LAMPIRAN
Lampiran 1. Perkembangan Luas Panen, Produksi dan Produktivitas Tebu Tahun 1960-2009
Produksi (skala kanan) Produktivitas (ton/ha)
Luas areal panen (10,000 ha)
Sumber: DGI (diolah)
Lampiran 2. Perkembangan Produktivitas Tebu dan Tanaman Pangan Lain Tahun 1961-2008 Ton/ha
Ton/ha
tebu skala kanan
Sumber: FAO (2010)
Lampiran 3. Perkembangan Harga Relatif Tebu Terhadap Komoditas Pangan Utama Tahun 1991-2007
Sumber: FAO (2010)
Lampiran 4. Perkembangan Tingkat Swasembada Pangan Indonesia Tahun 1961-2007 %
Sumber: FAO (2010)
Lampiran 5. Perkembangan Produktivitas Pabrik Gula Indonesia Tahun 1960-2009
Sumber: Sekretariat DGI
Lampiran 6. Negara Eksportir Utama Gula Rafinasi Dunia Tahun 2007 No Negara 1 Brazil 2 Thailand 3 India 4 France Sumber: FAO, 2010
Kuantitas (ton)
Nilai (1000 $)
Harga per unit ($/ton)
6 915 800 2 316 754 2 261 228 1 893 039
1 970 721 732 087 648 174 1 438 172
285 316 287 760
Lampiran 7. Negara Importir Utama Gula Rafinasi Dunia Tahun 2007 No
Negara
1 Indonesia 2 Italy 3 Germany 4 Spain Sumber: FAO, 2010
Kuantitas (ton) 2 262 762 867 375 483 559 484 530
Nilai (1000 $) 767 720 731 833 430 470 386 842
Harga per unit ($/ton) 339 844 890 798
Lampiran 8. Tingkat Swasembada Negara Pelaku Utama Gula Dunia Tahun 2007-2010 Country
Production
Domestic Consumption
SSR
………..........……….. 1000 tons …..................…...………… SUG - North America Canada 2007/08 126 1 416 77 1 465 2008/09 87 1 444 38 1 500 2009/10 100 1 450 42 1 454 Mexico 2007/08 5 852 226 677 5 144 2008/09 5 260 215 1 270 5 540 2009/10 5 400 710 690 5 300 United States 2007/08 7 396 2 377 184 9 715 2008/09 6 789 2 796 124 9 650 2009/10 6 998 2 200 181 9 412 Total SUG - North America 2007/08 13 374 4 019 938 16 324 2008/09 12 136 4 455 1 432 16 690 2009/10 12 498 4 360 913 16 166
(%)
SUG – Caribbean Cuba 2007/08 1 420 2008/09 1 250 2009/10 1 250 Dominican Republic 2007/08 500 2008/09 520 2009/10 525 Other SUG – Caribbean 2007/08 218 2008/09 215 2009/10 185 Total SUG – Caribbean 2007/08 2 138 2008/09 1 985 2009/10 1 960 SUG - Central America Guatemala 2007/08 2 274 2008/09 2 247 2009/10 2 250
Imports
Exports
8.60 5.83 6.63 108.35 125.09 99.63 77.13 71.76 77.61 81.28 80.06 78.38
210 200 290
1 025 730 800
710 710 710
234.71 173.61 168.92
40 40 20
217 217 217
335 338 338
154.80 151.60 160.06
429 426 423
162 172 142
469 465 466
44.95 45.84 39.70
679 666 733
1 404 1 119 1 159
1 514 1 513 1 514
151.31 129.57 127.77
0 0 0
1 333 1 490 1 515
742 744 745
241.66 296.83 306.12
Lampiran 8. Lanjutan Country Production
Domestic Consumption
SSR
…………............…….. 1000 tons ……...............………… Other SUG - Central America 2007/08 2 078 2 756 1 164 2008/09 2 041 2 811 1 147 2009/10 2 076 11 900 1 173 Total SUG - Central America 2007/08 4 352 2 2 089 1 906 2008/09 4 288 2 2 301 1 891 2009/10 4 326 11 2 415 1 918
(%)
SUG - South America Brazil 2007/08 31 600 2008/09 31 850 2009/10 35 750 Colombia 2007/08 2 245 2008/09 2 050 2009/10 2 575 Argentina 2007/08 2 190 2008/09 2 420 2009/10 2 250 Other SUG - South America 2007/08 3 082 2008/09 3 256 2009/10 3 255 Total SUG - South America 2007/08 39 117 2008/09 39 576 2009/10 43 830 SUG - Western Europe EU-27 2007/08 15 614 2008/09 13 570 2009/10 15 485 Other SUG - Western Europe 2007/08 270 2008/09 275 2009/10 270
Imports
Exports
156.95 165.67 174.89 192.14 215.59 225.08
0 0 0
19 500 21 550 23 850
11 400 11 650 11 800
261.16 309.22 300.42
103 120 110
661 630 1 035
1 615 1 585 1 605
133.08 133.12 156.06
10 26 4
343 585 600
1 805 1 750 1 720
117.93 130.04 136.03
1 375 1 459 1 279
455 490 567
3 748 4 103 4 093
77.01 77.07 82.05
1 488 1 605 1 393
20 959 23 255 26 052
18 568 19 088 19 218
199.11 220.77 228.63
2 948 3 250 3 500
1 656 1 105 1 475
16 496 16 670 16 500
92.36 86.35 88.44
410 391 391
80 50 50
703 678 648
45.00 44.64 44.19
Lampiran 8. Lanjutan Country Production
Domestic Consumption
SSR
…………............…….. 1000 tons ........……………… Total SUG - Western Europe 2007/08 15 884 3 358 1 736 17 199 2008/09 13 845 3 641 1 155 17 348 2009/10 15 755 3 891 1 525 17 148
(%)
SUG - Eastern Europe Russia 2007/08 3 200 2008/09 3 480 2009/10 3 350 Ukraine 2007/08 2 020 2008/09 1 710 2009/10 1 625 Other SUG - Eastern Europe 2007/08 1 386 2008/09 1 376 2009/10 1 311 Total SUG - Eastern Europe 2007/08 6 606 2008/09 6 566 2009/10 6 286 SUG - Africa South Africa 2007/08 2008/09 2009/10 Other SUG – Africa 2007/08 2008/09 2009/10 Total SUG – Africa 2007/08 2008/09 2009/10 SUG – MiddleEast Turkey 2007/08 2008/09 2009/10
Imports
Exports
90.73 84.78 86.94
3 100 2 800 2 400
200 200 200
5 990 5 880 5 850
52.46 57.24 60.36
76 100 275
1 40 50
2 300 2 100 1 900
96.42 96.61 87.84
1 282 1 442 1 378
1 041 1 278 964
1 635 1 650 1 661
85.19 89.35 76.00
4 458 4 342 4 053
1 242 1 518 1 214
9 925 9 630 9 411
67.26 69.93 68.89
2 360 2 350 2 380
165 175 200
1 154 1 000 900
1 590 1 655 1 685
172.14 154.10 141.67
5 852 5 894 6 271
6 651 6 925 6 904
2 573 2 434 2 682
10 271 10 367 10 492
58.93 56.75 59.76
8 212 8 244 8 651
6 816 7 100 7 104
3 727 3 434 3 582
11 861 12 022 12 177
72.67 69.22 71.07
1 700 2 100 2 100
5 5 5
10 5 10
2 000 2 000 2 000
100.29 100.00 100.24
Lampiran 8. Lanjutan Country Production
Domestic Consumption
SSR
…………..........…….. 1000 tons ……............…......……… Egypt 2007/08 1 511 1 390 50 2 690 2008/09 1 612 1 410 100 2 720 2009/10 1 750 1 410 250 2 720 Other SUG – MiddleEast 2007/08 1 306 8 438 3 125 6 680 2008/09 705 7 602 2 982 6 559 2009/10 1 465 7 578 2 996 6 551 Total SUG – MiddleEast 2007/08 4 517 9 833 3 185 11 370 2008/09 4 417 9 017 3 087 11 279 2009/10 5 315 8 993 3 256 11 271
(%)
SUG - Asia – Oceania Japan 2007/08 2008/09 2009/10 India 2007/08 2008/09 2009/10 China 2007/08 2008/09 2009/10 Thailand 2007/08 2008/09 2009/10 Australia 2007/08 2008/09 2009/10 Pakistan 2007/08 2008/09 2009/10
Imports
Exports
53.00 55.17 60.14 19.73 13.24 24.23 40.46 42.69 48.09
921 912 939
1 372 1 450 1 313
2 2 0
2 326 2 283 2 220
40.20 38.64 41.70
28 630 16 130 17 300
0 2 800 6 000
5 830 190 10
23 500 24 200 23 500
125.57 86.07 74.28
15 898 13 317 13 161
972 1 077 900
56 75 65
14 250 14 820 15 413
94.55 93.00 94.03
7 820 7 200 7 700
0 0 0
4 914 5 500 5 800
2 000 2 000 2 100
269.10 423.53 405.26
4 939 4 814 4 900
9 9 9
3 700 3 522 3 700
1 250 1 250 1 250
395.75 370.02 405.29
4 163 3 512 3 520
110 125 800
70 75 70
4 100 4 175 4 250
99.05 98.60 82.82
Lampiran 8. Lanjutan Country
Production
Imports
Exports
Domestic Consumption
………….........…….. 1000 tons …............…………… Indonesia 2007/08 1 900 2008/09 2 680 2009/10 2 960 Philippines 2007/08 2 455 2008/09 2 100 2009/10 2 200 Other SUG - Asia - Oceania 2007/08 2 371 2008/09 2 059 2009/10 2 226 Total SUG - Asia - Oceania 2007/08 69 097 2008/09 52 724 2009/10 54 906 World 2007/08 2008/09 2009/10
163 297 143 781 153 527
Sumber: USDA (2010) Keterangan: SSR = Self Sufficiency Ratio
SSR (%)
2 420 1 570 1 500
0 0 0
4 400 4 400 4 400
43.98 63.06 66.37
0 0 0
240 225 160
1 930 2 100 2 150
110.84 112.00 107.84
8 848 8 709 8 861
1 341 1 290 1 356
9 818 9 686 9 633
24.00 21.72 22.88
13 731 15 740 19 383
16 153 10 879 11 161
63 574 64 914 64 916
103.63 91.56 86.98
44 384 46 568 49 921
51 433 48 180 51 277
152 241 154 375 153 739
104.51 101.13 100.89
Lampiran 9. Kinerja Pabrik Gula PTPN II Tahun 2008 Pabrik gula 1.
PG. Kwala Madu 2. PG. SEI Semayang Rata-rata Jumlah Sumber: DGI (2008)
Kapasitas TCD 3 700
Areal (ha) 6 516
Produksi tebu (ton) 376 848
Rendemen (%) 6.20
Hablur (ton) 23 365
Hari giling 111
Tetes (ton) 16 958
3 500
5 887
322 824
6.20
20 015
97
14 527
3 600 7 200
6 202 12 403
349 836 699 672
6.20
21 690 43 380
104
15 743 31 485
Lampiran 10. Kinerja Pabrik Gula PTPN VII Tahun 2008 Pabrik gula 1.
PG. Bunga Mayang 2. PG. Cinta Manis Rata-rata Jumlah Sumber: DGI (2008)
Kapasitas TCD 6 175
Areal (ha) 16 234
Produksi tebu (ton) 1 678 437
Rendemen (%) 5.58
Hablur (ton) 93 608
Hari giling 237
Tetes (ton) 70 494
5 173
12 511
393 417
6.95
66 675
189
16 524
5 674 11 348
14 373 28 745
1 035 927 2 071 854
6.27
80 142 160 283
213
43 509 87 018
Lampiran 11. Kinerja Pabrik Gula PTPN IX Tahun 2008 Kapasitas TCD
Areal (ha)
Produksi tebu (ton)
1 175
2 011
114 909
6.61
7 591
98
4 240
2.
1 741
3 310
211 128
8.70
18 358
122
10 039
7.
2 438 1 666 2 261 2 695 1 803
5 269 3 526 5 734 5 746 3 918
337 555 228 317 367 183 378 660 213 628
8.25 8.17 7.20 7.23 7.23
27 864 18 649 26 441 27 389 18 732
139 138 163 147 119
19 257 11 077 17 024 18 231 9 558
2 791
5 953
358 347
6.73
24 099
129
16 347
2 071 16 570
4 433 35 467
276 216
7.52
21 140 169 123
132
2 209 727
12 678 88 749 (2008)
Pabrik gula 1.
PG. Gondang Baru
PG. Jatibarang PG. Mojo 3. PG. Pangka 4. PG. Rendeng 5. PG. Sragi 6.
8.
PG. Sumberharjo
PG. Tasikmadu Rata-rata Jumlah Sumber:
DGI
Rendemen (%)
Hablur (ton)
Hari giling
Tetes (ton)
Lampiran 12. Kinerja Pabrik Gula PTPN X Tahun 2008 Pabrik gula
Kapasitas TCD
Areal (ha)
Produksi tebu (ton)
Rendeme n (%)
Hablur (ton)
Hari giling
Tetes (ton)
PG. Cukir PG. Gempolkrep PG. Jombang Baru PG. Kremboong PG. Lestari PG. Merican
3 750
6 345
583 044
7.87
45 899
174
24 488
6 500
13 356
1 157 201
8.01
92 908
172
48 602
2 290
4 783
365 940
7.84
28 687
184
15 369
1 450
3 116
299 223
7.10
21 251
206
12 567
3 750
7 762
600 004
7.44
44 631
161
25 200
2 360
4 624
356 852
7.38
26 338
185
14 988
PG. Mojopanggung
1 974
3 200
255 919
6.56
16 783
tad
10 749
PG. Ngadirejo
5 800
10 984
992 694
8.13
86 743
194
41 693
9.
PG. Pesantren Baru
6 000
13 493
1 130 000
8.08
91 284
185
47 460
10. 11.
PG. Tulangan PG. Watutulis
1 360
2 718
240 019
7.57
18 160
184
10 081
2 250
4 845
405 000
7.61
30 170
171
Rata-rata Jumlah
3 408
6 839
580 536
7.60
45 714
37 484
75 226
6 385 896
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7.
8.
182
502 854
18 225 24 493 269 422
Sumber: DGI (2008)
Lampiran 13. Kinerja Pabrik Gula PTPN XI Tahun 2008 Pabrik gula
1.
PG. Asembagus 2. PG. Gending 3. PG. Jatiroto 4. PG. Kanigoro 5. PG. Kedawung 6. PG. Olean 7. PG. Pagotan 8. PG. Pajarakan 9. PG. Panji 10. PG. Purwodadi 11. PG. Prajekan 12. PG. Rejosari 13. PG. Semboro 14. PG. Soedhono 15. PG. Wonolangan 16. PG. Wringinanom Rata-rata Jumlah
Sumber: DGI (2008)
Kapasitas TCD
Areal (ha)
Produksi tebu (ton)
Rendem en (%)
Hablur (ton)
Hari giling
Tetes (ton)
2 389
4 868
415 879
7.41
30 830
161
18 715
1 365 5 700 1 595 2 215 898 2 267 1 160 1 562 2 077 2 498 2 028 4 900 2 330 1 379
3 496 10 743 3 455 4 670 1 662 5 791 2 690 3 681 4 186 6 808 4 477 12 028 5 057 3 890
269 790 1 027 271 262 847 342 350 150 258 424 702 181 356 250 000 309 551 468 070 339 575 1 100 819 362 626 273 013
7.09 8.11 8.09 7,04 7.03 8.07 6.95 7.07 8.04 7.40 7.97 6.41 7.48 7.07
19 113 83 274 21 273 24 096 10 560 34 275 12 606 17 680 24 894 34 645 27 058 186 533 27 129 19 309
164 183 158 151 151 149 153 143 149 187 152 n.a 144 144
11 331 43 145 10 040 15 406 6 762 15 837 7 617 10 500 13 930 19 659 15 281 48 010 15 230 11 467
898
1 662
150 258
7.03
10 560
170
6 396
2 204 35 261
4 948 79 164
395 523 6 328 365
7.41
36 490 583 835
157
16 833 269 326
Lampiran 14. Kinerja Pabrik Gula PTPN XIV Tahun 2008 Produksi Produksi Rendemen Hari tebu gula (%) giling (ton) (ton) 194 877 6.25 12 180 89 274 810 6.00 16 489 115
Kapasitas TCD
Areal (ha)
PG. Bone PG. Camming 3. PG. Takalar
1 706 2 321
3 408 4 675
2 352
4 754
224 174
7.50
16 813
93
10 088
Rata-rata Jumlah Sumber: DGI (2008)
2 126 6 379
4 279 12 837
231 287 693 861
6.58
15 161 45 482
99
10 408 31 223
Pabrik gula 1. 2.
Tetes (ton) 8 769 12 366
Lampiran 15. Kinerja Pabrik Gula PT. Rajawali I Tahun 2008 Pabrik gula
Kapasitas TCD
Areal (ha)
Produksi tebu (ton)
Rendemen (%)
Hablur (ton)
Hari giling
Tetes (ton)
8 317
19 468
1 835 112
7.40
135 785
170
82 580
4 547 6 432 12 864
8 791 14 130 28 259
750 000 1 292 556 2 585 112
7.28 7.34
54 612 95 199 190 397
143 157
33 750 58 165 116 330
1.
PG. Krebet Baru 2. PG. Rejoagung
Rata-rata Jumlah Sumber: DGI (2008)
Lampiran 16. Kinerja Pabrik Gula PT. Rajawali II Pada Tahun 2008 Pabrik gula 1. 2.
PG. Jatitujuh PG. Karangsuwung 3. PG. Sindangjati PG. Subang 4. PG. Tersana 5. Baru Rata-rata Jumlah Sumber: DGI (2008)
Kapasitas TCD 4 006 1 295
Areal (ha) 8 232 2 835
Produksi tebu (ton) 420 515 198 434
Rendemen (%) 8.41 7.60
Hablur (ton) 35 367 15 075
Hari giling 93 138
Tetes (ton) 15 841 9 094
1 536 2 752 3 119
3 451 5 151 3 268
230 741 311 850 382 903
6.80 8.36 7.62
15 681 26 083 29 165
134 103 124
9 644 14 807 17 998
2 542 12 708
4 587 22 937
308 889 1 544 443
7.76
24 274 121 371
118
13 477 67 384
Lampiran 17. Kinerja Pabrik Gula Sugar Group Company Tahun 2008 Pabrik gula 1.
Gula Putih Mataram 2. Sweet Indo Lampung 3. Indo Lampung Perkasa Rata-rata Jumlah
Kapasi -tas TCD 10 870
Luas areal (ha) 22 541
Produksi tebu (ton) 1 753 205
Rendemen (%) 9.60
9 000
20 703
1 675 304
9 000
19 290
9 623 28 870
20 845 62 534
168 385
Lama giling (hari) 158
9.68
162 322
168
66 311
1 575 438
8.59
135 259
171
57 778
1 667 982 5 003 947
9.29
155 322 465 966
166
64 521 193 563
Produksi gula (ton)
Tetes (ton) 69 474
Sumber: DGI (2008)
Lampiran 18. Rencana Pengembangan PT. Gunung Madu Plantation Tahun 2010-2014 Uraian Luas panen (ha) TCH (ton/ha) Total tebu giling (ton) Kapasitas giling (TCD) Hablur (ton) Produktivitas (ton/ha) Sumber: GMP (2010)
2010 28 316 82.00 2 322 000 122 000 216 000 7.63
2011 27 500 82.73 2 275 000 12 200 214 000 7.78
2012 28 000 83.57 2 340 000 12 500 218 000 7.79
2013 28 500 83.68 2 385 000 12 800 223 000 7.82
2014 29 000 83.79 2 430 000 13 000 227 000 7.83
Lampiran 19. Kinerja Pabrik Gula PT. Kebon Agung Tahun 2008 Pabrik gula 1. PG. Kebon Agung 2. PG. Tangkil Rata-rata Jumlah Sumber: DGI (2008)
5 773 4 081
Luas areal (ha) 16 067 11 721
4 927 9 854
Kapasitas TCD
1 293 431 760 500
Rende men (%) 7.22 6.74
13 894
1 026 966
6.98
27 788
2 053 931
Produksi tebu (ton)
Produksi gula (ton)
Hari giling
Tetes (ton)
93 416 51 221
182 170
55 618 32 702
72 319
176
144 637
44 160 88 320
Lampiran 20. Hasil Estimasi Model Oligopolistik Dinamik Fungsi Permintaan dan Relasi Penawaran Gula dengan Metode 2SLS 20.1. Fungsi Permintaan Dependent Variable: D(QGKPK,1) Method: Two-Stage Least Squares Date: 12/07/10 Time: 09:11 Sample (adjusted): 1982 2009 Included observations: 28 after adjustments Instrument list: GDPC HGKR HGKPGDPC HGKPHGKR U1K BPP QGKPKS V1K Variable
Coefficient
Std. Error
t-Statistic
Prob.
C D(HGKP,1) D(GDPC,1) D(HGKR,1) D(HGKPGDPC,1) D(HGKPHGKR,1) D(QGKPK(-1)) U1K(-1)
46757.65 -609.1526 0.183292 -185.0525 3.98E-05 0.018255 0.580154 -0.133513
82059.12 685.3905 0.292444 239.9838 8.66E-05 0.057092 0.421688 0.375770
0.569804 -0.888767 0.626759 -0.771104 0.460303 0.319753 1.375789 -0.355306
0.5752 0.3847 0.5379 0.4497 0.6503 0.7525 0.1841 0.7261
R-squared Adjusted R-squared S.E. of regression Durbin-Watson stat
0.334662 0.101794 208507.0 2.153105
Mean dependent var S.D. dependent var Sum squared resid Second-stage SSR
45336.50 220005.0 8.70E+11 7.26E+11
20.2. Relasi Penawaran Dependent Variable: D(HGKP,1) Method: Two-Stage Least Squares Date: 12/08/10 Time: 19:49 Sample (adjusted): 1982 2009 Included observations: 28 after adjustments Instrument list: GDPC HGKR HGKPGDPC HGKPHGKR U1K BPP QGKPKS V1K Variable
Coefficient
Std. Error
t-Statistic
Prob.
C D(QGKPK,1) D(BPP,1) D(QGKPKS) D(HGKP(-1)) V1K(-1)
-1.831892 0.000729 2.593927 -0.000493 -1.441378 -1.215036
103.5619 0.000690 0.591003 0.000741 0.425435 0.522391
-0.017689 1.056764 4.389024 -0.665313 -3.388013 -2.325914
0.9860 0.3021 0.0002 0.5128 0.0026 0.0296
R-squared Adjusted R-squared S.E. of regression Durbin-Watson stat
0.493950 0.378939 349.1451 2.436481
Mean dependent var S.D. dependent var Sum squared resid Second-stage SSR
236.0357 443.0356 2681850. 975300.2
Lampiran 21. Hasil Estimasi Model Oligopolistik Statik Fungsi Permintaan dan Relasi Penawaran Gula dengan Metode 2SLS 21.1. Fungsi Permintaan Dependent Variable: QGKPK Method: Two-Stage Least Squares Date: 12/04/10 Time: 12:03 Sample: 1980 2009 Included observations: 30 Instrument list: GDPC HGKR HGKPGDPC HGKPHGKR BPP QGKPKS Variable
Coefficient
Std. Error
t-Statistic
Prob.
C HGKP GDPC HGKR HGKPGDPC HGKPHGKR
344671.7 85.38294 0.389397 -539.1350 -4.99E-05 0.118728
657190.6 1001.008 0.142931 367.9256 0.000152 0.114011
0.524462 0.085297 2.724372 -1.465337 -0.328778 1.041370
0.6048 0.9327 0.0118 0.1558 0.7452 0.3081
R-squared Adjusted R-squared S.E. of regression Durbin-Watson stat
0.651021 0.578317 246738.3 0.947246
Mean dependent var S.D. dependent var Sum squared resid Second-stage SSR
1976386. 379964.8 1.46E+12 1.45E+12
21.2. Relasi Penawaran Dependent Variable: HGKP Method: Two-Stage Least Squares Date: 12/04/10 Time: 12:05 Sample: 1980 2009 Included observations: 30 Instrument list: GDPC HGKR HGKPGDPC HGKPHGKR BPP QGKPKS Variable
Coefficient
Std. Error
t-Statistic
Prob.
C QGKPK BPP QGKPKS
-596.1897 0.000270 1.258943 0.000258
381.4748 0.000205 0.043157 0.000496
-1.562855 1.316731 29.17152 0.519775
0.1302 0.1994 0.0000 0.6076
R-squared Adjusted R-squared S.E. of regression Durbin-Watson stat
0.977994 0.975454 299.5447 1.840937
Mean dependent var S.D. dependent var Sum squared resid Second-stage SSR
1946.167 1911.946 2332903. 2196026.
Lampiran 22. Hasil Regresi antara Tingkat Swasembada Gula dengan Variabel Ekonomi Politik dengan Metode OLS 22.1. Regresi Menggunakan Data Beda Dependent Variable: D(SSR,1) Method: Least Squares Date: 02/01/11 Time: 10:26 Sample (adjusted): 1981 2009 Included observations: 29 after adjustments Variable
Coefficient
Std. Error
t-Statistic
Prob.
C D(WP,1) D(WG,1) D(AREA,1) D(GDPC,1)
-0.018689 -0.902073 -1.017010 1.53E-06 -8.64E-09
0.024309 0.668878 0.697521 8.51E-07 7.15E-08
-0.768787 -1.348635 -1.458035 1.792135 -0.120883
0.4495 0.1900 0.1578 0.0857 0.9048
R-squared Adjusted R-squared S.E. of regression Sum squared resid Log likelihood Durbin-Watson stat
0.223568 0.094163 0.101267 0.246118 28.00475 2.283669
Mean dependent var S.D. dependent var Akaike info criterion Schwarz criterion F-statistic Prob(F-statistic)
-0.009310 0.106400 -1.586534 -1.350794 1.727656 0.176775
22.2. Regresi Menggunakan Data Level Dependent Variable: SSR Method: Least Squares Date: 02/01/11 Time: 10:27 Sample: 1980 2009 Included observations: 30 Variable
Coefficient
Std. Error
t-Statistic
Prob.
C WP WG AREA GDPC
-1.284765 0.820094 0.810258 2.36E-06 -1.44E-07
1.933354 0.735472 0.754078 4.78E-07 1.77E-08
-0.664527 1.115058 1.074502 4.939638 -8.121928
0.5124 0.2754 0.2929 0.0000 0.0000
R-squared Adjusted R-squared S.E. of regression Sum squared resid Log likelihood Durbin-Watson stat
0.739003 0.697243 0.100656 0.253290 29.04812 1.551939
Mean dependent var S.D. dependent var Akaike info criterion Schwarz criterion F-statistic Prob(F-statistic)
0.731000 0.182933 -1.603208 -1.369675 17.69663 0.000001
Lampiran 23. Hasil Regresi antara Rente Ekonomi Gula dengan Variabel Ekonomi Politik dengan Metode OLS 23.1. Regresi Menggunakan Data Beda Dependent Variable: D(RENT,1) Method: Least Squares Date: 02/01/11 Time: 10:15 Sample (adjusted): 1981 2009 Included observations: 29 after adjustments Variable
Coefficient
Std. Error
t-Statistic
Prob.
C D(WP,1) D(WG,1) D(AREA,1) D(GDPC,1)
262.1849 37324.62 40382.60 -0.001080 0.000379
643.8655 17716.13 18474.77 0.022550 0.001893
0.407204 2.106816 2.185825 -0.047915 0.200181
0.6875 0.0458 0.0388 0.9622 0.8430
R-squared Adjusted R-squared S.E. of regression Sum squared resid Log likelihood Durbin-Watson stat
0.180037 0.043377 2682.180 1.73E+08 -267.3424 3.245024
Mean dependent var S.D. dependent var Akaike info criterion Schwarz criterion F-statistic Prob(F-statistic)
364.6207 2742.316 18.78223 19.01797 1.317408 0.291929
23.2. Regresi Menggunakan Data Level Dependent Variable: RENT Method: Least Squares Date: 02/01/11 Time: 10:17 Sample: 1980 2009 Included observations: 30 Variable
Coefficient
Std. Error
t-Statistic
Prob.
C WP WG AREA GDPC
-140800.1 51068.35 54343.58 -0.006385 0.001694
38745.08 14739.12 15111.99 0.009578 0.000355
-3.634013 3.464816 3.596057 -0.666588 4.766401
0.0013 0.0019 0.0014 0.5111 0.0001
R-squared Adjusted R-squared S.E. of regression Sum squared resid Log likelihood Durbin-Watson stat
0.704818 0.657589 2017.178 1.02E+08 -268.1170 1.767194
Mean dependent var S.D. dependent var Akaike info criterion Schwarz criterion F-statistic Prob(F-statistic)
1776.667 3447.229 18.20780 18.44133 14.92336 0.000002
Lampiran 24. Hasil Regresi antara Tingkat Swasembada Gula dengan Rente dan Variabel Ekonomi Lain dengan Metode OLS 24.1. Regresi Menggunakan Data Beda Dependent Variable: D(SSR,1) Method: Least Squares Date: 02/01/11 Time: 10:05 Sample (adjusted): 1981 2009 Included observations: 29 after adjustments Variable
Coefficient
Std. Error
t-Statistic
Prob.
C D(RENT,1) D(AREA,1) D(GDPC,1)
-0.013590 -2.52E-05 1.56E-06 4.38E-09
0.018048 5.23E-06 6.30E-07 5.20E-08
-0.752969 -4.807013 2.481817 0.084276
0.4585 0.0001 0.0201 0.9335
R-squared Adjusted R-squared S.E. of regression Sum squared resid Log likelihood Durbin-Watson stat
0.547421 0.493112 0.075753 0.143461 35.83109 1.295368
Mean dependent var S.D. dependent var Akaike info criterion Schwarz criterion F-statistic Prob(F-statistic)
-0.009310 0.106400 -2.195247 -2.006655 10.07967 0.000155
24.2. Regresi Menggunakan Data Level Dependent Variable: SSR Method: Least Squares Date: 02/01/11 Time: 10:02 Sample: 1980 2009 Included observations: 30 Variable
Coefficient
Std. Error
t-Statistic
Prob.
C RENT AREA GDPC
0.827256 1.08E-06 2.18E-06 -1.40E-07
0.107599 8.05E-06 4.70E-07 2.36E-08
7.688298 0.133668 4.646343 -5.942620
0.0000 0.8947 0.0001 0.0000
R-squared Adjusted R-squared S.E. of regression Sum squared resid Log likelihood Durbin-Watson stat
0.725289 0.693592 0.101261 0.266599 28.27997 1.300786
Mean dependent var S.D. dependent var Akaike info criterion Schwarz criterion F-statistic Prob(F-statistic)
0.731000 0.182933 -1.618665 -1.431838 22.88166 0.000000
Lampiran 25. Regulasi yang Mengatur Industri dan Perdagangan Gula Indonesia KEPUTUSAN PRESIDEN REPUBLIK INDONESIA NOMOR 57 TAHUN 2004 TENTANG PENETAPAN GULA SEBAGAI BARANG DALAM PENGAWASAN PRESIDEN REPUBLIK INDONESIA Menimbang: a. Bahwa Gula merupakan komoditas yang mempunyai nilai strategis bagi ketahanan pangan dan peningkatan pertumbuhan perekonomian masyarakat indonesia sehingga perdagangan gula di dalam negeri menjadi kegiatan yang penting dan oleh karenanya perlu diawasi. b. Bahwa sesuai ketentuan Peraturan Pemerintah Nomor 11 Tahun 1962 tentang perdagangan barang-barang dalam pengawasan sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Pemerintah Nomor 19 Tahun 2004, penunjukan barang tertentu sebagai barang dalam pengawasan ditetapkan dengan Keputusan Presiden. c. Bahwa sehubungan dengan hal tersebut pada huruf a dan huruf b, dipandang perlu menetapkan gula sebagai barang dalam pengawasan dengan Keputusan Presiden. Mengingat: 1. Pasal 4 ayat (1) Undang-Undang Dasar 1945 sebagaimana telah diubah dengan Perubahan Keempat Undang-Undang Dasar 1945. 2. Undang-undang Nomor 8 Prp Tahun 1962 tentang Perdagangan Barangbarang dalam Pengawasan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1962 Nomor 42, Tambahan Lembaran Negara Nomor 2469). 3. Peraturan Pemerintah Nomor 11 Tahun 1962 tentang Perdagangan Barangbarang dalam Pengawasan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1962 Nomor 46, Tambahan Lembaran Negara Nomor 2473) sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Pemerintah Nomor 19 Tahun 2004 Nomor 68, Tambahan Lembaran Negara Nomor 4402). MEMUTUSKAN : Menetapkan: KEPUTUSAN PRESIDEN TENTANG PENETAPAN GULA SEBAGAI BARANG DALAM PENGAWASAN. Pasal 1 Dalam Keputusan Presiden ini yang dimaksud dengan :
1. 2. 3. 4.
Gula adalah Gula Kristal Mentah/Gula Kasar (Raw Sugar), Gula Kristal Rafinasi (Refined Sugar), dan Gula Kristal Putih (Plantation White Sugar). Gula Kristal Mentah/Gula Kasar (Raw Sugar) adalah Gula yang dipergunakan sebagai bahan baku proses produksi, yang termasuk dalam Pos Tarif/HS. 1701.11.00.00 dan 1701.12.00.00. Gula Kristal Rafinasi (Refined Sugar) adalah Gula yang dipergunakan sebagai bahan baku proses produksi, yang termasuk dalam Pos Tarif/HS.1701.99.11.00 dan 1701.99.19.00. Gula Kristal Putih (Plantation White Sugar) adalah Gula yang dikonsumsi langsung tanpa proses lebih lanjut, yang termasuk dalam Pos Tarif/HS. 1701.91.00.00 dan 1701.99.90.00
Pasal 2 Dengan Keputusan Presiden ini, Gula ditetapkan sebagai barang dalam pengawasan sebagaimana dimaksud dalam Undang-undang Nomor 8 Prp Tahun 1962 tentang Perdagangan Barang-barang dalam Pengawasan. Pasal 3 Ketentuan lebih lanjut mengenai pelaksanaan pengawasan perdagangan Gula diatur oleh Menteri yang bertanggung jawab dibidang perdagangan. Pasal 4 Dengan berlakunya Keputusan Presiden ini, segala ketentuan yang ada mengenai pengawasan perdagangan Gula dinyatakan tetap berlaku sepanjang tidak bertentangan dan belum diganti dengan yang baru berdasarkan Keputusan Presiden ini. Pasal 5 Keputusan presiden ini mulai berlaku pada tanggal ditetapkan. Agar setiap orang mengetahuinya, memerintahkan pengundangan Keputusan Presiden ini dengan penempatannya dalam Lembaran Negara Republik Indonesia. Ditetapkan di Jakarta Pada tanggal 26 Juli 2004 PRESIDEN REPUBLIK INDONESIA ttd MEGAWATI SOEKARNO PUTRI Diundangkan di Jakarta Pada tanggal 26 Juli 2004 SEKRETARIS NEGARA REPUBLIK INDONESIA ttd BAMBANG KESOWO
LEMBARAN NEGARA REPUBLIK INDONESIA TAHUN 2004 NOMOR 69. KEPUTUSAN MENTERI PERINDUSTRIAN DAN PERDAGANGAN REPUBLIK INDONESIA NOMOR : 527/MPP/Kep/9/2004 TENTANG KETENTUAN IMPOR GULA MENTERI PERINDUSTRIAN DAN PERDAGANGAN REPUBLIK INDONESIA, Menimbang: a.
b.
c.
bahwa dangan telah diterbitkannya Keputusan Presidan Republik Indonesia Nomor 57 Tahun 2004 tentang Penetapan Gula Sebagai Barang Dalam pengawasan dan Keputusan Presidan Republik Indonesia nomor 58 tahun 2004 tentang Penanganan Gula Yang Diimpor Secara Tidak Sah, maka dalam rangka mewujudkan ketahanan pangan dan peningkatan pertumbuhan perekonomian masyarakat Indonesia serta menciptakan swasembada gula dan meningkatkan daya saing serta pendapatan petani tebu dan industri Gula, perlu diambil upaya untuk menjaga pasokan Gula sebagai bahan baku dan konsumsi yang berasal dari impor; bahwa sehubungan dangan hal tersebut dalam huruf a, dipandang perlu mencabut Keputusan Menteri Perindustrian dan Perdagangan Nomor 643/MPP/Kep/9/2002 tentang Tata Niaga Impor Gula dangan mengatur kembali Ketentuan Impor Gula dimaksud; bahwa untuk itu perlu dikeluarkan Keputusan Menteri Perindustrian dan Perdagangan;
Mengingat: 1. 2.
3.
Bedrijfsreglementerings Ordonnantie 1934 (Staatsblad Tahun 1938 Nomor 86); Undang-undang Nomer 7 D rt Tahun 1955 tentang pengusutan, Penuntutan Dan Peradilan Tindak Pidana Ekonomi (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1955 Nomor 27, Tambahan Lembaran Negara Nomor 801) sebagaimana telah beberapa kali diubah, terakhir dangan Undang-undang Nomor 17 Tahun 1964 (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1962 Nomor 101, Tambahan Lembaran Negara Nomor 2695); Undang-undang Nomor 8 Prp Tahun 1962 tentang Perdagangan Barang Dalam Pengawasan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1962 Nomor 42, Tambahan Lembaran Negara Nomor 2469);
4. 5. 6.
7. 8. 9. 10.
11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19.
Undang-undang Nomor 5 Tahun 1984 tentang Perindustrian (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1984 Nomor 22, Tambahan Lembaran Negara Nomor 3274); Undang-undang Nomor 23 Tahun 1992 tentang Kesehatan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1992 Nomor 100, Tambahan Lembaran Negara Nomor 3495); Undang-undang Nomor 7 Tahun 1994 tentang Pengesahan Agreement Establishing The World Trade Organization (Persetujuan Pembentukan Organisasi Perdagangan Dunia) (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1994 Nomor 57, Tambahan Lembaran Negara Nomor 3564); Undang-undang Nomor 10 Tahun 1995 tentang Kepabeanan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1995 Nomor 75, Tambahan Lembaran Negara Nomor 3612); Undang-undang Nomor 7 Tahun 1996 tentang Pangan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1996 Nomor 99, Tambahan Lembaran Negara Nomor 3656); Undang-undang Nomor 8 Tahun 1999 tentang Perlindungan Konsumen (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1999 Nomor 42, Tambahan Lembaran Negara Nomor 3821); Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 11 Tahun 1962 tentang Perdagangan Barang-Barang Dalam Pengawasan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1962 Nomor 46, Tambahan Lembaran Negara Nomor 2473) sebagaimana telah diubah dangan Peraturan Pemerintah Nomor 19 Tahun 2004 (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 68, Tambahan Lembaran Negara Nomor 4402); Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 68 Tahun 2002 tentang Ketahanan pangan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2002 Nomor 142, Tambahan Lembaran Negara Nomor 4254); Keputusan Presidan Republik Indonesia Nomor 260 Tahun 1967 tentang Penegasan Tugas Dan Tanggung Jawab Menteri Perdagangan Dalam Bidang Perdagangan Luar Negeri; Keputusan Presidan Republik Indonesia Nomor 228/M Tahun 2001 tentang Pembentukan Kabinet Gotong Royong; Keputusan Presidan Republik Indonesia Nomor 102 Tahun 2001 tentang Kedudukan, Tugas, Fungsi, Kewenangan, Susunan Organisasi Dan Tata Kerja Departemen; Keputusan Presidan Republik Indonesia Nomor 109 Tahun 2001 tentang Unit Organisasi Dan Tugas Eselon I Departemen; Keputusan Presidan Republik Indonesia Nomor 57 Tahun 2004 tentang Penetapan Gula Sebagai Barang Dalam Pengawasan; Keputusan Presidan Republik Indonesia Nomor 58 Tahun 2004 tentang Penanganan Gula Yang Diimpor Secara Tidak Sah; Keputusan Menteri Perindustrian dan Perdagangan Nomor 229/MPP/Kepn/1997 tentang Ketentuan Umum Di Bidang Impor; Keputusan Menteri Perindustrian dan Perdagangan Nomor 230/MPP/Kep/7/1997 tentang Barang Yang Diatur Tata Niaga Impornya sebagaimana telah beberapa kali diubah terakhir dangan Keputusan Menteri Perindustrian dan Perdagangan Nomor 406/MPP/Kep/6/2004;
20. 21. 22. 23.
Keputusan Menteri Perindustrian dan Perdagangan Nomor 86/MPP/Kep/3/2001 tentang Organisasi Dan Tata Kerja Departemen Perindustrian Dan Perdagangan; Keputusan Menteri Perindustrian dan Perdagangan Nomor 141/MPP/Kep/3/2002 tentang Nomor Pengenal Importir Khusus (NPIK); Keputusan Menteri Perindustrian dan Perdagangan Nomor 40/MPP/Kep/1/2003 tentang Angka Pengenal Importir (API); Keputusan Menteri Keuangan Nomor 545/KMK01/2003 tentang Penetapan Sistem Klasifikasi Barang Impor; MEMUTUSKAN:
Mencabut
: Keputusan Menteri Perindustrian dan Perdagangan Republik Indonesia Nornor 643/MPP/Kep/9/2002 tentang Tata Niaga Impor Gula;
Menetapkan : KEPUTUSAN MENTERI PERINDUSTRIAN DAN PERDAGANGAN REPUBLIK INDONESIA TENTANG KETENTUAN IMPOR GULA. Pasal 1 Dalam Keputusan ini yang dimaksud dangan : 1. Gula adalah Gula Kristal Mentah/Gula Kasar (Raw Sugar), Gula Kristal Rafinasi (Refined Sugary, dan Gula Kristal Putih (Plantation White Sugar). 2. Gula Kristal Mentah/Gula Kasar (Raw Sugary adalah Gula yang dipergunakan sebagai bahan baku proses produksi, yang termasuk dalam Pos Tarif/HS. 1701.11.00.00 dan 1701.12.00.00. 3. Gula Kristal Rafinasi (Refined Sugar) adalah Gula yang dipergunakan sebagai bahan baku proses produksi, yang termasuk dalam Pos Tarif/HS. 1701.99.11.00 dan 1701.99.19.00. 4. Gula Kristal Putih (Plantation White Suga) adalah Gula yang dapat dikonsumsi langsung tanpa proses lebih lanjut, yang termasuk dalam Pos Tarif/HS. 1701.91.00.00 dan 1701.99.90.00. 5. Bilangan ICUMSA adalah suatu parameter nilai kemurnian yang berkaitan dangan warna gula yang diukur berdasarkan standar internasional, dalam satuan internasional unit (IU). 6. Rekomendasi adalah surat yang diterbitkan oleh pejabat yang berwenang dari instansi/unit terkait yang memberikan penjelasan secara teknis dan bukan merupakan izin/persetujuan impor. 7. Verifikasi atau penelusuran teknis impor gula adalah pemeriksaan atas impor Gula oleh surveyor yang menyangkut kelengkapan dan kebenaran dokumen perizinan dan persyaratan administratif yang dimiliki importir gula serta keterangan teknis mengenai Gula yang diimpor. 8. Menteri adalah Menteri Perindustrian dan Perdagangan. 9. Direktur Jenderal adalah Direktur Jenderal Perdagangan Luar Negeri Departemen Perindustrian dan Perdagangan.
Pasal 2 (1) Gula Kristal Mentah/Gula Kasar (Raw Sugar) sebagaimana dimaksud dalam Pasal 1 butir 2 yang dapat diimpor harus memiliki bilangan ICUMSA minimal 1200 IU dan Gula Kristal Rafinasi (Refined Sugar) sebagaimana dimaksud dalam Pasal 1 butir 3 yang dapat diimpor harus memiliki bilangan ICUMSA maksimal 45 lU. (2) Gula Kristal Mentah/Gula Kasar (Raw Sugar) dan Gula Kristal Rafinasi (Refined Sugar) sebagaimana dimaksud dalam ayat (1) hanya dapat diimpor oleh perusahaan yang telah mendapat pengakuan sebagai Importir Produsen Gula, selanjutnya disebut IP Gula. (3) Gula Kristal Mentah/Gula Kasar (Raw Sugar) dan Gula Kristal Rafinasi (Refined Sugar) yang diimpor oleh IP Gula sebagaimana dimaksud dalam ayat (2) hanya dipergunakan sebagai bahan baku untuk proses produksi dari industri yang dimiliki oleh IP Gula dan dilarang diperdagangkan maupun dipindahtangankan. (4) Gula Kristal Rafinasi (Refined Sugar) hasil industri yang dimiliki oleh IP Gula yang sumber bahan bakunya berupa Gula Kristal Mentah/Gula Kasar (Raw Sugar) berasal dari impor hanya dapat diperjualbelikan atau didistribusikan kepada industri dan dilarang diperdagangkan ke pasar di dalam negeri. Pasal3 (1) Pengakuan IP Gula sebagaimana dimaksud dalam Pasal 2 ditetapkan oleh Direktur Jenderal. (2) Perusahaan yang ingin mendapat pengakuan sebagai IP Gula sebagaimana dimaksud dalam ayat (1), harus mengajukan permohonan tertulis kepada Direktur Jenderal dangan melampirkan : a. Izin Usaha IndustrilTanda Daftar Industri atau izin usaha lainnya yang setara yang diterbitkan oleh instansi berwenang; b. Angka Pengenal Importir Produsen (API-P) atau Angka Pengenal Importir Terbatas (API- T); c. Tanda Daftar Perusahaan (TDP); d. Nomor Pengenallmportir Khusus (NPIK) Gula; e. Nomor Pokok Wajib Pajak (NPWP); f. Rekomendasi dari : 1) Direktur Jenderal Industri Kimia, Agro dan Hasil Hutan Departemen Perindustrian dan Perdagangan delam hal impor gula Kristal Mentah/Gula Kasar (Raw Sugar) dan Gula Kristal Rafinasi (Refined Sugar) untuk penggunaan sebagai bahan baku industri rafinasi atau industri lainnya; atau 2) Direktur Jenderal Bina Produksi Perkebunan, Departemen Pertanian dalam hal impor Gula Kristal Mentah/Gula Kasar (Raw Sugar) yang dipergunakan sebagai bahan baku pabrik Gula Kristal Putih (Plantation White Sugar).
(3)
Pengakuan sebagai IP Gula sebagaimana dimaksud dalam ayat (2) menyangkut antara lain tentang masa berlaku pengakuan sebagai IP Gula, jumlah Gula, jenis Gula dan pelabuhan tujuan. Pasal 4 (1) Atas permohonan tertulis perusahaan sebagaimana dimaksud dalam Pagel 3 ayat (2), Direktur Jenderal menerbitkan atau menolak pengakuan sebagai IP Gula paling lambat dalam waktu 15 (lima belas) hari kerja terhitung sejak permohonan diterima. (2) Bentuk dokumen pengakuan sebagai IP Gula tercantum dalam Lampiran I Keputusan ini. Pasal 5 Pengakuan sebagai IP Gula sebagaimana dimaksud dalam Pasal 2 berlaku paling lama 1 (satu) tahun dan dapat diperpanjang kembali. Pasal6 (1) Perusahaan yang telah memperoleh pengakuan sebagai IP Gula wajib menyampaikan laporan secara tertulis kepada : a. Direktur Jenderal cq. Direktur Impor, Departemen Perindustrian dan Perdagangan setiap bulan tentang pelaksanaan importasi Gula Kristal Mentah/Gula Kasar (Raw Sugar) dan Gula Kristal Rafinasi (Refined Sugar), paling lambat pada tanggal 15 bulan berikutnya dari setiap bulan pelaksanaan importasi; b. Direktur Jenderal Industri Kimia, Agro dan Hasil Hutan cq. Direktur Industri Agro, Departemen Perindustrian dan Perdagangan setiap 6 (enam) bulan tentang realisasi produksi dan distribusi produk olahan dari industri rafinasi atau industri lainnya, paling lambat pada tanggal 15 bulan berikutnya dari setiap 6 (enam) bulan realisasi produksi dan distribusi produk olahan dimaksud; c. Direktur Jenderal Bina Produksi Perkebunan cq. Direktur Tanaman Semusim, Departemen Pertanian setiap 6 (enam) bulan tentang realisasi produksi dan distribusi produk olahan dari pabrik Gula Kristal Putih (Plantation White Sugar) , paling lambat pada tanggal 15 bulan berikutnya dari setiap 6 (enam) bulan realisasi produksi dan distribusi produk olahan dimaksud. (2) Bentuk laporan tertulis dari perusahaan yang telah mendapat pengakuan sebagai IP Gula sebagaimana dimaksud dalam ayat (1) adalah : a. sebagaimana tercantum dalam Lampiran " Keputusan ini dalam hal realisasi pelaksanaan importasi kepada Direktur Jenderal cq. Direktur Impor, Departemen Perindustrian dan Perdagangan. b. ditetapkan masing-masing oleh Direktur Jenderal Industri Kimia, Agro dan Hasil Hutan, Departemen Perindustrian dan Perdagangan dan Direktur Jenderal Bina Produksi Perkebunan, Departemen Pertanian dalam hal realisasi produksi dan distribusi produk olahan sebagaimana dimaksud dalam ayat (1) huruf b dan c.
Pasal 7 (1) Gula Kristal Putih (Plantation White Sugar) sebagaimana dimaksud dalam Pasal 1 butir 4 yang dapat diimpor harus msmiliki bilangan ICUMSA antara 100 IU sampai dangan 300 IU. (2) Gula Kristal Putih (Plantation White Sugar) sebagaimana dimaksud dalam ayat (1) hanya dapat diimpor: a. di luar masa : - 1 (satu) bulan sebelum musim giling tebu rakyat; - musim giling tebu rakyat; dan - 2 (dua) bulan setelah musim giling tebu rakyat; b. apabila harga Gula Kristal Putih (Plantation White Sugar) di tingkat petani mencapai di atas Rp. 3.410,-/kg (tiga ribu empat ratus sepuluh rupiah per kilogram); dan atau c. apabila produksi dan atau persediaan Gula Kristal Putih (Plantation White Sugar) di dalam negeri tidak mencukupi kebutuhan. (3) Musim giling tebu rakyat sebagaimana dimaksud dalam ayat (2) huruf a ditentukan oleh Menteri Pertanian. (4) Penentuan keadaan harga Gula Kristal Putih (Plantation White Sugar) di tingkat petani mencapai di stag Rp. 3.410,-/kg (tiga ribu empat ratus sepuluh rupiah per kilogram) dan atau keadaan produksi dan atau persediaan Gula Kristal Putih (Plantation White Sugar') di dalam negeri tidak mencukupi kebutuhan sebagaimana dimaksud dalam ayat (2) huruf b dan c didasarkan pads hasil rapat koordinasi antar instansi/lembaga dan asosiasi terkait. (5) Harga Gula Kristal Putih (Plantation White Sugar') di tingkat petani sebesar Rp. 3.410,-/kg (tiga ribu empat ratus sepuluh rupiah per kilogram) dapat diubah dan ditetapkan lain oleh Menteri setelah mempertimbangkan hasil rapat koordinasi antar instansi/lembaga dan asosiasi terkait. (6) Jumlah Gula yang perlu diimpor untuk memenuhi kebutuhan dalam negeri ditentukan berdasarkan hasil rapat koordinasi antar instansi/lembaga dan asosiasi terkait setelah mempertimbangkan hal-hal sebagaimana dimuat dalam ayat (4) dan ayat (5). Pasal 8 Impor Gula Kristal Putih (Plantation White Sugar) yang memenuhi ketentuan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 7 ayat (1) dan ayat (2) hanya dapat dilaksanakan oleh perusahaan yang telah mendapat penunjukan sebagai Importir Terdaftar Gula, selanjutnya disebut IT Gula. Pasal 9 (1) Penunjukan IT Gula sebagaimana dimaksud dalam Pasal 8 ditetapkan oleh Direktur Jenderal.
(2)
(3) (4)
Perusahaan yang ingin mendapat penunjukan sebagai IT Gula sebagaimana dimaksud dalam ayat (1) adalah perusahaan yang perolehan tebunya paling sedikit 75% (tujuh puluh lima persen): a. bersumber dari petani tebu; atau b. merupakan hasil kerjasama dangan petani tebu setempat. Bukti perolehan tebu sebagaimana dimaksud dalam ayat (2) didasarkan surat keterangan perolehan tebu dari Asosiasi Petani Tebu Rakyat setempat. Perusahaan yang telah memenuhi ketentuan sebagaimana dimaksud dalam ayat (2) harus mengajukan permohonan tertulis kepada Direktur Jenderal dangan melampirkan : a. Surat Izin Usaha Perdagangan atau izin usaha lainnya yang setara yang diterbitkan oleh instansi berwenang; b. Angka Pengenallmportir (API); c. Tanda Daftar Perusahaan (TDP); d. Nomor Pengenal Importir Khusus (NPIK) Gula; e. Nomor Pokok Wajib Pajak (NPWP).
Pasal 10 (1) Atas permohonan tertulis perusahaan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 9 ayat (4), Direktur Jenderal menerbitkan persetujuan atau penolakan penunjukan sebagai IT Gula paling lambat dalam jangka waktu 15 (lima betas) hari kerja terhitung sejak permohonan diterima. (2) Bentuk dokumen penunjukan sebagai IT Gula tercantum dalam lampiran III Keputusan ini. Pasal 11 Penunjukan IT Gula sebagaimana dimaksud dalam Pasal 9 berlaku paling lama 3 (tiga) tahun dan dapat diperpanjang kembali. Pasal 12 (1) Setiap importasi Gula Kristal Putih (Plantation White Sugar) oleh IT Gula harus mendapat persetujuan impor terlebih dahulu dari Direktur Jenderal. (2) Persetujuan impor sebagaimana dimaksud. dalam ayat (1) menyangkut antara lain masa berlaku persetujuan impor, jumlah Gula, jenis Gula dan pelabuhan tujuan. Pasal 13 (1) Terhadap perusahaan yang telah mendapat penunjukan sebagai IT Gula wajib melakukan penyanggaan harga gula apabila harga Gula Kristal Putih di tingkat petani berada di bawah Rp. 3.410,/kg (tiga ribu empat ratus sepuluh rupiah per kilo gram), bekerjasama dangan pihak lain yang mendapat persetujuan Asosiasi Petani Tebu Rakyat setempat. (2) Selain IT Gula sebagaimana dimaksud dalam ayat (1), Menteri atau pejabat yang ditunjuk dapat menunjuk perusahaan lain untuk melaksanakan impor
dalam rangka penyanggaan harga Gula Kristal Putih dan penyediaan Gula nasional.
Pasal 14 (1) Setiap pelaksanaan importasi Gula Kristal Mentah/Gula Kasar, Gula Kristal Rafinasi dan Gula Kristal Putih oleh IP Gula dan IT Gula wajib terlebih dahulu dilakukan verifikasi atau penelusuran teknis yang mencakup pemeriksaan : a. dokumen perizinan dan persyaratan administratif; b. teknis di negara muat barang. (2) Pelaksanaan verifikasi atau penelusuran teknis sebagaimana dimaksud dalam ayat (1) dilakukan oleh surveyor yang ditunjuk oleh Menteri. (3) Hasil verifikasi atau penelusuran teknis yang telah dilakukan surveyor sebagaimana dimaksud dalam ayat (2) diterbitkan dalam bentuk Laporan Surveyor (LS) yang dijadikan sebagai dokumen impor. (4) Atas pelaksanaan verifikasi atau penelusuran teknis yang dilakukannya sebagaimana dimaksud dalam ayat (1), surveyor dapat memungut imbalan jesa yang diberikannya dari IP Gula dan IT Gula atau dari pemberi hibah dalam hal importasi dilaksanakan dalam rangka pemberian hibah. (5) Untuk dapat ditunjuk sebagai pelaksana verifikasi atau penelusuran teknis pelaksanaan importasi gula, surveyor harus memenuhi persyaratan sebagai berikut : . a. berpengalaman sebagai surveyor minimal 5 (lima) tahun; dan b. memiliki cabang atau perwakilan atau afiliasi di luar negeri. (6) Ketentuan dan tatacara pelaksanaan verifikasi atau penelusuran teknis ditetapkan oleh Direktur Jenderal. Pasal 15 Kewajiban verifikasi atau penelusuran teknis sebagaimana dimaksud dalam Pasal 14 tidak diberlakukan terhadap importasi Gula yang merupakan : (1) (2) (3) (4) (5)
barang keperluan penelitian dan pengembangan teknologi; barang contoh; barang pribadi penumpang atau awak sarana pengangkut atau pelintas batas; barang promosi; barang kiriman melalui jesa kurir dengan menggunakan jesa pesawat udara.
Pasal 16 Kegiatan verifikasi atau penelusuran teknis importasi Gula oleh surveyor sebagaimana dimaksud dalam Pasal 14 tidak mengurangi kewenangan Direktorat Jenderal Bea dan Cukai untuk melakukan pemeriksaan kepabeanan. .
Pasal 17 (1) Perusahaan yang telah memperoleh penunjukan sebagai IT Gula wajib menyampaikan laporan tertulis kepada Direktur Jenderal cq Direktur Impor, Departemen Perindustrian dan Perdagangan setiap bulan tentang pelaksanaan importasi Gula Kristal Putih dengan tembusan disampaikan kepada Direktur Jenderal Perdagangan Dalam Negeri, Direktur Jenderal Industri Kimia, Agro dan Hasil Hutan Departemen Perindustrian dan Perdagangan dan Direktur Jenderal Bina Produksi Perkebunan Departemen Pertanian, paling lambat pada tanggal 15 bulan berikutnya dari setiap bulan pelaksanaan importasi. (2) Bentuk laporan tertulis dari perusahaan yang telah mendapat penunjukan IT Gula sebagaimana dimaksud dalam ayat (1) adalah sebagaimana tercantum dalam Lampiran II Keputusan ini. Pasal 18 Perusahaan yang telah mendapat pengakuan sebagai IP Gula atau penunjukan sebagai IT Gula dan atau persetujuan impor dilarang untuk mengalihkan dan mengatasnamakan IP Gula atau IT Gula dan atau persetujuan impor tersebut kepada pihak lain. Pasal 19 (1) Pengakuan IP Gula atau penunjukan IT Gula dibekukan apabila: a. tidak melaksanakan kewajiban menyampaikan laporan tertulis sebagaimana dimaksud dalam Pasal 6 dan Pasal 17 sebanyak 2 (dua) kali; atau b. terdapat dugaan melakukan pelanggaran dan tindak pidana ekonomi yang berkaitan dangan penyalahgunaan pengakuan IP Gula atau penunjukan IT Gula dan atau persetujuan impor Gula. (2) Pembekuan pengakuan IP Gula dan penunjukan IT Gula sebagaimana dimaksud dalam ayat (1) serta pencairannya dilakukan oleh Direktur Jenderal. Pasal 20 (1) Pengakuan IP Gula atau penunjukan IT Gula dicabut apabila : a. mengubah, menambah dan atau mengganti isi yang tercantum dalam dokumen pengakuan IP Gula atau dokumen penunjukan IT Gula; atau b. dinyatakan bersalah oleh pengadilan atas pelanggaran dan tindak pidana ekonomi yang berkaitan dangan penyalahgunaan pengakuan IP Gula atau penunjukan IT Gula dan atau persetujuan impor Gula. (2) Pencabutan pengakuan IP Gula atau penunjukan IT Gula sebagaimana dimaksud dalam ayat (1) dilakukan oleh Direktur Jenderal.
Pasal 21 (1) Gula yang diimpor secara tidak sah dan melanggar ketentuan dalam Keputusan ini ditetapkan sebagai barang yang dikuasai dan dimiliki negara sebagaimana dimaksud dalam Pasal 2 ayat (2) Keputusan Presidan Republik Indonesia Nomor 58 Tahun 2004. (2) Terhadap Gula yang ditetapkan sebagai barang yang dikuasai dan dimiliki negara sebagaimana dimaksud dalam ayat (1) dilakukan pelelangan sesuai ketentuan perundang-undangan yang berlaku dan dimanfaatkan untuk memenuhi: a. kebutuhan industri sebagai bahan baku/penolong; dan atau b. kebutuhan konsumsi di luar Pulau Jawa. (3) Gula yang dimanfaatkan untuk memenuhi kebutuhan industri sebagaimana dimaksud dalam ayat (2) butir a semata-mata hanya dapat digunakan untuk keperluan industri dan dilarang untuk diperdagangkan ke pasar di dalam negeri. (4) Besaran jumlah Gula yang dilelang sebagaimana dimaksud dalam ayat (2) diperhitungkan sebagai bagian dari jumlah Gula yang perlu diimpor. Pasal 22 (1) Dangan ditetapkannya Keputusan ini, maka segala akibat hukum yang timbul dan seluruh perizinan yang telah dikeluarkan berdasarkan Keputusan Menteri Perindustrian dan Perdagangan Nomor 643/MPP/Kep/9/2002 tentang Tata Niaga Impor Gula dinyatakan tetap berlaku sampai selesainya akibat hukum dan berakhirnya masa berlaku perizinan dimaksud. (2) Ketentuan kewajiban verifikasi atau penelusuran teknis sebagaimana dimuat dalam Pasal 14 mulai diberlakukan 3 (tiga) bulan sejak ditetapkannya Keputusan ini. Pasal 23 Pengecualian terhadap ketentuan dalam Keputusan ini hanya dapat ditetapkan oleh Menteri. Pasal 24 Ketentuan pelaksanaan dan hal-hal teknis yang belum diatur dalam Keputusan ini ditetapkan oleh Direktur Jenderal. Pasal 25 Keputusan ini mulai barlaku pada tanggal ditetapkan. Agar setiap orang mengetahuinya, memerintahkan pengumuman Keputusan ini dangan menempatkannya dalam Berita Negara Republik Indonesia. Ditetapkan di Jakarta Pada tanggal 17 September 2004
MENTERI PERINDUSTRIAN DAN PERDAGANGAN RI. RINI M. SUMARNO SOEWANDI