MĚSTSKÝ ÚŘAD ŠTERNBERK odbor stavební Horní náměstí č.p. 78/16, 785 01 Šternberk Č.j.: MEST 19456/2010 OS 89/2010 zat
Šternberk dne 9.6.2010
Spisový znak - 328.3, skartační znak/skartační lhůta - A/5
Oprávněná úřední osoba pro vyřízení: Oprávněná úřední osoba pro podepisování:
Marie Žatková tel.: 585086403, e-mail:
[email protected] Ing. Robert Černocký tel.: 585086400, e-mail:
[email protected]
*mestx0059srl*
MESTX0059SRL
ROZHODNUTÍ veřejnou vyhláškou Výroková část: Odbor stavební Městského úřadu ve Šternberku, jako stavební úřad příslušný podle § 13 odst. 1 písm. f) zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů (dále jen "stavební zákon"), ve společném územním a stavebním řízení přezkoumal podle § 84 až 91 a § 109 až 114 stavebního zákona žádost o vydání rozhodnutí o umístění a provedení stavby, kterou dne 20.1.2010 podala Obec Bohuňovice, IČ 00298697, 6. května 109, 783 14 Bohuňovice, kterou zastupuje Ing. Bohumil Suk, Masarykova 447/13, 785 01 Šternberk 1 (dále jen "stavebník"), a na základě tohoto přezkoumání: I.
Vydává podle § 79 a 92 stavebního zákona a § 9 vyhlášky č. 503/2006 Sb., o podrobnější úpravě územního řízení, veřejnoprávní smlouvy a územního opatření rozhodnutí o umístění stavby zázemí k tenisovým kurtům v obci Bohuňovice na pozemcích parcela číslo 263 (zastavěná plocha a nádvoří), 12/8 (ostatní plocha), 12/3 (ostatní plocha) v katastrálním území Bohuňovice, včetně: - vsakovací nádrže na dešťové vody na pozemku parc. č. 12/8, - zpevněných ploch na pozemku parc. č. 12/3, vše v katastrálním území Bohuňovice
II. a podle § 115 stavebního zákona a § 5 a 6 vyhlášky č. 526/2006 Sb., kterou se provádějí některá ustanovení stavebního zákona ve věcech stavebního řádu stavební povolení zázemí k tenisovým kurtům v obci Bohuňovice na pozemcích parcela číslo 263, 12/8 a 12/3 v katastrálním území Bohuňovice, včetně: - vsakovací nádrže na dešťové vody na pozemku parc. č. 12/8 v katastrálním území Bohuňovice. Stavba obsahuje: Stávající objekt šaten na pozemku parc.č. 263 v k.ú. Bohuňovice bude odstraněn na základě sdělení stavebního úřadu. Nová stavba zázemí tenisových kurtů bude o půdorysných rozměrech 20,00 m x 6,00 m se sedlovou střechou. Stavba bude nepodsklepená, přízemní, zděná s dřevěnou střešní konstrukcí. Vytápění bude zajištěno elektrickými přímotopy.
Č.j. MEST 19456/2010
str. 2
Dispozice místností: zádveří, šatna-muži, sprchy-muži, předsíňka-muži, WC-muži, WC-ženy, předsíňkaženy, sprchy-ženy, šatna-ženy, klubovna+kuchyňka, chodba, technická místnost, sklad, úklidová místnost, bezbariérové WC+ženy, předsíňka-muži, pisoáry-muži, WC-muži. Před severovýchodní stranou stavby bude zpevněná plocha v šířce 1,20 m, která se ve střední části rozšiřuje na šířku 2,50 m, která bude tvořit zastřešenou terasu. Zpevněné plochy budou z vymývané betonové dlažby ohraničené betonovými obrubníky. Na okapový chodník bude použita betonová dlažby, alternativně může být chodník vysypán kamennými valounky. Vsakovací nádrž na dešťové vody bude řešena jako částečně voštinová sestava a částečně zásyp makadamem umístěna ve vaně z geotextílie. Na přítoku je osazena rozdělovací šachta, ze které vede rozvaděcí potrubí do štěrkové vrstvy pod voštinové bloky. Pod rozváděcím potrubím je jáma vysypána makadamem. Stávající objekt je napojen kanalizační přípojkou na splaškovou kanalizaci, která zůstane po odstranění stávajícího zázemí k tenisovým kurtům zachovaná a nové vnitřní rozvody kanalizace budou na tuto přípojku napojeny. Taktéž nové vnitřní rozvody vody budou napojeny na stávající vodovodní přípojku ve stávající vodoměrné šachtě. Nové vnitřní rozvody elektroinstalace budou napojeny ze stávajícího elektroměrového rozvaděče, umístěného na venkovní zdi v pilíři.
III. Stanoví podmínky pro umístění stavby: 1.
2.
Stavba zázemí k tenisovým kurtům bude umístěna na pozemcích parc. č. 263, 12/8 a 12/3 v katastrálním území Bohuňovice. Severozápadní strana stavby bude ve vzdálenosti 4,20 m od jihovýchodního rohu pozemku parc.č. 12/13 a severovýchodní strana stavby bude ve vzdálenosti 4,00 m od jihozápadní hranice tenisového hříště nacházející se na pozemku parc.č. 12/3, vše v katastrálním území Bohuňovice. Vsakovací nádrž na dešťové vody bude umístěna na pozemku parc. č. 12/8 v katastrálním území Bohuňovice ve vzdálenosti 5 m od jihozápadní strany zázemí tenisových kurtů. Zpevněné plochy o celkové ploše 58 m2 budou umístěny na pozemku parc. č. 12/3 v katastrálním území Bohuňovice podél severovýchodní strany budovy zázemí tenisových kurtů v šířce 1,20 m a ve střední části budou rozšířeny na 2,50 m v délce 10,00 m. Stavby zázemí k tenisovým kurtům, vsakovací nádrž na dešťové vody a zpevněné plochy budou umístěny tak, jak je zakresleno ve výkresu situace v měřítku 1:250, který je nedílnou součástí ověřené projektové dokumentace. Případné změny nesmí být provedeny bez předchozího povolení stavebního úřadu.
Max. výška střešního hřebene zázemí tenisových kurtů bude + 4,15 m od úrovně ± 0,00 m (podlaha 1.NP) = -0,15 m nad okolní upravený terén (225,200 B.p.v.). 3. Pro uskutečnění umisťované stavby se jako stavební pozemek vymezuje pozemku parc. č. 263 o výměře 50 m2, 12/8 o výměře 3167 m2 a část pozemku parc.č. 12/3 o výměře 200 m2, vše v k.ú. Bohuňovice 4. Půdorysný tvar zázemí tenisových kurtů bude obdélníkový o délkách stran 20,00 m a 6,00 m. 5. Střecha zázemí tenisových kurtů bude sedlová se sklonem 17o, střešní krytina bude z bitumenového šindele tmavé barvy. Venkovní omítka bude stěrková probarvená rastrovaná. 6. Napojení pozemku stavby bude stávajícím sjezdem z místní komunikace. Plocha pro parkování je stávající. 7. Dešťové vody budou svedeny do vsakovací nádrže na dešťové vody. 8. Zásobování elektrickou energií bude ze stávající přípojky, elektroměrový rozvaděč bude umístěn na severozápadní obvodové zdi v pilíři. 9. Zásobování stavby vodou bude ze stávající přípojky, která je ukončena ve stávající vodoměrné šachtě umístěné na pozemku parc.č. 12/8 v katastrálním území Bohuňovice. 10. Splaškové vody ze stavby budou svedeny do stávající kanalizační přípojky, která je napojena na obecní oddílnou splaškovou kanalizaci.
Č.j. MEST 19456/2010
str. 3
IV. Stanoví podmínky pro provedení stavby: 1. Stavba bude provedena podle projektové dokumentace, kterou vypracoval Ing. Bohumil Suk, autorizovaný inženýr pro pozemní stavby, ČKAIT - 1200315; případné změny nesmí být provedeny bez předchozího povolení stavebního úřadu. 2. Stavebník oznámí stavebnímu úřadu termín zahájení stavby. 3. Stavebník oznámí stavebnímu úřadu tyto fáze výstavby pro kontrolní prohlídky stavby: a) po dokončení základů zázemí k tenisovým kurtům, b) po provedení stropů nad 1.NP zázemí k tenisovým kurtům, c) po provedení krovu zázemí k tenisovým kurtům, d) závěrečná kontrolní prohlídka stavby. 4. Stavba bude dokončena do 31.12.2012. 5. Stavebník oznámí termín zahájení stavby. 6. Stavba bude prováděna stavebním podnikatelem. Před započetím prací bude oznámen název a sídlo stavebního podnikatele stavebnímu úřadu. 7. Při stavbě bude respektována trasa vodovodního výtlačného potrubí ze studny na sousedním pozemku parc.č. 12/13, k.ú. Bohuňovice, které je uloženo v pozemku parc.č. 12/8, k.ú. Bohuňovice. 8. Výškový rozdíl pochozích ploch nesmí být vyšší než 20 mm. 9. Povrch pochozích ploch musí být rovný, pevný a upravený proti skluzu. 10. Otevíravá dveřní křídla musí být ve výšce 800 až 900 mm opatřena vodorovnými madly přes celou jejich šířku, umístěnými na straně opačné než jsou závěsy, s výjimkou dveří automaticky ovládaných. 11. Dveře smí být zaskleny od výšky 400 mm, nebo musí být chráněny proti mechanickému poškození vozíkem. 12. Zámek dveří musí být umístěn nejvýše 1000 mm od podlahy, klika nejvýše 1100 mm. 13. Vstupy musí být snadno vizuálně rozeznatelné vůči okolí. 14. Prosklené dveře, jejichž zasklení zasahuje níže než 800 mm nad podlahu, musí být ve výšce 800 až 1000 mm a zároveň ve výšce 1400 až 1600 mm kontrastně označeny oproti pozadí; zejména musí mít výrazný pruh šířky nejméně 50 mm nebo pruh ze značek o průměru nejméně 50 mm vzdálenými od sebe nejvíce 150 mm, jasně viditelnými oproti pozadí. 15. Dveře záchodu musí být opatřeny z vnitřní strany vodorovným madlem ve výšce 800 až 900 mm. Zámek dveří musí být odjistitelný zvenku. 16. Záchodová mísa musí být osazena v osové vzdálenosti 450 mm od boční stěny. Horní hrana sedátka záchodové mísy musí být ve výšce 460 mm nad podlahou. Ovládání splachovacího zařízení musí být umístěno na straně, ze které je volný přístup k záchodové míse, nejvýše 1200 mm nad podlahou. Splachovací zařízení umístěné na stěně musí být v dosahu osoby sedící na záchodové míse. V dosahu ze záchodové mísy a to ve výšce 600 až 1200 mm nad podlahou a také v dosahu z podlahy a to nejvýše 150 mm nad podlahou musí být ovladač signalizačního systému nouzového volání. 17. Umyvadlo musí být opatřeno stojánkovou výtokovou baterií s pákovým ovládáním. Umyvadlo musí umožnit podjezd osoby na vozíku, jeho horní hrana musí být ve výšce 800 mm. 18. Po obou stranách záchodové mísy musí být madla ve vzájemné vzdálenosti 600 mm a ve výši 800 mm nad podlahou. U záchodové mísy s přístupem jen z jedné strany musí být madlo na straně přístupu sklopné a záchodovou mísu musí přesahovat o 100 mm; madlo na opačné straně záchodové mísy musí být pevné a záchodovou mísu musí přesahovat o 200 mm. 19. Vedle umyvadl musí být alespoň jedno svislé madlo délky nejméně 500 mm. 20. Je-li v hygienickém zařízení nebo šatně instalováno zrcadlo, musí být použitelné pro osobu stojící i osobu na vozíku. Sklopné zrcadlo nesmí mít ovládací páku vystupující do prostoru. 21. Při provádění stavby budou dodrženy podmínky uvedené: a) v závazném stanovisku vydaném Magistrátem města Olomouce, odboru životního prostředí ze dne 4.1.2010 č.j.: SmOl/ŽP/55/20425/2009/Tet: - doklady o odstranění odpadů ze stavby budou součástí dokumentace předkládané k žádosti o užívání stavby.
Č.j. MEST 19456/2010
str. 4
b) v závazném stanovisku Hasičského záchranného sboru Olomouckého kraje ze dne 21.12.2009 č.j.: HSOL-2692/OL-STA-2009: - k vydání kolaudačního souhlasu bude doloženo: prohlášení o skladbě a požární odolnosti sádrokartonových konstrukcí, vystavené montážní firmou SDK, doklad o kontrole provozuschopnosti hasicího přístroje (ve smyslu vyhlášky č. 246/2001 Sb., § 9). c) v závazném stanovisku Krajské hygienické stanice Olomouckého kraje ze dne 16.12.2009 pod č.j.: M2OL4956S/2009: - nové vodovodní potrubí a ostatní výroby,, které budou v přímém styku s pitnou vodou, musí vyhovovat požadavkům § 5 odst. 10 zákona č. 258/2000 Sb., což bude dokladováno před vydáním kolaudačního souhlasu. d) ve vyjádření o existenci sítě elektronických komunikací společnosti Telefónica O2 Czech Republic, a.s. ze dne 26.10.2009 č.j.: 126362/09/MOL/M00: - sítě elektronických komunikací společnosti Telefónica O2 Czech Republic, a.s. jsou součástí veřejné komunikační sítě, jsou zajišťovány ve veřejném zájmu, a jsou chráněny právními předpisy. Ochranné pásmo podzemního komunikačního vedení činí 1,5 m po stranách krajního vedení, - při činnostech v blízkosti vedení SEK je povinen respektovat ochranná pásma podzemního vedení sítě elektronických komunikací (dále PVSEK) a nadzemního vedení sítě elektronických komunikací (dále NVSEK) tak, aby nedošlo k poškození nebo zamezení přístupu k vedení. Při kříženi, nebo souběhu zemních prací s PVSEK dodrží ČSN 73 6005 “Prostorová úprava vedení technického vybavení“ v platném znění a normy související, ČSN 33 21 60 “Předpisy pro ochranu sdělovacích vedení a zařízení před nebezpečnými vlivy trojfázových vedení VN, VVN a ZVN“ a dále ČSN 33 2000-5-54 “Uzemnění a ochranné vodiče“, - před započetím zemních prací zajistit vyznačení trasy PVSEK na terénu podle obdržené polohopisné dokumentace. S vyznačenou trasou PVSEK prokazatelně seznámit pracovníky, kteří budou stavební práce provádět (Nařízení vlády č. 591/2006 Sb., § 3 bod b.1, příloha č. 3, kap. II. čl. 1., 4. a 5.), - v případě provádění prací v objektu je povinen provést průzkum technické infrastruktury vnějších i vnitřních vedení sítě elektronických komunikací na omítce i pod ní ( Nařízení vlády 591/2006 Sb., § 3 bod b.5, příloha č. 3 kap. XII. čl. 1.), - upozorní pracovníky, kteří budou provádět zemní práce na staveništi, aby v případě potřeby zjistili hloubkové uložení PVSEK příčnými sondami. Upozorní je také na možnou odchylku +/-30cm mezi skutečným uložením PVSEK a polohovými údaji ve výkresové dokumentaci. Dále je upozorní, aby ve vzdálenosti nejméně 1,5 m od krajních vedení vyznačené trasy PVSEK nepoužívali žádných mechanizačních prostředků nebo nevhodného nářadí, a aby při prováděni prací v těchto místech dbali nejvyšší opatrnosti, - při zjištění zásadního rozporu mezi údaji v projektové dokumentaci a skutečností zastaví práce a věc oznámí zaměstnanci společnosti Telefónica 02 Czech Republic, a.s., pověřeného ochranou sítě Ochrana sítě Olomoucké – Stupkova 18, Olomouc – PV 602445876,OL+PŘ 602769163, ŠU 608977487, (dále jen „POS“). V prováděných pracech je oprávněn pokračovat až po projednání a schválení dalšího postupu, stanoveného POS, - při provádění zemních prací v blízkosti PVSEK postupuje tak, aby nedošlo ke změně hloubky uložení nebo prostorového uspořádání komunikační sítě. Odkryté vedení je povinen zabezpečit proti poškození, odcizení a prověšení, - v místech, kde úložný kabel vystupuje ze země do budovy, rozvaděče, na sloup apod. je povinen vykonávat zemní práce velmi opatrně kvůli ubývajícímu krytí nad PVSEK. Výkopové práce v blízkosti sloupů NVSEK je povinen provádět v takové vzdálenosti, aby nedošlo k narušení jejich stability (Nařízení vlády č. 591/2006 Sb., § 3 bod b.1., příloha č. 3 kap. IV. čl. 3. a 4.), - dojde-li při provádění zemních prací k odkrytí PVSEK, vyzvat pracovníka POS ke kontrole vedení před zakrytím. Teprve pak je možno provést zához, - pomocná zařízení (patníky, kontrolní měřicí objekty, označníky, nadložní lana, uzemňovací soustavy, podpěry, stožáry, střešníky, konzoly apod.), které jsou součástí vedení, nesmí ani dočasně využívat k jiným účelům a nesmí být dotčena ani přemístěna,
Č.j. MEST 19456/2010
str. 5
-
trasu PVSEK mimo vozovku není oprávněn přejíždět vozidly nebo stavební mechanizací do doby, než bude vedení zabezpečeno proti mechanickému poškození. Způsob mechanické ochrany trasy PVSEK je povinen projednat s POS. Při přepravě vysokého nákladu nebo mechanizace pod trasou NVSEK je povinnost respektovat výšku vedení nad zemí, - na trase PVSEK (včetně ochranného pásma) není oprávněn měnit niveletu terénu, vysazovat trvalé porosty ani měnit rozsah zpevněných ploch (např. komunikací, parkovišť, vjezdů aj.), - manipulační a skladové plochy je nutno zřizovat v takové vzdálenosti od NVSEK, aby se při výkonu prací v těchto prostorách nemohly osoby ani mechanizace přiblížit k vedení na vzdálenost menší než 1 m (čl. 275, ČSN 342100), - je povinen obrátit se na POS v průběhu stavby, a to ve všech případech, kdyby i nad rámec těchto podmínek ochrany mohlo dojít ke střetu stavby se SEK, - je povinen každé zjištěné, nebo způsobené poškození, případně odcizení vedení SEK neprodleně oznamte Poruchové službě společnosti Telefónica 02 Czech Republic, a.s., na telefonní číslo 800 184 084. 8. Pro ověření funkčnosti a vlastností provedené stavby podle projektové dokumentace, si stavebník po dokončení stavby požádá dle § 122 stavebního zákona o vydání kolaudačního souhlasu k užívání dokončené stavby. 9. K závěrečné kontrolní prohlídce stavby bude doloženo: protokol o vytýčení stavby, geometrický plán zaměření stavby, revizní zprávu el. zařízení, tlakovou zkoušku rozvodů vody, doklad o těsnosti kanalizačního potrubí, stavební deník, prohlášení o použitých výrobcích (§ 156 stavebního zákona), doklady o likvidaci odpadů vzniklých v průběhu stavby. 10. Provádění stavby je podmíněno odstraněním budovy šaten a sociálního zázemí k tenisovým kurtům v obci Bohuňovice na pozemku parc.č. st. 263 v katastrálním území Bohuňovice na základě sdělení k ohlášení záměru odstranit stavbu vydané odborem stavebním Městského úřadu Šternberk ze dne 11.2.2010 pod č.j.: MEST 3442/2010 OS 109/2010 gaj. 11. Zařízení staveniště se nachází na pozemcích parc.č. 263, 12/3 a 12/8 v katastrálním území Bohuňovice. Trasa příjezdu na staveniště bude vedena ze stávající příjezdové komunikace přes pozemky parc.č. 12/12 a 12/8 v katastrálním území Bohuňovice. 12. Po celou dobu realizace stavby bude zajištěn bezpečný přístup k okolním nemovitostem, k sítím technického vybavení a k požárním zařízením. V.
Stanoví podmínky pro užívání stavby: 1. V místnosti 1.11 (chodba) bude umístěn hasicí přístroj v počtu jeden práškový s hasící schopností 27A.
Účastníkem řízení podle ustanovení § 27 odst. 1 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „správní řád“) je: Obec Bohuňovice, IČ 00298697, 6. května 109, 783 14 Bohuňovice.
Odůvodnění: Dne 20.1.2010 podal stavebník žádost o vydání rozhodnutí o umístění a provedení stavby. Uvedeným dnem bylo zahájeno územní a stavební řízení, které stavební úřad spojil podle § 78 odst. 1 stavebního zákona v souladu s § 140 odst. 1 správního řádu usnesením podle § 140 odst. 4 správního řádu. Stavební úřad oznámil dne 17.2.2010 pod č.j.: MEST 3707/2010 OS 89/2010 zat zahájení společného územního a stavebního řízení účastníkům řízení, dotčeným orgánům a veřejnosti. K projednání žádosti současně nařídil ústní jednání spojené s ohledáním na místě na 30.3.2010, o jehož výsledku byl sepsán protokol. Účastník řízení paní Eliška Langerová upozornila na existenci výtlačného potrubí ze studny na sousedním pozemku parc.č. 12/13, k.ú. Bohuňovice, které je uloženo i v pozemku parc.č. 12/8, k.ú. Bohuňovice. Tuto skutečnost stavebník i projektant akceptuje a je stanovena ve výroku rozhodnutí v bodě č. 6 IV. podmínkách pro provedení stavby.
Č.j. MEST 19456/2010
str. 6
Vypořádání s námitkou účastníka: Při veřejném ústním projednání návrhu byla vznesena námitka účastníka řízení Emila Koutného, Bezručova 1151/1, 785 01 Šternberk (z obsahu námitky je zřejmé, že tato směřuje do územního řízení o umístění stavby), která má povahu občanskoprávní povahy. Stavební úřad se v průběhu jednání v souladu s § 5 správního řádu pokusil o smírné odstranění rozporů a smírné vyřešení věci. V souladu s § 89 odst. 5 stavebního zákona o námitce, o které nedošlo k dohodě mezi účastníky řízení, stavební úřad rozhodne na základě obecných požadavků na výstavbu, obecných požadavků na využití území, závazných stanovisek dotčených orgánů nebo technických norem, pokud taková námitka nepřesahuje rozsah jeho působnosti. Nedošlo-li k dohodě o námitce občanskoprávní povahy, stavební úřad si o ní učiní úsudek a rozhodne ve věci; to neplatí v případě námitek týkajících se existence práva nebo rozsah vlastnických práv. Dle ust. § 89 odst. 3 stavebního zákona účastník řízení ve svých námitkách uvede skutečnosti, které zakládají jeho postavení jako účastníka řízení a důvody podání námitek; k námitkám, které nesplňují uvedené požadavky, se nepřihlíží. Vyjádření Emila Koutného podané do řízení dne 30.3.2010 lze považovat za podanou námitku do územního řízení, která však neobsahuje požadované údaje v souladu s ust. § 89 odst. 3 stavebního zákona, ač o nich byl účastník řízení řádně poučen v oznámení o spojení územního a stavebního řízení, zahájení společného řízení ze dne 17.2.2010, č.j.: MEST 3707/2010 OS 89/2010 zat, a proto k ní stavební úřad nepřihlížel a tedy nerozhodoval ve výrokové části rozhodnutí. Jedná se o tuto námitku: Námitka účastníka řízení pana Emila Koutného, Bezručova 1151/1, 785 01 Šternberk (protokol z ústního jednání), vznesená při ústním projednání dne 30.3.2010, ve znění, citace: „nesouhlasím s využíváním žádného z pozemků v mém spoluvlastnictví, s jakoukoliv stavební činností či jinými výkony i na pozemcích Obce, navrácení pozemků (restituce) není ukončena“. K uvedené námitce stavební úřad pro úplnost uvádí: Dle listu vlastnictví č. 766 pro obec Bohuňovice, katastrální území Bohuňovice z katastru nemovitostí je pan Emil Koutný, Bezručova 1151/1, 785 01 Šternberk spoluvlastník s podílem 2/12 mezního pozemku parc. č. 12/4 (trvalý travní porost), katastrální území Bohuňovice. K uplatněné námitce se do protokolu z ústního projednání ze dne 30.3.2010 vyjádřil zástupce Obce Bohuňovice pan František Půda – tajemník Obecního úřadu Bohuňovice a uvedl, že restituce vůči nemovitostem pana Emila Koutného jsou vyřízeny. Pan Emil Koutný dále do protokolu uvedl, že do 31.3.2010 (následující den po ústním jednání) doplní další podklady týkající se jeho námitky uplatněné v řízení. Dne 31.3.2010 pan Emil Koutný osobně doručil na odbor stavební Městského úřadu Šternberk písemný nesouhlas k č.j.: MEST 3707/2010 OS 89/2010 zat ve znění, citace: „Já Emil Koutný, nesouhlasím s využíváním žádného z pozemků v mém spoluvlastnictví, dále nesouhlasím s využíváním pozemků ve vlastnictví obce Bohuňovice, na kterých do dnešního dne nebyla dořešena restituce rodového majetku rodiny Langerů a nesouhlasím s jakoukoliv stavební činností či jinými výkony na těchto předmětných pozemcích.“ O převzetí této písemnosti byl pořízen zápis, ve kterém se stavební úřad pokusil o možnost dohody mezi panem Emilem Koutným a Obcí Bohuňovice, která ze strany pana Emila Koutného, jak bylo zaznamenáno, nebyla možná. Obcí Bohuňovice byly dne 7.4.2010 na odbor stavební Městského úřadu Šternberk doručeny další poklady, kterými stavebník prokázal své vlastnické právo, mimo již doložený částečný výpis z katastru nemovitostí LV 10001 na pozemky parcela číslo 263 (zastavěná plocha a nádvoří), 12/8 (ostatní plocha), 12/3 (ostatní plocha) v katastrálním území Bohuňovice: - kopie rozsudku Okresního soudu v Olomouci spis značka 14C 91/92-391, - kopie rozsudku Krajského soudu v Ostravě, pobočka v Olomouci číslo jednací 40Co 109/2002 – 448, - kopie usnesení nejvyššího soudu České republiky v Brně číslo jednací 28 Cdo 619/2004-495, - kopie sdělení Okresního soudu v Olomouci o pravomocném ukončení věci spis značka 14C 91/92391. Stavební úřad pro dostatek podkladů, zejména pravomocně ukončených soudních rozsudků, které se mimo jiné týkaly vlastnictví pozemků parc.č. 12/3, 12/8 a 263 v k.ú. Bohuňovice, neodkázal účastníky na soud. Vzhledem k tomu, že z uvedených podkladů je zřejmé, že předmětná námitka byla již u občanskoprávního soudu řešena, stavební úřad postupoval z hlediska hospodárnosti řízení v souladu s ust. § 6 odst. 2 správního řádu tak, aby žadateli nevznikaly zbytečné náklady. S dalšími výše uvedenými podklady rozhodnutí (rozhodnutí soudů) byli účastníci spojeného územního a stavebního řízení seznámeni přípisem č.j.: MEST 11129/2010 OS 89/2010 zat ze dne 2.4.2010 a zároveň
Č.j. MEST 19456/2010
str. 7
jim byla určena lhůta 15 dnů ode dne doručení tohoto usnesení k vyjádření se k podkladům pro rozhodnutí ve věci umístění a povolení výše uvedené stavby. Ve stanovené lhůtě žádný z účastníků spojeného územního a stavebního řízení se s nově doloženými podklady neseznámil ani se k nim písemně nevyjádřil. Ač se námitka týkala existence práva a rozsahu vlastnických práv učinil si stavební úřad úsudek sám a neodkázal účastníky řízení na pořad občanského práva u příslušného soudu z důvodu pravomocně ukončeného soudního řízení, týkající se stavbou dotčených pozemků. Pan Emil Koutný nedoložil vyvracejících doklady, kterými by potvrdil vlastnické nebo jiné právo k pozemkům dotčených výše uvedenou stavbou. Námitky proti provedení stavby nebyly vzneseny. Stavební úřad v provedeném společném územním a stavebním řízení přezkoumal předloženou žádost z hledisek uvedených v § 86 a 111 stavebního zákona, projednal ji s účastníky řízení a s dotčenými orgány a zjistil, že jejím uskutečněním nebo užíváním nejsou ohroženy zájmy chráněné stavebním zákonem, předpisy vydanými k jeho provedení a zvláštními předpisy. Umístění stavby je v souladu se schválenou územně plánovací dokumentací a vyhovuje obecným požadavkům na využívání území. Projektová dokumentace stavby splňuje obecné technické požadavky na stavby. Stavební úřad v průběhu řízení neshledal důvody, které by bránily povolení stavby. Stavební úřad zajistil vzájemný soulad předložených závazných stanovisek dotčených orgánů vyžadovaných zvláštními předpisy a zahrnul je do podmínek rozhodnutí. Provedení výše uvedené stavby je podmíněno odstraněním stávající budovy šaten a sociálního zázemí k tenisovým kurtům v obci Bohuňovice na pozemku parc.č. st. 263 v katastrálním území Bohuňovice na základě sdělení k ohlášení záměru odstranit stavbu vydané odborem stavebním Městského úřadu Šternberk ze dne 11.2.2010 pod č.j.: MEST 3442/2010 OS 109/2010 gaj. Umístění staveb zázemí k tenisovým kurtům v obci Bohuňovice na pozemcích parcela číslo 263, 12/8, 12/3 v katastrálním území Bohuňovice, včetně zpevněných ploch na pozemku parc. č. 12/3, vše v k.ú. Bohuňovice jsou v souladu s Územním plánem sídelního útvaru Bohuňovice schváleným Obecním zastupitelstvem obce Bohuňovice dne 18.9.1997. Pozemky parc.č. 263 a 12/3 v k.ú. Bohuňovice se nachází v urbanizované zóně „UO“ – plochy občanského vybavení a sportu. Na těchto plochách je možno umisťovat školská zařízení, obchodní zařízení maloobchodu, veřejní stravování a ubytování, nevýrobní služby, sportovní a kulturní zařízení, zařízení pro zabezpečení požární ochrany a plochy pro zajištění parkovacích míst. Podmíněně je možno připustit služby výrobního charakteru s neobtěžujícím provozem bydlení. Část stavby zázemí k tenisovým kurtům v obci Bohuňovice a vsakovací nádrže na dešťové vody na pozemku parc. č. 12/8 v k.ú. Bohuňovice. Pozemek parc.č. 12/8 v k.ú. Bohuňovice se nachází v urbanizované zóně „UOB“ – plochy občanského vybavení v kombinaci s bydlením. V tomto území je možno umisťovat obchodní zařízení, veřejné stravování, ubytování, zdravotnické zařízení, nevýrobní služby, kulturní zařízení, služby výrobního charakteru s neobtěžujícím provozem. Umisťovaná stavba je na místě nevyhovující stavby, která slouží jako zázemí k tenisovým kurtům a je stavebním úřadem udělen souhlas k jejímu odstranění. Nově umisťovaná stavby svým budoucím využitím bude stavbou jak občanského vybavení, tak stavbou pro sport. Stavební zákon mj. svěřuje pravomoc rozhodovat o umísťování staveb a o využití území stavebním úřadům. V ustanovení § 4 odst. 2 však stavební zákon stanoví, že stavební úřad může předmětné územní rozhodnutí vydat jen ve vzájemné součinnosti s dotčenými orgány chránícími veřejné zájmy podle zvláštních předpisů. Stavební úřad si byl při posuzování předmětné žádosti vědom i těch skutečností, že žádost na vydání územního rozhodnutí nemusí být vyhověno přesto, že se záměrem vysloví všechny dotčené orgány souhlas. Územní rozhodnutí totiž není pouhým souhrnem podmínek daných dotčenými orgány. Stavební úřad při zkoumání žádosti ze závazných stanovisek dotčených orgánů vycházel a hodnotil je ve správním řízení jako důkazy. A jelikož sám také hájí veřejný zájem, s ohledem na ustanovení § 90 stavebního zákona zkoumal, zda je záměr žadatele v souladu s územně plánovací dokumentací, s cíly a úkoly územního plánování, zejména s charakterem území, s požadavky na ochranu architektonických a urbanistických hodnot v území, s požadavky stavebního zákona a jeho prováděcích předpisů, zejména s obecnými požadavky na využívání území, s požadavky na veřejnou dopravní a technickou infrastrukturu, s požadavky zvláštních právních předpisů a se stanovisky dotčených orgánů podle zvláštních předpisů, popřípadě s výsledkem řešení rozporů a s ochranou práv a právem chráněných zájmů účastníků řízení. Stavební úřad má k dispozici všechna potřebná závazná stanoviska dotčených orgánů, na základě kterých mohl vydat předmětné územní rozhodnutí, přičemž neshledal žádný právní
Č.j. MEST 19456/2010
str. 8
důvod či překážky, a to nejen ze strany některého z dotčených orgánů spolupůsobících v tomto správním řízení, ale ani svůj, pro které by předmětnou žádost na vydání územního rozhodnutí zamítl. Při vymezování okruhu účastníků spojeného územního řízení a stavebního řízení dospěl stavební úřad k závěru, že v daném případě toto právní postavení přísluší: A) Účastníkům územního řízení dle § 85 odst. 1 stavebního zákona (hlavní účastníci) - jednotlivě: 1. žadatel -
Obec Bohuňovice, IČ 00298697, 6. května 109, 783 14 Bohuňovice, kterou zastupuje Ing. Bohumil Suk, Masarykova 447/13, 785 01 Šternberk 1 2. obec, na jejímž území má být požadovaný záměr uskutečněn - Obec Bohuňovice, 6. května č.p. 109, 783 14 Bohuňovice B) Účastníkům územního řízení dle § 85 odst. 2 stavebního zákona (vedlejší účastníci) – veřejnou vyhláškou: 1. osoby, jejichž vlastnické právo nebo jiné věcné právo k sousedním stavbám či pozemkům může být územním rozhodnutím přímo dotčeno: - Marie Koutná, 6.května č.p. 227, 783 14 Bohuňovice - Emil Koutný, Bezručova č.p. 1151/1, 785 01 Šternberk 1 - Eliška Langerová, 6. května č.p. 21, 783 14 Bohuňovice - ČEZ Distribuce, a.s., Teplická 874/8, 405 02 Děčín 4 - Telefónica O2 Czech Republic, a.s., Za Brumlovkou 266/2, 140 22 Praha 4 C) Účastníkům stavebního řízení dle § 109 odst. 1 stavebního zákona - jednotlivě: 1. stavebník - Obec Bohuňovice, IČ 00298697, 6. května 109, 783 14 Bohuňovice, kterou zastupuje Ing. Bohumil Suk, Masarykova 447/13, 785 01 Šternberk 1 2. vlastník sousedního pozemku nebo stavby na něm: - Marie Koutná, 6.května č.p. 227, 783 14 Bohuňovice - Emil Koutný, Bezručova č.p. 1151/1, 785 01 Šternberk 1 - Eliška Langerová, 6. května č.p. 21, 783 14 Bohuňovice - ČEZ Distribuce, a.s., Teplická 874/8, 405 02 Děčín 4 - Telefónica O2 Czech Republic, a.s., Za Brumlovkou 266/2, 140 22 Praha 4 Stavební úřad dále dospěl k závěru, že dalšími účastníky tohoto řízení (mimo ty, se kterými bylo v tomto řízení jednáno), nejsou vlastníci či uživatelé dalších okolních pozemků a staveb v sousedství. Navrhovaná stavba svým charakterem, polohou a umístěním na pozemku, svojí vzdáleností od hranic pozemků, velikostí a tvarem pozemku stavby, se jich nedotkne, neboť každá sousední nemovitost bude mít při výstavbě zajištěn volný příjezd i přístup. Ve smyslu ustanovení § 123 občanského zákoníku je obsah vlastnického práva tvořen oprávněním předmět svého vlastnictví držet, užívat, požívat jeho plody a užitky a nakládat s ním v mezích zákona. Žadatel k žádosti dále doložil 3x projektovou dokumentaci stavby, zpracovanou na podkladě přílohy č. 4 vyhlášky č. 503/2006 Sb. o podrobnější úpravě územního řízení, veřejnoprávní smlouvy a územního opatření a podle vyhlášky č. 499/2006 Sb. o dokumentaci staveb, plná moc pro zastupování pro Ing. Bohumila Suka, výpis z katastru nemovitostí LV 10001 částečný na pozemky parc.č. 263, 12/3, 12/8 k.ú. Bohuňovice, kopie KM, doklad o zaplacení správního poplatku, plán kontrolních prohlídek, závazné stanovisko Krajské hygienické stanice Olomouckého kraje ze dne 16.12.2009 pod č.j.: M2OL4956S/2009, závazné stanovisko Hasičského záchranného sboru Olomouckého kraje ze dne 21.12.2009 č.j.: HSOL-2692/OL-STA-2009, závazné stanovisko Magistrátu města Olomouce, odboru životního prostředí ze dne 4.1.2010 č.j.: SmOl/ŽP/55/20425/2009/Tet, stanovisko k žádosti o připojení odběrného místa k distribuční soustavě nízkého napětí č. 4120528782 od ČEZ Distribuce, a.s. ze dne 6.1.2010, vyjádření k existenci energetického zařízení společnosti ČEZ Distribuce, a.s. ze dne 8.10.2009, vyjádření o existenci plynárenského zařízení od RWE Distribuční služby, s.r.o. ze dne 13.10.2009, vyjádření o existenci sítě elektronických komunikací Telefónica O2 Czech Republic, a.s. ze dne 26.10.2009. Stavebním úřadem byly opatřeny informace o parcelách č. 12/29, 12/13, 12/6, 80/5, 12/4 a výpis z katastru nemovitostí LV 766, vše z k.ú. Bohuňovice. Stavební úřad rozhodl, jak je uvedeno ve výroku rozhodnutí, za použití ustanovení právních předpisů ve výroku uvedených.
Č.j. MEST 19456/2010
str. 9
Poučení účastníků: Proti tomuto rozhodnutí může účastník řízení podat podle §§ 81, 82 a 83 správního řádu odvolání, ve kterém se uvede v jakém rozsahu se rozhodnutí napadá a dále namítaný rozpor s právními předpisy nebo nesprávnost rozhodnutí nebo řízení jež mu předcházelo, ve lhůtě 15 dnů ode dne jeho oznámení ke Krajskému úřadu Olomouckého kraje, odboru strategického rozvoje kraje, podáním učiněným u Městského úřadu Šternberk, odboru stavební. Odvolání se podává v počtu 8 stejnopisů. Nepodá-li účastník potřebný počet stejnopisů, vyhotoví je na náklady účastníka Městský úřad Šternberk. Odvoláním lze napadnout výrokovou část rozhodnutí, jednotlivý výrok nebo jeho vedlejší ustanovení. Odvolání jen proti odůvodnění rozhodnutí je nepřípustné. Vzhledem k tomu, že výroky tohoto rozhodnutí vydaného ve spojeném řízení se vzájemně podmiňují, stavební úřad ve smyslu § 74 odst. 1 správního řádu stanoví, že výroková část vztahující se k provedení stavby nabude vykonatelnosti nejdříve dnem, kdy se stanoví pravomocnou výroková část rozhodnutí o umístění stavby. Stavební úřad po právní moci rozhodnutí předá ověřenou dokumentaci pro umístění stavby stavebníkovi, případně obecnímu úřadu, jehož územního obvodu se umístění stavby týká, není-li sám stavebním úřadem, popřípadě též speciálnímu stavebnímu úřadu. Stavebníkovi zašle jedno vyhotovení ověřené projektové dokumentace a štítek obsahující identifikační údaje o povolené stavbě. Další vyhotovení ověřené projektové dokumentace zašle vlastníkovi stavby, pokud není stavebníkem. Stavebník je povinen štítek před zahájením stavby umístit na viditelném místě u vstupu na staveniště a ponechat jej tam až do dokončení stavby, případně do vydání kolaudačního souhlasu. Rozhodnutí má podle § 93 odst. 1 stavebního zákona platnost 2 roky. Podmínky rozhodnutí o umístění stavby platí po dobu trvání stavby či zařízení, nedošlo-li z povahy věci k jejich konzumaci. Stavba nesmí být zahájena, dokud rozhodnutí nenabude právní moci. Stavební povolení pozbývá platnosti, jestliže stavba nebyla zahájena do 2 let ode dne, kdy nabylo právní moci. Podle ustanovení § 119 stavebního zákona dokončenou stavbu, popřípadě část stavby schopnou samostatného užívání, pokud vyžadovala stavební povolení, lze užívat na základě oznámení stavebnímu úřadu (§ 120 stavebního zákona). Stavebník zajistí, aby byly před započetím užívání stavby provedeny a vyhodnoceny zkoušky předepsané zvláštními právními předpisy. Stavebník je povinen dle § 152 odst. 1 stavebního zákona dbát na řádnou přípravu a provádění stavby. Přitom musí mít na zřeteli zejména ochranu života a zdraví osob nebo zvířat, ochranu životního prostředí a majetku, i šetrnost k sousedství. Při provádění stavby je stavebník povinen dle § 152 odst. 3 písm. a) stavebního zákona oznámit stavebnímu úřadu předem termín zahájení stavby. Vzhledem k tomu, že záměr se umísťuje v území, kde je vydán územní plán, je toto rozhodnutí doručováno v souladu s § 92 odst. 3 stavebního zákona hlavním účastníkům řízení a dotčeným orgánům jednotlivě a vedlejším účastníkům řízení se doručuje toto oznámení veřejnou vyhláškou. Účastníkům stavebního řízení uvedených v § 109 stavebního zákona a dotčeným orgánům se toto rozhodnutí doručuje jednotlivě. Ing. Robert Černocký vedoucí stavebního odboru
Toto rozhodnutí musí být vyvěšeno po dobu 15 dnů na úředních deskách MěÚ Šternberk a ObÚ Bohuňovice a způsobem umožňující dálkový přístup (§ 25 odst. 2 správního řádu). Vyvěšeno dne: ..............................
Sejmuto dne: ....................................
Razítko, podpis orgánu, který potvrzuje vyvěšení a sejmutí rozhodnutí.
Č.j. MEST 19456/2010
str. 10
Poplatek: Správní poplatek podle zákona č. 634/2004 Sb., o správních poplatcích položky 17 odst. 1 písm. i) ve výši 3000 Kč byl zaplacen 1.4.2010. Obdrží: účastníci (dodejky) 1. Ing. Bohumil Suk, Masarykova č.p. 447/13, 785 01 Šternberk 1 2. Obec Bohuňovice, IDDS: ywqbsb9 3. ČEZ Distribuce, a.s., IDDS: qihdk9n 4. Telefónica O2 Czech Republic, a.s., IDDS: d79ch2h 5. Marie Koutná, 6.května č.p. 227, 783 14 Bohuňovice 6. Eliška Langerová, 6. května č.p. 21, 783 14 Bohuňovice 7. Emil Koutný, Bezručova č.p. 1151/1, 785 01 Šternberk 1 dotčené orgány 8. Hasičský záchranný sbor Olomouckého kraje, IČ 70885940, územní odbor Olomouc, IDDS: ufiaa6d 9. Krajská hygienická stanice Olomouckého kraje, IČ 71009248, se sídlem v Olomouci, IDDS: 7zyai4b 10. Magistrát města Olomouce, IČ 00299308, odbor životního prostředí, IDDS: kazbzri ostatní 11. Obecní úřad Bohuňovice, 6. května 109, 783 14 Bohuňovice 12. spis
