Gyomaendrőd, Város Polgármester 5500 Gyomaendrőd, Selyem u. 124. Tel./Fax: (66) 386-122, (66) 283-288 Web site: www.gyomaendrod.hu e-mail:
[email protected]
MEGHÍVÓ Gyomaendrőd Város Polgármestere tisztelettel meghívja Önt a Gyomaendrőd, Csárdaszállás, Hunya Települési Önkormányzati Társulás Társulási Tanácsa 2014. november 27–én 13.00 órakor tartandó ülésére Helyszín: Gyomaendrődi Közös Önkormányzati Hivatal Gyomaendrőd, Selyem út 124.
Napirend: 1. Gyomaendrőd, Csárdaszállás, Hunya, Települési Önkormányzati Társulás 2015. évi költségvetési koncepciója 2. Gyomae., Csárdasz., Hunya Települési Önkormányzati Társulás 2015. évi ellenőrzési terve 3. A Térségi Szociális Gondozási Központ működési engedély módosításának kezdeményezése és engedélyezett létszámának módosítása 4. Bejelentések Kérem, az ülésen részt venni szíveskedjen. Gyomaendrőd, 2014. november 21.
Toldi Balázs s.k. polgármester
ELŐTERJESZTÉSEK
Gyomaendrőd Város Önkormányzata Gyomaendrőd, Csárdaszállás, Hunya Települési Önkormányzati Társulás 2014. november 27. napján tartandó rendes üléséhez
1. napirendi pont ELŐTERJESZTÉS A Gyomaendrőd, Csárdaszállás, Hunya Települési Önkormányzati Társulás 2014. november 27-i ülésére Tárgy: Készítette: Előterjesztő:
Gyomaendrőd, Csárdaszállás, Hunya, Települési Önkormányzati Társulás 2015. évi költségvetési koncepciója Szilágyiné Bácsi Gabriella Toldi Balázs polgármester
Tisztelt Társulási Tanács! Az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 24. § (1) bekezdését - mely előírta, hogy a jegyző által elkészített, következő évre vonatkozó költségvetési koncepciót a polgármester október 31-éig nyújtja be a képviselőtestületnek - hatályon kívül helyezte a 2014. évi XXXIX. törvény 64. §. (1) bekezdése. Annak ellenére, hogy a jogszabály nem teszi kötelezővé az önkormányzatok és társulások számára a költségvetési koncepció összeállítását, mégis célszerűnek látjuk a következő évre várható bevételeket és kiadásokat számba venni, az alapvető célokat, feladatokat áttekinteni, az ismert és tervezett kötelezettségeket rendszerezni. A koncepciót Magyarország 2015. évi központi költségvetéséről szóló T/1794. számú törvényjavaslat figyelembe vételével állítottuk össze. Bevételek számbavétele Települési önkormányzatok egyes köznevelési feladatainak támogatása Itt jelenik meg a Kistérségi Óvoda működéséhez biztosított állami támogatás összege. A nevelő munkához szükséges támogatást a központi költségvetés úgy bocsátja a fenntartó települési önkormányzat rendelkezésére, hogy az óvodapedagógus és a nevelő munkát segítő kötelező létszám bérét teljes mértékben biztosítja, az óvodák szakmai és dologi kiadásaihoz, valamint a nem a közvetlen szakmai feladatellátásban dolgozók béréhez a központi költségvetés célzott támogatást biztosít, melynek összege 54.000 Ft/fő/évről 68.000 Ft/fő/évre módosult. Nagy feladat az intézmény esetében a végleges költségvetés összeállításáig annak kidolgozása, hogy milyen lehetőségek adódnak a koncepcióban megjelenő több mint 9,6 millió Ft összegű önkormányzati kiegészítő támogatás csökkentésére. A jelenlegi gyermeklétszámhoz kapcsolódóan az állam kevesebb, mint 17 fő pedagógus bérére nyújt támogatást, ugyanakkor a ténylegesen foglalkoztatott óvodapedagógus létszám 20 fő. Szükséges átgondolni a csoportösszevonás lehetőségét és meglépni az ehhez kapcsolódó létszámleépítést. A települési önkormányzatok szociális és gyermekjóléti feladatainak támogatása Ebben a kategóriában jelenik meg a családsegítés és a gyermekjóléti szolgáltatás támogatása, valamint a Térségi Szociális Gondozási Központ által ellátott szociális alap és szakosított ellátási feladatok után igényelhető támogatások köre, finanszírozásának módja. A koncepció több mint 43 millió Ft összegű önkormányzati kiegészítő támogatást tartalmaz, mely kiegészítésből 20 millió Ft a diákétkeztetéshez szükséges, 23 millió Ft pedig az intézmény alapfeladataihoz. Kiadások számbavétele A kiadások tervezésénél általános elv volt, hogy a betervezett kiadások a várható infláció körüli mértékben növekedhetnek az előző év terv számaihoz képest. A társulás önként vállalt feladataihoz kapcsolódó kiadásokat a 2014. évi szinten szerepeltettük. A 2015. évi költségvetési koncepció várható bevételeinek és kiadásainak alakulása: Bevételek Intézményi működési bevételek Felhalmozási bevételek Finanszírozási bevételek Forrás hiány Kiadások Működési kiadások Felhalmozási kiadások Finanszírozási kiadások
718.892
0 718.892
2
Adatok E Ft-ban 718.892 0 0
718.892 0 0
A fenti táblázatban szereplő számadatok a Gyomaendrőd, Csárdaszállás, Hunya, Települési Önkormányzati Társulás és a felügyelete alatt működő intézmények – Gyomaendrőd-Csárdaszállás-Hunya Kistérségi Óvoda és a Térségi Szociális Gondozási Központ - költségvetési fő számait tartalmazzák. Intézményenkénti megbontásban a koncepció tervezete az 1. számú mellékletben található. A társulás 489.610 E Ft működési célú támogatási bevétele tartalmazza a székhely települési önkormányzat által igényelt 409.293 E Ft állami támogatást, a Kistérségi Óvoda 9.648 E Ft önkormányzati kiegészítő támogatását, mely összegből 600 E Ft tartozik a Csárdaszállási telephelyen működő óvodához, így ezen összeget a Csárdaszállási önkormányzat biztosítja, továbbá a Térségi Szociális Gondozási Központnál jelentkező 43.437 E Ft működési hiány összegét. Amennyiben az önkormányzatok a kiegészítő támogatást biztosítani tudják, úgy a Társulás és intézményei forráshiány nélkül működtethetők. Gyomaendrőd, Csárdaszállás, Hunya, Települési Önkormányzati Társulás Elnöke a társulás 2015. évre vonatkozó költségvetési koncepcióját további egyeztetés és elemzés lefolytatása céljából a Társulási Tanács elé beterjesztette. Döntési javaslat "2015. évi költségvetési koncepció" Tervezett döntéstípus: határozat Tervezett ágazati besorolás: Költségvetés, zárszámadás A Gyomaendrőd, Csárdaszállás, Hunya Települési Önkormányzati Társulás a javaslatról egyszerű többséggel, nyílt szavazással dönt.
Gyomaendrőd, Csárdaszállás, Hunya, Települési Önkormányzati Társulás Tanácsa a társulás 2015. évi költségvetési koncepciójának beterjesztését tudomásul veszi. A költségvetési határozat-tervezet készítése során a következő alapelvek érvényesülését javasolja biztosítani: A végleges tervezet kidolgozása során tovább szükséges vizsgálni a bevételek növelésének és a kiadások csökkentésének a lehetőségeit, törekedni kell a feladatok állami támogatásból történő finanszírozásának megvalósítására, és a minél kevesebb összegű önkormányzati kiegészítő támogatási igény biztosítására, az intézmények költségvetési előirányzatait az intézményvezetőkkel történő egyeztetés útján kell kialakítani.
Határidők, felelősök: Határidő: azonnal Felelős: Toldi Balázs Hivatali felelős: Szilágyiné Bácsi Gabriella
3
1. melléklet
Gyomaendrőd, Csárdaszállás, Hunya települési Önkormányzati Társulás 2015. évi mérleg
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28
A megnevezés Intézményi működési bevétel Működési célú támogatás, kölcsön államháztartáson belülről Működési célú átvett pénzeszköz . Közhatalmi bevételek Működési célú előző évi pénzmaradvány Működési bevétel összesen Felhalmozási bevétel, tárgyi eszköz ért, stb. Felhalmozási célú támog, kölcsön ah-n belülről Felhalmozási célú átvett pénzeszköz Felhalmozási célú előző évi pénzmaradvány Felhalmozási bevételek összesen Finanszírozási bevételek összesen Tárgyévi bevételek összesen Személyi juttatás Munkaadókat terhelő járulék Dologi kiadás Működési célú támogatásértékű kiadás Működési célú pénzeszközátadás államháztartáson kívülre Működési célú tartalék Ellátottak pénzbeli juttatása Működési kiadás összesen Felújítás Beruházás Egyéb felhalmozási kiadás Felhalmozási kiadás összesen Finanszírozási kiadások Tárgyévi kiadás összesen Hiány
adatok:ezer forintban B C 2014. eredeti ei. 2015. terv 243 634 229 282 451 258 489 610 0 0 0 0 0 0 694 892 718 892 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 694 892 718 892 331 772 357 785 92 300 96 602 270 820 264 505 0 0 0 0 0 0 0 0 694 892 718 892 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 694 892 718 892 0 0
2. melléklet Gyomaendrőd, Csárdaszállás, Hunya települési Önkormányzati Társulás 2015. évi bevételei
A megnevezés 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60
adatok:ezer forintban B C 2014. eredeti ei. 2015. terv
Gyomaendrőd, Csárdaszállás, Hunya települési Önkormányzati Társulás
Intézményi működési bevétel Működési célú támogatás, kölcsön államháztartáson belülről Működési célú átvett pénzeszköz . Közhatalmi bevételek Önkormányzatok működési költségvetési támogatása Működési bevétel összesen Felhalmozási bevétel, tárgyi eszköz ért, stb. Felhalmozási célú támog, kölcsön ah-n belülről Felhalm.c.átvett pénzeszköz Önkormányzatok felhalmozási költségvetési támogatása Felhalmozási bevételek összesen Finanszírozási bevétel-működési célú Finanszírozási bevétel-felhalmozási célú Tárgyévi bevételek összesen Gyomaendrőd-Csárdaszállás-Hunya Kistérségi Óvoda Intézményi működési bevétel Működési célú támogatás, kölcsön államháztartáson belülről Működési célú átvett pénzeszköz . Közhatalmi bevételek Önkormányzatok működési költségvetési támogatása Működési bevétel összesen Felhalmozási bevétel, tárgyi eszköz ért, stb. Felhalmozási célú támog, kölcsön ah-n belülről Felhalm.c.átvett pénzeszköz Önkormányzatok felhalmozási költségvetési támogatása Felhalmozási bevételek összesen Finanszírozási bevétel-működési célú Finanszírozási bevétel-felhalmozási célú Tárgyévi bevételek összesen Térségi Szociális Gondozási Központ Intézményi működési bevétel Működési célú támogatás, kölcsön államháztartáson belülről Működési célú átvett pénzeszköz . Közhatalmi bevételek Önkormányzatok működési költségvetési támogatása Működési bevétel összesen Felhalmozási bevétel, tárgyi eszköz ért, stb. Felhalmozási célú támog, kölcsön ah-n belülről Felhalm.c.átvett pénzeszköz Önkormányzatok felhalmozási költségvetési támogatása Felhalmozási bevételek összesen Finanszírozási bevétel-működési célú Finanszírozási bevétel-felhalmozási célú Tárgyévi bevételek összesen Intézményi Társulás összesen Intézményi működési bevétel Működési célú támogatás, kölcsön államháztartáson belülről Működési célú átvett pénzeszköz . Közhatalmi bevételek Önkormányzatok működési költségvetési támogatása Működési bevétel összesen Felhalmozási bevétel, tárgyi eszköz ért, stb. Felhalmozási célú támog, kölcsön ah-n belülről Felhalm.c.átvett pénzeszköz Önkormányzatok felhalmozási költségvetési támogatása Felhalmozási bevételek összesen Finanszírozási bevétel-működési célú Finanszírozási bevétel-felhalmozási célú Tárgyévi bevételek összesen
0 430 264 0 0 0 430 264 0 0 0 0 0 0 0 430 264
0 462 378 0 0 0 462 378 0 0 0 0 0
365 0 0 0 0 365 0 0 0 0 0 0 0 365
365 0 0 0 0 365 0 0 0 0 0
243 269 20 994 0 0 0 264 263 0 0 0 0 0 0 0 264 263
228 917 27 232 0 0 0 256 149 0 0 0 0 0
243 634 451 258 0 0 0 694 892 0 0 0 0 0 0 0 694 892
229 282 489 610 0 0 0 718 892 0 0 0 0 0 0 0 718 892
0 462 378
0 365
0 256 149
3. melléklet Gyomaendrőd, Csárdaszállás, Hunya települési Önkormányzati Társulás 2015. évi kiadásai
A megnevezés 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60
adatok:ezer forintban B C 2014. eredeti ei. 2015. terv
Gyomaendrőd, Csárdaszállás, Hunya települési Önkormányzati Társulás
Személyi juttatás Munkaadókat terhelő járulék Dologi kiadás Működési célú támogatásértékű kiadás Működési célú pénzeszközátadás államháztartáson kívülre Működési célú tartalék Ellátottak pénzbeli juttatása Működési kiadás összesen Felújítás Beruházás Egyéb felhalmozási kiadás Felhalmozási kiadás összesen Finanszírozási kiadások Tárgyévi kiadás összesen Gyomaendrőd-Csárdaszállás-Hunya Kistérségi Óvoda Személyi juttatás Munkaadókat terhelő járulék Dologi kiadás Működési célú támogatásértékű kiadás Működési célú pénzeszközátadás államháztartáson kívülre Működési célú tartalék Ellátottak pénzbeli juttatása Működési kiadás összesen Felújítás Beruházás Egyéb felhalmozási kiadás Felhalmozási kiadás összesen Finanszírozási kiadások Tárgyévi kiadás összesen Térségi Szociális Gondozási Központ Személyi juttatás Munkaadókat terhelő járulék Dologi kiadás Működési célú támogatásértékű kiadás Működési célú pénzeszközátadás államháztartáson kívülre Működési célú tartalék Ellátottak pénzbeli juttatása Működési kiadás összesen Felújítás Beruházás Egyéb felhalmozási kiadás Felhalmozási kiadás összesen Finanszírozási kiadások Tárgyévi kiadás összesen Intézményi Társulás összesen Személyi juttatás Munkaadókat terhelő járulék Dologi kiadás Működési célú támogatásértékű kiadás Működési célú pénzeszközátadás államháztartáson kívülre Működési célú tartalék Ellátottak pénzbeli juttatása Működési kiadás összesen Felújítás Beruházás Egyéb felhalmozási kiadás Felhalmozási kiadás összesen Finanszírozási kiadások Tárgyévi kiadás összesen
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
0 0
74 750 20 932 10 742 0 0 0 0 106 424 0 0 0 0 0 106 424
81 243 21 936 10 605
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
0 0 0 113 784 0 0 0 0 113 784
257 022 71 368 260 078 0 0 0 0 588 468 0 0 0 0 0 588 468
276 542 74 666 253 900 0 0 0 0 605 108 0
331 772 92 300 270 820 0 0 0 0 694 892 0 0 0 0 0 694 892
357 785 96 602 264 505 0 0 0 0 718 892 0 0 0 0 0 718 892
0 0 0 605 108
4. melléklet
Gyomaendrőd, Csárdaszállás, Hunya települési Önkormányzati Társulás Intézményeinek 2015. évi finanszírozása
A megnevezés 1 2 3 4
Gyomaendrőd, Csárdaszállás, Hunya települési Önkormányzati Társulás
Gyomaendrőd-Csárdaszállás-Hunya Kistérségi Óvoda Térségi Szociális Gondozási Központ Intézményi Társulás összesen
B
C
D
2014. állami tám. 2014. önk.kieg. 0 105 269 299 404 404 673
0 790 24 801 25 591
E
F
adatok:ezer forintban G
2014. intézmény 2015. intézmény finanszírozás 2015. állami tám. 2015. önk.kieg. finanszírozás összesen összesen 0 106 059 324 205 430 264
103 771 305 522 409 293
9 648 43 437 53 085
113 419 348 959 462 378
5. melléklet
Gyomaendrőd, Csárdaszállás, Hunya települési Önkormányzati Társulás 2015. évi állami támogatás és önkormányzati kiegészítés részletezése Kötelező feladatok és önként vállalt feladatok A
Állami támogatás megnevezése 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 26 27 28 29 30 31 32
B önként vállalt(Ö) feladatmutató kötelező(K) feladat
Gyomaendrőd-Csárdaszállás-Hunya Kistérségi Óvoda
K
Óvodapedagógusok támogatása 8 hó
K
Óvodapedagógusok támogatása 4 hó
K
Óvodapedagógusok támogatásának pótlólagos összege 3 hóra
K
C
D
fajlagos mutató
állami támogatás forintban
16,9 16,9 16,9
4152000 4152000 35000
46 779 200 23 389 600 591 500
11,5 10,5
1800000 1800000
13 800 000 6 300 000
0 183 0 183
68000 68000
0 8 296 000
68000
4 148 000 1 058 000 104 362 300 103 771
K Óvodaped.munkáját közvetlenül segítők bértám. 8 hóra
K
Óvodaped.munkáját közvetlenül segítők bértám. 4 hóra
K
Óvodaműködtetési támogatás
K
8 hóra - gyerekek nevelése napi 8 órát nem éri el
K
8 hóra - gyerekek nevelése napi 8 órát eléri
K
4 hóra - gyerekek nevelése napi 8 órát nem éri el
K
4 hóra - gyerekek nevelése napi 8 órát eléri
K
Gyermekétkeztetés támogatása-Csárdaszállás
K K
Gyomaendrőd-Csárdaszállás-Hunya Kistérs.Óvoda összesen E Ft-ban
K
Térségi Szociális Gondozási Központ Szociális és gyermekjóléti feladatok támogatása
K
a)szoc és gyermekjóléti alapszolg.ált.feladatai
K
Szakosított szoc.ellátási feladatok támogatása
Ö
a)elismert szakmai dolg.bértám
Ö
b)intézmény-üzemeltetési támogatás
Ö
Gyermekétkeztetés támogatása
K
a)ingyenes és kedvezményes gyermekétkeztetés támogatása
K
b)gyermekétkeztetés kiegészítő támogatása
K
Térségi Szociális Gondozási Központ összesen E Ft-ban
69 164 19 627 122 501 37 018 57 212
305 522 409 293
2. napirendi pont ELŐTERJESZTÉS A Gyomaendrőd, Csárdaszállás, Hunya Települési Önkormányzati Társulás 2014. november 27-i ülésére Tárgy: Készítette: Előterjesztő:
Gyomae., Csárdasz., Hunya Települési Önkormányzati Társulás 2015. évi ellenőrzési terve Ujfalusiné Herpai Edit Dr. Csorba Csaba jegyző
Tisztelt Társulási Tanács! Az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény (a továbbiakban: Áht.) 61. §-a szerint az államháztartási kontrollok célja az államháztartás pénzeszközeivel és a nemzeti vagyonnal történő szabályszerű, gazdaságos, hatékony és eredményes gazdálkodás biztosítása. Az államháztartás belső kontrollrendszere a költségvetési szervek belső kontrollrendszere keretében valósul meg, beleértve a belső ellenőrzést is. A 2013. január 1-jén hatályba lépett Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 119-120. §-aiban rögzíti a helyi önkormányzatok belső kontrollrendszerét. A 120. § a pénzügyi bizottság feladatait írja elő, míg a 119. § (3)-(4) bekezdése szabályozza a belső kontrollrendszer működtetését. Ezen belül kerül előírásra, hogy a jegyző köteles – a jogszabályok alapján meghatározott – belső kontrollrendszert működtetni, amely biztosítja a helyi önkormányzat rendelkezésére álló források szabályszerű, gazdaságos, hatékony és eredményes felhasználását. A jegyző köteles gondoskodni továbbá – a belső kontrollrendszeren belül – a belsőellenőrzés működtetéséről az államháztartásért felelős miniszter által közzétett módszertani útmutatók és a nemzetközi belsőellenőrzési standardok figyelembevételével. A helyi önkormányzatnak a belsőellenőrzés keretében kell gondoskodni a felügyelt költségvetési szervek ellenőrzéséről is. A 119. § (5) bekezdése szerint a helyi önkormányzatra vonatkozó éves ellenőrzési tervet a képviselő-testület az előző év december 31.-ig hagyja jóvá. Az éves ellenőrzési terv elkészítésére vonatkozó szabályokat a költségvetési szervek belső kontrollrendszeréről és belső ellenőrzéséről szóló 370/2011. (XII.31.) kormányrendelet 15. fejezete tartalmazza. A belső ellenőrzés jogszabályban meghatározott célja, hogy elősegítse a közpénzekkel történő hatékony, eredményes és szabályszerű gazdálkodást. Az önkormányzatnak, mint gazdálkodó szervnek kötelessége (és egyben érdeke is) ellenőrzési rendszerét kialakítani, működését megszervezni és megállapításait folyamatosan hasznosítani. A 2015. évi belsőellenőrzési terv javaslata az előző évekhez hasonló szerkezetben készült. A kockázatelemzés szerint az ellenőrzésre javasolt területeken indokolt a belsőellenőrzés eszközével élni, melynek javaslatai előmozdíthatják a szabályszerűbb munkavégzést a folyamatosan változó szakmai, gazdálkodási és számviteli szabályok között. Kérem a Tisztelt Társulási Tanácsot, hogy az előterjesztésben foglaltakat megtárgyalni, javaslatával, véleményével, észrevételével kiegészíteni, s a 2015. évi belsőellenőrzési tervre tett javaslatot elfogadni szíveskedjen. Döntési javaslat Gyomaendrőd, Csárdaszállás, Hunya Települési Önkormányzati Társulás Tanács a 2015. évi belső ellenőrzési tervet az alábbiak szerint fogadja el: 4
Gyomaendrőd, Csárdaszállás, Hunya Települési Önkormányzati Társulás 2015. évi ellenőrzési terve Gyomaendrőd, Csárdaszállás, Hunya Települési Önkormányzati Társulás Tanács Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 119. § valamint a költségvetési szervek belső kontrollrendszeréről és belső ellenőrzéséről szóló 370/2011. (XII.31.) Korm. rendelet 31.§-a alapján az alábbi ellenőrzési tervet fogalmazza meg: Az elvégzendő ellenőrzési feladatok meghatározása:
Gyomaendrőd, Csárdaszállás, Hunya Települési Önkormányzati Társulás működésével kapcsolatos ellenőrzések Ellenőrzési feladat
Ellenőrizendő Azonosított Ellenőrzés célja Várható Ellenőrzési Ellenőrzés időszak kockázati időtartama kapacitás módszere, típusa tényezők meghat. A Térségi Szociális 2014.01.01- Jogszabályok be Térítési díjak, február 4 Szabályszerűségi-, Gondozási Központ től nem tartása, nyersanyagnormák revizori pénzügyi ellenőrzés 2014.12.31-ig gazdaságtalan megállapítás ának nap (célellenőrzés) gyermekétkeztetés működtetés, ellenőrzése, étkezés ellenőrzése önkorm. nyilvántartás ell., a kiegészítő tám. tevékenység igény, hatékonyságának, rezsiköltség nem gazdaságosságának megfelelő vizsgálata számítása Kistérségi Óvoda 2013.10.01.- Túlzott mértékű A működés és Július 6 Szabályszerűségi-, átfogó pénzügyi től önkormányzati gazdálkodás hónap revizori Pénzügyi-, ellenőrzése, 2014.12.31-ig kiegészítő áttekintése, nap Rendszerellenőrzés vagyonnyilvántartás, támogatás, hatékonyságának (átfogó ellenőrzés) pályázati finanszírozási ellenőrzése. pénzeszközök gondok, felhasználása jogszabályok félreértelmezése, be nem tartása.
Döntési javaslat "Gyomae., Csárdasz., Hunya Települési Önkormányzati Társulás 2015. évi ellenőrzési terve" Tervezett döntéstípus: határozat Tervezett ágazati besorolás: ÁLTALÁNOS ÜGYEK A Gyomaendrőd, Csárdaszállás, Hunya Települési Önkormányzati Társulás a javaslatról egyszerű többséggel, nyílt szavazással dönt.
Gyomaendrőd, Csárdaszállás, Hunya Települési Önkormányzati Társulás Tanács a 2015. évi belső ellenőrzési tervet az alábbiak szerint fogadja el: Gyomaendrőd, Csárdaszállás, Hunya Települési Önkormányzati Társulás 2015. évi ellenőrzési terve 5
Gyomaendrőd, Csárdaszállás, Hunya Települési Önkormányzati Társulás Tanács Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 119. § valamint a költségvetési szervek belső kontrollrendszeréről és belső ellenőrzéséről szóló 370/2011. (XII.31.) Korm. rendelet 31.§-a alapján az alábbi ellenőrzési tervet fogalmazza meg: Az elvégzendő ellenőrzési feladatok meghatározása: Gyomaendrőd, Csárdaszállás, Hunya Települési Önkormányzati Társulás működésével kapcsolatos ellenőrzések Ellenőrzési feladat
Ellenőrizendő Azonosított Ellenőrzés célja Várható Ellenőrzési Ellenőrzés időszak kockázati időtartama kapacitás módszere, típusa tényezők meghat. A Térségi Szociális 2014.01.01- Jogszabályok be Térítési díjak, február 4 Szabályszerűségi-, Gondozási Központ től nem tartása, nyersanyagnormák revizori pénzügyi ellenőrzés 2014.12.31-ig gazdaságtalan megállapítás ának nap (célellenőrzés) gyermekétkeztetés működtetés, ellenőrzése, étkezés ellenőrzése önkorm. nyilvántartás ell., a kiegészítő tám. tevékenység igény, hatékonyságának, rezsiköltség nem gazdaságosságának megfelelő vizsgálata számítása Kistérségi Óvoda 2013.10.01.- Túlzott mértékű A működés és Július 6 Szabályszerűségi-, átfogó pénzügyi től önkormányzati gazdálkodás hónap revizori Pénzügyi-, ellenőrzése, 2014.12.31-ig kiegészítő áttekintése, nap Rendszerellenőrzés vagyonnyilvántartás, támogatás, hatékonyságának (átfogó ellenőrzés) pályázati finanszírozási ellenőrzése. pénzeszközök gondok, felhasználása jogszabályok félreértelmezése, be nem tartása.
Határidők, felelősök: Határidő: azonnal
6
3. napirendi pont ELŐTERJESZTÉS A Gyomaendrőd, Csárdaszállás, Hunya Települési Önkormányzati Társulás 2014. november 27-i ülésére Tárgy: Készítette: Előterjesztő:
A Térségi Szociális Gondozási Központ működési engedély módosításának kezdeményezése és engedélyezett létszámának módosítása Keresztesné Jáksó Éva Toldi Balázs polgármester
Tisztelt Társulási Tanács! Mraucsik Lajosné a Térségi Szociális Gondozási Központ intézményvezetője szóban már jelezte, hogy férőhelyszám csökkentés miatt szükséges lenne az intézmény működési engedélyének módosítása. Kérelmét írásban az alábbiakban terjeszti a Tisztelt Társulási Tanács elé: „1. Gyomaendrőd, Mirhóháti u. 1-5. szám alatt működő Őszikék Idősek Otthona vonatkozásában a férőhelyek számának 2015. január 1. napjával 60 főről 56 főre történő módosításához hozzájárulni szíveskedjenek. Kérésem indoklása: 2014. május hónapban intézményünkben a Békés Megyei Kormányhivatal Szociális és Gyámhivatala a szakmai munkát ellenőrizte. A hatóság négy lakószoba vonatkozásában a helyszínen szóban, azt követően pedig jegyzőkönyvében is kifogásolta a jogszabály szerinti alapterület hiányát. Konkrétan az említett 4 szoba mindegyikében 4-4 fő lakó van elhelyezve, így ezen szobák alapterületének – a személyes gondoskodást nyújtó szociális intézmények szakmai feladatairól és működésük feltételeiről szóló 1/2000. (I. 7.) SzCsM rendelet 41. (4) bekezdése értelmében – minimum 24 m²-esnek kellene lennie. Az említett lakószobák alapterülete 16-18 m² között van, tehát 3 fő elhelyezésére alkalmasak. Tekintettel arra, hogy a szobák alapterülete nem növelhető, illetve más szobák lakó számát sem tudjuk növelni, ezért a jogszabályi előírásnak csak az elhelyezett ellátottak számának csökkentésével tudunk megfelelni. Az ellátottak számának csökkentése nem jár a lakók más egységbe való elköltöztetésével, mivel jelenleg az intézményben 57 főt látunk el és a természetes fogyás által az ellátottak száma 2015. január 1. napján nem fogja meghaladni az 56 főt. Az elhelyezhető ellátottak számának csökkentése a gondozók létszámcsökkentését is magával hozná, azonban a dolgozói létszám csökkenés egy fő munkavállaló nyugdíjba vonulásával megvalósul. Ebből eredően ezen a téren sem szükséges intézkedést tenni. Kérem a Tisztelt Társulási Tanácsot, hogy – az Őszikék Idősek Otthona tárgyi feltételeinek jogszabályi megfeleltetése érdekében – szíveskedjen engedélyezni 2015. január 1. napjával történő férőhelyszám csökkentést és ezzel egyidejűleg a működési engedély módosítás iránti kérelem beadását az engedélyező hatósághoz. 2. Kérem, hogy az Intézményben az engedélyezett közalkalmazott munkavállalók számát 2015. január 1-től, 158 fő helyett 156 főben szíveskedjenek meghatározni. Indoklás: Az 1. pontban kért módosításra tekintettel az idősek otthoni férőhelyek számának csökkentése a szakfeladaton foglalkoztatható létszámot is érinti, így ennek megfelelően 1 fővel csökken az idősek otthona szakfeladat dolgozói létszáma. A Kner Imre Gimnázium tálalókonyháját 2014. szeptember 1-től nem intézményünk üzemelteti. 1 fő tálalókonyhán dolgozó közalkalmazott átkerült az oktatási intézményhez. Kérem a Tisztelt Társulási tanácsot, szíveskedjen kérelmünket megtárgyalni és lehetőség szerint támogatni.” Kérem a Tisztelt Társulási Tanácsot, szíveskedjen az előterjesztést megtárgyalni és a Térségi Szociális Gondozási Központ működési engedély módosítását kezdeményezni valamint az engedélyezett közalkalmazotti létszámot meghatározni a határozati javaslatok szerint:
1. döntési javaslat "A Térségi Szociális Gondozási Központ működési engedély módosításának kezdeményezése " Tervezett döntéstípus: határozat Tervezett ágazati besorolás: Intézményirányítás A Gyomaendrőd, Csárdaszállás, Hunya Települési Önkormányzati Társulás a javaslatról egyszerű többséggel, nyílt szavazással dönt. 7
Gyomaendrőd, Csárdaszállás, Hunya Települési Önkormányzati Társulás Társulási Tanácsa, mint a Térségi Szociális Gondozási Központ fenntartója a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 92/K. § (2) bekezdése alapján a szolgáltatói nyilvántartásba történő adatmódosítás - működési engedély módosítása - iránti kérelmet terjeszt elő Békés Megyei Kormányhivatal Szociális és Gyámhivatalánál az Őszikék Idősek Otthona tekintetében férőhelyszám csökkentés tárgyában.
Határidők, felelősök: Határidő: azonnal 2. döntési javaslat "A Térségi Szociális Gondozási Központ engedélyezett létszámának módosítása" Tervezett döntéstípus: határozat Tervezett ágazati besorolás: Intézményirányítás A Gyomaendrőd, Csárdaszállás, Hunya Települési Önkormányzati Társulás a javaslatról egyszerű többséggel, nyílt szavazással dönt.
Gyomaendrőd, Csárdaszállás, Hunya Települési Önkormányzati Társulás Társulási Tanácsa, mint a Térségi Szociális Gondozási Központ fenntartója 2015. január 1. napjától 156 főben határozza meg az intézmény engedélyezett létszámát. A két fő létszámcsökkenés oka egyrészt az Őszikék Idősek Otthona ellátotti férőhelyszám csökkentéséből adódóan a szakfeladaton foglalkoztatható létszámcsökkenés, másrészt a Kner Imre Gimnázium tálalókonyhájának nem az intézmény általi működtetése, mint feladat megszüntetése.
Határidők, felelősök: Határidő: azonnal
8
