M i n i s z t e r i r e n d e l e t

TERVEZET – A KORMÁNY ÁLLÁSPONTJÁT NEM TÜKRÖZI

----------------------------------------------------------------------------------------------------------------SZOCIÁLIS ÉS MUNKAÜGYI MINISZTÉRIUM Szám: 24.658-1/2007-SZMM

Miniszteri rendelet

a gondozási szükséglet, valamint az egészségi állapoton alapuló szociális rászorultság vizsgálatának és igazolásának részletes szabályairól

Budapest, 2007. december

----------------------------------------------------------------------------------------------------------------Készítette: dr. Ecsédi Orsolya

Látta: dr. Lakatos Hedvig

Jóváhagyta: Csizmár Gábor


-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------

A szociális és munkaügyi miniszter …./2007. (…..) SZMM rendelete a gondozási szükséglet, valamint az egészségi állapoton alapuló szociális rászorultság vizsgálatának és igazolásának részletes szabályairól A szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (a továbbiakban Szt.) 132. §-a (2) bekezdésének m) pontjában kapott felhatalmazás alapján – a szociális és munkaügyi miniszter feladat- és hatásköréről szóló 170/2006. (VII. 28.) Korm. rendelet 1. §-ának b) pontjában megállapított feladatkörömben eljárva – a következőket rendelem el: 1. § Ezt a rendeletet az Szt. a) 65. §-ának (6) bekezdése szerint a jelzőrendszeres házi segítségnyújtás esetében vizsgálandó szociális rászorultság igazolására, b) 63. §-ának (4)-(8) bekezdése szerint a házi segítségnyújtás, valamint 68/A. §-a szerint az idősotthoni ellátás esetében vizsgálandó gondozási szükséglet megállapítására kell alkalmazni. 2. § (1) Az Szt. 65. §-a (4) bekezdésének b)-c) pontja szerinti esetben a pszichiátriai betegséget pszichiáter vagy neurológus szakorvos szakvéleményének bemutatásával kell igazolni. (2) Az Szt. 65. §-a (4) bekezdésének c) pontja szerinti esetben a szolgáltatást igénylő háziorvosa az igénylő egészségi állapotáról az 1. számú melléklet szerinti igazolást tölti ki. (3) Az (1)-(2) bekezdés szerinti igazolás, illetve szakvélemény ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------Készítette: dr. Ecsédi Orsolya



3 TERVEZET – A KORMÁNY ÁLLÁSPONTJÁT NEM TÜKRÖZI

----------------------------------------------------------------------------------------------------------------

a) a kiállításától számított két évig, vagy b) ha az igazolás a következő felülvizsgálat időpontjaként két évnél rövidebb időtartamot határoz meg, a felülvizsgálat időpontjáig használható fel a szociális rászorultság igazolására. 3. § (1) A gondozási szükséglet vizsgálatára irányuló kérelmet a 2. számú melléklet szerint kell benyújtani. (2) A kérelemhez – a 4. § szerinti kivétellel – mellékelni kell az igénylő gondozási szükségletének megítélését szolgáló, rendelkezésre álló leletek és szakvélemények másolatát. (3) A gondozási szükséglet vizsgálata a 3. számú melléklet szerinti értékelő adatlapon történik. A vizsgálat eredményét a 4. számú melléklet szerinti szakvélemény igazolja. (4) A házi segítségnyújtásra kiállított szakvélemény, illetve másolata valamennyi további házi segítségnyújtást biztosító, az idősotthoni ellátásra kiállított szakvélemény, illetve másolata pedig valamennyi további idősotthoni ellátást, vagy házi segítségnyújtást biztosító intézménynél, szolgáltatónál felhasználható a gondozási szükséglet újabb vizsgálata nélkül. 4. § (1) Az Szt. 68/A. §-ának (3) bekezdése szerinti, gondozási szükségletet megalapozó egyéb körülmények a következők: a) a demencia kórkép legalább középsúlyos fokozata, amelyet a Pszichiátriai, illetve Neurológiai Szakkollégium által befogadott demencia centrum, vagy az Országos Rehabilitációs és Szociális Szakértői Intézet (a továbbiakban: ORSZI) szakvéleményével igazoltak; b) az ellátást igénylő egyedül él, és ba) nyolcvanadik életévét betöltötte, vagy bb) hetvenedik életévét betöltötte és ellátása házi segítségnyújtás keretében nem megoldott, vagy bc) hetvenedik életévét betöltötte és lakóhelye közműves vízellátás vagy közműves villamosenergia-ellátás nélküli ingatlan, vagy





----------------------------------------------------------------------------------------------------------------

bd) fogyatékossági támogatásban vagy vakok személyi járadékában részesül, amit az ellátást megállapító jogerős határozat vagy az ellátás folyósítását igazoló irat másolatával igazoltak, vagy be) I. vagy II. rokkantsági csoportba tartozó rokkantsági nyugdíjban, baleseti rokkantsági nyugdíjban, illetve rokkantsági járadékban részesül, amit a nyugdíjat, járadékot megállapító jogerős határozat, vagy a kérelem benyújtását megelőző havi nyugdíj-folyósítási, járadékfolyósítási csekkszelvény vagy bankszámlakivonat másolatával igazoltak, vagy bf) munkaképességét 100%-ban elvesztette, illetve legalább 80%-os mértékű egészségkárosodást szenvedett, amit az ORSZI, illetve jogelődje (Országos Orvosszakértői Intézet) érvényes szakvéleményének másolatával igazoltak. (2) Az életkort személyazonosításra alkalmas igazolvány másolatával kell igazolni. Az (1) bekezdés bb) alpontja esetében a házi segítségnyújtás hiányát, a bc) alpontja esetében a közművesítés hiányát a települési önkormányzat jegyzője igazolja. (3) Az (1)-(2) bekezdés szerinti igazolásokat a kérelemhez mellékelni kell, és a kérelemben fel kell tüntetni, hogy a gondozási szükséglet megállapítását az (1) bekezdés szerinti egyéb körülményekre tekintettel kérik. Az igazolások beszerzésében a külön jogszabály szerinti előgondozást végző személy segítséget nyújt az ellátást igénylőnek. (4) Az (1) bekezdés szerinti körülmények fennállása esetén a gondozási szükséglet mértékét nem kell az értékelő adatlap alapján vizsgálni, a gondozási szükséglet fennállását a 4. számú melléklet szerinti szakvélemény 3.1. pontjának kitöltésével kell igazolni. 5. § A gondozási szükséglet vizsgálatáról készült szakvélemény felülvizsgálatára irányuló kérelemhez mellékelni kell a szakvélemény, valamint a kitöltött értékelő adatlap másolatát. 6. § (1) Ez a rendelet 2008. január 1-jén lép hatályba.





----------------------------------------------------------------------------------------------------------------

(2) E rendelet hatálybalépésével egyidejűleg hatályát veszti az egészségi állapoton, illetve betegségen alapuló szociális rászorultság igazolásának szabályairól szóló 11/2006. (XII. 27.) SZMM rendelet. A megelőzően kiadott igazolások, illetve szakvélemények érvényességi idejükön belül továbbra is felhasználhatók. (3) Az egyes szociális tárgyú törvények módosításáról szóló 2007. évi CXXI. törvény 81. §-ának (6) bekezdése szerinti vizsgálatot e rendelet gondozási szükséglet vizsgálatára vonatkozó szabályai alapján kell lefolytatni.





----------------------------------------------------------------------------------------------------------------

1. számú melléklet a …/2007. (…) SzMM rendelethez

IGAZOLÁS a jelzőrendszeres házi segítségnyújtást igénybe vevő egészségi állapotáról Név (születési név): ….……………………………………………………………………… Születési hely, idő: ………………….………………………………………………………… Lakóhely: ………………………………………………….…………………………………. TAJ szám: …………………. 1.) Önellátásra vonatkozó megállapítások1: a) b) c) d) e)

Önellátásra képes Önellátásra részben képes: egyes tevékenységekhez segítséget igényel. Önellátásra részben képes: rendszeres, időszakos ellátást igényel. Önellátásra nem képes: folyamatos ellátást igényel, időszakosan fekvő. Önellátásra nem képes: 24 órás ellátást igényel, ágyban fekvő.

2.) Felülvizsgálat szükséges:

igen

nem

Ha szükséges, a következő felülvizsgálat időpontja: …………………………………………..

Dátum: ………………………………………

Orvos neve, aláírása: ….………………………………………………………… Ph.

1

A megfelelő megállapítást kérjük aláhúzással jelölni.





----------------------------------------------------------------------------------------------------------------

2. számú melléklet a …/2007. (…) SzMM rendelethez Kérelem gondozási szükséglet megállapításához 1. Személyes adatok A személyes gondoskodást igénylő neve (születési neve): ............................................... ………………….. Születési helye, ideje: ………………………………………………………………………………………… TAJ-szám: ........................................................... ………………………………………………………… Lakcíme vagy tartózkodási helye: ……………………………………………………………………………. Törvényes képviselőjének neve, elérhetősége: ………………………………………………………………. Az ellátást igénylő egyedül él [] 2. Igényelt személyes gondoskodási forma Házi segítségnyújtás

[]

Idősotthoni ellátás [] Soron kívüli elhelyezés indokolt []

3. Az idősotthoni ellátás igénybevételéhez szükséges gondozási szükséglet megállapítását a rendelet 4. §-a (1) bekezdésében meghatározott egyéb körülmény alapján kérem2 : 3.1. a demencia kórkép legalább középsúlyos fokozata [] 3.2. az ellátást igénylő egyedül él és nyolcvanadik életévét betöltötte [] 3.3. az ellátást igénylő egyedül él, hetvenedik életévét betöltötte és ellátása házi segítségnyújtás keretében nem megoldott [] 3.4. az ellátást igénylő egyedül él, hetvenedik életévét betöltötte és lakóhelye közműves vízellátás vagy közműves villamosenergia-ellátás nélküli ingatlan [] 3.5. az ellátást igénylő egyedül él és fogyatékossági támogatásban vagy vakok személyi járadékában részesül [] 3.6. az ellátást igénylő egyedül él és I. vagy II. rokkantsági csoportba tartozó rokkantsági nyugdíjban, baleseti rokkantsági nyugdíjban, illetve rokkantsági járadékban részesül [] 3.7. az ellátást igénylő egyedül él és munkaképességét 100%-ban elvesztette, illetve legalább 80%-os mértékű egészségkárosodást szenvedett [] 4. A gondozási szükséglet mértékével kapcsolatos adatok3 4.1. A személyes gondoskodást igénylő ismert betegségei:……………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………………………. …………………………………………………………………………………………………………................ 4.2. A személyes gondoskodást igénylő önkiszolgálási képességét befolyásoló egyéb tényezők:………………………………………………………………………………………………………..... …………………………………………………………………………………………………………………….. …………………………………………………………………………………………………………………….. 2

A kérelemhez csatolni kell a bejelölt egyéb körülmény igazolásához a rendelet 4. §-ában meghatározott, a kitöltési útmutatóban felsorolt dokumentumokat. 3 Akkor kell kitölteni, ha a gondozási szükséglet megállapítását nem a 3. pont alapján kérik. A kérelemhez mellékelni kell az igénylő gondozási szükségletének megítélését szolgáló leletek és szakvélemények másolatát.





---------------------------------------------------------------------------------------------------------------……………………………………………………………………………………………………………………. 4.3. A személyes gondoskodást igénylő gondozási szükségletét befolyásoló életkörülményei: ……………………………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………………………… 4.4. Hozzájárulok a gondozási szükségletem lakóhelyemen (tartózkodási helyemen) történő vizsgálatához. ………………………………………… Személyes gondoskodást igénylő aláírása 5. A szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 63. §-ának (4) bekezdése/68/A. §ának (1) bekezdése alapján kérelmezem a személyes gondoskodást igénylő gondozási szükségletének vizsgálatát.

……………………….…………………………………………. Intézményvezető (jegyző vagy beutaló szerv vezető) aláírása

Kitöltési útmutató - A lakóhely vagy tartózkodási hely rovatban a lakóhelyen történő vizsgálat helyét kell feltüntetni. - Házi segítségnyújtás igénylésekor minden esetben a 4. pontot kell kitölteni. Idősotthoni ellátás igénylésekor ha a 3. pont szerinti körülmények valamelyike fennáll, és az igazolására előírt dokumentumok rendelkezésre állnak a 3. pontot, egyéb esetben a 4. pontot kell kitölteni. - A 3. pont szerinti egyéb körülmények igazolására a következő dokumentumokat kell csatolni: 3.1. a Pszichiátriai, illetve Neurológiai Szakkollégium által befogadott demencia centrum vagy az ORSZI szakvéleménye 3.2. személyazonosításra alkalmas okmány életkort igazoló másolata 3.3. személyazonosításra alkalmas okmány életkort igazoló másolata és a jegyző házi segítségnyújtás hiányáról szóló igazolása 3.4. személyazonosításra alkalmas okmány életkort igazoló másolata és a jegyzőnek a közműves vízellátás vagy a közműves villamosenergia-ellátás hiányáról szóló igazolása 3.5. az ellátást megállapító jogerős határozat vagy az ellátás folyósítását igazoló irat másolata 3.6. a nyugdíjat, járadékot megállapító jogerős határozat, vagy a kérelem benyújtását megelőző havi nyugdíjfolyósítási, járadékfolyósítási csekkszelvény vagy bankszámlakivonat másolata 3.7. az ORSZI, illetve jogelődje (Országos Orvosszakértői Intézet) érvényes szakvéleményének másolata Az egyes körülményekhez előírt dokumentumok teljes körű csatolása nélkül a kérelem hiányos és a gondozási szükséglet nem állapítható meg. Ha az igazolások nem állnak rendelkezésre, a gondozási szükséglet vizsgálatát a 4. pont szerint – lakóhelyen történő vizsgálat lefolytatásával – lehet kérni. - Az egyedül élésről az 1. (személyes adatok) pontban kell nyilatkozni. - A 4. pontban feltüntetett adatok igazolására szolgáló leletek, illetve szakvélemények másolatát csak akkor kell mellékelni ha azok rendelkezésre állnak; az iratok hiánya nem akadályozza a gondozási szükséglet vizsgálatát.





------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------3. számú melléklet a …/2007. (…) SzMM rendelethez Értékelő adatlap Vizsgálandó funkciók 1. Önkiszolgálás

Tevékenységek Táplálkozás

Szempontok

Fokozatok

étel, ital elkészítése, elfogyasztása

test vagy testrészek megmosása; hajápolás, körömápolás, borotválkozás, szájhigiéne (képesség, hajlandóság, ill. észrevevés hiánya) Öltözködés ruházat rendbentartása, ruházat fel- és levétele, önmagán történő megigazítása WC használat, vizelet és

megfelelő

0

kisebb segítségre szorul

megfelelő

0

minimális segítségre szorul

megfelelő

0

minimális segítségre szorul

1

kisebb segítséget igényel

megfelelő

0

minimális

1

kisebb

1

segítséget igényel

2

1

kisebb segítséget igényel

2

állandó segítséget igényel az elkészítéséhez, ételeit önállóan elfogyasztja

3

teljes segítséget igényel ételei elkészítéséhez, segítségre lehet szüksége étkezésében

4

teljes segítséget igényel ételkészítéshez, állandó vagy teljes segítséget az elfogyasztáshoz

5

4

állandó, teljes segítségre szorul

5

4

teljes segítségre, felügyeletre szorul

5

4

ágytál és

5

Testápolás, tisztálkodás

segítségre szorul

3

segítségre szorul több területen

2

segítségre szorul, vagy irányítást igényel

3

jelentős segítséget, vagy felügyelet igényel

2


3

jelentős

----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Készítette: dr. Ecsédi Orsolya




-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Kontinencia

2. Önellátás

Eszközök/ anyagok használata

Terápiakövetés

3. Mozgásfunkciók

Helyváltoztatás, Testhelyzet változtatás



0

háztartási eszközeit eseti segítséggel használja, pénzkezelése megfelelő

1

háztartási eszközeit folyamatos segítséggel használja, pénzkezelése megfelelő

0

gyógyszereit szedi, orvosi utasításokra figyelmeztetni kell

1

gyógyszereit szedi, a terápiát felügyelet mellett alkalmazza

0

önállóan mozog, folyamatos, de a hosszabb távú mozgáshoz segítséget igényel

széklet tartásának képessége, hajlandósága, WC használat képessége (előkészület, eljutás, visszatérés, higiénés teendők elvégzése) háztartás eszközei, pénzzel való bánás,

gyógyszer helyes alkalmazása, orvos által előírt teendők követése mozgásfunkciók lakásban, lakáson kívül, (járás, ülés, állás, eszközök szükségessége)

megfelelő

megfelelő

megfelelő

1

minimális segítséget igényel

2

háztartási eszközeit segítséggel sem képes használni, pénzkezelése bizonytalan

2

gyógyszerelésben és terápiában gyakori segítséget igényel

2

segítséget igényel, bottal jár

segítségre van szüksége, vagy a WC-t nem hajlandó használni

vizelőedény használatára szorul, vagy pelenkázni, katéterezni kell

3

pénzhasználathoz állandó segítséget igényel

4

eszközökkel, pénzzel nem tud bánni, teljes segítséget igényel

5

3

gyógyszerelésben és terápiában állandó segítséget igényel

4

nem tudja, vagy nem akarja beszedni a gyógyszereket és alkalmazni a terápiát

5

3

jelentős segítségre van szüksége, segédeszköz használata szükséges

4

kerekesszék használatára szorul, vagy ágyban fekvő

5





-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------4. Mentális funkciók

5. Érzékszervi funkciók

Térbeli-, időbeni tájékozódás

tájékozódási képesség, tevékenységek összehangolása , ismeretek alkalmazása, napi rutin feladatok intézése

Kommunikáció, beszédkészség, beszédértés

helyzetnek megfelelő kommunikáció, viselkedés, beszéd

Látás

önellátást, önkiszolgálást akadályozza, nehezíti

Hallás

kapcsolattartást, ügyintézést,

megfelelő

0

tájékozódási képessége jó, szerzett ismereteit alkalmazza, tevékenysége időnként koordinálatlan, napi feladatait kis segítséggel elvégzi

1

0

kommunikációja 1 megtartott, néha akadozik

megfelelő

0

átlagos fényviszonyok mellett még jól tájékozódik, személyeket, tárgyakat már nehezen ismer fel

1

megfelelő

0

átlag-közeli hangerő mellett időnként

1

megfelelő

tájékozódási képessége kissé megromlott, tevékenységek összehangolá-sa időnként rosszabb, napi 2 feladatai ellátásában segítségre szorul

kommunikációban segítségre szorul átlagos fényviszonyok mellett már rosszul tájékozódik, személyeket, tárgyakat nehezen ismer fel, olvasni nehezen tud átlag-közeli hangerő mellett kommunikációj

szerzett ismereteit nehezebben alkalmazza, tájékozódó képessége megromlott, tevékenységek összehangolása rosszabb, napi feladatai ellátásában rendszeres segítségre szorul

2

beszédértése, beszédének érthetősége megromlott, kommunikációho z segédeszköz szükséges

3

szerzett ismeretei nagyrészt elvesztek/ hiányoznak, tájékozódási képessége csökkent

3

metakommunikációra képes

2

segítséggel képes tájékozódni, személyeket főleg csak hangról ismer fel

2

hallókészülék használatára szorul

4

kapcsolatteremtésre, tevékenységei összehangolására képtelen, állandó segítségre szorul

4

kommunikációra képtelen

5

3

látáscsökkenése önellátását jelentősen akadályozza

4

látáscsökkenése miatt önellátásra nem képes

5

3

halláscsökkenés e nagyfokú, hallókészülék-

4

halláscsökkenés e nagyfokú, hallókészülé-

5



5



-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------rosszul hall

a nehezített

0

időnként orvosi ellenőrzésre, vér-, széklet-, vizeletmintavételre szorul

életfunkciók időszakos ellenőrzésére, esetenként injekciózásra, fájdalomcsillapításra szorul

0

lakás megfelelő, de nem akadálymentesített, lépcsők nehezítik a közlekedést; a napi életvitelhez szükséges szolgáltatások elérhetők

önellátást nehezíti 6. Egészségügyi ellátási igény

7. Szociális körülmények

orvosi ellenőrzés, gondozás, rehabilitáció, valamint ápolási feladatok szükségessége Lakás, lakhatás

jogcím, komfortosság (vezetékes víz, villany, fűtés, telefon); lakókörnyezeti infrastruktúra, lakás és lakókörnyezet akadálymentesítettsége (lift, lépcső), lakókörnyezet szolgáltatásai

megfelelő

megfelelő

1

3

3

a lakás komfort nélküli, egyedi fűtésű, a környék 5 infrastruktúrá-ja hiányos, a napi életvitelt nehezíti

időszakosan folyamatos egészségügyi ellátásra, gondozásra, rehabilitációra, életfunkciók ellenőrzésére szorul a lakásban nincs vezetékes víz vagy villany, a lakás állaga, állapota rossz, fűtés egyedi, a tüzelő behordását rendszeresen nem tudja elvégezni, a környék szolgáltatásokkal való ellátása rossz, hiányos

kel is nehéz számára a kommunikáció

ket nem tud vagy nem hajlandó használni

5

rendszeres egészségügyi ellátásra, időszakosan folyamatos kezelésre, megfigyelésre szorul

állandó egészségügyi ellátásra, folyamatos kezelésre és megfigyelésre szorul

7

albérletben/ társbérletben lakik, vagy a lakás komfort nélküli, vizes, nem fűthető; a környék szolgáltatásokk al való ellátása rossz, hiányos

7

9

szívességi lakáshasználó vagy nincs megoldva a lakhatása, „hajléktalanközeli” állapotban van; bántalmazzák, fenyegetik




9

12


-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Anyagi körülmények

Kapcsolatok

lakása fenntartását, rendszeres étkezését, ruházkodását havi jövedelme biztosítja társas, családi kapcsolatok minősége, rendszeressége, egyéb emberi/közössé gi kapcsolatok, támaszok

megfelelő

megfelelő

0

0

élelmezése és lakhatása biztosított, ruházata elhasználódott

családban él, de napközben segítség és felügyelet nélkül van

3

lakhatása, étkezése eseti segélyekkel együtt biztosított

3

kétszemélyes háztartásban él, hasonló helyzetű személlyel, családi segítséget rendszertelenül kap

20

5

folyamatos pénzbeni támogatásokkal tudja biztosítani lakhatását, étkezését, ruházata hiányos

5

egyedül él, eseti segítséget kap családjától, szociális alapellátásban részesül

40

7

esetenként lakhatásával és élelmezésével összefüggő adóssága van, segélykeretét kimerítette

7

egyedül él, támasz és családi kapcsolatok nélkül, szociális alapellátásban részesül

59

9

felhalmozott adósságát jövedelméből nem tudja rendezni, a segélyek a létfenntartását nem biztosítják, éhezik

12

9

egyedül él, támasz és családi kapcsolatok nélkül, szociális alapszolgáltatás nem hozzáférhető

12

78

Az irányadó gondozási szükséglet: 0-10 pont: nincs 11-25 pont: 1 óra 26-45 pont: 2 óra 46-55 pont: 3 óra 56-65 pont: 4 óra 65 pont felett: 4 órát meghaladó Bentlakásos intézményben élők gondozási szükségletének – az egyes szociális tárgyú törvények módosításáról szóló 2007. évi CXXI. törvény 81. §-ának (6) bekezdése szerinti – vizsgálata során a szociális körülmények vizsgálatára irányadó szempontokat figyelmen kívül kell hagyni. A gondozási szükségletet 064 pont között kell értékelni, az irányadó gondozási szükséglet 31 pont felett 4 órát meghaladó.




100


----------------------------------------------------------------------------------------------------------------4. számú melléklet a …/2007. (…) SzMM rendelethez Szakvélemény Gondozási szükséglet vizsgálatáról 1. Személyes adatok A személyes gondoskodást igénylő neve (születési neve): ............................................... ………………….. Születési helye, ideje: ………………………………………………………………………………………… TAJ-szám: ........................................................... ………………………………………………………… Lakcíme vagy tartózkodási helye: ……………………………………………………………………………. Törvényes képviselőjének neve, elérhetősége: ………………………………………………………………. 2. Házi segítségnyújtás (a városi jegyző által a személyes gondoskodás igénybevételével kapcsolatos eljárásokban közreműködő szakértőkre, szakértői szervekre vonatkozó részletes szabályokról szóló Korm. rendelet alapján működtetett szakértői bizottság tölti ki): A házi segítségnyújtást igénylő napi gondozási szükséglete : nincs []

1 óra []

2 óra []

………………………………..

3 óra []

4 óra vagy ezt meghaladó []

……………………………….

bizottsági tag

bizottsági elnök

………………............... bizottsági tag

A szakvélemény felülvizsgálatát az ORSZI ellátást igénylő lakóhelye, illetve tartózkodási helye szerint illetékes kirendeltségénél lehet kérni. 3. Idősotthoni ellátás (az Országos Rehabilitációs és Szociális Szakértői Intézet elsőfokú szakértői bizottsága tölti ki): 3.1. Az idősotthoni ellátást igénylő gondozási szükséglete a rendelet 4. §-a (1) bekezdésének ……. pontja/alpontja szerinti egyéb körülmények alapján áll fenn [] 3.2. Az idősotthoni ellátást igénylő napi gondozási szükséglete4: A napi 4 órát meghaladja [] A napi 4 órát nem haladja meg []

A gondozási szükséglet órában kifejezett mértéke: napi ……. óra5

……………………………………………

…………………………………………..

bizottsági elnök

előadó szakértő

A szakvélemény felülvizsgálatát az ORSZI ellátást igénylő lakóhelye, illetve tartózkodási helye szerinti regionális igazgatóságánál lehet kérni.

4

Akkor kell kitölteni, ha a gondozási szükséglet nem a 3.1. pont alapján, felülvizsgálat esetén a 4.2.1. pont alapján áll fenn. 5 A szakvélemény a megjelölt óraszámban házi segítségnyújtás igényléséhez felhasználható.





---------------------------------------------------------------------------------------------------------------4. Felülvizsgálat 4.1. Házi segítségnyújtás (az Országos Rehabilitációs és Szociális Szakértői Intézet elsőfokú szakértői bizottsága tölti ki): A házi segítségnyújtást igénylő napi gondozási szükséglete: nincs []

1 óra []

2 óra []

3 óra []

……………………………………………

4 óra vagy ezt meghaladó [] …………………………………………..

bizottsági elnök

előadó szakértő

4.2. Idősotthoni ellátás (az Országos Rehabilitációs és Szociális Szakértői Intézet másodfokú szakértői bizottsága tölti ki): 4.2.1. Az idősotthoni ellátást igénylő gondozási szükséglete a rendelet 4. §-a (1) bekezdésének ……. pontja/alpontja szerinti egyéb körülmények alapján áll fenn [] 4.2.2. Az idősotthoni ellátást igénylő napi gondozási szükséglete6: A napi 4 órát meghaladja [] A napi 4 órát nem haladja meg []

A gondozási szükséglet órában kifejezett mértéke: napi ……. óra7

……………………………………………

…………………………………………..

bizottsági elnök

előadó szakértő

6

Akkor kell kitölteni, ha a gondozási szükséglet nem a 3.1. pont alapján, felülvizsgálat esetén a 4.2.1. pont alapján áll fenn. 7 A szakvélemény a megjelölt óraszámban házi segítségnyújtás igényléséhez felhasználható.





----------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Indokolás Az egyes szociális tárgyú törvények módosításáról szóló 2007. évi CXXI. törvény vezette be a gondozási szükséglet vizsgálatát – 2008. január 1-jei kezdettel – egyes személyes gondoskodási formák, így a házi segítségnyújtás és az idősotthoni ellátás esetében. A törvényi szabályok szerint a hatálybalépést követően az új ellátottak részére ezek az ellátások csak a meghatározott gondozási szükséglet fennállása esetén nyújthatók. A gondozási szükséglettel kapcsolatos végrehajtási kérdések két jogforrási szinten kerül szabályozásra, kormányrendelet határozza meg a szakértői tevékenységgel kapcsolatos szervezeti és eljárási kérdéseket, míg a jelen miniszteri rendelet tartalmazza a gondozási szükséglet vizsgálatának szakmai kritériumait. A gondozási szükségletet az önellátási képesség hiánya alapozza meg, a vizsgálati szempontok a jelen miniszteri rendeletben kerülnek részletesen meghatározásra. A vizsgálandó kérdések az egészségi állapot, az ápolásra való rászorulás és az önkiszolgálási képesség körét fedik le. Az ellátások célzottabbá tétele teszi szükségessé, hogy a szolgáltatásokban a legnagyobb gondozási, ápolási szükségletű és egyben a legkisebb érdekérvényesítő képességgel rendelkező személyek részesüljenek. A szükségletfelmérés egységes felmérési eljárása biztosítja, hogy csak olyan személyek vegyék igénybe az ellátást, akiknek a szolgáltatásra – az egységes kritériumrendszer alapján – valóban szükségük van, valamint azt, hogy mindenki a szükségletei alapján a számára leginkább megfelelő szolgáltatást kapja. A jelenlegi gyakorlat szerint a szükséglet-felmérést a szociális szolgáltatások igénylésekor a szolgáltatást nyújtó szervezet végzi. Ebből – és a finanszírozási mechanizmusokból – kifolyólag nem érdekelt a valódi szolgáltatási szükségletek felmérésében. Olyan rendszer kialakítása szükséges, amely egyértelműen, az egyes szolgáltatóktól függetlenül mérni tudja a valós szolgáltatási szükségleteket és a szociális szolgáltatásokra való szükségleteket egységesen meghatározott kritériumrendszer segítségével a szolgáltatási szintet jelző csoportokba rendezi.





----------------------------------------------------------------------------------------------------------------

A szükséglet-felmérési rendszer legfontosabb dokumentuma, egyben a felmérés eszköze, módszere az egyéni szükségletek felmérését tartalmazó értékelő adatlap. Az adatlap kitöltése szolgál alapul a szakértői bizottság szakvéleményének kialakításához. A szakértői vizsgálat szervezeti és eljárási kérdéseit kormányrendelet határozza meg. A gondozási szükséglet vizsgálatát az ellátás igénylése alapján a szolgáltató, intézmény vezetője kérelmezi alapszolgáltatás esetén a külön jogszabályban kijelölt városi jegyzőnél, szakosított ellátás esetén az Országos Rehabilitációs és Szociális Szakértői Intézetnél. A házi segítségnyújtás esetében a gondozási szükségletet vizsgáló bizottságot a városi jegyző működteti. A bizottság egy tagja az ORSZI kirendeltsége által felkérés alapján kijelölt szakértő, egy tagja a városi jegyző székhelye szerint illetékes település részére házi segítségnyújtást biztosító intézmény szolgáltató vezetője által kijelölt ápolási szakember, egy tagja szociális ügyintéző. Idősotthoni ellátás esetében a gondozási szükségletet az ORSZI – szociális szakemberrel kiegészített – szakértői bizottsága vizsgálja, a szakvélemény a komplex egészségügyi szempontokat is magában foglaló dokumentáció alapján készül el. A gondozási szükséglet vizsgálatának szinte minden esetben része a lakóhelyen történő vizsgálat és a környezettanulmány lefolytatása. Ettől csak azokban az esetekben lehet eltekinteni, ha az ellátási igényt e rendeletben meghatározott, megfelelően igazolt körülmény alapozza meg, amely szükségtelenné teszi a gondozási szükséglet konkrét mértékének vizsgálatát (pl. demencia, idős emberek számára alkalmatlan lakókörülmények, fogyatékosság vagy súlyos egészségkárosodás). Egyéb esetekben az értékelő adatlap kitöltésével, a különböző – egészségügyi, önellátási és szociális – szempontok pontozással történő súlyozásával kerül megállapításra a gondozási szükséglet órában kifejezett mértéke. Utóbbi mértéknek – a szociális törvény szabályai szerint – két szempontból van jelentősége, így házi segítségnyújtás esetében a szolgáltatást a megállapított óraszámban (de legfeljebb négy órában) kell nyújtani, idősotthoni ellátás esetében pedig napi 4 órát meghaladó gondozási szükséglet szükséges az ellátás igénybevételéhez. A költségvetési forrásigény a szabályozásra felhatalmazást biztosító, egyes szociális tárgyú törvények módosításáról szóló törvény tervezetét kísérő előterjesztés keretében részletesen bemutatásra került. A kormány a gondozási szükséglet vizsgálatához kapcsolódó szakértői tevékenységre 250 millió Ft-t biztosított, amelyet a Magyar Köztársaság 2008. évi költségvetéséről szóló törvényjavaslat tartalmaz. ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------Készítette: dr. Ecsédi Orsolya



M i n i s z t e r i r e n d e l e t

Recommend Documents