BALATONBERÉNY KÖZSÉG POLGÁRMESTERÉTŐL ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------MEGHÍVÓ Balatonberény Község Önkormányzat Képviselő-testületének 2010. március 31-én (szerdán) 15.00 h kezdettel tartandó nyilvános ülésére. Az ülés helye: Művelődési Ház tanácskozó terme Javasolt napirendek: 1. Jelentés a lejárt határidejű határozatok végrehajtásáról, beszámoló a két ülés között végzett munkáról, fontosabb intézkedésekről Előadó: Horváth László polgármester 2. A Színkép Alapítvánnyal kötött Közoktatási Megállapodás közös megegyezéssel való megszűnéséről Előadó: Horváth László polgármester 3. GAMESZ Szervezet átvilágítását érintő feladatok Előadó: Horváth László polgármester 4. Az Önkormányzat vagyonrendeletének módosítása Előadó: Schenk István jegyző 5. Pénzügyi Bizottság beszámolója a civil szerveztek részére 2009. évben átadott önkormányzati támogatásokról, a támogatások elszámolásának ellenőrzéséről Előadó: Ifi Béla Pénzügyi Bizottság elnöke 6. Civil szervezetek tájékozatója a 2009. évben végzett tevékenységükről Előadók: Civil szervezetek vezetői 7. Balatonkeresztúri székhelyű Alapszolgáltatási módosítása Előadó: Horváth László polgármester
Központ
Alapító
Okiratának
8. Marcali Kistérség Többcélú Társulás Társulási Megállapodásának módosítása Előadó: Horváth László polgármester 9. Egyebek. 10. Zárt ülés. A napirendek fontosságára való tekintettel kérem az ülésen pontos megjelenését. Esetleges távolmaradását előre kérem jelezni. Balatonberény, 2010. március 25. Horváth László polgármester
Előterjesztés Balatonberény Község Önkormányzat Képviselő-testületének 2010. március 31-i ülésére
Tárgy: A Színkép Alapítvánnyal kötött Közoktatási Megállapodás közös megegyezéssel való megszűntetéséről Előadó: Horváth László polgármester
Tisztelt Képviselő-testület! A Színkép Alapítvánnyal kötött Közoktatási Megállapodás áttekintésére a 2010. február 25-i rendkívüli testületi ülés keretében került sor. A testületi ülésen a Közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. tv. (továbbiakban: Kotv.) szigorú és határidők betartásához kötött előírásokat figyelembe véve a kötelező önkormányzati közoktatási feladatellátások jövőbeni módjáról elvi határozatokat hozott a Képviselőtestület.
37/2010.(II.25.) határozat Balatonberény Község Önkormányzat Képviselő-testülete az önkormányzati kötelező feladat ellátására (általános iskolai oktatás, valamint óvodai nevelés) vonatkozóSzínkép Alapítvánnyal (8649. Balatonberény, Bartók Béla u.1.) 2005/2006. tanévtől hét év határozott időtartamra kötött KÖZOKTATÁSI MEGÁLLAPODÁST (a közoktatási megállapodást a 2008. évi módosítással egységes szerkezetben 2008. szeptember 1. keltezéssel) elvi döntéssel, közös megegyezéssel megszünteti. A megállapodás megkötésének határideje 2010. március 15. Az egyeztetésen alapuló megállapodás tartalma – a tényleges felmondás időpontja – az Ügyvédi Iroda által kerüljön kidolgozásra.
a. Utasítja Horváth László polgármestert, hogy a határozatot a Színkép Alapítvány részére soron kívül kézbesítse.
b. A határozatot a Marcali Többcélú Kistérségi Társulás elnökének soron kívül kézbesítse,
c. A törvényi előírások betartásával a közoktatási átszervezéssel kapcsolatos előzetes egyeztetéseket hajtsa végre.
Határidő: soron kívül Felelős: Horváth László polgármester
38/2010.(II.25.) határozat
Balatonberény Község Önkormányzat Képviselő-testülete a Színkép Alapítvánnyal az Általános Iskolai alsó tagozatos oktatás, óvodai nevelésre vonatkozó KÖZOKTATÁSI MEGÁLAPODÁS megszüntetésével összefüggésben a megállapodás elkészítésére az előzetes tárgyalások lefolytatására, a felmerülő elszámolási és más jogviták kezelésére a Dúll és Hamzsa Ügyvédi Irodát bízza meg. Határidő: soron kívül Felelős: Horváth László polgármester
39/2010.(II.25.) határozat Balatonberény Község Önkormányzat Képviselő-testülete elvi döntéssel kinyilvánítja, hogy Balatonberényben a Színkép Alapítvánnyal a Közoktatási Megállapodás közös megegyezéssel megszüntetésre kerül:
a. az 1-4 osztályos tanulók közoktatási feladatellátása a 2010/2011. tanévtől a Balatonszentgyörgyi székhelyű Közoktatási Intézményfenntartó Társulás keretében a Balatonszentgyörgyi Dobó István Általános Iskolában kerül sor, melynek önkormányzatunk is társult tagja, b. az óvodai feladat ellátásra tagintézményként továbbra is Balatonberény Kossuth Lajos u.4.szám alatti címen kerül sor a balatonszentgyörgyi székhelyű Balatonszentgyörgy-Balatonberény-Hollád-Tikos-Vörs Községek Önkormányzatainak Közoktatási Intézményfenntartó Társulása keretében, melynek önkormányzatunk is társult tagja,
c. Balatonberény Község Önkormányzata felkéri Schenk István jegyzőt, hogy a közoktatási átszervezésre vonatkozóan működjön közre a törvényekben kötelezően előírt szakvélemények beszerzése egyeztetések lefolytatása érdekében. Az Oktatási Hivataltól a közoktatási szakértő kijelölését soron kívül kérelmezze, a szakértői vélemény rövid időn belül történő beszerzéséről gondoskodjék.
Határidő: 2010.március 24. Felelős: Schenk István jegyző
A Képviselő-testület döntéseinek végrehajtására a Kotv.-ben foglalt szoros határidők betartására az alábbi ÜTEMTERV készült:
ÜTEMTERV SZÍNKÉP ALAPÍTVÁNNYAL KÖTÖTT KÖZOKTATÁSI MEGÁLLAPODÁS KÖZÖS MEGEGYEZÉSSEL VALÓ MEGSZÜNTETÉSÉRE, ÖNKORMÁNYZATI
KÖTELEZŐ közoktatási feladatok végrehajtására 2010. augusztus 31-i végső határidővel. I. ELVI DÖNTÉS: A./ A Színkép Alapítvánnyal kötött Közoktatási Megállapodás közös megegyezéssel való megszüntetése. B./ Balatonberényi 1-4 osztályos tanulók közoktatási feladatellátása 2010/2011. tanévtől a Balatonszentgyörgyi Közoktatási Intézményfenntartó Társulás Balatonszentgyörgyi „Dobó István: Általános Iskolában kerül sor. C./ Közoktatás keretén belül óvodai feladatellátás tagintézményként Balatonberény, Kossuth Lajos utca 4. szám alatt, a B./pont szerinti Intézményfenntartó Társulás keretében. D./ Jegyző megbízása közoktatási feladatellátással összefüggő döntések előkészítésére. /2010. február 25-i testületi ülés/ II. Az Oktatási Hivatal Dél-dunántúli Regionális Igazgatóságtól Közoktatási Szakértő kijelölése, a Közoktatási Szakértő megbízása Szakértői Vélemény beszerzése. /2010. március 09-ig/ III. Balatonberény Község Önkormányzat Képviselő-testülete és a Színkép Alapítvány között a Közoktatási Megállapodás közös megegyezéssel való megszüntetésének előkészítése és a közös döntés véglegesítése. /2010. március 15./ IV. A III./ pontban való megállapodás alapján az Alapítvány Kuratóriumának elnökével közös Ütemterv elkészítése a további együttes feladatokról, azok megvalósításának határidejéről, melyet mind a Képviselő-testület, mind az Alapítvány Kurtóriuma kötelező jelleggel elfogad. /2010. március 20-ig/ V. Elvi döntés meghozatala Balatonszentgyörgy, Hollád, Tikos és Vörs községek önkormányzatai részéről, mint a „Dobó István” Általános Iskolát társulásban fenntartók részéről, hogy a balatonberényi óvodát Balatonberény, Kossuth Lajos utca 4. szám alatti fióktelephellyel tagintézményként fogadják. /2010. március 22-ig/ VI. A Színkép Alapítvány szervezésében a Kotv. 102. §. (3) bek. alapján a balatonberényi tagintézményeinek (óvoda, alsó tagozatos iskola ) megszűnésével kapcsolatos feladatok ellátása, az érintett közösségek (alkalmazotti közösség, szülői szervezet, stb.) véleményének beszerzése. VII. A Balatonberényi Községi Önkormányzat Képviselő-testületének végleges döntése, egyidejűleg a Társulási Megállapodás módosítás kezdeményezése a Társulásban résztvevő önkormányzatoknál, valamint a Balatonszentgyörgyi Önkormányzat végleges döntést követő megkeresése a Közoktatási Intézmény átszervezésével kapcsolatos intézkedések meghozatala érdekében. /2010. március 24./ VIII. Somogy Megyei Önkormányzat Közoktatási Fejlesztési Tervébe épített szakvélemény megadása a Megyei Közgyűlés tudományos és oktatási bizottsága részéről.
/ 2010. áprilisi ülés/ Összegzés: A Közoktatási törvény (Kotv.) 102. §. (11) bekezdése alapján a nevelésioktatási intézmény átszervezésével összefüggő döntést legkésőbb az intézkedés tervezett végrehajtása évének május 15. napjáig lehet meghozni.
Tájékoztatom a Tisztelt Képviselő-testületet, hogy az ÜTEMTERV-ben az I-VI. pontokban megjelölt feladatok határidőkben teljesültek. Ezek közül is kiemelendő:
SZÍNKÉP ALAPÍTVÁNNYAL A KÖZOKTATÁSI MEGÁLLAPODÁS MEGSZŰNTETÉSE 2010. augusztus 31-vel - mindkét fél részéről 2010. március 4-én aláírásra került. Az OKTATÁSI HIVATAL Dél-dunántúli Regionális Igazgatósága közreműködésével felkért közoktatási szakértő 2010. március 8. keltezéssel az átszervezéshez a támogató Szakértői Véleményt megadta. A Marcali Kistérségi Többcélú Társulás a Színkép Alapítvánnyal kötött Megállapodást felmondta. Balatonszentgyörgy, Vörs, Hollád, és Tikos Községek Körjegyzője március 18. keltezéssel megküldte a felsorolt intézményfenntartó önkormányzatok elvi döntéseit a balatonberényi Általános Iskola 1-4 osztályos közoktatási feladatok, valamint a balatonberényi tagintézményként működő óvoda feladatellátás fogadásáról 2010. szeptember 01. napjától. A Színkép Alapítvány 2010. március 19-én a Kotv. 102. §. (3) bekezdése szerint a szülők és a nevelők részére előírt tájékoztatást megtartotta, az erről készült jegyzőkönyvet utólag megküldte. A Színkép Alapítvány Kuratóriuma 2010. március 19-én kelt 4/2010. határozatával jóváhagyta a Színkép Alapítvány és a Balatonberényi Községi Önkormányzat között 2010. március 4-én kötött MEGÁLLAPODÁST.
Kérem a Tisztelt Képviselő-testületet, hogy a Kotv. előírásai, valamint a 37/2010.(II.23.) határozat, 38/2010.(II.25.) határozat, 39/2010.(II.25.) határozat alapján az alábbi döntéseket hozza meg: …. sz. határozati javaslat
1. Balatonberény Község Önkormányzat Képviselő-testülete jóváhagyja a Színkép Alapítvánnyal kötött Közoktatási Megállapodás közös megegyezéssel való megszüntetésére vonatkozó 2010. március 4-én kötött Megállapodást, mely szerint:
a. a Színkép Alapítvány és az általa működtetett Harmónia Egységes Óvoda, Bölcsőde, Általános Iskola és Alapfokú Művészeti Oktatási Intézmény két intézményi egységét a Balatonberényi Óvodát és a Balatonberényi Általános Iskolát 2010. augusztus 31. napján jogutód nélkül megszünteti.
b. a Színkép Alapítvány az ezzel kapcsolatos hivatali eljárást a szükséges hatóságok, szakhatóságok felé 2010. május 15-ig megteszi és erről az önkormányzatunkat értesíti.
2. Balatonberény Község Önkormányzat Képviselő-testülete jóváhagyja a Színkép Alapítvánnyal való Közoktatási Megállapodás közös megegyezéssel való megszüntetéséhez kapcsolódó 2010. március 23. keltezésű Eszközátadási Megállapodást 790.000,- Ft értékben.
Utasítja Horváth László polgármestert, hogy a Megállapodásokban foglalt kötelezettségvállalások végrehajtásáról gondoskodjon. Határidő: értelem szerint Felelős: Horváth László polgármester ….sz. határozati javaslat Balatonberény Község Önkormányzat Képviselő-testülete mint BalatonszentgyörgyBalatonberény-Hollád-Tikos-Vörs Községek Közoktatási Intézményfenntartó Társulás tagja:
a. a balatonberényi általános iskola 1-4 osztályos tanulók közoktatási feladatellátását a 2010/2011. tanévtől a balatonszentgyörgyi székhelyű Közoktatási Intézményfenntartó Társulás keretében fenntartott balatonszentgyörgyi székhelyű „Dobó István” Általános Iskola és Óvodában jelenleg is működő 1-4 osztályos tanulócsoportokban látja el, egyidejűleg belép az 1-4 osztály vonatkozásában a Közoktatási Intézményfenntartó Társulásba. b. a balatonberényi óvodai-nevelési feladatok ellátását 2010. szeptember 1. napjával kezdődően továbbra is Balatonberény, Kossuth Lajos u.4 .szám alatti telephelyen a balatonszentgyörgyi székhelyű „Dobó István” Általános Iskola és Óvoda tagintézményeként látja el, egyidejűleg belép az óvodai feladatok ellátása tekintetében a Közoktatási Intézményfenntartó Társulásba. c. Balatonberény Község Önkormányzata Képviselő-testülete kezdeményezi a balatonszentgyörgyi székhelyű Közoktatási Intézményfenntartó Társulást alkotó Balatonszentgyörgy Község Önkormányzatánál, Hollád Község Önkormányzatánál, Tikos Község Önkormányzatánál, Vörs Község Önkormányzatánál, hogy a balatonberényi óvodai-nevelési és általános iskola alsó tagozatos közoktatási feladatokat az a) és b) pontokban – az Intézményfenntartó Társulás keretében vállalja – és a szükséges döntéseket hozza meg.
Határidő: azonnal Felelős: Horváth László polgármester
… sz. határozati javaslat Balatonberény Község Önkormányzata a Színkép Alapítvánnyal kötött Közoktatási Megállapodás közös megegyezéssel való megszüntetésére, az önkormányzati kötelező közoktatási feladatok végrehajtására 2010. augusztus 31-ig terjedő ütemezett feladatokat megállapító ÜTEMTERVET elfogadja. Határidő: értelem szerint Felelős: Horváth László polgármester, Schenk István jegyző
Balatonberény, 2010. március 25. Horváth László polgármester
ELŐTERJESZTÉS
a Képviselő-testület 2010. március…. ülésének ……..napirendi pontjaihoz
… sz napirendi ponthoz Az Üzemviteli szabályzat véglegesítésével összhangban önkormányzati rendelkezés módosítása szükséges a következőkben részletezett módon: 8/2007.(IV.26) Rendelet az önkormányzat vagyonáról és vagyongazdálkodásáról 43§ (2) bekezdés pontjainak végére i, pont felvétele Az intézmény vezetője 250000 Ft értékhatár feletti, a szervezet alaptevékenységeinek működtetéséhez szükséges, az éves költségvetésbe tervelőirányzattal meghatározott szellemi termékeket, tárgyi eszközöket, anyagokat és szolgáltatásokat csak a polgármester ellenjegyzésével szerezhet be. Az értékhatárt az önkormányzat mindenkori fizetőképességének figyelembe vételével a polgármester átmeneti jelleggel csökkentheti, illetve meg is szüntetheti. … sz napirendi ponthoz Szervezeti és működési szabályzat egyes pontjainak módosítása A 2009. július 27-én módosított Alapító Okirat szerint, illetve az Üzemviteli szabályzat véglegesítésével a 2004. március 25-én kiadott Szervezeti és működési szabályzat módosítása szükséges a következők szerint: I. fejezet 2. ponthoz tartozó szöveg pontosítása, régi szöveg után az új Az intézmény szervezeti átalakításáról a Képviselő-testület dönt. Irányítási feladatát a GAMESZ vezető látja el. Amennyiben az álláshely megüresedik, úgy a Képviselő-testület pályázat alapján dönt a vezető kinevezéséről. A költségvetési szerv szervezeti átalakításáról a Képviselő-testület dönt. A szervezet hatékony működésének irányítása a költségvetési szerv vezetőjének feladata. A szervezet vezetőjének hivatalos megnevezése GAMESZ vezető. Amennyiben a szervezet vezetőjének álláshelye megüresedik, úgy a Képviselő-testület pályázat alapján dönt a GAMESZ vezető kinevezéséről 8. pont átírása Gazdálkodási jogköre: Az intézmény jogi személy
Gazdálkodási szempontból részben önállóan gazdálkodó költségvetési szerv. Gazdálkodásának alapját a Képviselő-testület által jóváhagyott költségvetési irányszámok képezik. Az intézmény munkáltatóilag és bérgazdálkodás szempontjából Önálló. Az intézmény működésével járó gazdálkodási feladatokat a vezető döntései illetve jóváhagyásával a Polgármesteri Hivatal pénzügyi csoportja látja el.
Fenti szöveg törölve, helyette a III. fejezet szövege részben átírva került a 8. pontba. A költségvetési szerv gazdálkodására és működésének irányítására vonatkozó szabályozások a következők:
a. A bérgazdálkodási jogkört az Önkormányzat Képviselő-testülete által jóváhagyott Költségvetési rendeletben elfogadott személyi juttatásokon belül a GAMESZ vezető gyakorolja.
b. A község önkormányzatának pénzgazdálkodásával kapcsolatos kötelezettség-vállalás, utalványozás, érvényesítés és ellenjegyzés hatásköri rendjéről Balatonberény község Polgármesterének 1. számú intézkedése a mérvadó, melyet az 1. sz. melléklet tartalmaz.
c. A gazdálkodással kapcsolatos munkamegosztás és felelősségvállalás rendjéről a Balatonberény Község Önkormányzat, mint önállóan, illetve GAMESZ Balatonberény költségvetési szerv között kötött Megállapodás a mérvadó, melyet a 2. sz. melléklet tartalmaz.
d. A szervezet kontrolling, személyügyi, eszközgazdálkodási és értékesítési folyamatainak szabályozását az Üzemviteli szabályzat, a 3. sz. melléklet tartalmazza.
II. fejezet 3. pontja átírva, régi szöveg után az új
A szervezet létszáma: Éves átlaglétszáma 20 fő, mely 1 fő vezetőt és 19 fő állandó és szezonális dolgozót foglal magába A szervezet létszáma: éves közalkalmazotti létszám 9 fő, amelyből 1 fő GAMESZ vezető és 8 fő beosztott. A GAMESZ vezető az előzőekben meghatározott létszám kereten felül a közszolgáltatási feladatok nagyságától függően szezonális jelleggel növelheti létszámát. III. fejezet tartalma a régi IV. fejezettel egyezik meg kivéve a készletre vonatkozó előírásokat, amelyek aktualizálva átkerültek az Üzemviteli szabályzat új 4.2.6 alfejezetébe. A feladatok felsorolása végén a következő szöveggel bővült a tartalom.
A szervezet által végzendő további feladatok részletes meghatározását az I. fejezet 8. pont szerinti szabályozások tartalmazzák.
Készletekre vonatkozó régi előírások , törölve. Raktári készletet az alábbi szempontok szerint köteles tartani:
Tárgyi eszközök (épületek, gépek, berendezések) karbantartásához szükséges alkatrészek anyagok max. 1 év időtartamra a feltétlenül szükséges mennyiségben.
Tisztító és tisztálkodási anyagokat, a szezonális üzemeléshez szükséges anyagokat max. fél éves időtartamra.
Munkaruhát, védőruhát, védőfelszerelést a járandósági felmérés alapján max. fél éves időtartamra.
Kis értékű eszközbeszerzés csak azonnali felhasználásra történhet. Raktározásnál a minél kisebb készletértékre kell törekedni, de a folyamatos karbantartáshoz szükséges anyagokat, alkatrészeket időben biztosítani kell. A Balatoni szezonra való felkészüléshez szükséges anyagok biztosítására fokozott figyelmet kell fordítani.
IV. fejezet új 10. pontjának szövege Az előírásokon túl a személyügyi folyamathoz tartozó további előírásokat az Üzemviteli szabályzat 3. sz. fejezete részletesen tartalmazza. V. fejezet új 4. pontjának szövege A szervezeten belüli kisebb egységeket irányító vezetők operatív munkáltatói jogát az Üzemviteli szabályzat 3.1. sz. alfejezete szabályozza.
VI. fejezet új szakmai tartalma a következő: A szakmai felügyelet gyakorlása
1. A költségvetési szerv felügyeletét az irányító Önkormányzat Képviselő-testülete látja el oly módon, hogy a szervezet vezetőjét évente legalább két alkalommal- az első és harmadik negyedévet követően, illetve attól eltérő időszakokban egyes témakörökben beszámoltatja.
2. A szervezet általános működésének Üzemviteli szabályzat szerinti, kontrolling szemléletű szakmai felügyelete a polgármester feladata.
3. Amennyiben a működés szakmai felügyelete speciális szakmai ismerteket igényel a polgármester külső szakértőt vehet igényben a feladat elvégzésére
VII. fejezet új pontjai a következők: A GAMESZ, mint a község önkormányzatának költségvetési szervére a költségvetési szervek jogállásáról és gazdálkodásáról szóló 2008. CV. törvény rendelkezései az irányadók. A jelen szabályzat 1. és 2. sz. mellékletekben szereplő „részben önálló gazdálkodó intézmény”, illetve a „részben önálló gazdálkodó költségvetési szerv” megnevezés alatt egységesen költségvetési szervet kell érteni és alkalmazni. A szabályzat betartatását rendszeresen ellenőrzöm és az esetleges mulasztókkal szemben felelősségre vonást fogok kezdeményezni. Az egységes szerkezetbe foglalt Szervezeti és működési szabályzat hatálybalépésének ideje: 2010. április 1.
Balatonberény, 2010. március 17.
ELŐTERJESZTÉS a Képviselő-testület 2010. március…. ülésének ……..napirendi pontjához A Szervezeti és működési szabályzat 3.sz. mellékletének, az Üzemviteli szabályzat egyes pontjainak módosítása Az Üzemviteli szabályzat „kísérleti” jellegű bevezetése óta- 2010. szeptember 3-tól - a szakmai tapasztalatokat felhasználva és értékelve, valamint a szakmai egyeztetéseket elvégezve egyes pontok módosítása szükséges a következők szerint. 2.6 alfejezet - A szervezet beszámolási rendje Eredeti szabályozás szövege
8. A beszámolási rend keretén belül a GAMESZ vezető két hetenként (minden második hétfőre) kontrolling jelentést készít a polgármester részére a következő tartalommal:
a. Az elmúlt két hét fő feladatainak teljesítése. b. A következő két hét fő feladatainak terve.
A kontrolling jelentés személyes megbeszélését a vezetői értekezletek rendje (2.7 alfejezet) szerint kell megtartani. 9. A szervezeten belüli beszámolási rend keretén belül az egységvezetőknek heti kontrolling jelentést kell készíteni a GAMESZ vezető részére a következő tartalommal:
a. Az elmúlt hét fő feladatainak teljesítése. b. A következő hét fő feladatainak terve.
A heti kontrolling jelentés személyes megbeszélését a vezetői értekezletek rendje (2.7 alfejezet) szerint kell megtartani. Módosítási javaslat szövege 8. A beszámolási rend keretén belül a GAMESZ vezetőnek kéthetenként, a 3.1. sz. függelék szerinti szakmai tartalommal írásos kontrolling jelentést kell készíteni a polgármester részére. A jelentésben megjelölt időszakok csütörtöktől csütörtökig terjednek, ezért a befejezett munkalapok adatfeldolgozását ennek megfelelően kell elvégezni.
A kontrolling jelentés személyes megbeszélését a vezetői értekezletek rendje (2.7 alfejezet) szerint kell megtartani. 9. A beszámolási rend keretén belül a szervezeti egységvezetőknek, a 3.1. és 3.2. sz. függelék szerinti szakmai tartalommal írásos kontrolling jelentést kell készíteni a GAMESZ vezető részére. A jelentésben megjelölt időszakok csütörtöktől csütörtökig terjednek, ezért a befejezett munkalapok adatfeldolgozását ennek megfelelően kell elvégezni. Amennyiben a szervezeti egységvezetőhöz tartozó, szezonális működésű csoportban nincs munkavégző, akkor a kontrolling jelentés 1 sz. alpontja szerinti értékelést nem kell elvégezni. A kontrolling jelentés személyes megbeszélését a vezetői értekezletek rendje (2.7 alfejezet) szerint kell megtartani
2.7 alfejezet - A vezetői értekezletek rendje Eredeti szabályozás szövege
1. A GAMESZ szervezet hatékonyságának növelése érdekében szükséges a koordinációs együttműködést biztosító értekezletek rendszeres működtetése.
2. A vezetői értekezlet (minden második hétfőn 11,00 órakor). Résztvevők: polgármester, GAMESZ vezető. Szakmai tartalom: o o o o
az előző értekezlet feladatainak teljesítése, kontrolling jelentés alapján tájékoztatás, felmerült problémák és megoldási lehetőségek, döntést igénylő feladatok.
3. Egységszintű értekezlet (minden hétfőn 8,30 órakor). Résztvevők: GAMESZ vezető, kommunális vezető-raktáros, parkgondozási csoportvezető. Szakmai tartalom: o o o
az előző értekezlet feladatainak teljesítése, heti kontrolling jelentés alapján tájékoztatás, felmerült problémák és megoldási lehetőségek,
o
döntést igénylő feladatok.
4. Kontrolling értekezlet (negyedévet követő hó harmadik hétfőjén 13,00 órakor). Résztvevők: polgármester, jegyző, pénzügyi vezető, GAMESZ vezető Szakmai tartalom: o o o o
az előző értekezlet feladatainak teljesítése, negyedéves beszámoló alapján tájékoztatás, felmerült problémák és megoldási lehetőségek, döntést igénylő feladatok.
Módosítási javaslat szövege 1. A GAMESZ szervezet hatékonyságának növelése érdekében szükséges a koordinációs együttműködést biztosító és a feladatteljesítést, valamint a működési teljesítményeket értékelő értekezletek rendszeres működtetése. 2. A vezetői értekezlet (minden második hétfőn 11,00 órakor). Résztvevők: polgármester, GAMESZ vezető. Szakmai tartalom: o o o
két hétre szóló kontrolling jelentés (3.1.sz függelék) alapján tájékoztatás, felmerült problémák és megoldási lehetőségek, döntést igénylő feladatok.
3. Egységszintű értekezlet (minden hétfőn 8,30 órakor). Résztvevők: GAMESZ vezető, kommunális vezető-raktáros, parkgondozási csoportvezető. Szakmai tartalom: o o o
heti kontrolling jelentés (3.1. és 3.2.sz függelék) alapján tájékoztatás, felmerült problémák és megoldási lehetőségek, döntést igénylő feladatok.
5. Képviselő-testületi ülés (első és harmadik negyedévet követő hónap). Szakmai tartalom:
beszámoló jelentés (2.1., 2.2. és 2.3 sz függelék) alapján tájékoztatás.
3.5 alfejezet – Az éves költségvetési terv elkészítése Eredeti szabályozás szövege 5. Az éves költségvetési terv feladatainak kidolgozásánál törekedni kell arra, hogy tapasztalati adatok alapján végzett mennyiségi normatívákat alkalmaznak a tervértékek meghatározásához. Módosítási javaslat szövege 5. Az éves költségvetési terv kidolgozásánál törekedni kell arra, hogy tapasztalati adatok alapján mennyiségi normatívákat alkalmaznak a tervelőirányzatok meghatározásához. A 3.5 alfejezet 2. (b) pont szerinti költségvetési tervhez, a tervelőirányzatokat megalapozó 3-4 oldalas szöveges indoklást kell készíteni GAMESZ vezetőnek. 4.1 alfejezet - A beszerzési tevékenység szabályozása Eredeti szabályozás szövege
2. A beszállító kiválasztását a GAMESZ vezető dönti el saját hatáskörében, adott esetben egyeztetve a beszerzési folyamatban részt vevő munkavállalókkal, valamint 50.000,- Ft érték felett a polgármesterrel is.
Módosítási javaslat szövege 2. A beszállító kiválasztását a GAMESZ vezető dönti el saját hatáskörében, adott esetben egyeztetve a beszerzési folyamatban részt vevő munkavállalókkal. A döntéshozatalnál elsősorban a megállapodásos, vagy szerződéses beszállítókat kell elsősorban figyelembe venni. 4.1.1 alfejezet - Az anyagigénylés Eredeti szabályozás szövege f, Az 50.000 Ft értékhatár feletti, GAMESZ vezető által engedélyezett anyagigényléseket a polgármesterrel, vagy távolléte esetén a pénzügyi vezetővel ellenjegyeztetni kell. Módosítási javaslat szövege f, Az 250.000 Ft értékhatár feletti, GAMESZ vezető által engedélyezett anyagigényléseket a polgármesterrel, vagy távolléte esetén a pénzügyi vezetővel ellenjegyeztetni kell. Az értékhatárt a polgármester átmeneti időszakra csökkentheti, vagy rendkívüli helyzetben felfüggesztheti, amennyiben az önkormányzati pénzgazdálkodásban tartós fizetési nehézségek vannak.
4.2.6 alfejezet - A készletgazdálkodásra vonatkozó előírások Új alfejezet szövege átvéve a régi SZMSZ IV fejezetéből és aktualizálva lett.
1. A raktározási tevékenységnél minél kisebb készletállományra kell törekedni, de a folyamatos karbantartáshoz szükséges anyagokat, alkatrészeket időben biztosítani kell.
2. A Balatoni szezonra való felkészüléshez szükséges anyagok biztosítására fokozott figyelmet kell fordítani, ezért időben meg kell tenni a beszerzésre vonatkozó intézkedéseket.
3. A tárgyi eszközök (épületek, gépek, berendezések) karbantartásához szükséges alkatrészek anyagok műszakilag indokolt mennyiségben való biztosítása maximum 2 hónap időtartamra.
4. A kis értékű eszközbeszerzés csak azonnali felhasználásra számolható el.
5. A munkaruhát, védőruhát, védőfelszerelést a járandósági felmérés alapján maximum 2 hónap időtartamra kell biztosítani.
6. A tisztító és tisztálkodási anyagokat, valamint a szezonális üzemeléshez szükséges anyagokat maximum 1 hónap időtartamra kell biztosítani.
4.3.3 alfejezet - A gépjárműhasználat személyi, műszaki, jogi feltételei Eredeti szabályozás szövege 2. A GAMESZ üzemeltetésében levő gépjármű magáncélú használatához az adott munkavállaló felettesének vagy egységvezetőjének a javaslata alapján a polgármester hozzájárulása szükséges. 3. Amennyiben a polgármester döntése alapján a magáncélú használat engedélyezésre került, akkor a fenti munkakörök kivételével a magáncélú használat térítésre köteles. A térítés szintén a polgármester döntése alapján történhet a cégautó-adó megfizetésével vagy az útnyilvántartás szerint megtett kilométerek alapján az adójogszabályoknak megfelelő összegek befizetésével. Az ettől eltérő magánhasználatok esetén munkáltatói felelősségre vonást kell alkalmazni.
Módosítási javaslat szövege
2. A GAMESZ üzemeltetésében levő gépjármű magáncélú használatához az adott munkavállaló felettesének vagy egységvezetőjének a javaslata alapján a polgármester, illetve a szervezet munkavállalóira vonatkozóan a GAMESZ vezető hozzájárulása szükséges. 3. Amennyiben a polgármester, illetve GAMESZ vezető döntése alapján a magáncélú használat engedélyezésre került, akkor a magáncélú használat térítésre köteles. A térítés a 3. pont értelmezése szerint a polgármester, illetve GAMESZ vezető döntése alapján történhet a cégautó-adó megfizetésével vagy az útnyilvántartás szerint megtett kilométerek alapján az adójogszabályoknak megfelelő összegek befizetésével. Az ettől eltérő magánhasználatok esetén munkáltatói felelősségre vonást kell alkalmazni. 6. fejezet – Rendelkező rész Eredeti szabályozás szövege
1. Az Üzemviteli Szabályzatban foglaltak végrehajtásáért felelősek a
GAMESZ egységeinek vezetői és munkavállalói, a szabályzat karbantartásért a GAMESZ vezető.
Módosítási javaslat szövege 1. Az Üzemviteli Szabályzatban foglaltak végrehajtásáért felelősek a GAMESZ vezető és a szervezeti egységvezetők, valamint a beosztottak.
Az egységes szerkezetbe foglalt Üzemviteli Szabályzat kiadásra került:
2010. április 1.
Balatonberény, 2010. március 17.
KÖZSÉGI ÖNKORMÁNYZAT GAMESZ BALATONBERÉNY
SZERVEZETI ÉS MŰKÖDÉSI SZABÁLYZAT
BALATONBERÉNY 2010. március 17.
I. fejezet
A költségvetési szerv jogállása, felügyeleti rendje és hatásköre 1. A költségvetési szerv neve: Balatonberény község Képviselő-testületének Gazdasági Műszaki Ellátó és Szolgáltató Szervezete (továbbiakban GAMESZ) Székhelye: Telephelye:
8649 Balatonberény, Kossuth tér 1. 8649 Balatonberény, Táncsics M.u.3.
2. A költségvetési szerv alapítója, fenntartója, irányító szerve: Balatonberény község Önkormányzat Képviselő-testülete Címe:
8649 Balatonberény, Kossuth tér 1.
A költségvetési szerv szervezeti átalakításáról a Képviselő-testület dönt. A szervezet hatékony működésének irányítása a költségvetési szerv vezetőjének feladata. A szervezet vezetőjének hivatalos megnevezése GAMESZ vezető. Amennyiben a szervezet vezetőjének álláshelye megüresedik, úgy a Képviselő-testület pályázat alapján dönt a GAMESZ vezető kinevezéséről.
3. A költségvetési szerv alapítási ideje: 1989. január 1, módosítva 1995. december 7.
4. Szakmai felügyeleti szervei:
a. A költségvetési szerv felügyeletét Balatonberény község Önkormányzat Képviselőtestülete a testület Szervezeti és Működési Szabályzatában meghatározott módon látja el.
b. A költségvetési szerv törvényességi felügyeletét Balatonberény község Önkormányzatának jegyzője végzi.
c. A költségvetési szerv szakmai felügyeletét a különböző jogszabályokban megjelölt ágazati minisztériumok ágazati szervei látják el.
5. Bélyegzője: Körbélyegző – középen a Magyar Köztársaság címere, peremén szöveggel: Községi Önkormányzat GAMESZ Balatonberény
6. Pénzforgalmi vezetője: nincs elkülönített számlavezetése.
7. Számlavezetője: Balatonberény Polgármesteri Hivatal keretén belül OTP Fiók Fonyód 11743095-15396860 számú számlán.
8. A költségvetési szerv gazdálkodására és működésének irányítására vonatkozó szabályozások a következők:
a. A bérgazdálkodási jogkört az Önkormányzat Képviselő-testülete által jóváhagyott Költségvetési rendeletben elfogadott személyi juttatásokon belül a GAMESZ vezető gyakorolja.
b. A község önkormányzatának pénzgazdálkodásával kapcsolatos kötelezettség-vállalás, utalványozás, érvényesítés és ellenjegyzés hatásköri rendjéről Balatonberény község Polgármesterének 1. számú intézkedése a mérvadó, melyet az 1. sz. melléklet tartalmaz.
c. A gazdálkodással kapcsolatos munkamegosztás és felelősségvállalás rendjéről a Balatonberény Község Önkormányzat, mint önállóan, illetve GAMESZ Balatonberény költségvetési szerv között kötött Megállapodás a mérvadó, melyet a 2. sz. melléklet tartalmaz.
d. A szervezet kontrolling, személyügyi, eszközgazdálkodási és értékesítési folyamatainak szabályozását az Üzemviteli szabályzat, a 3. sz. melléklet tartalmazza.
II. fejezet A GAMESZ alaptevékenységének jellege, feladata és létszáma 1. Feladata: Községgazdálkodási és üdülőhelyi feladatok koordinálása (elvégzése, illetve elvégeztetése) a működési területen.
2. Alaptevékenysége:
helyi utak fenntartása, fürdő és strandszolgáltatás, üzemelés biztosítása belvízelvezetés, belterületi csapadékvíz elvezetés, közterület gondozás, fenntartás, önkormányzati tulajdonú ingatlanok karbantartása, köztisztasági szolgáltatás, egyéb községgazdálkodási feladatok, kisegítő tevékenységek végzése, temető üzemeltetés, lakossági és intézményi szolgáltatás (bérmunka, fuvarozás)
A szervezet szabad kapacitásával szolgáltatói tevékenységet folytathat, mely az alaptevékenység körében folytatott munkák rovására nem vezethet.
3. A szervezet létszáma: éves közalkalmazotti létszám 9 fő, amelyből 1 fő GAMESZ vezető és 8 fő beosztott. A GAMESZ vezető az előzőekben meghatározott létszám kereten felül a közszolgáltatási feladatok nagyságától függően szezonális jelleggel növelheti létszámát.
III. fejezet A szervezet feladatai A Képviselő-testülethez tartozó intézmények felkérésére az alábbi szolgáltatások végzése:
Az intézményvezetők igényére műszaki (szakértői) segítségnyújtás, Az intézmények épületeinek, útjainak, parkosított területeinek karbantartása, Az intézményvezetők kérésére – megbízások alapján – esetenként szakmai fogyóeszközök, tárgyi eszközök, egyéb beszerzések végzése. A testület a polgármesteren keresztül vagy a polgármesteri hivatal jegyzője megbízása alapján az intézmények részére különböző feladatok végzése, A szervezet a gazdaságszervező és hatékonysági célok érdekében a költségvetés, tervezési munkálatokhoz az igényeket felméri, a megalapozott információkat összegyűjti és ezeket a képviselő-testülettel, illetve a Polgármesteri Hivatal jegyzőjével közli. A szervezet gazdasági, kommunális munkálatok elvégzésével kapcsolatban ellenőrző és jelző szerepet is köteles betölteni. Ennek során, ha az észlelt hiányosságok saját hatáskörben megszüntethetők, a szükséges intézkedést azonnal meg kell tenni. Olyan állampolgári magatartás észlelésekor, amely felsőbb szintű jogszabályt, vagy
önkormányzati rendeletet sért, - a hatósági eljárás lefolytatása végett – köteles jelezni a Polgármesteri Hivatal jegyzőjének. A szervezet munkaügyi feladatainak végzése a Polgármesteri Hivatalon keresztül a TÁH közreműködésével történik, az iratok időbeni leadásával. A szervezet köteles betartani a Polgármesteri Hivatal, illetve a Képviselő-testület rendelkezéseit és a közalkalmazotti törvényben előírtakat a dolgozókkal kapcsolatos munkaügyi kérdésekben. A szervezet köteles raktári feladatot ellátni a saját és a képviselő-testülethez tartozó intézmények folyamatos feladatainak ellátása érdekében. A szervezet által végzendő további feladatok részletes meghatározását az I. fejezet 8. pont szerinti szabályozások tartalmazzák.
IV. fejezet A szervezet általános működési rendje
1. A szervezet dolgozóinak munkaideje hétfőtől péntekig 7.00 – 15.30 óráig tart, heti 40 óra. A munkaidőn belül 1 óra étkezési szünet biztosított. (reggeli 8.30 – 8.45, ebéd 12.00 – 12.45-ig)
2. A vezető szükség szerint a munkaidő beosztást megváltoztatja illetve indokolt esetben rendkívüli munkavégzést rendelhet el a Közalkalmazottak jogállásáról szóló Törvény keretein belül.
3. A túlmunkában töltött időre díjazás nem jár, azt szabadidőben kell megváltani a törvény meghatározott feltételei szerint.
4. A munkában töltött időről és a végzett munkáról minden dolgozó, névre szóló jelenléti ív vezetésére kötelezett.
5. A szervezet illetve az Önkormányzat tulajdonában, kezelésében lévő anyagokat, eszközöket csak a vezető által, vagy az általa kijelölt helyettes, vezető által utalványozott okmány kíséretében lehet kiírni, illetve kölcsön adni.
6. A szervezet dolgozói a törvényben meghatározott előírások alapján kötelesek munkájukat elvégezni. A munka végzésére a vezető vagy a vezető helyettes adhat utasítást, amelyet munkalapon kell kiadni és a feladatteljesítést ellenőrizni.
7. Kivételes esetben (távollét) a megbízott helyettes, ennek hiányában a polgármester, a jegyző utasítási hatáskörrel rendelkezik.
8. A rábízott és a névre szólóan kiadott anyagokért, felszerelésért a dolgozók anyagi felelősséggel tartoznak. A szervezet vezetője évente – de ettől eltérően is – leltározással egyidőben köteles a kiadott eszközök meglétéről meggyőződni.
9. Minden dolgozó köteles a munkájával kapcsolatos rábízott hivatali titkot megőrizni.
10. Az előírásokon túl a személyügyi folyamathoz tartozó további előírásokat az Üzemviteli szabályzat 3. sz. fejezete részletesen tartalmazza.
V. fejezet A szervezet vezetőjének jogállása és feladata
1. A szervezet vezetője a szervezet törvényes és teljes működéséért felelős. Kinevezése, felmentése, fegyelmi felelősségre vonása a képviselő-testület hatáskörébe tartozik.
2. Egyéb munkáltatói jogokat a vezető felett a polgármester, a szervezet beosztott dolgozói felett a szervezet vezetője gyakorolja.
3. A szervezet vezetőjével szemben a jogállásra való tekintettel kell eljárni a munkáltatói jogok gyakorlásában. Munkáját a mindenkor érvényben lévő munkaköri leírás alapján végzi.
4. A szervezeten belüli kisebb egységeket irányító vezetők operatív munkáltatói jogát az Üzemviteli szabályzat 3.1. sz. alfejezete szabályozza.
VI. fejezet A szakmai felügyelet gyakorlása
1. A költségvetési szerv felügyeletét az irányító Önkormányzat Képviselő-testülete látja el oly módon, hogy a szervezet vezetőjét évente legalább két alkalommal- az első és
harmadik negyedévet követően, illetve attól eltérő időszakokban egyes témakörökben beszámoltatja.
2. A szervezet általános működésének Üzemviteli szabályzat szerinti, kontrolling szemléletű szakmai felügyelete a polgármester feladata.
3. Amennyiben a működés szakmai felügyelete speciális szakmai ismerteket igényel a polgármester külső szakértőt vehet igényben a feladat elvégzésére.
VII. fejezet Záró rendelkezések
1. A GAMESZ, mint a község önkormányzatának költségvetési szervére a költségvetési szervek jogállásáról és gazdálkodásáról szóló 2008. CV. törvény rendelkezései az irányadók.
2. A GAMESZ Szervezeti és Működési Szabályzatában nem szabályozott kérdésekben a közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992.évi XXIII.tv. valamint a Munka Törvénykönyvének rendelkezései az irányadók.
3. A gazdálkodási tevékenység ellátásánál, lebonyolításánál minden esetben figyelembe kell venni a költségvetési szervek tervezésének, gazdálkodásának, beszámolásának rendszeréről szóló többször módosított 249/2000.(XII.24). Kormány számú rendeletben foglaltakat.
4. A jelen szabályzat 1. és 2. sz. mellékletekben szereplő „részben önálló gazdálkodó intézmény”, illetve a „részben önálló gazdálkodó költségvetési szerv” megnevezés alatt egységesen költségvetési szervet kell érteni és alkalmazni.
5. A szabályzat betartatását rendszeresen ellenőrzöm és az esetleges mulasztókkal szemben felelősségre vonást fogok kezdeményezni.
Az egységes szerkezetbe foglalt Szervezeti és működési szabályzat hatálybalépésének ideje: 2010. április 1.
Balatonberény, 2010. március 17.
Horváth László polgármester
ZÁRADÉK: Balatonberény község Önkormányzat Képviselő-testületének Gazdasági Műszaki Ellátó és Szolgáltató Szervezet Szervezetének Szervezeti és Működési Szabályzatát a Képviselőtestület … számú határozatával jóváhagyta, elfogadta.
Balatonberény, 2010. március
Horváth László polgármester
KÖZSÉGI ÖNKORMÁNYZAT GAMESZ BALATONBERÉNY
ÜZEMVITELI SZABÁLYZAT
BALATONBERÉNY 2010. március 17.
TARTALOMJEGYZÉK
1.
AZ ÜZEMVITELI FOLYAMATOKRÓL 1.1 1.2 1.3
2.
.................................................................................. 29
Az üzemviteli folyamatok szabályozásának célja és eszközrendszere .............................. 29 Az üzemviteli folyamatok munkamegosztása.................................................................. 29 Az üzemviteli folyamatok információrendszere ............................................................... 31
A KONTROLLING FOLYAMAT SZABÁLYOZÁSA ................................................................. 31 2.1 A kontrolling szervezetirányítás célja és eszközrendszere ............................................... 31 2.2 A kontrolling irányítás munkamegosztása ...................................................................... 31 2.3 A kontrolling folyamat információrendszere .................................................................... 32 2.4 A szervezeten belüli munkamegosztás rendje ................................................................ 32 2.5 Az éves költségvetési terv elkészítése ............................................................................ 32 2.6 A szervezet beszámolási rendje ..................................................................................... 35 2.7 A vezetői értekezletek rendje ........................................................................................ 37 2.8 A munkaszámrendszer kialakítása ................................................................................. 37 2.8.1 A munkaszámrendszer tagolása ............................................................................. 37 2.8.2 A munkaszámok képzésének rendszere .................................................................. 38 2.8.3 A munkaszámrendszer működtetésének rendje....................................................... 40
3.
A SZEMÉLYÜGYI FOLYAMAT SZABÁLYOZÁSA .................................................................. 43 3.1 A munkáltatói jog gyakorlása ........................................................................................ 43 3.2 A munkavégzés teljesítése, munkaköri kötelezettségek, az üzleti titok megőrzése ............................................................................................................................... 47 3.3 A nyilatkozat tömegtájékoztató (hírközlő) szervezetek részére ....................................... 47 3.4 A munkaidő elszámolása ............................................................................................... 63 3.5 A munkaidő kihasználást növelő előírások ...................................................................... 63
4.
AZ ESZKÖZGAZDÁLKODÁSI FOLYAMAT SZABÁLYOZÁSA
............................................... 64
4.1 A beszerzési tevékenység szabályozása ......................................................................... 64 4.1.1 Az anyagigénylés ................................................................................................... 64 4.1.2 Az ajánlatkérés anyagokra, tárgyi eszközökre és szolgáltatásokra ........................... 66 4.1.3 Az anyagmegrendelés ............................................................................................ 68 4.1.4 Tárgyi eszközök megrendelése ............................................................................... 69 4.1.5 Szolgáltatások megrendelése ................................................................................. 69 4.1.6 A beszállítók kiválasztása és minősítése .................................................................. 69 4.1.7 Az anyagszállítói szerződések megkötése................................................................ 73 4.1.8 A beruházási és szolgáltatási szerződések megkötése ............................................. 73 4.2 A raktározási tevékenység ............................................................................................. 74 4.2.1 Az anyagok átvétele ............................................................................................... 74 4.2.2 Az anyagok tárolása ............................................................................................... 74 4.2.3 Az anyagok kiadása és visszavételezése ................................................................. 75 4.2.4 A tárgyi eszközök raktározása és nyilvántartása ..................................................... 75 4.2.5 A konszignációs készletek kezelése......................................................................... 75 4.2.6 A készletgazdálkodásra vonatkozó előírások ........................................................... 76
4.3 A szállítási tevékenység................................................................................................. 76 4.3.1 Anyagok raktárba be- és raktárból kiszállítása ........................................................ 76 4.3.2 A gépjárművek, munkagépek műszaki felügyelete és adminisztrációs feladatok 78 4.3.3 A gépjárműhasználat személyi, műszaki, jogi feltételei ........................................... 78 4.3.4 A gépjárműhasználat során bekövetkezett balesetek és közlekedéssel összefüggő károkozások során tett intézkedések és az okozott károk megtérítésének szabályai 80 4.3.5 A személygépkocsi használattal kapcsolatos egyéb szabályozás .............................. 80 5.
AZ ÉRTÉKESÍTÉSI FOLYAMAT SZABÁLYOZÁSA ............................................................... 82 5.1 5.2 5.3
6.
A megrendelések ügymenete ........................................................................................ 82 A számlázás ügymenete ................................................................................................ 83 Raktárból történő értékesítés ........................................................................................ 83
RENDELKEZŐ RÉSZ............................................................................................................ 84
A költségvetési szerv Szervezeti és Működési Szabályzata, valamint a Balatonberényi Polgármesteri Hivatal és a GAMESZ közötti Megállapodás alapján az üzemviteli folyamatokat a következő szabályozás szerint kell végrehajtani. AZ ÜZEMVITELI FOLYAMATOKRÓL Az üzemviteli folyamatok szabályozásának célja és eszközrendszere 1. Az üzemviteli folyamatok szabályozásának célja az, hogy a költségvetési szerv szervezeti hatékonysága fokozatosan javuljon, és ezzel a GAMESZ gazdálkodása a Képviselő-testület mindenkori elvárása szerint alakuljon. 2. Az üzemvitelhez tartozó folyamatok és azon belül a feladatok szabályozott elvégzésével biztosítani kell a GAMESZ fejlődését, a költségtakarékos gazdálkodást és a munka hatékonyságának növekedését. 3. Az üzemviteli folyamatok a költségvetési szerv szervezetirányításának legfontosabb alrendszere, amely a következő fő folyamatokat tartalmazza: a) A kontrolling folyamat, azon belül az üzleti folyamatok tervezése, követése és értékelése, a vezetői értekezletek, valamint a munkaszám alkalmazás rendjének kialakítása. b) A személyügyi folyamatok, azon belül a munkáltatói jog és a munkairányítás rendje, a munkaköri leírások szakmai tartalma, a munkaidő elszámolása. c) Az eszközgazdálkodási folyamat, azon belül a beszerzési, a raktározási és szállítási tevékenységek. d) Az értékesítési folyamat, azon belül a piaci jellegű szolgáltatások eladásának ügymenete. 4. Az üzemviteli folyamatok hatékony elvégzése érdekében eszközrendszert használ, amely biztosítja a következőket:
a
szervezet
olyan
a) A folyamatok részbeni számítógépes irányításához szükséges informatikai hátteret. b) A szervezetirányítás alapját képező tervezés-elemzés elvégzéséhez, valamint a vezetői döntésekhez szükséges piaci, műszaki és gazdasági információkat. c) Az üzemviteli folyamatok állapotáról a rendszeres beszámoltatást és azzal összefüggésben a szükséges intézkedések megtételét. Az üzemviteli folyamatok eszközrendszerének kialakításával és továbbfejlesztésével el kell érni, hogy a vezetői és beosztotti munkakörökben erősödjön a tervszerű gazdálkodási szemlélet. Az üzemviteli folyamatok munkamegosztása 1. Az üzemviteli folyamatok és az ahhoz tartozó tevékenységek, valamint feladatok irányítása a GAMESZ vezető feladata, amelyet a polgármester szakmailag felügyel. 2. A GAMESZ vezető a folyamatok irányításához tartozó feladatok munkamegosztását az általa irányított vezetők munkaköri leírásában kell szabályozni. 3. A szervezet raktározási és adminisztrációs tevékenységének elvégzése a Kommunális vezető-raktáros feladata, a GAMESZ vezető szakmai irányítása mellett. 4. A GAMESZ és a Polgármesteri Hivatal közti Megállapodás szerint a Pénzügyi csoport könyvviteli és pénzügyi szolgáltatást végez a szervezet részére. A szabályozás további részében a felelősségi elv szerint a Pénzügyi csoport helyett pénzügyi vezető megnevezést alkalmazzuk.
Az üzemviteli folyamatok információrendszere 1. A folyamatok működésével összefüggő gazdasági események könyvelését a pénzügyi vezető végzi a Polgármesteri Hivatal számítógépes rendszerében, kivéve a készletmozgások könyvelését, amelyet a kommunális vezető-raktáros végez. 2. A munkalapok és egyéb adminisztrációs nyilvántartások számítógépes feldolgozását az erre a célra alkalmazott Munkalap kezelő szoftverrel kell elvégezni és a kimutatásokat a vezetői döntések megalapozottságához felhasználni. 3. Az adminisztrációs feladatok munkaigényességének csökkentése érdekében törekedni kell arra, hogy az adatok és információk gyűjtését, feldolgozását a 2. pontban meghatározott szoftverrel végezzék. A KONTROLLING folyamat szabályozása A kontrolling szervezetirányítás célja és eszközrendszere 1. A kontrolling célja a GAMESZ szervezetének jövő és eredményorientált irányításának megvalósítása az önkormányzati céloknak megfelelően. A kontrolling irányításhoz tartozó feladatok elvégzésével biztosítani kell a költségvetési szerv fejlődését, az éves költségvetési terv szakmai megalapozottságát és a szervezet célirányos, költséghatékony működtetését. 2. A kontrolling folyamat a szervezet működési rendszerének egyik kiemelt alrendszere, amely a következő fő feladatokat tartalmazza: a költségvetés, az üzleti folyamatok tervezése, követése és értékelése, a vezetői értekezletek rendjének kialakítása és működtetése, munkaszámrendszer kialakítása és működtetése. 3. A kontrolling irányítás céljának megvalósítása érdekében a szervezet olyan eszközrendszert alkalmaz, amely biztosítja az üzleti folyamatok számítógépes irányításához az informatikai hátteret, a költségvetés tervezés-elemzés elvégzéséhez, a vezetői döntésekhez szükséges piaci, műszaki és gazdasági információkat, a kontrolling rendszer keretén belül a költségvetési terv teljesítéséről és az üzleti folyamatok állapotáról a rendszeres beszámoltatást. 4. A kontrolling eszközrendszerének kialakításával és fejlesztésével el kell érni, hogy a vezetői és beosztotti munkakörökben a költséghatékonysági szemlélet fokozatosan erősödjön az önkormányzati szakmai elvárásoknak megfelelően. A kontrolling irányítás munkamegosztása 1. A szervezet a kontrolling irányítást az éves költségvetési tervre alapozza, és azzal összhangban határozza meg a kontrolling folyamat munkamegosztását. 2. A kontrolling irányítási feladatok hatékony elvégzésének irányítója a GAMESZ vezető, illetve tartós távolléte esetén a kommunális vezető-raktáros. 3. A szervezet elszámolási, tervezési, beszámoltatási és értékelési rendjének a kialakításában, valamint működtetésében a polgármester szakmai közreműködést biztosít és felügyeli a kontrolling folyamatot. 4. A GAMESZ elszámolási rendjét a költségvetési szerv gazdálkodási sajátosságai határozzák meg, és ennek szabályozását a Polgármesteri Hivatal Számviteli Politikája tartalmazza.
5. A szervezet által elvégzett tevékenységek bevételeit és kiadásait a számviteli rend szerinti főkönyvi számláknak megfelelően kell könyvelni, ezzel kell biztosítani az elszámolás és tervezés mindenkori szakmai egységét. 6. A szervezet kontrolling feladatainak végrehajtását a GAMESZ vezető igénye szerint a pénzügyi vezető szakmai tanácsadással segíti. 7. A kontrolling folyamat részeként funkcionáló munkaszámrendszer működtetésének felelőse a GAMESZ vezető. 8. A tervek, értékelések és jelentések, valamint az előző dokumentumokhoz felhasznált előkészítő anyagok és adatok üzleti titoknak minősülnek. 9. A tervezés-értékelés során elkészített dokumentumokról és iratokról, valamint azok tartalmáról külső cégeknek, intézményeknek információt a polgármester engedélye nélkül senki nem adhat ki. A kontrolling folyamat információrendszere 1. A kontrolling folyamat információrendszerét a Polgármesteri Hivatal számítógépes integrált irányításrendszer moduljai és az üzemviteli folyamatokat támogató szoftverek alkotják. 2. Az integrált irányításrendszerben a kontrolling feladatok időbeni elvégzése érdekében a műszaki és gazdasági események adatfeldolgozását legalább 10 napon belül el kell végezni. 3. A fejlesztési projektek megvalósításához és az eredmények követéséhez tartozó gazdasági eseményeket munkaszámonként kell könyvelni, ez biztosítja a pénzügyi kimutatásokhoz szükséges információkat. 4. A kontrolling folyamat információrendszerét a cégirányítás igényének megfelelően legalább évente felül kell vizsgálni, a szükséges fejlesztések kezdeményezése a GAMESZ vezető feladata. A szervezeten belüli munkamegosztás rendje 1. A szervezet hatékony működtetésének biztosításához a szervezeten belül szakmai egységeket kell kialakítani. A szakmailag összetartozó feladatokat figyelembe véve a szervezeten belüli kisebb egységek és a közvetlen irányítók a következők:
a) GAMESZ irányítás – egységkódszám 1 – a GAMESZ vezető és a szervezeti b) c) d) e)
egységvezetők Műszaki egység, egységkódszám 2 – GAMESZ vezető Strandszolgáltatási egység, egységkódszám 3 – GAMESZ vezető Virággondozási egység, egységkódszám 4 – Kommunális vezető-raktáros Parkgondozási egység, egységkódszám 5 – Parkgondozási csoportvezető
2. Az előzőekben meghatározott szakmai csoportok egyben szervezeten belüli felelősségközpontok és egyben költségcentrumok is, ezért a bevételeik és költségeik elhatárolásához a munkalapokon egypozíciós egységkódszám alkalmazása szükséges a 2.4./1. pont szerint. Az éves költségvetési terv elkészítése 1. A költségvetési szerv tervezési rendjét a Polgármesteri Hivatal és a GAMESZ közötti Megállapodás szabályozza. A költségvetés készítés folyamatában a szakmai felügyeletet a polgármester gyakorolja.
2. Az önállóan gazdálkodó szerv a költségvetési szerv rendelkezésére bocsátja azokat a dokumentumokat, információkat, amelyek alapján a GAMESZ a következő feladatokat végzi el: a) A költségvetési koncepció kialakítása az önkormányzat költségvetési koncepciójához. b) Elkészíti a saját költségvetési – bevételi és kiadási – tervét, terv igényét, a költségvetési rendelettervezet összeállításához. c) Az önkormányzat költségvetési rendeletében a költségvetési szerv részére jóváhagyott (kiemelt és egyéb rögzített) előirányzatok szerint a saját részletes – elemi – költségvetésé. d) Az önállóan gazdálkodó intézmény elkészíti a költségvetési tervgarnitúra kitöltéséhez szükséges összesítést és gondoskodik az intézményi költségvetés jogszabályban rögzített határidőig való továbbításáról a TÁH felé. 3. A tervezési rendhez kapcsolódik az előirányzatok-felhasználás, Megállapodás szerint a következő előírások vonatkoznak:
amelyre
a
A) A költségvetési szerv kérésére a GAMESZ kiemelt előirányzatainak módosítására az alábbiak szerint kerülhet sor: a) A költségvetési szerv vezetője írásban kezdeményezi saját intézménye kiemelt előirányzatának (előirányzatainak) megváltoztatását. A kezdeményezés tartalmazza az előirányzat-változási igény indoklását – szakmai és, vagy pénzügyi szempontból. b) Az önállóan gazdálkodó intézmény vezetője a költségvetési szerv kérését továbbítja a polgármester felé, aki az önkormányzat képviselő-testülete elé terjeszti. c) A képviselő-testületi döntésről készült határozat alapján az önállóan gazdálkodó intézmény átvezeti a módosítást a költségvetési szerv költségvetésén, arról értesítést küld a GAMESZ vezető részére. B) A kiemelt előirányzatokon belüli előirányzat-módosítás joga – a saját hatáskörű előirányzat-módosítás joga – az alábbiak szerint alakul: a) A költségvetési szerv – az előirányzatok feletti rendelkezési jogosultságából kifolyólag – a személyi juttatások és a dologi kiadások kiemelt előirányzatokon belül csoportosíthat át – a jogszabályok előírásait figyelembe véve. b) A költségvetési szerv a saját hatáskörben végrehajtott előirányzat módosításról nyilvántartást vezet. A nyilvántartásnak tartalmaznia kell az eredeti előirányzatot, a módosítás mértékét, okát (szakmai és pénzügyi oldalról), időpontját, valamint a módosított előirányzatot. c) A költségvetési szerv a saját hatáskörben végrehajtott előirányzat módosításról (átcsoportosításról) legkésőbb 8 napon belül tájékoztatja az önállóan gazdálkodó intézményt, részére az előirányzat módosításról a fent rögzített tagolásban írásos dokumentumot küld. d) Az önállóan gazdálkodó intézmény a költségvetési szerv saját hatáskörben végrehajtott előirányzat módosításával kapcsolatban az alábbiakat végzi el: az előirányzat-módosítást átvezeti az összevont adatokat tartalmazó költségvetésen, az intézmény által nyújtott dokumentumokat megőrzi; a költségvetési szerv által megküldött dokumentum átvételét követő 8 napon belül értesíti a polgármestert, illetve a jegyzőt a saját hatáskörben történt előirányzat módosításról. 4. Az éves költségvetési terv elkészítésénél olyan Microsoft Excel táblázatokat kell használni, amelyekben a munkaigényesség csökkentése érdekében az automatikus átszámolások biztosítottak. A tervtábla rendszer kialakítása és aktualizálása a GAMESZ vezető és pénzügyi vezető közös feladata. Az 1.1 sz. és 1.2. sz. függelék tartalmazza a tervtábla rendszert.
5.
Az éves költségvetési terv kidolgozásánál törekedni kell arra, hogy tapasztalati adatok alapján mennyiségi normatívákat alkalmaznak a tervelőirányzatok meghatározásához. A 3.5 alfejezet 2. (b) pont szerinti költségvetési tervhez, a tervelőirányzatokat megalapozó 3-4 oldalas szöveges indoklást kell készíteni GAMESZ vezetőnek.
A szervezet beszámolási rendje 1. A szervezet beszámolási és értékelési rendjét a Polgármesteri Hivatal és a GAMESZ közötti Megállapodás szabályozza. A beszámolási és értékelési folyamatok szakmai felügyeletét a polgármester gyakorolja. 2. Az önállóan gazdálkodó intézmény elkészíti az összesített, valamint az intézményi szintű – a költségvetési szervek adatait tartalmazó – beszámolót a negyedévet követő hónap 25-ig. 3. A beszámoló szöveges részének a szakmai ismertetését, az elvégzett feladat ismertetését a költségvetési szerv köteles elkészíteni. 4. A számszaki részt megindokoló, illetve a pénzügyi teljesítésről szóló tájékoztatót a költségvetési szerv és az önálló intézmény egymással együttműködve készíti el. 5. A pénzmaradvány kimutatása, indoklása a személyi juttatások előirányzat körében a költségvetési szerv közreműködésével történik. 6. Az előzőekben ismertetett beszámolás szabályozás összefügg az információszolgáltatással, amelyet a Megállapodás szerint a következők szerint kell elvégezni: a) A különböző szintű jogszabályokban előírt információszolgáltatási kötelezettség továbbítása, a továbbítást megelőző adategyeztetés, adatgyűjtés a költségvetési szerv feladata. b) A költségvetési szerv azonban köteles azon dokumentumokat, illetve nyilvántartásokat vezetni és azokat rendelkezésre bocsátani, melyek lehetővé teszik az önállóan gazdálkodó intézmény – közös, összevont adatokat tartalmazó – információszolgáltatását. c) A pénzügyi jellegű információszolgáltatás főbb területei: költségvetési terv, féléves és éves beszámoló, pénzforgalmi jelentés. 7. A beszámolási információk teljes körűségéért, a költségvetési kapcsolatok bemutatásának valódiságáért a költségvetési szerv tekintetében is az önállóan gazdálkodó költségvetési szerv vezetője és a pénzügyi vezető tartozik felelősséggel. A felsorolt személyek felelőssége kiterjed továbbá a szolgáltatott adatok valódiságára, a számviteli szabályokkal és a statisztikai rendszerrel való tartalmi egyezőségre is. 8. A beszámolási rend keretén belül a GAMESZ vezetőnek kéthetenként, a 3.1. sz. függelék szerinti szakmai tartalommal írásos kontrolling jelentést kell készíteni a polgármester részére. A jelentésben megjelölt időszakok csütörtöktől csütörtökig terjednek, ezért a befejezett munkalapok adatfeldolgozását ennek megfelelően kell elvégezni. A kontrolling jelentés személyes megbeszélését a vezetői értekezletek rendje (2.7 alfejezet) szerint kell megtartani. 9. A beszámolási rend keretén belül a szervezeti egységvezetőknek, a 3.1. és 3.2. sz. függelék szerinti szakmai tartalommal írásos kontrolling jelentést kell készíteni a GAMESZ vezető részére. A jelentésben megjelölt időszakok csütörtöktől csütörtökig terjednek, ezért a befejezett munkalapok adatfeldolgozását ennek megfelelően kell elvégezni.
Amennyiben a szervezeti egységvezetőhöz tartozó, szezonális működésű csoportban nincs munkavégző, akkor a kontrolling jelentés 1 sz. alpontja szerinti értékelést nem kell elvégezni. A kontrolling jelentés személyes megbeszélését a vezetői értekezletek rendje (2.7 alfejezet) szerint kell megtartani
A vezetői értekezletek rendje 1. A GAMESZ szervezet hatékonyságának növelése érdekében szükséges a koordinációs együttműködést biztosító és a feladatteljesítést, valamint a működési teljesítményeket értékelő értekezletek rendszeres működtetése. 2. A vezetői értekezlet (minden második hétfőn 11,00 órakor). Résztvevők: polgármester, GAMESZ vezető. Szakmai tartalom: két hétre szóló kontrolling jelentés (3.1.sz függelék) alapján tájékoztatás, felmerült problémák és megoldási lehetőségek, döntést igénylő feladatok. 3. Egységszintű értekezlet (minden hétfőn 8,30 órakor). Résztvevők: GAMESZ vezető, kommunális vezető-raktáros, parkgondozási csoportvezető. Szakmai tartalom: heti kontrolling jelentés (3.1. és 3.2.sz függelék) alapján tájékoztatás, felmerült problémák és megoldási lehetőségek, döntést igénylő feladatok. 4. Képviselő-testületi ülés (első és harmadik negyedévet követő hónap). Szakmai tartalom: beszámoló jelentés (2.1. 2.2. és 2.3 sz függelék) alapján tájékoztatás. A munkaszámrendszer kialakítása A munkaszámrendszer tagolása A felelősségi elven működő controlling irányítás alkalmazása szükségessé teszi a feladatszintű munkaszámrendszer kialakítását és az ahhoz tartozó munkalaptípusok bevezetését. 1. Az önköltségszámítás alapját képező munkaszámrendszert a számviteli és a műszaki információrendszer feladatorientáltságának figyelembevétel kell kialakítani: 1. pozíció 1-9-ig tevékenységjelző szám 2-6. pozíció 00000-99999 a feladatazonosító kódszám, a tevékenység jellegétől függően változó képzési móddal, amelyet a 2.8.2. fejezet tartalmaz. 2. A hatpozíciójú-munkaszám rendszer alkalmazásánál kiemelt jelentőségű tevékenységek elhatárolását biztosító 1. pozíció, amelynek megnevezései következők: 1 beruházás (immateriális javak is) 2 felújítás 3 fenntartás 4 szolgáltatás 5 munkaeszközök működtetése 6 piaci tevékenység
a a
3. Beruházás: /1/ a beszerzett, előállított tárgyi eszközök, valamint a meglevő tárgyi eszközök bővítése, rendeltetésének megváltoztatása és élettartamának növelésével összefüggő munka /más vállalkozó által végzett is/.
4. Felújítás: /2/ az elhasználódott tárgyi eszköz eredeti állapotának, kapacitásának, pontosságának helyreállítása /más vállalkozó által végzett is/. 5. Fenntartás: /3/ a tárgyi eszközök állagmegóvásával, valamint az üzemzavarok megszüntetésével és az eszközök üzemképességének helyreállításával kapcsolatban végzett tevékenység /más vállalkozó által végzett is/. 6. Szolgáltatás: /4/ a működési területen végzett parkgondozási, virággondozási, strandüzemeltetési és rendezvény lebonyolítási feladatok. 7. Munkaeszközök működtetése: /5/ a kiemelt gépek és berendezések üzemeltetése során felmerült ráfordítások gyűjtése és kimutatása. (Bevezetése a tapasztalatoktól függően későbbi időpontban, ha szükséges.) 8. Piaci tevékenység: /6/ a szervezeti egység által más vállalkozásnak, intézménynek, a lakosságnak megrendelésre végzett munka, illetve az eszközértékesítés. A munkaszámok képzésének rendszere 1. A szakmailag összetartozó feladatokat figyelembe véve a szervezeten belüli kisebb egységek és a közvetlen irányítók a következők, lásd a 2.4./1. pont szerint.
a) b) c) d) e)
GAMESZ irányítás, egységkódszám 1 – GAMESZ vezető Műszaki egység, egységkódszám 2 – GAMESZ vezető Strandszolgáltatási egység, egységkódszám 3 – GAMESZ vezető Virággondozási egység, egységkódszám 4 – Kommunális vezető-raktáros Parkgondozási egység, egységkódszám 5 – Parkgondozási csoportvezető
2. A beruházásra (1 jelű) és a felújításra (2 jelű) a kezdeményező egységvezetőnek projekt tervet kell készíteni, amely tartalmazza az akció legfontosabb adatait és információit. a) A projektek nyilvántartására szolgáló azonosítót a kezdeményezőnek kell képezni. A projektszám képzése: 1. pozíció: “P” a projekt jelző betűje 2. pozíció: a kezdeményező egység egységkódszáma 3-6. pozíció: a szervezeti egységen belüli azonosító sorszám 0001-től. évenként újraindítva. 3. A fenntartás (3) szolgáló munkaszámot az egységvezetők képzik az alábbiak szerint: 1. pozíció: „3” tevékenység jellege 2. pozíció: szervezeti egység egységkódszáma 3-6. pozíció: a szervezeti egységen belüli azonosító sorszám 0001-től. évenként újraindítva. 4. A szolgáltatás (4) kimutatására szolgáló munkaszámot az egységvezetők képzik az alábbiak szerint: 1. pozíció: „4” tevékenység jellege 2. pozíció: szolgáltató egység egységkódszáma 3-6. pozíció: szervezeti egységen belüli azonosító sorszám 0001-től, évenként újraindítva. 5. A munkaeszközök működési költségeinek (5) kimutatására szolgáló munkaszámot nem kell használni. 6. A piaci tevékenységek (6) esetében a kommunális vezető-raktáros képzi az értékesítési munkaszámot, az alábbiak szerint: 1. pozíció: “6” tevékenység jellege 2. pozíció: a GAMESZ irányítás egységkódszáma
3-6. pozíció: szervezeten belüli azonosító sorszám 0001-től, évenként újraindítva. A munkavégzésre vonatkozó munkaszámot a megrendelést végző egység képzi a tevékenység jellege, a saját egységkódja és sorszáma alapján.
A munkaszámrendszer működtetésének rendje 1. A munkaszámrendszer működtetésének dokumentuma a Munkalap, amely tartalmazza az elvégzett feladat azonosító kódjait, a felmerült részfeladatok idő, valamint személyi és anyagjellegű ráfordításait a feladatra kijelölt munkairányító részére. 2. Az egységvezetők által kiadott feladatot minden esetben a Munkalapkezelő szoftverrel előállított egypéldányos Munkalap (4.1 és 4.2. sz. függelék) kiadásával kell indítani, és a dokumentumot a feladatvégző munkairányítónak kell átadni. 3. A Munkalapon szereplő fogalmak értelmezésénél a következőket kell alkalmazni: a) Munkalap típusa: az elvégzendő feladat jellegétől függően változó. b) Tevékenység kód, 1 karakter 2.8.1./2-3. pont szerint. c) Feladat végző egység: a GAMESZ szervezetén belül kialakított szervezeti egység megnevezése. d) Munkaszám, 6 karakter a feladattól függően az 2.8.2. alfejezet szerint, szoftver által képzett kódszám. e) Értékesítési munkaszám, 6 karakter Abban az esetben kell kitölteni, ha szolgáltatás megrendelés lap készült az elvégezendő feladatról. f)
Feladat megnevezése: megnevezése
az
egységvezető
által
kiadott
feladat
egyértelmű
g) Feladat kiadás időpontja, 8 karakter 1-4 pozíció: évszám 5-8 pozíció: hónap és nap 9-12 pozíció: óra és perc h) Feladat befejezésének határideje, 8 karakter 1-4 pozíció: évszám 5-8 pozíció: hónap és nap 9-12 pozíció: óra és perc i)
Szakfeladat kód, 6 karakter
j)
Terület kód, 3 karakter, az 5. sz. függelék szerint
k) Munkaeszköz kód, 3 karakter, a 6. sz. függelék szerint l)
Tervezett teljesítmény, 6 karakter Akkor kell kitölteni, ha a feladathoz mérhető teljesítmény tartozik. Pl.: füves terület nagysága.
m) Mértékegység, a tervezett teljesítményre vonatkozóan. n) Tényleges teljesítmény, 6 karakter Amennyiben tervezett teljesítmény megadásra került, akkor a részfeladatok adattartalmában kimutatott teljesítmények összegét kell beírni ebbe a mezőbe. o) Csoport átlagbére, 6 karakter Az átlagbér (Ft/óra) kiszámítása a Munkalaptípushoz tartozó munkavállalók alapbéréből.
p) Üzemanyag fogyasztás, 3 karakter a tényleges adatokból számítva. q) Megjegyzés, további információk megadására szolgál. r) Feladat összes időráfordítása (óra), 3 karakter A részfeladatok időráfordításának összege órában s) Benzin felhasználás (liter), 3 karakter, a tényleges adatok alapján. t) Gázolaj felhasználás (liter), 3 karakter a tényleges adatok alapján. u) Feladat személyi ráfordítása, 6 karakter A feladathoz felhasznált összes időráfordítás és csoport átlagbér (Ft/óra) szorzata. v) Feladat anyagjellegű összes ráfordítása (Ft), 6 karakter A feladathoz felhasznált anyagok és igénybevett szolgáltatások összege w) Feladat összes ráfordítása (Ft), 6 karakter A feladat személyi- és anyagjellegű ráfordításának összege. x) Feladat végzők kódja, 3 karakter a részfeladatot végző munkavállalók egyéni kódja. y) Feladat végzők neve, 30 karakter. z) Részfeladat kód, 3 karakter, Munkalap típusokhoz rendelve. aa) Részfeladat megnevezése, munkalap típusonként meghatározott részfeladatok bb) Részfeladatok adattartalmának kitöltése A feladat végzés és részfeladatok kódját a munkalapon megadott információkból kell kiválasztani a feladat munkairányítójának, aki kitölti a részfeladathoz tartozó többi adatot is a következők szerint: Kód: az elvégzett részfeladat szerinti. Terület kód, amennyiben több terület tartozik a részfeladathoz. Kezdés időpontja: a részfeladat elkezdésének ideje dátum, valamint óra (2 pozíció) és perc (2 pozíció). Befejezés időpontja: a részfeladat befejezésének ideje dátum, valamint óra és perc. Összes idő: a részfeladat elvégzésének tényleges időráfordítása, a munkavállalónkénti idő összege. Teljesítmény: a részfeladat végzésével összefüggő, elvégzett munkát jellemző mérhető mennyiség összege, ha a tervezett teljesítmény adat szerepel a munkalapon. Részfeladatot végzők kódja: 3 karakter a tervezettként megadott nevek közül a tényleges munkát végzők kódjainak felsorolása. cc) Feladatvégző egységvezető, aki a feladatot kiadta az egységéhez tartozó feladat munkairányítónak. Az utóbbi beosztottat minden esetben az egységvezető jelöli ki az elvégzendő feladat szakmai tartalmától függően. dd) Feladat munkairányító, aki a kiadott feladat elvégzéséért felelős. ee) Anyag/igénybevett szolgáltatás kódja, 5 karakter Az anyagoknál a cikkszám, míg az igénybevett szolgáltatások kódja külön jegyzék alapján. ff) Terület kód, amennyiben több terület tartozik a részfeladathoz.
gg) Mennyiség, 4 karakter A mennyiségkód a mértékegység értelemszerűen.
hh)Érték, 7 karakter Az értéket Ft-ban kell megadni. ii) Kiadás napja, 8 karakter, az anyagátvétel időpontja. jj) Átvevő1 és Átvevő2, az anyagot átvető munkairányító és beosztott munkavállaló aláírása. A munkalap kitöltésénél a fenti előírásokat kell alkalmazni akkor is, ha a szervezeti egység a maga részére végez belső szolgáltatást, illetve külső megrendelőknek piaci tevékenységet. 4. A szervezeti egység által elvégzett munkát minden esetben az egységvezetővel, illetve a piaci megrendelővel el kell ismertetni. Erre a célra az elvégzett munkáról kiállított munkalapot kell felhasználni. 5. Az anyagok beszerzésénél, felhasználásánál, valamint a más vállalkozás által végzett szolgáltatásoknál a készletmozgás könyveléséhez a bizonylatokra rá kell írni a munkát végző, illetve megrendelő egység egységkódszámot is. 6. A munkaszámokon megjelenő költségekről a szervezeti egységek a Munkalap kezelő szoftverrel havonként kimutatást készítenek, és az alapján értékelik a feladatok elvégzésének ráfordításait. A munkaszámokkal összefüggő dokumentumokat (munkalap, anyagkivételezés, számlamásolatok stb.) a munkát végző szervezeti egységnek kell tasakolni és megőrizni munkaszámonként. A SZEMÉLYÜGYI FOLYAMAT SZABÁLYOZÁSA A munkáltatói jog gyakorlása 1. A munkáltató jog a szervezet működésének megfelelően általános és operatív jogokra tagolt, amely vezetői szintenként módosulhat a jelen szabályozás szerint. 2. Az
általános munkáltatói jogok felvétel, átcsoportosítás, felmondás, kilépés, munkaköri leírás és aktualizálás, bérmegállapítás, egyéb személyi jellegű kifizetések, kiküldetés elszámolása, joghátrány alkalmazása, továbbképzés, oktatás, munkakörre pályázat kiírása, elbírálása, GYES megszakítása, szociális juttatások.
3. Az
operatív munkáltatói jogok beosztottak teljesítményének értékelése, szabadság engedélyezése, munkaidő elszámolása, ellenőrzése.
4. Az általános és az operatív munkáltatói jogok együttesen alkotják a teljes körű munkáltatói jog gyakorlását, amelyet a GAMESZ vezető gyakorol a szervezet minden munkavállalója felett. 5. A szervezet kisebb egységeit vezető egységvezetők a közvetlen beosztottaik felett operatív munkáltatói jogokat gyakorolnak, amelynek ellenőrzése a GAMESZ vezető feladata.
6. A 2.4/1. pontban meghatározott szakmai egységekhez kell hozzárendelni a beosztottakat, akiknek minden esetben munkaköri leírást kell készíteni és átadni, amely a GAMESZ vezető feladata.
7. Amennyiben a munkavállaló más szervezettel áll munkaviszonyban, akkor munkaköri leírást kell adni tájékoztató jelleggel a munkát végző részére.
is
8. A munkaköri leírásokat a GAMESZ vezető, az egységvezetőkkel együttműködve készíti el, a következő tartalommal (minták a következő oldalakon): Név: Szervezeti egység: Munkakör: Közvetlen felettes: Közvetlen beosztottak: Helyettesítés: Munkakör rendeltetése: (fő feladatok) Hatáskör gyakorlásával járó feladatok: Hatáskör gyakorlásával nem járó feladatok: Érvénybelépés időpontja: Jóváhagyó aláírása: Címzett aláírása: 9. A munkaköri leírásból minden esetben a munkavállaló, a GAMESZ vezető és az egységvezető részére kell 1-1 példányt átadni. 10. A vezetői munkakör átadását és átvételét a felmentést, ill. kinevezést vagy más változást (30 napot meghaladó távollét) követő 8 napon belül (vagy korábban) kell lefolytatni, és jegyzőkönyvben rögzíteni, amelyből 1 példányt a GAMESZ vezetőnek kell irattározni. 11. A
jegyzőkönyv tartalmazza: a munkakör átadás okát, a szervezeti egység és munkakör megnevezését, az átadó és átvevő nevét, a felmentő és a kinevező irat keltét és számát, az átadás-átvétel megkezdésének és befejezésének dátumát, az átadott-átvett szervezeti egység átadáskori állapotát jellemző legfontosabb, leglényegesebb adatokat, a folyamatban lévő feladatokat, kötelezettségeket, dokumentációkat, az átadás-átvételben résztvevők névsorát, az átadó nyilatkozatát, mely szerint a munkakörrel kapcsolatos minden lényeges ügyben tájékoztatást adott, az átadó, az átvevő és a résztvevők aláírását.
12. A jegyzőkönyvet 4 példányban kell elkészíteni. 1 pld. az átadó példánya, 1 pld. az átvevő példánya, 1 pld. az átvevő közvetlen felettes vezetőjének példánya, 1 pld. a GAMESZ vezető példánya. 13. A GAMESZ vezetőt a munkaszervezetben a kommunális vezető-raktáros helyettesíti. A helyettesítésre vonatkozó feladatokat, hatáskört és felelősséget a megbízásnak tartalmaznia kell. A helyettesítésre szóló megbízást a GAMESZ vezetője előre is elkészítheti, de csak akkor lesz hatályos, ha a távollét esete felmerül. Az egységvezetők helyettesítésére - távollétük, illetve akadályoztatásuk esetén a munkaköri leírásban meghatározott funkciók betöltői (vagy személyek) jogosultak. 14. A bérelszámolás és a társadalombiztosítási ügyek központosított tevékenységek, amelyekhez a szükséges adatokat az egységek szolgáltatják. Az alapadatok valódiságáért az egységvezetők felelősek. A pénzügyi vezető feladat- és hatáskörébe tartozik a bérelszámolás, társadalombiztosítási ügyek szabályos és szakszerű elvégzése, valamint a szakmai felügyelet.
A
munkavégzés megőrzése
teljesítése,
munkaköri
kötelezettségek,
az
üzleti
titok
1. A munkavállaló köteles a munkakörébe tartozó munkát képességei teljes kifejtésével,
az elvárható szakértelemmel és gondossággal végezni, az üzleti titkot megtartani. Ezen túlmenően nem közölhet illetéktelen személlyel olyan adatot, amely munkaköre betöltésével összefüggésben jutott tudomására és amelynek közlése a munkáltatóra, vagy más személyre hátrányos következményekkel járhat. Munkáját az arra vonatkozó szabályoknak és előírásoknak, felettese utasításainak, valamint a szakmai szokásoknak megfelelően köteles elvégezni.
2. Üzleti titok az a szervezet tevékenységével összefüggő adat, információ, okmány,
műszaki megoldás, amelyet a munkáltató írásbeli rendelkezéssel annak minősít. Ez történhet az adatok, okmányok, kereskedelmi szerződések, valamint műszaki megoldások bizonyos körére általánosságban, vagy esetenként, időbeli korlátozással, vagy anélkül.
3. Olyan személyek jelenlétében, akik az üzleti titkot képező ügyben nem illetékesek,
tárgyalást folytatni, illetőleg ilyen ügyekről hivatalos helyiségen kívül beszélni tilos. Amennyiben adott esetben jogszabályban előírt adatszolgáltatási kötelezettség nem áll fenn, nem adható felvilágosítás azokban a kérdésekben, amelyek üzleti titoknak minősülnek és amelyeknek nyilvánosságra kerülése a szervezet gazdasági érdekeit sértené.
4. Üzleti titoknak minősülnek a szervezetnél:
az üzletpolitikai tervek, határozatok, az ellenőrzések és vizsgálatok során felmerült bizalmas jellegű adatok, a partnerekkel kapcsolatos információk, az árképzési és jövedelmezőségi adatok, könyvelési és egyéb nyilvántartási adatok, a GAMESZ vezető által esetenként üzleti titoknak minősíthető adatok.
5. Az üzleti titok megsértése fegyelmi vétségnek minősül. A szervezet valamennyi
munkavállalója köteles a tudomására jutott üzleti titkot mindaddig megőrizni, amíg annak közlésére az illetékes felettestől engedélyt nem kap.
6. Az üzleti titokra vonatkozó előírásokat (1-5 pont) a munkaköri leírásokban rögzíteni kell.
A nyilatkozat tömegtájékoztató (hírközlő) szervezetek részére
1. A
tömegtájékoztatási eszközök munkatársainak tevékenységét a szervezet munkavállalóinak az alábbi szabályok betartása mellett kell elősegíteniük. A televízió, a rádió és az írott sajtó képviselőinek adott mindennemű felvilágosítás nyilatkozatnak minősül.
2. A felvilágosítás adás, nyilatkozat során az eljárás az alábbi:
A szervezetet érintő kérdésekben a tájékoztatásra, illetve nyilatkozatadásra a GAMESZ vezető, vagy az által esetenként megbízott munkatárs jogosult. A nyilatkozatot adó a tömegtájékoztató eszközök munkatársainak udvarias, konkrét, szabatos válaszokat kell adjon. A közölt adatok szakszerűségéért és pontosságáért, a tények objektív ismertetéséért a nyilatkozó felel. A nyilatkozatok megtételekor minden esetben tekintettel kell lenni az üzleti titoktartásra vonatkozó rendelkezésekre, valamint a szervezet jó hírnevére és törvényes érdekeire. Nem adható nyilatkozat olyan üggyel, ténnyel és körülménnyel kapcsolatban, amelynek idő előtti nyilvánosságra hozatala a szervezet tevékenységében zavart, az intézménynek anyagi, vagy erkölcsi kárt okozna; a folyamatban levő fegyelmi, vagy bűnvádi eljárásról; továbbá olyan kérdésekről, amelyeknél a döntés nem a nyilatkozattevő hatáskörébe tartozik.
A nyilatkozattevőnek joga van arra, hogy a vele készített riport kész anyagát a közlés előtt megismerje. Kérheti az újságírót, riportert, hogy az anyagnak azt a részét, amely az ő szavait tartalmazza, közlés előtt vele egyeztesse. Külföldi sajtószervek munkatársainak nyilatkozat csak a polgármester engedélyével adható.
3. A nyilatkozat tételre vonatkozó előírásokat (1-2. pont) a munkaköri leírásokban rögzíteni kell.
MUNKAKÖRI LEÍRÁS GAMESZ vezető NÉV: SZERVEZETI EGYSÉG: GAMESZ irányítás MUNKAKÖR: GAMESZ vezető KÖZVETLEN FELETTESE: Képviselő-testület és az egyéb munkáltatói jogokat a polgármester gyakorolja KÖZVETLEN BEOSZTOTTJA:
Kommunális vezető-raktáros Parkgondozási csoportvezető Műszaki egység munkakörei Strandszolgáltatási egység munkakörei
HELYETTESÍTÉS: Távolléte esetén (szabadság, betegség, kiküldetés) a Kommunális vezető-raktáros helyettesíti HELYETTESÍTI: A Kommunális vezető és a Parkgondozási csoportvezető munkakört ellátó munkavállalókat szabadság, betegség, kiküldetés esetén teljes feladatkörében. MUNKAKÖR RENDELTETÉSE (fő feladatok) Az intézmény GAMESZ költségvetési tervének megfelelően a szervezet üzleti folyamatainak működtetése, szervezése, valamint a Műszaki és a Strandszolgáltatási egységek irányítása. Ezen belül kiemelt feladata a szervezet célirányos működtetése kontrolling alkalmazásával, valamint a települési közterületek fenntartási, strandszolgáltatási és köztisztasági tevékenységeinek szolgáltatásorientált, minőségi és gazdaságos elvégzése, az erőforrások racionális felhasználása mellett. A feladatok elvégzése során biztosítani kell, hogy a Polgármesteri Hivatal és intézményeivel, a lakossággal és a partnerekkel eredményes munkakapcsolat alakuljon ki és az általa irányított egység működtetése közben a kreativitás, valamint a munka- és egészségvédelmi, a gazdasági-pénzügyi szemlélet érvényesüljön. Az intézmény Szervezeti és Működési Szabályzata, valamint kiemelten az Üzemviteli Szabályzata szerint szervezi, és a költségvetési szakmai elvárások alapján tervezi és végrehajtja a felelősségi köréhez tartozó következő feladatokat: a) A kisegítő mezőgazdasági szolgáltatások, azon belül parkosítás, zöldterületek gondozása, közterületek füvesítése és faápolása. b) A közutak üzemeltetése és fenntartása. c) A szolgálati és bérlakások fenntartása. d) A köztemető fenntartása. e) A települési hulladékok kezelése és köztisztasági tevékenység, azon belül a települési szilárd hulladékok összegyűjtése és elszállíttatása, lomtalanítás megszervezése, közterületek tisztítása, valamint hó- és síkosság mentesítés. f) A strandszolgáltatási tevékenység irányítása. g) A szakfeladatok ellátását nem veszélyeztető külső munkák elvégzése. h) A szervezet működtetésével összefüggő kontrolling, szervezetfejlesztési és a fejlesztési projektmenedzsment feladatok elvégzése. i) A szervezet tevékenységeinek jogszerű működtetése és azzal összefüggő igazgatási feladatok szakszerű ellátásának irányítása. j) A szervezet munka- és egészségvédelmi tevékenységének jog- és szakszerű irányítása.
k) A hozzá tartozó közvetlen beosztottak munkájának irányítása és ellenőrzése. l) A munkaköri feladatait érintő témakörökben a polgármester által meghatározott célvizsgálatok elvégzése. m) A szervezet üzleti folyamatainak hatékony működtetéséhez szükséges adatok, bizonylatok, információk valódi, szabályszerű és az előírt határidőre való biztosítását. VEZETŐ ÁLTALÁNOS FELADATAI ÉS FELELŐSSÉGE
1. A vezető feladatai a) Az irányított szervezet képviselete. b) Az intézmény céljainak és tervfeladatainak a szervezetre vonatkozó érvényesítése. c) A szervezet tevékenységeivel kapcsolatos célkitűző, koncepcióalkotó, tervezési, szervezési, irányítási, ellenőrzési és értékelési feladatok elvégzése, valamint a kontrolling irányítás hatékony alkalmazása. d) A szervezet munkafeltételeinek és működésének biztosítása, valamint operatív irányítás- és információrendszer működtetése, továbbfejlesztése. e) A szervezet munkaköreinek meghatározása a létszámnormatívák és feladatok figyelembevételével. f) A szervezet feladatainak végrehajtására legalkalmasabb munkamegosztás kialakítása, a részfeladatok összehangolása, működés korszerűsítése. g) A szervezet működési hiányosságainak feltárása, munkamódszerének javítása és fejlődőképességének biztosítása. h) A közvetlen beosztottak munkájának rendszeres minősítése és értékelése. i) A képzettségének és vezetési módszereinek továbbfejlesztése.
2. A vezető felelős a) A szervezetre vonatkozó törvények, rendeletek, belső szabályzatok megismertetéséért, ezek megtartásáért és végrehajtásáért. b) A munkafegyelem, bizonylati fegyelem, a feladatok elvégzése, határidőinek megtartásáért, megtartatásáért. c) A munkafeladatok szakszerű elvégzéséért, elvégeztetéséért, az adatszolgáltatások valódiságáért, pontosságáért. d) A szervezet munkájának eredményességéért, a tevékenységi körbe utalt feladatok színvonalas és hatékony elvégzéséért. e) Az állami és üzleti titok megőrzéséért, és megőriztetéséért, biztonsági intézkedések megtartásáért. f) A szervezet vagyona megőrzésében és gyarapításában való hatékony közreműködésért. g) A szervezet tárgyi eszközeinek és anyagainak vagyonvédelméért anyagi felelősséggel tartozik. h) A munka- és egészségvédelmi előírások megtartásáért. i) A munkaerő-utánpótlás biztosításáért. j) Az irányítása alá tartozó munkavállalók szakmai fejlődéséért.
3. A vezető munkáltatói jogai Az általános munkáltatói jogok a) felvétel, átcsoportosítás, felmondás, kilépés, b) munkaköri leírás és aktualizálás, c) bérmegállapítás, d) egyéb személyi jellegű kifizetések, e) kiküldetés elszámolása, f) joghátrány alkalmazása, g) továbbképzés, oktatás, h) munkakörre pályázat kiírása, elbírálása, i) GYES megszakítása,
j)
szociális juttatások.
Az operatív munkáltatói jogok a) beosztottak teljesítményének értékelése, b) szabadság engedélyezése, c) munkaidő elszámolása, ellenőrzése. Az általános és az operatív munkáltatói jogok együttesen alkotják a teljes körű munkáltatói jog gyakorlását, amelyet a GAMESZ vezető gyakorol a szervezet minden munkavállalója felett. A szervezet kisebb egységeit vezető egységvezetők a közvetlen beosztottaik felett operatív munkáltatói jogokat gyakorolnak, amelynek ellenőrzése a GAMESZ vezető feladata.
4. Területfelelősi feladatok a.) A közterületek jó állapotát, valamint vonzó és környezetbarát megjelenését a területfelelősök összehangolt munkájával kell biztosítani, amelyért a GAMESZ vezető felelős. b.) A közterület állapotának ellenőrzését rendszerességgel el kell végezni.
legalább
két
munkanaponkénti
c.) A rendszeres területfelelősi ellenőrzés kiterjed a fák és bokrok, valamint füves és virágos területek, az utak és a csapadékvíz elvezető árkok, közvilágítás állapotára. d.) A területfelelősnek kezdeményezni kell a rendkívüli eseményekből keletkező károk és zavarok elhárítását, valamint a rendszeres közterület gondozással összefüggő feladatok időbeni elvégzését, illetve elvégeztetését. HATÁSKÖR GYAKORLÁSÁVAL JÁRÓ FELADATAI
1. A döntési hatásköréhez tartoznak a) A munkaköréhez tartozó feladatok jó szakmai színvonalú megoldásához módszertan kiválasztása és alkalmazása. b) A munkakör rendeltetésében felsorolt fő feladatok (a-g. pont) szervezeti szintű részfeladatai. c) A kontrolling rendszer működtetésével kapcsolatos döntési feladatok. d) A fejlesztési projektmenedzsment operatív döntési feladatai. e) A szervezet általános működési rendjével összefüggő rendészeti feladatok. f) A szervezet iratkezelési és telefonhasználati feladatai. g) A szervezet által kezdeményezett értékesítési feladatok végrehajtása. h) Az anyaggazdálkodás szervezeti-szintű feladatai. i) A karbantartással és beruházással összefüggő operatív feladatok. j) Az energiagazdálkodás szervezeti-szintű feladatai. k) A munka- és egészségvédelem szervezeti-szintű feladatai. l) A közvetlen beosztottak felett a teljes körű munkáltatói jog gyakorlása, valamint a bérelszámolási adatok valódiságának biztosítása. m) A döntési hatáskörét érintő költségszámlák likvidációja.
2. Az ellenőrzési hatásköréhez tartoznak a) Azok a feladatok, amelyeket közvetlen beosztottjai döntési hatáskörébe utalt.
3. Az előterjesztési hatásköréhez tartoznak a) A munkaköri feladatai során elkészített szakmai dokumentumok tervezetei. b) A kontrolling rendszer működtetése szerint meghatározott szervezeti-szintű feladatok.
c) A statisztikai kötelezettségekhez adatszolgáltatások. d) A szervezet fejlesztési projektjeinek előkészítése. e) A szervezet munkavállalóinak feladatvégzésével összefüggő kifizetések. f) A szervezet felesleges és elhasználódott eszközeinek feltárása.
pénztári
4. A véleményezési hatásköréhez tartoznak a) A munkaköri feladatait érintő önkormányzati-szintű szakmai dokumentumok tervezetei. b) A szervezetet érintő szervezetfejlesztések és szabályozások. HATÁSKÖR GYAKORLÁSÁVAL NEM JÁRÓ FELADATAI:
1. Kezdeményezi az alábbi tevékenységek, feladatok elvégzését a) b) c) d) e) f) g)
A munkája során tapasztalt hiányosságok feltárását, minél előbbi felszámolását. A munkavégzéséhez szükséges anyagok beszerzését és kivételezését. A szakmai felkészültségének továbbfejlesztését. A munkavégzésével összefüggő korszerű munkamódszerek alkalmazását. A munkavégzéséhez szükséges technikai eszközök megújítását, karbantartását. A munkavégzéséhez szükséges munkaeszköz szolgáltatást. Az elhasználódott munkaeszközök selejtezését és leértékelését.
2. Koordinálja az egységek között a) A munkakörébe tartozó szabályozott elvégzését.
feladatok
célirányos,
összehangolt,
valamint
EGYÉB KÖTELEZETTSÉGEK
1. Az üzleti titok megőrzése a) A munkavállaló köteles a munkakörébe tartozó munkát képességei teljes kifejtésével, az elvárható szakértelemmel és gondossággal végezni, az üzleti titkot megtartani. Ezen túlmenően nem közölhet illetéktelen személlyel olyan adatot, amely munkaköre betöltésével összefüggésben jutott tudomására és amelynek közlése a munkáltatóra, vagy más személyre hátrányos következményekkel járhat. Munkáját az arra vonatkozó szabályoknak és előírásoknak, felettese utasításainak, valamint a szakmai szokásoknak megfelelően köteles elvégezni. b) Üzleti titok az a szervezet tevékenységével összefüggő adat, információ, okmány, műszaki megoldás, amelyet a munkáltató írásbeli rendelkezéssel annak minősít. Ez történhet az adatok, okmányok, kereskedelmi szerződések, valamint műszaki megoldások bizonyos körére általánosságban, vagy esetenként, időbeli korlátozással, vagy anélkül. c) Olyan személyek jelenlétében, akik az üzleti titkot képező ügyben nem illetékesek, tárgyalást folytatni, illetőleg ilyen ügyekről hivatalos helyiségen kívül beszélni tilos. Amennyiben adott esetben jogszabályban előírt adatszolgáltatási kötelezettség nem áll fenn, nem adható felvilágosítás azokban a kérdésekben, amelyek üzleti titoknak minősülnek és amelyeknek nyilvánosságra kerülése a szervezet gazdasági érdekeit sértené. d) Üzleti titoknak minősülnek a szervezetnél: a költségvetési tervek, valamint az arról szóló beszámolok és határozatok, a könyvelési és egyéb nyilvántartási adatok, az ellenőrzések és vizsgálatok során felmerült bizalmas jellegű adatok, a partnerekkel kapcsolatos információk, az árképzési és jövedelmezőségi, valamint pályázati adatok, a GAMESZ vezető által esetenként üzleti titoknak minősíthető adatok.
e) Az üzleti titok megsértése fegyelmi vétségnek minősül. A szervezet valamennyi munkavállalója köteles a tudomására jutott üzleti titkot mindaddig megőrizni, amíg annak közlésére az illetékes felettestől engedélyt nem kap.
2. A nyilatkozat tömegtájékoztató (hírközlő) szervezetek részére a) A tömegtájékoztatási eszközök munkatársainak tevékenységét a szervezet munkavállalóinak az alábbi szabályok betartása mellett kell elősegíteniük. A televízió, a rádió és az írott sajtó képviselőinek adott mindennemű felvilágosítás nyilatkozatnak minősül. b) A felvilágosítás adás, nyilatkozat során az eljárás az alábbi:
A szervezetet érintő kérdésekben a tájékoztatásra, illetve nyilatkozatadásra a GAMESZ vezető, vagy az által esetenként megbízott munkatárs jogosult. A nyilatkozatot adó a tömegtájékoztató eszközök munkatársainak udvarias, konkrét, szabatos válaszokat kell adjon. A közölt adatok szakszerűségéért és pontosságáért, a tények objektív ismertetéséért a nyilatkozó felel. A nyilatkozatok megtételekor minden esetben tekintettel kell lenni az üzleti titoktartásra vonatkozó rendelkezésekre, valamint a szervezet jó hírnevére és törvényes érdekeire. Nem adható nyilatkozat olyan üggyel, ténnyel és körülménnyel kapcsolatban, amelynek idő előtti nyilvánosságra hozatala a szervezet tevékenységében zavart, az intézménynek anyagi, vagy erkölcsi kárt okozna; a folyamatban levő fegyelmi, vagy bűnvádi eljárásról; továbbá olyan kérdésekről, amelyeknél a döntés nem a nyilatkozattevő hatáskörébe tartozik. A nyilatkozattevőnek joga van arra, hogy a vele készített riport kész anyagát a közlés előtt megismerje. Kérheti az újságírót, riportert, hogy az anyagnak azt a részét, amely az ő szavait tartalmazza, közlés előtt vele egyeztesse.
Külföldi sajtószervek munkatársainak nyilatkozat csak a polgármester engedélyével adható. A felettese utasítására, olyan eseti feladatok ellátása, amelyek a munkaköri leírásban tételesen nem szerepelnek, de a munkakör rendeltetéséből megállapíthatóan feladatkörébe tartoznak. Érvénybelépés ideje: ........................................................ munkáltató A munkaköri leírásban foglaltakat tudomásul vettem, megtartásáért felelősséget vállalok. Balatonberény, ........................................................ munkavállaló
MUNKAKÖRI LEÍRÁS (egységvezetőkre minta) NÉV: SZERVEZETI EGYSÉG: GAMESZ irányítás MUNKAKÖR: kommunális vezető-raktáros KÖZVETLEN FELETTESE: GAMESZ vezető KÖZVETLEN BEOSZTOTTJA: Virággondozási egység munkakörei felett csak a szakmai irányítás HELYETTESÍTÉS: Távolléte esetén (szabadság, betegség, kiküldetés) a GAMESZ vezető helyettesíti. HELYETTESÍTI: A GAMESZ vezető munkakört ellátó munkavállalót betegség, kiküldetés esetén előre meghatározott feladatkörében.
szabadság,
MUNKAKÖR RENDELTETÉSE (fő feladatok) A GAMESZ költségvetési tervének megfelelően a szervezet ügyviteli tevékenységének és a virággondozási egység szervezése, irányítása és szakmai felügyelete. Ezen belül kiemelt feladata a szervezet adminisztrációs és raktározási, valamint a virággondozási tevékenység szolgáltatásorientált, minőségi és gazdaságos elvégzése, az erőforrások racionális felhasználása mellett. A feladatok elvégzése során biztosítani kell, hogy a Polgármesteri Hivatal és intézményeivel a lakossággal, a partnerekkel eredményes munkakapcsolat alakuljon ki és az általa irányított egység működtetése közben a kreativitás, valamint a munka- és egészségvédelmi, a gazdasági-pénzügyi szemlélet érvényesüljön. Az intézmény Szervezeti és Működési Szabályzata, valamint kiemelten az Üzemviteli Szabályzata szerint szervezi, és a költségvetési szakmai elvárások alapján tervezi és végrehajtja a felelősségi köréhez tartozó következő feladatokat: a) A szervezet működésével kapcsolatos általános operatív adminisztráció elvégzése. b) A raktározási és számlázási tevékenységek elvégzése. c) A virággondozási tevékenység, azon belül a parképítés és fenntartás, valamint az ezzel összefüggő anyagszükséglet beszerzése. d) A hozzátartozó közvetlen beosztottak munkájának irányítása és ellenőrzése. e) A munkaköri feladatait érintő témakörökben a GAMESZ vezető által meghatározott célvizsgálatok elvégzése. f) A szervezet üzleti folyamatainak hatékony működtetéséhez adatok, bizonylatok, információk valódi, szabályszerű és az előírt határidőre való biztosítását. ÁLTALÁNOS FELADATAI ÉS FELELŐSSÉGE a) A szervezet működését szabályozó munkautasítás jellegű szabályzatok és utasítások szerint kell végeznie munkáját. b) A munkakörének ellátásához szükséges jogszabályok, szabályzatok, rendelkezések és utasítások megismerése, a munkavégzés során maradéktalan alkalmazása. c) A munkaköri feladatok megismerése, az előírt határidőre, jó minőségben való végrehajtása.
d) A szervezet tulajdona védelmével kapcsolatos előírások maradéktalan betartása. e) A munkaidő, a munka- és bizonylati fegyelem betartása. f) A munka- és egészségvédelmi, valamint egyéb biztonsági előírások, berendezések megismerése és betartása, időszakos oktatásokon, valamint vizsgákon való részvétel. g) A szakmai felkészültsége folyamatos fejlesztése. h) A jogszabályokkal ellentétes, a szervezet érdekét sértő intézkedések ellen tiltakozás. A munkája során birtokába jutott üzleti titok megtartása. i) A munkavégzés során észlelt hiányosságok feltárása és megoldások kezdeményezése. j) A GAMESZ vezető által részére meghatározott feladatok elvégzése. HATÁSKÖR GYAKORLÁSÁVAL JÁRÓ FELADATAI- egységen belül érvényesek
1. A döntési hatásköréhez tartoznak a) A munkaköréhez tartozó feladatok jó szakmai színvonalú megoldásához módszertan kiválasztása és alkalmazása. b) A munkakör rendeltetésében felsorolt fő feladatok (a-c. pont) egységszintű részfeladatai. c) A kontrolling rendszer működtetéséből az egységhez tartozó döntési feladatok. d) Az egység általános működési rendjével összefüggő rendészeti feladatok. e) Az egység iratkezelési és telefonhasználati feladatai. f) Az anyaggazdálkodás egységszintű feladatai, valamint a szervezet raktárosi feladatainak elvégzése. g) A karbantartással összefüggő egységszintű feladatok. h) Az energiagazdálkodás egységszintű feladatai. i) A munka- és egészségvédelem egységszintű feladatai. j) A közvetlen beosztottak felett az operatív munkáltatói jog gyakorlása, valamint a bérelszámolási adatok valódiságának biztosítása. k) Az operatív munkáltatói jogok beosztottak teljesítményének értékelése, szabadság engedélyezése, munkaidő elszámolása, ellenőrzése. l) A döntési hatáskörét érintő költségszámlák likvidációjában való szakmai közreműködés. m) A közterületek jó állapotát, valamint vonzó és környezetbarát megjelenését a területfelelősök összehangolt munkájával kell biztosítani, amelyért a GAMESZ vezető felelős. n) A közterület állapotának ellenőrzését legalább két munkanaponkénti rendszerességgel el kell végezni. o) A rendszeres területfelelősi ellenőrzés kiterjed a fák és bokrok, valamint füves és virágos területek, az utak és a csapadékvíz elvezető árkok, közvilágítás állapotára. p) A területfelelősnek kezdeményezni kell a rendkívüli eseményekből keletkező károk és zavarok elhárítását, valamint a rendszeres közterület gondozással összefüggő feladatok időbeni elvégzését, illetve elvégeztetését.
2. Az ellenőrzési hatásköréhez tartoznak a) A munkaköri feladatként meghatározott operatív szakmai felügyelet.
3. Az előterjesztési hatásköréhez tartoznak a) b) c) d) e)
A munkaköri feladatai során elkészített szakmai dokumentumok tervezetei. A statisztikai kötelezettségekhez adatszolgáltatások. A kontrolling rendszer működtetése szerint meghatározott egységszintű feladatok. Az egység munkavállalóinak feladatvégzésével összefüggő pénztári kifizetések. Az egység felesleges és elhasználódott eszközeinek feltárása.
4. A véleményezési hatásköréhez tartoznak a) A munkaköri tervezetei.
feladatait
érintő
szervezeti-szintű
szakmai
dokumentumok
HATÁSKÖR GYAKORLÁSÁVAL NEM JÁRÓ FELADATAI:
1. Kezdeményezi az alábbi tevékenységek, feladatok elvégzését a) b) c) d) e)
A munkája során tapasztalt hiányosságok feltárását, minél előbbi felszámolását. A munkavégzéséhez szükséges anyagok beszerzését és kivételezését. A szakmai felkészültségének továbbfejlesztését. A munkavégzésével összefüggő korszerű munkamódszerek alkalmazását. A munkavégzéséhez szükséges technikai eszközök megújítását, szükség szerinti karbantartását. f) A munkavégzéséhez szükséges munkaeszköz szolgáltatást. g) Az elhasználódott munkaeszközök selejtezését és leértékelését.
2. Koordinálja az egységek között a) A munkakörébe tartozó feladatok célirányos, összehangolt, valamint szabályozott elvégzését. EGYÉB KÖTELEZETTSÉGEK
1. Az üzleti titok megőrzése a) A munkavállaló köteles a munkakörébe tartozó munkát képességei teljes kifejtésével, az elvárható szakértelemmel és gondossággal végezni, az üzleti titkot megtartani. Ezen túlmenően nem közölhet illetéktelen személlyel olyan adatot, amely munkaköre betöltésével összefüggésben jutott tudomására és amelynek közlése a munkáltatóra, vagy más személyre hátrányos következményekkel járhat. Munkáját az arra vonatkozó szabályoknak és előírásoknak, felettese utasításainak, valamint a szakmai szokásoknak megfelelően köteles elvégezni. b) Üzleti titok az a szervezet tevékenységével összefüggő adat, információ, okmány, műszaki megoldás, amelyet a munkáltató írásbeli rendelkezéssel annak minősít. Ez történhet az adatok, okmányok, kereskedelmi szerződések, valamint műszaki megoldások bizonyos körére általánosságban, vagy esetenként, időbeli korlátozással, vagy anélkül. c) Olyan személyek jelenlétében, akik az üzleti titkot képező ügyben nem illetékesek, tárgyalást folytatni, illetőleg ilyen ügyekről hivatalos helyiségen kívül beszélni tilos. Amennyiben adott esetben jogszabályban előírt adatszolgáltatási kötelezettség nem áll fenn, nem adható felvilágosítás azokban a kérdésekben, amelyek üzleti titoknak minősülnek és amelyeknek nyilvánosságra kerülése a szervezet gazdasági érdekeit sértené. d) Üzleti titoknak minősülnek a szervezetnél: a költségvetési tervek, valamint az arról szóló beszámolok és határozatok, a könyvelési és egyéb nyilvántartási adatok, az ellenőrzések és vizsgálatok során felmerült bizalmas jellegű adatok, a partnerekkel kapcsolatos információk, az árképzési és jövedelmezőségi, valamint pályázati adatok, a GAMESZ vezető által esetenként üzleti titoknak minősíthető adatok. e) Az üzleti titok megsértése fegyelmi vétségnek minősül. A szervezet valamennyi munkavállalója köteles a tudomására jutott üzleti titkot mindaddig megőrizni, amíg annak közlésére az illetékes felettestől engedélyt nem kap.
2. A nyilatkozat tömegtájékoztató (hírközlő) szervezetek részére a) A tömegtájékoztatási eszközök munkatársainak tevékenységét a szervezet munkavállalóinak az alábbi szabályok betartása mellett kell elősegíteniük. A televízió, a rádió és az írott sajtó képviselőinek adott mindennemű felvilágosítás nyilatkozatnak minősül. b) A felvilágosítás adás, nyilatkozat során az eljárás az alábbi:
A szervezetet érintő kérdésekben a tájékoztatásra, illetve nyilatkozatadásra a GAMESZ vezető, vagy az által esetenként megbízott munkatárs jogosult. A nyilatkozatot adó a tömegtájékoztató eszközök munkatársainak udvarias, konkrét, szabatos válaszokat kell adjon. A közölt adatok szakszerűségéért és pontosságáért, a tények objektív ismertetéséért a nyilatkozó felel. A nyilatkozatok megtételekor minden esetben tekintettel kell lenni az üzleti titoktartásra vonatkozó rendelkezésekre, valamint a szervezet jó hírnevére és törvényes érdekeire. Nem adható nyilatkozat olyan üggyel, ténnyel és körülménnyel kapcsolatban, amelynek idő előtti nyilvánosságra hozatala a szervezet tevékenységében zavart, az intézménynek anyagi, vagy erkölcsi kárt okozna; a folyamatban levő fegyelmi, vagy bűnvádi eljárásról; továbbá olyan kérdésekről, amelyeknél a döntés nem a nyilatkozattevő hatáskörébe tartozik. A nyilatkozattevőnek joga van arra, hogy a vele készített riport kész anyagát a közlés előtt megismerje. Kérheti az újságírót, riportert, hogy az anyagnak azt a részét, amely az ő szavait tartalmazza, közlés előtt vele egyeztesse.
Külföldi sajtószervek munkatársainak nyilatkozat csak a polgármester engedélyével adható. A felettese utasítására, olyan eseti feladatok ellátása, amelyek a munkaköri leírásban tételesen nem szerepelnek, de a munkakör rendeltetéséből megállapíthatóan feladatkörébe tartoznak. Érvénybelépés ideje: ........................................................ munkáltató A munkaköri leírásban foglaltakat tudomásul vettem, megtartásáért felelősséget vállalok. Balatonberény,
........................................................ munkavállaló
MUNKAKÖRI LEÍRÁS (beosztottakra minta) NÉV: SZERVEZETI EGYSÉG:
műszaki egység
MUNKAKÖR: géplakatos KÖZVETLEN FELETTESE: GAMESZ vezető MUNKAKÖR RENDELTETÉSE (fő feladatok) A GAMESZ működési területével összefüggő lakatos és meghatározott körben kisgép karbantartási feladatok szakszerű elvégzése. A feladatok elvégzése során biztosítani kell, hogy a szervezet munkavállalóival eredményes munkakapcsolat alakuljon ki és a munkája közben a minőségi és gazdasági szemlélet érvényesüljön. A közvetlen felettese által irányítva és ellenőrizve végrehajtja a munkaköréhez tartozó következő feladatokat: a) A közvetlen felettese által meghatározott, GAMESZ tevékenységével összefüggő lakatos munkák elvégzése. b) A munkakörére meghatározott kisgépek karbantartási munkáinak elvégzése. c) A munka irányítására és elszámolására rendszeresített Munkalap adatainak valósághű kitöltése. ÁLTALÁNOS FELADATAI ÉS FELELŐSSÉGE a) A munkakörének ellátásához szükséges szabályzatok, rendelkezések és utasítások megismerése, a munkavégzés során maradéktalan alkalmazása. b) A munkaköri feladatok megismerése, az előírt határidőre, jó minőségben való végrehajtása. c) A szervezet tulajdona védelmével kapcsolatos előírások maradéktalan betartása. d) A munkaidő, a munka- és bizonylati fegyelem betartása. e) A munka- és egészségvédelmi, valamint egyéb biztonsági előírások, berendezések megismerése és betartása, időszakos oktatásokon, valamint vizsgákon való részvétel. f) A szakmai felkészültsége folyamatos fejlesztése. g) A jogszabályokkal ellentétes, a szervezet érdekét sértő intézkedések ellen tiltakozás. A munkája során birtokába jutott üzleti titok megtartása. h) A munkavégzés során észlelt hiányosságok feltárása és megoldások kezdeményezése i) Az egységvezető által részére meghatározott feladatok elvégzése. HATÁSKÖR GYAKORLÁSÁVAL JÁRÓ FELADATAI- munkakörén belül érvényesek
1. A döntési hatásköréhez tartoznak a) A munkaköréhez tartozó feladatok jó szakmai színvonalon való megoldásához szükséges módszertan kiválasztása és alkalmazása.
2. Az ellenőrzési hatásköréhez tartoznak a) A munkaköri ellenőrzése.
feladataihoz
tartozó
munkaeszközök
állapotának
rendszeres
HATÁSKÖR GYAKORLÁSÁVAL NEM JÁRÓ FELADATAI:
1. Kezdeményezi az alábbi tevékenységek, feladatok elvégzését a) A munkája során tapasztalt hiányosságok feltárását, minél előbbi felszámolását. b) A munkavégzéséhez szükséges anyagok beszerzését és kivételezését. c) A munkavégzéséhez szükséges munkaeszközök megújítását, szükség szerinti d)
karbantartását. A munkavégzéséhez szükséges munkaeszköz szolgáltatást.
A felettese utasítására, olyan eseti feladatok ellátása, amelyek a munkaköri leírásban tételesen nem szerepelnek, de a munkakör rendeltetéséből megállapíthatóan feladatkörébe tartoznak. Érvénybelépés ideje( év, hónap, nap) ........................................................ munkáltató A munkaköri leírásban foglaltakat tudomásul vettem, megtartásáért felelősséget vállalok. Balatonberény, (év, hónap, nap) ........................................................ munkavállaló
A munkaidő elszámolása 1. A munkaidő elszámolás alapbizonylata a szabványos Jelenléti ív, amelyet az egységek tartózkodási helyén kell tartani és megőrizni a hónap végi zárásig. 2. A Jelenléti ívet minden munkavállalónak értelemszerűen ki kell tölteni, illetve a kommunális vezető-raktárosnak azokat a napokat, amelyen a munkavállaló távolléten van. 3. A Jelenléti ív kitöltésének szükségszerűségét és az adatok valódiságát az egységvezetőknek minden nap ellenőrizni kell, és az esetleges hiányosságok felszámolására intézkednie kell. 4. A szervezet működése során következő munkarendet kell alkalmazni: a) Műszaki egység – tartózkodási hely, telephely 7-15,30 b) Strandszolgáltatási egység– tartózkodási hely, strand 8-19,00 kivéve: Területellenőr 9-17,00 c) Virággondozási egység – tartózkodási hely, strand 7-15,30 d) Parkgondozási egység – tartózkodási hely, strand 7-15,30
óráig óráig óráig óráig óráig
5. A munkavállalók munkaidőn túli munkavégzése esetén a következő esetekben számolható el csúszó idő: a) Műszaki egység Csak rendkívüli esetben, főleg hétvégén végzett munka ellenértékeként. b) Strandszolgáltatási egység A fürdőmedence felügyeletét és a mentős feladatokat ellátó munkavállalók esetében. c) Virággondozási egység A fürdési szezonban és a hétvégi rendezvényekkor. d) Parkgondozási egység A fürdési szezonban és a hétvégi rendezvényekkor. 6. A munkaidőn túli munkavégzést a munkavállalókkal legalább 2 munkanappal korábban közölni kell, és a ténylegesen ledolgozott időt a munkalapon kell rögzíteni. A jogszerűen felmerült csúszó időkről a munkalapok alapján a raktárosnak nyilvántartást kell vezetni és a szabadidő kiadásáról is. A munkaidő kihasználást növelő előírások 1. A munkaidő jobb kihasználása és a tervszerűség érvényesítése érdekében az egységvezetőknek heti ütemtervet kell készíteni, amelyben munkavállalónként meg kell határozni az elvégzendő fő feladatokat és az ahhoz szükséges anyagszükségletet. 2. Az ütemterv megvalósítását a heti egységszintű értekezleten az egységvezetőknek értékelni kell. 3. A munkakezdés előkészületi idejének minimalizálása érdekében a szükséges eszközöket és anyagokat már előző nap az egységvezetők kezdeményezésére a raktárosnak elő kell készítenie. 4. A közterületek felügyeletére területfelelősöket kell megbízni, akik felelősek a rájuk bízott területek mindenkori állapotáért, az ott elvégzett feladatok minőségi elvégzéséért. A területfelelősök kijelölését az 5. sz. függelék tartalmazza. 5. A szervezeti egységvezetők feladat ellenőrzésének naponkénti tényét a munkalapon kell hitelt érdemlően rögzíteni.
AZ ESZKÖZGAZDÁLKODÁSI FOLYAMAT SZABÁLYOZÁSA 1. Az eszközgazdálkodás pénzügyiés költségvonzata miatt a szervezet gazdálkodásának kiemelt jelentőségű területe, amely az alapvető logisztikai folyamatokat, mint beszerzés, raktározás, szállítás foglalja magában. Az eszközgazdálkodás feladata, hogy az erőforrások racionális felhasználása mellett magas fokú költséghatékonysággal biztosítsa a szervezet működéséhez szükséges eszköz ellátást. 2. Az eszközgazdálkodási tevékenységet a hatályos számviteli-, adó-, és kereskedelmi jogszabályok, törvények, előírások, valamint jelen szabályzat előírásai szerint kell végezni. Ennek betartatása és ellenőrzése a GAMESZ vezető feladata. 3. Az eszközgazdálkodási tevékenység végzéséhez szükséges tárgyi feltételek – iroda, raktárak, azok berendezései, számítógépek, járművek, munkagépek, szerszámok, munkaeszközök - biztosítása a GAMESZ vezető feladata. 4. A jelen szabályzat szerinti raktározási feladatok elvégzése a kommunális vezetőraktáros feladata, akit tartós távolléte esetén a GAMESZ vezető helyettesít. A beszerzési tevékenység szabályozása 1. Beszerzésen a folyamatos működéshez és a szolgáltatási tevékenység zavartalan ellátásához szükséges anyagok és tárgyi eszközök, valamint szolgáltatások beszerzését kell érteni. 2. Általános szabály, hogy esetenkénti 100.000,- Ft + áfa alatt a beszerzések esetén nem szükséges: árajánlat(ok) beszerzése, írásos megrendelések írása (kivétel, ha szállító kér), beszállító igénybevételének engedélyeztetése, szerződés kötése, teljesítésigazolás és/vagy műszaki átadás-átvételi jegyzőkönyv. 3. A beszállító kiválasztását a GAMESZ vezető dönti el saját hatáskörében, adott esetben egyeztetve a beszerzési folyamatban részt vevő munkavállalókkal. A döntéshozatalnál elsősorban a megállapodásos, vagy szerződéses beszállítókat kell elsősorban figyelembe venni. 4. Az esetenkénti 100.000,- Ft + áfa feletti beszerzések esetén a következő előírások szerinti szabályozás érvényes (4.1.2-4.1.3 alfejezetek). Az anyagigénylés 1. Beszerzést indukáló anyagigény a vezetőktől (GAMESZ vezető, kommunális vezetőraktáros, parkgondozási csoportvezető) abban az esetben jelentkezhet, ha az általános raktári készlettől eltérő anyagra, illetve ha olyan, a standard készletben szereplő anyagra van szükség, amely egy adott munkához egyszerre nagy mennyiségben kerül felhasználásra. 2. Ilyen esetekben a 4.1.1/1. pontban meghatározott vezetőknek kell az „Anyagigénylés” kitöltésével a beszerzést kezdeményezni. Minden egyéb esetben, ha a készletmennyiség a biztonságos üzemvitelhez szükséges szint alá süllyed, ez a kommunális vezető-raktáros feladata. Kivételt képez ez alól a bizományos készletek feltöltésére vonatkozó igény, melyet közvetlenül a beszállító felé kell jeleznie a raktárosnak. 3. Az anyagigénylés folyamata az „Anyagigénylés” lappal:
a) Az anyagigénylés folyamatában résztvevő minden vezetőt Anyagigénylés lappal (7. sz. függelék) kell ellátni. Az Anyagigénylés lapot kell használni tárgyi eszközök és szolgáltatások igénylésére is.
b) A 2 példányos anyagigénylő lapok kitöltésénél a következőket kell rögzíteni tételenként: Igénylő egység megnevezése: a GAMESZ szervezetén belül kialakított egység megnevezése. Anyagigénylés nyilvántartási száma, 7 karakter 1-2. pozíció: évszám utolsó kettő karaktere 3. pozíció: igénylő egység egységkódszáma 4-7. pozíció: anyagigénylést azonosító sorszám évente 0001-től kezdődik. Munkaszám, 6 karakter, amennyiben az igénylés idejében egyértelműen meghatározható a munkaszám képzési 2.8.2. alfejezet előírásai szerint. Igényléssel összefüggő feladat megnevezés. Az igénylés szükségességét meghatározó feladat egyértelmű leírása. Igénylés kiállításának dátuma, 8 karakter 1-4. pozíció: évszám 5-6. pozíció: hónap 7-8. pozíció: nap Becsült áfás ár összesen, 7 karakter Az igényelt tételek becsült áfás árának összege Ft-ban kifejezve. Az igényelt tételek felsorolása a következők szerint: Tételszám folyamatos, eszköz egyértelmű megnevezése és mértékegysége, mennyisége, valamint a becsült áfás ára és a kért szállítási határidő. c) A raktárosnak tételenként meg kell adnia a becsült árat, amennyiben raktári kartonja van az igényelt anyagnak. d) Az anyagigény nem egyértelmű megnevezése (beazonosíthatósága) esetén további egyeztetés szükséges a kommunális vezető-raktáros jelzésétől 2 munkanapon belül. e) A GAMESZ vezető egyenként letilthatja az egyes tételek beszerzését az engedélyezésre átvett Anyagigénylő lapon. f) A 250.000 Ft értékhatár feletti, GAMESZ vezető által engedélyezett anyagigényléseket a polgármesterrel, vagy távolléte esetén a pénzügyi vezetővel ellenjegyeztetni kell. Az értékhatárt a polgármester átmeneti időszakra csökkentheti, vagy rendkívüli helyzetben felfüggesztheti, amennyiben az önkormányzati pénzgazdálkodásban tartós fizetési nehézségek vannak. g) A kommunális vezető-raktáros egyenként rögzíti a tételek állapotát (nincs raktáron / megrendelve / átvéve). h) Az igényelt anyagok átvételekor a raktárosnak a tételeknél „Átvéve” állapotot kell beírni, majd le kell zárnia az Anyagigénylés lapot, miután a rajta lévő összes tétel átvételre került. Az ajánlatkérés anyagokra, tárgyi eszközökre és szolgáltatásokra 1. Az ajánlatkérés rendjének szabályozásában kiemelt szerpee van a jóváhagyott beszállítói listában szerpelő – szerződéses, vagy megállapodásos – partnereknek. 2. A GAMESZ-szel szerződéses, vagy megállapodásos kapcsolatban levő szállítók esetén: A GAMESZ vezetőnek évente kell ajánlatot kérni az általuk gyártott, forgalmazott termékek következő évi áraira vonatkozóan, ha a partner nem küldi meg érvényes katalógusát az aktualizált árakkal együtt a korábban adott árajánlat lejárata előtt. 3. Az árak elfogadásáról, illetve módosításáról a költségvetési koncepció alapján a GAMESZ vezető saját hatáskörében dönt a polgármester véleményezése után. Amennyiben az áregyeztetés a beszállítóval eredménytelen, akkor a szerződés felbontását kell kezdeményezni. 4. A GAMESZ-szel szerződéses, vagy megállapodásos kapcsolatban nem levő szállítók esetén: A GAMESZ vezetőnek kell ajánlatot kérni az általuk gyártott, forgalmazott termékek adott időpontra érvényes áraira vonatkozóan. Az árak elfogadásáról,
módosításának kérdéséről az éves infláció feletti áremelés esetén a GAMESZ vezető saját hatáskörében dönt.
5. Az anyag ajánlatkérés beszerzési érték szerinti kritériumai: a) 100.000 - 600.000 Ft + áfa közötti beszerzések esetében legalább két árajánlatot kell kérni a potenciális szállítóktól. b) A 600.000,- Ft + áfa feletti beszerzések esetében legalább három árajánlatot kell kérni a potenciális szállítóktól. 6. Folyamatosan igénybe vett szolgáltatás esetén: A szerződésekhez tartozó aktuális szolgáltatási árak Amennyiben az aktualizált árlista nem a piaci vezetőnek kontroll árajánlatot kell szolgáltatótól/szolgáltatóktól.
GAMESZ vezető feladata, hogy a meglétéről időben gondoskodjon. viszonyokat tükrözi, a GAMESZ bekérnie más lehetséges
7. Szolgáltatás eseti igénybevétele esetén: A GAMESZ vezetőnek ajánlatokat kell bekérnie az igényelt szolgáltatásról. Folyamatos üzemeltetést gátló, azonnali intézkedést igénylő, sürgős, kivételes esetekben, ha a feladat jellege megkívánja az azonnali igénybevétel árajánlat nélkül is igénybe vehető külső szolgáltatás. 8. A szolgáltatási ajánlatkérés érték szerinti kritériumai: a) A 100.000 - 600.000 Ft + áfa értékek közötti szolgáltatások esetében legalább két árajánlatot kell kérni a potenciális partnerektől. b) A 600.000 Ft + áfa feletti értékű szolgáltatások esetében legalább három árajánlatot kell kérni a potenciális partnerektől. 9. Tárgyi eszköz beszerzése esetén az ajánlatkérés érték szerinti kritériumai: a) A 100.000 - 600.000 Ft + áfa közötti beszerzések esetében legalább két árajánlatot kell kérni a potenciális szállítóktól. b) A 600.000 Ft + áfa feletti beszerzések esetében legalább három árajánlatot kell kérni a potenciális szállítóktól. Az anyagmegrendelés 1. A külső szállítók felé anyagmegrendelést a GAMESZ vezető kezdeményezi, amelyet csak az Anyagigénylő lap GAMESZ vezető általi engedélyezése után szabad. Beszerzés előtt minden esetben köteles egyeztetni a raktárkészletet a raktárossal, aki a tételenkénti ellenjegyzésével igazolja az anyag raktári mennyiségét. Szállítói megrendelést (anyagmegrendelést) csak a jóváhagyott szállítói listán szereplő beszállítók (Anyagbeszerzés jóváhagyott beszállítói listája) - azok közül is elsősorban a GAMESZ-szel szerződéses kapcsolatban álló partnerek- felé lehet kezdeményezni. 2. 100.000 Ft + áfa értékhatár alatti megrendelések esetén írásos kimenő megrendelő abban az esetben szükséges, ha: a) azt a szállító igényli, b) a szállító nem szerepel az Anyagbeszerzés jóváhagyott beszállítói listáján, c) Bizományosi lejelentés csak írásban történhet. 3. A megrendelő levélhez mellékelni kell a 2 példányos Megrendelés részletezése (8. sz. függelék) lapot, amelynek kitöltését a következők szerint kell elvégezni: a) Megrendelés tárgya, a tételesen felsorolt anyagok gyűjtő fogalma, pl.: villanyszerelési anyagok, A megrendelésben részletezett eszközfajták szakmai csoportjának szövegbe foglalása. b) Megrendelés nyilvántartási száma, 9 karakter 1-2. pozíció: évszám utolsó kettő karaktere 3-5. pozíció: szállító azonosító száma 001-től sorszámozva 6-9. pozíció: megrendelést azonosító sorszám évente 0001-től kezdődik. c) Munkaszám, 6 karakter, amennyiben a megrendelés idejében egyértelműen meghatározható a munkaszám képzési 2.8.2. alfejezet előírásai szerint.
d) Megrendelés kiállításának dátuma, 8 karakter 1-4. pozíció: évszám 5-6. pozíció: hónap 7-8. pozíció: nap A megrendelésben részletezett eszközfajták szakmai csoportjának szövegbe foglalása. e) Kért határidő, 8 karakter a d. pont szerint képezni. f) Megrendelt tételek felsorolása a következők szerint: Tételszám, folyamatos sorszám 1-től kezdődik, az eszköz egyértelmű megnevezése és mértékegysége, mennyisége. A Megjegyzés oszlopba lehet beírni az egyedi igényt. 4. A megrendelésen utalni kell arra, hogy a szállító a számla kiállításakor hivatkozzon a megrendelés számára, mert a megrendelésnek a számla igazolásához történő visszakeresését, és így a határidőre történő fizetést ez nagyban elősegíti. 5. A szállítói számla kifizetése csak a GAMESZ vezető leigazolását követően történhet, amely a kommunális vezető-raktáros által szignózott bevételi bizonylat egy példányának a pénzügyi vezetőhöz történő eljuttatásával valósul meg. Tárgyi eszközök megrendelése 1. Külső szállítók felé tárgyi eszközre vonatkozó megrendelést csak a GAMESZ vezető készíthet. Szállítói megrendelést (tárgyi eszköz megrendelést) csak a jóváhagyott beszállítói listákon szereplő beszállítók felé lehet kezdeményezni. Ettől eltérni csak indokolt esetben lehet. 2. A megrendelésen utalni kell arra, hogy a szállító a számla kiállításakor hivatkozzon a megrendelés számára, mert a megrendelésnek a számla igazolásához történő visszakeresését, és így a határidőre történő fizetést ez nagyban elősegíti. 3. A szállítói számla kifizetése csak a GAMESZ vezető leigazolását követően történhet, mely a számla aláírásával és a belső megrendelés iktatószámának a számlán történő feltüntetésével, majd a számlának a pénzügyi vezetőhöz történő eljuttatásával valósul meg. Szolgáltatások megrendelése 1. Folyamatos szolgáltatás igénybevétele esetén a megkötött szerződésben szabályozott módon kell a megrendeléseket bonyolítani. 2. Eseti szolgáltatás igénybevétele esetén megrendelés csak írásban történhet a GAMESZ vezető által. A megrendelések ezekben az esetekben is csak az árajánlatkéréseket követően történhetnek meg. 3. Folyamatos üzemeltetést gátló, azonnali intézkedést igénylő, sürgős, kivételes esetekben, ha a feladat jellege megkívánja az azonnali igénybevételt szóbeli vagy írásbeli megrendelés alapján igénybe vehet külső szolgáltatást a GAMESZ vezetője. 4. A megrendelésen utalni kell arra, hogy a szolgáltató a számla kiállításakor hivatkozzon a megrendelés számára, mert a megrendelésnek a számla igazolásához történő visszakeresését, és így a határidőre történő fizetést ez nagyban elősegíti. A szolgáltató számlájának kifizetése csak a GAMESZ vezető leigazolását követően teljesíthető. A beszállítók kiválasztása és minősítése 1. A GAMESZ anyagbeszállítóinak kiválasztásánál az alábbi kritériumokat kell figyelembe venni: a) a szállított termékek minősége, szabványoknak, előírásoknak való megfelelősége, b) a szállítóképesség, c) a szállítókészség, rendelkezésre állás, szállítási határidő,
d) e) f) g)
a a a a
szállítás bizományosi konstrukcióban történő megvalósításának lehetősége, szállított termékek megfelelő árkonstrukciója, árengedmények, rabbatok, fizetési határidő, telephelyre, munkahelyre történő szállítás lehetősége,
h) a szállító stabil piaci pozíciója, pénzügyi helyzete, i) a szállító minőségbiztosítási rendszere, j) a szállító referenciái. 2. Az "A" csoportba sorolhatók azok a szállítók melyek: a) a termékeinek minősége kifogástalan, nemcsak a magyar, de az európai uniós szabványoknak, normáknak, illetve előírásoknak is megfelelnek, b) a szállítóképességük, szállító készségük kifogástalan, a szállítási határidők, a beszerzési, ill. előállítási körülményeket figyelembe véve rövidek, c) a bizományosi konstrukcióban történő szállítás megvalósítására nyitottak, d) a szállított termékek árkonstrukciója a konkurens szállítók áraihoz képest kedvező, árengedmények, rabbatok, rendelési mennyiséghez kötött kedvezmények nyújtásában is partnerek, e) 30 napos, vagy annál hosszabb fizetési határidőt biztosítanak, f) a szállítási költségeket átvállalják, g) a szállított termékek piacán stabil pozícióval, kifogástalan pénzügyi helyzettel rendelkeznek, h) minőségirányítási rendszerrel rendelkeznek, i) megfelelő szállítói referenciával rendelkeznek. 3. A "B" csoportba sorolhatók azok a szállítók melyek: a) termékeinek minősége kifogástalan, nemcsak a magyar, de az európai uniós szabványoknak, normáknak, illetve előírásoknak is megfelelnek, b) szállítóképességük, szállító készségük kifogástalan, a szállítási határidők, a beszerzési, ill. előállítási körülményeket figyelembe véve rövidek, c) a szállított termékek árkonstrukciója a konkurens szállítók áraihoz képest kedvező, árengedmények, rabbatok, rendelési mennyiséghez kötött kedvezmények nyújtásában is partnerek, d) legalább 15 napos fizetési határidőt biztosítanak, e) a szállított termékek piacán stabil pozícióval, kifogástalan pénzügyi helyzettel rendelkeznek, f) minőségirányítási rendszerrel rendelkeznek, vagy tervezik annak bevezetését, g) megfelelő szállítói referenciával rendelkeznek. 4. A "C" csoportba sorolhatók azok a szállítók melyek: a) termékeinek minősége kifogástalan, a megfelelő szabványoknak, normáknak, illetve előírásoknak megfelelnek, b) szállítóképességük, szállító készségük kifogástalan, a szállítási határidők, a beszerzési, illetve előállítási körülményeket figyelembe véve rövidek, c) a szállított termékek árkonstrukciója a konkurens szállítók áraihoz képest kedvező, d) átutalásos fizetési módot biztosítanak, e) a szállított termékek piacán stabil pozícióval, kifogástalan pénzügyi helyzettel rendelkeznek, f) megfelelő szállítói referenciával rendelkeznek. 5. A "D" csoportba sorolhatók azok a szállítók melyek: sem az "A", sem a "B", sem a "C" csoportba -az ott felsorolt kritériumok valamelyike miatt- nem osztályozhatók be. 6. A beszállítók az egyes csoportokba akkor kerülhetnek be, ha az ott felsorolt valamennyi kritériumnak megfelelnek. 7. A minősítésnél a bizományosi konstrukcióra vonatkozó kérdésre adott választ csak abban az esetben kell figyelembe venni, ha az ilyen konstrukcióban történő szállításra a GAMESZ-nek igénye merülhet fel.
8. A fizetési határidőre adott "megegyezés szerint" válasz, illetve a válaszadás elmulasztása esetén az eddigi szállításokra, igénybevételekre adott fizetési határidőt kell figyelembe venni az értékelésnél.
9. Ismert, nagy forgalmú szállítók esetén a referenciákra vonatkozó kérdés megválaszolásának hiánya miatt nem kell a szállítót alacsonyabb minősítési osztályba sorolni. 10. Amennyiben egy szállító a szállítási költségek át nem vállalása, vagy a 30 napnál rövidebb fizetési határidő vállalása közül az egyik kritérium miatt a "B" minősítési osztályba kerülne, de az eddigi tapasztalatok alapján árkonstrukciója a konkurenciánál jóval kedvezőbb, az "A" minősítési osztályba sorolható. 11. Amennyiben egy szállító a 15 napnál rövidebb fizetési határidő vállalása miatt a "C" minősítési osztályba kerülne, de az eddigi tapasztalatok alapján árkonstrukciója a konkurenciánál jóval kedvezőbb, a "B" minősítési osztályba sorolható. 12. A beszállítók minősítésére a 9. sz. függelék szerinti Minősítő lapot kell alkalmazni. Az anyagszállítói szerződések megkötése 1. A hosszabb távú beszállítói szerződés megkötésére kell törekedni minden a GAMESZ jóváhagyott szállítói listáján szereplő partnerrel, továbbá előnyben kell részesíteni azon szállítókkal történő szerződéskötést, melyek vállalják a bizományosi konstrukcióban történő szállítást. 2. Amennyiben a szerződést a GAMESZ készíti, a szerződés előkészítése a GAMESZ vezető feladata. A szerződésnek az alábbi főbb tartalmi elemeket minden esetben tartalmaznia kell: szerződő felek adatai, szerződés tárgya, szerződéses árak tételesen, szerződés időtartama, fizetési és szállítási feltételek, szerződés megszűnésének és felmondásának feltételei. Az előkészített szerződést a pénzügyi vezetőnek a polgármesterrel véleményeztetni kell, mielőtt a dokumentumot a GAMESZ vezető aláírja. 3. A tartós beszállítói kapcsolatra megállapodás is köthető akkor, ha a partner a 4.1.6. pont szerinti minősítés szerint egyes kritériumokra kedvezményeket adott. 4. Az aláírt szerződésből, vagy megállapodásból egy példány a GAMESZ-nél, egy példány pedig a pénzügyi vezetőnél kerül irattározásra. A beruházási és szolgáltatási szerződések megkötése 1. A külső vállalkozások fejlesztési, beruházási, szolgáltatási tevékenységének igénybe vétele esetén törekedni kell a GAMESZ számára legelőnyösebb szerződések, keretszerződések, keret megállapodások létrehozására. Szerződéskötést elsősorban a GAMESZ jóváhagyott beszállítói listáján szereplő partnerekkel kell kezdeményezni. 2. Szolgáltatás igénybe vétele esetén vállalkozási szerződés, illetve megállapodás megkötése -a Társasági Adótörvény vonatkozó értékhatár kritériuma szerintkötelező. Tárgyi eszközök beszerzése esetén – 800 Eft beszerzési értékhatár felett minden egyes eszközre egyedi szállítási szerződést kell kötni. 3. A szerződéstervezetet a partner küldi meg, melyet a 4.1.7/2. pont szerint kell véleményeztetni és aláírni. A szerződés példányait a 4.1.7/3. pont szerint kell irattározni.
A raktározási tevékenység Az anyagok átvétele 1. A GAMESZ telephelyen a különböző anyagfajtákat elkülönítetten kell raktározni. A raktárak készleteiért a kommunális vezető-raktáros felelős. 2. A megrendelésre beérkezett anyagot a raktárosnak kell átvennie a fuvarozótól a szállítólevél, illetve a számla alapján mennyiségi és minőségi átvétel előírásai szerint. 3. A minőségi átvételnél a vizsgálatnak az áru épségére, sérülésmentességére és az átadó okmányon szereplő adatokkal való egyezőségére kell kiterjednie. Az átvételi ellenőrzés tényét a szállítólevélen történő aláírással kell igazolni. Ha a GAMESZ saját gépjárművel végzi a fuvarozást, az átvétel a gépkocsivezető feladata. 4. Hibás teljesítés esetén –amennyiben ez átvételkor kiderül- jegyzőkönyvet, illetve feljegyzést kell készíteni a hibáról az átadó és az átvevő aláírásával. Ezt követően a raktárosnak fel kell vennie a kapcsolatot az anyag szállítójával, és egyeztetnie kell a hiba kijavításáról (visszaszállítás, csere, javítás stb.). Ha a minőségi probléma a felhasználás során merül fel, a reklamációval kapcsolatos ügyintézés szintén a kommunális vezető-raktáros feladata. 5. A beérkezett anyag bevételezését a kommunális vezető-raktáros köteles elvégezni a Bevételezési bizonylattal a szállítólevél alapján az anyag átvételekor, a KÉSZLET MODUL-ba történő lekönyvelést pedig számla megérkezését követően a számla, vagy a pénzügyi vezetőtől kapott számlamásolat alapján kell elvégezni, lehetőleg minél rövidebb időn belül. 6. A Bevételezési bizonylat-ot – B.Sz.ny 12-111/V.2. sz. - négy példányban kell elkészíteni, melyből az egyik példányt a számla másolatával összefűzve irattározni kell, a másik példányt pedig a pénzügyi vezető számára át kell adni az eredeti számlához mellékelve. Amennyiben a számla az anyaggal együtt a GAMESZ-hez érkezik meg, azt a pénzügyi vezető részére haladéktalanul át kell adni. Az anyagok tárolása 1. Az anyagok tárolását mind a szabadtéri, mind a fedett raktárakban a vonatkozó biztonsági, munkavédelmi, tűzvédelmi szabályoknak megfelelően kell végezni. Ennek felelőse a GAMESZ vezető. 2. Az anyagok tárolását az arra rendszeresített megfelelő tároló rekeszekben, edényzetekben, hordókban, tartályokban, raktári polcokon, tartókon kell megvalósítani. 3. A veszélyes anyagok tárolását és nyilvántartását a vonatkozó környezetvédelmi előírásoknak megfelelően kell végezni. 4. Az anyagok tárolásánál elsődleges szempont az állagmegóvás. A raktárosnak az anyagok tárolását úgy kell megvalósítani, hogy raktározásból eredő minőségromlás ne fordulhasson elő. Amennyiben a tárolás feltételei valamilyen ok miatt nem teszik lehetővé a szakszerű raktározást, azt a GAMESZ vezetőnek köteles haladéktalanul jelenteni, aki felelős a probléma elhárításáért. 5. A kommunális vezető-raktáros köteles a rendelkezésre álló raktárterület legoptimálisabb kihasználására törekedni, valamint biztosítani a bizományi készletként tárolt anyagok vállalati készlettől való elkülönítet raktározását és nyilvántartását.
Az anyagok kiadása és visszavételezése 1. A vezetők által igényelt anyagok raktárra történő beérkezéséről a kommunális vezető-raktáros az igénylő egységvezetőt köteles haladéktalanul értesíteni (telefonon, személyesen). 2. Az anyagok kiadása az arra jogosult által utalványozott Készletkivételezési bizonylat – B.sz.ny.12-114/V.2. sz. bizonylat alapján történhet. Az átvételt az anyagkivételezőnek a bizonylaton aláírásával kell igazolnia. A bizonylat alapján a raktárosnak raktáranként kell a KÉSZLET MODUL-ba a készletmozgást lekönyvelni. A Készletkivételezési bizonylat egy példányát a kivételezőnek, a bizonylatok további példányait a raktárosnak kell irattározni. A bizonylat tőpéldánya a tömbben marad. 3. Az anyagok visszavételezése az anyagot raktárra visszaadó által kiállított Eszköz visszavételezési bizonylat – B.12-117/N. - nevű bizonylat alapján kell végezni. Az átadást, az anyagot visszaadónak, az átvételt a raktárosnak a bizonylaton aláírásával kell igazolnia. A bizonylat alapján a raktárosnak kell a KÉSZLET MODUL-ba a készletmozgást lekönyvelnie. Az Eszköz visszavételezési bizonylat egy példányát az anyagot visszaadónak, a bizonylat további példányait a raktárosnak kell irattározni. A bizonylat tőpéldánya a tömbben marad. A tárgyi eszközök raktározása és nyilvántartása 1. A tárgyi eszközök raktározását értékhatártól függetlenül az anyagokéhoz hasonlóan GAMESZ telephely raktárában kell elvégezni. 2. A raktárosnak a 100 EFt alatti tárgyi eszköz beérkezésekor ki kell állítania az Állományba vételi bizonylat bizonylatot. A bizonylat kiállításának alapja a számla. 3. A tárgyi eszközök kiadása az arra jogosult által utalványozott Készletkivételezési bizonylat nevű szigorú számadású nyomtatvány alapján történik. A tárgyi eszköz átvételét a kivételezőnek a bizonylaton aláírásával kell igazolnia. 4. A munkaruha járandóság nyilvántartását a kommunális vezető-raktáros vezeti a Készletnyilvántartó lapon (B.12-185.r.sz.). A munkaruhák kivételezése esetén a Készletkivételezési bizonylatot a kommunális vezető-raktáros állítja ki, melyre rávezeti a munkaruhák lejárati dátumát. 5. Tárgyi eszköz visszavételezése az eszközt raktárra visszaadó által kitöltött Készletvisszavételezési bizonylat nevű, szigorú számadású nyomtatvány alapján történik. Az átadást az eszközt raktárra visszaadónak, az átvételt a raktárosnak aláírásával kell igazolnia. A bizonylat egy példányát az átadó kapja, egy példányát a raktár irattározza. 6. A tárgyi eszköz mozgási bizonylatok kitöltése a kommunális vezető-raktáros feladata, az azokon szereplő könyvelési adatok (munkaszám, egységkód, tevékenység költsége, költséghely, leltári szám) helytállóságáért a bizonylatot utalványozó felel. 7. A munkavállalók részére kiadott szerszámokról a raktárosnak személyenkénti nyilvántartást kell vezetni a Szerszámnyilvántartó lapon (B.sz.ny 12-152.r.sz.). A konszignációs készletek kezelése 1. A GAMESZ a bizományosi szerződést kötő anyagszállítók anyagainak tárolására konszignációs raktárt működtet. 2. A konszignációs raktár területére anyagokat csak a GAMESZ raktárosa vihet be. A bizományosi szállító a raktár területén kívül adja át az anyagokat átadás-átvételi jegyzőkönyvvel.
3. A konszignációs készletből történt felhasználásról minden hónap 25. és 28-a között a GAMESZ vezető írásbeli lejelentést küld a bizományosi szállítónak. 4. A szállító a 3. pont szerinti írásbeli lejelentés alapján elkészített számláját a beérkeztetés után a GAMESZ vezetőnek le kell igazolni és csak azt követően lehet a pénzügyi rendezést elvégezni. 5. A konszignációs készlet feltöltését a GAMESZ vezető írásbeli megrendelés alapján kezdeményezi. 6. A bizományosi szállítóval előzetesen egyeztetett éves leltározást kell tartani, amelyről jegyzőkönyvet kell felvenni. A tényleges és a dokumentumok szerinti mennyiségi eltéréseket rendezni kell hivatalos formában. A készletgazdálkodásra vonatkozó előírások
1. A raktározási tevékenységnél minél kisebb készletállományra kell törekedni, de a
folyamatos karbantartáshoz szükséges anyagokat, alkatrészeket időben biztosítani kell.
2. A Balatoni szezonra való felkészüléshez szükséges anyagok biztosítására fokozott figyelmet kell fordítani, ezért időben meg kell tenni a beszerzésre vonatkozó intézkedéseket.
3. A tárgyi eszközök (épületek, gépek, berendezések) karbantartásához szükséges
alkatrészek anyagok műszakilag indokolt mennyiségben való biztosítása maximum 2 hónap időtartamra.
4. A kis értékű eszközbeszerzés csak azonnali felhasználásra számolható el. 5. A munkaruhát, védőruhát, védőfelszerelést a járandósági felmérés alapján maximum 2 hónap időtartamra kell biztosítani.
6. A tisztító és tisztálkodási anyagokat, valamint a szezonális üzemeléshez szükséges anyagokat maximum 1 hónap időtartamra kell biztosítani.
A szállítási tevékenység Anyagok raktárba be- és raktárból kiszállítása 1. Az anyagok raktárba történő beszállításának elsődleges szempontja, hogy a szállító a szállítást saját fuvareszközzel végezze, a kialkudott vételár az árú telephelyre történő fuvarozásának költségét is tartalmazza. 2. Amennyiben ez nem lehetséges, a saját fuvareszközzel történő szállítás csak abban az esetben megengedett, ha az bizonyíthatóan gazdaságosabb, mint a külső vállalkozó által végzett bérfuvar. 3. Az anyagok raktárból munkahelyre történő kiszállítását a rugalmasság és gyorsaság miatt elsősorban saját fuvareszközökkel kell megoldani, de adott esetben igénybe vehető bérfuvar is. 4. A gépjárművezetők minden esetben felelősek - a fuvarozási feladatok teljesítésekor a vonatkozó előírások maradéktalanul betartásáért, különös tekintettel a veszélyes anyagok szállítására. Felelősek továbbá a menetlevelek és fuvarlevelek, szállítólevelek pontos, valósághű vezetéséért. A fuvarozási feladatokban csak kifogástalan műszaki állapotú gépjárművek vehetnek részt, melyért a GAMESZ vezető a felelős.
5. A darut igénylő anyagmozgatási feladatok elvégzését a GAMESZ vezető megrendelése alapján külső vállalkozó végzi. A szolgáltatás megrendelésének szabályai a megkötött szerződés szerint történik.
A gépjárművek, munkagépek műszaki felügyelete és adminisztrációs feladatok 1. A GAMESZ gépjármű- és munkagépparkjának műszaki felügyelete a GAMESZ vezető feladata. A vezetőnek kell döntenie arról, hogy a gépjárművekkel kapcsolatban felmerült problémák elhárítása belső karbantartással, vagy külső vállalkozó szakszerviz szolgáltatásának igénybevételével oldható meg. 2. A gépjárművek kötelező műszaki vizsgáinak, környezetvédelmi felülvizsgálatainak nyilvántartása, az ezekre történő felkészüléssel kapcsolatos teendők ellátása, a szakszervizekkel történő kapcsolattartás a GAMESZ vezető feladata. Köteles továbbá az úti okmányok meglétét, szabályos vezetését (menetlevél, forgalmi engedély) folyamatosan ellenőrizni. 3. A GAMESZ vezetőnek havonta kell elkészíteni a gépjárművezetők által vezetett szigorú számadású Tehergépjármű menetlevelek (D.Gépj.21/5x) alapján a gépjárművek üzemanyag elszámolási kimutatását a Havi üzemanyag- és kmteljesítmény összesítőt. 4. A menetlevelek tényszerű pontos kitöltése a gépjárművezető feladata, melyet a közvetlen felettessel alá kell íratni, akinek kötelessége aláírás előtt azok ellenőrzése. Az elszámolások alapját képező, közvetlen felettesek által leigazolt menetleveleket heti rendszerességgel át kell adni a GAMESZ vezetőnek. A gépjárműhasználat személyi, műszaki, jogi feltételei 1. A gépjármű üzemeltetéséhez a besorolásának megfelelő kategóriájú érvényes vezetői engedély szükséges. A vezetői engedély bármely okból történő elvesztését, esetleges bevonását azonnal jelenteni kell a GAMESZ vezetőnek, a gépjármű raktárra történő leadásával egyidejűleg. 2. A GAMESZ üzemeltetésében levő gépjármű magáncélú használatához az adott munkavállaló felettesének vagy egységvezetőjének a javaslata alapján a polgármester, illetve a szervezet munkavállalóira vonatkozóan a GAMESZ vezető hozzájárulása szükséges. 3. Amennyiben a polgármester, illetve GAMESZ vezető döntése alapján a magáncélú használat engedélyezésre került, akkor a magáncélú használat térítésre köteles. A térítés a 4.3.3/2. pont értelmezése szerint a polgármester, illetve GAMESZ vezető döntése alapján történhet a cégautó-adó megfizetésével vagy az útnyilvántartás szerint megtett kilométerek alapján az adójogszabályoknak megfelelő összegek befizetésével. Az ettől eltérő magánhasználatok esetén munkáltatói felelősségre vonást kell alkalmazni. 4. A gépjármű vezetésekor maradéktalanul be kell tartani a KRESZ előírásait. A közlekedési szabályok be nem tartásáért minden használó anyagi, erkölcsi felelősséggel tartozik, mint ahogy a gépjárművezetést akadályozó gyógyszer szedése és betegség, továbbá alkohol a drogfogyasztás hatásaként jelentkező balesetért és károkozásért is. Ugyancsak személyes felelősséggel tartozik a használó a lejárt forgalmi engedély, valamint a környezetvédelmi igazolólap érvényességének lejártából adódó következményekért. 5. A használó a gépjárművet a Járműhasználati engedély kártya birtokában vezetheti. Az engedélynek tartalmaznia kell: a használó nevét, születési dátumát, anyja neve a dátumot, az engedélyező aláírását. 6. Ugyanazon gépjárműre szabályozott feltételek mellett más személyek is kaphatnak engedélyt. Vezetési engedéllyel nem rendelkező személyeknek a gépjárművet átadni
nem lehet, ha erre mégis sor kerül, az szándékos károkozásnak minősül, tehát mindennemű anyagi, erkölcsi következményét a használatba vevőnek vállalnia kell, ugyanis engedély nélküli gépjármű használatért sem a GAMESZ, sem a biztosító nem vállal felelősséget.
7. A gépjármű használata során mindenkor figyelembe kell venni azt a költségtakarékossági elvárást, hogy azonos úti cél esetén a résztvevők összehangolják a gépjármű és a személyek optimális számát. A gépjármű forgalmi engedélye közterületen nem tárolható az autóban. A
gépjárműhasználat során bekövetkezett balesetek és közlekedéssel összefüggő károkozások során tett intézkedések és az okozott károk megtérítésének szabályai
1. Károkozás, baleset esetén a KRESZ idevonatkozó előírásai érvényesek (kötelező megállás, helyszínbiztosítás, elsősegélynyújtás, további tárgyi, személyi sérülések megakadályozása, szükség esetén rendőrség, mentők értesítése). 2. Baleset, károkozás esetén a helyszínre hívandó a GAMESZ vezetője, aki segítséget nyújt a baleseti bejelentő nyomtatvány kitöltésében, amelynek kitöltése kötelező. Fontos a másik fél azonosítása, kötelező biztosításának feljegyzése. Indokolt esetben tanú(k) biztosítása. 3. A baleseti bejelentő első példányát a károsult, második példányát a károkozó biztosító társasága kapja. A baleseti bejelentőt minden esetben vagy a helyszínen, vagy legkésőbb a káreseményt követő munkanapon át kell adni a GAMESZ vezetőnek. A baleseti bejelentő megküldése a biztosító társaság felé a GAMESZ vezető feladata. 4. Ha a balesettel kapcsolatban a használó ellen hatósági eljárás indul, azt köteles azonnal a GAMESZ vezetőnek bejelenteni. 5. A gépkocsi ellopását azonnal jelenteni kell a rendőrségen a GAMESZ vezető egyidejű tájékoztatása mellett. 6. Casco kár esetén a helyszínre kell hívni a GAMESZ vezetőt. A kár eseményt jegyzőkönyvben (belső levélben) dokumentálni kell, a belső levél aláírói a gépjárművezető, valamint a GAMESZ vezető. A jegyzőkönyvet meg kell küldeni a pénzügyi vezetőnek. A személygépkocsi használattal kapcsolatos egyéb szabályozás 1. Az esedékes szerviz, illetve egyéb javításokat a használó köteles a GAMESZ vezető bevonásával, annak szervezésében rendszeresen elvégeztetni. 2. A
GAMESZ vezető függetlenül a használótól köteles figyelemmel kísérni a kötelező szerviz időpontokat, környezetvédelmi felülvizsgálat érvényességének lejáratát, gépjármű műszaki vizsgája érvényességének lejáratát.
3. Használat során törekedni kell az üzemanyag-takarékos vezetési stílusra. A fokozott elhasználódást okozó üzemeltetést kerülni kell. A nem megfelelő oktánszámú üzemanyag tankolásából adódó felelősség a használót terheli. 4. A gépjármű rendszeres mosása, tisztítása egyéb megállapodás hiányában a használó feladata. 5. A menetlevél vezetésére vonatkozóan az általános rendelkezések az irányadóak, azaz a GAMESZ-nél rendszeresített menetlevelet kell alkalmazni. 6. A munkavállalók saját tulajdonban lévő gépjárművet a munkáltatói joggal rendelkező vezető engedélye alapján használhatnak. A saját tulajdonú gépjármű használatáról a „Napi útnyilvántartás” nevű nyomtatványon elszámolást kell készíteniük, a munkáltató jogkörrel rendelkező vezetők által leigazolt nyomtatványokat minden
hónap végén át kell adni az elszámolást végző munkavállalók részére, akik ezek alapján elvégzik a költségtérítéseket, lefűzik és tárolják a nyomtatványokat.
AZ ÉRTÉKESÍTÉSI FOLYAMAT SZABÁLYOZÁSA A megrendelések ügymenete
1. A GAMESZ tevékenységi köréhez tartozó piaci jellegű szolgáltatások értékesítése
során minden esetben megrendelést kell kitölteni a szervezet telephelyén a külső megrendelő részére.
2. A megrendelés felvételére a 2 példányos Szolgáltatás megrendelése lapot (10. sz.
függelék) kell használni, amelynek kitöltésére a következő előírásokat kell alkalmazni: a) Megrendelő neve: A szolgáltatást megrendelő neve. b) Megrendelő címe: A szolgáltatást megrendelő dokumentált címe. c) Értékesítés nyilvántartási száma, 7 karakter 1-2. pozíció: évszám utolsó kettő karaktere 3. pozíció: megrendelő jellegét kifejező kód – 1 lakosság, 2 vállalkozás, 3 intézmény és 4 egyéb 4-7. pozíció: értékesítést azonosító szám évente 0001-től kezdődik. d) Szolgáltatás tárgya Megrendelő által kért szolgáltatás egyértelmű leírása. e) Értékesítési munkaszám, 6 karakter A munkaszám képzési 2.8.2. alfejezet előírásai szerint képzett kódszám. f) Megrendelés kiállításának dátuma, 8 karakter 1-4. pozíció: évszám 5-6. pozíció: hónap 7-8. pozíció: nap g) Kért határidő, 8 karakter Az f) pont szerint képezni. h) Fizetési mód A megegyezés szerinti készpénzes vagy átutalásos változat. i) Kért szolgáltatás részletes leírása Amennyiben a szolgáltatás tárgyánál bővebb értelmezés szükséges. j) Megrendelés visszaigazolása Az előzőekben megadott információk és az ármegegyezés alapján a GAMESZ elfogadó nyilatkozatának leírása.
3. A szolgáltatások megrendeléséhez minden esetben munkalapot kell kiállítani a
feladatot végző szervezeti egységvezetőnek az előzőekben már szabályozott módon, amelyet a szolgáltatás befejezésekor a Megrendelővel alá kell írattatni. A megrendelés teljesítése után a munkalapot és a szolgáltatási megrendelést együtt kell irattározni.
4. A megrendelések visszaigazolásához szükséges árképzés a GAMESZ vezető feladata, amelyhez a munkaszám kimutatásokat és a piaci árakat kell felhasználni.
5. A 4. pontban meghatározott információk felhasználásával a GAMESZ vezetőnek
évente (I. né.) el kell készíteni a rendszeresen végzett piaci szolgáltatások árjegyzékét.
6. A
megrendelések visszaigazolásakor az árjegyzék figyelembevételével kell meghatározni a szolgáltatás díját. Az árjegyzékben szereplő értékektől csak rendkívüli esetekben lehet eltérni.
A számlázás ügymenete 1.
Az elvégzett szolgáltatás kiszámlázását a leadott munkalap alapján az egységvezetőknek kezdeményezni kell a számlázást, amely a kommunális vezetőraktáros feladata.
2.
A megrendelés szerinti fizetési módtól függően a számla kiállítás változatai a következők: a) A készpénzes fizetési mód esetén a kommunális vezető-raktáros kiállítja az Egyszerűsített készpénzfizetési számlát (B.13-373/A/V.), amelyhez szállítási szolgáltatás esetén csatolja a fuvarlevelet is. b) Az átutalásos fizetési mód esetén a kommunális vezető kiállítja a Számlát (B.13-374/V/PM.r.sz.), amelyhez szállítási szolgáltatás esetén csatolja a fuvarlevelet is. c) A számlákat minden esetben a GAMESZ vezetőnek kell aláírni és azt követően a kommunális vezető-raktáros postázza a küldeményt a Megrendelő részére. d) A kiszámlázott teljesítésekről kiállított számla 2. példányát át kell adni a pénzügyi vezető részére, aki a dokumentum alapján elvégzi az értékesítés könyvelését. A számla 3. példánya a számlatömbben marad, amelyet a kommunális vezető-raktáros irattároz.
3.
A megrendelések egyedi nyilvántartását a következő dokumentumok együttes irattározásával kell megoldani: Szolgáltatás megrendelése 2. példány Munkalap 1-2. példány Számla 1. példányának fénymásolata
4.
A megrendelések teljesítésével kapcsolatos reklamációk ügyintézése a kommunális vezető-raktáros feladata, bevonva a megbízást végző egység vezetőjét.
Raktárból történő értékesítés 1.
A raktárba leadott, a GAMESZ számára már nem szükséges, felesleges tárgyi eszközök, anyagok értékesítését a következő előírások szerint kell elvégezni.
2.
Az értékesítendő tárgyi eszközökről, anyagokról tételes listát készít a GAMESZ vezető nyilvántartási értékkel és javasolt eladási ár megadásával. A javasolt eladási árakat a piaci értéknek megfelelően kell meghatározni. A lista véglegesítése előtt a GAMESZ vezető köteles a pénzügyi vezetővel és a polgármesterrel egyeztetni.
3.
Az értékesítési folyamat minden esetben licitálással történik, tehát az eladási ár a kikiáltási ár, több jelentkező esetén a legmagasabb ajánlati ár lesz az eladási ár. A licit kihirdetése papíralapú felhívással: a) GAMESZ telephely b) Polgármesteri Hivatal
4.
A licit felhívást legalább 10 munkanappal a licit időpontja előtt ki kell függeszteni. A liciten csak az önkormányzat és GAMESZ munkavállalója vehet részt, aki képviselhet bármilyen magánszemélyt vagy külső céget is. A licit lebonyolítója a GAMESZ vezető. Közvetlen, licit nélküli értékesítés csak a polgármester engedélyével lehetséges.
RENDELKEZŐ RÉSZ 1. Az Üzemviteli Szabályzatban foglaltak végrehajtásáért felelősek a GAMESZ vezető és a szervezeti egységvezetők, valamint a beosztottak. 2. Az e tárgyban korábban kiadott rendelkezések és utasítások helyett, a jelen egységes szerkezetbe foglalt Üzemviteli Szabályzatot kell alkalmazni. 3. A szabályzat betartatását rendszeresen ellenőrzöm és az esetleges mulasztókkal szemben felelősségre vonást fogok kezdeményezni. Az egységes szerkezetbe foglalt Üzemviteli Szabályzat hatályba lépésének időpontja: 2010. április 1. Balatonberény, 2010. március 17.
Horváth László polgármester ZÁRADÉK: Balatonberény község Önkormányzat Képviselő-testületének Gazdasági Műszaki Ellátó és Szolgáltató Szervezet Szervezetének Szervezeti és Működési Szabályzatát a Képviselőtestület … számú határozatával jóváhagyta, elfogadta. Balatonberény, 2010. március
Horváth László polgármester
Előterjesztés Balatonberény Község Önkormányzat Képviselő-testületének 2010. március 31-i ülésére
Tárgy: Az Önkormányzat vagyonáról és vagyongazdálkodásáról szóló 4/2008.(II.29.) számú rendelettel módosított 8/2007.(IV.26.) rendelet módosítása Tisztelt Képviselő-testület! A GAMESZ Szervezet átvilágítását érintő napirend elkészítése során igényként merült fel, hogy kerüljön bele a rendelet szövegébe, hogy az önkormányzati intézményvezető milyen értékhatár felett szerezhet be polgármester ellenjegyzésével az alaptevékenység működtetéséhez szükséges tárgyi eszközöket, szolgáltatásokat, szellemi termékeket. A szakmai előkészítő tárgyalásokon kialakult álláspont alapján a 8/2007.(IV.26.) rendeletünk 43. §. (2) bekezdés i pontjában a 250.000,- Ft értékhatár beépítésére teszek javaslatot. Balatonberény, 2010. március 24. Schenk István jegyző
Balatonberény Község Önkormányzat Képviselő-testületének
4/2010.(III.31.) Rendelete Az Önkormányzat vagyonáról és vagyongazdálkodásáról szóló 4/2008.(II.29.) számú rendelettel módosított 8/2007.(IV.26.) rendelet módosításáról
Balatonberény Község Önkormányzat Képviselő-testülete (a továbbiakban: képviselőtestület) a helyi önkormányzatokról szóló többször módosított 1990. évi LXV. tv. 79. §. b) pontja, valamint a 80. §. (1) bekezdése alapján, az ott biztosított felhatalmazás szerint – figyelembe véve az Államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. tv. 108. §. (1) és (2) bekezdés, valamint az Egyes állami tulajdonban lévő vagyontárgyak önkormányzatok tulajdonba adásáról szóló 1991. évi XXXIII. törvény rendelkezéseit – az alábbi rendeletet alkotja meg az önkormányzat vagyonáról és a vagyonnal kapcsolatos jogokról és kötelezettségekről.
1.§. A 43. §. (2) bekezdése az alábbi i/ ponttal egészül ki: 43. §. (2) i/ pont: „Az intézmény vezetője 250.000,- Ft értékhatár feletti, a szervezet alaptevékenységeinek működtetéséhez szükséges, az éves költségvetésbe terv-előirányzattal meghatározott tárgyi eszközöket, anyagokat és szolgáltatásokat csak a polgármester ellenjegyzésével szerezheti be. Az értékhatárt – az önkormányzat mindenkori fizetőképességének figyelembe vételével a polgármester átmeneti jelleggel csökkentheti, illetve meg is szüntetheti.”
2.§. Ez a rendelet a kihirdetés napján lép hatályba.
Horváth László polgármester Záradék: Rendelet 2010. április 01. napján kihirdetésre került. Schenk István jegyző
Schenk István jegyző
Előterjesztés Balatonberény Község Önkormányzat Képviselő-testületének 2010. március 31-i ülésére
Tárgy: Balatonkeresztúri székhelyű Alapszolgáltatási Központ Alapító Okiratának módosítása Előadó: Schenk István jegyző
Tisztelt Képviselő-testület!
Megjelent a 11/2009.(XII.31.) PM tájékoztató az új államháztartási szakfeladat-rend használatához. Ez alapján módosításra kerültek az Alapító okiratokban felsorolt és 2010. január 1. napjától hatályba lépő szakfeladatok. A felsorolt egyes szakfeladatok felvételére, illetve törlésére tett javaslatot Balatonkeresztúr és Balatonmáriafürdő Községek Körjegyzője 2010. március 11. keltezésű megkeresésében. Kérem a javaslat elfogadását az alábbi tartalommal. …/2010.(III.31.) határozat Balatonberény Község Önkormányzat Képviselő-testülete a Balatonkeresztúri székhelyű Alapszolgáltatási Központ, mint költségvetési szerv 2010. január 1. napjától hatályos alaptevékenységére vonatkozó rendelkezéseket az Alapító okirat 6.) pontja tekintetében az alábbiak szerint állapítja meg: (megjegyzés: áthúzás törlést jelenti). 881011 Idősek nappali ellátása 889201 Gyermekjóléti szolgáltatás 889921 Szociális étkeztetés 889922 Házi segítségnyújtás 889923 Jelzőrendszeres házi segítségnyújtás 889924 Családsegítés 890441 Közcélú foglakoztatás 890442 Közhasznú foglakoztatás
A Képviselő-testület felkéri a jegyzőt, hogy a határozatot a szociális mikrotérség társulása székhelyére küldje meg. Határidő: 5 munkanap Felelős: Schenk István jegyző
Balatonberény, 2010. március 24. Schenk István jegyző
Előterjesztés Balatonberény Község Önkormányzat Képviselő-testületének 2010. március 31-i ülésére
Tárgy: A Marcali Kistérségi Többcélú Társulás Társulási Megállapodásának módosítása Előterjesztő: Horváth László polgármester
Tisztelt Képviselő-testület! 2010. február 24-i testületi ülésünkön 27/2010.(II.24.) határozatban a bekövetkezett aktuális változások miatt módosítottuk a Társulási Megállapodást. A Marcali Kistérségi Többcélú Társulástól 2010. március 11-én újabb határozati javaslat érkezett a Társulási Megállapodás módosítására, mely többek között tartalmazza Balatonberény község vonatkozásában a jelzőrendszeres házi segítségnyújtás ellátásának lehetőségét. A határozati javaslat elfogadását ajánlom. …../2010.(III.31.) határozat Balatonberény Község Önkormányzat Képviselő-testülete az előterjesztést megtárgyalta és a Marcali Kistérségi Többcélú Társulás Társulási Megállapodása XI. 1.d.) pontjának módosítását az alábbiak szerint jóváhagyja:
1. a családsegítés, házi segítségnyújtás, nappali ellátás, gyermekjóléti feladatokról történő gondoskodás feladatok esetében Csömend, Nikla települések kikerülnek,
2. a jelzőrendszeres házi segítségnyújtás ellátási területe kibővül Balatonberény, Balatonkeresztúr, Balatonmáriafürdő, Balatonszentgyörgy, Vörs, Tikos és Hollád településekkel
A Képviselő-testület felkéri a jegyzőt, hogy a határozatot közölje a kistérségi munkaszervezettel, valamint felhatalmazza a polgármestert és a jegyzőt a módosított társulási megállapodás aláírására. Határidő: azonnal, illetve értelem szerint Felelős: Horváth László polgármester, Schenk István jegyző
Balatonberény, 2010. március 24. Horváth László polgármester
