LAPORAN KINERJA BADAN KETAHANAN PANGAN KALIMANTAN SELATAN TAHUN 2015

LAPORAN KINERJA BADAN KETAHANAN PANGAN KALIMANTAN SELATAN TAHUN 2015

PEMERINTAH PROVINSI KALIMANTAN SELATAN

BADAN KETAHANAN PANGAN Jl. Panglima Batur Timur Banjarbaru Kalimantan Selatan Telp. 0511-4772471-4778047 Fax. 0511-4772461 Website: www.bkp.kalselprov.go.id Email : [email protected]

PENGANTAR Puji Syukur kami panjatkan kehadirat Tuhan Yang Maha Esa, karena

berkat rahmat-Nya,

penyusunan Laporan

Kinerja (LKj)

Badan Ketahanan Pangan Provinsi Kalimantan Selatan Tahun 2015 dapat

diselesaikan.

LKj

Tahun

2015

berisi

hasil

kinerja

dan

pencapaian bidang ketahanan pangan selama tahun 2015, berdasarkan indikator

kinerja

yang

telah

tertuang

dalam

Renstra

Badan

Ketahanan Pangan Provinsi Kalimantan Selatan dan Penetapan Kinerja tahun 2015. Format dan subtansi penetapan kinerja serta LKj Badan Ketahanan Pangan Provinsi Kalimantan Selatan tahun 2015 mengacu pada Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Republik Indonesia Nomor 29 Tahun 2010 tentang Pedoman Penyusunan Penetapan Kinerja dan pelaporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah. Pada kesempatan ini kami sampaikan ucapkan terima kasih kepada seluruh anggota Tim Penyusun yang telah memberikan sumbang pikiran

dan

tenaga

sehingga

laporan

ini

dapat

terselesaikan.

Kritik dan saran senantiasa kami harapkan untuk perbaikan dan penyempurnaan.

Semoga

Laporan

Kinerja

Badan

Ketahanan

Pangan

Provinsi Kalimantan Selatan dapat bermanfaat bagi kita semua untuk bahan penyusunan rencana pembangunan ketahanan pangan di masa yang akan datang. Amin yaa Rabbal Al amin. Banjarbaru, Pebruari 2016 Kepala Badan Ketahanan Pangan Provinsi Kalimantan Selatan

Ir. SITI RAHMI FATMAWATI, MP Pembina Utama Muda NIP. 19610819 198903 2 003 Laporan Kinerja

DAFTAR ISI

I.

PENDAHULUAN .......................................... A. Latar Belakang ....................................

1 .

1

B. Struktur Organisasi ...............................

3

II. PERENCANAAN KINERJA ..................................

5

A. Visi dan Misi .....................................

5

B. Tujuan dan Sasaran

...............................

5

C. Rencana Kinerja Tahunan ...........................

7

D. Penetapan Kinerja .................................

8

III. AKUNTABILITAS KINERJA

...............................

10

A. Capaian Kinerja Organisasi ........................

10

B. Akuntabilitas Keuangan ............................

33

IV. PENUTUP ..............................................

37

A. Kesimpulan ........................................

38

B. Saran .............................................

38

Laporan Kinerja

RINGKASAN EKSEKUTIF Laporan

Kinerja

(LKj)

Badan

Ketahanan

Pangan

Provinsi

Kalimantan Selatan Tahun 2015 ini merupakan tindak lanjut terhadap Peraturan

Menteri

Pendayagunaan

Aparatur

Negara

dan

Reformasi

Birokrasi Republik Indonesia Nomor 53 Tahun 2014 Tentang Petunjuk Teknis Perjanjian Kinerja, Pelaporan Kinerja dan Tata Cara Reviu Atas Laporan Kinerja Instansi Pemerintah. Pembangunan

Ketahanan

Pangan,

merupakan

bagian

yang

integral dari pembangunan nasional, karena itu visi pembangunan ketahanan

pangan

dirumuskan

dalam

kerangka

dan

mengacu

pada

pencapaian visi pembangunan pertanian dan pembangunan nasional. Sejalan

dengan

itu

maka

Visi

Badan

Ketahanan

Pangan

adalah

’’Mantapnya Ketahanan Pangan yang BERMUNAJAD (Beragam, Bermutu, Nyaman, Sejahtera dan Tersedia)’’, dengan misi yang ditempuh untuk mencapai visi yaitu : 1. Memantapkan ketersediaan dan cadangan pangan nabati dan hewani 2. Meningkatkan

aksesibilitas

pangan

pada

setiap

rumah

tangga

setiap saat dan berkelanjutan 3. Mempercepat upaya penganekaragaman pangan berbasis sumberdaya pangan

lokal

menuju

konsumsi

pangan

yang

cukup

beragam,

bergizi, seimbang dan aman 4. Menciptakan situasi ketahanan pangan yang nyaman dan kondusif Sejalan pembangunan

dengan

ketahanan

visi pangan

dan

misi

adalah:

tersebut,

maka

meningkatkan

tujuan

kemampuan

membangun ketersediaan dan cadangan pangan dalam jumlah, mutu, dan keragaman yang cukup di seluruh wilayah; meningkatkan kemampuan membangun sistem distribusi pangan untuk menunjang penyebaran dan tingkat harga pangan yang terjangkau oleh daya beli masyarakat; meningkatkan penganekaragaman konsumsi melalui pengembangan pangan lokal dan produk-produk pangan olahan guna meningkatkan konsumsi pangan dan sekaligus mendorong penurunan konsumsi beras per kapita Laporan Kinerja

serta meningkatkan keberdayaan dan kemandirian masyarakat dalam mewujudkan ketahanan pangan yang berkelanjutan, dan bertumpu pada sumberdaya, kelembagaan serta budaya lokal. Sasaran adalah hasil yang akan dicapai secara nyata dalam rumusan yang spesifik dan terukur. Berdasarkan hasil evaluasi dan analisis terhadap pencapaian kinerja sasaran strategis diperoleh rata-rata

capaian

kinerja

sasaran

sebesar

87,65%.

Pencapaian

tujuan dan sasaran pembangunan ketahanan pangan tahun 2015

cukup

baik meskipun beberapa indikator kinerja belum dapat mencapai target. Pencapaian sasaran berdasarkan penetapan kinerja adalah : 1. Menurunnya daerah rawan pangan terealisasi 101,35%. 2. Meningkatnya

distribusi

dan

stabilisasi

harga

pangan

terealisasi 66,32%. 3. Meningkatnya

diversifikasi

pangan

masyarakat

terealisasi

101,38%. Hasil evaluasi dan analisis pencapaian kinerja kegiatan yang bersumber dari APBD sampai 31 Desember 2014 untuk program peningkatan ketahanan pangan didapat angka capaian sebesar 81,38%. Walaupun secara umum pencapaian indikator kinerja cukup baik, namun masih ada beberapa hal yang perlu diperhatikan untuk kegiatan

ke

depan

yaitu

upaya

untuk

meningkatkan

dan

mempertahankan ketersediaan pangan, pemerataan distribusi pangan dan pola konsumsi pangan yang beragam, bergizi, seimbang dan aman.

Laporan Kinerja

LAMPIRAN

Laporan Kinerja

Badan Ketahanan Pangan Prov Kalimantan Selatan

1 PENDAHULUAN

Bab

A. LATAR BELAKANG Kinerja pembangunan pertanian tahun 2015 merupakan pelaksanaan tahun kelima Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah

(RPJMD)

2011-2015.

Pada

RPJMD

ini,

pembangunan

pertanian memegang peran strategis dalam perekonomian daerah provinsi Kalimantan Selatan. Hal tersebut digambarkan dalam kontribusinya melalui penyediaan bahan pangan, bahan baku industri,

pakan,

penyerap

tenaga

kerja

dan

sumber

pendapatan. Pangan sebagai hak mendasar bagi setiap penduduk, sehingga ketersediaan dan keterjangkauan pangan bermutu dan bergizi

seimbang

menjadi

sangat fundamental.

Selanjutnya

pangan menjadi sangat berpengaruh terhadap ketahanan suatu bangsa. Negara mempunyai ketahanan pangan yang baik apabila mampu

menyelenggarakan

berkelanjutan

bagi

pasokan

seluruh

pangan

penduduknya

yang dan

stabil

dan

masing-masing

rumah tangga mampu memperoleh pangan sesuai kebutuhannya. Pembangunan

pangan

dan

ketahanan

pangan

merupakan

salah satu faktor kunci dalam pembangunan suatu bangsa. Dalam rangka mewujudkan ketahanan pangan nasional umumnya dan daerah pada khususnya di Provinsi Kalimantan Selatan, telah dibentuk Badan Ketahanan Pangan Provinsi Kalimantan Selatan berdasarkan Peraturan Gubernur Nomor 19 tahun 2007 tanggal 1 Mei 2007 dan Peraturan Daerah Provinsi Kalimantan Selatan

Nomor

06

tanggal

15

April

2008.

Selanjutnya

berdasarkan Peraturan Gubernur Nomor 043 Tahun 2009 tanggal 5 Mei 2009 tentang uraian tugas unsur-unsur organisasi Badan Laporan Kinerja

1


Ketahanan

Pangan

Provinsi

Kalimantan

Selatan,

Badan

Ketahanan Pangan mempunyai tugas melaksanakan penyusunan dan pelaksanaan kebijakan daerah di bidang pemantapan ketahanan pangan daerah. Sedangkan uraian tugas Badan Ketahanan Pangan Provinsi Kalimantan Selatan adalah: a. Merumuskan kebijakan di bidang pemantapan ketahanan pangan sesuai

dengan

kebijakan

yang

ditetapkan

oleh

Gubernur

berdasarkan Peraturan perundang-undangan yang berlaku; b. Melaksanakan fasilitasi dan dukungan atas penyelenggaraan pemerintahan daerah di bidang pemantapan ketahanan pangan daerah; c. Melaksanakan koordinasi pemantauan, evaluasi dan analisis ketersediaan dan penanganan kerawanan pangan daerah; d. Melaksanakan koordinasi pemantauan, evaluasi dan analisis distribusi dan harga pangan daerah; e. Melaksanakan koordinasi pemantauan, evaluasi dan analisis pola

konsumsi

dan

keamanan

pangan

serta

pengembangan

penganekaragaman pangan daerah; f. Membina

dan

mengendalikan

pengelolaan

kegiatan

kesekretariatan; dan g. Melaksanakan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Gubernur sesuai dengan bidang tugas dan tanggungjawabnya. Fungsi

Badan

Ketahanan

Pangan

Provinsi

Kalimantan

Selatan adalah: a. Perumusan kebijakan di bidang pemantapan ketahanan pangan sesuai

dengan

kebijakan

yang

ditetapkan

oleh

Gubernur

berdasarkan peraturan perundang-undangan yang berlaku; b. Fasilitasi dan dukungan atas penyelenggaraan pemerintah daerah di bidang pemantapan ketahanan pangan daerah;

Laporan Kinerja

2


c. Koordinasi pemantauan, evaluasi dan analisis ketersediaan dan penanganan kerawanan pangan daerah; d. Koordinasi pemantauan, evaluasi dan analisis distribusi dan harga pangan daerah; e. Koordinasi pemantauan, evaluasi dan analisis pola konsumsi dan

keamanan

pangan

serta

pengembangan

keanekaragaman

pangan daerah; dan f. Pengelolaan kegiatan kesekretariatan.

B. STRUKTUR ORGANISASI Unsur

organisasi

Badan

Ketahanan

Pangan

Provinsi

Kalimantan Selatan: a. Sekretariat - Sub Bagian Program; - Sub Bagian Keuangan; dan - Sub Bagian Umum dan Kepegawaian b. Bidang Ketersediaan dan Kerawanan Pangan - Sub Bidang Ketersediaan Pangan; dan - Sub Bidang Penanganan Kerawanan Pangan c. Bidang Distribusi Pangan - Sub Bidang Analisis Distribusi dan Akses Pangan; dan - Sub Bidang Analisis Harga Pangan d. Bidang Konsumsi dan Keamanan Pangan - Sub Bidang Konsumsi dan Penganekaragaman Pangan; dan - Sub Bidang Keamanan dan Preferensi Pangan Masyarakat e. Kelompok Jabatan Fungsional

Laporan Kinerja

3


Struktur Organisasi :

Gambar 1. Kepala Badan beserta seluruh karyawan/ti Badan Ketahanan Pangan Provinsi Kalimantan Selatan

Laporan Kinerja

4


Bab

2

PERENCANAAN KINERJA

A. VISI DAN MISI 1. Visi : “Mantapnya ketahanan pangan yang BERMUNAJAD (Beragam, Bermutu, Nyaman, Sejahtera dan Tersedia)” 2. Misi : 1. Memantapkan ketersediaan dan cadangan pangan nabati dan hewani 2. Meningkatkan aksesibilitas pangan pada setiap rumah tangga setiap saat dan berkelanjutan 3. Mempercepat

upaya

penganekaragaman

pangan

barbasis

sumberdaya pangan lokal menuju konsumsi pangan yang cukup, beragam, bergizi, seimbang dan aman 4. Menciptakan situasi ketahanan pangan yang nyaman dan kondusif

B. TUJUAN DAN SASARAN 1. Tujuan Tujuan adalah sesuatu yang akan dicapai atau dihasilkan dalam periode tertentu, sinergi dengan visi dan misi yang telah ditetapkan, maka dirumuskan tujuan pembangunan ketahanan pangan Kalimantan Selatan 20112015 adalah: a. Meningkatkan

kemampuan

membangun

ketersediaan

dan

cadangan pangan dalam jumlah, mutu, dan keragaman yang cukup di seluruh wilayah.

Laporan Kinerja

5


b. Meningkatkan

kemampuan

membangun

sistem

distribusi

pangan untuk menunjang penyebaran dan tingkat harga pangan yang terjangkau oleh daya beli masyarakat. c. Meningkatkan pengembangan

penganekaragaman pangan

lokal

dan

konsumsi

melalui

produk-produk

pangan

olahan guna meningkatkan konsumsi pangan dan sekaligus mendorong penurunan konsumsi beras per kapita. d. Meningkatkan

keberdayaan

dan

kemandirian

masyarakat

dalam mewujudkan ketahanan pangan yang berkelanjutan, dan bertumpu pada sumberdaya, kelembagaan serta budaya lokal. 2. Sasaran a. Sasaran adalah hasil yang akan dicapai secara nyata dalam rumusan yang spesifik dan terukur. Mengacu pada arahan umum dan tujuan pembangunan ketahanan pangan, maka sasaran pembangunan ketahanan pangan Kalimantan Selatan 2011-2015 yang akan dicapai adalah : b. Dipertahankannya meningkatkan ketahanan

ketersediaan

kemandirian

pangan

dan

pangan

yang

masyarakat,

menurunnya

cukup,

pemantapan

tingkat

kerawanan

pangan. c. Lancarnya

distribusi

dan

stabilisasi

harga

pangan

utama nabati dan hewani di tingkat petani. d. Percepatan diversifikasi pangan dan keamanan pangan masyarakat. e. Meningkatnya

kelembagaan

dan

peran

Dewan

Ketahanan

Pangan.

Laporan Kinerja

6


C. RENCANA KINERJA TAHUNAN Rencana perencanaan

kinerja

tahunan

tahunan

yang

(RKT)

bersifat

merupakan lebih

dokumen

teknis

dan

operasional serta menjabarkan sasaran stratejik yang telah ditetapkan di dalam Renstra. Sasaran stratejik dijabarkan dalam bentuk program dan kegiatan-kegiatan yang di dalamnya tergambar indikator-indikator kegiatan dan rencana tingkat capaian atau target yang hendak dicapai.

Tabel 1. Rencana Kinerja Tahunan Pangan Tahun 2015 No 1

2

Sasaran Strategis Mengurangi daerah rawan pangan

(RKT)

Badan

Ketahanan

Indikator Kinerja Ketersediaan energi (kkal/kapita/hari) Ketersediaan protein (gram/kapita/hari) Pola pangan harapan ketersediaan Penanganan daerah rawan pangan Pengembangan lumbung pangan (kelompok) Meningkatkan distribusi Stabilisasi harga pangan dan stabilisasi harga utama (beras) di tingkat pangan petani di atas harga pembelian pemerintah (LUEP) Analisis distribusi dan akses pangan di 13 kab/kota Cadangan pangan (Gapoktan)

Laporan Kinerja

Target 5.684 140 96,7 13 kab/kota 124 175

2

60

7


3

4

Meningkatkan diversifikasi masyarakat

pangan

Meningkatkan Integrasi Perencanaan, Koordinasi kelembagaan dan peran Dewan Ketahanan Pangan

Konsumsi energi (kkal/kapita/hari) Konsumsi protein (gram/kapita/hari) Pola pangan harapan konsumsi Penurunan konsumsi beras (1 persen per tahun) Penanganan keamanan pangan (sampel) Sosialisasi keamanan pangan Kajian/analisis masalah ketahanan pangan Dokumen perencanaan, data statistik dan monev serta pelaporan

4.224 62,50 90,80 96,60 110 13 2 3

D. PENETAPAN KINERJA Dokumen penetapan kinerja merupakan suatu dokumen pernyataan

kinerja/kesepakatan

kinerja/perjanjian

kinerja

antara atasan dan bawahan untuk mewujudkan target kinerja tertentu berdasarkan pada sumber daya yang dimiliki oleh instansi. Penetapan kinerja antara Kepala Badan Ketahanan Pangan

Provinsi

Kalimantan

Selatan

dengan

Kalimantan Selatan Tahun 2015, dapat dilihat

Gubernur pada tabel

berikut.

Laporan Kinerja

8


Tabel 2. Penetapan 2015 No 1

2

3

Kinerja

Sasaran Strategis Menurunnya daerah rawan pangan

Badan

Ketahanan

Pangan

Indikator Kinerja Ketersediaan energi (kkal/kapita/hari) Ketersediaan protein (gram/kapita/hari) Pola pangan harapan ketersediaan Penanganan daerah rawan pangan (desa) Pengembangan lumbung pangan (kelompok) Meningkatnya distribusi Stabilisasi harga pangan dan stabilisasi harga utama (beras) di tingkat pangan petani di atas harga pembelian pemerintah (LUEP) Analisis distribusi dan akses pangan di 13 kab/kota Cadangan pangan (Lumbung) Meningkatnya Konsumsi energi diversifikasi pangan (kkal/kapita/hari) masyarakat Konsumsi protein (gram/kapita/hari) Pola pangan harapan konsumsi Penurunan konsumsi beras (1 persen per tahun) Penanganan keamanan pangan (sampel) Sosialisasi keamanan pangan (kali)

Laporan Kinerja

Tahun Target 5.595 197,37 83,35 171 97 10

2

97 2.022,8 56,64 85,7 87,12 110 2

9


Bab

3

AKUNTABILITAS KINERJA

Laporan kinerja disusun berdasarkan data pelaksanaan kegiatan

dengan

mengukur

indikator

kinerja

utama,

akuntabilitas analisis

kinerja,

capaian

capaian

kinerja

sasaran

strategis serta akuntabilitas keuangan.

A. CAPAIAN KINERJA ORGANISASI

capaian dokumen

Laporan

kinerja

kinerja

sasaran

perencanaan

Provinsi

ini yang

disusun telah

strategis

Kalimantan

Selatan

dengan

ditetapkan

Badan Tahun

mengukur di

Ketahanan

dalam Pangan

2011–2015

melalui

Pengukuran Kinerja. Penetapan indikator kinerja pada tingkat sasaran strategis dan kegiatan merupakan syarat mutlak bagi pengukuran

kinerja.

Kelompok

indikator

kinerja

yang

digunakan untuk mengukur sasaran bervariasi tergantung jenis indikator sasarannya. Adapun indikator yang digunakan untuk mengukur kinerja kegiatan berdasarkan pada masukan (input), keluaran (output) dan hasil (out come). Sedangkan kriteria pengukuran capaian dilihat dari pencapaian

rencana

(performance

tingkat

plan)

yang

capaian telah

atau

target

ditetapkan

kinerja

pada

saat

penyusunan rencana kinerja. Pada akhir tahun 2015 target kinerja

tersebut

kinerja/realisasi dapat

diketahui

akan

dibandingkan

kinerja celah

(performance

kinerja

dengan

capaian

result),

sehingga

(performance

gap).

Dari

diketahuinya celah kinerja tersebut dapat dijadikan dasar dalam

evaluasi

Laporan Kinerja

terhadap

kekurangan

yang

terjadi

dalam

10


pencapaian target kinerja sehingga akan menjadi strategi untuk peningkatan pencapaian target kinerja dimasa yang akan datang (performance improvement). Sasaran Ketahanan

Pangan

strategis Provinsi

dan

indikator

Kalimantan

kinerja

Selatan

Badan

Tahun

2015

dapat dilihat sebagai berikut :

Sasaran 1 : Menurunnya Daerah Rawan Pangan Kerawanan pangan dapat diartikan sebagai kondisi suatu daerah, masyarakat atau rumah tangga yang tingkat ketersediaan

dan

keamanan

pangannya

tidak

cukup

untuk

memenuhi standar kebutuhan fisiologis bagi pertumbuhan dan kesehatan sebagian besar masyarakat. Keadaan rawan pangan dapat dilihat dari kondisi daerah/wilayah atau rumah tangga yang terganggu ketersediaan pangannya, dan kondisi lain pada masyarakat atau keluarga yang terganggu kemampuan aksesnya terhadap pangan tersebut. Kejadian rawan pangan dapat dikategorikan dalam dua dimensi, berdasarkan: (1) kedalaman untuk ringan, sedang dan berat; serta (2) waktu/periode kejadian dalam jangka panjang untuk kronis dan jangka pendek/fluktuasi untuk transien. Kerawanan pangan kronis dapat diketahui dari analisis/peta situasi pangan dan gizi yang direkomendasikan melalui hasil Sistem

Kewaspadaan

Pangan

dan

Gizi

(SKPG),

yang

menggambarkan tingkat kerawanan masing-masing wilayah dari aspek ketersediaan, akses pangan dan pemanfaatan pangan. Keberhasilan sasaran menurunnya daerah rawan pangan ini diukur melalui 5 (lima) indikator kinerja sasaran yaitu ketersediaan energi (kkal/kapita/hari), ketersediaan protein (gram/kapita/hari),

Laporan Kinerja

pola

pangan

harapan

tingkat

11


ketersediaan, penanganan daerah rawan pangan (desa), dan pengembangan lumbung pangan (kelompok). Indikator kinerja, target dan realisasinya disajikan pada tabel berikut ini :

Tabel 3. Realisasi Capaian Kinerja Tahun 2015 Sasaran Menurunnya Daerah Rawan Pangan Dibandingkan Dengan Target Capaian Kinerja Sasaran Strategis Menurunnya daerah rawan pangan

Indikator Kinerja

Target 2015

Realisa si 2015

Capaia n (%)

5.595

5.856

104,66

197,37

203,48

103,10

83,35

83,35

100

171

171

100

97

96

98,97

Ketersediaan energi (kkal/kapita/hari) Ketersediaan protein (gram/kapita/hari) Pola pangan harapan ketersediaan Penanganan daerah rawan pangan (desa) Pengembangan lumbung pangan (kelompok)

Sesuai

dengan

angka

WNPG

(Widyakarya

Nasional

Pangan dan Gizi) target penyediaan energi mulai tahun 2013 mengalami perubahan dari 2.200 kkal/kap/hari menjadi 2.400 kkal/kap/hari. Pada tahun 2015 (berdasar angka ramalan I 2015) telah terealisasi sebesar 5.856 kkal/kap/hari atau sebesar 244% dari angka WNPG. Sementara target ketersediaan energi

Provinsi

Kalimantan

Selatan

sebesar

5.595

kkal/kap/hari.

Hal

energi

cukup

tersedia

untuk

tahun ini

2015

ditarget

menunjukkan

dikonsumsi

bahwa

masyarakat

di

Kalimantan Selatan. Dilihat dari kelompok bahan pangan hal ini masih didominasi oleh kelompok padi-padian.

Laporan Kinerja

12


Tabel 4. Ketersediaan Energi untuk Dikonsumsi Penduduk di Provinsi Kalimantan Selatan Tahun 2011 – 2015 No

I

Komoditi

Ketersediaan Energi (Kkal/kap/hari) 2011

2012

2013

2014

2015

PANGAN NABATI

5.120

5.219

5.388

6.100

5.333

Padi-padian

4.200

4.119

4.072

3.936

4.155

98

95

69

75

75

302

319

334

245

303

153

214

142

138

250

Buah-buahan

90

75

59

66

49

Sayuran

24

22

18

26

14

Minyak/Lemak

253

375

694

1.614

488

PANGAN HEWANI

495

284

203

245

523

Daging

116

75

93

69

45

Telur

69

75

63

41

60

Susu

188

9

9

112

9

Ikan

121

123

38

23

408

5.615

5.503

5.591

6.345

5.856

Makanan Berpati Gula Buah

Biji

Berminyak

II

JUMLAH

Sumber: Data diolah BKP Provinsi Kalimantan Selatan

Ketersediaan

energi

Provinsi

Kalimantan

Selatan

dari tahun 2011 – 2015 telah memenuhi kebutuhan konsumsi bahkan

berada

di

atas

angka

ketersediaan

minimal

untuk

dikonsumsi masyarakat. Target ketersediaan energi minimal untuk

dikonsumsi

kkal/kap/hari

dan

masyarakat mulai

tahun

adalah 2013

sebesar

2.200

sebesar

2.400

kkal/kap/hari.

Laporan Kinerja

13


Sesuai dengan angka Widyakarya Nasional Pangan dan Gizi

(WNPG)

mengalami

target

penyediaan

perubahan

dari

57

protein

mulai

gram/kap/hari

tahun

2013

menjadi

63

gram/kap/hari. Pada tahun 2015 (berdasar angka ramalan I 2015) telah terealisasi sebesar 203,48 gram/kap/hari atau sebesar

322,98%

dari

angka

WNPG.

Sementara

target

ketersediaan protein Provinsi Kalimantan Selatan tahun 2015 ditarget

sebesar

197

gram/kap/hari.

Hal

ini

menunjukkan

bahwa protein cukup tersedia untuk dikonsumsi masyarakat di Kalimantan Selatan. Tabel 5. Ketersediaan Protein untuk Dikonsumsi Penduduk di Provinsi Kalimantan Selatan Tahun 2011 – 2015 No I

Komoditi

Ketersediaan Protein (Gram/kap/hari) 2011

2012

2013

2014

2015

PANGAN NABATI

121,14

123,44

113,06

107,86

116,29

Padi-padian

104,53

102,74

97,93

94,59

99,76

Makanan Berpati

0,63

0,60

0,43

0,53

0,51

Gula

0,03

0,03

-

-

0,07

12,58

17,32

8,28

8,41

13,91

Buah-buahan

1,26

1,02

0,80

0,88

0,64

Sayuran

2,04

1,49

5,31

3,11

1,08

Minyak/Lemak

0,06

0,24

0,31

0,34

0,33

44,90

32,42

17,48

18,03

87,19

Daging

8,65

5,20

6,43

4,69

3,23

Telur

4,86

5,25

4,43

3,22

4,16

Susu

9,85

0,49

0,47

5,88

0,46

Ikan

21,55

21,48

6,15

4,24

79,33

166,04

155,85

130,54

125,89

203,48

Buah Biji Berminyak

II

PANGAN HEWANI

JUMLAH

Sumber: Data diolah BKP Provinsi Kalimantan Selatan

Laporan Kinerja

14


Ketersediaan

protein

Provinsi

Kalimantan

Selatan

dari tahun 2011 – 2015 telah memenuhi kebutuhan konsumsi bahkan

berada

di

atas

angka

ketersediaan

minimal

untuk

dikonsumsi masyarakat. Target ketersediaan protein minimal untuk dikonsumsi masyarakat adalah sebesar 57 gram/kap/hari dan mulai tahun 2013 sebesar 63 gram/kap/hari. Skor PPH provinsi Kalimantan Selatan Tahun 2015 mencapai 83,35 persen (berdasar Angka ARAM I 2015) dan masih berada di bawah skor maksimal yaitu 100 Persen. Hal tersebut berarti bahwa ketersediaan pangan di provinsi Kalimantan Selatan masih belum beranekaragam. Skor PPH dibawah skor maksimum yaitu terutama pada kelompok pangan umbi-umbian, buah/buji berminyak, kacang-kacangan, serta sayur dan buah.

Tabel 6. Skor Pola Pangan Harapan (PPH) Penduduk Kalimantan Selatan Tingkat Ketersediaan Tahun 2011 – 2015 Tahun

Skor PPH (%)

2011

90,75

2012

95,05

2013

91,61

2014

86,02

2015

83,35

Peristiwa

adanya

kerawanan

pangan

ini

dapat

bersifat kronis (cronical) maupun sementara dan mendadak (transient). Kronis adalah keadaan kekurangan pangan yang berkelanjutan

yang

terjadi

sepanjang

waktu

yang

dapat

disebabkan oleh keterbatasan sumber daya alam (SDA) dan keterbatasan sumber daya manusia (SDM), sehingga menyebabkan kondisi masyarakat menjadi miskin. Kerawanan pangan yang Laporan Kinerja

15


bersifat sementara akibat kejadian yang mendadak (transient) disebabkan kondisi yang tidak terduga seperti bencana alam, banjir, tanah longsor, kerusuhan, musim yang menyimpang,

konflik

sosial,

dan

sebagainya.

Gambar 2. Banjir yang terjadi di Kabupaten Tanah Laut

Hasil kegiatan pengembangan lumbung pangan adalah berkembangnya kelompok lumbung pangan, terbinanya kelompok lumbung

pangan

serta

anggota/masyarakat

kelompok

kelompok

lumbung

pangan

meningkatnya lumbung

pangan.

masyarakat

yang

pendapatan Sebanyak

45

pembangunan

gudangnya dari DAK 2012 dan 2013 dilakukan pengisian pada tahun

2015.

lumbung sudah

pangan terisi

dengan sebanyak dari

Total

yang

sebanyak

tahun 96

yang sampai 2015

lumbung

ditargetkan 97

lumbung

pangan.

Gambar 3. Kelompok Lumbung Pangan Suka Maju Desa Burakai Kecamatan Hatungun Kabupaten Tapin

Laporan Kinerja

16


Tabel 7. Realisasi Capaian Kinerja Tahun 2015 Sasaran Menurunnya Daerah Rawan Pangan Dibandingkan Dengan Tahun 2014 Indikator Kinerja

Target Realisasi 2014 2014

Ketersediaan energi (kkal/kap/hr ) Ketersediaan protein (gram/kap/hr ) Pola pangan harapan ketersediaan Penanganan daerah rawan pangan (desa) Pengembangan lumbung pangan (kelpk)

Persentase Capaian 2014

Target 2015

Realisasi 2015

Perse ntase Capai an 2015

5.519

5.591

101,30

5.595

5.856

104,6 6

139

130,54

93,91

197,37

203,48

103,1 0

95,7

86,02

89,89

83,35

83,35

100

140

166

118,57

171

171

100

104

97

93,26

97

96

98,97

Tabel 8. Rencana Target Capaian Kinerja (Target Berdasar RPJMD) PROGRAM Peningkatan Ketahanan Pangan

Laporan Kinerja

INDIKATOR KINERJA

SATU AN

KONDI SI AWAL

Realisasi Pengembang an Desa Mandiri Pangan

%

90

RENCANA CAPAIAN KINERJA 2011 2012 2013 2014 2015

92

94

96

98

17

100


Capaian sasaran 1, yaitu menurunnya daerah rawan pangan

pada

tahun

2015

dapat

dicapai

sebesar

101,35%.

Capaian kinerja tahun 2015 ini meningkat sebesar 1,96% jika dibandingkan dengan capaian tahun 2014 sebesar 99,39% dari yang ditargetkan. Berdasar rencana target capaian kinerja RPJMD untuk program

peningkatan

ketahanan

pangan

dengan

indikator

kinerja realisasi pengembangan desa mandiri pangan dapat direalisasikan

sebesar

100%.

Pengembangan

desa

mandiri

pangan dilaksanakan di daerah yang rawan pangan. Sesuai dengan

target

perjanjian

kinerja

antara

Kepala

Badan

Ketahanan Pangan dan Gubernur Kalimantan Selatan tahun 2015, maka penanganan daerah rawan pangan adalah sebanyak 171 desa yang tersebar di 11 kabupaten se Kalimantan Selatan. Target ini dapat dipenuhi oleh Badan Ketahanan Pangan Provinsi Kalimantan Selatan. Pencapaian sasaran menurunnya daerah rawan pangan pada tahun 2015 ini didukung oleh kegiatan-kegiatan yang dilakukan oleh Badan Ketahanan Pangan Provinsi Kalimantan Selatan sebagai berikut: 1. Workshop kerawanan pangan dengan

materi membuat peta

Food Security and Vulnerability Atlas (FSVA) atau peta ketahanan

dan

kerentanan

pangan

yang

dibuat

sampai

tingkat kecamatan. 2. Pelatihan

penyusunan

SKPG

dengan

hasil

tersediannya

informasi situasi pangan dan gizi bulanan dan tahunan serta

analisis

Sistem

Kewaspadaan

Pangan

dan

Gizi

(SKPG). 3. Rapat koordinasi pemantauan ketersediaan pangan pokok utama pada hari-hari besar keagamaan nasional (HBKN).

Laporan Kinerja

18


4. Pertemuan cadangan pangan masyarakat untuk menyamakan persepsi dan sinergi dalam menggali informasi cadangan pangan yang tersedia di masyarakat. 5. Apresiasi analisis ketersediaan pangan untuk memberikan gambaran

tentang

kondisi

ketersediaan

pangan

dan

kebutuhan pangan serta konsumsi pangan yang disajikan dalam

bentuk

data

dari

kabupaten/kota

se

Kalimantan

Selatan. 6. Sinkronisasi program desa mandiri pangan dengan hasil mengevaluasi pelaksanaan, memecahkan permasalahan dalam melaksanakan kegiatan desa mandiri pangan. 7. Pelatihan manajemen pengelolaan lumbung pangan dengan tujuan

pengurus

lumbung

dapat

melaksanakan

kegiatan

lumbung pangan yang diberdayakan segala potensi yang ada di

daerah

masing-masing

sehingga

dapat

meningkatkan

kesejahteraan anggota kelompok lumbung pangan.

Gambar 4. Pelatihan Penyusunan Sistem Kewaspadaan Pangan dan Gizi (SKPG)

Laporan Kinerja

19


Gambar 5. Pertemuan Apresiasi Cadangan

Pangan Pemerintah Tahun 2015

Gambar 6. Rapat Koordinasi Desa Mandiri Pangan

Gambar 7. Kunjungan ke kelompok Afinitas Desa Mandiri Pangan

Laporan Kinerja

20

LAPORAN KINERJA BADAN KETAHANAN PANGAN KALIMANTAN SELATAN TAHUN 2015

Recommend Documents