Lokaal woonbeleid Woningwet en Huisvestingswet
Vereniging van Nederlandse Gemeenten
Wens van ‘de Haagse politiek’: meer grip op de corporaties • Toezicht op corporaties: volkshuisvestelijk en financieel • Minder commerciële activiteiten • Versterking interne controle corporaties Regeerakkoord: Corporaties terug naar de kerntaak, maatschappelijk betrokken en democratisch gelegitimeerd: gemeenten meer in positie
Vereniging van Nederlandse Gemeenten
VNG in gesprek met minister Blok • Leren van Vestia: VNG-adviescommissie Vermeulen • Regeerakkoord: ‘meer sturing op corporaties’: VNG-adviescommissie Dekker
Vereniging van Nederlandse Gemeenten
Commissie Vermeulen (VNG) Eindrapport ‘Herstel van vertrouwen’ Over de gemeentelijke achtervangpositie binnen het Waarborgfonds Sociale Woningbouw
• Betere informatievoorziening richting gemeenten. Wat krijgen we eigenlijk terug voor onze achtervang? • Betere controle op WSW (wetgeving)
Vereniging van Nederlandse Gemeenten
Commissie Dekker (VNG) Eindrapport ‘De vrijblijvendheid voorbij’ • Gemeenten in positie brengen; de woonvisie is leidend • Informatievoorziening (investeringscapaciteit) • Volkshuisvestelijk toezicht • Leefbaarheid als taak corporaties • Ook (semi) commerciële activiteiten als de gemeente dat wil
Vereniging van Nederlandse Gemeenten
Rode draad van deze twee adviezen
Meer gemeentelijke grip op de corporatie • o.b.v. een betere wettelijk verankerde positie • o.b.v. meer inzicht in financiële mogelijkheden van de corporatie
Vereniging van Nederlandse Gemeenten
Wetgeving (per 1-1-2015) Herzieningswet en Novelle Woningwet > Herzieningswet > Novelle • De corporatie moet naar redelijkheid bijdragen aan de uitvoering van het gemeentelijk volkshuisvestingsbeleid • Uw woonvisie is agenderend voor de afspraken met de corporatie: overlegprocedure in wet • Afspraken gaan óók over strategische keuzes van uw corporatie (gelet op de bezuinigingen) • Tripartiet overleg over te maken prestatieafspraken
Vereniging van Nederlandse Gemeenten
Overlegprocedure Gemeentelijke woonvisie (regionaal afgestemd) Zonder visie geen overleg met de corporatie Voorgenomen werkzaamheden corporatie vóór 1 juli, dit is het ‘bod’ van de corporatie op de woonvisie • Prestatieafspraken maken 1 januari volgend op 1 juli: ‘overzicht van Werkzaamheden’ naar BZK (afschrift gemeente) • Sluitstuk: geschillenprocedure
Vereniging van Nederlandse Gemeenten
Novelle (andere punten) • Schaalgrootte corporaties: voorstel gemeente
Gegevensstroom vanuit corporatie en WSW Administratieve scheiding corporatie
Vereniging van Nederlandse Gemeenten
Gegevens vanuit het WSW • Hoeveel faciliteringsvolume wordt er jaarlijks vastgesteld (de ‘uitslagbrief’) • Stoplichtmodel: heeft u een ‘rode’ corporatie? (risicoclassificatie WSW) • Eindejaarsoverzicht
Vereniging van Nederlandse Gemeenten
WSW eindejaarsoverzicht • Schuld versus WOZ-waarde in uw gemeente • Hoeveel schuldrestant heeft corporatie landelijk? Kortom, hoe prominent is de corporatie aanwezig in uw gemeente • Totale schuldrestant versus totale WOZ; en ook landelijk vergeleken. Dus hoeveel schuld heeft corporatie t.o.v. landelijk gemiddelde corporatie? Geeft een indicatie hoeveel de corporatie geleend heeft en dus of er nog meer in het vat zit
Vereniging van Nederlandse Gemeenten
Woningwet, Wat kan de corporatie? Inzicht in: • • •
WSW/gegevens Volkshuisvestelijk verslag Visitatierapport: kan ook tussentijds op aanvraag
Vereniging van Nederlandse Gemeenten
Wat kan de corporatie? • Financieel oordeel van de minister incl. beoordeling financiële ruimte • Prognosegegevens corporatie (dPi) • Jaarrekening + verantwoordingsgegevens (dVi) • Inlichtingen op verzoek
Vereniging van Nederlandse Gemeenten
Kortom: een bulk aan gegevens Er komt een handreiking, hoe deze gegevens eenvoudig te interpreteren Meelezen? Graag !
Vereniging van Nederlandse Gemeenten
Investeringscapaciteit van de corporatie Deze wordt bepaald door: • Verhuurderheffing • Vestiaheffing • Hogere liquiditeitsbuffer • Hogere afdracht voor sanering ‘Knoppen om aan te draaien’ / dilemma’s: bezuiniging op apparaatskosten, verkoop, hogere huur, minder investeringen
Vereniging van Nederlandse Gemeenten
Splitsing corporatie (na 1 jaar) Administratief scheiden sowieso, juridisch scheiden optioneel. Zienswijze gemeente Splitsen in DAEB en niet/DAEB • Daeb is sociale huur, leefbaarheid en maatschappelijk vastgoed Wat te doen met ´te liberaliseren woningen´
Vereniging van Nederlandse Gemeenten
Procedure niet/DAEB Als de gemeente het wil; én als er geen Marktpartij te vinden is • Extern gefinancierd bij uitleglocaties • Bij herstructurering: extern gefinancierd óf intern gefinancierd (uit opbrengst van verkoop)
Vereniging van Nederlandse Gemeenten
Huisvestingswet Woonruimteverdeling van huurwoningen, geen koop Er komt een model/verordening incl. handreiking Incl. Rotterdamwet, leefbaarheidsoverwegingen bij woningtoekenning Discussiegroep op www.romnetwerk.nl
Vereniging van Nederlandse Gemeenten
Alleen bij schaarste een verordening • Schaarste aan goedkope woningen • Schaarste aan specifieke woonruimte voor ouderen of gehandicapten • Schaarste aan woningen voor eigen bevolking Niet onbeperkt geldig Centraal staat vrije vestiging • Voor ten hoogste 50% eigen woningmarktregio, de helft daarvan voor eigen gemeente
Vereniging van Nederlandse Gemeenten
Huisvestingswet Voorrang geven aan bepaalde doelgroepen Starters, doorstromers, ouderen, laag inkomen • Duidelijke en afdwingbare taakstelling voor het huisvesten van vergunninghouders
Vereniging van Nederlandse Gemeenten
Conclusie (?) Gaan deze wetten U verder helpen? Gaat dit werken in de praktijk? Wat is er nog meer nodig? Wat zijn uw ervaringen?
