LAPORAN TUGAS AKHIR EVALUASI PELAKSANAAN SMK3 DENGAN PENDEKATAN MANAJEMEN RISIKO (Studi Kasus: PT. Garudafood Putra Putri Jaya, Divisi Roasted Peanut Pati)
Diajukan Sebagai Syarat Memperoleh Gelar Sarjana Teknik Jurusan Teknik Industri Fakultas Teknik Universitas Muhammadiyah Surakarta
Disusun Oleh: Nama
: Agustina Puji Lestari
NIM
: D 600.090.035
JURUSAN TEKNIK INDUSTRI FAKULTAS TEKNIK UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA 2014
i
MOTTO
“Man Jadda Wa Jada”
“Jangan Menyerah Sebelum Mencoba”
“Banyak kegagalan dalam hidup ini dikarenakan orang tidak menyadari betapa dekatnya mereka dengan keberjhasilan saat mereka menyerah” (Thomas Alfa Edison)
“Manusia tak selamanya benar dan tak selamanya salah, kecuali ia yang selalu mengoreksi diri dan membenarkan kebenaran orang lain atas kekeliruan diri sendiri”
v
PERSEMBAHAN
Hasil Karya ini penulis persembahan untuk: ALLAh tuhan ku maha pengasih dan penyayang yang lebih dekat dari urat nadi ku Ibu ku dan Papah tercinta. Kak Mei dan adek Jantik Bapak ibu dosen Teknik Industri. Teman-teman Teknik Industri angkatan 2009 Kakak dan adik tingkat jurusan Teknik Industri. Almamaterku
vi
KATA PENGANTAR
Assalamu'alaikum Wr. Wb. Tiada kata terindah selain ucapan syukur kepada Allah SWT yang senantiasa melimpahkan rahmat, karunia dan berkah-Nya sehingga penulis mendapat bimbingan dan
kemudahan
dalam
menyelesaikan
penyusunan
skripsi
dengan
judul:
”Mengembangkan Sistem Manajemen K3 dengan Analisis Manajen Resiko”. Skripsi ini disusun sebagai salah satu syarat untuk memperoleh gelar Sarjana Teknik jurusan Taknik Industri Universitas Muhammadiyah Surakarta. Di dalam penulisan skripsi ini penulis banyak mendapatkan bantuan dari berbagai pihak , baik secara langsung maupun tidak langsung, oleh karena itu dengan kerendahan hati penulis mengucapkan terimakasih kepada: Selama penyusunan Tugas Akhir ini telah banyak menerima bantuan dari berbagai pihak, untuk itu tidak lupa penulis ucapkan terima kasih kepada: 1.
Bapak Ir. Agus Riyanto, MT selaku Dekan Fakultas Teknik Universitas Muhammadiyah Surakarta.
2.
Bapak Hafidh Munawir, ST, M.Eng sebagai Ketua Jurusan Teknik Industri UMS.
vii
3.
Bapak Muchlison Anis, ST, MT dan Bapak Etika Muslimah ST, MM, MT selaku Pembimbing Tugas Akhir yang telah memberikan bimbingan, masukan, motivasi dan arahan kepada penulis dalam penulisan demi kemajuan Tugas Akhir penulis.
4.
Ibu Indah Pratiwi ST, MT dan Bapak Hafidh Munawir, ST, M.Eng selaku penguji yang telah memberikan masukan bagi kesempurnaan penulisan Tugas Akhir ini.
5.
Bapak Prabowo A. ST selaku pembimbing lapangan di PT. Garudafood Putra Putri Jaya, Divisi Roasted Peanut Pati yang telah membimbing dan mengarahkan di Perusahaan.
6.
Ibu Mamik selaku staf S.H.E yang ikut membimbing saya dalam pengambillan data di perusahaan.
7.
Teman-teman angkatan 2009 yang telah memberikan motivasi kepada penulis.
8.
Semua pihak yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu yang telah membantu menyelesaikan skripsi ini. Penulis menyadari bahwa skripsi ini masih jauh dari sempurna, maka penulis
mengharap adanya saran dan kritik yang dapat membantu sehingga dapat menyempurnakan penyusunan skripsi ini dari pembaca. Wassalamu’alaikum Wr.Wb.
Surakarta, 25 Maret 2014
Penulis, Agustina Puji L
viii
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL ..................................................................................................... i HALAMAN PERSETUJUAN ..................................................................................... ii HALAMAN PENGESAHAN ....................................................................................... iii HALAMAN PENYATAAN ......................................................................................... iv HALAMAN MOTTO ................................................................................................... v HALAMAN PERSEMBAHAN ................................................................................... vi KATA PENGANTAR ................................................................................................... vii DAFTAR ISI .................................................................................................................. ix DAFTAR GAMBAR ..................................................................................................... xii DAFTAR TABEL ......................................................................................................... xiii DAFTAR LAMPIRAN ................................................................................................. xiv ABSTRAK ..................................................................................................................... xv BAB I
PENDAHULUAN 1.1. Latar Belakang ...................................................................................... 1 1.2. Perumusan Masalah .............................................................................. 4 1.3. Batasan Masalah.................................................................................... 4 1.4. Tujuan penelitian ................................................................................... 4 1.5. Manfaat Penelitian ................................................................................ 5 1.6. Sistematika Penulisan ........................................................................... 6
ix
BAB II
LANDASAN TEORI 2.1. Pengertian Kesehatan Keselamatan Kerja ........................................... 8 2.2. Perundang-undangan Kesehatan dan Keselamatan Kerja ..................... 9 2.3. Sistem Manajemen Kesehatan dan Keselamatan Kerja (SMK3) .......... 14 2.3.1. Definisi SMK3 .......................................................................... 14 2.3.2. Prinsip Dasar SMK3 ................................................................. 14 2.3.3. Tujuan SMK3 ............................................................................ 17 2.3.4. Manfaat Penerapan SMK3 ........................................................ 18 2.3.5. Langkah-langkah Penerapan SMK3 ......................................... 20 2.4. Manajemen Risiko ................................................................................ 27 2.4.1. Definisi Manajemen Risiko ....................................................... 27 2.4.2. Tujuan Yang Ingin Dicapai ....................................................... 30 2.5. Hubungan Manajemen Risiko dan Manajemen K3 .............................. 30 2.6. Proses Manajemen Risiko ..................................................................... 33 2.7. Pengukuran dalam Usaha K3 ................................................................ 36 2.8. Pengendalian Risiko .............................................................................. 39 2.9. Job Safety Analisysis (JSA)................................................................... 46
BAB III
METODOLOGI PENELITIAN 3.1. Objek Penelitian .................................................................................... 51 3.2. Teknik Pengumpulan Data .................................................................... 52 3.3. Teknik Pengolahan Data ....................................................................... 52 3.4. Kerangka Pemecahan Masalah ............................................................. 60 x
BAB IV
PENGOLAHAN DAN ANALISA DATA 4.1. Sejarah Perusahaan................................................................................ 61 4.1.1. Gambaran Umum Perusahaan ................................................... 61 4.1.2. Struktur Organisasi Perusahaan ................................................ 63 4.1.3. Proses Produksi Perusahaan ...................................................... 64 4.1.4. Sistem Manajemen K3 di PT. Garudafood Putra Putri Jaya ..... 68 4.2. Identifikasi Potensi Bahaya di Masing-Masing Area Kerja .................. 70 4.3. Pendekatan Manajemen Risiko ............................................................. 72 4.3.1. Penentuan Konteks .................................................................... 72 4.3.2. Identifikasi Risiko ..................................................................... 76 4.3.3. Penilaian Risiko......................................................................... 77 4.3.4. Pengendalian Risiko .................................................................. 85
BAB V
KESIMPULAN DAN SARAN 5.1. Kesimpulan ........................................................................................... 89 5.2. Saran ...................................................................................................... 90
DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN
xi
DAFTAR GAMBAR
Gambar 2.1. Hubungan Bahaya dan Risiko .............................................................. 29 Gambar 2.2. Hubungan Manajemen K3 dan Manajemen Risiko ............................. 32 Gambar 2.3. Hirarki Pengendalian Risiko ................................................................ 41 Gambar 3.1. Kerangka Pemecahan Masalah............................................................. 60 Gambar 4.1 Struktur Organisasi PT Garudafood Putra Putri Jaya ........................... 63
xii
DAFTAR TABEL
Tabel 2.1. Penelitian terdahulu............................................................................ 48 Tabel 4.1. Matrik Perbandingan Kondisi Aktual Perusahaan Dengan Tahapan SMK3 ................................................................................................. 69 Tabel 4.2. Pembagian Area PT. Garudafood Putra Putri Jaya ............................ 71 Tabel 4.3. Keterangan Kemungkinan (Likelihood) ............................................. 74 Tabel 4.4. Daftar Kejadian Berdasar Kategori .................................................... 75 Tabel 4.5. Matrik Analisis Risiko – Tingkat Risiko ........................................... 76 Tabel 4.6. Keterangan Peluang Penilaian (Likelihood)....................................... 76 Tabel 4.7. Total Jam Kerja Periode 2012 - 2013 ................................................ 78 Tabel 4.8. Data Jumlah Kecelakaan Kerja Yang Terjadi .................................... 79 Tabel 4.9. Tingkat Kekerapan Kecelakaan Kerja Frequency Rate (FR) ............ 80 Tabel 4.10. Jumlah Hari Yang Hilang ................................................................ 81 Tabel 4.11 Tingkat Keparahan Kecelakaan Kerja Severity Rate (SR)................ 82 Tabel 4.12. Nilai Safe T-Scre (STS) ................................................................... 83 Tabel 4.13. Penafsiran Nilai STS ........................................................................ 84
xiii
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1. Tabel Data Identifikasi Potensi Bahaya Di Masing-Masing Area Kerja ................................................................................................... 1 Lampiran 2. Tabel Data Kecelakaan Kerja Bulan September 2012 – Bulan September 2013 .................................................................................. 47 Lampiran 3. Tabel Analisa Peluang Dan Akibat Dari Potensi Risiko .................. 70 Lampiran 4. Job Safety Analysis Area Kerja PT Garudafood Putra Putri Jaya ... 124 Lampiran 5. Lembar Revisi dan Lembar Bimbingan .......................................... 194 Lampiran 6. Foto Kondisi K3 PT Garudafood Putra Putri Jaya .......................... 205
xiv
Abstrak
PT. Garudafood Putra Putri Jaya, Divisi Roasted Peanut Pati merupakan perusahaan yang bergerak dibidang industri makanan ringan. Produk yang dihasilkan oleh PT. Garudafood sendiri sudah banyak jenis dan macamnya seperti makanan ringan juga minuman. Pada Divisi roasted peanut, yang khususnya menghasilkan produk kacang garing seperti kacang original, kacang kulit rasa bawang dan kacang BIGA (Biji Tiga). Dengan proses produksi dengan menjaga mutu, menghasilkan produk yang mengutamakan kualitasnya. Tetapi kurang sadarnya karyawan dalam memperhatikan permasalahan kecelakaan kerja yang terjadi, mengakibatkan angka kecelakaan kerja cukup tinggi. Dalam penelitian ini menggunakan pendekatan Manajemen Risiko, yang digunakan untuk mengidentifikasi pelaksanaan SMK3 adalah data kecelakaan kerja history dan data identifikasi risiko area kerja dari Sub Departemen SHE. Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui sejauh mana pelaksanaan SMK3 yang dilakukan perusahaan dalam menanggulangi angka kecelakaan kerja agar mendekati Zero Accident. Kecelakaan kerja yang sering terjadi pada pekerja ketika bekerja yaitu kaki tergilas gotrok, telapak tangan tersayat sabit, kaki terplosok ampalan, dan kepala terbentur besi. Hasil penelitian yang dilakukan menyatakan bahwa perusahaan sudah melaksanakan SMK3, namun belum sesuai dengan tahapan SMK3 yang seharusnya. Hal ini dapat terlihat dari belum adanya komitmen manajemen puncak dan belum adanya komitmen mengenai K3 secara formal diperusahaan. Data kecelakaan kerja history yang digunakan untuk pengukuran dalam usaha K3 diperoleh tingkat kekerapan kecelakaan kerja yang terjadi dibulan September 2013 adalah 23.93 kali, dan tingkat keparahan kecelakaan kerja terdapat dibulan September 2013 adalah 8.0, perbandingan tingkat kecelakaan pada masa kini dan masa lalu atau disebut Safe TScore (TST) menunjukkan penikatan pada bulan September dengan angka -3.12. Maka sebagai bahan evaluasi dan solusi untuk menikatkan pelaksanaan SMK3 agar memberikan hasil maksimal, perusahaan juga perlu melakukan Manajemen Risiko dengan keikut sertaan antara sub departemen SHE dan manajemen puncak.
Kata Kunci : SMK3, Manajemen Risiko, Safety Health Environment (SHE), Kecelakaan Kerja, Zero Accident, Safe T-Score (TST)
xv
