MĚSTSKÝ ÚŘAD ŠTERNBERK odbor stavební Horní náměstí č.p. 78/16, 785 01 Šternberk Č.j.: MEST 8321/2012 Sp.zn.: OS 107/2012 zat
Šternberk dne 12.3.2012
Spisový znak - 328.3, skartační znak/skartační lhůta - A/5
Oprávněná úřední osoba pro vyřízení: Oprávněná úřední osoba pro podepisování:
Marie Žatková tel.: 585086403, e-mail:
[email protected] Ing. Robert Černocký tel.: 585086400, e-mail:
[email protected]
*mestx008j27e*
MESTX008J27E
ROZHODNUTÍ (veřejnou vyhláškou) Výroková část: Odbor stavební Městského úřadu ve Šternberku, jako stavební úřad příslušný podle § 13 odst. 1 písm. f) zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů (dále jen "stavební zákon"), ve společném územním a stavebním řízení přezkoumal podle § 84 až 91 a § 109 až 114 stavebního zákona žádost o vydání rozhodnutí o umístění a provedení stavby, kterou dne 1.2.2012 podala společnost ČEZ Distribuce, a.s., IČ 24729035, Teplická 874/8, Děčín IV-Podmokly, 405 02 Děčín 2, kterou zastupuje SEKV, spol., IČ 44963858, Hády 994/2b, Brno-Maloměřice a Obřany, 614 00 Brno 14 (dále jen "stavebník"), a na základě tohoto přezkoumání: I.
Vydává podle § 79 a 92 stavebního zákona a § 9 vyhlášky č. 503/2006 Sb., o podrobnější úpravě územního řízení, veřejnoprávní smlouvy a územního opatření rozhodnutí o umístění stavby kabelové vedení VN a NN, jistící skříně a trafostanice v obci Bohuňovice "Bohuňovice, U nádraží, Grossmann - nová DTS" na pozemcích parc. č. 19/1 (zahrada), 177 (zastavěná plocha a nádvoří), 352 (ostatní plocha), 353 (ostatní plocha), parc. č. 7/1 (ostatní plocha), 219/18 (ostatní plocha), 219/23 (ostatní plocha), 219/24 (orná půda), 405 (ostatní plocha) v katastrálním území Bohuňovice, parc. č. 121/1 (ostatní plocha), 121/3 (ostatní plocha), 121/4 (ostatní plocha), 121/5 (ostatní plocha) v katastrálním území Moravská Loděnice tak, jak je zakresleno v grafické příloze, tj v situačním výkrese č. 7.1, 7.2 a 7.3 na podkladě katastrální mapy v měřítku 1:500, který je součástí dokumentace a bude dle ust. § 92 odst. 4 stavebního zákona po nabytí právní moci rozhodnutí ověřený zaslán žadateli
II. a podle § 115 stavebního zákona a § 5 a 6 vyhlášky č. 526/2006 Sb., kterou se provádějí některá ustanovení stavebního zákona ve věcech stavebního řádu stavební povolení na stavbu: kabelové vedení VN a NN, jistící skříně a trafostanice v obci Bohuňovice "Bohuňovice, U nádraží, Grossmann - nová DTS" (dále jen "stavba") na pozemku parc. č. 19/1, 177, 352, 353, parc. č. 7/1, 219/18, 219/23, 219/24, 405 v katastrálním území Bohuňovice, parc. č. 121/1, 121/3, 121/4, 121/5 v katastrálním území Moravská Loděnice.
Č.j. MEST 8321/2012
str. 2
Jednoduchý popis stavby: Kabelové vedení NN a VN bude sloužit pro zásobování stávajících i nových odběrů elektrické energie. Kabelové vedení NN bude uloženo ve výkopu v celkové délce cca 317 m a kabelové vedení VN bude uloženo z části ve společném výkopu s kabelem NN a z části samostatně v celkové délce cca 360 m. Nové kabelové vedení VN bude sloužit pro napájení nové trafostanice, která posílí výkon elektrické energie v dané lokalitě. Trafostanice bude o půdorysných rozměrech 2980 mm a 2380 mm, výška 1565 mm nad upraveným terénem. Trafostanice bude polozapuštěná do země 980 mm, dále bude použita skříň SV201/PS , skříň SS100/PV a skříň SR622/NK. Na vedení NN bude použit zemní kabel AYKY 4x35 mm2, AYKY 3x120+70 mm2 a AYKY 3x240+120 mm2. Na vedení VN bude použit zemní kabel 3x22kV AXEKVCE 1X150. Trafostanice s provozním napětím 22/0,4kV, 50 Hz, bude s typem trafa DOTEL 400H/20. V trase ul. U nádraží budou stávající odběry přepojeny. III. Stanoví podmínky pro umístění stavby: 1.
Stavba bude umístěna na pozemcích parc. č. 19/1, 177, 352, 353, parc. č. 7/1, 219/18, 219/23, 219/24, 405 v katastrálním území Bohuňovice, parc. č. 121/1, 121/3, 121/4, 121/5 v katastrálním území Moravská Loděnice, tak jak je zakresleno v ověřených výkresech situace v měř. 1:500, označených č. 7.1, 7.2 a 7.3.
2.
K napojení VN kabelu dojde v místě stávajícího podpěrného bodu na parc.č. 7/1, k.ú.Bohuňovice, k napojení NN kabelů dojde v místě před parc.č. 19/3, k.ú. Bohuňovice. Kabel VN bude veden podél železnice směrem k silnici II/44610, kterou bude křížit, dále v souběhu s železnicí, kterou bude křížit, další trasa vede v chodníku a přes místní komunikace až k nové trafostanici, která bude umístěna na pozemku parc.č. 219/24, k.ú. Bohuňovice. Kabel NN bude veden podél místní komunikace ul. U nádraží v pozemku parc.č. 352, k.ú. Bohuňovice severozápadním směrem, kterou bude křížit a bude pokračovat v souběhu s vedením VN do nové trafostanice a z ní bude pokračovat na pozemek parc.č. 219/23, k.ú. Bohuňovice k novému odběru.
IV. Stanoví podmínky pro provedení stavby: 1. Stavba bude provedena podle projektové dokumentace, kterou vypracoval Viktor Vnenk a ověřil Ing. Karel Dobrovodský, autorizovaný inženýr pro technologická zařízení staveb, ČKAIT – 1001832; případné změny nesmí být provedeny bez předchozího povolení stavebního úřadu. 2. Stavebník oznámí stavebnímu úřadu termín zahájení stavby. 3. Stavebník oznámí stavebnímu úřadu tyto fáze výstavby pro kontrolní prohlídky stavby: a) vytýčení stavby, b) uložení kabelů ve výkopu před zásypem, c) závěrečná kontrolní prohlídka. 4. Stavba bude dokončena do 30.11.2012. 5. Stavba bude prováděna stavebním podnikatelem. Před započetím prací bude oznámen stavebnímu úřadu. 6. Stavbou dotčené pozemky a budovy budou po dokončení stavby uvedeny do původního stavu. 7. Při provádění stavby budou dodrženy podmínky uvedené: a) v závazném stanovisku Magistrátu města Olomouce, odboru životního prostředí ze dne 30.3.2011 č.j.: SMOL/ŽP/55/2186/2011/Po: - Doklady o způsobu odstranění nebo využití odpadu, které vzniknou v rámci stavby, budou součástí dokumentace předkládané k žádosti o užívání stavby. b) v souhlasu podle ustanovení § 15 písm. e) zákona č. 334/1992 Sb., o ochraně ZPF, ve znění pozdějších předpisů vydaném Magistrátem města Olomouce, odborem životního prostředí ze dne 19.7.2011 č.j.: SMOL/ŽP/55/5467/2011/Př: - Práce na zemědělských pozemcích (parc.č. 219/24 s 19/1, k.ú. Bohuňovice) bude probíhat v maximální možné míře v době vegetačního klidu. - Stavbou nebudou dotčeny jiné zemědělské pozemky. - Doba záboru nepřekročí dobu 1 rok, včetně uvedení pozemků do původního stavu.
Č.j. MEST 8321/2012
str. 3
- Při vlastní práci je investor (stavebník) povinen respektovat zásady ochrany ZPF, vyplývající z ustanovení § 8 zákona č. 334/1992 Sb. - Šíře manipulačního pruhu bude cca 2 m včetně výkopu, délka a hloubka uložení kabelu nepřekročí stanovené parametry uvedené v technické zprávě. - Práce na pozemcích a vstup na ně bude v dostatečném časovém předstihu projednán s vlastníky, případně s uživateli pozemků. c) v závazném stanovisku Magistrátu města Olomouce – odbor stavební, oddělení státní správy na úseku pozemních komunikací ze dne 29.4.2011 č.j.: SMOL/OPK/79/1067/2011/Ja: - Křížení vozovky silnice III/44610 (ul.6.května) je nutné provést bezvýkopovou technologií – protlakem, s umístěním startovacích šachet mimo silniční těleso a bez omezení silničního provozu. Pouze v případě technické neproveditelnosti je možno provést křížení překopem po polovinách vozovky (příp. s využitím těžkého přemostění) bez vyloučení silničního provozu. - Po dobu rozkopávky chodníků je nutno zajistit bezpečný pěší provoz (lávky se zábradlím, příp. převedení pěších na opačnou stranu komunikace) tak, aby chodci nebyli nuceni při chůzi používat vozovku přilehlé komunikace. Přístup do přilehlých objektů musí po dobu provádění prací zůstat zachován. Veškeré zásahy do soukromých sjezdů k přilehlým nemovitostem je nutné předem projednat a odsouhlasit s vlastníky nebo uživateli těchto nemovitostí, neboť v tomto případě se nejedná o zásahy do pozemních komunikací (v prostoru křížení sjezdů s chodníky se však jedná o místní komunikace). - Vozovka silnice bude v případě jejího dotčení uvedena do původního stavu (pokud jejich vlastník nestanoví jinak) a následně bude předána Správě silnic Olomouckého kraje. - V případě zásadu do vozovky silnic II. a III. třídy a místních komunikací je nutné alespoň 5 dnů před podáním žádosti o povolení zvláštního užívání požádat u zdejšího oddělení státní správy na úseku pozemních komunikací o stanovení přechodné úpravy provozu na pozemních komunikacích v souladu s ustanovením § 77 odst. (1) písm. c) zákona č. 361/2000 Sb., o provozu na pozemních komunikacích, ve znění pozdějších předpisů. - V případě, že v souvislosti se zásahem do vozovky silnic II. a III. třídy bude nutné omezit silniční provoz částečnou nebo úplnou uzavírkou, je nutné požádat u zdejšího silničního správního úřadu v dostatečném časovém předstihu před zahájením stavebních prací (při úplné uzavírce min. 30 dnů předem, u částečné uzavírky min. 10 dnů předem) o její povolení v souladu s ustanovením § 24 zákona č. 13/1997 Sb., o pozemních komunikacích, ve znění pozdějších předpisů. Předepsané náležitosti žádosti o pozemní uzavírky jsou obsaženy v § 39 vyhl.č. 104/1997 Sb., kterou se provádí zákon o pozemních komunikacích. O případné povolení uzavírky místních komunikací v obci Bohuňovice je nutné požádat obecní úřad obce. - V případě, že v rámci realizace stavebních prací dojde k zásahu do tělesa pozemní komunikace, je nutné v dostatečném časovém předstihu před zahájením stavebních prací (min. 10 dnů předem) požádat u zdejšího silničního správního úřadu v souladu s ustanovením § 25 zákona č. 13/1997 Sb., o pozemních komunikacích, ve znění pozdějších předpisů, o povolení zvláštního užívání silnic II. a III. třídy za účelem provádění stavebních prací. Předepsané náležitosti o povolení zvláštního užívání jsou obsaženy v § 40 vyhl. č. 104/1997 Sb., kterou se provádí zákon o pozemních komunikacích. O povolení zvláštního užívání místních komunikací je nutné požádat obecní úřad obce. - Navrhované umístění kabelu VN v silničním pozemku silnice III/44610 v k.ú. Bohuňovice je podle § 25 odst. 6 písm. d) zákona č. 13/1997 Sb., o pozemních komunikacích, ve znění pozdějších předpisů, zvláštním užíváním silnice za účelem umístění inženýrských sítí a jiných podzemních nebo nadzemních vedení všeho druhu v silničním pozemku, ke kterému je třeba povolení zdejšího silničního správního úřadu. d) v souhlasu Drážního úřadu, sekce stavební – oblast Olomouc ze dne 1.6.2011 zn.: MOSOO0546/11-2/Vi; DUCR-24969/11/Vi: - Stavba bude provedena podle odsouhlasené projektové dokumentace. - Při provádění stavby nesmí být ohrožena bezpečnost a plynulost železničního provozu. Veškeré kroky při provádění stavby v obvodu dráhy – tj. harmonogram prací, nutná ochranná opatření, případné výluky kolejí, apod. je třeba řádně v předstihu projednat s provozovatelem dráhy.
Č.j. MEST 8321/2012
str. 4
- Stavba musí být realizována tak, aby při jejím užívání nebylo nutné dodatečně navrhovat opatření k omezení vlivu vibrací z provozu dráhy. - Stavba nesmí mít negativní vliv na provozování dráhy a její zařízení. - Po ukončení stavby požádá stavebník o vydání souhlasu k provozování stavby, který Drážní úřad vydává podle § 7 odst. 3 zákona č. 266/1994 Sb., o dráhách, v platném znění. 11) Po dokončení stavby si stavebník požádá dle § 122 stavebního zákona o vydání kolaudačního souhlasu k užívání dokončené stavby.
V. Výrok o námitkách účastníka územního a stavebního řízení: Námitka účastnice spojeného územního a stavebního řízení směřující do stavebního řízení paní Dany Korhoňové, bytem U Nádraží č.p. 200, 783 14 Bohuňovice (příloha č. 1 protokolu z ústního jednání), vznesená písemně při ústním projednání dne 12.3.2012: „nepřekopávat dlažbu od silnice před vchodem do domu, ale protlačit spodem pod ní, jak bylo požadováno už v r. 2011 při jednání s p. projektantem a při podpisu Smlouvy o uzavření budoucí smlouvy o zřízení věcného břemene (bylo slíbeno p. projektantem, ale v současném plánu není). Nová dlažba byla zhotovena vlastníkem domu na vlastní náklady se souhlasem obecního úřadu v r. 2011 proto, aby voda nestékala do domu (jak se dělo desítky let)“ se zamítá. Účastníkem řízení podle ustanovení § 27 odst. 1 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „správní řád“) je ČEZ Distribuce, a.s., IČ 24729035, Teplická 874/8, Děčín IVPodmokly, 405 02 Děčín 2.
Odůvodnění: Dne 1.2.2012 podal stavebník žádost o vydání rozhodnutí o umístění a provedení stavby. Uvedeným dnem bylo zahájeno územní a stavební řízení, které stavební úřad spojil podle § 78 odst. 1 stavebního zákona v souladu s § 140 odst. 1 správního řádu usnesením podle § 140 odst. 4 správního řádu. Stavební úřad oznámil dne 8.2.2012 pod č.j.: MEST 4729/2012 zahájení společného územního a stavebního řízení účastníkům řízení, dotčeným orgánům a veřejnosti. K projednání žádosti současně nařídil ústní jednání na 12.3.2012, o jehož výsledku byly sepsány protokoly. Stavební úřad ověřil, že byla informace o zahájení spojeného územního a stavebního řízení včetně grafické přílohy (podle § 87 odst. 2 stavebního zákona) vyvěšena na místě stavby a to na veřejně přístupném místě do doby ústního projednání. Při ústním veřejném projednání návrhu dne 12.3.2012 byla vznesena námitka účastnice územního a stavebního řízení paní Dany Korhoňové, bytem U Nádraží č.p. 200, 783 14 Bohuňovice (příloha č. 1 protokolu z ústního jednání), vznesená písemně při ústním projednání dne 12.3.2012: „nepřekopávat dlažbu od silnice před vchodem do domu, ale protlačit spodem pod ní, jak bylo požadováno už v r. 2011 při jednání s p. projektantem a při podpisu Smlouvy o uzavření budoucí smlouvy o zřízení věcného břemene (bylo slíbeno p. projektantem, ale v současném plánu není). Nová dlažba byla zhotovena vlastníkem domu na vlastní náklady se souhlasem obecního úřadu v r. 2011 proto, aby voda nestékala do domu (jak se dělo desítky let)“. Stavební úřad se vypořádává s výše uvedenou námitkou paní Dany Korhoňové, bytem U Nádraží č.p. 200, 783 14 Bohuňovice (vlastník pozemků parc. č. 19/1 a 244 a staveb na nich v katastrálním území Bohuňovice) následovně: Námitka směřuje k provádění stavby, a je tedy námitkou vznesenou do stavebního řízení. Podél západní pozemkové hranice pozemků parc.č. 19/1 a 244 a podél severní pozemkové hranice pozemku parc.č. 244 je navrženo kabelové vedení nízkého napětí 2x (AYKY 3x120+70), které bude uloženo v pozemcích parc.č. 352 a 353 ve vlastnictví Obce Bohuňovice, vše v k.ú. Bohuňovice. Před hlavním vstupem do
Č.j. MEST 8321/2012
str. 5
rodinného domu č.p. 200 paní Dany Korhoňové je navržena na pozemku parc.č. 19/1 vedle stávající skříně s hlavním uzávěrem plynu smyčkovací skříň SS100/PV. Na umístění, zřízení a provozování smyčkovací skříně SS a kabelové vedení NN byla mezi vlastníkem pozemku parc.č. 19/1 v k.ú. Bohuňovice paní Danou Korhoňovou, bytem U Nádraží č.p. 200, 783 14 Bohuňovice, jako strana budoucí povinnou z věcného břemene a společnosti ČEZ Distribuce, a.s. se sídlem Děčín 4, Teplická 874/8, PSČ 405 02, IČ 24729035, jako stranou budoucí oprávněnou z věcného břemene, uzavřena smlouva o uzavření budoucí smlouvy o zřízení věcného břemene a právu provést stavbu, kterou paní Dana Korhoňová podepsala dne 13.4.2011. Součástí této smlouvy je detail v měřítku 1:500 situace stavby s umístěním nového kabelového vedení NN ztvrzen podpisem paní Dany Korhoňové, ze kterého nevyplývá provádění uložení kabelového vedení NN v místě před vstupem do rodinného domu č.p. 200 protlakem. V čl. IV. Práva a povinnosti smluvních stran v bodu (1) se budoucí oprávněný zavazuje v případě vzniku škod na majetku budoucího povinného k neprodlenému uvedení dotčených nemovitostí do původního stavu a ve vztahu ke škodám na majetku k neprodlené finanční náhradě. Přístupový chodník k hlavnímu vstupu do rodinného domu č.p. 200 paní Dany Korhoňové nachází z části na pozemku parc.č. 352 ve vlastnictví Obce Bohuňovice. Na umístění, zřízení a provozování kabelové vedení NN a VN, jistící skříň a trafostanici byla mezi vlastníkem pozemků parc.č. 405, 219/24, 353, 352, 219/18 v k.ú. Bohuňovice a parc.č. 121/3 v k.ú. Moravská Loděnice Obcí Bohuňovice, IČ 00298697, se sídlem 6,května č.p. 109, 783 14 Bohuňovice, jako strana budoucí povinnou z věcného břemene a společnosti ČEZ Distribuce, a.s. se sídlem Děčín 4, Teplická 874/8, PSČ 405 02, IČ 24729035, jako stranou budoucí oprávněnou z věcného břemene, uzavřena smlouva o uzavření budoucí smlouvy o zřízení věcného břemene a právu provést stavbu. Součástí této smlouvy jsou situace č. výkresů 7.2 a 7.3 v měřítku 1:500 s umístěním navržené stavby, ze kterých nevyplývá provádění uložení kabelového vedení NN v místě před vstupem do rodinného domu č.p. 200 protlakem. V čl. IV. Práva a povinnosti smluvních stran v bodu (1) se budoucí oprávněný zavazuje v případě vzniku škod na majetku budoucího povinného k neprodlenému uvedení dotčených nemovitostí do původního stavu a ve vztahu ke škodám na majetku k neprodlené finanční náhradě. V projektové dokumentaci pro stavební povolení je v Technické zprávě „F“ mimo jiné uvedeno, že dlážděné povrchy budou po sesednutí půdy předlážděny. V Zásadách organizace výstavby „E“ se mimo jiné uvádí, že po dokončení stavby provede objednatel vyčíslení a náhradu škod vzniklých stavbou vedení. Stavební úřad je toho názoru, že paní Dana Korhoňová se dobrovolně zavázala podpisem ve smlouvě o uzavření budoucí smlouvy o zřízení věcného břemene, právu provést stavbu a strpění provedení smyčkovací skříně SS a kabelového vedení NN na pozemku parc.č. 19/1 v k.ú. Bohuňovice bez dalších podmínek ze strany budoucí povinné z věcného břemene. Rovněž ze smlouvy o uzavření budoucí smlouvy o zřízení věcného břemene a právu provést stavbu Obec Bohuňovice neuplatnila podmínky vztahující se k uložení vedení NN přes chodník k rodinnému domu č.p. 200, který je z části na pozemku parc.č. 352, k.ú. Bohuňovice. Z těchto důvodů nebylo námitce paní Dany Korhoňové vyhověno a námitka se zamítá. Samo územní řízení a stavební řízení, vedené ve společném řízení, jsou řízeními návrhovými a stavební úřad v jeho průběhu není oprávněn podané návrhy jakkoliv korigovat, měnit nebo doplňovat způsobem, jakým si to přeje účastník řízení. Dispoziční zásada návrhového řízení umožňuje stavebnímu úřadu buďto návrhu v celém rozsahu vyhovět, nebo – v případě, že je návrh v rozporu se zákonem nebo jiným obecně závazným předpisem, jej zamítnout. Stavební úřad má k dispozici všechna potřebná závazná stanoviska dotčených orgánů, na základě kterých mohl vydat předmětné územní rozhodnutí a stavební povolení a smlouvy o právu provést stavbu, přičemž neshledal žádný právní důvod či překážky, a to nejen ze strany některého z dotčených orgánů spolupůsobících v tomto správním řízení, ale ani svůj, pro které by předmětnou žádost na vydání územního rozhodnutí a stavebního povolení zamítl. Stavební úřad se v průběhu jednání v souladu s § 5 správního řádu pokusil o smírné odstranění rozporu a smírné vyřešení věci. O námitce, o které nedošlo k dohodě mezi účastníky řízení, stavební úřad rozhodl v souladu s § 114 odst. 3 stavebního zákona na základě obecných požadavků na výstavbu, obecných požadavků na využití území, závazných stanovisek dotčených orgánů nebo technických norem, pokud takové námitky nepřesahují rozsah jeho působnosti. Stavba kabelové vedení VN a NN, jistící skříně a trafostanice v obci Bohuňovice "Bohuňovice, U nádraží, Grossmann - nová DTS" na pozemku parc. č. 19/1, 177, 352, 353, parc. č. 7/1, 219/18, 219/23, 219/24, 405 v katastrálním území Bohuňovice, parc. č. 121/1, 121/3, 121/4, 121/5 v katastrálním území Moravská Loděnice je v souladu s územně plánovací dokumentací obce – Územním plánem Bohuňovice vydaným Zastupitelstvem obce Bohuňovice 15.12.2011. Dle územního plánu se trasa vedení, včetně
Č.j. MEST 8321/2012
str. 6
umístění jistící skříně a nové trafostanice, nachází v plochách, které takovýto druh stavby připouštějí. Konkrétně se jedná o stabilizované plochy železniční dopravy a veřejného prostranství s převahou zpevněných ploch a nové zastavitelné plochy pro drobnou výrobu. Územní plán v těchto třech plochách funkčně připouští stavby a objekty dopravní a technické infrastruktury. Stavba bude sloužit jako technické vybavení pro přenášení a rozvod elektrické energie pro stávající i nové objekty. Dále stavební úřad posuzuje dle ust. § 90 stavebního zákona v územním řízení, zda je záměr žadatele v souladu s vydanou územně plánovací dokumentací, s cíly a úkoly územního plánování, zejména s charakterem území, s požadavky na ochranu architektonických a urbanistických hodnot v území, s požadavky stavebního zákona a jeho prováděcích právních předpisů, zejména s obecnými požadavky na využívání území, s požadavky na veřejnou a technickou infrastrukturu a s požadavky zvláštních právních předpisů a se stanovisky dotčených orgánů podle zvláštních právních předpisů, popřípadě s výsledkem řešení rozporů a s ochranou práv a právem chráněných zájmů účastníků řízení. Stavební zákon mimo jiné svěřuje pravomoc rozhodovat o umísťování staveb stavebním úřadům. V ust. § 4 odst. 2 však stavební zákon stanoví, že stavební úřad může předmětné územní rozhodnutí vydat jen ve vzájemné součinnosti s dotčenými orgány chránícími veřejné zájmy podle zvláštních právních předpisů. Stavební úřad v provedeném společném územním a stavebním řízení přezkoumal předloženou žádost z hledisek uvedených v § 86 a 111 stavebního zákona, projednal ji s účastníky řízení a s dotčenými orgány a zjistil, že jejím uskutečněním nebo užíváním nejsou ohroženy zájmy chráněné stavebním zákonem, předpisy vydanými k jeho provedení a zvláštními předpisy. Umístění stavby je v souladu se schválenou územně plánovací dokumentací a vyhovuje obecným požadavkům na využívání území. Projektová dokumentace stavby splňuje obecné technické požadavky na stavby. Stavební úřad v průběhu řízení neshledal důvody, které by bránily povolení stavby. Podmínky vlastníků či správců dotčené technické a dopravní infrastruktury a vlastníků stavbou dotčených pozemků a staveb na nich jsou zapracovány do projektové dokumentace stavby. Stavební úřad zajistil vzájemný soulad předložených závazných stanovisek dotčených orgánů vyžadovaných zvláštními předpisy a zahrnul je do podmínek rozhodnutí. Stavební zákon mj. svěřuje pravomoc rozhodovat o umísťování staveb a o využití území stavebním úřadům. V ustanovení § 4 odst. 2 však stavební zákon stanoví, že stavební úřad může předmětné územní rozhodnutí vydat jen ve vzájemné součinnosti s dotčenými orgány chránícími veřejné zájmy podle zvláštních předpisů. Stavební úřad si byl při posuzování předmětné žádosti vědom i těch skutečností, že žádost na vydání územního rozhodnutí nemusí být vyhověno přesto, že se záměrem vysloví všechny dotčené orgány souhlas. Územní rozhodnutí totiž není pouhým souhrnem podmínek daných dotčenými orgány. Stavební úřad při zkoumání žádosti ze závazných stanovisek dotčených orgánů vycházel a hodnotil je ve správním řízení jako důkazy. A jelikož sám také hájí veřejný zájem, s ohledem na ustanovení § 90 stavebního zákona zkoumal, zda je záměr žadatele v souladu s územně plánovací dokumentací, s cíly a úkoly územního plánování, zejména s charakterem území, s požadavky na ochranu architektonických a urbanistických hodnot v území, s požadavky stavebního zákona a jeho prováděcích předpisů, zejména s obecnými požadavky na využívání území, s požadavky na veřejnou dopravní a technickou infrastrukturu, s požadavky zvláštních právních předpisů a se stanovisky dotčených orgánů podle zvláštních předpisů, popřípadě s výsledkem řešení rozporů a s ochranou práv a právem chráněných zájmů účastníků řízení. Stavební úřad má k dispozici všechna potřebná závazná stanoviska dotčených orgánů, na základě kterých mohl vydat předmětné územní rozhodnutí, přičemž neshledal žádný právní důvod či překážky, a to nejen ze strany některého z dotčených orgánů spolupůsobících v tomto správním řízení, ale ani svůj, pro které by předmětnou žádost na vydání územního rozhodnutí zamítl. Při vymezování okruhu účastníků spojeného územního řízení a stavebního řízení dospěl stavební úřad k závěru, že v daném případě toto právní postavení přísluší: A) Účastníkům územního řízení dle § 85 odst. 1 stavebního zákona (hlavní účastníci): 1. žadatel ČEZ Distribuce, a.s., IČ 24729035, Teplická 874/8, Děčín IV-Podmokly, 405 02 Děčín 2, které zastupuje SEKV, spol., IČ 44963858, Hády 994/2b, Brno-Maloměřice a Obřany, 614 00 Brno 14 2. obec, na jejímž území má být požadovaný záměr uskutečněn - Obec Bohuňovice, 6.května č.p. 109, 783 14 Bohuňovice B) Účastníkům územního řízení dle § 85 odst. 2 stavebního zákona (vedlejší účastníci):
Č.j. MEST 8321/2012
str. 7
1. vlastník pozemku nebo stavby, na kterých má být požadovaný záměr uskutečněn Obec Bohuňovice, 6.května č.p. 109, 783 14 Bohuňovice Správa silnic Olomouckého kraje, Lipenská 120, 772 11 Olomouc Správa železniční dopravní cesty, státní organizace, Dlážděná 1003/7, 110 00 Praha 1 – Nové Město České dráhy, a.s., Nábřeží L.Svobody 1222, 110 15 Praha 1 Zdeněk Grossmann, Boční č.p. 798/4, Holice, 779 00 Olomouc 9 Marcela Grossmannová, Boční č.p. 798/4, Holice, 779 00 Olomouc 9 Dana Korhoňová, U Nádraží č.p. 200, 783 14 Bohuňovice Ing. Jiří Dočkal, 6.května č.p. 248, 783 14 Bohuňovice Olga Dočkalová, 6.května č.p. 248, 783 14 Bohuňovice Jitka Dočkalová, 6.května č.p. 248, 783 14 Bohuňovice 2. osoby, jejichž vlastnické právo nebo jiné věcné právo k sousedním stavbám či pozemkům může být územním rozhodnutím přímo dotčeno (včetně vlastníků či správců sítí technického vybavení) RWE Distribuční služby, s.r.o., Plynárenská 499/1, 657 02 Brno Telefónica Czech Republic, a.s., Za Brumlovkou 266/2, 140 22 Praha 4 - Michle ČEZ Distribuce, a.s., Teplická 874/8, Děčín IV-Podmokly, 405 02 Děčín 4 České dráhy, a.s., Regionální správa majetku Olomouc, 30.dubna 9, 728 61 Ostrava ČD - Telematika a.s., Pevnerova 2819/2a, 130 00 Praha 3 Kateřina Dočkalová, DiS., Pod mlékárnou č.p. 609, 783 14 Bohuňovice Tomáš Grohman, Kollárova č.p. 405, 783 53 Velká Bystřice Jiří Nepustil, 6.května č.p. 250, 783 14 Bohuňovice Ing. František Lorenz, Za Pekárnou č.p. 150, 783 14 Bohuňovice Marie Lorenzová, Za Pekárnou č.p. 150, 783 14 Bohuňovice František Spáčil, U Nádraží č.p. 142, 783 14 Bohuňovice Jaroslav Krejčí, Pod Mlékárnou č.p. 614, 783 14 Bohuňovice Miroslav Puda, 6. května č.p. 11, 783 14 Bohuňovice DAJANNA, spol. s r.o., Pod mlékárnou č.p. 608, 783 14 Bohuňovice Petr Malaska, 6. května č.p. 65, 783 14 Bohuňovice Anežka Malasková, 6. května č.p. 65, 783 14 Bohuňovice C) Účastníkům stavebního řízení dle § 109 odst. 1 stavebního zákona: 1. stavebník: ČEZ Distribuce, a.s., IČ 24729035, Teplická 874/8, Děčín IV-Podmokly, 405 02 Děčín 2, které zastupuje SEKV, spol., IČ 44963858, Hády 994/2b, Brno-Maloměřice a Obřany, 614 00 Brno 14 2. vlastník pozemku, na kterém má být stavba prováděna, není-li stavebníkem: Obec Bohuňovice, 6.května č.p. 109, 783 14 Bohuňovice Správa silnic Olomouckého kraje, Lipenská 120, 772 11 Olomouc Správa železniční dopravní cesty, státní organizace, Dlážděná 1003/7, 110 00 Praha 1 – Nové Město České dráhy, a.s., Nábřeží L.Svobody 1222, 110 15 Praha 1 Zdeněk Grossmann, Boční č.p. 798/4, Holice, 779 00 Olomouc 9 Marcela Grossmannová, Boční č.p. 798/4, Holice, 779 00 Olomouc 9 Dana Korhoňová, U Nádraží č.p. 200, 783 14 Bohuňovice Ing. Jiří Dočkal, 6.května č.p. 248, 783 14 Bohuňovice Olga Dočkalová, 6.května č.p. 248, 783 14 Bohuňovice Jitka Dočkalová, 6.května č.p. 248, 783 14 Bohuňovice 3. vlastník stavby na pozemku, na kterém má být stavba prováděna, a ten, kdo má k tomuto pozemku nebo stavbě právo odpovídající věcnému břemenu, mohou-li být jejich práva navrhovanou stavbou přímo dotčena: RWE Distribuční služby, s.r.o., Plynárenská 499/1, 657 02 Brno Telefónica Czech Republic, a.s., Za Brumlovkou 266/2, 140 22 Praha 4 - Michle ČEZ Distribuce, a.s., Teplická 874/8, Děčín IV-Podmokly, 405 02 Děčín 4 České dráhy, a.s., Regionální správa majetku Olomouc, 30.dubna 9, 728 61 Ostrava ČD - Telematika a.s., Pevnerova 2819/2a, 130 00 Praha 3 4. vlastník sousedního pozemku nebo stavby na něm:
Č.j. MEST 8321/2012
-
str. 8
Kateřina Dočkalová, DiS., Pod mlékárnou č.p. 609, 783 14 Bohuňovice Tomáš Grohman, Kollárova č.p. 405, 783 53 Velká Bystřice Jiří Nepustil, 6.května č.p. 250, 783 14 Bohuňovice Ing. František Lorenz, Za Pekárnou č.p. 150, 783 14 Bohuňovice Marie Lorenzová, Za Pekárnou č.p. 150, 783 14 Bohuňovice František Spáčil, U Nádraží č.p. 142, 783 14 Bohuňovice Jaroslav Krejčí, Pod Mlékárnou č.p. 614, 783 14 Bohuňovice Miroslav Puda, 6. května č.p. 11, 783 14 Bohuňovice DAJANNA, spol. s r.o., Pod mlékárnou č.p. 608, 783 14 Bohuňovice Petr Malaska, 6. května č.p. 65, 783 14 Bohuňovice Anežka Malasková, 6. května č.p. 65, 783 14 Bohuňovice
Účastníci řízení jsou v tomto případě shodní. Stavební úřad dále dospěl k závěru, že dalšími účastníky tohoto řízení (mimo ty, se kterými bylo v tomto řízení jednáno), nejsou vlastníci či uživatelé dalších okolních pozemků a staveb v sousedství. Navrhovaná stavba svým charakterem, polohou a umístěním na pozemku, svojí vzdáleností od hranic pozemků, velikostí a tvarem pozemku stavby, se jich nedotkne. Ve smyslu ustanovení § 123 občanského zákoníku je obsah vlastnického práva tvořen oprávněním předmět svého vlastnictví držet, užívat, požívat jeho plody a užitky a nakládat s ním v mezích zákona. Žadatel k žádosti dále doložil 3x projektovou dokumentaci stavby, zpracovanou na podkladě přílohy č. 4 vyhlášky č. 503/2006 Sb. o podrobnější úpravě územního řízení, veřejnoprávní smlouvy a územního opatření a podle vyhlášky č. 499/2006 Sb. o dokumentaci staveb, plná moc pro zastupování, pověření pro Viktora Vnenka k výkonu činnosti dle plné moci, osvědčení o autorizaci projektanta, kopie katastrální mapy, smlouva o uzavření budoucí smlouvy o zřízení věcného břemene a právu provést stavbu s vlastníky stavbou dotčených pozemcích a stavbách na nich (6x), územně plánovací informace odboru stavebního Městského úřadu Šternberk ze dne 24.3.2011, vyjádření Magistrátu města Olomouce, odboru koncepce a rozvoje ze dne 13.4.2011 a 17.6.2011, rozhodnutí zvláštní užívání silnice č. III/44610 v Bohuňovicích vydané Magistrátu města Olomouce, odboru stavebního, oddělení státní správy na úseku pozemních staveb dne 18.5.2011 pod č.j.: SMOl/OPK/79/1338/2011/Ja, rozhodnutí zvláštní užívání místní komunikace vydané Obecním úřadem Bohuňovice de 29.7.2011 pod č.j.: OUBOH/432/2011, plán kontrolních prohlídek, závazné stanovisko Magistrátu města Olomouce, odboru životního prostředí ze dne ze dne 30.3.2011, 13.6.2011, souhlas Magistrátu města Olomouce, odboru životního prostředí ze dne ze dne 19.7.2011, závazné stanovisko Magistrátu města Olomouce, odboru stavebního, oddělení státní správy na úseku pozemních staveb ze dne 29.4.2011, stanovisko Krajského úřadu Olomouc, odboru životního prostředí a zemědělství ze dne 24.6.2011, vyjádření Správy silnic Olomouckého kraje ze dne 13.10.2011, stanovisko Policie ČR, DI Olomouc ze dne 30.5.2011, vyjádření k existenci sítí Obce Bohuňovice ze dne 29.7.2011, vyjádření o existenci plynárenského zařízení od RWE Distribuční služby, s.r.o. ze dne 27.5.2011, vyjádření o existenci sítě elektronických komunikací Telefónica O2 Czech Republic, a.s. ze dne 20.4.2011, vyjádření k existenci energetického zařízení ČEZ Distribuce, a.s. ze dne 30.5.2011, vyjádření Vojenské stavební a ubytovací správy Olomouc ze dne 3.6.2011, stanovisko Českých drah, a.s., Regionální správa majetku Olomouc ze dne 27.7.2011, vyjádření ČD – telematika a.s. Olomouc ze dne 31.5.2011, souhrnné stanovisko Správy železniční dopravní cesty, s.o., Správa dopravní cesty Olomouc ze dne 30.5.2011, souhlas Drážního úřadu, Olomouc ze dne 1.6.2011, závazné stanovisko Krajské hygienické stanice ze dne 24.3.2011 a 7.6.2011, závazné stanovisko Hasičského záchranného sboru Olomouckého kraje ze dne 25.3.2011 a 13.6.2011, doklad o vyvěšení oznámení za místě stavby, doklad o zaplacení správního poplatku. Stavebním úřadem byly opatřeny výpisy z katastru nemovitostí LV 10001 částečný výpis na parc. č. 2565, 2566, 2567, 2568, 2569/1, 2569/2 a 2569/3, LV 1210 na parc. č. 2526, LV 3273 na parc. č. 2564/3, LV 3274 na parc. č. 2564/2, LV 3711 na parc. č. 2427/2, LV 4621 na parc.č. 2562, 2563, 2564/1, 2590 a 2605/1, LV 4633 na parc.č. 2551, 2589/1, LV 4654 na parc.č. 2553, LV 5645 na parc.č. 2554, 2555, LV 57056 na parc.č. 2605/5, LV 5736 na parc.č. 2559, 2560, LV 5759 na parc.č. 2556, 2557, vše v k.ú. Šternberk. Stavební úřad rozhodl, jak je uvedeno ve výroku rozhodnutí, za použití ustanovení právních předpisů ve výroku uvedených.
Č.j. MEST 8321/2012
str. 9
Poučení účastníků: Proti tomuto rozhodnutí může účastník řízení podat podle §§ 81, 82 a 83 správního řádu odvolání, ve kterém se uvede, v jakém rozsahu se rozhodnutí napadá a dále namítaný rozpor s právními předpisy nebo nesprávnost rozhodnutí nebo řízení, jež mu předcházelo, ve lhůtě 15 dnů ode dne jeho oznámení ke Krajskému úřadu Olomouckého kraje, odboru strategického rozvoje kraje, podáním učiněným u Městského úřadu Šternberk, odboru stavební. Odvolání se podává s potřebným počtem stejnopisů tak, aby jeden stejnopis zůstal správnímu orgánu a aby každý účastník dostal jeden stejnopis. Nepodá-li účastník potřebný počet stejnopisů, vyhotoví je správní orgán na náklady účastníka. Odvolání jen proti odůvodnění rozhodnutí je nepřípustné. Vzhledem k tomu, že výroky tohoto rozhodnutí vydaného ve spojeném řízení se vzájemně podmiňují, stavební úřad ve smyslu § 74 odst. 1 správního řádu stanoví, že výroková část vztahující se k provedení stavby nabude vykonatelnosti nejdříve dnem, kdy se stanoví pravomocnou výroková část rozhodnutí o umístění stavby. Stavební úřad po právní moci rozhodnutí předá ověřenou dokumentaci pro umístění stavby stavebníkovi, případně obecnímu úřadu, jehož územního obvodu se umístění stavby týká, není-li sám stavebním úřadem, popřípadě též speciálnímu stavebnímu úřadu. Stavebníkovi zašle jedno vyhotovení ověřené projektové dokumentace a štítek obsahující identifikační údaje o povolené stavbě. Stavebník je povinen štítek před zahájením stavby umístit na viditelném místě u vstupu na staveniště a ponechat jej tam až do dokončení stavby, případně do vydání kolaudačního souhlasu. Rozhodnutí má podle § 93 odst. 1 stavebního zákona platnost 2 roky. Podmínky rozhodnutí o umístění stavby platí po dobu trvání stavby či zařízení, nedošlo-li z povahy věci k jejich konzumaci. Stavba nesmí být zahájena, dokud rozhodnutí nenabude právní moci. Stavební povolení pozbývá platnosti, jestliže stavba nebyla zahájena do 2 let ode dne, kdy nabylo právní moci. Dle ustanovení § 119 stavebního zákona dokončenou stavbu, která byla provedena v souladu se stavebním povolením a ověřenou projektovou dokumentací, lze užívat na základě oznámení stavebnímu úřadu (§ 120 stavebního zákona). Stavebník zajistí, aby byly před započetím užívání stavby provedeny a vyhodnoceny zkoušky předepsané zvláštními právními předpisy. Stavebník je povinen oznámit stavebnímu úřadu záměr započít s užíváním stavby nejméně 30 dnů předem. K závěrečné kontrolní prohlídce stavby bude doloženo: protokol o vytýčení stavby, geodetické zaměření stavby, revizní zprávu el. zařízení, stavební deník, prohlášení o použitých výrobcích (§ 156 stavebního zákona), doklady o likvidaci odpadů vzniklých v průběhu stavby. Stavebník je povinen dle § 152 odst. 1 stavebního zákona dbát na řádnou přípravu a provádění stavby. Přitom musí mít na zřeteli zejména ochranu života a zdraví osob nebo zvířat, ochranu životního prostředí a majetku, i šetrnost k sousedství. Při provádění stavby je stavebník povinen dle § 152 odst. 3 písm. a) stavebního zákona oznámit stavebnímu úřadu předem termín zahájení stavby, název a sídlo stavebního podnikatele, který bude stavbu provádět, změny v těchto skutečnostech oznámí neprodleně stavebnímu úřadu. Vzhledem k tomu, že záměr se umísťuje v území, kde je vydán územní plán, je toto rozhodnutí doručováno v souladu s § 92 odst. 3 stavebního zákona hlavním účastníkům řízení a dotčeným orgánům jednotlivě a vedlejším účastníkům řízení se doručuje toto oznámení veřejnou vyhláškou. Účastníkům stavebního řízení uvedených v § 109 stavebního zákona a dotčeným orgánům se toto rozhodnutí doručuje jednotlivě.
Ing. Robert Černocký vedoucí stavebního odboru otisk úředního razítka
Č.j. MEST 8321/2012
str. 10
Toto rozhodnutí musí být vyvěšeno po dobu 15-ti dnů na úředních deskách Městského úřadu Šternberk a Obecního úřadu Bohuňovice a způsobem umožňující dálkový přístup (§ 25 odst. 2 správního řádu). Vyvěšeno dne: ………………………………
Sejmuto dne: …………………………………….
Razítko, podpis orgánu, který potvrzuje vyvěšení a sejmutí rozhodnutí. Poplatek: Správní poplatek podle zákona č. 634/2004 Sb., o správních poplatcích položky 17 odst. 1 písm. i) ve výši 3000 Kč byl zaplacen. Obdrží: účastníci (dodejky) 1. SEKV, spol., IDDS: yigzqxn 2. Obec Bohuňovice, IDDS: ywqbsb9 3. Správa silnic Olomouckého kraje, IČ 70960399, příspěvková organizace, IDDS: ur4k8nn 4. RWE Distribuční služby, s.r.o., IDDS: jnnyjs6 5. Telefónica Czech Republic, a.s., IDDS: d79ch2h 6. Správa železniční dopravní cesty, státní organizace, IDDS: uccchjm 7. České dráhy,a.s., IDDS: e52cdsf 8. Kateřina Dočkalová, DiS., Pod mlékárnou č.p. 609, 783 14 Bohuňovice 9. Tomáš Grohman, Kollárova č.p. 405, 783 53 Velká Bystřice 10. Ing. Jiří Dočkal, 6.května č.p. 248, 783 14 Bohuňovice 11. Jiří Nepustil, 6.května č.p. 250, 783 14 Bohuňovice 12. Ing. František Lorenz, Za Pekárnou č.p. 150, 783 14 Bohuňovice 13. Marie Lorenzová, Za Pekárnou č.p. 150, 783 14 Bohuňovice 14. Olga Dočkalová, 6.května č.p. 248, 783 14 Bohuňovice 15. Jitka Dočkalová, 6.května č.p. 248, 783 14 Bohuňovice 16. Dana Korhoňová, U Nádraží č.p. 200, 783 14 Bohuňovice 17. František Spáčil, U Nádraží č.p. 142, 783 14 Bohuňovice 18. Zdeněk Grossmann, Boční č.p. 798/4, Holice, 779 00 Olomouc 9 19. Marcela Grossmannová, Boční č.p. 798/4, Holice, 779 00 Olomouc 9 20. Jaroslav Krejčí, Pod Mlékárnou č.p. 614, 783 14 Bohuňovice 21. Miroslav Puda, 6. května č.p. 11, 783 14 Bohuňovice 22. DAJANNA, spol. s r.o., Pod mlékárnou č.p. 608, 783 14 Bohuňovice 23. Petr Malaska, 6. května č.p. 65, 783 14 Bohuňovice 24. Anežka Malasková, 6. května č.p. 65, 783 14 Bohuňovice 25. ČEZ Distribuce, a.s., IDDS: v95uqfy 26. České dráhy, a.s., IČ 70994226, Regionální správa majetku Olomouc, IDDS: e52cdsf 27. ČD - Telematika a.s., IDDS: dgzdjrp dotčené orgány 28. Drážní úřad, IČ 61379425, sekce stavební, IDDS: 5mjaatd 29. Hasičský záchranný sbor Olomouckého kraje, IDDS: ufiaa6d 30. Krajská hygienická stanice Olomouckého kraje se sídlem v Olomouci, IDDS: 7zyai4b 31. Magistrát města Olomouce, IČ 00299308, odbor životního prostředí, IDDS: kazbzri 32. Magistrát města Olomouce, IČ 00299308, odbor stavební, oddělení státní správy na úseku pozemních komunikací, IDDS: kazbzri 33. Obecní úřad Bohuňovice, IDDS: ywqbsb9 34. Magistrát města Olomouce, IČ 00299308, odbor koncepce a rozvoje, IDDS: kazbzri ostatní 35. Městský úřad Šternberk, odbor vnitřních věcí, Horní náměstí č.p. 78/16, 785 01 Šternberk 1 36. INSTA CZ s.r.o., IDDS: k5cb84i 37. spis
