Magistrát města Zlína, stavební úřad, náměstí Míru 12, 761 40 Zlín Spisová značka: MMZL-SÚ-151248/2014/Jan Číslo jednací dokumentu: MMZL 018693/2015 Oprávněná úřední osoba: Ing. Janečka, tel. 577 630 258
Zlín, dne 13.2.2015
PhDr. František Zimáček, Podlesí II 5609, 760 05 Zlín 5
ROZHODNUTÍ NEZBYTNÉ ÚPRAVY VEŘEJNÁ VYHLÁŠKA Výroková část: Stavební úřad Magistrátu města Zlína, jako stavební úřad příslušný podle § 13 odst. 1 písm. c/ zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů (dále jen "stavební zákon"), zjistil, ţe ke splnění cílů uvedených v § 137 odst. 1 stavebního zákona musí být na části stavby víceúčelového domu č.p. 5609, ul. Podlesí II, Zlín, na pozemku st. p. 8895 v katastrálním území Zlín, a to v prostorech garáţových stání (dále jen "stavba"), jejímţ vlastníkem je PhDr. František Zimáček, Podlesí II 5609, 760 05 Zlín 5 (dále jen "vlastník"), provedeny nezbytné úpravy, a na základě tohoto zjištění: I.
Podle § 137 odst. 1 stavebního zákona nařizuje
vlastníkovi nezbytné úpravy: V prostorech garáţových stání předmětného bytového domu byly provedeny stavební úpravy garáţového stání „P 10“, spočívající v obezdění tohoto garáţového stání (sádrokartonové příčky) pro účel uţívání jako sklad. Nezbytné úpravy tak spočívají v odstranění provedené stavební úpravy a v uvedení stavby do původního stavu a účelu, ke kterému byla stavba zkolaudována. II. Podle § 79 odst. 5 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů, § 6 odst. 1 vyhlášky č. 520/2005 Sb. a § 137 odst. 3 stavebního zákona ukládá vlastníkovi povinnost nahradit náklady řízení paušální částkou ve výši 1 000 Kč, slovy tisíc korun, splatných do 15 dnů po nabytí právní moci tohoto rozhodnutí. III. Stanoví podmínek pro provedení nezbytných úprav: 1. Nařízené nezbytné úpravy budou provedeny nejpozději do 30 dnů ode dne nabytí právní moci tohoto rozhodnutí. 2. Provedení nařízených nezbytných úprav bude oznámeno bezprostředně po jejich dokončení stavebnímu úřadu. Účastníci řízení, na něž se vztahuje rozhodnutí správního orgánu: PhDr. František Zimáček, nar. 27.9.1938, Podlesí II 5609, 760 05 Zlín 5
Č.j. MMZL 018693/2015
str. 2
Odůvodnění: Stavební úřad na základě podnětu doručeného dne 1.10.2014 a kontrolní prohlídky stavby provedené dne 6.11.2014 za účasti Hasičského záchranného sboru Zlínského kraje zjistil, ţe došlo k nepovolené stavební úpravě a k nepovolenému uţívání skladu v poţárním úseku prostoru zkolaudovaném jako garáţová stání. Došlo k ohroţení poţární bezpečnosti stavby – sklad by musel tvořit samostatný poţární úsek, tj. musel by být proveden z materiálu s poţární odolností a v místě prostupu potrubí by musela být provedena poţární ucpávka. Stavební úpravou také došlo k zakrytí části odvětrání garáţových prostor. Stavební úřad oznámil dne 18.12.2014 zahájení řízení o nařízení nezbytných úprav účastníkům řízení a dotčeným orgánům a stanovil lhůtu pro moţnost seznámení se s podklady rozhodnutí a případnému vyjádření se k nim. Stavební úřad doručuje všechny úkony tomto v řízení v souladu s ust. § 144 správního řádu jako v řízení s velkým počtem účastníků – tj. veřejnou vyhláškou. Jednotlivě bylo za přiměřeného pouţití ust. § 144 odst. 6, § 27 odst. 2 správního řádu doručováno pouze vlastníkovi, jakoţto osobě, jíţ má rozhodnutí zaloţit povinnost. Stavební úřad proto nařídil podle § 137 odst. 1 stavebního zákona vlastníkovi nezbytné úpravy, jimiţ se podle písm. b) odstraňují jiné hygienické, bezpečnostní, poţární a provozní závady a závady na elektrickém zařízení stavby. Stavební úřad stanovil okruh účastníků řízení v souladu s ust. § 142 odst. 1 aţ 3 stavebního zákona, dle kterého: (1) Účastníkem řízení podle § 135, 137, 139 a 140 je osoba, která má vlastnické právo nebo jiné věcné právo k dotčeným pozemkům a stavbám na nich, včetně sousedních pozemků a staveb na nich, jestliţe toto právo můţe být rozhodnutím přímo dotčeno. (2) Nájemci bytů a nebytových prostor jsou účastníky řízení, jen pokud jejich práva vyplývající z nájmu mohou být přímo dotčena realizací nařízení stavebního úřadu podle odstavce 1. (3) Účastníkem řízení je i stavební podnikatel, kterému má být nařízeno provedení neodkladného odstranění stavby nebo nutných zabezpečovacích prací podle § 135 odst. 3, a oprávněná osoba2), které bylo nařízeno provedení vyklizovacích prací podle § 140 odst. 2. Stavební úřad tak zahrnul do okruhu účastníků řízení vlastníka dotčené části předmětné stavby bytového domu a dále pak ostatní spoluvlastníky celého bytového domu na pozemku st. p. 8895 v katastrálním území Zlín. Stavební úřad dospěl k závěru, ţe s ohledem na charakter nezbytné úpravy – vnitřní úprava v části domu – se nemůţe toto rozhodnutí jiných osob ţádným způsobem dotknout. Účastníci řízení: PhDr. František Zimáček, Podlesí II č.p. 5609, 760 05 Zlín 5 Věra Mitrengová, Nivy III č.p. 4325, 760 01 Zlín 1 EuroTip Maxx s.r.o., IDDS: 8h2476t Pavel Janča, Bezručova č.p. 38, Malenovice, 763 02 Zlín 4 Ing. Pavla Hozíková, Osvoboditelů č.p. 3778, 760 01 Zlín 1 Martin Hozík, Podlesí II č.p. 5609, 760 05 Zlín 5 Pavel Stoklasa, Mostní č.p. 1690, 760 01 Zlín 1 Vlasta Stoklasová, Mostní č.p. 1690, 760 01 Zlín 1 Barbora Gergelová, Dlouhá č.p. 4306, 760 01 Zlín Adam Lajtkep, Podlesí II č.p. 5609, 760 05 Zlín 5 Ing. Milan Trokan, Bílá č.p. 529, Kudlov, 760 01 Zlín 1 Martina Trokanová, Kudlov č.p. 328, 760 01 Zlín 1 Ing. Pavel Dvořák, Hrnčířská č.p. 799, 760 01 Zlín 1 Radomír Hnila, Řadovka č.p. 311, Štípa, 763 14 Zlín 12 Veronika Kovačíková, Podlesí II č.p. 5609, 760 05 Zlín 5 Ing. Zdeněk Vaja, Nivy I č.p. 436, 760 01 Zlín 1 Bytové druţstvo Nad Nivami, IDDS: ijeuj3b
Č.j. MMZL 018693/2015
str. 3
Josef Popelka, Bystřice pod Lopeníkem č.p. 324, 687 55 Bystřice pod Lopeníkem Martin Javořík, Podlesí II č.p. 5609, 760 05 Zlín 5 David Zatloukal, Ţelechovická č.p. 142, Příluky, 760 01 Zlín 1 MUDr. Jiří Střelec, Santraţiny č.p. 249, 760 01 Zlín 1 Mgr. Lenka Střelcová, Santraţiny č.p. 249, 760 01 Zlín 1 Ing. Karel Šteker, Ph.D., Podlesí II č.p. 5609, 760 05 Zlín 5 Ing. Karel Smolík, U Stadionu č.p. 474, 595 01 Velká Bíteš Mgr. Jana Smolíková, Podlesí II č.p. 5609, 760 05 Zlín 5 Ing. Miroslav Hyšpler, Přadlácká č.p. 245/30, Zábrdovice, 602 00 Brno 2 Kateřina Hyšplerová, Přadlácká č.p. 245/30, Zábrdovice, 602 00 Brno 2 Adam Lahola, Za Cukrovarem č.p. 223/40, Všetuly, 769 01 Holešov Ing. Martin Juřička, Ph.D., Křiby č.p. 4602, 760 05 Zlín 5 Ing. Eva Juřičková, Ph.D., Křiby č.p. 4602, 760 05 Zlín 5 Vojtěch Husák, Podlesí II č.p. 5609, 760 05 Zlín 5 Stanislava Husáková, Podlesí II č.p. 5609, 760 05 Zlín 5 Oldřich Němec, Podlesí II č.p. 5609, 760 05 Zlín 5 SOLES 2 WALK spol. s r.o., IDDS: a4429rd Mgr. Danuše Faldíková, Podlesí II č.p. 5609, 760 05 Zlín 5 Ing. Vlastimil Zeman, Podlesí II č.p. 5609, 760 05 Zlín 5 Mgr. Marie Zemanová, Podlesí II č.p. 5609, 760 05 Zlín 5 Ing. Danka Krejčová, Nad Vývozem č.p. 5124, 760 05 Zlín 5 Irma Stuchlíková, Topolná č.p. 504, 687 11 Topolná Patrik Olšovský, Ambroţova č.p. 1589/12, 130 00 Praha 3-Ţiţkov Petr Olšovský, K. Světlé č.p. 490, Prštné, 760 01 Zlín 1 Mgr. Jolana Končáková, Podlesí II č.p. 5609, 760 05 Zlín 5 Jarmila Kutrová, Podlesí II č.p. 5609, 760 05 Zlín 5 Jiří Gajdošík, Podlesí II č.p. 5609, 760 05 Zlín 5 Mgr. Eva Gajdošíková, Podlesí II č.p. 5609, 760 05 Zlín 5 Vladimír Zapletal, Boršice č.p. 706, 687 09 Boršice u Buchlovic Bc. Klára Hynčicová, Podlesí II č.p. 5609, 760 05 Zlín 5 PS - MSI,a.s., IDDS: kxyfvym Ludmila Malíková, Strmá č.p. 524, Mařatice, 686 05 Uherské Hradiště 5 Bc. Jan Dozbaba, Podlesí II č.p. 5609, 760 05 Zlín 5 Martina Šišková, Lípová č.p. 1135, 763 12 Vizovice František Janíček, Staré náměstí č.p. 24/25, Přízřenice, 619 00 Brno 19 Dagmar Janíčková, Staré náměstí č.p. 24/25, Přízřenice, 619 00 Brno 19 Ing. Jan Šácha, Chříb č.p. 309, Chylice, 687 22 Ostroţská Nová Ves Ing. Petra Šáchová, Chříb č.p. 309, Chylice, 687 22 Ostroţská Nová Ves Marek Janíček, Zelná č.p. 68/7, Přízřenice, 619 00 Brno 19 Martina Janíčková, Zelná č.p. 68/7, Přízřenice, 619 00 Brno 19 Bc. Adam Peterka, Větrná č.p. 336, 763 10 Hvozdná Jana Mišunová, Podlesí II č.p. 5609, 760 05 Zlín 5 Ing. Jan Švancer, Strţe č.p. 523, Kudlov, 760 01 Zlín 1 Blanka Švancerová, Strţe č.p. 523, Kudlov, 760 01 Zlín 1 Monika Vráblíková, Podlesí II č.p. 5609, 760 05 Zlín 5 Mgr. Kateřina Trokanová, Korábová č.p. 76, Horní Ves, 763 16 Fryšták Jiří Dzurik, Karla Tomana č.p. 1648, 768 61 Bystřice pod Hostýnem 1 Dagmar Dzuriková, Karla Tomana č.p. 1648, 768 61 Bystřice pod Hostýnem 1 Ing. Tomáš Matoušek, Na Honech III č.p. 4922, 760 05 Zlín 5 Ing. Pavla Valkovičová, Druţstevní č.p. 4293, 760 05 Zlín 5 Vypořádání s vyjádřeními účastníků k podkladům rozhodnutí: Ve stanovené lhůtě se na stavební úřad osobně dostavil vlastník stavby, a to dne 7.1.2015, a při jednání byl seznámen se situací a s moţným dalším postupem. Vlastník poté projevil zájem o dodatečné povolení předmětné stavby s tím, ţe by byla pořízena projektová dokumentace s návrhem úprav tak, aby stavba vyhovovala všem platným normám a předpisům (zejména s ohledem na poţární bezpečnost). Stavební úřad by tento postup akceptoval, a to zejména s ohledem na ust. § 6 odst. 2 správního řádu, kdy podle
Č.j. MMZL 018693/2015
str. 4
základních zásad činnosti správních orgánů postupuje správní orgán tak, aby nikomu nevznikaly zbytečné náklady, a dotčené osoby co moţná nejméně zatěţuje. Nařízením nezbytné úpravy (odstranění provedené stavební úpravy) by jiţ nebylo moţné stavbu případně dodatečně povolit, ač by za splnění zákonem stanovených podmínek bylo její dodatečné povolení potenciálně moţné. Vlastník však další zájem neprojevil, stavební úřad dále nekontaktoval, ţádost o dodatečné povolení stavby nebyla doposud podána (a to ani ve lhůtě 30 dnů ode dne konzultace s vlastníkem – tuto lhůtu stavební úřad například s ohldem na ust. § 129 odst 2 stavebního zákona povaţuje za přiměřenou, i kdyţ bylo vlastníkem stavby přislíbeno dřívější podání ţádosti o dodatečné povolení – cca. do týdne), a tak stavebnímu úřadu nezbylo neţ nezbytnou úpravu nařídit. Stavební úřad v řízení zjistil, ţe nařízením nezbytných úprav nejsou ohroţeny zájmy chráněné stavebním zákonem, předpisy vydanými k jeho provedení a zvláštními předpisy. Stavební úřad rozhodl, jak je uvedeno ve výroku rozhodnutí, za pouţití ustanovení právních předpisů ve výroku uvedených. Podle § 79 odst. 5 správního řádu povinnost nahradit náklady řízení paušální částkou uloţí správní orgán účastníkovi, který řízení vyvolal porušením své právní povinnosti – pro stavební úpravu nebylo vydáno ţádné rozhodnutí či jiné opatření stavebního úřadu, byť je stavebním zákonem vyţadováno. Vyhláška č. 520/2005 Sb. stanoví výši paušální částky nákladů řízení a výši paušální částky nákladů řízení ve zvláště sloţitých případech nebo byl-li přibrán znalec. Stavební úřad povinnost uloţil, protoţe stavba není podle § 137 odst. 3 stavebního zákona postavena a uţívána v souladu s podmínkami danými povolením stavebního úřadu. Poučení účastníků: Proti tomuto rozhodnutí se lze odvolat do 15 dnů ode dne jeho oznámení k Odboru územního plánování a stavebního řádu Krajského úřadu Zlínského kraje, podáním u zdejšího správního orgánu. Odvolání se podává s potřebným počtem stejnopisů tak, aby jeden stejnopis zůstal správnímu orgánu a aby kaţdý účastník dostal jeden stejnopis. Nepodá-li účastník potřebný počet stejnopisů, vyhotoví je správní orgán na náklady účastníka. Odvoláním lze napadnout výrokovou část rozhodnutí, jednotlivý výrok nebo jeho vedlejší ustanovení. Odvolání jen proti odůvodnění rozhodnutí je nepřípustné. Vlastník podle § 137 odst. 6 stavebního zákona oznámí ukončení prací spojených s nezbytnými úpravami stavebnímu úřadu. Náklady řízení lze uhradit na č. účtu/kód banky 3049002/0800, var. symbol: 1512484262, k. symbol: 0558, případně v hotovosti na pokladně Magistrátu města Zlína nebo na podatelně stavebního úřadu Magistrátu města Zlína (adresa náměstí Míru 12, Zlín). Doklad o zaplacení předloţte stavebnímu úřadu.
Ing. Josef Janečka technik oddělení stavebně správního řízení otisk úředního razítka
Toto rozhodnutí musí být vyvěšeno po dobu 15 dnů. Vyvěšeno dne: ..............................
Sejmuto dne: ....................................
Razítko, podpis orgánu, který potvrzuje vyvěšení a sejmutí rozhodnutí.
Č.j. MMZL 018693/2015
str. 5
Poznámka: Patnáctým dnem po vyvěšení se písemnost povaţuje za doručenou. Pro stanovení lhůty k odvolání je rozhodující vyvěšení na příslušné úřední desce. Obdrží: vlastník (dodejky) : PhDr. František Zimáček, Podlesí II č.p. 5609, 760 05 Zlín 5 účastníci (veřejná vyhláška) : Věra Mitrengová, Nivy III č.p. 4325, 760 01 Zlín 1 EuroTip Maxx s.r.o., IDDS: 8h2476t Pavel Janča, Bezručova č.p. 38, Malenovice, 763 02 Zlín 4 Ing. Pavla Hozíková, Osvoboditelů č.p. 3778, 760 01 Zlín 1 Martin Hozík, Podlesí II č.p. 5609, 760 05 Zlín 5 Pavel Stoklasa, Mostní č.p. 1690, 760 01 Zlín 1 Vlasta Stoklasová, Mostní č.p. 1690, 760 01 Zlín 1 Barbora Gergelová, Dlouhá č.p. 4306, 760 01 Zlín Adam Lajtkep, Podlesí II č.p. 5609, 760 05 Zlín 5 Ing. Milan Trokan, Bílá č.p. 529, Kudlov, 760 01 Zlín 1 Martina Trokanová, Kudlov č.p. 328, 760 01 Zlín 1 Ing. Pavel Dvořák, Hrnčířská č.p. 799, 760 01 Zlín 1 Radomír Hnila, Řadovka č.p. 311, Štípa, 763 14 Zlín 12 Veronika Kovačíková, Podlesí II č.p. 5609, 760 05 Zlín 5 Ing. Zdeněk Vaja, Nivy I č.p. 436, 760 01 Zlín 1 Bytové druţstvo Nad Nivami, IDDS: ijeuj3b Josef Popelka, Bystřice pod Lopeníkem č.p. 324, 687 55 Bystřice pod Lopeníkem Martin Javořík, Podlesí II č.p. 5609, 760 05 Zlín 5 David Zatloukal, Ţelechovická č.p. 142, Příluky, 760 01 Zlín 1 MUDr. Jiří Střelec, Santraţiny č.p. 249, 760 01 Zlín 1 Mgr. Lenka Střelcová, Santraţiny č.p. 249, 760 01 Zlín 1 Ing. Karel Šteker, Ph.D., Podlesí II č.p. 5609, 760 05 Zlín 5 Ing. Karel Smolík, U Stadionu č.p. 474, 595 01 Velká Bíteš Mgr. Jana Smolíková, Podlesí II č.p. 5609, 760 05 Zlín 5 Ing. Miroslav Hyšpler, Přadlácká č.p. 245/30, Zábrdovice, 602 00 Brno 2 Kateřina Hyšplerová, Přadlácká č.p. 245/30, Zábrdovice, 602 00 Brno 2 Adam Lahola, Za Cukrovarem č.p. 223/40, Všetuly, 769 01 Holešov Ing. Martin Juřička, Ph.D., Křiby č.p. 4602, 760 05 Zlín 5 Ing. Eva Juřičková, Ph.D., Křiby č.p. 4602, 760 05 Zlín 5 Vojtěch Husák, Podlesí II č.p. 5609, 760 05 Zlín 5 Stanislava Husáková, Podlesí II č.p. 5609, 760 05 Zlín 5 Oldřich Němec, Podlesí II č.p. 5609, 760 05 Zlín 5 SOLES 2 WALK spol. s r.o., IDDS: a4429rd Mgr. Danuše Faldíková, Podlesí II č.p. 5609, 760 05 Zlín 5 Ing. Vlastimil Zeman, Podlesí II č.p. 5609, 760 05 Zlín 5 Mgr. Marie Zemanová, Podlesí II č.p. 5609, 760 05 Zlín 5 Ing. Danka Krejčová, Nad Vývozem č.p. 5124, 760 05 Zlín 5 Irma Stuchlíková, Topolná č.p. 504, 687 11 Topolná Patrik Olšovský, Ambroţova č.p. 1589/12, 130 00 Praha 3-Ţiţkov Petr Olšovský, K. Světlé č.p. 490, Prštné, 760 01 Zlín 1 Mgr. Jolana Končáková, Podlesí II č.p. 5609, 760 05 Zlín 5 Jarmila Kutrová, Podlesí II č.p. 5609, 760 05 Zlín 5 Jiří Gajdošík, Podlesí II č.p. 5609, 760 05 Zlín 5 Mgr. Eva Gajdošíková, Podlesí II č.p. 5609, 760 05 Zlín 5 Vladimír Zapletal, Boršice č.p. 706, 687 09 Boršice u Buchlovic Bc. Klára Hynčicová, Podlesí II č.p. 5609, 760 05 Zlín 5 PS - MSI,a.s., IDDS: kxyfvym Ludmila Malíková, Strmá č.p. 524, Mařatice, 686 05 Uherské Hradiště 5
Č.j. MMZL 018693/2015
str. 6
Bc. Jan Dozbaba, Podlesí II č.p. 5609, 760 05 Zlín 5 Martina Šišková, Lípová č.p. 1135, 763 12 Vizovice František Janíček, Staré náměstí č.p. 24/25, Přízřenice, 619 00 Brno 19 Dagmar Janíčková, Staré náměstí č.p. 24/25, Přízřenice, 619 00 Brno 19 Ing. Jan Šácha, Chříb č.p. 309, Chylice, 687 22 Ostroţská Nová Ves Ing. Petra Šáchová, Chříb č.p. 309, Chylice, 687 22 Ostroţská Nová Ves Marek Janíček, Zelná č.p. 68/7, Přízřenice, 619 00 Brno 19 Martina Janíčková, Zelná č.p. 68/7, Přízřenice, 619 00 Brno 19 Bc. Adam Peterka, Větrná č.p. 336, 763 10 Hvozdná Jana Mišunová, Podlesí II č.p. 5609, 760 05 Zlín 5 Ing. Jan Švancer, Strţe č.p. 523, Kudlov, 760 01 Zlín 1 Blanka Švancerová, Strţe č.p. 523, Kudlov, 760 01 Zlín 1 Monika Vráblíková, Podlesí II č.p. 5609, 760 05 Zlín 5 Mgr. Kateřina Trokanová, Korábová č.p. 76, Horní Ves, 763 16 Fryšták Jiří Dzurik, Karla Tomana č.p. 1648, 768 61 Bystřice pod Hostýnem 1 Dagmar Dzuriková, Karla Tomana č.p. 1648, 768 61 Bystřice pod Hostýnem 1 Ing. Tomáš Matoušek, Na Honech III č.p. 4922, 760 05 Zlín 5 Ing. Pavla Valkovičová, Druţstevní č.p. 4293, 760 05 Zlín 5 dotčené orgány: Hasičský záchranný sbor Zlínského kraje, IDDS: z3paa5u na vědomí : Společenství pro dům Podlesí II 5609 ve Zlíně, Podlesí II č.p. 5609, 760 05 Zlín 5
