Magyar Energetikai Társaság
ENERGIA MŰHELY – VIII. rendezvény 2013. február 5.
Elvonások és támogatások szerepe az energetikában Dr. Lakatos Mária
Dr Lakatos Mária 2013.02.05.
1
TARTALOM
1. A JELENLEGI HELYZET 2. ADÓK ÉS TÁMOGATÁSOK 3. AMI A KÖNYVEKBŐL KIMARAD 4. FEL SEM MERÜLT KÖLTSÉGEK? 5. ÖSSZEFOGLALÓ VÉLEMÉNY
Dr Lakatos Mária 2013.02.05.
2
1. AZ ELVONÁSOK ÉS TÁMOGATÁSOK SZEREPE AZ ENERGETIKÁBAN
• A szektor szereplőinél mind a társasági adó, mind a személyi jövedelemadó hatása indifferens. • Atipikus adóztatási formák kerültek előtérbe • KAT rendszer- garantált amortizáció és költségelszámolás • Elszámolóárak felülvizsgálatáre lenne szükség Dr Lakatos Mária 2013.02.05.
3
2. A JELENLEGI HAZAI HELYZET Az általános adórendszerbe épített támogatások Társasági adórendszer, mentességek, kedvezmények (pl. üvegházhatású gázkvóta értékesítéséből származó bevétel részbeni levonhatósága, K +F kedvezménye) ÁFA rendszer – általános adókulcsoktól való eltérés (távhő alacsonyabb adómértéke) jövedéki adóban megállapított adómértékek, mentességek (bioetanol jövedéki adómentessége 2011. augusztus 28-ig) SZJA kedvezmények (villamos energiaipari dolgozók kedvezményes áramdíjának jövedelemadó mentessége)
Közvetlen állami támogatás
Adminisztratív eszközök
beruházási támogatások, közvetlen vissza nem térítendő támogatások formájában (operatív programok), vagy közvetett módon beruházásra felvett hitel kamattámogatásaként, garanciavállalásként, átvételi árban foglalt támogatás (KAT), közvetlen fogyasztókat terhelő díj,(elvonás), amelyet az energiaszektor egy meghatározott egysége kap.
kvóták: állami hatóság kötelezi a piaci szereplőket, vagy azok egy csoportját bizonyos meghatározott mennyiségű zöld energia átvételére (VET, villamos energia törvény) zöld bizonyítvány kiállítása megújuló energiaforrásból származó villamos energia értékesítésekor, a bizonyítvány pedig tőzsdei termékként értékesíthető engedélyezési rendszer (például megújuló forrásból szolgáló erőmű engedélyezési eljárásnak gyorsítása,) adminisztratív jellegű ármegállapítás, ezen belül közvetlen fogyasztói ártámogatás (gázárbefagyasztás)
Dr Lakatos Mária 2013.02.05.
4
3. TÁMOGATÁSOK IGÉNYBEVÉTELE MILLIÓ FORINTBAN
2006 Összes adóalap csökkentő kedvezmény 6 260 961 Képzett céltartalék összesen 302 370 Környezetvédelmi kötel. céltartalék 20 212 Üveggázh g.kvóta ért. kedvezménye 102
Dr Lakatos Mária 2013.02.05.
2007
2008
6 384 697 361 764 7 185 68
6 090 590 262 580 18 071 16
2009 6 659 286 327 132 7 688 80
5
4. ADÓBEVÉTELEK MEGOSZLÁSA MILLIÁRD FORINTBAN
Dr Lakatos Mária 2013.02.05.
6
5. EU TÁMOGATÁSOK MILLIÁRD FORINTBAN
Pályázat KEOP 4. prioritás 5. prioritás NSRF1
Keret
Támogatott md forint 1440 71 43 8272
727 29 43 4550
Dr Lakatos Mária 2013.02.05.
Szerződött
Kifizetett
585 17 34 3981
103 5 7 1368
7
6. TÁMOGATÁSOK IGÉNYBEVÉTELE
• Az elemzések szerint túladóztatott az energiaszektor (effektív TAO adókulcs 14,7 százalék, szemben a feldolgozóipar 7,6 százalékával) • Rendkívül alacsony EU támogatás • Jelentős különadók • Ugyanakkor magas jövedelmezőség Dr Lakatos Mária 2013.02.05.
8
7. TÁMOGATÁSOK IGÉNYBEVÉTELE
• A profit maximálizálás határon túl átnyúló eszköze a belső elszámolóárak használata. • Fiktív árak, alkalmasak a nyereség átcsoportosítására • Pl diktált magas, anyacégtől beszerzett árukra számított árak • Alacsony visszavásárlási árak Dr Lakatos Mária 2013.02.05.
9
8. MAGYAR ÁRRENDSZER
• A piac jelentős részén hatósági, illetve maximalizált árak • Energia Hivatal költségfelülvizsgálata az elosztóknál, az egyetemes szolgáltatóknál,illetve a KAT rendszerben • Az elismert költséget a végfogyasztó fizeti meg
Dr Lakatos Mária 2013.02.05.
10
9. KAT RENDSZER
• Évi 70 milliárd forint támogatás • Költségfelülvizsgálati rendszer védi a fogyasztók érdekeit • Nincs korlátja a transzferárak alkalmazásának • A hatóság nem vizsgálja, a költségek valójában hol merültek fel • A számlát a végfogyasztó fizeti Dr Lakatos Mária 2013.02.05.
11
10. FEL SEM MERÜLT KÖLTSÉGEK ÁTCSOPORTOSÍTÁSA
• A költségek között megjelennek a transzferárak • Amortizáció: túlértékelt állóeszközök, lassított amortizáció számítása, felújítás, pótlás, új beruházások késleltetése • Transzferárak: diktált központi költségek elszámolása leányvállalati szinten,pl SAP bevezetés, Dr Lakatos Mária 2013.02.05. 2011. 05
12
11. KAT TÁMOGATÁSOK MEGOSZLÁSA MILLIÓ FORINTBAN
Energiahordozó (millió forint)
2004
2006
2008
Szélenergia (36 erőmű) 40 471 Vizenergia (15 erőmű) 283 501 Biomassza (9 erőmű 5217 12993 Biogáz, deponiagáz és 19 szennyvízgáz )10,15,4 erőmű) Hulladék ( 3 erőmű) 394 948 Kapcsolt energia termelés 10987 32274
Dr Lakatos Mária 2013.02.05. 2011. 05
2009
2010
2380 535 15058 390
3761 714 18318 499
6812 802 19520 873
Változás %-ban 170,3 2,83 3,74 450,02
599 47943
1046 55418
827 56680
2,09 5,15
13
Magyar Energetikai Társaság
KÖSZÖNÖM SZÉPEN MEGTISZTELŐ FIGYELMÜKET!
Dr Lakatos Mária
[email protected]
Dr Lakatos Mária 2013.02.05.
14