TÁMOP 3.1.4B-13/1-2013-0001 „Köznevelés az iskolában” c. kiemelt projekt
Tudásfórum 7-8. Együttműködést fejlesztő műhelymunka
Az alapfokú művészeti iskolák működésének jogi szabályozása, speciálitásai, aktuális kérdései
• Speciális helyzet. • Az oktatás jellege, módja, sajátosságai jelentősen eltérnek a többi iskolatípus általános jellemzőitől; céljának, feladatának megvalósítása egyedi megoldásokat és szabályozást kíván. • Pl.: egyéni oktatás a hangszeroktatásban, megjelennek máshol ismeretlen tantárgyak és képzési struktúrák, a készség– és képességfejlesztésből és tehetségfejlesztésből adódó sajátos feladatok.
• Szükséges a köznevelés egészére vonatkozó általános jogi szabályozás alapfokú művészetoktatásra való értelmezése és alkalmazása, • másrészt elkerülhetetlen a speciális, csak erre az intézménytípusra vonatkozó jogszabályok, jogszabályi szakaszok megalkotása, majd azok használata.
• Nkt. 4.§ 1. o) szakasz – alapfeladatként rögzítve az alapfokú művészetoktatás • Nkt. 7.§ (1) f) alapfokú művészeti iskola a köznevelési intézmények felsorolásában • Nkt. 16.§ az alapfokú művészetoktatás feladata: művészi képesség, tehetség fejlesztése, szakirányú továbbtanulás
• az alapfokú művészeti iskolák nem vesznek részt a tankötelezettség teljesítésében • szakmai munka három szakaszra oszlik: előképző, alapfok és továbbképző • nem egységes és konkrét évfolyamszámban van meghatározva a pedagógiai tevékenység hossza, tantervi specialitások figyelembe vétele
Szervezeti felépítés • „Tiszta profilú” AMI • Többcélú iskola: - összetett iskola (szervezetileg egységes) - közös igazgatású int. (több intézményegység) - egységes iskola (AMI nem lehet benne)
AMI működés specialitásai
• Névhasználat, 20/2012. (VIII. 31.) EMMI rendelet 123.-127.§ • alapfokú művészetoktatás követelményei és tantervi programjának bevezetéséről és kiadásáról 27/1998. (VI. 10.) MKM rendelet
AMI működés specialitásai • 3.§ (4) alapján kifutó rendszerű képzés valósult meg a 2010/2011-es tanévtől, vagy az azt megelőző tanévekben megkezdett tanulmányokra vonatkozóan maximum a 2026/2027-es tanévig, • felmenő rendszerű képzés valósul meg a 2011/2012es tanévtől megkezdett képzések vonatkozásában • a kétféle képzésben eltérő a „tanszak” definíciója • Tanulók életkorára vonatkozóan a hatályos jogszabályok nem tartalmaznak konkrét szabályozást (tanterv – javaslat alsó korhatárra)
AMI működés specialitásai • • • • •
• • • •
Az alapfokú művészeti iskola feladatai: művészi képességek kibontakoztatása, tehetséggondozás, felkészítés szakirányú továbbtanulásra, adott művészeti ágra jellemző, a tanult főtárgyhoz kapcsolódó technikai jellegű ismeretek, képességek kialakítása, fejlesztése, alkotó és önkifejező képességeik kibontakoztatása, tanulók értelmi, érzelmi és kifejezőképességeinek fejlesztése, az ismeretgazdagítás, személyiségformálás
AMI működés specialitásai
• • • •
Művészeti ágak: zeneművészet képző- és iparművészet báb- és színművészet táncművészet
AMI működés specialitásai • Az évfolyamok száma: legalább hat, legfeljebb tizenkettő évfolyam • Évfolyamok hármas tagolása: Az első szakasz az előképző – melynek elvégzése nem kötelező -, második szakasz az alapfokú évfolyamok, majd végül a továbbképző évfolyamok következnek • Évfolyamok számozása az első alapfokú évfolyamtól folyamatos
AMI működés specialitásai • Művészeti alapvizsgát kell szervezni, továbbá megszervezhető művészeti záróvizsga – állami vizsga Nkt. 6.§ (7) • A tanulói jogviszony megszűnését okozza az alapfokú utolsó évfolyam végén a művészeti alapvizsga letételének elmaradása • Záróvizsga letételéhez nem fűződik jogkövetkezmény
AMI működés specialitásai • Zeneművészet: • Klasszikus zene, jazz zene, népzene, elektroakusztikus zene, • A képzést a hangszeres és az énekes főtárgyi órák esetén egy-egy tanuló számára kell biztosítani (egyéni oktatás) [Nkt. 29.§ (1)] • A zeneművészeti ág specialitása: korrepetíciós (zongorakíséret) foglalkozások megtartása/biztosítása
AMI működés specialitásai • Táncművészeti ág Öt tanszak: balett, néptánc, társastánc, moderntánc, kortárstánc • Képző- és iparművészeti ág: A harmadik alapfokú évfolyam végéig a képzőművészeti tanszak. A negyedik évfolyamtól a továbbképző tizedik évfolyamáig hat tanszak: grafika és festészet, fém- és zománcművészet, textil- és bőrműves, környezet- és kézműves kultúra, fotó és film tanszak.
Csoportlétszám Művészeti ág minimum
maximum átlag
zeneművészet
6
15
8
képző- és iparművészet, báb- és színművészet, táncművészet
8
20
10
AMI működés specialitásai • 2013/2014-es tanévtől bevezetésre került az általános iskolákban a tizenhat óráig tartó oktatásszervezés • Az igazgató a tanulót a szülő írásbeli kérelme alapján felmentheti a tizenhat óra előtt megszervezett egyéb foglalkozások alól, Nkt. 55.§ (1)
Munkavégzés általános jellemzői • A munka törvénykönyvéről szóló 2012. évi I. törvény a generális szabályokat tartalmazza • KLIK - közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. Törvény, Nkt. 64.§ (2) – kivételek! • 326/2013. (VIII. 30.) Korm. rendelet (továbbiakban Kjt-Vhr.) tartalmazza a foglalkoztatáshoz kapcsolódó részletszabályokat.
Munkavégzés általános jellemzői • Foglalkoztatásra kétféle formában: - Közalkalmazott - Óraadó – megbízási jogviszonyban Jellemzők
Pedagógusok alkalmazásának specialitásai és problémái
• művészeti tárgynak megfelelő tanár vagy a művészeti tárgynak megfelelő művész szakképzettséggel kell rendelkezni (Nkt. 3. számú melléklet) • az Nkt. 98.§ (8) munkáltatói döntési jogkörben alkalmazható az a pedagógus, akinek felsőfokú iskolai tanulmányok keretében el kellett sajátítania a tantárgy oktatásának módszertanát, a leckekönyv, vagy az oklevelet kiállító felsőoktatási intézmény igazolása alapján
Pedagógusok alkalmazásának specialitásai és problémái • Nkt. 99.§ (14) legfeljebb egy alkalommal a gyakornoki idő lejártáig gyakornokként alkalmazható az is, aki a nyelvvizsga letétele kivételével a pedagógusmunkakör betöltéséhez előírt végzettséget és szakképzettséget igazoló oklevél kiadásának feltételeit teljesítette • Nkt. 98.§ (17) Az általános iskola 5–8. évfolyamán és az alapfokú művészeti iskolában a drámapedagógia tantárgyat tanítói és drámapedagógus szakirányú szakképzettséggel rendelkező pedagógus is taníthatja.
Pedagógusok alkalmazásának specialitásai és problémái
• Nkt. 99.§ (10) azok a pedagógusok, akiknek tíz évnél kevesebb idejük van a nyugdíjjogosultság eléréséig, változatlan munkakörben tovább foglalkoztathatók, míg a fent említett körbe nem tartozóknak öt éven belül meg kell kezdeniük tanulmányaikat felsőfokú pedagógus-szakképzettséget nyújtó oktatásban
Pedagógusok alkalmazásának specialitásai és problémái • 2012. évi CLXXXVIII. törvény 7. § (4) alapján amennyiben a pedagógus • nem felelt meg az Nkt.-ban és 138/1992. (X. 8.) Korm. rendeletben meghatározott képesítési feltételeknek, • de a közalkalmazott a képesítési feltételek megszerzése érdekében megkezdte szakirányú tanulmányait, illetve annak megkezdését legkésőbb a 2013/2014-es tanévtől vállalta,
Pedagógusok alkalmazásának specialitásai és problémái
• A képesítés megszerzéséhez szükséges idő leteltét követő tanév megkezdéséig határozott idejű kinevezéssel foglalkoztatható tovább. • Mentesül a képesítés megszerzésének kötelezettsége alól az a közalkalmazott, akinek a nyugdíjjogosultság eléréséhez szükséges korhatár eléréséig tíz évnél kevesebb ideje van hátra.
Pedagógusok alkalmazásának specialitásai és problémái
• Végzettség/szakképzettség – tanított tárgyak problematikája (társhangszerek, furulya, szolfézs, bábművészet) • A munkakör betölthető főiskolai és egyetemi végzettséggel rendelkező pedagógussal is
Tanulói jogviszony • A tankötelezettség ebben az iskolatípusban nem teljesíthető (életkornak a díjfizetésnél van jelentősége) • Felvételi eljárás: – jelentkezési lap benyújtása – pedagógusokból álló bizottság képességfelmérése – igazgató a tanuló felvételéről a felvételi bizottság javaslatát és az iskola engedélyezett tanulói létszámát figyelembe véve dönt
Tanulói jogviszony • A tanulói jogviszony a beíratás napján jön létre • A beiratkozás időpontját a beiratkozás első határnapját megelőzően legalább harminc nappal korábban – a helyben szokásos módon – nyilvánosságra kell hozni. • A tájékoztatásnak tartalmaznia kell a következő tanévre vonatkozó, várható térítési díj, tandíj mértékéről és befizetéséről szóló tájékoztatást is.
Tanulói jogviszony • A megállapított és közölt térítési díjon felül további díj (pl. eljárási, vizsga-, hangszerhasználati díj, „kötelező alapítványi támogatás”, a köznevelésben használt értesítő füzetek ára, stb.) nem kérhető!
A tanulói jogviszony megszűnésének esetei • ha kiskorú tanuló esetén a szülő vagy a nagykorú tanuló írásban bejelenti, hogy kimarad az iskolából (a bejelentésben megjelölt napon) • az utolsó alapfokú évfolyam utolsó napján, ha a tanuló nem tesz művészeti alapvizsgát • az utolsó továbbképző évfolyam záróvizsga letételének napján, ha a tanuló nem tesz záróvizsgát • ha a szülő - nagykorú tanuló esetén a tanuló - írásban bejelenti, hogy kimarad (a bejelentés tudomásulvételének napján)
A tanulói jogviszony megszűnésének esetei • ha a tanuló tanulói jogviszonyát fizetési hátralék miatt az igazgató a szülő - nagykorú tanuló esetén a tanuló - eredménytelen felszólítása és a tanuló szociális helyzetének vizsgálata után megszünteti (a megszüntetés tárgyában hozott döntés jogerőre emelkedésének napján) • ha az iskola kötelező foglalkozásairól a jogszabályban meghatározott időnél igazolatlanul többet mulasztott • kizárás az iskolából (fegyelmi határozat jogerőre emelkedésének napján)
A vendégtanulói jogviszony • feltételezi egy tanulói jogviszony meglétét • a tanulói jogviszonnyal rendelkező isk. ig.-hoz benyújtott kérelemmel lehet kezdeményezni, amit a vendégtanulói jogviszonyban érintett isk. ig. véleményez/javaslatot tesz • a tanulói jogviszonnyal rendelkező isk. ig. engedélyezi (dönt) a vendégtanulói jogviszony létesítéséről
A vendégtanulói jogviszony • a vendégtanuló teljesítményének értékelését a fogadó iskola végzi, majd írásban értesíti a tanulóval jogviszonyban álló iskolát • olyan tárgy tanulásáról lehet szó a vendégtanulói jogviszony keretében, melyet a tanuló a tanulói jogviszonnyal érintett iskolában nem tanul.
• Alapfokú művészeti iskolában- a képzés jellegéből adódóan - magántanulói jogviszony nem létesíthető
Térítési-és tandíjak • térítési díj ellenében vehető igénybe szolgáltatás: • heti hat tanórai foglalkozás a főtárgy gyakorlatának és elméletének elsajátításához • tanévenkénti egy meghallgatás és egy művészi előadás • továbbá e szolgáltatások körében az iskola létesítményeinek, felszereléseinek használata. (az iskola által az oktatáshoz, gyakorláshoz a szülő/tanuló részére biztosított iskolai hangszerek használatáért nem kérhető ellenérték)
Térítési-és tandíjak Ingyenes az első alapfokú művészetoktatásban való részvétel • a halmozottan hátrányos helyzetű • a hátrányos helyzetű • a testi, érzékszervi (látási, hallási), középsúlyos és enyhe értelmi fogyatékos • autista tanuló részére. • A hátrányos, ill. halmozottan hátrányos helyzet: Gyvt. 67/A. § (1) - (4)
Térítési-és tandíjak • heti 6 tanórai foglalkozás összes időtartama nem haladhatja meg a 300 percet. [20/2012. (VIII.31.) EMMI rendelet 18. § (1)] • egy főtárgyi oktatásra vonatkozóan értelmezhető a térítési díjfizetés
Térítési-és tandíjak • Ha a tanuló több alapfokú művészeti iskolával létesít tanulói jogviszonyt vagy egy alapfokú művészeti iskolában több művészeti ág, több tanszak képzésében vesz részt, a tanulónak - kiskorú tanuló esetén a szülőnek - írásban nyilatkoznia kell arról, hogy melyik iskolában, melyik művészeti ágban, melyik tanszakon vesz részt térítésidíj-fizetési kötelezettség mellett a képzésben 20/2012. (VIII.31.) EMMI rendelet 18.§ (3).
Térítési-és tandíjak • A térítési díj összege tanévenként, a tanévkezdéskor a szakmai feladatra számított folyó kiadások egy tanulóra jutó hányadának • - öt–húsz %-a - tizennyolc éven aluli tanulóknál, • - tizenöt–negyven %-a - tizennyolc éven felüli, de huszonkettő éven aluli tanulóknál. [229/2012. (VIII. 28.) Korm. rendelet 35.§]
Térítési-és tandíjak Tandíj: • heti hat tanórát meghaladó tanórai foglalkozás • a tanulmányi követelmények nem teljesítése miatt az évfolyam második vagy további alkalommal történő megismétlése • továbbá minden tanórai foglalkozás annak, aki nem tanköteles, feltéve, hogy nem áll tanulói jogviszonyban a nappali rendszerű vagy nappali oktatás munkarendje szerinti oktatásban, • valamint annak, aki a huszonkettedik életévét betöltötte
Térítési-és tandíjak • A tandíj mértéke tanévenként nem haladhatja meg a tanévkezdéskor a szakmai feladatra számított folyó kiadások egy tanulóra jutó hányadát. A tandíj a tanulmányi eredménytől függően vagy a tanuló szociális helyzete alapján csökkenthető.
Térítési-és tandíjak • A Klebelsberg Intézményfenntartó Központ Térítésiés Tandíjszámítási Szabályzata • 3/2015. (VIII. 28.) KLIK elnöki utasítás • 1. lépés: a szakmai feladat egy tanulóra jutó hányadának megállapítása
Térítési-és tandíjak A számításhoz ismerni szükséges: • a művészeti áganként/szakfeladatonként a feladatot ellátó pedagógusok bérének és járulékainak összegét, • a működtetés költségeit (amennyiben nem a KLIK a működtető, adatszolgáltatást kell kérni az alapfokú művészetoktatáshoz kapcsolódó kiadásokról a működtető önkormányzatoktól),
Térítési-és tandíjak • Többcélú intézmény, vagy több művészeti ág oktatása esetén az iskolában tanított művészeti áganként, külön-külön kell meghatározni a szakmai feladat egy tanulóra jutó hányadát, • Zeneművészeti ágban a szolfézs előképző foglalkozást heti 2X45 percet meg nem haladó mértékben igénybe vevő tanulók esetén a szakmai feladat egy tanulóra jutó hányadát külön kell meghatározni.
Térítési-és tandíjak • 2. lépés: Térítési és tandíjak megállapítása A szakmai feladat egy tanulóra jutó hányadának megállapítása után kerülhet sor a térítési és tandíjak megállapítására, a KLIK Térítési és Tandíjszámítási Szabályzatában meghatározottak alapján, a művészeti ág, életkor, tanulmányi eredmény, szociális helyzet alapján járó kedvezmények figyelembe vételével.
Térítési-és tandíjak Általános szabályok: • Ha a tanuló több alapfokú művészeti iskolával létesít tanulói jogviszonyt, vagy egy iskolában több művészeti ág képzésében vesz részt, a tanulónak, szülőnek írásban nyilatkoznia kell arról, hogy melyik képzést kívánja térítési díj fizetése mellett igénybe venni. A másik képzés csak tandíj fizetése mellett vehető igénybe.
Térítési-és tandíjak • A több művészeti ág, több tanszak, több főtárgy foglalkozásait igénybe vevő tanuló az első tanszak térítési díján felül művészeti áganként, főtárgyanként, tanszakonként fizeti a tandíjat. • Vendégtanulói jogviszonnyal rendelkező tanuló a vele jogviszonyban álló iskolában fizeti meg a megállapított térítési díjat, a fogadó iskolában nem kell térítési díjat fizetnie. • A térítési és tandíjak részletfizetésének szabályozását az iskolai házirendben kell szabályozni.
Térítési-és tandíjak • Részletfizetés engedélyezése esetén az adott félévre esedékes díj befizetését a tanév rendjéről szóló rendeletben meghatározott, a félév utolsó napját megelőző nyolcadik napig kell teljesíteni. • A térítési és tandíj megállapítása a teljes tanévre történik, melynek mértékét nem befolyásolja az adott tanév első félévének tanulmányi eredménye. (Tanév közben kizárólag azon a tanulók részére kerül sor térítési díj megállapítására, akiknek a tanulói jogviszonya tanév közben keletkezik.)
Térítési-és tandíjak • A térítési díj és a tandíj mértéke a fizetésre kötelezett tanulmányainak első tanévében az életkor és a jogviszony alapján meghatározott legalacsonyabb díjtétel. • Az intézmény vezetője a fizetendő díjról írásban értesíti a törvényes képviselőt, illetve a nagykorú tanulót. Az értesítés tartalmazza a fizetendő díj jogalapját, összegét, a fizetés módját, határidejét, a fizetés elmulasztásának következményeit és a jogorvoslati lehetőséget.
Térítési-és tandíjak • A térítési díj, illetve a tandíj befizetésének elmaradása esetén az intézmény vezetője írásban, határidő kitűzésével felhívja a törvényes képviselőt, illetve a nagykorú tanulót a fizetési kötelezettség teljesítésére, egyúttal figyelmezteti a jogkövetkezményekre. • A térítési díj és a tandíj befizetésének végső határideje: • - a tanítási év első félévre vonatkozóan október 15-e • - a tanítási év második félévre vonatkozóan március 15-e
Térítési-és tandíjak • A térítési díj és a tandíj befizetésére, illetve visszafizetésére vonatkozó szabályokat az intézmény vezetője a házirendben határozza meg. • A díjkedvezményre való jogosultságot jövedelemigazolással kell igazolni, amit tanévenként egy alkalommal, legkésőbb minden év október 1-ig kell benyújtani. A kérelmet a benyújtását követő 30 napon belül az intézmény vezetője bírálja el. A kérelem mellé csatolni kell a jövedelemigazolásokat a beadást megelőző három havi nettó átlagjövedelemről és egyéb jövedelmekről.
Térítési-és tandíjak • A 229/2012 (II.12.) Korm. rendelet 8. számú melléklet 24. pont alapján az intézményi ellátási díjaknak (így különösen a szakmai tevékenységgel összefüggő tandíjnak, térítési díjnak, továbbá a kötbér, egyéb kártérítés vagy bánatpénz bevételének) 30%-a a működtetőt illetik meg. • Ha az iskola több településen lát el feladatot?
Kérdések? Köszönöm a figyelmet! Lebanov József
