LAPORAN TUGAS AKHIR PROSEDUR PENGAJUAN PENSIUN PEGAWAI NEGERI SIPIL (PNS) RUMAH SAKIT JIWA DAERAH SURAKARTA
Disusun Oleh : ROMDANI HENDRA PRATAMA D1514095
Diajukan Untuk Memenuhi Salah Satu Syarat Guna Memperoleh Gelar Ahli Madya ( A.Md.) Dalam Bidang Manajemen Administrasi
PROGRAM STUDI DIPLOMA III MANAJEMEN ADMINITRASI FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN POLITIK UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA 2017 i
ii
iii
iv
MOTTO
Takut akan TUHAN adalah permulaan pengetahuan, tetapi orang bodoh menghina hikmat dan didikan. (Amsal 1 :7)
Sebab segala sesuatu adalah dari Dia, dan oleh Dia, dan kepada Dia: bagi Dialah kemuliaan sampai selama-lamanya! (Roma 11:36)
Sekalipun aku dapat berkata-kata dengan semua Bahasa manusia dan Bahasa malaikat, tetapi jika aku tidak mempunyai kasih, aku sama dengan gong yang berkumandang dan canang yang gemerincing. Sekalipun aku mempunyai karunia untuk bernubuat dan aku mengetahui segala rahasia dan memiliki seluruh pengetahuan dan sekalipun aku memiliki iman yang sempurna untuk memindahkan gunung, tetapi jika aku tidak mempunai kasih, aku sama sekali tidak berguna. Dan sekalipun aku membagi-bagikan segala sesuatu yang ada padaku, bahkan menyerahkan tubuhku untuk dibakar, tetapi jika aku tidak mempunyai kasih, sedikit pun tidak ada faedahnya bagiku. (1 Korintus 13:1-3)
Bergembiralah karena TUHAN; maka ia akan memberikan kepadamu apa yang diinginkan hatimu (Mazmur 37:4)
v
PERSEMBAHAN
Dengan rendah hati karya sederhana ini kupersembahkan kepada : 1. Ibu, Bapak, Adik dan segenap keluarga yang telah mendoakan dan mendukung 2. Sahabatku yang selalu memberikan dukungan 3. Teman-teman Manajemen Administrasi Kelas A 2014 4. Universitas Sebelas Maret Surakarta, Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik.
vi
KATA PENGANTAR
Puji Syukur penulis panjatkan kehadirat Tuhan Yang Maha Esa yang telah melimpahkan berkatnya sehingga penulis dapat menyelesaikan tugas akhir ini dengan judul “PROSEDUR PENGAJUAN PENSIUN PEGAWAI NEGERI SIPIL(PNS) RUMAH SAKIT JIWA DAERAH SURAKARTA”. Adapun tujuan penulisan laporan tugas akhir ini adalah sebagai salah satu syarat untuk menempuh ujian akhir Program Diploma III Manajemen Administrasi Universitas Sebelas Maret Surakarta. Penulis menyadari bahwa laporan tugas akhir ini masih terdapat kekurangan, baik ditinjau dari penyajian data maupun sistematika penyusunannya. Untuk itu, penulis mengharapkan adanya saran dan kritik yang membangun dari semua pihak sebagai bahan masukan perbaikan atas kekurangan ini. Dalam kesempatan ini, penulis mengucapkan terimakasih kepada semua pihak yang telah membantu atas kelancaran penulisan laporan tugas akhir ini. Ucapan terimakasih penulis sampaikan kepada : 1. Pembimbing tugas akhir, Drs. Is Hadri Utomo M.Si. 2. Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik, Prof. Dr. Ismi Dwi Astuti Nurhaeni , M.Si 3. Ketua Program Diploma III Manajemen Administrasi UNS, Drs. Ali M.Si. 4. Kepala Sub Bagian Kepegawaian, Tata Usaha dan Hukum, Sriyanto S.Sos. 5. Para Bapak/Ibu staf pada Sub Bagian Kepegawaian, Tata Usaha dan Hukum, yang telah membantu selama magang 6. Semua pihak yang tidak bisa disebutkan satu persatu. Terimakasih atas semua bantuan dan dukungannya
vii
Penulis menyadari bahwa tugas akhir ini masih jauh dari sempurna. Oleh karena itu, penulis mohon maaf dalam penulisan ini apabila ada kesalahan dan kekurangan. Penulis berharap apa yang disampaikan dalam laporan tugas akhir ini dapat bermanfaat bagi berbagai pihak yang memerlukan.
Surakarta,
Penulis
viii
DAFTAR ISI
Halaman Judul.........................................................................................................
i
Persetujuan .............................................................................................................. ii Pengesahan.............................................................................................................. iii Pernyataan ............................................................................................................... iv Motto ....................................................................................................................... v Persembahan ........................................................................................................... vi Kata Pengantar ........................................................................................................ vii Daftar isi.................................................................................................................. ix Daftar gambar.......................................................................................................... xii Daftar tabel.............................................................................................................. xiii Abstrak .................................................................................................................... xiv BAB I
PENDAHULUAN
A. Latar Belakang ............................................................................................ 1 B. Rumusan Masalah ....................................................................................... 4 C. Tujuan pengamatan ..................................................................................... 4 BAB II
TINJAUAN PUSTAKA DAN METODE PENGAMATAN
A. Prosedur 1. Pengertian Prosedur.............................................................................. 5 2. Ciri-ciri Prosedur.................................................................................. 8
ix
3. Jenis Prosedur....................................................................................... 8 4. Manfaat prosedur.................................................................................. 8 5. Metode penulisan prosedur .................................................................. 9 B. Prosedur Pelayanan ..................................................................................... 11 C. Pensiun 1. Pengertian pensiun .............................................................................. 13 2. Kriteria pemberhentian (pensiun)......................................................... 13 2.1 Dasar pensiun ................................................................................ 15 2.2 Masa kerja pensiun........................................................................ 16 2.3 Usia pegawai negeri ...................................................................... 17 2.4 Hak atas pensiun ........................................................................... 17 2.5 Berkas persyaratan Pengajuan Pensiun......................................... 18 2.6 Pengertian dana pensiun................................................................ 21 D. Metode Pengamatan 1. Lokasi Pengamatan .............................................................................. 23 2. Jenis Pengamatan ................................................................................. 24 3. Sumber Data......................................................................................... 24 4. Tekhnik pengambilan sample............................................................... 25 5. Jenis Data ............................................................................................. 25 6. Tekhnik Pengumpulan Data ................................................................. 26 2.1 Observasi Berperan Aktif.............................................................. 26 2.2 Wawancara terstruktur .................................................................. 26
x
2.3 Mengkaji dokumen dan Arsip (Content Analysis) ........................ 27 7. Model Analisis ..................................................................................... 27 BAB III
DESKRIPSI INSTANSI
A. Sejarah Rumah Sakit Jiwa Daerah Surakarta .............................................. 29 B. Profil Rumah Sakit Jiwa Daerah Surakarta................................................. 30 C. Visi misi dan motto ..................................................................................... 31 D. Daftar Pegawai ............................................................................................ 32 E. Deskripsi jabatan ......................................................................................... 38 BAB IV
PEMBAHASAN
A. Kategori Pemensiunan PNS ........................................................................ 43 B. Prosedur pengajuan pensiun PNS ............................................................... 49 C. Persyaratan pengajuan pensiun PNS ........................................................... 52 D. Kendala dalam pengajuan pensiun PNS...................................................... 55 BAB V
KESIMPULAN DAN SARAN
A. Kesimpulan.................................................................................................. 57 B. Saran............................................................................................................ 58 PEDOMAN WAWANCARA DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN
xi
DAFTAR GAMBAR Gambar 2.1
Model Analisis Interaktif (HB.Sutopo:2002) .................................. 28
Gambar 3.1
Struktur Organisasi Rumah Sakit Jiwa Daerah Surakarta ............... 37
Gambar 4.1
Skema Prosedur Pengajuan Pensiun Pegawai Negeri Sipil di Rumah Sakit Jiwa Daerah Surakarta ............................................... 50
xii
DAFTAR TABEL Tabel 1.1
Data pensiun periode tahun 2016-2018........................................... 3
Tabel 3.1
Data Pegawai berdasarkan jenjang pendidikan ............................... 34
Tabel 4.1
Jumlah Pensiun PNS Tahun 2015-2018 .......................................... 42
xiii
ABSTRAK
ROMDANI HENDRA PRATAMA, D1514095. “PROSEDUR PENGAJUAN PENSIUN (PNS) RUMAH SAKIT JIWA DAERAH SURAKARTA”. Laporan Tugas Akhir Program Studi Diploma III Manajemen Administrasi. Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sebelas Maret, Tahun 2017, 60 halaman Pegawai yang diberhentikan dengan hormat atau sudah purna tugas karena menyelesaikan tugas-tugas pekerjaannya dengan baik berhak menerima pensiun pegawai. Setiap pegawai Rumah Sakit Jiwa Daerah Surakarta yang akan pensiun diharuskan mengajukan ke Kasub Bag Kepegawaian, Tata Usaha dan Hukum Rumah Sakit Jiwa Daerah Surakarta untuk diurus berkas-berkasnya yang akan digunakan untuk memperoleh pensiun, kelengkapan berkas, Kegiatan ini rutin dilakukan setiap PNS yang sudah menyelesaikan masa kerjanya. Penulisan laporan Tugas Akhir ini bertujuan untuk mengetahui bagaimana Prosedur pengajuan pensiun PNS di Rumah Sakit Jiwa Daerah Surakarta, jebres, Surakarta. Jenis pengamatan yang digunakan adalah diskriptif kualitatif yaitu dengan menggambarkan bagaimana Prosedur pengajuan pensiun PNS di Rumah Sakit Jiwa Daerah Surakarta yang diharapkan dapat bermanfaat bagi pihak-pihak yang membutuhkan. Dari hasil pengamatan dijelaskan bahwa Prosedur pengajuan pensiun dimulai dari mengumpulkan berkas PNS yang bersangkutan, diberikan ke Kasub Bag Kepegawaian, Tata Usaha dan Hukum Rumah Sakit Jiwa Daerah Surakarta, berkas diajukan ke Badan Kepegawaian Daerah (BKD) Provinsi Jawa Tengah, kemudian berkas masuk ke Badan Kepegawaian Nasional (BKN) yang ada di Yogyakarta. Baru lah terbit Surat Keputusan (SK) Pensiun. Kata kunci : prosedur, pegawai negeri sipil, pensiun
xiv
ABSTRACT ROMDANI HENDRA PRATAMA, D1514095. “RETIREMENT SUBMISSION PROCEDURE FOR GOVERNMENT EMPLOYEES RUMAH SAKIT JIWA DAERAH SURAKARTA”. Final Project of Diploma III Administration Management. Faulty of Social Science and Political Science. Sebelas Maret University, 2017, 60 Pages The honorable dismissed or retired employees because of completing their work well entitled to receive pension. Every employee in RSJD that will retire should apply in the staffing, administration and law head section of RSJD Surakarta for checking files that will be used to get the pension, completion of files. This activity is routinely done by employees who will finish their works. This final project armed to know how the procedure of government employees at RSJD Surakarta. The type of observation that used is descriptive qualitative by describing the procedure of government employees pension submission at RSJD Surakarta. Hopefully this final project will be useful for those who need. From this observation explained that the procedure of pensiun submission started from submitting files of government employees, given to the staffing, administration and law head section. Files applied to BKD central java. Then given to BKN in Yogyakarta. Finally the pens come out.
Keyword : Procedure, government employees, pension
xv
