ODŮVODNĚNÍ ZMĚNY Č. 1A ÚZEMNÍHO PLÁNU OBCE
L A D NÁ okr. Břeclav
II.A TEXTOVÁ ČÁST ODŮVODNĚNÍ
Pořizovatel: Obecní úřad Ladná, Masarykova 119/60, 691 46 Ladná Objednatel: Obec Ladná, Masarykova 11/60, 691 46 Ladná Projektant:
AR projekt s.r.o., Hviezdoslavova 1183/29a, 627 00 Brno Tel/Fax: 545217035, Tel. 545217004 E-mail:
[email protected] www.arprojekt.cz
Vedoucí a zodpovědný projektant: Ing. arch. Milan Hučík Číslo zakázky: 680 Datum zpracování: 05/2009 Autorský kolektiv: Ing. arch. Milan Hučík Ing. arch. Gabriela Cikánová Konečná
OBSAH DOKUMENTACE I. ZMĚNA Č. 1A ÚZEMNÍHO PLÁNU OBCE LADNÁ I.A. TEXTOVÁ A TABULKOVÁ ČÁST I.B. GRAFICKÁ ČÁST 1. Urbanistické řešení 6. Zásobování el.energií, spoje
1 : 2000 1 : 2000
II. ODŮVODNĚNÍ ZMĚNY Č.1A ÚZEMNÍHO PLÁNU OBCE LADNÁ II.A. TEXTOVÁ ČÁST ODŮVODNĚNÍ II.B. GRAFICKÁ ČÁST 7. Vyhodnocení záboru ZPF
PROJEKT, s.r.o.
Hviezdoslavova 29, 627 00, Brno Tel./Fax.: 545 217 035 E-mail:
[email protected]
1 : 2000
ÚPO LADNÁ, změna č. 1A Odůvodnění změny Strana: 2
A. TEXTOVÁ ČÁST ODŮVODNĚNÍ ČÁST ODŮVODNĚNÍ ZPRACOVANÁ PROJEKTANTEM ______________________________ 4 II.1. VYMEZENÍ ŘEŠENÉHO ÚZEMÍ _____________________________________________4 II.2. PŘEDMĚT ZMĚNY ÚPO LADNÁ ____________________________________________4 II.3. VYHODNOCENÍ KOORDINACE VYUŽÍVÁNÍ ÚZEMÍ Z HLEDISKA ŠIRŠÍCH VZTAHŮ V ÚZEMÍ _________________________________________________________________4 II.3.1. Postavení obce ve struktuře osídlení __________________________________________ 4 II.3.2. Koordinace z hlediska širších vztahů v území ___________________________________ 4 II.3.3. Soulad s politikou územního rozvoje České republiky a s cíly územního plánování _____ 4 II.3.4. Soulad s ÚPD vydanou krajem ______________________________________________ 5 II.3.5. Zhodnocení dříve zpracované a schválené ÚPD _________________________________ 5 II.3.6. Hlavní cíle řešení, důvody pro zpracování změn č. 1A ÚPO________________________ 5
II.4. Údaje o splnění zadání _______________________________________________________6 II.5. Komplexní zdůvodnění přijatého řešení včetně vybrané varianty ______________________7 II.5.1. Odůvodnění ploch s jiným způsobem využití než je stanoveno vyhl. 501/2006 Sb. ______ 7 II.5.2. Silniční doprava, místní a účelové komunikace__________________________________ 7 II.5.3. Technická infrastruktura ___________________________________________________ 8 II.5.4. Důsledky ÚP ve vztahu k rozboru udržitelného rozvoje území ______________________ 8
II.6. Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na zemědělský půdní fond a pozemky určené k plnění funkce lesa ___________________________________________9 II.6.1. Důsledky na ZPF _________________________________________________________ 9 II.6.2. Důsledky na pozemky určené k plnění funkce lesa podle zvláštních předpisů _________ 14
II.7. ŘEŠENÍ POŽADAVKŮ VYPLÝVAJÍCÍCH ZE ZVLÁŠTNÍCH ZÁJMŮ _____________14 II.8. LIMITY VYUŽITÍ ÚZEMÍ VČETNĚ STANOVENÝCH ZÁPLAVOVÝCH ÚZEMÍ____15 II.8.1. Ochranná pásma vyplývající ze zákona _______________________________________ 15 II.8.2. Záplavová území ________________________________________________________ 16 II.8.3. Ložiska surovin _________________________________________________________ 16 II.8.4. Poddolovaná území ______________________________________________________ 16 II.8.5. Sesuvná území __________________________________________________________ 16 II.8.6. Chráněná území přírody___________________________________________________ 17 II.8.7. Ochranná pásma ostatní ___________________________________________________ 17 II.8.8. Ochrana kulturních hodnot_________________________________________________ 17
ČÁST ODŮVODNĚNÍ ZPRACOVANÁ POŘIZOVATELEM VE SMYSLU UST. § 53 ODST. 4 A 5 STAVEBNÍHO ZÁKONA _____________________________________________________ 18
PROJEKT, s.r.o.
Hviezdoslavova 29, 627 00, Brno Tel./Fax.: 545 217 035 E-mail:
[email protected]
ÚPO LADNÁ, změna č. 1A Odůvodnění změny Strana: 3
ČÁST ODŮVODNĚNÍ ZPRACOVANÁ PROJEKTANTEM II.1. VYMEZENÍ ŘEŠENÉHO ÚZEMÍ ÚPO Ladná, změna č.1A, řeší pouze území dílčí změny č. 1.6A a nejbližšího okolí. Řešené území je vymezeno ve výřezu nad zastavěným a zastavitelným územím obce Ladná. Změna je vypracována nad účelovými digitálními katastrálními mapami.
II.2. PŘEDMĚT ZMĚNY ÚPO LADNÁ Předmětem změny č. 1A ÚPO Ladná je změna funkčního využití plochy určené platnou územně plánovací dokumentací jako orná půda, na plochu Ve - výroba elektrické energie na fotovoltaickém principu. Zadání změny č. 1 ÚPO Ladná obsahuje požadavek na zapracování 11 dílčích změn územního plánu. Usnesením ZO Ladná č. 30 z 25.3.2009 bylo schváleno rozdělení změny na změnu č. 1A a č.1.B. Změna č. 1A řeší samostatně část lokality 1.6 v rozsahu cca 5 ha, zbytek plochy 1.6 o výměře cca 11 ha bude zařazen do změny č. 1B.
II.3. VYHODNOCENÍ KOORDINACE VYUŽÍVÁNÍ ÚZEMÍ Z HLEDISKA ŠIRŠÍCH VZTAHŮ V ÚZEMÍ II.3.1. Postavení obce ve struktuře osídlení Řešené území leží v katastrálním území Ladná, v okrese Břeclav. Ladná, ve které žije cca 1200 obyvatel, se nachází asi 6 km severně od města Břeclav. Ladná patří do regionu Podluží, kde se doposud udržují lidové tradice a zároveň je místem, které se rychle rozvíjí. Obec Ladná je samostatná obec se sídlem obecního úřadu, správní území je shodné s katastrálním územím. Obec patří do správního území obce s rozšířenou působností Břeclav. Pořízení změny územního plánu obce Ladná zajišťuje úřad územního plánování, kterým je Městský úřad Břeclav, odbor stavebního řádu a územního plánování. Ladná sousedí s obcemi Podivín, Moravský Žižkov, Břeclav, Charvátská Nová Ves a Lednice. II.3.2. Koordinace z hlediska širších vztahů v území Z širších vztahů vyplývá požadavek - respektovat koridor VRT. Plocha řešená změnou č.1A ÚPO Ladná plánu leží mimo tento koridor. II.3.3. Soulad s politikou územního rozvoje České republiky a s cíly územního plánování Změna územního plánu je v souladu s cíli územního plánování. Je řešena s ohledem na vztah přírodních, civilizačních a kulturních hodnot v řešeném území. Cílem je dosažení trvale udržitelného rozvoje, tj. vytvoření podmínek pro příznivé životní prostředí, hospodářský rozvoj a uspokojení potřeb současné generace, aniž by byly ohroženy podmínky života generací budoucích. Změna územního plánu usiluje o komplexní řešení účelného využití a prostorového uspořádání
PROJEKT, s.r.o.
Hviezdoslavova 29, 627 00, Brno Tel./Fax.: 545 217 035 E-mail:
[email protected]
ÚPO LADNÁ, změna č. 1A Odůvodnění změny Strana: 4
území. Chrání přírodní, kulturní a civilizační hodnoty území. Určuje podmínky pro hospodárné využívání zastavěného území a zajišťuje ochranu nezastavěného území a nezastavitelných pozemků. Změna územního plánu je v souladu s politikou územního rozvoje České republiky, konkretizující úkoly územního plánování v republikových, přeshraničních a mezinárodních souvislostech. Změna územního plánu naplňuje vybrané republikové priority územního plánování pro zajištění udržitelného rozvoje území. - Řešené území leží v jižní části rozvojové osy OS5 vymezené v Politice územního rozvoje ČR. Rozvojová osa (Katowice) – hranice ČR – Ostrava – Břeclav – Hranice ČR (ORP Nový Jičín, Odry, Hranice, Lipník nad Bečvou, Prostějov, Vyškov, Hustopeče, Břeclav = západní osa, Přerov, Kroměříž, Uherské Hradiště, Veselí nad Moravou, Hodonín = východní osa) - ve změně územního plánu respektováno - řešené území leží v trase koridoru vysokorychlostní trati VR 1 - (Dresden–) hranice ČR– Praha–Brno–hranice ČR (–Wien/Bratislava). Potřeba zabezpečit průchodnost území ČR koridory vysokorychlostní dopravy v návaznosti na obdobné koridory především v Německu a případně v Rakousku - ve změně územního plánu respektováno - k.ú Ladná leží v trase koridoru VVTL plynovodu P6 – Koridor propojovacích plynovodů VVTL DN 700 PN 63 Hrušky – Příbor vč. Výstavby nové kompresorovny Libhošť vč. Podzemního zásobníku plynu v lokalitě Příbor – Klokočov. Koridor vede mimo území řešené změnou územního plánu – - ve změně územního plánu respektováno II.3.4. Soulad s ÚPD vydanou krajem Obec Ladná je součástí území řešeného Územním plánem velkého územního celku Břeclavsko (ÚP VÚC Břeclavska), který byl schválen dne 9.11.2006 Zastupitelstvem Jihomoravského kraje pod č.usn. 921/06/Z14. Z uvedené územně plánovací dokumentace vyplývají pro změnu č. 1A ÚPO Ladná tyto požadavky: respektovat přírodní limity využití území (území Natury 2000) – plochy Natury 2000 leží mimo území řešené změnou územního plánu, žádné opatření, respektovat koncepci řešení nadregionálního a regionálního územního systému ekologické stability – NR a R ÚSES leží mimo území řešené změnou územního plánu, žádné opatření, respektovat koncepci rozvoje vodního hospodářství, založenou Plánem rozvoje vodovodů a kanalizací Jihomoravského kraje. – koncepce je respektována, respektovat stanovené záplavové území řeky Dyje - záplavové území je respektováno. II.3.5. Zhodnocení dříve zpracované a schválené ÚPD Územní plán obce Ladná byl vypracován v roce 1998 Urbanistickým střediskem Brno, s.r.o., schválen byl městským zastupitelstvem v Břeclavi dne 29.3. 1999 (Ladná byla v té době městskou části Břeclavi). Platný územní plán obce Ladná je základním koncepčním dokumentem řešícím rozvoj obce. Urbanistická koncepce založená tímto územním plánem zůstává nadále platná a nové změny územního plánu ji doplňují a rozvíjejí. II.3.6. Hlavní cíle řešení, důvody pro zpracování změn č. 1A ÚPO Důvodem pro zpracování změny č. 1A územního plánu obce je potřeba přípravy nové rozvojové plochy pro umístění fotovoltaické elektrárny, na základě požadavku investora. V současné době v obci nejsou k dispozici žádné zastavitelné plochy umožňující umístění výroby elektrické energie na fotovoltaickém principu. Zastavitelné plochy určené v územním plánu pro výrobu
PROJEKT, s.r.o.
Hviezdoslavova 29, 627 00, Brno Tel./Fax.: 545 217 035 E-mail:
[email protected]
ÚPO LADNÁ, změna č. 1A Odůvodnění změny Strana: 5
nepostačují velikostí pro uvažovanou výstavbu fotovoltaické elektrárny. Tato změna reaguje na požadavek investora. Vymezení dalších zastavitelných ploch změnou územního plánu je tedy v souladu s ustanovením § 55 odst. (3) zákona č. 183/2006 Sb.
II.4. ÚDAJE O SPLNĚNÍ ZADÁNÍ Zadání změny č. 1A ÚPO Ladná bylo pro zpracovatele závazné. Zastupitelstvo Obce Ladná schválilo, na svém 30. zasedání dne 25. března 2009, rozdělení změny na změnu č. 1A a č.1.B. V další fázi projednání změny č.1 ÚPO Ladná bude změna rozdělena na změnu č.1A (zde bude řešena samostatně část lokality 1.6 v rozsahu cca 5 ha) a změnu č. 1.B (lokality 1.1, 1.2, 1.3, 1.4, 1.5, 1.6 v rozsahu zbývající plochy cca 11 ha, 1.7, 1.8, 1.9, 1.10 a 1.11) Zadání změny územního plánu bylo projednáno a schváleno Zastupitelstvem obce Ladná dne 25.3. 2009. Předmětem změny č. 1A ÚPO Ladná je: Ozn. Předmět změny Změny Změna funkčního využití ploch, které jsou dnes využity jako Po orná půda na plochy pro Ve 1.6a - plochy pro výrobu energie na fotovoltaickém principu. Regulativy funkčního využití této plochy jsou nově stanoveny. Poznámka: zbytek plochy pro výrobu energie na fotovoltaickém principu (1.6b) bude zahrnut do změny č. 1B ÚPO Ladná. Splnění požadavků zadání: •
vytvoření předpokladů pro harmonický rozvoj obce při respektování kvality životního prostředí a stávajících kulturních hodnot, s důrazem na dosažení trvale udržitelného rozvoje - SPLNĚNO
•
doplnění veřejné infrastruktury, veřejně prospěšných staveb a veřejně prospěšných opatření – SPLNĚNO
•
prověření možnosti obsluhy rozvojových ploch (dopravní a technická infrastruktura) - SPLNĚNO
Splnění dalších požadavků zadání: A. Požadavky vyplývající z politiky územního rozvoje, územně plánovací dokumentace vydané krajem, popřípadě z dalších širších územních vztahů - SPLNĚNY. B. Požadavky vyplývající z územně analytických podkladů - NEBYLY UPLATNĚNY C. Požadavky na rozvoj území obce – AKCEPTOVÁNY D. Požadavky na plošné a prostorové uspořádání území – SPLNĚNY. E. Požadavky na řešení veřejné infrastruktury – SPLNĚNY. F. Požadavky na ochranu a rozvoj hodnot území - SPLNĚNY. G. Požadavky na veřejně prospěšné stavby, veřejně prospěšná opatření a asanace – SPLNĚNY. H. Požadavky vyplývající ze zvláštních právních předpisů – SPLNĚNY. I. Požadavky a podmínky pro řešení hlavních střetů zájmů a problémů v území - AKCEPTOVÁNY. J. Požadavky na vymezení zastavitelných ploch a ploch přestavby – SPLNĚNY. K. Požadavky na vymezení ploch a koridorů, ve kterých bude uloženo prověření změn jejich využití územní studií – NEBYLY UPLATNĚNY. L. Požadavky na vymezení ploch a koridorů, pro které budou podmínky pro rozhodování o změnách
PROJEKT, s.r.o.
Hviezdoslavova 29, 627 00, Brno Tel./Fax.: 545 217 035 E-mail:
[email protected]
ÚPO LADNÁ, změna č. 1A Odůvodnění změny Strana: 6
jejich využití stanoveny regulačním plánem – NEBYLY UPLATNĚNY. M. Požadavky na vyhodnocení vlivů územního plánu na udržitelný rozvoj území – NEBYLY UPLATNĚNY. N. Případný požadavek na zpracování konceptu, požadavky na zpracování variant – NEBYLY UPLATNĚNY. O. Požadavky na uspořádání obsahu územního plánu a na uspořádání obsahu jeho odůvodnění s ohledem na charakter území a problémy k řešení včetně měřítek výkresů a počtu vyhotovení – V průběhu projednání zadání změny č.1 ÚPO Ladná byla změna rozdělena na změnu č.1A (zde je řešena samostatně část lokality 1.6 v rozsahu cca 5 ha) a změnu č. 1.B. Rozsah řešeného území i řešené problematiky ve změně 1A je mnohem menší, než původně předpokládalo zadání změny č. 1 ÚPO Ladná. Z uvedeného důvodu nejsou ve změně č. 1A obsaženy všechny výkresy (ty budou až ve změně 1B), ale jen výkresy, do kterých se nějakým způsobem promítá dílčí změna č. 1.6a ÚPO Ladná.
II.5. KOMPLEXNÍ ZDŮVODNĚNÍ PŘIJATÉHO ŘEŠENÍ VČETNĚ VYBRANÉ VARIANTY Funkční změna obsažená ve změně č. 1A ÚPO Ladná rozvíjí urbanistickou koncepci založenou platným územním plánem. Základní urbanistická koncepce rozvoje obce, stanovená platným územním plánem, doznává významné změny jihovýchodně od zastavěného území, kde je navržena plocha pro výrobu energie na fotovoltaickém principu o výměře cca 5 ha. II.5.1. Odůvodnění ploch s jiným způsobem využití než je stanoveno vyhl. 501/2006 Sb. Struktura funkčních ploch byla převzata z původního územního plánu. Jako podklad sloužil schválený územní plán obce Ladná. Pro plochu Ve – výroba elektrické energie na fotovoltaickém principu, obsaženou ve změně č. 1A ÚPO Ladná byly nově stanoveny podmínky využití (regulativy), s přihlédnutím k ustanovení vyhl.č. 501/2006 Sb..
II.5.2. Silniční doprava, místní a účelové komunikace Silniční doprava – beze změn. Katastrálním územím Ladná prochází silnice: • D2 dálnice Brno-Břeclav -státní hranice se SR • II/425 Rajhrad - Břeclav – Lanžhot • III/002 21 Břeclav – Ladná • III/002 22 Ladná - spojovací Dílčí změna č. 1.6a bude obsluhována přímo ze silnice III/002 21 Břeclav – Ladná, která vede po jejím severovýchodním okraji.
PROJEKT, s.r.o.
Hviezdoslavova 29, 627 00, Brno Tel./Fax.: 545 217 035 E-mail:
[email protected]
ÚPO LADNÁ, změna č. 1A Odůvodnění změny Strana: 7
II.5.3. Technická infrastruktura Zásobování vodou Základní koncepce zásobování vodou se změnou č.1A ÚPO Ladná nemění. Ze změny č. 1.6a nevyplývá požadavek na zásobování plochy vodou. Odkanalizování a čištění odpadních vod Základní koncepce odkanalizování se změnou č.1A územního plánu nemění. Ze změny č. 1.6a nevyplývá požadavek na odkanalizování, resp. odvedení splaškových vod. Nakládání s dešťovými vodami bude řešeno jejich zasakováním přímo v řešené ploše. Zásobování elektrickou energií Základní koncepce zásobování elektrickou energií se změnou č. 1A ÚPO Ladná nemění. Ladná je zásobována el.energií z rozvodny R 110/22 kVBřeclav po hlavním napájecím vedení 22 kV č.106. Z tohoto vedení je vybudováno přes Ladnou a Lednici propojovací vedení na VN č.136, z kterého jsou napojeny venkovní přípojky k jednotlivým trafostanicím, zásobující řešené území. Stanice jsou většinou sloupové. V současné době jsou v provozu čtyři stanice v celkovém instalovaném výkonu 1610 kVA. Jejich stav je dobrý. Změna č. 1A územního plánu řeší umístění nové fotovoltaické elektrárny (změna č. 1.6a), která se nachází na jihovýchodním okraji obce. Výkon fotovoltaické elektrárny bude vyveden do sítě VN, přípojky VN jsou uvažovány v zemním kabelovém provedení. Zásobování plynem Základní koncepce zásobování plynem se změnou č.1A ÚPO Ladná nemění. Ze změny č. 1.6a nevyplývá požadavek na zásobování plochy plynem.
Ropovody a produktovody Beze změn. Spoje Beze změn. II.5.4. Důsledky ÚP ve vztahu k rozboru udržitelného rozvoje území Přírodní hodnoty V rámci soustavy Natura 2000 byla v katastrálním území Ladná vymezena Evropsky významná lokalita Niva Dyje (kód lokality CZ0624099). Rozsáhlý komplex lužních lesů a luk, který se nachází v jižní části Dolnomoravského úvalu, v nivě Dyje mezi obcemi Břeclav, Podivín, Nové Mlýny, Bulhary a Lednice. Podkladem jsou kvartérní písčitohlinité říční sedimenty místy s roztroušenými valouny. geomorfologického hlediska lokalita spadá do celku Dolnomoravský úval, podcelku Dyjsko-moravská
PROJEKT, s.r.o.
Hviezdoslavova 29, 627 00, Brno Tel./Fax.: 545 217 035 E-mail:
[email protected]
ÚPO LADNÁ, změna č. 1A Odůvodnění změny Strana: 8
niva. Jedná se o akumulační rovinu podél řek Moravy a Dyje, tvořenou čtvrtohorními usazeninami. Charakteristický je výskyt četných meandrů a mrtvých ramen. Uprostřed vystupují nízké terasy převáté v přesypy (tzv. hrúdy). Reliéf je tvořen plochou říční nivou s obvyklou nadmořskou výškou v rozpětí 151 až 154 m. V rámci soustavy Natura 2000 nebyla v katastrálním území Ladná vymezena Ptačí oblast. Změna č. 1A ÚPO Ladná nebude mít významný vliv na lokality soustavy Natura 2000. Životní prostředí Změna územního plánu nebude mít významný vliv na ochranu přírody (tj. na ochranu zvláště chráněných území, na ochranu významných krajinných prvků, přírodních parků, zvlášť chráněných druhů rostlin a živočichů, prioritních typů stanovišť a druhů, na ochranu lesů a vodních zdrojů). Vliv změny ÚPO Ladná na ochranu ZPF je vyhodnocen v samostatné kapitole II.5. Územní systém ekologické stability: Změna č. 1A ÚPO Ladná respektuje skladebné části územního systému ekologické stability, obsažené v platném územním plánu obce Ladná . Dle schváleného ÚPN VÚC Břeclavsko, je v jihozápadní části katastrálního území Ladná v blízkosti řeky Dyje, umístěno nadregionální biocentrum, avšak mimo území řešené změnou územního plánu. Hospodářský potenciál rozvoje Nemění se. Vyhodnocení vlivů změny č. 1A ÚPO na stav a vývoj území podle vybraných sledovaných jevů obsažených v ÚAP Změna č. 1A ÚPO Ladná vychází z informací z původního ÚPO, ale taktéž se vztahuje i k nově vytvořeným ÚAP správního území ORP Břeclav. Plochy výroby: změna územního plánu vymezuje nově plochy výroby elektrické energie na fotovoltaickém principu Změna územního plánu nebude mít významný vliv na kulturní hodnoty, architektonické a archeologické hodnoty a dědictví.
II.6. VYHODNOCENÍ PŘEDPOKLÁDANÝCH DŮSLEDKŮ NAVRHOVANÉHO ŘEŠENÍ NA ZEMĚDĚLSKÝ PŮDNÍ FOND A POZEMKY URČENÉ K PLNĚNÍ FUNKCE LESA II.6.1. Důsledky na ZPF Úvod Zemědělská příloha byla zpracována jako součást územního plánu se zřetelem k zákonu ČNR č. 334/92 Sb. o ochraně zemědělského půdního fondu. Zemědělská příloha obsahuje textovou, tabulkovou a grafickou část v měřítku 1:5000 s vyznačením jednotlivých lokalit odnětí ZPF.
PROJEKT, s.r.o.
Hviezdoslavova 29, 627 00, Brno Tel./Fax.: 545 217 035 E-mail:
[email protected]
ÚPO LADNÁ, změna č. 1A Odůvodnění změny Strana: 9
Výchozí podklady - Zákon č. 334/92 Sb. o ochraně zemědělského půdního fondu - Mapa evidence nemovitostí obce se zakreslením hranice zastavěného území obce - Bonitace zemědělských půd a směr jejich využití, III. díl (MZVŽ, 1989) - Podnebí Československé socialistické republiky, tabulky (HMÚ Praha, 1961) - Metodický pokyn odboru ochrany lesa a půdy Ministerstva životního prostředí České republiky ze dne 1.10.1996 k odnímání půdy ze ZPF podle zákona ČNR č 334/1992 Sb., s účinností od 1.1.1997 - Bonitace zemědělských půd a směr jejich využití, III. díl (MZVŽ, 1989) Charakteristika katastrálního území Beze změn, viz platný územní plán. Uspořádání ZPF v území, hydrologické a odtokové poměry V řešeném území se nachází zemědělská půda těchto hlavních půdních jednotek: HPJ 05 - černozemě vytvořené na středně (30 - 70 cm) mocné vrstvě spraší uložené na píscích, popř. i nivní půdy na nivní uloženině s podložím písku, lehčí, středně výsušné půdy HPJ 06 - Černozemě pelické a černozemě černické pelické na velmi těžkých substrátech (jílech, slínech, karpatském flyši a tercierních sedimentech), těžké až velmi těžké s vylehčeným orničním horizontem, ojediněle štěrkovité, s tendencí povrchového převlhčení v profilu HPJ 21 - Půdy arenického subtypu, regozemě, pararendziny, kambizemě, popřípadě i fluvizemě na lehkých, nevododržných, silně výsušných substrátech Hydrologické a odtokové poměry Změna č.1A ÚPO Ladná neleží v záplavovém území. Investice do půdy V katastrálním území Ladná nejsou vybudována protierozní opatření. Nachází se zde odvodňované plochy, které jsou zakresleny ve výkresové části změny územního plánu. Zdůvodnění navrhovaného odnětí zemědělské půdy, včetně zdůvodnění, proč je navrhované řešení nejvýhodnější Při zpracování změny územního plánu bylo projektantem v souladu s ustanovením § 5 zákona č. 334/92 Sb. alternativně posuzováno uspokojení rozvojových potřeb sídla. Hledáno bylo řešení, které by bylo nejvýhodnější jak z hlediska ochrany ZPF, tak i z hlediska ostatních obecných zájmů. Změna č. 1A ÚPO vymezuje plochy pro umístění fotovoltaických elektráren. V okolí obce se nachází půdy převážně II. a III. třídy ochrany. V menší části území se nachází půdy I. třídy ochrany. Podle § 55 odst. (3) zák.č. 183/2006 Sb. mohou být další zastavitelné plochy vymezeny ve změně územního plánu pouze na základ prokázání nemožnosti využít již vymezené zastavitelné plochy a potřeby vymezení nových zastavitelných ploch. V platném ÚPO Ladná nejsou vymezeny žádné plochy výroby elektrické energie na fotovoltaickém principu.
PROJEKT, s.r.o.
Hviezdoslavova 29, 627 00, Brno Tel./Fax.: 545 217 035 E-mail:
[email protected]
ÚPO LADNÁ, změna č. 1A Odůvodnění změny Strana: 10
Fotovoltaické elektrárny je v zásadě možné umisťovat i na jiných plochách výroby. V ÚPO Ladná jsou vymezeny stabilizované plochy pro výrobu označené Vp a Vz (areál bývalého JZD východně od obce). Dále je v ÚPO Ladná vymezena zastavitelná plocha označená Vp/2, umístěná u železnice, východně od obce.
Východně od obce v ÚPO Ladná je vymezena stabilizovaná plocha pro výrobu označená jako Vp a Vz (areál bývalého JZD). Toto využití se jeví v dané poloze optimální - je zde možná přímá dopravní obsluha bez průjezdu obcí, v dosahu jsou potřebné inženýrské sítě. Plocha je z velké části zastavěna. Pro umístění fotovoltaické elektrárny má nezastavěná část plochy nedostatečnou výměru, kromě toho je využití této zainvestované plochy pro fotovoltaickou elektrárnu neúčelné a neekonomické. Výměra plochy: 11,4 ha
PROJEKT, s.r.o.
Hviezdoslavova 29, 627 00, Brno Tel./Fax.: 545 217 035 E-mail:
[email protected]
ÚPO LADNÁ, změna č. 1A Odůvodnění změny Strana: 11
V návaznosti na stávají výrobní areál (bývalé JZD) je v ÚPO Ladná vymezena zastavitelná plocha označená Vp/2. V současné době není plocha využita z důvodu komplikovaných majetkoprávních vztahů, pozemky v této lokalitě jsou vedeny v drobné držbě. Nedostatečná výměra plochy a problematické vlastnické vztahy jsou také překážkou využití pro účely výstavby fotovoltaické elektrárny. Výměra plochy: 2,59 ha
Zastavitelné plochy určené v územním plánu pro výrobu svou velikostí nepostačují pro uvažovanou výstavbu fotovoltaické elektrárny.
PROJEKT, s.r.o.
Hviezdoslavova 29, 627 00, Brno Tel./Fax.: 545 217 035 E-mail:
[email protected]
ÚPO LADNÁ, změna č. 1A Odůvodnění změny Strana: 12
ÚPO Ladná, změna č. 1.6a (Ve): Plocha pro výrobu elektrické energie na fotovoltaickém principu se nachází jihovýchodně od zástavby obce v blízkosti železnice. Jedná se o záměr konkrétního investora. V následné změně č. 1B bude řešeno rozšíření plochy 1.6a až k zastavěnému území obce Ladná. Životnost instalace se předpokládá na 25 let. Poté dojde k demontáži a ekologické likvidaci (resp. k recyklaci), veškeré komponenty budou rozebrány a pozemek může být uveden do původního stavu. Stavba vyžaduje oplocení. Výměra plochy: 4,73 ha Stávající využití: jedná se o ornou půdu.
PROJEKT, s.r.o.
Hviezdoslavova 29, 627 00, Brno Tel./Fax.: 545 217 035 E-mail:
[email protected]
ÚPO LADNÁ, změna č. 1A Odůvodnění změny Strana: 13
Odnětí zemědělské půdy a ostatních pozemků, zdůvodnění a popis záborů OZN. 1.6a
ZDŮVODNĚNÍ ZÁBORŮ Ve - výroba elektrické energie na fotovoltaickém principu Výhody: • dobrá dopravní dostupnost (při stávající komunikaci) • zábor pozemků III. .třídy ochrany • elektrické vedení VN v dosahu Nevýhody: • plocha nenavazuje na zastavěné území
Vyhodnocení předpokládaných záborů ZPF
označení změny
převažující druh pozemků
BPEJ
třída přednosti ochrany
pravděpodobný rozsah záboru zemědělských pozemků [v m2]
Poznámky
ZÁBORY ZPF V k.ú. LADNÁ, ÚPO LADNÁ - změna č. 1A 1.6a
orná půda
výroba el. energie
celkem
0.05.01
ZÁBORY CELKEM
III
47265
mimo ZÚ
47265
4,73 ha
II.6.2. Důsledky na pozemky určené k plnění funkce lesa podle zvláštních předpisů Zábor pozemků určených k plnění funkce lesa se neuvažuje.
II.7. ŘEŠENÍ POŽADAVKŮ VYPLÝVAJÍCÍCH ZE ZVLÁŠTNÍCH ZÁJMŮ Ochrana zvláštních zájmů Z důvodu ochrany zájmů voj. letectva je nutno projednat vždy předem výstavbu všech výškových staveb (především větrných elektráren, průmyslových hal, venkovního vedení VVN a VN, retranslačních stanic a základnových stanic mobilních operátorů a výsadba vzrostlé zeleně (větrolamy apod.)). Civilní ochrana Požadavky ochrany obyvatelstva v územním plánování, vyplývající z havarijních plánů a krizových plánů, uplatňují dotčené orgány civilní ochrany při návrhu zadání územně plánovací dokumentace (§ 18 až 21 vyhl.č. 380/2002 Sb.), a to v rozsahu, který odpovídá charakteru území a druhu územně plánovací dokumentace.
PROJEKT, s.r.o.
Hviezdoslavova 29, 627 00, Brno Tel./Fax.: 545 217 035 E-mail:
[email protected]
ÚPO LADNÁ, změna č. 1A Odůvodnění změny Strana: 14
a) ochrana území před průchodem průlomové vlny vzniklé zvláštní povodní. Zájmové území je ohroženo průlomovou vlnou vzniklou zvláštní povodní způsobenou poruchou či havárií vodního díla Nové Mlýny na řece Dyji. Území ohrožené zvláštní povodní je vymezeno dle § 69 zák.č. 254/2001 Sb., o vodách. Ohrožené území ovlivňuje zástavbu. Ochrana tohoto území je řešena v souladu s Metodickým pokynem odboru ochrany vod MŽP pro zpracování plánu ochrany území pod vodním dílem před zvláštní povodní č.14 ze září 2005. b) zóny havarijního plánování. Zájmové území není součástí zón havarijního plánování a podle vyjádření HZS Jihomoravského kraje není katastrální území obce Ladná potenciálně ohroženo haváriemi zdrojů nebezpečných látek. Žádná opatření v územním plánu. c) ukrytí obyvatelstva v důsledku mimořádné události. Organizační ani technické zabezpečení budování IÚ není úkolem územního plánu. Je řešeno orgány obce v jejich dokumentaci. d) evakuace obyvatelstva a jeho ubytování. Organizační ani technické zabezpečení evakuace není úkolem územního plánu. e) skladování materiálu civilní ochrany a humanitární pomoci. Organizační ani technické zabezpečení skladování (výdeje) materiálu civilní ochrany a humanitární pomoci není úkolem územního plánu. f) vyvezení a uskladnění nebezpečných látek mimo současně zastavěná území a zastavitelná území obce. S odkazem na bod b) nejsou v zájmovém území situovány objekty manipulující a nebezpečnými chemickými látkami. g) plochy pro usnadnění záchranných, likvidačních a obnovovacích prací, pro odstranění nebo snížení škodlivých účinků kontaminace, vzniklých událostí. Organizační ani technické zabezpečení záchranných, likvidačních a obnovovacích prací není úkolem územního plánu. Je řešeno orgány obce v jejich dokumentaci. h) ochrana před vlivy nebezpečných látek skladovaných v území. S odkazem na bod b) nejsou v území situovány objekty manipulující s nebezpečnými chemickými látkami. i) plochy pro nouzové zásobování obyvatelstva vodou a elektrickou energií. Není úkolem ÚP.
II.8. LIMITY VYUŽITÍ ÚZEMÍ VČETNĚ STANOVENÝCH ZÁPLAVOVÝCH ÚZEMÍ II.8.1. Ochranná pásma vyplývající ze zákona ÚPO Ladná, změna č. 1A, respektuje limity využití území vyplývající z právních předpisů a pravomocných správních rozhodnutí. Tyto limity jsou zakresleny v grafické části v Urbanistickém řešení (Hlavním výkrese) č.1.
PROJEKT, s.r.o.
Hviezdoslavova 29, 627 00, Brno Tel./Fax.: 545 217 035 E-mail:
[email protected]
ÚPO LADNÁ, změna č. 1A Odůvodnění změny Strana: 15
II.8.2. Záplavová území Řešené území spadá do oblasti povodí Dyje, číslo hydrologického pořadí 4-14-01-001. Významný vodní tok Dyje protéká severozápadně od zastavěné části obce. Přímým správce vodního toku je Povodí Moravy, s.p., závod Dyje, provoz Břeclav. VVT Dyje je ohrázován. Pro VVT Dyje bylo zpracováno záplavové území, které bylo pro řešené území (km 0,000-46,000) stanoveno rozhodnutím KÚ Jihomoravského kraje ze dne 30.1.02003 pod č.j. JMK 21941/2003 OŽPZHm. Rozvojové plochy leží mimo uvedená záplavová území, žádná opatření.
II.8.3. Ložiska surovin Na k.ú.Ladná, východně od zastavěného území se nachází chráněné ložisko lignitu (Dubňanská sloj ev.č. 527 600). Jedná se o podpovrchový dobývací prostor. Do k.ú. Ladná dále částečně zasahuje dobývací prostor Moravských naftových dolů, a.s. Hodonín - DP V.Bílovice, ev.č. 4 0006, kde se nachází vrty, z nichž některé budou likvidovány. V návaznosti na tento prostor se nachází chráněné ložiskové území plynu (CHLÚ) Ladná (stanovené ke dni 21.1.1998). Mimo řešené území, jsou vymezeny dva dobývací prostory štěrkopísku, již z části vytěžené. Následně se předpokládá rekultivace a revitalizace těžebního prostoru. -
Obvodní báňský úřad v Brně sdělil, že v k.ú. Ladná jsou evidovány tyto dobývací prostory: DP Velké Bílovice, ev.č.4 0006, evidovaný na organizaci MND, a.s., Úprkova 807/6, 695 01 Hodonín. DP Ladná, ev.č. 4 0077, evidovaný na organizaci MND, a.s., Úprkova 807/6, 695 01 Hodonín. DP Ladná I, ev.č. 4 0078, evidovaný na organizaci MND, a.s., Úprkova 807/6, 695 01 Hodonín.
Dle sdělení České geologické služby – GEOFONDU, Kostelní ul. 26, Praha 7 a Ministerstva životního prostředí, Mezírka 1, Brno se v k.ú. Ladná vyskytují tato výhradní ložiska nerostů: − Chráněné ložiskové území - CHLÚ 40006 „Velké Bílovice“ (zemní plyn), ev. č. ložiska 3 083 172, − Dobývací prostor - DP 40006 Velké Bílovice (zemní plyn) , ev. č. ložiska 3 083 172 − Dobývací prostor Ladná OBÚ Brno 1090/99/1999 − Chráněné území - CHÚ Ladná − Chráněné ložiskové území - CHLÚ 13880102 „Břeclav“ (lignit), ev. č. ložiska 3 138 801 − Chráněné ložiskové území - CHLÚ 138700 „Hodonín“ (lignit), ev. č. ložiska 3 138 700 − Chráněné ložiskové území - CHLÚ 257100 „Ladná“ (zemní plyn), ev. č. ložiska 3 257 100 V k.ú. Ladná nejsou žádná ochranná pásma přírodních léčivých zdrojů a přírodních minerálních vod. II.8.4. Poddolovaná území Nevyskytují se. II.8.5. Sesuvná území Sesuvná území v řešeném území nejsou.
PROJEKT, s.r.o.
Hviezdoslavova 29, 627 00, Brno Tel./Fax.: 545 217 035 E-mail:
[email protected]
ÚPO LADNÁ, změna č. 1A Odůvodnění změny Strana: 16
II.8.6. Chráněná území přírody Změny č. 1A ÚPO Ladná nebudou mít významný vliv na chráněná území přírody.
II.8.7. Ochranná pásma ostatní Ministerstvo obrany ČR, zastoupené Vojenskou ubytovací a stavební správou Brno, požaduje projednat vždy předem výstavbu všech výškových staveb nad 30 m z důvodu ochrany zájmů vojenského letectva. II.8.8. Ochrana kulturních hodnot Nemovité kulturní památky: v obci se nachází tyto prohlášené kulturní památky evidované v Ústředním seznamu kulturních památek České republiky: - kostel Archanděla Gabriela, č.rejstříku 38998 / 7-7131 - kaple sv. Michala, č.rejstříku 20216 / 7-1332 - výklenková kaplička - poklona sv. Vendelína, č.rejstříku 16031 / 7-1333 - boží muka, č.rejstříku 20625 / 7-1334 Změna č. 1A ÚPO Ladná nebude mít negativní dopad na památkově chráněné objekty. Tyto památky leží mimo zastavitelnou plochu 1.6. Do severozápadního okraje katastrálního zasahuje krajinná památková zóna Lednicko-valtický areál (která byla vyhláškou MK ČR č. 484/1992 Sb. prohlášena krajinnou památkovou zónou) . Je rovněž zapsána v Seznamu světového dědictví UNESCO pod číslem C 763, ze dne 7.12.1996. Navrhované plochy leží mimo tuto krajinnou památkovou zónou. Vzhledem ke skutečnosti, že katastr výše uvedené obce lze v celém jeho rozsahu považovat za území s možnými archeologickými nálezy ve smyslu § 22 odst. 2 zákona č. 20/1987 Sb., o státní památkové péči v platném znění, požaduje Archeologický ústav AV ČR při veškeré eventuální stavební činnosti a zásazích do terénu respektovat a do příslušného dokumentu zapracovat následující ustanovení, z výše citovaného zákona vyplývající: V případě jakýkoliv zemních stavebních prací a úprav terénu v katastru obce je jejich investor povinen dle ustanovení § 22 odst. 2 zákona č. 20/1987 Sb. v platném znění již v době přípravy stavby tento záměr oznámit Archeologickému ústavu AV ČR, Brno a uzavřít v dostatečném předstihu před zahájením vlastních prací smlouvu o podmínkách provedení záchranného archeologického výzkumu s institucí oprávněnou k provádění archeologických výzkumů.
PROJEKT, s.r.o.
Hviezdoslavova 29, 627 00, Brno Tel./Fax.: 545 217 035 E-mail:
[email protected]
ÚPO LADNÁ, změna č. 1A Odůvodnění změny Strana: 17
ČÁST ODŮVODNĚNÍ ZPRACOVANÁ POŘIZOVATELEM VE SMYSLU UST. § 53 ODST. 4 A 5 STAVEBNÍHO ZÁKONA
ÚPO LADNÁ, změna č. 1A Odůvodnění změny územního plánu zpracované pořizovatelem Strana: 18