Herbestemmen van leegstaande g kantoren naar woonzorggebouwen
Participanten p
BNA Onderzoek -
Eric Huijten (Greiner Van Goor Huijten architecten) Jovita Dorigo (Archikon) Jutta Hinterleiter (p (publicatie en PR)) Architecten BNA Onderzoek
TU Delft f Faculteit Bouwkunde Afdeling Real Estate & Housing - Theo van der Voordt - Hilde Remøy
TNO Centrum Zorg en Bouw - Peter Heijmen
Nationaal N ti lP Programma H Herbestemming b t i ((ondersteuning d t i publicatie) bli ti ) 2
De opgave pg In Nederland bijna 7 miljoen m2 leegstand in kantoren Voor zorginstellingen g g lastig g om geschikte bouwgrond te vinden, met name in de grote steden Hoe kunnen we vraag en aanbod beter matchen? Welke kantoren zijn kansrijk? O Onder d welke lk voorwaarden d iis herbestemming mogelijk? Ontwikkel instrumenten! 3
Doelgroepen Zorghuisvesters: inzicht in de kansen van herbestemming als alternatief voor nieuwbouw Gebouweigenaren, projectontwikkelaars, vastgoedmakelaars: perspectief op grotere huurdersmarkt Architecten: beschikking over ‘tools’ om haalbaarheid herbestemming in beeld te krijgen
4
Opzet van de ontwerpstudie beperkt b kt tot t t de d care 4 verschillende pve’s pve s als vertrekpunt accent op p haalbaarheid, niet op p architectuur 11 bestaande gebouwen onderzocht door 13 deelnemende architectenbureaus toepassing van Transformatiemeter Zorg (TUD) financiële haalbaarheid getoetst met InKOS (TUD) 5
Gebouwkeuze veelal kantoren ’60 en ’70 kansarm k voor kantoorfunctie k t f ti uitstekende ligging: vroeger aan de randen randen, nu ingebouwd door stadsuitbreiding dicht bij voorzieningen geen bouwgrond beschikbaar herbestemming wordt interessante optie 6
Vier woon woon- zorgprogramma zorgprogramma’s s levensloopbestendige appartementen, extramuraal zorgappartementen, intramuraal kleinschalige groepswoning, intramuraal gelaagd woonconcept
7
Huisvesting ten behoeve van gehandicaptenzorg h di t verpleging en verzorging (incl (incl. ouderenzorg, ouderenzorg somatiek, psychogeriatrie) geestelijke gezondheidszorg jeugdzorg palliatieve zorg
8
Transformatiemeter zorg
9
Transformatiemeter zorg
10
Transformatiemeter zorg g
11
Transformatiemeter zorg
12
Transformatiemeter zorg
13
Transformatiemeter zorg
14
11 gebouwen 13 architecten
15
Ontwerpstudies
Bureau
Programma
1. Amsterdam H l h lt t t Helmholtzstraat
a) GGH b) NSL
GGZ Groepswonen Zorgappartementen
2. Amsterdam Van Heenvlietlaan
Wentink
Zorgappartementen p g Intramurale Groepswoning
3. Apeldoorn Handelstraat
Huibers Jarring
Groepswonen, Zorgappartementen
4 Arnhem: Jansbinnensingel 4.
SBH
Groepswonen (rehab)
5. Bergen op Zoom Pieter Vineloolaan
Archikon
Groepswonen, Zorgappartementen
6 Dordrecht: 6. Johan de Witt straat
a) Spring b) UNO
Groepswonen, GGZ Groepswonen Zorgappartementen
7. Eindhoven: Kronehoefstraat
C5
Groepswonen
8 M 8. Maastricht: t i ht P Parkweg k
Architecten A hit t a/d /d Maas
Groepswonen G Zorgappartementen
9. Rotterdam 1 Midd 1e Middellandstraat ll d
MAS en OIII
Groepswonen, Z Zorgappartementen
10. Rotterdam Wijnhaven
CKPP
Groepswonen Zorgappartementen
11. Zaandam: Grenehout
Stam
Zorgappartementen
Amsterdam,, Helmholtzstraat Bestaande toestand - GGH architecten hi - NSL architecten
Greiner van Goor Huijten j Architecten
Indeling zorgappartementen
NSL Architecten
Indeling appartementen en groepswonen
Amsterdam,, Van Heenvlietlaan,, Wentink Architecten
Indeling groepswonen
Apeldoorn, p , Handelstraat,, Huibers Jarring g Architecten
Indeling zorgappartementen en tijdelijke opname
Arnhem,, Jansbuitensingel, g , SBH Architecten
Indeling groepswonen ReHab
Bergen g op p Zoom,, Pieter Vinelooplein, p , Archikon
Indeling groepswonen
Dordrecht,, Johan de Witt straat - Spring Architecten - UNO A Architekten hi k
Bestaande toestand
Spring p g Architecten
Indeling groepswonen
UNO Architekten
Indeling zorgappartementen
Eindhoven,, Kronehoefstraat,, C5 Architecten
Indeling zorgappartementen
Maastricht,, Parkweg, g, Architecten aan de Maas
Indeling groepswonen
Rotterdam, Middellandstraat, MAS en OIII
Indeling zorgappartementen t t
Rotterdam,, Wijnhaven, j , CKPP
Indeling zorgappartementen
Zaandam,, Grenehout,, Sarch
Indeling zorgappartementen
Vijf soorten haalbaarheid esthetische haalbaarheid functionele f ti l h haalbaarheid lb h id technische haalbaarheid juridische haalbaarheid financiële haalbaarheid
32
Esthetische haalbaarheid - Gevel a. G Gebouw b b beeldbepalend ldb l d off monumentwaardig: geen uiterlijke aanpassingen
33
Esthetische haalbaarheid - Gevel a. G Gebouw b b beeldbepalend ldb l d off monumentwaardig: geen uiterlijke aanpassingen b. Gevel technisch in goede staat: minder aanleiding voor uiterlijke aanpassing
34
Esthetische haalbaarheid - Gevel a. G Gebouw b b beeldbepalend ldb l d off monumentwaardig: geen uiterlijke aanpassingen b. Gevel technisch in goede staat: minder aanleiding voor uiterlijke aanpassing c. Gevel verouderd: aanleiding voor nieuwe gevel passend bij nieuwe i ffunctie ti
35
Esthetische haalbaarheid - Gevel a. G Gebouw b b beeldbepalend ldb l d off monumentwaardig: geen uiterlijke aanpassingen b. Gevel technisch in goede staat: minder aanleiding voor uiterlijke aanpassing c. Gevel verouderd: aanleiding voor nieuwe gevel passend bij nieuwe i ffunctie ti d. Behoud van uitstraling van multifunctioneel gebouw g
36
Esthetische haalbaarheid - Gevel a. Gebouw beeldbepalend of monumentwaardig: geen uiterlijke j aanpassingen p g b. Gevel technisch in goede staat: minder aanleiding voor uiterlijke aanpassing c. Gevel verouderd: aanleiding voor nieuwe gevel passend bij nieuwe functie d. Behoud van uitstraling van multifunctioneel gebouw e. Functionele aanpassing: nieuwe kozijnindeling of verlaging borstwering 37
Esthetische haalbaarheid - Extra architectonische kwaliteit a. d dubbelhoge bb lh entreehal, h l monumentaal trappenhuis
38
Esthetische haalbaarheid - Extra architectonische kwaliteit a. d dubbelhoge bb lh entreehal, h l monumentaal trappenhuis b. een grote verdiepingshoogte
39
Esthetische haalbaarheid - Extra architectonische kwaliteit a. d dubbelhoge bb lh entreehal, h l monumentaal trappenhuis b. grote verdiepingshoogte c royale stramienmaat c.
40
Esthetische haalbaarheid - Extra architectonische kwaliteit a. d dubbelhoge bb lh entreehal, h l monumentaal trappenhuis b. grote verdiepingshoogte c royale stramienmaat c. d. ruime besloten buitenruimtes
41
Esthetische haalbaarheid - Extra architectonische kwaliteit a. d dubbelhoge bb lh entreehal, h l monumentaal trappenhuis b. grote verdiepingshoogte c royale stramienmaat c. d. ruime besloten buitenruimtes e. hoogwaardige materialen
42
Functionele haalbaarheid - locatie a. autonome locaties: l i geschikt hik voor traditioneel verpleeghuis met veel eigen voorzieningen
43
Functionele haalbaarheid - locatie a. autonome locaties: l i geschikt hik voor traditioneel verpleeghuis met veel eigen voorzieningen b. kleine locaties: geschikt als satelliet van grotere instelling
44
Functionele haalbaarheid - locatie a. autonome locaties: l i geschikt hik voor traditioneel verpleeghuis met veel eigen voorzieningen b. kleine locaties: geschikt als van grotere instelling c. voorzieningen in directe omgevinggeving i i
45
Functionele haalbaarheid - locatie a. autonome locaties: l i geschikt hik voor traditioneel verpleeghuis met veel eigen voorzieningen b. kleine locaties: geschikt als satelliet van grotere instelling c. voorzieningen in directe omgeving i d. Bereikbaarheid
46
Functionele haalbaarheid - locatie a. autonome locaties: l i geschikt hik voor traditioneel verpleeghuis met veel eigen voorzieningen b. kleine locaties: geschikt als satelliet van grotere instelling c. voorzieningen in directe omgeving d. Bereikbaarheid e. parkeernorm: voor woonzorgfuncties vaak lager dan voor kantoorfuncties 47
Functionele haalbaarheid - ontsluiting a. hoeveelheid h lh id lif liften meestall voldoende ld d b afmeting liften: niet altijd voldoende b. voor brancard of bed c. overblijvende liftschachten ook als installatieschacht te gebruiken d. eisen aan vluchtroutes strenger: toevoeging van nieuwe noodtrappen e. hoogteverschillen niet aanvaardbaar f. toevoeging van voorzieningenplint ook op toegankelijkheid onderzoeken
48
Functionele haalbaarheid - casco a. smalle ll gebouwen b met corridorstructuur makkelijker in te delen dan diepe gebouwen
49
Functionele haalbaarheid - casco a. smalle ll gebouwen b met corridorstructuur makkelijker in te delen dan diepe gebouwen b. verdiepingshoogte doorgaans geen probleem
50
Functionele haalbaarheid - casco a. smalle ll gebouwen b met corridorstructuur makkelijker in te delen dan diepe gebouwen b. verdiepingshoogte doorgaans geen probleem c. uitbreiding door optopping vaak mogelijk lijk d door reserve iin vloerbelasting
51
Functionele haalbaarheid - buitenruimte a. gemeenschappelijke h lijk tuin i op maaiveld (bij minder parkeerbehoefte)
52
Functionele haalbaarheid - buitenruimte a. gemeenschappelijke h lijk tuin i op maaiveld (bij minder parkeerbehoefte) b. toevoeging van balkons
53
Functionele haalbaarheid - buitenruimte a. gemeenschappelijke h lijk tuin i op maaiveld (bij minder parkeerbehoefte) b. toevoeging van balkons c. maken van loggia’s
54
Functionele haalbaarheid - buitenruimte a. gemeenschappelijke h lijk tuin i op maaiveld (bij minder parkeerbehoefte) b. toevoeging van balkons c. maken van loggia’s d. aanbrengen van Franse balkons
55
Functionele haalbaarheid - buitenruimte a. gemeenschappelijke h lijk tuin i op maaiveld (bij minder parkeerbehoefte) b. toevoeging van balkons c. maken van loggia’s d. aanbrengen van Franse balkons e. uitkernen van het bouwvolume
56
Functionele haalbaarheid - buitenruimte a. gemeenschappelijke h lijk tuin i op maaiveld (bij minder parkeerbehoefte) b. toevoeging van balkons c. maken van loggia’s d. aanbrengen van Franse balkons e. uitkernen van het bouwvolume f aanleggen f. l van d daktuinen kt i 57
Functionele haalbaarheid - Geluidbelasting vervanging i van glas l achterzetramen maken gesloten verkeersruimte (galerij of gang) aan belaste zijde toepassing van winterloggia’s
58
Technische haalbaarheid - installaties d doorgaans volledige ll di vervanging i wegens beperkte levensduur in kantoren horizontale structuur, in woonzorgunits verticale structuur decentrale regeling nieuwe verticale schachten nodig: vloertype kan beperking vormen doorgaans voldoende vrije hoogte om installaties in te bouwen bij groepswoningen horizontale distributie mogelijk
59
Juridische haalbaarheid a. bestemmingsplanwijziging b i l ij i i (wijziging functie, vergroting volume)
b. zwaardere eisen brandveiligheid (constructie, trappenhuizen, 2 vluchtwegen)
c. zwaardere eisen geluid d eisen thermische isolatie d. e. zwaardere eisen fijn stof f. eisen daglichttoetreding
60
Financiele haalbaarheid van de onderzochte transformaties InKOS: Instrument Kosten Opbrengsten Simulatie
Rekendeel: berekenen van kosten en opbrengsten Tekendeel: inpassing g nieuwe functies ((vlekkenplan)) Onderscheid in verschillende ingreepniveau’s Eenvoudig om planvarianten door te rekenen Meer inzicht in verschillen in varianten dan in absolute bedragen Opbrengsten op basis van kengetallen referentieprojecten Investeringskosten op basis van kengetallen TNO Zorg en Bouw Opbrengsten - investeringskosten = residuele waarde van het gebouw (beschikbaar voor verwerving) 61
Financiele haalbaarheid van de onderzochte transformaties
62
Uitkomsten financiële haalbaarheid + pluspunten positieve ii uitkomst ik voor 8 van d de 12 studies di (1 gebouw niet doorgerekend)
profijt van goede locatie (opbrengsten) gunstige stramienmaat in relatie tot gekozen programma goed onderhouden gebouw groepswonen brengt iets meer op dan appartementen ((meer p plaatsen p per m2))
geen of weinig aanpassingen aan de gevel 63
Uitkomsten financiële haalbaarheid - minpunten negatieve i uitkomst ik voor 4 van d de 12 studies di (gevels, uitkernen) grote aanpassingen (gevels veel verkeersruimten (ontwerpverliezen) onregelmatig stramien toevoeging van liften brandwerende voorzieningen
64
Hoe financiële haalbaarheid te verbeteren? optimaliseren afstemming tussen programma en gebouw huren verhogen ingreepniveau verlagen bouwvolume vergroten door aanbouwen en optoppen commerciële voorzieningen opnemen menging met koopwoningen levensduurverwachting verhogen afwaarderen van het gebouw 65
Conclusies Locaties bieden veel potentie Maatstramien laat veel toe Vrij V ij iindeelbare d lb kkantoorruimte t i t bi biedt dt mogelijkheden lijkh d voor zorg Grote diversiteit in programma’s ingepast; ruimtelijk-organisatorisch is zorgprogramma meestal inpasbaar Soms functie deel van het gebouw (b.g.g.) te handhaven ega e grond g o d vaak aa gebruikt geb u voor oo zorginfrastructuur o g as uc uu e en/of /o (se (semi-)) Begane openbare voorzieningen, ook voor commerciële voorzieningen Loslaten “6-denken” in de zorgsector noodzakelijk (flexibiliteit t.a.v. groepsgrootte nodig i.v.m. potenties gebouw) Transformatiemeter Zorg handige checklist, vooraf en tijdens ontwerpen In I extra t ronde d verdiepingsslag di i l fi financiele i l h haalbaarheid lb h id nodig di 66
67