maart In dit nummer o.a: Multicultureel Brabant pag

jaargang 16 / nr 52 / maart 2007

Uw Uwstem stemtelt telt dubbel! dubbel! In dit nummer o.a: • Multicultureel Brabant pag. 3 • Ik kwam met een koffer van karton. pag. 4 • Nieuwe Wet inburgering pag. 7

Brahim Fattah en zijn collega’s van het Instituut voor Publiek en Politiek

✔ Provinciale

Statenverkiezingen woensdag 7 maart

Hij werkt sinds 2001 bij het Instituut voor Publiek en Politiek, een landelijke, niet partijgebonden organisatie in Amsterdam, die de politieke en maatschappelijke participatie van burgers wil bevorderen. De Stemwijzer is één van hun paradepaardjes. Zijn naam is Brahim Fattah, geboren in Ait Sidi Msaad in Tazarine in Zuid Marokko. Hij kwam in 1978 naar Krommenie

en woont nu samen met zijn vrouw en drie kinderen in een, zoals hij zelf zegt, oer-Hollands huis met een houten puntgevel in Zaandijk. Met de Provinciale Statenverkiezingen in zicht laten we hem aan het woord over de Provincie, de Eerste Kamer, het Instituut voor Publiek en Politiek en het belang om op 7 maart te gaan stemmen.

Uw Uwstem stem telt teltdubbel! dubbel! ‘Wie stemt voor de provincie, stemt indirect voor de Eerste Kamer. Twee stemmen in één klap!’ Brahim Fattah

Waarom stemmen wij op 7 maart dubbel en wat is het belang om te gaan stemmen? ‘Op woensdag 7 maart mogen alle Neder­ landers van 18 jaar en ouder naar de stem­ bus voor de Provinciale Statenverkiezingen. Een belangrijke gebeurtenis. Het recht om te stemmen is de basis van onze democratie en vrijheid. Door te gaan stemmen oefent men invloed uit op de wijze waarop de provincie bestuurd wordt. De leden van de Provinciale Staten worden voor de komende vier jaar gekozen. Ook stemt men indirect voor de samenstelling van de Eerste Kamer. De 75 leden van de Eerste Kamer worden gekozen door de leden van de twaalf Provin­ ciale Staten. De vorm is die van getrapte verkiezingen: de burgers kiezen de Provin­ ciale Staten en de leden van de Provinciale Staten kiezen op hun beurt de leden van de Eerste Kamer. De verkiezing van de leden van de nieuwe Eerste Kamer vindt plaats op dinsdag 29 mei.’

Wat doet het Instituut voor Publiek en Politiek? ‘Het Instituut voor Publiek en Politiek, waar ik werk, wil de politieke en maat­ schappelijke participatie van de burgers in Nederland bevorderen. Onze kerntaken zijn informatieverspreiding, advisering en ontwikkeling en overdracht van nieuwe methodieken. We doen dit door het orga­ niseren van debatten, bijeenkomsten en werkconferenties over actuele politieke en maatschappelijke thema’s; het opzetten en

Lizebulletin / nr 52 / maart 2007

2

uitvoeren van projecten die zich richten op het bevorderen van de deelname door bur­ gers aan (lokale) politieke besluitvorming; het ontwikkelen van nieuwe vormen van overleg en communicatie tussen burgers, politici en ambtenaren en het bevorderen van het Europees burgerschap. Eén van onze paradepaardjes is de Stemwijzer, die bij de afgelopen Tweede Kamerverkiezingen veelvuldig is geraadpleegd.’

Waarom is het van belang om allochtone kiezers te informeren en te mobiliseren om te gaan stemmen? ‘Veel allochtone kiezers zijn nauwelijks ge­ ïnformeerd over de politieke partijen en hun programma’s in Nederland en zijn mede daardoor ongemotiveerd om van hun stem­ recht gebruik te maken. Sinds 2003 werken we samen met de samenwerkingsverbanden van het Landelijk Overleg Minderheden om de potentiële allochtone kiezers te informe­ ren en te mobiliseren om van hun stemrecht gebruik te maken. De samenwerking met de LOM-samenwerkings­verbanden loopt uit­ stekend en is voor herhaling vatbaar. Lize heeft een belangrijke rol als intermediair bij de coördinatie en de uitvoering van de opkomstbevordering van allochtone kiezers. Daarnaast hebben de LOM-samenwer­ kingsverbanden directe contacten met hun achterbannen, die meestal door de reguliere organisaties niet bereikt kunnen worden. Voor de Provinciale Statenverkiezingen maakt het Instituut voor Publiek en Politiek samen met de LOM-samenwerkingsverban­

den een digitale campagne-flyer. Deze flyer wordt gebruikt bij de activiteiten gericht op de bevordering van de opkomst van alloch­ tone kiezers op 7 maart.’

Hebben de activiteiten vanaf 2003 resultaten opgeleverd? ‘De activiteiten gericht op de opkomst­ bevordering van allochtone kiezers vanaf 2003 en tijdens de Gemeenteraadsverkie­ zingen en de Tweede Kamerverkiezingen in 2006 in het bijzonder, zijn succesvol geweest. De campagne ‘Wie stemt beslist!’ heeft duidelijk gemaakt dat de stem van de allochtone kiezer in Nederland telt. De di­ versiteit in de nieuwe gemeenteraden is ver­ groot en het aantal allochtone raadsleden is met vijftig procent gestegen, van 204 naar 302 raadszetels. Ook het aantal allochtone vrouwelijke raadsleden is met twee procent gestegen. Tijdens de Tweede Kamerverkie­ zingen was het opkomstpercentage van de allochtone kiezers weer gestegen.’

Tenslotte, een tip voor de Provinciale Statenverkiezingen? ‘Informeer u goed van te voren, kijk bijvoor­ beeld op de website www.provincies.nl voor informatie over de provincies en op www.stemwijzer.nl voor informatie over de verkiezingen. Denk er aan dat u op 7 maart dubbel stemt! De leden van de Provinciale Staten en indirect de leden van de Eerste Kamer.’ • Boudewijn Sittrop

‘De provincie’ in de praktijk Frits Letschert aan het woord over multicultureel Brabant

De twaalf Nederlandse provincies hebben in totaal voor het jaar 2006 4,2 miljard euro aan inkomsten begroot. Van de inkomsten moest 1,7 miljard euro worden ­besteed aan specifieke taken, zoals openbaar vervoer, bodemsanering en jeugdzorg. De overige 2,5 miljard euro aan inkomsten konden de provincies ‘vrij’ besteden aan die projecten en maatschappelijke opgaven die de provincies belangrijk vinden. Deze vrij te besteden inkomsten krijgen de provincies uit het Provinciefonds, uit een deel van de motorrijtuigenbelasting (de zogenaamde opcenten) en uit eigen inkomsten. Hoeveel een provincie krijgt uit het Provinciefonds is afhankelijk van aantal inwoners, het oppervlak aan land en water en van regionale omstandigheden. Verder ontvangen alle provincies leges. Dit zijn vergoedingen voor provinciale stukken of verleende diensten, zoals milieuvergunningen. Sommige provincies krijgen ook inkomsten van de Europese Structuurfondsen. Hiermee kunnen provincies met bijvoorbeeld een hoge werkloosheid maatregelen nemen om de werkloosheid te verminderen. De twaalf provincies hebben in totaal ongeveer 13.000 medewerkers in dienst. Frits Letschert is een van die 13.000 ambtenaren. Hij volgde ondermeer de urgentieopleiding Opbouwwerk in Den Haag en werkte bij de Stichting Bijstand Buitenlandse Werknemers in Gelderland, het huidige Osmose. Hij was directeur van Progreso, de steunfunctie voor Antillianen en Arubanen in Brabant en Limburg, die later is opgegaan in Palet, Brabants steunpunt voor multiculturele ontwikkeling. Sinds enkele ­jaren is hij als coördinator steunfuncties Sociaal Beleid (welzijn, zorg, sport) werkzaam bij de Provincie Noord-Brabant.

Waar houdt de provincie Brabant zich mee bezig als het gaat om het hele brede terrein van zorg & welzijn & minderheden? Vanuit welke visie gebeurt dat? ‘Binnen het kader van de Welzijnswet, nu de WMO, heeft de provincie een onder­steuningsstructuur op het brede beleidsveld Sociaal Beleid. De Brabantse steunfunctie-­instellingen die binnen dit provinciaal beleidsveld opdrachten van de provincie Noord-Brabant ontvangen zijn: Stichting Palet (beleidsveld Multiculturele Samenleving), Stichting Zet (beleidsveld wonen, zorg, welzijn, educatie), Stichting K2 (beleidsveld Jeugd) en de Stichting Sportservice (beleidsveld Sport). Verder is de provincie medefinancier van Brabant Bekent Kleur. Brabant Bekent Kleur is een breed samenwerkingsverband in Brabant wat met campagnes, symposia en discus­ siebijeenkomsten de meerwaarde laat zien van diversiteit en gelijke behandeling. De activiteiten zijn toegankelijk voor zowel professionals als het brede publiek. Honder­ den Brabantse organisaties en bijna alle gemeentes hebben intussen het manifest van BBK ondertekend. Het provinciebe­ stuur werkt vanuit de visie dat de rijkdom van Brabant bestaat uit drie kapitalen: het ecologische (kleurrijk), het economische (ondernemend) en het sociaal-culturele

kapitaal (sociaal). Die verschillende kapi­ talen hebben eigen belangen. Om te voor­ komen dat het ene kapitaal groeit ten koste van het andere, zorgt de provincie dat de belangen tegen elkaar worden afgewogen en dat de kapitalen elkaar onderling in hun ontwikkeling versterken. Onze visie luidt: ‘wij staan voor Brabant: kleurrijk, onderne­ mend en sociaal’. Om dit doel te bereiken is de provinciale organisatie onderverdeeld in drie beleidsdirecties die ieder voor zich, maar ook gezamenlijk de belangen van één kapitaal voor hun rekening nemen. De directie Sociale en Culturele Ontwikkeling staat voor het Sociaal Beleid, met thema­ tische aandacht voor onder andere Multi­ culturele Samenleving, Vrijwilligersbeleid, Armoedebestrijding en Sociale veiligheid.’

Wat hebben allochtone ouderen in het algemeen en Zuideuropese ouderen in het bijzonder, te verwachten van Brabant? ‘Allochtone ouderenorganisaties kunnen terecht bij Palet en/of de nieuwe stichting Zet. En als het gaat om meer bewegen voor ouderen bij Sportservice. De provincie stimuleert mensen sterk om ‘mee te doen in Brabant’ via het participatiebeleid. Dat gebeurt onder meer door de provinciale subsidieregelingen Sociale Participatie en Leefbaarheid/Sociale Cohesie. Voor wat be­

treft Zuid-Europeanen: eerlijk gezegd weet de provincie niet hoeveel Zuid-Europeanen er zijn in Brabant. De steunfuncties worden in praktijk aangestuurd om zich in hoofd­ zaak te richten op de prioriteitsgroepen. De provincie toetst niet of alle groepen, en dus ook de kleine groepen, daadwerkelijk worden bediend. De komende jaren moet de aandacht voor het wonen in combinatie met het verlenen van zorg en welzijnsdien­ sten sterk toenemen. Het gaat erom dat er voldoende passende woonruimte beschik­ baar komt voor ouderen, gehandicapten en mensen met een psychische beperking, die graag zelfstandig en liefst in de eigen om­ geving willen blijven wonen. Tot 2015 gaat het om 4.500 plaatsen extra in de categorie ‘beschermd wonen’. Daarnaast zullen er in Brabant tot 2015 voor het ‘verzorgd wonen’ en het ‘geschikt wonen’ tussen de 65.000 en 76.000 woningen beschikbaar moeten komen. Dat kan gerealiseerd worden door de bouw van nieuwe (nultreden-)woningen en de verbouw van bestaande woningen. Ook een betere woningtoewijzing is van belang. Woonwensen van (allochtone) oude­ ren worden zichtbaar op het moment dat die uitgesproken worden en als de provincie woonzorgvoorzieningen meefinanciert, bij­ voorbeeld vanuit het Combifonds. Zo weten organisaties van Surinaamse ouderen of Turkse ouderen (via Palet) de weg steeds meer te vinden in het provinciaal ouderen­ beleid. Tot slot hebben de Provin­ciale Sta­ ten vorig jaar het initiatief genomen voor een provinciaal armoedefonds. Hier moet natuurlijk bij aangetekend worden dat het nieuwe provinciaal bestuur andere afwe­ gingen en keuzen kan maken.’ • Gonnie Kaptein

www.brabant.nl www.brabantbekentkleur.nl www.bkobrabant.nl (Brabants Kennis­centrum Ouderen)

3

Lizebulletin / nr 52 / maart 2007

Roma-kinderen in Slovenië 10 december is de Internationale Dag van de Mensenrechten en ieder jaar roept Amnesty International op om in actie te komen tegen de schending van mensen­ rechten. Dit keer stond de dag in het teken van discriminatie in Europa en daarbij vroeg Amnesty onder andere aandacht voor de discriminatie van Roma-kinderen in Slovenië. Twee Sloveense gastdocenten bezochten Nederlandse middelbare scholen om te vertellen over de Roma-bevolking in Slovenië en hun strijd tegen discriminatie. Roma-kinderen worden in Slovenië struc­ tureel achtergesteld. In sommige regio’s zijn speciale Roma-klassen met kwalitatief slecht onderwijs en gereduceerde lespakket­ ten ingesteld. Ook worden de Roma-kinde­

Belgrade Beats In december werd in Amsterdam het ­Belgrade Underground Festival gehouden. Het is een jaarlijks terugkerend festival met fototentoonstellingen, politieke debatten, films en muziek met als thema Belgrado. Een mooie gelegenheid om de Neder­ landse burger kennis te laten maken met het huidige Servië en tevens een gezellige ontmoetingsplaats voor alle Nederlanders van Servische origine. Het festival werd geopend met een fototentoonstelling over Belgrado. Grote namen zoals voormalig minister van buitenlandse zaken Svilano­ vic, B92 TV directeur Veran Matic, mediaanaliste Snezana Milivojevic en Darkwood Dub zanger Vlidi deden dit festival eer aan en verzorgden het openingsdebat. Het publiek dat voornamelijk uit Servische achterban bestond, werd entertained met kunstzinnige films die tevens op het IFTAR filmfestival vertoond werden. Achteraf was er nog ruimte voor een debat met de film­ makers. Een hoogtepunt van het festival was het concert van Darkwood Dub Dj ‘s: Belgradeyard Sound System & Ewox.

‘Ik kwam met een koffer van karton’

Het project Jong-en-oud is in volle gang. Op 12 november werd in het Rotterdamse Zorgcentrum De Leeuwenhoek door ouderen en jongeren samen gerapt over de eigen buurt: Het Oude Westen.

Lizebulletin / nr 52 / maart 2007

ren vaak op scholen voor kinderen met een verstandelijke handicap geplaatst. Open­ lijke discriminatie van Roma-kinderen door leerlingen en leraren komt zeer veel voor. Natasa Bradic, een ambitieuze vrouw van Roma-origine met een ongekende portie doorzettingsvermogen, wordt gezien als woordvoerder van de Roma in Slovenië en is tevens een bekende buikdanseres. On­ danks het feit dat ze als kind hardhandig werd aangepakt door docenten van de basisschool bleef ze doorzetten en slaagde erin als eerste Roma-vrouw in haar omge­ ving de middelbare school af te maken. Nu strijdt ze samen met haar Sloveense collega tegen discriminatie en voor een betere toe­ komst voor de Roma in Slovenië.

4

Op 16 november 2006 vond in het Spaans Centrum in Eindhoven de pre­sentatie plaats van het boek ‘Ik kwam met een koffer van karton’. De eerste gastarbei­ ders die in groten getale in Zuidoost-Brabant arriveer­ den, waren Spanjaarden. Bovendien vormden zij tot begin jaren ’70 de groot­ ste groep nieuwkomers. Cultureel antropologe Geertje van Os tekende hun Frits Philips temidden van Spaanse arbeiders bij de opening geschiedenis op. In 1962 van woonoord El Prado in Eindhoven in 1966 besloot Frits Philips in eigen (coll. Philips Company Archives). persoon om arbeidskrach­ ten te werven in Spanje. Andere bedrijven Wat doet migratie met mensen? Dat is de in de regio volgden het voorbeeld van de vraag die in het boek centraal staat. Er gloeilampenfabrikant. Het was niet alleen is veel ruimte voor persoonlijke verhalen de tijd van schreeuwende arbeidstekorten, van eerste en tweede generatie migranten, maar ook van schrijnende woningnood. Een maar ook van remigranten. De titel van groot aantal migranten werd ondergebracht het boek is ontleend aan een gedicht dat in afgelegen woonoorden waarover de fa­ Miguel Angel Luengo Tarrero schreef als briek het beheer voerde. Na 45 jaar woont er hommage aan zijn vader en al die andere nog een kleine Colonia Española in Zuidoostvaders die in de jaren ’60 hun koffer pakten Brabant, met een nog altijd bloeiend vereni­ om te gaan werken in Eindhoven. Naast dit gingsleven. Hoewel de eerste generatie de gedicht zijn er nog drie gedichten van Mi­ hoop op terugkeer nooit heeft opgegeven, guel Luengo opgenomen in het boek. zal een deel van hen voorgoed blijven. Met en vanwege hun kinderen en kleinkinderen Geertje van Os, Ik kwam met een koffer van werden zij Spaanse Brabanders. karton. Spanjaarden in Zuidoost-Brabant

1961-2006 (Alphen aan de Maas: Uitgeverij Veerhuis, 2006) ISBN10: 90-8730-007-7, 208 pagina’s full-color, € 24,95.

Servisch oorlogsmomument op de Veluwe

Eind november 2006 vond op de begraaf­ plaats in Garderen de onthulling plaats van een oorlogsmonument dat geplaatst is ter ere van 29 Servische soldaten die in 1919 in het nabijgelegen kamp Nieuw Milligen zijn overleden. De Servische mili­ tairen, die na hun krijgsgevangenschap in Duitsland tijdelijk in Nederland gehuisvest waren in afwachting van terugkeer naar hun vaderland, bezweken aan de toen alom heersende Spaanse griep. Het nieuwe monument is identiek aan het oorspronke­ lijke, dat vermoedelijk begin jaren twintig werd geplaatst en als gevolg van verval aan vervanging toe was. Zo waren de na­ men van de 29 soldaten nog nauwelijks leesbaar, evenals het opschrift Gestorven voor Serbië. Het Dankbaar Serbische Vaderland. De plechtige onthulling van het monument werd verricht door de ambassadeur van Servië, waarna het monument volgens

Wie stemt beslist

orthodox-christelijke traditie werd ingewijd. Deze plechtige bijeenkomst, waarvoor en­ kele honderden belangstellenden uit alle hoeken van Nederland naar Garderen wa­ ren toegestroomd, werd opgeluisterd door de lokale muziekvereniging, die onder an­ dere het Nederlandse en Servische volkslied ten gehore bracht, en legervoertuigen uit de Tweede Wereldoorlog. Van de hoogwaar­ digheidsbekleders waren onder meer aan­ wezig de ambassadeur van Griekenland, de Franse zaakgelastigde, de directeur van de Directie Zuidoost- en Oost-Europa van Buitenlandse Zaken, de locoburgemeester van Barneveld en de militaire attaché van Servië voor de Benelux-landen. De vervanging van het oude Servische monument in Garderen is een initiatief van de Servisch-Orthodoxe kerk in Neder­ land, maar had niet gerealiseerd kun­ nen worden zonder medewerking van de ­A mbassade van Servië en vele Nederlandse en Servische organisaties en vrijwilligers. De Servische gemeenschap heeft het voor­ nemen om alle soortgelijke cultuurhisto­ rische monumenten in Nederland in kaart te brengen. Ook is het de bedoeling om na te gaan op welke plekken in Nederland Servische soldaten uit de Eerste Wereld­ oorlog begraven liggen. Voor allen van hen komt er binnenkort een gezamenlijk monu­ ment. Kortom, cultureel erfgoed staat hoog op de agenda van de Servische gemeen­ schap in Nederland.

Uw stem telt dubbel! Provinciale Staten – Eerste Kamer Verkiezingen Woensdag 7 maart 2007

Daniela Tasca, Francisco Pepe en Tonino Boniotti

Mediam’Rad Prikkel voor ‘de Spaghettiflat’ ‘De spaghettiflat, little Italy in de polder’ van Daniela Tasca en ­Tonino Boniotti ontving op 17 februari de Mediam’Rad Prikkel. Een grijze flat in Zaandam vormt het uitgangspunt voor persoonlijke verhalen en gebeurtenissen. In die flat begint de geschiedenis van Italiaanse immigranten die 40 jaar geleden naar Nederland kwa­ men. De flat is een symbool en een monument voor herinne­ringen aan die tijd. In dit multimediale project worden film, website, een themadag en diverse publicaties gezamenlijk ingezet. De opnamen voor de documentaire zijn in volle gang en over een subsidie voor het boek wordt nog onderhandeld met verschillende fondsen. De prijsuitreiking van de Mediam’Rad Prikkel vond plaats op 17 februari tijdens de mediadag Welingelichte kringen in Pakhuis de Zwijger in Amsterdam. De middag stond in het teken van de rol die journalisten met een niet-Nederlandse achtergrond kunnen

spelen in de berichtgeving en het publieke debat. Zij zijn immers thuis in delen van de Nederlandse samenleving die andere journa­ listen alleen van ‘buitenaf’ kunnen beschrijven. De Mediam’Rad Prikkel is een stimuleringsprijs voor een journa­ listiek samenwerkingsproduct tussen een mainstream- en een migrantenmedium. Innovatie staat daarbij voorop. Mediam’Rad stimuleert duurzame partnerschappen tussen mediaprofessionals om daarmee een breder en gevarieerder perspectief en berichtge­ ving over Noord-Zuid verhoudingen in de media te bevorderen. Mediam’Rad is een internationaal samenwerkingsproject tussen Instituut Panos Paris, het Italiaanse instituut Cospe en Mira Media in Nederland. Het project is mede mogelijk gemaakt door onder­ steuning van de Europese Gemeenschap. Verslagen van activitei­ ten zijn te vinden op www.mediamrad.nl

5

Lizebulletin / nr 52 / maart 2007

Zuid-Europeanen en hun zelforganisaties in Nederland, in het bijzonder in Amsterdam, zijn uit beeld geraakt bij politieke bestuurders en maatschappelijke organisaties. Binnen het zogenoemde diversiteitbeleid wordt nauwelijks meer (financieel) aandacht besteed aan de emancipatie en participatie van Zuid-Europeanen en hun zelforganisaties, ook niet van de Spaans- en Portugeestaligen uit Zuid-Amerika. Het wordt hoog tijd om het tij te keren en om de Zuid-Europeanen en hun zelforganisaties in Nederland weer ‘in the picture’ te krijgen.

Zelforganisaties in Amsterdam Nieuw beleid, nieuwe kansen? Justus Uitermark en Frank van Steen­bergen constateren in 2006 op basis van hun on­ derzoek dat het diversiteitsbeleid van de gemeente Amsterdam desastreuze gevolgen heeft gehad voor de migrantenorganisaties. De conclusies van beide wetenschappers hebben er ondermeer toe geleid dat het nieuwe Amsterdamse college de subsidie­ systematiek voor de zelforganisaties van migranten wil veranderen. Inmiddels heeft hierover op ambtelijk niveau een gesprek plaatsgevonden met de inspraakorganen van minderheden in Amsterdam. Ook het bestuur van de ZEG, het Inspraakorgaan Zuideuropese Gemeenschappen in Amster­ dam, was aanwezig bij het gesprek.

Nieuwjaarsreceptie van de ZEG op een rondvaartboot in Amsterdam

Zelforganisaties De term zelforganisatie stamt uit de jaren zestig toen de eerste gastarbeiders zich in Nederland organiseerden om hun belangen te behartigen. De beleidsmakers van nu, veelal van gemeenten en algemene instel­ lingen, gebruiken de term vrijwilligersorga­ nisaties. De migranten en hun organisaties blijven echter veelal de ‘geuzennaam’ zelf­ organisaties gebruiken. Zelforganisaties maken de mensen zichtbaar, geven hen een stem, doorbreken hun isolement en bevorderen hun emancipatie en partici­ patie in de Nederlandse samenleving. Als bruggenbouwer kunnen ze een belangrijke rol vervullen bij de uitvoering van activitei­ ten gericht op de sociale cohesie in wijken en buurten. Daarnaast fungeren zij als belangenbehartiger, als gesprekpartner en als breekijzer bij de interculturalisatie van politieke en maatschappelijke organisa­ ties. De samenwerkingsverbanden van het Landelijk Overleg Minderheden hebben in hun memorandum aan de formateur en de Tweede Kamerfractievoorzitters laten weten

Lizebulletin / nr 52 / maart 2007

6

dat zij een herwaardering voorstaan van de zelforganisaties van minderheidsgroe­ pen. Zelforganisaties moeten voor onder­ steuning een beroep kunnen doen op een transparante subsidieregeling, die voorziet in ondersteuning van activiteiten op basis van objectieve criteria.

Nut en noodzaak zelforganisaties Ewoud Butter van het Amsterdams Cen­ trum Buitenlanders, heeft een onderzoek gehouden naar de ondersteuning van allochtone vrijwilligersorganisaties in Amsterdam en heeft de resultaten gepubli­ ceerd in het rapport ‘Pijlers voor Bruggen­ bouwers’. Naast verschillende conclusies, wijst hij in het rapport op ontwikkelingen in het welzijnswerk, die naar zijn mening, meer dan de moeite waard zijn, zoals de aanbesteding van het welzijnswerk en de Wet Maatschappelijke Ondersteuning. Naar zijn mening heeft de aanbesteding van het welzijnswerk zowel invloed op de ondersteuning van de organisaties als op het werk van de organisaties zelf.

Quickscan Amsterdamse Zuid-Euro­ peanen en hun zelforganisaties Lize gaat samen met de ZEG, de vrijwil­ ligerscentrale Amsterdam (VCA) en CABO, Centrum voor Advies en Begeleiding Ou­ dere Migranten, een quickscan uitvoeren naar de wensen, behoeften én ambities van de Amsterdamse Zuid-Europeanen en hun zelforganisaties. Dit is nodig om een beter inzicht te krijgen in het aantal organisaties, de organisatiestructuur en de organisatiegraad van de Amsterdamse Zuideuropese zelforganisaties. Ook worden de zelforganisaties van Spaans- en Portu­ geestalige Zuid-Amerikanen in Amsterdam in de quickscan meegenomen. De resulta­ ten van het onderzoek zullen als ‘bouwste­ nen voor een toekomstig lokaal subsidiebe­ leid’ aan de gemeente Amsterdam worden aangeboden, maar zeker ook aan andere gemeenten worden toegestuurd. Ook wordt in de tweede helft van 2007 een grote ‘Dag van en voor Zuid-Europeanen’ in Amster­ dam georganiseerd, waar ondermeer de resultaten van de quickscan worden gepre­ senteerd en besproken. • Boudewijn Sittrop

De nieuwe Wet inburgering in het kort Per 1 januari 2007 is, na jarenlange discussie, de Wet inburgering van kracht geworden. De Wet inburgering is er voor mensen die geen Nederlands paspoort hebben, nog niet goed Nederlands spreken en nog niet genoeg van Nederland weten. Als deze mensen in Nederland willen wonen en werken, moeten zij inburgeren: zij zijn inburgeringsplichtig en moeten een inburgeringsexamen afleggen. Mensen die niet slagen voor het inburgeringsexamen of die niet mee doen, kunnen niet in aanmerking komen voor een permanente verblijfsvergunning. Of iemand inburgeringsplichtig is of vrijstelling voor het inburgeringsexamen kan krijgen, hangt van verschillende factoren af. De gemeente waar u woont heeft de taak om iedereen goed te informeren. Daar kunt u dan ook terecht met specifieke vragen over úw situatie.

• een diploma staatsexamen Nederlands als tweede taal, programma I of II; • een diploma of getuigschrift behaald in het Nederlandstalig onderwijs in België, Suriname, de Nederlandse Antillen of Aruba, met een voldoende voor het vak Nederlandse taal; • mensen die in het verleden inburgerings­ cursussen hebben gevolgd en op basis van een certificaat en een verklaring van het ROC kunnen laten zien dat zij voor NT2 de onderdelen ‘luisteren’ en spreken’ op niveau 2 beheersen, de onderdelen ‘lezen’ en ‘schrijven’ op niveau 1 en een voldoende voor het onderdeel Maatschappij Oriënta­ tie. Bij onduidelijkheid over behaalde certi­ ficaten kunt u bij de gemeente navragen of deze vrijstellingen geven van de inburge­ ringsplicht.

Wie is niet inburgeringsplichtig? U hoeft niet in te burgeren: • als u uit een land van de Europese Unie komt. Voor de Lize-achterban betekent het dat niemand uit Griekenland, Italië, Portugal, Slovenië en Spanje hoeft in te burgeren; • als u jonger bent dan 16 jaar; • als u 65 jaar of ouder bent; • als u volledig leerplichtig bent. Iedereen tussen de 5 en 17 jaar is leerplichtig. Hij of zij moet dan naar school; • als u acht jaar of langer in Nederland woonde toen u nog leerplichtig was; • als u een diploma, certificaat of een ander bewijs hebt van een school, die laat zien dat u de Nederlandse taal en Nederland goed kent. Hiervoor bestaat een lijst met vrijstellingen. Als uw diploma, certificaat of bewijs van de school op deze lijst staat, bent u vrijgesteld. U hoeft dan niet in te burgeren; • als u kunt aantonen dat u de Nederlandse taal voldoende beheerst en genoeg kennis heeft van de Nederlandse samenleving.

Wanneer krijgt u een vrijstelling van de inburgeringsplicht? U bent vrijgesteld van de inburgerings­ plicht als u 1 van de volgende diploma’s of certificaten heeft: • een diploma of getuigschrift van een Nederlandse universiteit, hogeschool, mid­ delbare school of het leerlingwezen;

Ná hoeveel jaar moet ik slagen voor het inburgeringsexamen? Mensen die ná 1 januari 2007 naar Neder­ land komen en al het basisexamen in het buitenland hebben behaald, moeten bin­ nen 3,5 jaar het inburgeringsexamen heb­ ben behaald. In alle andere gevallen moet dit gebeuren binnen 5 jaar ná het moment dat de gemeente, per beschikking, heeft be­ paald dat iemand inburgeringsplichtig is.

Inburgeringsplichtig, wat gebeurt er daarna? Mensen met een inburgeringsplicht kun­ nen zelf een inburgeringscursus volgen en daarna het inburgeringsexamen aanvra­ gen. Voor het betalen van de cursus en het examen kunt u een lening aanvragen bij de Informatie Beheer Groep. Om in aan­ merking te komen voor een lening moet u zich opgeven voor een inburgeringscursus bij een gecertificeerde instelling. Ná het halen van het inburgeringsexamen worden de gemaakte kosten voor 70% vergoed tot een maximum van € 3.000,-. Heeft iemand cursussen gevolgd bij een instelling zonder certificaat dan is de vergoeding ná het ha­ len van het inburgeringsexamen € 650,-.

sten een inburgeringscursus aanbieden. Als u dat aanbod aanneemt, moet u een eigen bijdrage van € 270,- te betalen. De gemeen­ te heeft als taak om de inburgeringsplich­ tigen in haar gemeente goed te informeren over alles rondom de Wet inburgering. Daarnaast hebben zij meer informatie over de cursussen in de buurt en de verschil­ lende mogelijkheden.

Uit het nieuwe regeerakkoord blijkt dat de overheid de komende jaren wil investeren in inburgering: ‘Er komt een uitgebreid ‘deltaplan inburge­ ring’ voor oud- en nieuwkomers gericht op een grote inhaalslag in de komende 4 jaar. De ambitie is om alle wachtlijsten voor inburgerings- en taalcursussen weg te wer­ ken. Gemeenten en betrokken maatschap­ pelijke organisaties zullen daarin een be­ langrijke rol moeten vervullen. Het streven is het niveau van de inburgeringscursus te verhogen tot het niveau van een start­ kwalificatie. Gemeenten krijgen ruimere bestedingsmogelijkheden om inburgeraars naar capaciteit direct op een hoger niveau te laten inburgeren.’ We hopen dat veel meer mensen, ook niet inburgeringsplichtigen, de kans zullen krijgen om lessen te volgen, al dan niet door de gemeente aangeboden. Laat u goed informeren en maak als het nodig is zeker gebruik van de gemeentelijke aanbod. • Dimitris Grammatikas

Meer informatie op www.hoe moet ik inburgeren.nl

De meeste inburgeringsplichtigen zul­ len een aanbod krijgen van de gemeente. Gemeenten kunnen aan mensen met een uitkering en andere groepen zonder inkom­

7

Lizebulletin / nr 52 / maart 2007

Lize zoekt per direct twee bestuursleden om de Griekse en de Macedonische gemeenschap in Nederland te vertegenwoordigen. Zie voor meer informatie het functie­ profiel op de website van Lize www.lize.nl of neem contact op met mw. Lucía Lameiro, directeur van Lize.

OPROEP

LOM-cactus voor minister Verdonk Tijdens het laatste LOM-overleg met Rita Verdonk als minister voor Integratie op dinsdag 13 februari mocht de voorzitter van Lize, als coördinerend voorzitter van de LOM-samenwerkingsverbanden, de minister toespreken en een cadeau overhandi­ gen. Tijdens dit overleg is teruggekeken naar het kabinetsbeleid en in het bijzonder hoe dat beleid is ervaren door de achterban van de verschillende samenwerkingsverbanden. De moord op Theo van Gogh is gememoreerd als een zeer schokkende er­ varing voor de Nederlandse samenleving. Het ge­ voel van urgentie dat ontstond om iets te doen aan de dieperliggende oorzaken daarvan, leidde tot een beleid om de problemen van de multiculturele samenleving aan te pakken, waar de LOM-samen­ werkingsverbanden voor een deel wel, maar voor een deel ook niet achter konden staan. Zo was onze visie op inburgering toch een andere dan die van het kabinet. In het algemeen was er een duidelijk verschil over de toon die je zou moeten aanslaan om allochtonen meer te betrekken bij de Neder­

Lizebulletin / nr 52 / maart 2007

landse samenleving. Tot slot bracht Milan Kocovic naar voren dat het beleid duidelijk heeft gefaald daar waar het gaat om het bestrijden van school­ uitval en werkloosheid die zich in hoge mate con­ centreren bij de allochtone gemeenschappen. Minister Verdonk komt echter ook eer toe. Zij heeft bijvoorbeeld in 4 jaar maar liefst 22 keer met de samenwerkingsverbanden overlegd, daar waar de wet minimaal 3 jaarlijkse overleggen voorschrijft. Ook is de afgelopen kabinetsperiode geëxperimen­ teerd met Integratieraden en maakte zij het LOMmasterplan voor binding en tegen radicalisering financieel mogelijk. Het cadeau aan de minister is van symbolische waarde: enerzijds de cactus als symbool van de vrijheid van meningsuiting, anderzijds als symbool van het LOM-overleg waarin de minister en de samenwerkingsver­ banden elkaar tot andere gedachten probeer­ den te prikkelen. De minister was zichtbaar aangenaam verrast met haar ‘LOM-cactus’.

8

Voor vragen over dit blad of andere zaken:

Lize Postbus 14065 3508 SC Utrecht tel. 030 233 21 00 fax 030 232 25 71 e-mail [email protected] www.lize.nl Kopij voor het Lize bulletin kan gestuurd worden naar ­bovenstaand adres. Bijdragen van Geertje van Os, Yvonne Martinali en Predag Vitkovic Eindredactie Gonnie Kaptein Foto’s Yvonne Martinali, Predrag Vitkovic, Anne Rodrigues en Lize Vormgeving C&P Communicatie ISSN 1571-6384

Lize behartigt bij de landelijke over­heid de belangen van ­personen afkomstig uit Bosnië-Herzegovina, Griekenland, Italië, Kaapverdië, Kroatië, Macedonië, Montenegro, Portugal, Servië, Slovenië en Spanje, en hun nakomelingen. Lize maakt deel uit van het ­Landelijk Overleg Minderheden dat de belangen behartigt van alle doelgroepen van het rijks­-integra­tie­beleid. Lize vervult met haar kennis van en haar relatie met de Zuideuropese gemeenschappen een beleidsbeïnvloedende rol bij de overheid. Lize functioneert tevens als informatiemakelaar tussen overheid en achterban. In haar belangenbehartiging zoekt Lize de balans tussen het belang van de achterban en het politiek haalbare. Om haar kerntaak uit te voeren, voert Lize regelmatig overleg met de minister van ­integratiebeleid, bewinds­lieden, ambtenaren en leden van de Tweede Kamer. Daarnaast werkt Lize nauw samen met andere landelijke partners.