Laporan dan Analisa Berita Media Cetak dan Online Bidang Cipta Karya Edisi: Mei 2014
Isu Berita Media Cetak Pada bulan Mei 2014, berita media cetak yang terkait Direktorat Jenderal Cipta Karya berjumlah 27 berita, yang dimuat oleh 10 media cetak. 27 berita tersebut membahas: - 12 berita membahas isu Air Minum - 8 berita membahas isu Stakeholder’s Forum of IIWW 2014 - 3 berita membahas isu Restrukturisasi Utang PDAM - 1 berita membahas isu Target MDG’s - 1 berita membahas isu Peresmian Infrastruktur Cipta Karya - 1 berita membahas isu Rusunawa - 1 berita membahas isu Air Limbah Isu Berita Media Cetak
12
12
10
8
8
6
4 3
2
1
0
1
1
1
Mei 2014
Air Minum
12
Stakeholder's Forum of IIWW 2014
8
Restrukturisasi Utang PDAM
3
Target MDG's
1
Peresmian Infrastruktur Cipta Karya
1
Rusunawa
1
Air Limbah
1
Grafik 1
2
Isu Berita Media Online Pada bulan Mei 2014, berita media online yang terkait Direktorat Jenderal Cipta Karya berjumlah 53 berita, yang dimuat oleh 36 media online. 53 berita tersebut membahas: - 16 berita membahas isu Air Minum - 8 berita membahas isu Stakeholder’s Forum of IIWW 2014 - 7 berita membahas isu Anggaran - 1 berita membahas isu Drainase - 3 berita membahas isu Mutasi - 9 berita membahas isu Rusunawa - 1 berita membahas isu Sanitasi - 1 berita membahas isu P2KP - 3 berita membahas isu Permukiman - 2 berita membahas isu Profil - 2 berita membahas isu Program Pembangunan Infrastruktur Pedesaan Isu Berita Media Online 18
16
16
14
12 10 8
9 8
7
6 4
3
3
3 2
2
2 1
0
1
Mei 2014
Air Minum
16
Rusunawa
9
Stakeholder's Forum of IIWW 2014
8
Anggaran
7
Permukiman
3
Mutasi
3
Permukiman
3
Profil
2
Program Pembangunan Infrastruktur Pedesaan
2
Sanitasi
1
Drainase
1
Grafik 2
3
Media Cetak Yang Memberitakan Media cetak yang paling sering memberitakan Ditjen Cipta Karya adalah Investor Daily dengan sembilan berita. Media lainnya yaitu Bisnis Indonesia memuat lima berita.
Media Cetak yang Memberitakan 9 8 7 6 5 4 3 2 1 0
9
5 2
2
2
2
1
1
1
Grafik 3
4
Media Online Yang Memberitakan Media online yang paling sering memberitakan Ditjen Cipta Karya adalah Okezone.com dengan memuat empat berita. Media lainnya yaitu investor.co.id dengan tiga berita.
Media Online yang Memberitakan 4
4 3 3
3
3
3
2 2
2
1
1
1
1
2 2
1 1
2
1 1 1 1 1
2
1 1 1 1
1
1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
0
Grafik 4
5
Narasumber Berita Media Cetak Narasumber berita media cetak yang paling banyak dikutip oleh media adalah Djoko Kirmanto, Menteri Pekerjaan Umum dan Imam S. Ernawi, Dirjen Cipta Karya Kemen. PU, serta Danny Sutjiono, Direktur Pengembangan Air Minum dan Agus Gunawan, Kepala UPTD Rusunawa Bogor.
Narasumber Berita Media Cetak Djoko Kirmanto, Menteri Pekerjaan Umum
Imam S. Ernawi, Dirjen Cipta Karya Kemen. PU
Danny Sutjiono, Direktur Pengembangan Air Minum
Agus Gunawan, Kepala UPTD Rusunawa Bogor 0
1
2
3
4
5
6
7
8
Grafik 5
6
Narasumber Berita Media Online Narasumber berita media online yang paling banyak dikutip oleh media adalah Djoko Kirmanto, Menteri Pekerjaan Umum dan Imam S. Ernawi, Dirjen Cipta Karya Kemen. PU, serta Hermanto Dardak, Wakil Menteri PU, Danny Sutjiono, Direktur Pengembangan Air Minum, Adjar Prajudi, Direktur Penataan Bangunan dan Lingkungan, Edwin Sony, Kadis PU Kota Metro.
Narasumber Berita Media Online Djoko Kirmanto, Menteri Pekerjaan Umum Hermanto Dardak, Wakil Menteri PU Imam S. Ernawi, Dirjen Cipta Karya Kemen. PU Danny Sutjiono, Direktur Pengembangan Air Minum
Adjar Prajudi, Direktur Penataan Bangunan dan Lingkungan Edwin Sony, Kadis PU Kota Metro 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 Grafik 6
7
Frekuensi Berita Media Cetak Puncak pemberitaan media cetak terkait Ditjen Cipta Karya terjadi di pertengahan bulan Mei 2014, tepatnya tanggal 22 Mei 2014 yaitu pada saat pelaksanaan acara Stakeholder’s Forum of Indonesia International Water Week 2014 di Surabaya.
Frekuensi Berita Media Cetak 7
7
6
5
5 4
3
3 2
3 2
1
2
1
1
1
1
1
0
Grafik 7
8
Frekuensi Berita Media Online Puncak pemberitaan media online terkait Ditjen Cipta Karya terjadi di pertengahan bulan Mei 2014, tepatnya tanggal 21 Mei 2014 yaitu pada saat pelaksanaan acara Stakeholder’s Forum of Indonesia International Water Week 2014 di Surabaya.
Frekuensi Berita Media Online 9 8 7 6 5 4 3 2 1 0
9
3 1
3
5
4
4
4
5 3
1
2
2
2
1
1
1
2
Grafik 8
9
Sentimen Berita Berita dapat dikelompokkan ke dalam tiga kategori sentimen berita: Positif, jika berita bagus untuk Ditjen Cipta Karya dan atau Kementerian PU serta mengangkat pesan-pesan ke-ciptakaryaan. Netral, jika dilaporkan secara netral dan faktual. Negatif, jika framing pemberitaan merugikan Ditjen Cipta Karya dan atau Kementerian PU. Apabila dalam sebuah berita terdapat komentar/penilaian negatif sekaligus positif, dipertimbangkan mana yang lebih dominan.
Sentimen Berita Media Cetak Berita dengan sentimen positif yang terkait Ditjen Cipta Karya sebanyak 24 berita atau 89 persen. Berita dengan sentimen positif mengangkat beberapa isu, yaitu: Air Minum, Stakeholder's Forum of IIWW 2014, Target MDG's, Peresmian Infrastruktur Cipta Karya Rusunawa, Air Limbah. Berita dengan sentimen netral yang terkait Ditjen Cipta Karya sebanyak 3 berita atau 11 persen. Pada bulan Mei 2014, tidak terdapat pemberitaan dengan sentimen negatif.
Sentimen Berita Media Online Positif
Netral
11%
89% 10 Grafik 9
Sentimen Berita Media Online Berita dengan sentimen positif yang terkait Ditjen Cipta Karya sebanyak 31 berita atau 58 persen. Berita dengan sentimen positif mengangkat beberapa isu, yaitu: Air Minum, Stakeholder's Forum of IIWW 2014, Sanitasi, P2KP, PPIP, dan Rusunawa. Berita dengan sentimen netral yang terkait Ditjen Cipta Karya sebanyak 21 berita atau 40 persen. Berita dengan sentimen netral yang terkait Ditjen Cipta Karya sebanyak 1 berita atau 2 persen. Pemberitaan negatif terkait Rusunawa di Pekanbaru yang rusak sebelum digunakan.
Sentimen Berita Media Online Positif
Netral
Negatif
2%
40% 58%
Grafik 10
11
Pernyataan Narasumber Berikut pernyataan narasumber yang dimuat dalam pemberitaan terkait Ditjen Cipta Karya di Media Cetak dan Online, Mei 2014: 1. Djoko Kirmanto, Menteri Pekerjaan Umum "Pembangunan Siphon ini sebagai upaya penyediaan air baku yang baik bagi wilayah DKI Jakarta, karena air baku dari Jatiluhur tidak bercampur dengan Kali Bekasi" "Dengan keberadaan siphon ini aliran air Sungai Citarum tidak akan bercampur dengan aliran Kali Bekasi." "Hingga akhir 2013 akses aman air minum tercapai 67,7% dari target MDGs 2015 sebesar 68,87%. Adapun sanitasi layak mencapai 59,7% dari target 62,41% pada 2015." "Selesainya pembangunan fisik bukan merupakan akhir dari prosesw membangun, tetapi masih ada tahapan yang jauh lebih penting yaitu mengelola dan memanfaatkan secara optimal aset yang telah terbangun untuk pelayanan kepada masyarakat secara berkelanjutan." "Pendanaan sebesar itu tentunya tidak dapat ditanggung sendiri oleh pemerintah. Untuk itu, kami mendorong partisipasi para stakeholders, seperti pemerintah daerah, pengelola air minum dan sanitasi, pihak swasta, bank nasional, lembaga internasional dan negara donor, serta masyarakat." "Meski anggaran tersebut besar, kita tetap berkomitmen memenuhi kebutuhan itu secara bertahap. Tapi, tentu tidak bisa hanya dilakukan oleh satu lembaga, butuh peran semua pihak secara swasta dan masyarakat." "Dengan pameran ini, para produsen saya harapkan tahu bahwa pasar di Indonesia cukup besar."
12
2. Hermanto Dardak, Wakil Menteri PU "Namun, dengan adanya undang-undang desa ini, saya kira pembangunannya bisa lebih terarah sesuai dengan karakter dan kebutuhannya. Misalnya, kalau daerah tersebut merupakan daerah pertanian tentu desa tersebut kita golongkan sebagai desa Agropolitan, adapun Desa Minapolitan sebagai sumber perikanannya. Itu yang akan kita perkuat.” "Pedesaan kita mencoba untuk mendorong menjadi desa mandiri. Upaya itu kita banyak. Kita punya banyak konsep seperti Program Desa Pusat Pertumbuhan, Agropolitan, dan Minapolitan.” 3. Imam S. Ernawi, Dirjen Cipta Karya Kemen. PU "Waktu yang tersisa sangat pendek, sementara tantangannya cukup besar. Untuk itu kita membutuhkan peran serta pemda, masyarakat, dan swasta untuk mewujudkan ini." "Pipa utama ini, akan berada di sekitar Waduk Pluit Jakarta Utara dengan dilengkapi pengolah limbah (waste water treatment plant, WWTP) berkapasitas rata-rata 198.000 meter kubik/hari." "Pendanaan dalam lima tahun ke depan porsi 50% dari APBN diimbangi APBD dan PDAM selain dari swasta. Masalah pendanaan sudah kita sounding untuk 2015." "Jadi akhir 2019, kami bertekad presentase akses air minum aman dan sanitasi 100 persen." "Kita akui memang kapasitas air kita yang terbuang sebagaimana yang dikelola PDAM masih cukup besar. Padahal, kalau itu dikelola, kapasitas akses air minum kita bisa mencapai 75%." "Tapi di Indonesia ini memang unik. Ada 233 PDAM tidak sehat dan cakupan pelayanannya pun masih tetapi diantara itu itu ada 177 PDAM tarifnya rendah, namun kondisi perusahaannya sehat. Yang umum itu, PDAm tarif rendah biasanya kondisi perusahaan kurang sehat"
13
"Air merupakan kebutuhan pokok manusia. Namun sayangnya, pemeliharaan sumber daya air dan kesediaan air bersih masih sangat kurang." " Dalam program ini telah dialokasikan anggaran APBN Rp 30-40 miliar per kabupaten atau kota strategis nasional per tahun. Dana tersebut akan diambil dari anggaran Ditjen Cipta Karya 2014 sekitar Rp 17 triliun." 4. Danny Sutjiono, Direktur Pengembangan Air Minum "Dari 28 PDAM itu sudah menciut lagi, yakni 19 PDAM sedang diproses dan 9 PDAM belum. Sembilan PDAM ini sedang kami dorong-dorong lagi (agar ikut restrukturisasi utang)." "Untuk empat nama pertama memiliki kerja sama dengan swasta. Tiga hasil pemekaran, dan sisanya kurangnya respons dari Pemda dan PDAM itu sendiri." 5. Adjar Prajudi, Direktur Penataan Bangunan dan Lingkungan "Penanganan masalah kemiskinan akan lebih efektif bila masyarakat diposisikan sebagai pelaku utama atau berbasis komunitas sedangkan pemerintah, swasta dan stakeholder lainnya hanyalah pendukung.” 6. Agus Gunawan, Kepala UPTD Rusunawa Bogor "Pembangunan rusunawa ini dananya merupakan bantuan dari Kementerian PU. Progres pembangunan sudah mencapai 30 persen. Sasarannya rusunawa ini untuk masyarakat yang berpenghasilan rendah dan belum memiliki rumah, khususnya para buruh di sekitar rusunawa." 7. Edwin Sony, Kadis PU Kota Metro “Itu semua dari pusat (Kementrian PU). Total anggaran itu sekitar Rp 30 miliar. Kita hanya dikenakan untuk dana pendamping saja. Itu untuk listrik, fasilitas air, sarana olah raga, taman, dan pagar"
14
Rekomendasi • Pelaksanaan Konferensi Pers, Doorstop, penyebaran press release serta publikasi lainnya saat pra event, event, maupun post event dinilai mampu meningkatkan pemberitaan positif di media. Hal ini terlihat dalam pemberitaan acara Stakeholder’s Forum of Indonesia International Water Week 2014 di Surabaya. • Terdapat 4 berita online bernada netral yang berisi statement Bapak Menteri PU mengenai pembangunan rusunawa yang telah dibangun namun tidak berpenghuni dikarenakan tidak adanya komitmen penda dalam pengelolaan dan pemeliharaan rusunawa yang telah dibangun Kementerian PU. Pemberitaan ini perlu mendapat pengawasan lebih lanjut agar kedepannya tidak berubah menjadi bernada negatif. • Sentimen negatif perlu diperhatikan dan ditindak lanjuti dengan serius agar tidak menimbulkan image buruk di masyarakat. • Masing-masing Unit Eselon II, dilingkungan Ditjen Cipta Karya dapat meningkatkan pemberitaan secara positif dengan mengadakan temu wartawan melalui fasilitas dari Puskompu/Kamisan pengiriman press release yang baik sehingga memudahkan media dalam penulisan berita, serta kegiatan yang melibatkan media secara aktif. • Pembinaan terhadap wartawan dengan memberikan pengetahuan ke-Cipta Karya-an juga dapat meningkatkan pemberitaan positif terkait institusi melalui kegiatan media gathering. • Melakukan pengelolaan terhadap website Ditjen Cipta Karya, baik dari berita yang dimuat hingga informasi kegiatan terkini dari Ditjen Cipta Karya.
15