Lőrinci Önkormányzat Mezőgazdasági Stratégiája
Növénytermesztési stratégia & intézkedési terv 2014-2015.
I. Helyzetelemzés Miért van szükség Lőrinciben települési mezőgazdasági programra ? Városunk legnagyobb problémája az, hogy a versenyszféra, ezen belül is főképpen a termelő szektor az elmúlt húsz évben leépült és állandóan csökkenő számú álláslehetőséget kínál. Egyértelmű a következtetés: az elkövetkező években az önkormányzat egyik legfontosabb feladata, hogy munkahelyteremtést segítő intézkedéseket hozzon. Ehhez nem elég egyetlen ágazat fejlesztésére koncentrálni, minden lehetőséget meg kell ragadni. A növekvő élelmiszer-, és energiaárak, az egyre nagyobb kiszolgáltatottság,mind többeket ösztönöznek arra, hogy keressék a biztonságot, az önellátás lehetőségeit. Ahol élnek még a nagyszülőktől, szülőktől annak idején eltanult gazdálkodási fortélyok, ahol rendelkezésre áll egy örökölt porta, megművelhető földterület, ott a vidéki családokat, közösségeket ezek az értékek arra kell, hogy ösztönözzék, hogy minél inkább megbecsüljék és hasznosítsák a földet, az azon megtermő ízletes terményeket, illetve a tejet, tojást, húst, mézet adó állatokat. Az ilyen családok/önkormányzatok dönthetnek úgy, hogy megpróbálják saját erőből előállítani – legalább részben – az élelmiszer- és energiaszükségletüket. Újraéleszthetik a veteményest, a gyümölcsöst, a virágoskertet, a takarmányost, a baromfi udvart, az ólakat, az istállót, a szérűt. A programot a helyi természeti adottságokra, a település lakóinak élelmiszer szükségletére, gazdálkodási, történelmi és néphagyományaira, valamint a meglévő helyi erőforrásokra, az épített környezetre, infrastrukturális rendszerekre alapozva, az energiaellátás, közlekedés, ipar, hulladékgazdálkodás szempontjait is figyelembe véve célszerű kidolgozni. A programot úgy érdemes felépíteni, hogy az alapvetően a helyi erőforrások felhasználását célozza meg, helyhez illő megoldásokat kínáljon, és az eredmények is elsősorban helyben hasznosuljanak. Fontos, hogy legyen a programnak egy elindítója, „motorja”, egy olyan elhivatott személy, aki képes irányítani, megszervezni a munkát lépésről-lépésre, minél többeket aktivizálva, bevonva a közös cselekvésbe. Fontos ugyanis, hogy a település mezőgazdaságának programszerű fejlesztési folyamatába már a legelején bevonjuk a helyi lakosokat, gazda(sági) szervezeteket, civilszervezeteket, intézményeket. Csak olyan gazdálkodási formát érdemes megvalósítani, ami hosszú távon képes működni, ezért már a tervezéskor rögzíteni kell azokat a szemléleti és módszertani alapelveket célokat is, amelyek a fenntartható módon történő megvalósításához szükségesek.
2
II. MILYEN LÉPÉSEK MENTÉN ÉPÍTSÜK FEL LŐRINCI MŐZGAZDASÁGI PROGRAMJÁT? A település adottságainak részletes felmérése (természeti-, társadalmi-, humán-, és mezőgazdasági-termelési-,élelmiszer-feldolgozási potenciál). A program lépései:
megvalósításának
lehetséges
● A települési jövőkép megfogalmazása ● A megvalósítható fejlesztési célok meghatározása ● A program célterületeinek kijelölése ● A program ütemezése (rövid-, közép- és hosszú távon) ● A program személyi, szervezeti feltételének megteremtése ● Intézkedések, lehetséges programelemek meghatározása ● A megvalósítást segítő források feltárása
Természeti adottságok felmérése Lőrinci város közigazgatási területe 3 329 hektár, lakónépessége 5 901 fő, lakás állomány 2384 db. Elhelyezkedése a 21-es számú főközlekedési út Keleti oldalán illetve a Zagyva folyó nyugati partján található, az M3-as utópálya Hatvani lehajtójától 8 km-re Északra. A belterületi közúthálózat hossza 39 km, melyek burkoltak. A város belterületében 11 000 m2 belterületi park található melyből 2 db játszótér, 3 000 m2. A település a múlt században elsősorban ipari jellegéről volt ismert. A település jelentős ipari üzemei (csőszer, gumigyár, cukorgyár, cementgyár, műanyagipari ktsz,Malom,Erőmű.) közül, jelenleg csak a Malom és az Erőmű termel,az újonnan létesített vállalkozások mellett. Az erőműhez tartozó tórendszer körül a 80-as években üdülő-, pihenő- és horgászcentrum alakult ki,(60 hektáron,) mintegy 190 stéggel rendelkezik. A település elhelyezkedése (Mátra és az Alföld találkozásánál, a sík és az enyhe domb váltogatják egymást) jó lehetőséget biztosít mezőgazdasági termelés folytatására, melyben elsősorban a kézi munkaigényes kertészeti kultúrák termesztése lehetne a reális cél.
3
A földrajzi, domborzati adottságok és a megőrzendő természeti értékek, jellemzők számbavétele, pl. klimatikus és domborzati (lejtési) viszonyok, talajadottságok, vízgazdálkodási rendszerek (ár- és belvizes területek), egyéb speciális természeti jellemzők összeírása. Ennek alapján természeti táj- és értékkataszter készítése, pl. földvagyon, vizes élőhelyek, termál- és gyógyvizek, növény és állatvilág, természetvédelmi területek, ásványkincsek, nyersanyagok, különleges geológiai képződmények összeírása. Lőrinci Város Önkormányzatának tulajdonában álló mezőgazdasági művelésre alkalmas területei: Hrsz. 1109/000/0/000 0166/005/0/000 749/001/0/000 1169/000/0/000 1171/000/0/000 1172/000/0/000 1174/000/0/000 1175/000/0/000 1177/000/0/000 1178/000/0/000 1179/000/0/000 1180/000/0/000 1181/000/0/000 1182/000/0/000 1183/000/0/000 1184/000/0/000 1189/000/0/000 1190/000/0/000 1191/000/0/000 1192/000/0/000 1194/000/0/000 1198/000/0/000 1200/000/0/000 1201/000/0/000 1202/000/0/000 1203/000/0/000 1204/000/0/000 1731/000/0/000
Megnevezés
Utca, hsz.
Kisóvoda mögötti közterület Gyep, legelő Házhely Házhely Házhely Házhely Házhely Házhely Házhely Házhely Házhely Házhely Házhely Házhely Házhely Házhely Házhely Házhely Házhely Házhely Házhely Házhely Házhely Házhely Házhely Házhely Házhely Házhely
4
Árpád út 69. mellett, mögött Lőrinci külterület Ságvári út 48. Ady Endre úti kert 7. Ady Endre úti kert 11. Ady Endre úti kert 13. Ady Endre úti kert 17. Ady Endre úti kert 19. Ady Endre úti kert 23. Ady Endre úti kert 25. Ady Endre úti kert 27. Ady Endre úti kert 29. Ady Endre úti kert 31. Ady Endre úti kert 33. Ady Endre úti kert 35. Ady Endre úti kert 37. Ady Endre úti kert 8. Ady Endre úti kert 10. Ady Endre úti kert 12. Ady Endre úti kert 14. Ady Endre úti kert 18. Ady Endre úti kert 26. Ady Endre úti kert 30. Ady Endre úti kert 32. Ady Endre úti kert 34. Ady Endre úti kert 36. Ady Endre úti kert 40. Tabán út 2.
Terület 5894 1079 1235 1299 1319 1291 1301 1301 1273 1287 1267 1247 1288 1266 1126 1409 1349 1468 1489 1422 1463 1411 1444 1391 1558 1447 570
1744/000/0/000 1745/000/0/000 1922/000/0/000 2013/000/0/000 2586/012/0/000 2586/016/0/000 2586/022/0/000 2586/024/0/000 2586/025/0/000 2586/026/0/000 2586/027/0/000 2595/000/0/000 2596/000/0/000 2597/000/0/000 2601/000/0/000 2602/000/0/000 2603/000/0/000 2604/000/0/000 2605/000/0/000 2606/000/0/000 2607/000/0/000 0263/002/0/000 0276/002/0/000 13001/029/0/000 13001/103/0/000 13003/005/0/000 13003/012/0/000 13003/020/0/000 13003/058/0/000 1082/000/0/000
Házhely Házhely Házhely Házhely Házhely Házhely Házhely Házhely Házhely Házhely Házhely Házhely Házhely Házhely Házhely Házhely Házhely Házhely Házhely Házhely Házhely Szántó Külterület legelő Kert Szántó Szántó Kert Kert Kert Zeneiskola földterület
Tabán út 15. Tabán út 16. Május 1. úti kert 13. Vörösmajori út Bercsényi úti kert Bercsényi úti kert Bercsényi úti kert Bercsényi úti kert Bercsényi úti kert Bercsényi úti kert Bercsényi úti kert Tölgyfa úti kert Tölgyfa úti kert Tölgyfa úti kert Tölgyfa úti kert Tölgyfa úti kert Tölgyfa úti kert Tölgyfa úti kert Keleti úti kert Keleti úti kert Keleti úti kert Kőbánya alatt szántó Szeméttelep felé vezető út Zártkert Petőfibánya hobbi telkeknél Petőfibánya hobbi telkeknél Petőfibánya hobbi telkeknél Petőfibánya hobbi telkeknél Petőfibánya hobbi telkeknél Árpád út 40.
597 598 1405 1339 1313 1159 1152 1152 1152 1152 1346 746 560 568 560 560 560 592 676 659 639 25824 20576 811 2070 1600 900 948 968 1924
1489/010/0/000
Közpark (volt gumigyár mögött)
Lőrinci Erőmű
115977
Társadalmi adottságok felmérése A program elindítása szempontjából kulcsfontosságú, hogy a program kezdetén olyan településen élő, szakképzett gazdák segítsék a program szakmai megvalósulását, akik ismerik a talaj adottságait, a kapás növények termesztési igényeit, továbbá akik átadják tapasztalataikat a programban dolgozó személyeknek.
5
Érdemes megvizsgálni, hogy a Lőrinci környezetében fekvő településeken van-e olyan középfokú köznevelési intézmény, amelyben mezőgazdasági jellegű szakoktatás folyik? Az ilyen intézményben tanuló diákoknak hasznos szakmai gyakorlati helyként bizonyulhat az önkormányzat gazdálkodási földterülete, továbbá időszakosan ingyenes munkaerőt is biztosít a földek megműveléséhez. Érdemes azzal a lehetőséggel is számolni, hogy az önkormányzat gazdálkodása esetleg más családok, helyi gazdák számára példát mutató cselekménynek hathat. A program megvalósításának kulcsfeltétele, hogy legyen a végrehajtásnak „gazdája”, ugyanis fontos pontosan meghatározni, kinek milyen szerepe lesz a program megvalósításában. Nélkülözhetetlen, hogy legyen egy helyben élő elhívatott személy, aki képes irányítani, megszervezni a munkát. Érdemes ezen túl szervezetileg is delegálni a feladatot. Egyik lehetőség erre a Lőrinci Város Kft. kijelölése. A program intézményi feltételei: A Lőrinci Város Önkormányzatának irányításával a Lőrinci Város Kft. koordinálásán keresztül valósulhat meg a Lőrinci Mezőgazdasági Program. A program személyi feltételei: -
a művelésbe vont terület és termeszteni kívánt növények típusától függően minimum 6 fő; egy fő falugazdász, aki szakmailag felügyeli a növénytermesztést; egy fő munkafelügyelő, aki napi szinten koordinálja a növénytermesztéshez kapcsolódó teendőket
A program tárgyi feltételei: -
kéziszerszámok a föld megműveléséhez (méretétől függően) kapálógép/ traktor vetésre szánt magok/dugványok/palánták beoltott gyümölcsfa-cserjék
6
III. SWOT ELEMZÉS KÉSZÍTÉSE A ADOTTSÁGAI/ ÉRTÉKEI ISMERETÉBEN
TELEPÜLÉS
A SWOT elemzés segítségével a település mezőgazdasági, vidékfejlesztési szempontból jelentős erősségeit, gyengeségeit, lehetőségeit, veszélyeit vehetjük sorra. Erősségen és gyengeségen a település belső adottságait értjük, amelyeket befolyásolni tudunk. A lehetőségek és veszélyek pedig külső, tőlünk független körülmények, amelyek jelentős hatással lehetnek településünk életére. Az elkészült mátrix alapján pontosan fogjuk látni, melyek azok az erősségek, amelyekre építeni tudunk, melyek azok a lehetőségek, amelyeket megfelelő stratégiával településünk javára felhasználhatunk. Ugyanakkor gyengeségeinkkel szembesülve törekedhetünk azok csökkentésére, illetve ezen területek erősítésére, a veszélyeket pedig igyekezzünk elkerülni. ERŐSSÉGEK GYENGESÉGEK - kedvezőnek mondható termőhely - vagyonvédelem hiánya adottságok - korlátozott méretű és - gazdag termálvíz és talajvízkészlet talajintenzitású önkormányzati - közmunkaprogram révén adott a földterület munkaerő - elaprózódott önkormányzati - munkahelyteremtés, szakképzettség területek növelése; LEHETŐSÉGEK VESZÉLYEK - növekvő igények a helyben - az időjárás megtermelt termékek iránt; kiszámíthatatlanságából eredő - közétkeztetés ellátása helyi károk; termékekkel; - a program vezetőinek - munkahelyteremtés a település motiválatlansága; képzetlen és munkanélküli lakosainak - forráshiány a későbbi számára fejlesztésekhez, - háztáji gazdálkodás népszerűsítése a kapacitásnöveléshez; településen, a helyi családok körében - magas színvonalú, környezettudatos gazdálkodás
7
IV. LŐRINCI MEZŐGAZDASÁGI JÖVŐKÉPÉNEK, CÉLJAINAK, ÜTEMEZÉSÉNEK MEGHATÁROZÁSA A program célja - Rövidtávon (1-2 év) 1. Önerőből megkezdeni a gazdálkodás első, kisebb beruházással ( 2-3 millió Ft) járó lépéseit. 2. Pályázatok célzott benyújtása a helyi agrárstratégia megvalósításához, a fejlesztések és kapacitásbővítések kiszélesítéséhez; 3. Közétkeztetés részleges biztosítása a megtermelt zöldségekből és gyümölcsökből (burgonya, cékla, csemegekukorica, új hagyma, karalábé, káposzta, laska gomba, paprika, paradicsom, uborka, zöldbab, tök) 4. Közfoglalkoztatásban részt vevő személyek további, akár hosszú távú foglalkoztatása; 5. A munkanélküliség enyhítése Lőrinciben élő, szakképzelten munkaerő esetében
Középtávon (3-5 év): 1. A termények piaci értékesíthetőségének megteremtése helyben - lehetőség szerint a Forintos Bolton keresztül; 2. A növénytermesztésbe bevont területek növelése; 3. Mezőgazdasági gépesítés a talaj megmunkálásához, a betakarítás eredményesebbé tételéhez;
8
4. A megtermelt mezőgazdasági élelmiszerek piaci értékesítésének megteremtése, a helybeli feldolgozás gépesítésének és infrastrukturális feltételeinek megteremtése pályázatok segítségével.
V. INTÉZKEDÉSI TERV 2014-2015 1. Kapcsolatfelvétel, majd lehetőség szerint szakmai megállapodás a Növényi Diverzitás Központtal őshonos gyümölcsfák telepítése céljából; 2. Vetőmag ingyenes beszerzése az Élelmiszerbanktól; 3. Meg kell vizsgálni a mezőgazdasági művelésbe bevonható területek nagyságát, elhelyezkedését,
amennyiben
szükséges
felül
kell
vizsgálni
a
földbérleti
szerződéseket; 4. Meg kell vizsgálni a fóliasátras növénytermesztés lehetőségeit, amennyiben gazdaságosabban/nagyobb
terméshozammal
termeszthetőek
a
növények
úgy
létesítésükről gondoskodni kell; 5. Szükséges meghatározni és kijelölni a gyümölcsfákkal (alma, szilva, meggy) betelepíteni kívánt területet; 6. Lényeges az öntözést biztosítani lehetőség szerint fúrt kutakkal; 7. A terület őrzését a gyümölcsök érési időszakában biztosítani kell – lehetőség szerint a Lőrinci Polgárőrség bevonásával;
Lőrinci, 2013. december 10.
9
