GEMEENTEBESTUUR 8420 DE HAAN ____________________
De Haan, 2 maart 2005
SEC/LV/lv
Aan Ivan CATTRYSSE, burgemeester;
Onderwerp :
Stefaan BEIRENS
gemeenteraad -
Emanuël MONBALIU
Marleen SCHILLEWAERT-VERCRUYCE bijeenroeping.
Paul MEYERS Christine BEIRENS, schepenen; Charles VANMASSENHOVE Fernand BUYSSE Willy NUYTTEN Fernand VERMEULEN Wilfried VANDAELE Jenny VAN NUFFEL-VAN HECKE Lieven BEIRENS Stefaan VINCKE Franky POLLET Godelieve VANHAECKE-VAN DAMME Celest VAN MAELE Norbert STEELANDT Frank VAN WIJK Etienne WILLOCX Marijke BUSSCHAERT-DESMET, raadsleden.
Mevrouw, Mijnheer,
Wij nodigen u uit op de vergadering van de gemeenteraad op donderdag 10 maart 2005 te 20 uur in de raadzaal van het gemeentehuis, Leopoldlaan 24. De notulen van de zittingen van 3 februari 2005 liggen ter inzage van de gemeenteraadsleden in lokaal 222 (2de verdieping) tijdens de diensturen vanaf heden. De dossiers van de diverse agendapunten liggen ter inzage van de gemeenteraadsleden in lokaal 222 (2de verdieping) : ♦ tijdens de diensturen vanaf heden tot en met donderdag 10 maart te 12 u.; ♦ vanaf heden tot en met de woensdag 9 maart - uitgezonderd de zaterdag en zondag - nà 17 u tot uiterlijk 21.00 u : na afspraak met de gemeentesecretaris of de bestuurssecretaris.
Volgende agendapunten worden ter behandeling voorgelegd :
I. OPENBARE ZITTING - 20 u. 01. NOTULEN GEMEENTERAADSZITTING DD. 03.02.2005 - VOORLEZING
…/…
-202. TIJDELIJKE POLITIEVERORDENING BURGEMEESTER BIJ HOOGDRINGENDHEID DD. 18.02.2005 N.A.V.
CARNAVALKERMIS
DE
HAAN
-
AANVULLING
RAADSBESLUIT
DD.
03.02.2005
–
KENNISNAME
Voor kennisneming van de tijdelijke politieverordening bij hoogdringendheid uitgevaardigd door de burgemeester op 18 februari 2005 tot aanvulling van de tijdelijke politieverordening uitgevaardigd door de gemeenteraad op 3 februari jl., met een uitbreiding van het parkeerverbod voor voertuigen in de Wenduinesteenweg, gedeelte gelegen tussen de woningen met huisnrs. 13 en 23, alsook opgave van de openingsuren vanaf 16 tot 00 uur van de kermis onder het verkeersverbod voor voertuigen tijdens de Carnavalkermis van 18 tot 22 februari 2005.
03. TIJDELIJKE POLITIEVERORDENING N.A.V. DE VERHUIS WOENSDAGMARKT INGEVOLGE WEGENWERKEN – UITBREIDING
In aansluiting op de tijdelijke politieverordening door de burgemeester bij hoogdringendheid uitgevaardigd op 7 december 2004 – en bekrachtigd door de gemeenteraad op 17 december 2004 – waarbij de markt wegens wegeniswerken werd overgeplaatst naar de Oude Loskaai, de Marktstraat en de Wenduinesteenweg, blijkt het nu noodzakelijk de vooropgestelde grens in de Wenduinesteenweg, momenteel tot aan de Molendreef, te moeten uitbreiden tot aan huisnummer 61 om aan de aangevraagde staanplaatsen te kunnen voldoen.
04. TIJDELIJKE POLITIEVERORDENING N.A.V. MANIFESTATIES TIJDENS DE MAAND MAART 2005
N.a.v. de hiernavolgende manifestaties wordt, met het oog op een vlot en veilig verloop van het verkeer, voorgesteld een politieverordening te treffen, houdende parkeerverbod voor voertuigen en/of verplichte rijrichting : Iers Weekend te Wenduine op 12 & 13 maart 2005; Veloopzwem te De Haan-Centrum op 26 maart 2005; Het ontwerp van politieverordening bevindt zich in het dossier dat ter inzage ligt van de raadsleden.
05. AANVULLEND POLITIEREGLEMENT OP HET WEGVERKEER – GEMEENTEWEGEN – WANCOURSTRAAT – VOORBEHOUDEN PARKEERPLAATSEN VOERTUIGEN MINDERVALIDEN – AANVULLING
Voorgesteld wordt om een voorbehouden parkeerplaats voor voertuigen van mindervaliden te voorzien in de Wancourstraat t.h.v. huis nummer 29. Voor aanvulling van art. 430bis van het A.P.W. 06. AANVULLEND
POLITIEREGLEMENT
OP
HET
WEGVERKEER
–
GEMEENTEWEGEN
–
GROTESTRAAT/GROENESTRAAT/WARVINGE – VOORRANG – AANVULLING
Teneinde de verkeersveiligheid te verhogen wordt voorgesteld om een verplichte stop voor voertuigen in te voeren in de Warvinge en de Groenestraat t.h.v. het kruispunt met de Grotestraat. Voorgesteld wordt het A.P.W. – meer bepaald art. 440 - in deze zin aan te vullen.
…/…
-307.
PERSONEEL A.
HERVASTSTELLEN FORMATIE STATUTAIR PERSONEEL
B.
HERVASTSTELLEN INZET CONTRACTUEEL PERSONEEL
C.
WIJZIGEN/AANVULLEN FUNCTIEOMSCHRIJVINGEN
Het nieuwe administratief statuut met bijhorende hervaststelling van de formatie van het gemeentepersoneel, werd ingevoerd op 1 januari 1997. Met uitzondering van enkele praktische aanpassingen, aanvullingen of wijzigingen werd de formatie, tot op heden, niet structureel gewijzigd. Een evaluatie leert ons dat een aantal wijzigingen op organisatorisch vlak noodzakelijk zijn. Dat
alles
wordt
verwoord
in
een
conceptnota
met
bijbehorende
behoeftebepalingen,
organogrammen en functieomschrijvingen, die ter inzage van de raadsleden ligt in het dossier.
08. INTERCOMMUNALES – CODE VOOR INFRASTRUCTUUR- EN NUTSWERKEN LANGS GEMEENTEWEGEN – GOEDKEURING
Voorgesteld wordt een code voor infrastructuur- en nutswerken langs gemeentewegen te onderschrijven. Deze code heeft als voorwerp : -
het vastleggen van eenvormige afspraken bij de uitvoering van werken op het gemeentelijk openbaar domein met nutsbedrijven als opdrachtgever(s);
-
de noodzakelijke aanpassings- en verplaatsingswerken aan nutsleidingen waarvoor de gemeente optreedt als opdrachtgever;
-
het vastleggen van de door beide partijen te respecteren technische en administratieve regels.
Ze heeft o.m. tot doel : -
het coördineren van de uitvoering van werken waarvoor tijdens de studiefase verbintenissen worden aangegaan;
-
het bevorderen van een snelle en vlotte uitvoering van de werken, teneinde de hinder en de duur van de werken tot een minimum te herleiden;
-
het bevorderen van een kwaliteitsvolle uitvoering van de werken in het kader van een duurzaam beheer van het openbaar domein;
-
het zoveel mogelijk voorkomen van werken op gerenoveerde wegvakken door nutsmaatschappijen binnen een periode van minstens twee jaar na de voorlopige oplevering.
Het ontwerp van overeenkomst ligt ter inzage van de raadsleden in het dossier.
09. RETRIBUTIE – WERKEN AAN NUTSVOORZIENINGEN OP GEMEENTELIJK OPENBAAR DOMEIN – GOEDKEURING
Daar het uitvoeren van werken aan nutsvoorzieningen op gemeentelijk openbaar domein een hinder veroorzaken voor de burgers en de gemeente, wordt – in aansluiting op punt 08 openbaar hiervóór – voorgesteld een retributie te vorderen van de eigenaars van elke nutsvoorziening. Het voorstel van retributiereglement ligt ter inzage van de raadsleden. …/…
-410. MILIEU – SAMENWERKINGSOVEREENKOMST VLAAMSE GEWEST/GEMEENTE – MILIEU ALS OPSTAP NAAR DUURZAME ONTWIKKELING – 2005-2007 – GOEDKEURING
Deze overeenkomst wil de lokale overheden stimuleren om een duurzaam lokaal beleid te voeren. De principes van duurzame ontwikkeling – integratie, participatie, voorkoming, stand-still principe, enz., zijn doorheen de hele overeenkomst geweven. De overeenkomst geeft gemeenten daarbij de kans om een deel van hun inspanningen en investeringen via subsidies terug te winnen. De overeenkomst loopt over een periode van max. 3 jaar, zijnde vanaf 1 januari 2005 t/m 31 december 2007. Jaarlijks kan er ongeveer € 43.140,00 toelagen ontvangen worden. Voorgesteld wordt om opnieuw niveau 1 te ondertekenen samen met de verplichte clusters, “water” en “vaste stoffen”. Daarnaast wordt voorgesteld om de clusters “natuurlijke entiteiten”, “hinder” en “energie” eveneens te onderschrijven. Voormeld ontwerp van Samenwerkingsovereenkomst 2005-2007 ligt ter inzage van de raadsleden in het dossier.
11. MILIEU – MILIEUJAARPROGRAMMA 2005 – GOEDKEURING
In aansluiting op punt 10 openbaar hiervóór, dient de gemeente er zich toe te verbinden jaarlijks een gemeentelijk milieujaarprogramma op te stellen. Een positieve evaluatie van het milieujaarprogramma door het Vlaamse Gewest leidt tot een tegenondertekening van de overeenkomst. Op basis van deze beoordeling wordt het subsidiebedrag vastgesteld op de Vlaamse begroting en worden de voorschotten uitbetaald. Gevraagd wordt het ontwerp van Milieujaarprogramma 2005 – dat ter inzage ligt van de raadsleden in het dossier – goed te keuren.
12. OVERHEIDSOPDRACHTEN – LEVERINGEN T.B.V. HET WIELINGENCENTRUM, WIELINGENBAD, SPORTCOMPLEX PIER 10 EN SPORT- EN RECREATIECENTRUM HANEVELD – PRINCIEPSBESLUIT EN WIJZE VAN GUNNEN
Beschrijving : aankoop van recreatiematerieel voor het Wielingenbad (waterfontein, 2 opblaasbare speeltoestellen, glijbaan, kinderdouche, versieringselementen en namaakplanten) en allerlei materieel voor de sportdienst (volleybalnetten, tennisnet, tafeltennispaletten, ballenvangers, herstellingen voor fitness, kleine muziekinstallatie, e.a.) Kostenraming : € 67.000,00 - B.T.W. inbegrepen. Begroting : art. 764/744/51 van de buitengewone begroting 2005. Financiering : met eigen middelen. Gunning : met onderhandelingsprocedures.
13. OVERHEIDSOPDRACHTEN – LEVEREN EN PLAATSEN VAN BIJKOMEND INFORMATICAMATERIEEL EN SOFTWARE T.B.V. DIVERSE ADMINISTRATIEVE DIENSTEN - PRINCIEPSBESLUIT EN WIJZE VAN GUNNEN
Beschrijving : levering en installatie van pc’s en programma technisch tekenen voor de technische dienst, programma beheer fitnesscentrum voor de sportdienst, officeprogramma’s voor diverse diensten, presentatie- en projectiematerieel, alsook nieuwe servers. …/…
-5Kostenraming : € 52.997,84 - B.T.W. inbegrepen. Begroting : art. 104/742/53 van de buitengewone begroting 2005. Financiering : met eigen middelen. Gunning : met onderhandelingsprocedures.
14. OVERHEIDSOPDRACHTEN – LEVEREN EN PLAATSEN VAN BIJKOMEND INFORMATICAMATERIEEL EN SOFTWARE T.B.V. DE GEMEENTELIJKE BASISSCHOOL - PRINCIEPSBESLUIT EN WIJZE VAN GUNNEN
Beschrijving : levering en installatie van pc’s en programma’s, printers en een projector t.b.v. de school. Kostenraming : € 6.094,77 - B.T.W. inbegrepen. Begroting : art. 722/742/53 van de buitengewone begroting 2005. Financiering : met eigen middelen. Gunning : met onderhandelingsprocedures.
15. OVERHEIDSOPDRACHTEN – BIJPLAATSEN VAN DRIE NIEUWE O.V.-PUNTEN LANGS WANDELPAD TUSSEN LINDENLAAN EN SPORT- EN RECREATIECENTRUM HANEVELD - PRINCIEPSBESLUIT EN WIJZE VAN GUNNEN
Beschrijving : door diverse gebruikers van het wandelpad tussen de Lindenlaan en het Sport- en Recreatiecentrum Haneveld wordt opgemerkt dat het wandelpad 's avonds niet verlicht is en hierdoor, een onveilige indruk ontstaat. Voorgesteld wordt over te gaan tot het bijplaatsen van drie nieuwe openbare verlichtingspunten langs het bedoeld wandelpad. Kostenraming : € 2.562,34 - B.T.W. inbegrepen. Begroting : art. 426/732/60 van de buitengewone begroting 2005. Financiering : met eigen middelen. Gunning : aan c.i.v. Gaselwest ingevolge concessieovereenkomst.
16. OVERHEIDSOPDRACHTEN – VERBOUWEN EN OPRICHTEN VAN EEN ONTVANGST- EN WERKRUIMTE T.B.V. DE KERK SINT-MONICA - PRINCIEPSBESLUIT EN WIJZE VAN GUNNEN
Beschrijving : Ten gevolge van de afbraak van de bestaande pastorie/klooster/sacristie naast de kerk Sint-Monica dienen de nodige verbouwingswerken (sacristie/doorgang/winterkapel) en nieuwbouwwerken (ontvangst- en werkruimte met sanitaire voorzieningen) uitgevoerd te worden. De werken worden opgedeeld in 2 percelen : ruwbouw + afwerking en technieken. Aan de gemeenteraad wordt het bestek voor de ruwbouwwerken & afwerking ter goedkeuring voorgelegd. Kostenraming : € 172.094,84 - B.T.W. inbegrepen. Begroting : art. 790/724/60 van de buitengewone begroting 2005. Financiering : met lening. Gunning : via openbare aanbesteding.
…/…
-617. OVERHEIDSOPDRACHTEN – UITVOEREN VAN WEGEN- EN RIOLERINGSWERKEN IN DE MARKTSTRAAT EN IN HET GEDEELTE VAN DE WENDUINESTEENWEG TUSSEN DE STATIONSSTRAAT EN DE DUINENWEG – ERELOONOVEREENKOMST ONTWERPER - PRINCIEPSBESLUIT EN WIJZE VAN GUNNEN
Beschrijving : bij Ministerieel Besluit dd. 24.01.2005 werden de weggedeelten van de gewestweg N317 – Marktstraat, Wenduinesteenweg, Drift, Leopold II-laan, de Smet de Naeyerlaan, verbindingsweg Marktstraat met Nieuwe Rijksweg, verbindingsweg Wenduinesteenweg met Nieuwe Rijksweg – ingedeeld bij de gemeentewegen. Het gedeelte van de Wenduinesteenweg tussen kmp. 9,770 en kmp. 10,556 (gedeelte ter hoogte van de gemeente Zuienkerke) werd niet opgenomen in de overdracht. In eerste fase wordt voorgesteld om de Marktstraat en het gedeelte van de Wenduinesteenweg tussen de Stationsstraat en de Duinenweg her aan te leggen.
Met het oog hierop dient een
ontwerper aangesteld die belast wordt met het opmaken van de studie voor de werken. Een ontwerp van ereloonovereenkomst, met inbegrip van het veiligheidscoördinatie-ontwerp en verwezenlijking, wordt ter goedkeuring voorgelegd. Kostenraming : € 65.250,00 - B.T.W. inbegrepen. Begroting : art. 421/731/60 van de buitengewone begroting 2005 en volgende jaren. Financiering : met lening. Gunning : na algemene offerteaanvraag.
18. RUIMTELIJKE ORDENING – B.P.A. NR. 4 “WINKELCENTRUM WEST”, GEDEELTELIJKE WIJZIGING VAN HET B.P.A. NR. 3 “VILLAWIJK NOORDHOEK” EN OPHEFFING VAN EEN AANTAL LIMITATIEF OPGESOMDE VERKAVELINGEN – ONTWERP – DEFINITIEVE AANVAARDING
In zitting van 2 september 2004 heeft de gemeenteraad het bovenvermeld ontwerp van B.P.A. voorlopig aanvaard. Dit ontwerpplan werd gedurende dertig dagen onderworpen aan een openbaar onderzoek en achteraf samen met de twee ingediende bezwaarschriften en het procesverbaal van sluiting van het openbaar onderzoek voorgelegd aan de gemeentelijke commissie voor ruimtelijke ordening (Gecoro), die gunstig advies heeft verleend. Aan de gemeenteraad wordt voorgesteld de bezwaarschriften te weerleggen en het ontwerp van B.P.A. definitief te aanvaarden.
19. GEMEENTELIJKE BOUWVERORDENING INZAKE DE INSTALLATIE VAN REGENWATERRESERVOIRS – OPHEFFING
Op 24 november 1977 besliste de gemeenteraad tot het opmaken van een gemeentelijke bouwverordening inzake de installatie van regenwaterreservoirs.
Deze verordening werd
goedgekeurd bij Koninklijk Besluit van 9 maart 1978. Bij besluit van de Vlaamse regering van 1 oktober 2004 werd een gewestelijke stedenbouwkundige verordening goedgekeurd m.b.t. de hemelwaterproblematiek. Deze verordening omvat bepalingen inzake hemelwaterputten infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater. Gelet op art. 12 van voormeld besluit van de Vlaamse regering dat bepaalt dat de gemeenteraden de gemeentelijke stedenbouwkundige verordeningen binnen een termijn van zes maanden in
…/…
-7overeenstemming dienen te brengen met de voorschriften van deze gewestelijke stedenbouwkundige verordening, en overwegende dat de voorschriften van deze gewestelijke stedenbouwkundige verordening voldoende streng en volledig zijn zodat de noodzaak om over een eigen gemeentelijke verordening te beschikken zich niet langer stelt, wordt voorgesteld om de bovenvermelde bouwverordening inzake de installatie van regenwaterreservoirs op te heffen. 20. GEMEENTELIJKE VERORDENING BETREFFENDE DE LOZING VAN HUISHOUDELIJK AFVALWATER, DE MAXIMALE AFKOPPELING EN HERGEBRUIK VAN HEMELWATER EN DE VERPLICHTE AANSLUITING OP DE OPENBARE RIOLERING – OPHEFFING
In zitting van 1 juli 1999 heeft de gemeenteraad in het kader van het verkrijgen van subsidies voor de aanleg van openbare rioleringen, andere dan prioritaire rioleringen, en van de bouw van kleinschalige
rioolwaterzuiveringsinstallaties,
een
geïntegreerde
verordening
goedgekeurd
betreffende de lozing van huishoudelijk afvalwater, de maximale afkoppeling en hergebruik van hemelwater en de verplichte aansluiting op de openbare riolering. Deze verordening werd reeds tweemaal gedeeltelijk gewijzigd. Om reden van praktische aard en om de thans van kracht zijnde reglementeringen beter op elkaar te kunnen afstemmen, wordt voorgesteld om deze gemeentelijke verordening op te heffen en ter zake een nieuw besluit te nemen, zijnde de vaststelling van een gemeentelijke verordening inzake de lozing van huishoudelijk afvalwater en hemelwater. 21. GEMEENTELIJKE VERORDENING INZAKE DE LOZING VAN HUISHOUDELIJK AFVALWATER EN HEMELWATER – GOEDKEURING
In aansluiting op punt 20 openbaar hiervóór, wordt het voorstel tot nieuwe gemeentelijke verordening inzake de lozing van huishoudelijk afvalwater en hemelwater ter goedkeuring voorgelegd. Het ontwerp ligt ter inzage van de raadsleden in het dossier.
22. IMMOBILAIRE BEWERKINGEN – WEGEN- EN RIOLERINGSWERKEN DRIFTWEG – AANKOOP VAN GEDEELTEN VAN PERCELEN GROND GELEGEN LANGS DE DRIFTWEG – GOEDKEURING
Ter uitvoering van de wegen- en rioleringswerken dienden diverse gedeelten van percelen grond langs de Driftweg ingenomen te worden. De meeste eigenaars hebben reeds een verkoopbelofte ondertekend. Gevraagd wordt in te stemmen met de voorwaarden tot aankoop van de gronden. 23. WEGEN- EN RIOLERINGSWERKEN DRIFTWEG – VASTSTELLING VAN DE OPSTALVERGOEDINGEN – GOEDKEURING
In aansluiting op punt 22 openbaar hiervóór, dienden n.a.v. deze werken diverse afsluitingen, beplantingen, opritten, e.d. die eigendom waren van de aangelanden van wie een gedeelte van hun perceel werd ingenomen, verwijderd te worden. Met de verschillende eigenaars werd, onder voorbehoud van goedkeuring door de gemeenteraad, overeengekomen om voor deze opstallen een vergoeding te betalen. Gevraagd wordt in te stemmen met de uitbetaling van de diverse opstalvergoedingen. 24. MEDEDELINGEN - SCHRIFTELIJKE EN MONDELINGE INTERPELLATIES. …/…
-8-
II. BESLOTEN ZITTING 01. INTERCOMMUNALES – T.M.V.W. – ALGEMENE VERGADERING – AANDUIDEN BIJKOMENDE GEMEENTELIJK VERTEGENWOORDIGER EN PLAATSVERVANGER
Met brief dd. 21.02.2005 vraagt de T.M.V.W. ons bestuur een bijkomende gemeentelijk vertegenwoordiger aan te duiden in de algemene vergadering ingevolge de toetreding door de gemeente tot AquaRio. Het is tevens wenselijk een plaatsvervanger aan te duiden voor het geval de titularis belet of verhinderd is. Betrokkenen dienen mandataris te zijn. 02. INTERCOMMUNALES – T.M.V.W. – AQUARIO - REGIONAAL DIRECTIECOMITE – VOORDRACHT GEMEENTELIJK VERTEGENWOORDIGER
Met brief dd. 21.02.2005 vraagt de T.M.V.W. ons bestuur een gemeentelijk vertegenwoordiger voor te dragen in het regionaal directiecomité van AquaRio ingevolge de toetreding door de gemeente tot AquaRio. Betrokkene dient mandataris te zijn. 03. PERSONEEL – IN DISPONIBILITEIT STELLEN WEGENS ZIEKTE VAN EEN ADMINISTRATIEF MEDEWERKSTER IN VAST VERBAND EN TOEKENNEN VAN EEN WACHTWEDDE
Een administratief medewerkster in vast verband is ziek van 6 december 2004 tot 30 april 2005. Uit de tabel met de haar toegestane ziektedagen, blijkt dat zij op 26 januari 2005 haar ziekteverlof heeft uitgeput. Zij dient derhalve ingaande op 26 januari 2005 in disponibiliteit gesteld te worden wegens ziekte. Daar vermoed kan worden dat voormelde ziekteperiode aansluitend kan verlengd worden, wordt voorgesteld betrokkene ook in disponibiliteit te stellen voor de eventuele toekomstige, maar op voormelde periode aansluitende ziekteperiodes. Zij heeft verder recht op een wachtwedde. 04. VERZEKERINGEN – MACHTIGING OM IN RECHTE TE GAAN – TERUGVORDEREN KOSTEN SCHADE AAN PATRIMONIUM N.A.V. VERKEERSONGEVAL DD. 22.11.2003
Het betreft hier het vorderen van de kosten - groot € 300,03 - ingevolge schade toegebracht aan twee bomen met steunpalen en een verkeerspaal in de Leopoldlaan alhier t.g.v. een verkeersongeval op 22 november 2003. Het gemeentebestuur van De Haan werd nog niet vergoed voor de geleden schade. Het verhaal kan namens de gemeente gerechtelijk worden uitgeoefend op kosten van de verzekeringsmaatschappij, in het kader en binnen de limieten van de polis "algemene burgerlijke aansprakelijkheid". Voorgesteld word om in rechte te gaan teneinde het verschuldigd bedrag langs gerechtelijke weg te kunnen invorderen. Volgens art. 270 van de nieuwe gemeentewet is hiervoor machtiging van de gemeenteraad vereist. Namens het schepencollege, De gemeentesecretaris,
De burgemeester,
F. MUSEEUW
I. CATTRYSSE