KIEMELT PROJEKT FELHÍVÁS. az ÉSZAK-MAGYARORSZÁGI OPERATÍV PROGRAM. Kiemelt turisztikai attrakciók- és szolgáltatások fejlesztése c

KIEMELT PROJEKT FELHÍVÁS az ÉSZAK-MAGYARORSZÁGI OPERATÍV PROGRAM

Kiemelt turisztikai attrakciók- és szolgáltatások fejlesztése c. komponenséhez

Kódszám: ÉMOP-2.1.1/F-14

1

Tartalomjegyzék A. TÁMOGATÁS CÉLJA ÉS HÁTTERE ..................................................................... 4 A1.

Alapvető cél ......................................................................................................... 4

A1.1. Részcélok ............................................................................................................ 4 A2.

Rendelkezésre álló forrás .................................................................................... 5

A3.

Támogatható projektek várható száma ............................................................... 5

B.

PROJEKTGAZDÁK KÖRE ................................................................................. 5

C.

A PROJEKTJAVASLAT TARTALMA .................................................................. 6 C1. Támogatható tevékenységek köre .......................................................................... 6 C2. Nem támogatható tevékenységek .......................................................................... 8 C3. Elszámolható költségek .......................................................................................... 9 C4. Támogatható tevékenységek és költségek állami támogatási jogcímek és kategóriák szerinti besorolása ..................................................................................................... 11 C5. A projektmegvalósítás időtartama és a pénzügyi elszámolás végső határidejére vonatkozó speciális előírások ..................................................................................... 13 C6. A projekt tartalmára vonatkozó speciális előírások .............................................. 13 C6.1. Projekt területi korlátozása ............................................................................... 13 C6.2. A fejlesztéssel érintett ingatlanra vonatkozó feltételek:.................................... 14 C6.3. Egyéb speciális feltételek .................................................................................. 14 C7. Speciális kizáró okok ............................................................................................ 20 C7.1. A projektgazda személyére vonatozó speciális kizáró okok ............................... 20 C7.2. A projektre vonatkozó speciális kizáró okok ...................................................... 20

D. PÉNZÜGYI FELTÉTELEK ............................................................................... 20 D1. Támogatás formája .............................................................................................. 20 D2. Támogatás mértéke ............................................................................................. 21 D3. Támogatás összege .............................................................................................. 21 D4. Az önerő mértéke ................................................................................................. 21 D5. Előleg mértéke ..................................................................................................... 21

E

KIVÁLASZTÁSI KRITÉRIUMOK .................................................................... 22 E1. Kiválasztási kritériumok ....................................................................................... 22 E2. Csatolandó mellékletek ........................................................................................ 28 E3. Monitoring mutatók .............................................................................................. 30

F.

ADMINISZTRATÍV INFORMÁCIÓK ............................................................... 31 F1. A projektek benyújtásának helye és határideje .................................................... 31 F2. További információ: .............................................................................................. 32 F3. Vonatkozó speciális jogszabályok listája .............................................................. 32 F4. Fogalomjegyzék .................................................................................................... 34 F5. Mellékletek ........................................................................................................... 34

2

A Kiemelt Projekt Felhívás (a továbbiakban: felhívás) elválaszthatatlan része a Pályázati Útmutató a Regionális Fejlesztési Operatív Programok keretében megjelent Pályázati Felhívásokhoz – 2012-02. számú verzió c. dokumentum (a továbbiakban: Pályázati Útmutató c. dokumentum), mely a projekt adatlappal együtt tartalmazza a projektjavaslat elkészítéséhez szükséges összes feltételt. Amennyiben jelen felhívásban foglaltak valamely fejezet tekintetében eltérnek a Pályázati Útmutató c. dokumentumban megfogalmazott általános előírásoktól, és az eltérés tényére kifejezett hivatkozás történik, akkor a jelen dokumentumban szabályozottak az irányadók. Felhívjuk a tisztelt projektgazdák figyelmét, hogy a Kiemelt Projekt Felhívás, valamint a Pályázati Útmutató, illetve ezek dokumentumai esetén a regionális fejlesztési operatív programokért felelős helyettes államtitkár (továbbiakban: RFP HÁT) a változtatás jogát fenntartja, ezért kérjük, hogy kövessék figyelemmel a http://palyazat.gov.hu/ honlapon megjelenő közleményeket! A beadás előtt ellenőrizzék, hogy a projektdokumentációt a honlapon megadott sablonoknak megfelelően állították össze, mert az ettől való (akár formai, akár tartalmi) eltérés esetén a projekt elutasításra kerülhet. Jelen Kiemelt Projekt Felhívásra benyújtott projektjavaslat kiválasztása a 4/2011. (I.28.) Korm. rendeletben foglaltak alapján kiemelt eljárásrendben, egyszakaszos értékelés keretében történik. Egyszakaszos értékelés során a projektgazda részletesen kidolgozott projektjavaslatot nyújt be akciótervi nevesítés céljából. A projektjavaslatról a Nemzeti Fejlesztési Kormánybizottság (továbbiakban: Kormánybizottság) dönt. A döntést tartalmazó Korm. határozatnak a Magyar Közlönyben történő megjelenését követően, az esetleges feltételek teljesítésével támogatási szerződés köthető.

3

A. A TÁMOGATÁS CÉLJA ÉS HÁTTERE A BOR-VIDÉK Tokaj-Hegyalja Nemzeti Program előkészítéséről szóló 1981/2013. (XII. 29.) Korm. határozat értelmében kiemelt cél a Tokaj-hegyaljai történelmi borvidék kultúrtáj UNESCO világörökségi helyszín természeti, társadalmi, gazdasági és kulturális környezetének az ökológiai egyensúly fenntartásával történő komplex fejlesztése, a hosszú távú térségfejlesztés feltételeinek megteremtése. Jelen kiemelt felhívás keretében a térség hagyományain alapuló, a világörökségi helyszín kulturális infrastruktúráját hasznosító fejlesztések, kulturális, vallási, művészeti rendezvények és a hozzájuk szorosan kapcsolódó turisztikai szolgáltatások valósulhatnak meg, melyek együttesen teszik vonzóvá Tokaj-Hegyalja, mint attrakció turisztikai látogathatóságát. Jelen kiemelt projekt felhívás keretében a turisták számára vonzerőt, élményeket, időtöltési lehetőséget nyújtó kulturális infrastruktúra, kulturális örökségi helyszínek valamint turisztikai szolgáltatások fejlesztése támogatható. Fő cél, hogy a kultúra eszközrendszerének felhasználásával a térség önállóan is vonzerőt jelentsen a turisták számára, ezáltal hozzájárulva a régióba érkező látogatók és a vendégéjszakák számának növekedéséhez, valamint közvetetten a szektor bevételeinek emelkedéséhez. Kiemelt attrakciók létrehozása során szükség van olyan kiegészítő elemekre, azaz szolgáltatásokra is, amelyek lehetővé teszik a turisták számára a további időtöltést és kikapcsolódást, amelyek újabb pozitív élményekkel gazdagítják az eltöltött időt, bár önmagukban nem szükségszerűen jelentenek elegendő vonzerőt az odalátogatáshoz, de az attrakciók kiegészítésével azok funkciójához járulnak hozzá.

A1.

Alapvető cél

A kiemelt turisztikai projektek támogatásával lehetőség nyílik olyan komplex, a pályázati konstrukciónál átfogóbb, összetett, a fenntartható üzemeltetést biztosító elemeket tartalmazó fejlesztések megvalósítására, amelyek a turisztikai kínálatban nemzetközi versenyelőnyt biztosíthatnak a régió számára. A kiemelt felhívás fő célkitűzése a régió turisztikai adottságaival összhangban és azokra építve a turisták igényeihez kapcsolódva 

a kulturális bemutatása,

létesítmények,

infrastruktúra

fejlesztése,

a

hagyományok



innovatív, magas színvonalú, egyedi, önálló vonzerővel bíró turisztikai termékek kialakítása, illetve



a régió egyedi értékein, alapvetően a természeti és épített örökségen alapuló nemzetközi vagy országos jelentőségű turisztikai vonzerők, termékek és tematikus hálózatok fenntartható fejlesztése.

A kiemelt konstrukció keretében megvalósításra kerülő projekteknek ezzel együtt hozzá kell járulniuk a turisztikai szektor alábbi nemzeti szintű stratégiai céljainak eléréséhez is:   



A hazai turizmus versenyképességének növelése; Innováción alapuló kínálatfejlesztés; Regionális szintű desztináció-fejlesztés; Turisztikai fejlesztések multiplikatív hatásának révén a gazdaságok teljesítményének, versenyképességének javítása.

lokális

és

térségi

A1.1. Részcélok 

Világörökségi helyszínek kulturális örökségének megőrzése, megújítása, a kulturális létesítmények turisztikai célú fejlesztése;

4

        

A2.

Közkincsek társadalmi hozzáférhetőségének, fenntarthatóságának biztosítása; A látogatószám növelése érdekében önállóan is jelentős számú látogatót vonzó turisztikai attrakciók fejlesztése és az attrakciók minőségének javítása; A turizmus szezonalitásának mérséklése, az egész évben, de legalább az év 300 napján elérhető, nyitva tartó turisztikai attrakciók fejlesztése, létrehozása; Hosszútávon fenntartható, egyedi jellegű fejlesztések megvalósítása; Nemzetközi vonzerővel rendelkező adottságokhoz kapcsolódó desztinációs szintű, komplex fejlesztések megvalósítása; A fejlesztések magas fokú integrációja az adott turisztikai desztináció kínálatába, valamint a lokális és térségi gazdaságba; Az attrakciófejlesztésekhez közvetlenül kapcsolódó szolgáltatások fejlesztése esetén az előállított bruttó hozzáadott érték növelése; Az attrakciók közvetlen környezetének fejlesztése a minőségi és vonzó kép elérése érdekében; Turisztikai együttműködések erősítése, turisztikai programcsomagok kialakítása.

Rendelkezésre álló forrás

A felhívás meghirdetésekor az elszámolható közkiadásokra 1 rendelkezésre álló keretösszeg a 2011-2013. évben 2300 millió Ft. Jelen felhívás támogatási forrását az Európai Regionális Fejlesztési Alap és a Magyarország költségvetése társfinanszírozásban biztosítja.

A3.

Támogatható projektek várható száma

A támogatott projektek várható száma 1 db.

B. PROJEKTGAZDÁK KÖRE A Széchenyi Programirodákról szóló 68/2011. (IV. 28.) Korm. rendelet, valamint az ÉMOP-2.1.1. kódszámú („Versenyképes turisztikai termék- és attrakciófejlesztés” című) konstrukció keretében kiemelt projektek felhívásának biztosításáról szóló 1324/2014. (V. 30.) Korm. határozat értelmében: Projektjavaslatot kizárólag a Tokaji Borvidék településeinek helyi önkormányzatai (GFO 321) és a Széchenyi Programiroda Nkft (GFO 572) konzorciuma nyújthat be. A konzorciumokra vonatkozó speciális szabályokat a Pályázati Útmutató B1. pontja tartalmazza. A projektjavaslat benyújtására kizárólag konzorciumi formában van lehetőség. Konzorciumvezető kizárólag a Széchenyi Programiroda Nkft lehet.

1

Támogatható közkiadásnak minősül jelen felhívás esetében a projekt elszámolható összköltsége, amelybe beletartozik mind a megítélt támogatás, mind a közszféra szerv projektgazda által biztosítandó önerő összege. A közszféra szerv projektgazda definíciója a Pályázati Útmutató H14 pontjában található.

5

C. A PROJEKTJAVASLAT TARTALMA C1. Támogatható tevékenységek köre A projektjavaslat keretében kizárólag a jelen pontban meghatározott tevékenységekre lehet támogatást igényelni. Ezeken túlmenően semmilyen egyéb tevékenység nem támogatható.

C.1.1. Önállóan támogatható tevékenységek Felhívjuk a projektgazdák figyelmét, hogy a jelen felhívás C6.3. Egyéb speciális feltételek pontjában meghatározottak betartása szükséges! Egy projekt keretében többféle önállóan támogatható tevékenység is megvalósítható az érintett tevékenységre vonatkozó támogatási mérték betartásával. 1. Nemzetközi vagy országos jelentőségű történelmi és világörökségi helyszínek turisztikai fejlesztése a. Muzeális intézmények és egyéb kulturális tematikájú kiállító és bemutató helyek, örökség helyszínek (pl. kastélyok, várak, világörökségi helyszínek, tentatív listán szereplő helyszínek, kúriák, egyházi létesítmények, illetve régészeti romterületek, egyéb bemutatóhelyek stb.) turisztikai célú fejlesztése (pl. látogatóbarát fejlesztéssel összekötött felújítás, gyűjtemény bemutatására alkalmas többfunkciós terem, kiállítótér, vendégfogadó területek kialakítása, élményelemeket jelentő technikai fejlesztések, modern bemutatási formák, interaktív elemek stb.). b. A világörökségi helyszínek helyi vagy országos védettség alatt álló építészeti és kulturális értékeinek megőrzését szolgáló infrastrukturális beavatkozások. c. Nemzetközi vagy országos vonzerővel rendelkező, hagyományosan megrendezésre kerülő kulturális, vallási, művészeti, gasztronómiai rendezvények, fesztiválok infrastrukturális háttérfeltételeinek megteremtése (pl. szükséges eszközök, technikai berendezések beszerzése, szabadtéri színpadok, lelátók beszerzése vagy építése, meglévők felújítása, korszerűsítése stb.). d. Kulturális emlékekhez kötődő emlékhelyek kialakítása, kiállítások megrendezésére, kulturális értékek örökségek és hagyományok bemutatására alkalmas interaktív terek kialakítása. 2. Aktív- és ökoturizmus: nemzetközi vagy országos jelentőségű természeti és környezeti értékek, vonzerők, természeti világörökségi helyszínek, kiemelt ökoturisztikai, valamint aktív turisztikai desztinációk fejlesztése Ökoturisztikai fejlesztések: Ezen fejlesztések esetén biztosítani kell az attrakciók sikeres működéshez kapcsolódó komplex turisztikai, információs és látogatómenedzsment szolgáltatásokat (pl. információs pontok vagy látogatóközpontok biztosítása, környezetbe illő kilátók, pihenőhelyek kialakítása, ezek infrastrukturális feltételeinek megteremtése: vízvételi lehetőség, hulladékgyűjtés, főzőhelyek stb.). A szolgáltatások működéséhez szükséges eszközök

6

beszerzése, építések megvalósítása lehetséges a támogatás terhére. (Ld. Országos Ökoturizmus Fejlesztési Stratégia2 I. és II. prioritásában foglalt intézkedéseknél leírtakat. a. Természetvédelem szempontjából nemzetközi vagy országos jelentőségű természeti értékekre alapozott turisztikai vonzerők, helyszínek, látnivalók (pl. kiemelt országos vagy nemzetközi túraútvonalak, vízi útvonalak, egyedi koncepción alapuló tanösvények, látogatóközpontok, aktív természetjáró infrastruktúra, bemutató területek, stb.) létesítésére, védelmére, megőrzésére és bemutatására irányuló fejlesztések. A beruházás az - Országos Ökoturizmus Fejlesztési Stratégia meghatározása szerint – az alkalmi zöldturista, aktív zöldturista vendégkör igényeinek megfelelő kínálat kialakítását szolgálja, b. Vízitúra útvonalhoz kapcsolódó kikötési lehetőség infrastrukturális megteremtése. Kerékpárosturisztikai fejlesztések c. Turisztikai célú kerékpáros útvonalak kialakítása és fejlesztése, d. Kerékpárosturisztikai szolgáltatások kialakítása és fejlesztése. Amennyiben a projekt ilyen tevékenységet tartalmaz, a fejlesztett kerékpáros útvonalnak (önálló kerékpárútnak vagy kijelölt kerékpárforgalmi létesítménynek, vagy további ÚT 21.203.2010 7. fejezet szerinti létesítménynek) hálózathoz és turisztikai attrakcióhoz is csatlakoznia kell. Kerékpárosturisztikai fejlesztések esetén kérjük fokozottan ügyeljenek jelen felhívás C.6.3. Egyéb speciális feltételek pontjában megfogalmazott feltételek teljesülésére. 3. Vallási turizmus fejlesztése, beleértve zarándokutak, zarándok szálláshelyek fejlesztését 4. Világörökségi helyszíneken az attrakciókat összekötő sétányok vagy parti sétányok kialakítása, fejlesztése 5. Személyhajó kikötők, vitorláskikötők, csónakkikötők és kapcsolódó szolgáltató létesítmények és szolgáltatások turisztikai célú fejlesztése és kiépítése

C.1.2. Önállóan nem támogatható, választható kapcsolódó tevékenységek A felhívás keretében önállóan nem, csak a jelen felhívás C1.1. pontjában felsorolt tevékenységekkel együtt támogathatók az alábbi tevékenységek: 

   

2

A fejlesztéssel érintett attrakciók közvetlen környezetének fejlesztése (parkosítás, információs táblák, pihenőhelyek, kiszolgáló utak, parkolók, kerékpártárolók, kerékpár parkolók és támaszok, zajmentes környezet biztosítása, az attrakciók megközelítésének és parkolási helyzetének kezelése érdekében szükséges közlekedési kapcsolatok átszervezéséhez, közlekedésszervezési átalakításokhoz szükséges infrastrukturális fejlesztések). A projekt keretén belül fejlesztendő épület, eszköz energia-hatékony működését javító beruházások, illetve megújuló energiaforrások felhasználása. Kerékpárosturisztikai fejlesztés esetén közforgalmú gépjárműforgalom részére megnyitott, kijelölt kerékpáros útvonal kiépítése és/vagy felújítása. Gyermekbarát és kerékpárosbarát projektelemek megvalósítása. A fejlesztéssel érintett tevékenységek közvetlen szakmai működéséhez szükséges eszközbeszerzés, kivéve a C1.1.1. d. pontot, ahol a tevékenység önállóan támogatható.

Az Országos Ökoturizmus Fejlesztési Stratégia megtalálható a mellékletek között

7

C.1.3. Önállóan tevékenységek

nem

támogatható,

kötelezően

megvalósítandó

A felhívás keretében önállóan nem, csak a jelen felhívás C1.1. pontjában felsorolt tevékenységekkel együtt támogatható, kötelezően megvalósítandó tevékenységek: 

Üzleti marketing-tevékenység

A Tokaj-hegyaljai történelmi borvidék kultúrtáj UNESCO világörökségi helyszínhez kapcsolódó, a kínálatot rendszerbe foglaló üzleti marketing-tevékenység (pl. tájékoztató anyagok, brosúrák, vásárokon való megjelenés, honlap, tájékoztató táblák, arculatterv, branding) megvalósítása. A marketing tevékenységet, amennyiben működik helyi TDM szervezet, annak marketing munkájával összhangban, ahhoz illeszkedve, kapcsolódva kell elvégezni. Amennyiben a projektgazda még nem merítette ki a Pályázati Útmutató D4.1. VIII. pontjában meghatározott keretet, úgy ezen tevékenységekre a de minimis kerete erejéig igényelhet de minimis támogatást, amennyiben a keretét már kimerítette, úgy ezen tevékenységeket saját forrásból, nem elszámolható költségként köteles megvalósítani.  Nyilvánosság biztosítása A Pályázati Útmutató c. dokumentum C1.2 pontjának megfelelően. A kommunikációs tevékenység megkezdése előtt kérjük, vegye fel a kapcsolatot a Közreműködő Szervezet kommunikációs kollégájával. A nyilvánosság biztosításával kapcsolatos költségek az elszámolható költségek részét képezik.  Könyvvizsgálat Projektszintű könyvvizsgálat a Pályázati Útmutató C1.2 pontjának megfelelően, 50 millió Ft-nál magasabb támogatási igény esetén.  Akadálymentesítés A Pályázati Útmutató C1.2 pontjának megfelelően.  Azbesztmentesítés A fejlesztéssel érintett épület(ek) teljes körű azbesztmentesítése (amennyiben releváns).

C2. Nem támogatható tevékenységek Kizárólag a jelen dokumentum C1.1-C1.3 pontjában felsorolt tevékenységek minősülnek támogatható tevékenységnek. Nem támogatható tevékenységek különösen:     

Üzleti célú szálláshelyek létesítése, fejlesztése Új termál- vagy gyógyfürdő létesítése (zöldmezős beruházás) Gépjármű technikai sportokhoz kapcsolódó fejlesztések Turisztikai célú kisvasutak, erdei vasutak létesítése, fejlesztése Forgó- és fogyóeszközök beszerzése

8

C3. Elszámolható költségek Jelen fejezet C3.1 pontjában kerülnek meghatározásra a felhívás keretében elszámolható költségek típusai. A projektek tervezése során kizárólag a jelen dokumentumban meghatározott költségtípusok tervezhetők elszámolható költségként. Az egyes költségtípusokra, valamint az elszámolhatóságukra vonatkozó általános szabályok a Pályázati Útmutató c. dokumentum C2 pontjában kerültek meghatározásra. Felhívjuk a figyelmet arra, hogy az arányos hozzáadott érték elve alapján a harmadik féltől történő beszerzések során az adott szállítói szerződés keretében közreműködő szakemberek, vagy alvállalkozók a szerződött tevékenységhez 50%-nál nagyobb mértékben nem járulhatnak hozzá.

C3.1. Elszámolható költségek típusai Jelen felhívás keretében az alábbi költségek számolhatók el a Pályázati Útmutató C2.3 pontjában foglaltaknak megfelelően: I

Előkészítési költségek 1. Projekt-előkészítés költségei 2. Ingatlan és ingatlanhoz kapcsolódó vagyoni értékű jog megszerzése

II Megvalósítási költségek 1. Projektmenedzsment költségek 2. Szolgáltatások igénybevételének költsége – A projekt beruházásainak megvalósításához szükséges szakmai szolgáltatások – Egyéb szolgáltatások 3. Építési (új építés, továbbá meglevő esetében, átalakítási, bővítési) költségek 4. Eszközbeszerzések költségei 5. Immateriális javak beszerzése III Egyéb elszámolható költségek 1. ÁFA, valamint más adók, és közterhek (amennyiben azok jogszabály alapján a kedvezményezett esetén nem levonhatóak), hatósági díjak 2. Tartalék A tartalék a Pályázati Útmutató vonatkozó rendelkezései szerint a projektmegvalósítás során csak a Közreműködő Szervezet előzetes írásbeli engedélyével használható fel.

C3.2. Nem elszámolható költségek A Pályázati Útmutató c. dokumentum C.2.4 Nem elszámolható költségek pontjában meghatározott költségen túl jelen felhívás keretében nem számolható el semmilyen, a felhívás C3.1 pontjában fel nem sorolt költségtípus.

9

C3.3. A projekt költségvetés belső korlátai Jelen felhívás keretében a projekt elszámolható költségei vonatkozásában a következő belső korlátok kerülnek érvényesítésre: Költségtípus

I. Előkészítési költségek, ezen belül 1. Projekt-előkészítés költsége

A projekt elszámolható költségei arányában számított maximális %os korlát legfeljebb 18% 8%

Részletes megvalósíthatósági tanulmány készítés költsége Közbeszerzés költsége 2. Ingatlan és ingatlanhoz kapcsolódó vagyoni értékű jog megszerzése

Elszámolható összeg (bruttó)

maximum 6,5 millió Ft 2% 10 %

II. Megvalósítási költségek 1. Projekt menedzsment költségek 2. Szolgáltatások költségei:

2%

igénybevételének

Építési műszaki ellenőr költsége Jogi szolgáltatások igénybevételének költsége Nyilvánosság biztosításának költsége Könyvvizsgálat költsége

Építési költségek legfeljebb 1,5 %-a 0,5 % 1% 0,5 %

Üzleti marketing tevékenységek

minimum 80 millió Ft

3. Építési költségek: Az attrakciók környezetének jelen felhívás C.1.2. pontjában meghatározott fejlesztése

40%

A projekt keretén belül fejlesztendő épület, eszköz energia-hatékony működését javító beruházások, illetve megújuló energiaforrások felhasználása

10%

Kerékpárosturisztikai fejlesztés esetén közforgalmú gépjárműforgalom részére megnyitott, kijelölt kerékpáros útvonal kiépítése és/vagy felújítása

10 %

III. Egyéb költségek Tartalék

10%

A projekt költségvetése tekintetében megkülönböztetjük a projekt összköltségét és a projekt elszámolható összköltségét. A projektgazda tehát tervezheti a projektjét oly módon, hogy bizonyos tevékenységeket eleve nem kíván elszámolni. Konzorciumi projektgazdák esetében a meghatározott belső korlátokat projekt szinten szükséges vizsgálni.

10

A projektre igényelt elszámolható költség csökkentésre kerülhet, amennyiben a projekt építési költségéből számított fajlagos költségek meghaladják az alábbi mértékeket: –

műemléki épület esetén 400 000 Ft/m2 + ÁFA (mind építés, mind átalakítás esetén)

–

nem műemléki épület esetén: 280 000 Ft/m2 + ÁFA (építés esetén)

–

nem műemléki épület esetén: 200 000 Ft/m2 + ÁFA (átalakítás esetén)

Az építési költségeket a fejlesztés bruttó területére (m2) kell vetíteni. (Bruttó területbe az épület belső alapterülete, belső falai és a külső falak is beleértendők. Többszintes épület fejlesztése esetén az egyes szintek bruttó alapterületeinek összege értendő. Amennyiben a fejlesztés az épületnek csak egyes helyiségeit érinti, fejlesztéssel érintett bruttó m2 alatt az érintett helyiségek bruttó alapterületeinek összege értendő, szintenként összeadva.) A fajlagos költség számításakor az építési költségekbe a projekt szakmai tartalmát szolgáló speciális gépészet nem számítandó bele, így tehát például (nem kizárólagos felsorolás!) vízforgató és egyéb speciális fürdőgépészet, wellness részlegek gépei, energiatakarékos és megújuló energia használatát szolgáló gépészet (napkollektor, napelem, hőszivattyú, stb.), akadálymentesítés céljából beépített felvonó nem számít bele a bruttó m2-re vetítendő építési költségekbe. A felhívás kiírója ennél magasabb fajlagos költségszintet nem támogat, amennyiben a megvalósítandó fejlesztés előre láthatóan ennél magasabb fajlagos költségszinten valósítható meg, úgy a fenti értékeket meghaladó költségeket célszerű a nem elszámolható költségek közé tervezni. A fajlagos költségek vizsgálata tevékenységenként, illetve elkülöníthető projektelemenként történik, továbbá a Pályázati Útmutató C2.2 pontja alapján a tervezőnek ki kell mutatnia az egyes épületekre/létesítményekre/vonalas infrastruktúrára/projektelemre stb. vonatkozóan a költségbecslés alapján számított fajlagos költségeket. Felhívjuk a figyelmet arra, hogy amennyiben a projektgazda tartalék felhasználását is tervezi és erre a megvalósítás folyamatában sor kerül, akkor a tartalékból az építésre fordított összeggel együtt sem léphetők túl a fenti fajlagos költségek és a táblázatban meghatározott belső arányok sem. Ha a projekt tartalmaz olyan támogatható tevékenységet, amelyet nem a projektjavaslat részeként, nem annak költségkeretéből kíván megvalósítani, és/vagy ha a projekt tartalmaz olyan nem támogatható tevékenységet, amelyet a projektgazda meg kíván valósítani a projekttel együtt azonban a projekten kívüli forrásból, akkor ezen tevékenységeket elkülönítetten és egyértelműen – elkülönített költségbecsléssel – a megvalósíthatósági tanulmányban be kell mutatni. A nem elszámolható költségek, vagy nem támogatható tevékenységek költségei részét képezik a projekt összköltségének, azonban nem részei a projekt elszámolható költségének. Felhívjuk a projektgazdák figyelmét, hogy a belső arányok vizsgálata során az előírt korlátok megtartásának ellenőrzése két tizedes jegy pontosságig történik.

C4. Támogatható tevékenységek és költségek állami támogatási jogcímek és kategóriák szerinti besorolása Jelen felhívás keretében támogatható tevékenységek a Regionális Fejlesztés Operatív Programokra meghatározott előirányzatok felhasználásának állami támogatási szempontú szabályairól szóló 30/2012. (VI.8.) NFM rendelet (a továbbiakban: 30/2012. (VI.8.) NFM rendelet) alapján közösségi versenyjogi szempontból az alábbi jogcímeken, a következő támogatási kategóriákra vonatkozó előírások alapján valósíthatók meg.

11

Támogatható tevékenység

Támogatás jogcíme

Történelmi és világörökségi helyszínek, kulturális örökség turisztikai hasznosítása (nem vállalkozási tevékenység)

30/2012. (VI.8.) NFM rendelet 3. § 1), 2), 3), 13) pontja

Kulturális célú támogatás

Természeti és környezeti értékek ökoturisztikai célú fejlesztése (nem vállalkozási tevékenység),

nr.

Állami támogatásnak nem minősülő támogatás

Vallási turizmus fejlesztése, zarándok szálláshelyek fejlesztése

30/2012. (VI.8.) NFM rendelet 3. § 4), 8), 16) pontja

Zarándok turistautak fejlesztése

nr.

Állami támogatásnak nem minősülő támogatás

Turisztikai célú kerékpárforgalmi létesítmények kialakítása és fejlesztése (nem vállalkozási tevékenység)

nr.

Állami támogatásnak nem minősülő támogatás

30/2012. (VI.8.) NFM rendelet 3. § 4), 8), 16) pontja

De minimis támogatás *

30/2012. (VI.8.) NFM rendelet 3. § 4), 8), 16) pontja

De minimis támogatás*

A fejlesztéssel érintett attrakciók közvetlen környezetének fejlesztése

nr.

Állami támogatásnak nem minősülő támogatás

Kerékpárosturisztikai fejlesztés esetén közforgalmú gépjárműforgalom részére megnyitott, kijelölt kerékpáros útvonal kiépítése és/vagy felújítása

nr.

Állami támogatásnak nem minősülő támogatás

Kerékpáros turisztikai kialakítása és fejlesztése

szolgáltatások

Személyhajó kikötők, vitorláskikötők, csónakkikötők és kapcsolódó szolgáltató létesítmények és szolgáltatások turisztikai célú fejlesztése és kiépítése

Azon önállóan támogatott tevékenység jogcíme és kategóriája szerint, amelyhez kapcsolódik, amennyiben ráaktiválható, illetve megfelel az adott támogatási kategóriára vonatkozó előírásoknak.

Gyermekbarát és kerékpárosbarát projektelemek megvalósítása

Eszközbeszerzés

De minimis támogatás*

Azon önállóan támogatott tevékenység jogcíme és kategóriája szerint, amelyhez kapcsolódik, amennyiben ráaktiválható, illetve megfelel az adott támogatási kategóriára vonatkozó előírásoknak.

A projekt keretén belül fejlesztendő épület, eszköz energia-hatékony működését javító beruházások, illetve megújuló energiaforrások felhasználása.

Üzleti marketing tevékenység

Támogatási kategória

30/2012. (VI.8.) NFM rendelet 3. § 22) pontja

De minimis támogatás * Azon önállóan támogatott tevékenység jogcíme és kategóriája szerint, amelyhez kapcsolódik, amennyiben ráaktiválható, illetve megfelel az adott támogatási kategóriára

12

Támogatható tevékenység

Támogatás jogcíme

Támogatási kategória vonatkozó előírásoknak.

Megvalósíthatósághoz kötődő dokumentáció elkészítése, beruházás előkészítése (amennyiben nem aktiválható a fejlesztésre)

30/2012. (VI.8.) NFM rendelet 3. § 23) pontja

De minimis támogatás*

*Amennyiben a projektgazda még nem merítette ki a Pályázati Útmutató D4.1. VIII. pontjában meghatározott keretet, úgy ezen tevékenységekre a de minimis kerete erejéig (200 000 eurónak megfelelő forintösszeg – bruttó támogatás esetén bruttó forintösszeg) igényelhet de minimis támogatást. Az egyes támogatási kategóriákra vonatkozó további részletes szabályokat, a de minimis támogatás árfolyamának kiszámításához szükséges instrukciókat a Pályázati Útmutató D4 pontja tartalmazza. Tájékoztatjuk a projektgazdákat, hogy az Európai Unió működéséről szóló szerződés 87. és 88. cikkének a de minimis támogatásokra való alkalmazásáról szóló, 2006. december 15-i 1998/2006/EK bizottsági rendelet 2014. június 30-ig alkalmazható. Az EU Bizottság 2013. december 20-án elfogadta az Európai Unió működéséről szóló szerződés 107. és 108. cikkének a csekély összegű támogatásokra való alkalmazásáról szóló, 1407/2013/EU bizottsági rendeletet, amely 2014. január 1-jén lépett hatályba. A 2014. július 1-jét követően kötelezettségvállalt projektek esetében kizárólag az 1407/2013/EU bizottsági rendelet alapján lehet csekély összegű (de minimis) támogatást nyújtani.

C5. A projektmegvalósítás időtartama és a pénzügyi elszámolás végső határidejére vonatkozó speciális előírások Jelen felhívás keretében a Pályázati Útmutató C4. pontjában foglaltaktól eltérően a projekt fizikai megvalósítására a projektgazdának a projekt megkezdésétől - amennyiben a projekt a Támogatási Szerződés hatályba lépéséig nem kezdődött meg, akkor a Támogatási Szerződés hatályba lépésétől - számítva 2015. szeptember 30-ig kell megvalósulnia. A projekt fizikai megvalósítására és befejezésére vonatkozó további szabályokat a Pályázati Útmutató c. dokumentum C4 fejezete tartalmazza.

C6. A projekt tartalmára vonatkozó speciális előírások C6.1. Projekt területi korlátozása Jelen felhívás keretében olyan projektjavaslatok támogathatóak, melyek a Tokaji Borvidék területén valósulnak meg. A Tokaji Borvidék települései: Abaújszántó, Bekecs, Bodrogkeresztúr, Bodrogkisfalud, Bodrogolaszi, Erdőbénye, Erdőhorváti, Golop, Hercegkút, Legyesbénye, Mád, Makkoshotyka, Mezőzombor, Monok, Olaszliszka, Rátka, Sárazsadány, Sárospatak, Sátoraljaújhely, Szegi, Szegilong, Szerencs, Tállya, Tarcal, Tokaj, Tolcsva, Vámosújfalu.

13

C6.2. A fejlesztéssel érintett ingatlanra vonatkozó feltételek: A fejlesztéssel érintett ingatlanra vonatkozó feltételek tekintetében a Pályázati Útmutató C7. pontjában foglaltak az irányadóak. C6.3. Egyéb speciális feltételek a) Kötelező általános feltételek -

A projektjavaslat rendelkezik javaslattevői támogató nyilatkozattal, melyet a 4/2011.(I.28.) Korm. rendelet szerint arra jogosult javaslattevő állított ki.

-

A projektnek reális piaci igényre vagy lehetőségre kell megoldást, javaslatot nyújtania, reális tervezésen kell alapulnia, reális, megvalósítható célokat és terveket kell tartalmaznia, amelyek a piac és a projektgazda lehetőségeivel összhangban vannak.

-

Egységes módszertan alapján megvalósíthatósági tanulmány (reális, piackutatáson alapuló kereslet-kínálatelemzés, reális üzleti modell, valós együttműködések bemutatása) készítése szükséges a teljes projektre vonatkozóan. A megvalósíthatósági tanulmányt részletes projektjavaslat benyújtása esetén az „Útmutató megvalósíthatósági tanulmány készítéséhez – Alkalmazandó a regionális operatív programok keretében megvalósítandó kiemelt turisztikai projektjavaslatok kidolgozása esetén” című dokumentum iránymutatásainak megfelelően kell elkészíteni.

-

Részletes marketingstratégia készítése szükséges a megvalósíthatósági tanulmány részeként. A marketing tevékenységet, amennyiben létezik helyi TDM szervezet, annak marketing munkájával összhangban, ahhoz illeszkedve, kapcsolódva kell elvégezni. A TDM szervezettel a marketingtervről egyeztetni szükséges, ennek igazolására a TDM szervezet vezetője által kiállított, a marketingstratégiára vonatkozó nyilatkozat benyújtása szükséges. Nyilatkozat kizárólag regisztrált TDM szervezettől fogadható el, a regisztrált szervezetek listája a Nemzetgazdasági Minisztérium honlapján található meg. (Amennyiben az adott desztinációban regisztrált TDM szervezet még nem működik, a nyilatkozat benyújtása nem releváns!)

-

A projektgazdának vállalnia kell, hogy a desztinációban működő TDM szervezet teljes jogú tagjává válik a Támogatási Szerződés megkötéséig. (Igazolás módja: az NGM-nél regisztrált TDM szervezet nyilatkozata arról, hogy a projektgazda kérvényezte a teljes jogú tagságot.) Amennyiben nem működik az érintett desztinációban az NGM-nél regisztrált TDM szervezet, akkor a projektgazda szándéknyilatkozatban vállalja a belépést a majdani megalakulás esetére. Ebben az esetben nem regisztrált TDM szervezeti tagság igazolása a projektgazda együttműködési szándékának alátámasztását segíti elő, de a regisztrált TDM tagság igazolását és a szándéknyilatkozatot nem helyettesíti.

-

A turisztikai szempontok érvényesülése érdekében a konzorciumnak vállalnia kell, hogy legalább a projektek kötelező fenntartási időszakában megfelelő tapasztalattal rendelkező turisztikai munkatársat alkalmaz. A teremtett munkahelyek száma éves átlagos statisztikai létszám alapján, teljes munkaidős foglalkoztatásnak megfelelő új munkahely létrehozásaként értendő, amely megvalósítható teljes vagy részmunkaidős foglalkoztatással is.

-

A projekt közvetlenül munkahelyet teremt, éves átlagos statisztikai létszám alapján legalább két, teljes munkaidős foglalkoztatásnak megfelelő új munkahelyet hoz létre, amely megvalósítható teljes vagy részmunkaidős foglalkoztatással is.

14

b) Kötelező szakmai feltételek 

Történelmi és kulturális örökség hasznosítása

-

A tervezett tevékenységek által a történelmi, az épített, szellemi és kulturális örökség, kulturális világörökségek értékeit kell fejleszteni, és a projektnek ezen értékekhez illeszkedő látogatóbarát-, valamint élményelemekkel való bővítését kell tartalmaznia.

-

Tematikus utak fejlesztése ezen tevékenység keretében támogatható (amennyiben nem vállalkozási tevékenységet takar a fejlesztés).

-

Amennyiben a projektgazda 100%-ban állami tulajdonban lévő, kizárólagos állami tulajdonban tartandó műemléket, műemlék együttest vagyonkezelő vállalkozás, akkor erről a jogállásáról külön nyilatkozatot kell benyújtania, amely tartalmazza legalább a vállalkozás adatait, tulajdonosát, az érintett műemlék, műemlék együttes adatait, és cégszerű aláírást.



Gyalogos útvonalfejlesztés (turistaút, zöldút, tanösvény, zarándokút, stb.)

-

Tervezésnél – a műszaki tartalom szakszerűsége mellett – a nyomvonalak és az útjelzések megválasztásánál a meglévő és fejlesztés alatt álló térségi valamint térségeken átívelő infrastruktúrához való szinergikus kapcsolatokat figyelembe kell venni: illeszkedni ill. kapcsolódni kell az adott tájegységi jelzett gyalogos útvonalhálózathoz, az országos ill. nemzetközi hosszú távú útvonalakhoz, valamint az országosan egységes útjelzési rendszerhez. A tervezésnél kötelező figyelembe venni a Magyar Természetbarát Szövetség Gyalogtúra Bizottság Turistaút Albizottsága által 2011-ben aktualizált, Turistaútjelzés-festési általános útmutatót. Zarándokút fejlesztése esetén az adott zarándokútra vonatkozó további feltételek figyelembe vétele szükséges, valamint be kell mutatni az érintett zarándokút egyesülettel való együttműködést is! Mindezek teljesítését a megvalósíthatósági tanulmányban kell bemutatni a tervezett tevékenységek leírásánál.

-

Építéssel nem járó gyalogos útvonalfejlesztés esetén, amikor eszközök (tájékoztatási pontok, útvonaljelzések, pihenő padok) kerülnek elhelyezésre a gyalogos turisták részére, az elhelyezést biztosító helyszín tulajdonviszonya nem kerül ellenőrzésre, az eszközök elhelyezéshez és fenntartásához tulajdonosi vagy üzemeltetői hozzájárulás szükséges.



Vallási turizmus fejlesztésére vonatkozó feltételek

-

A fejlesztendő helyszín már működő zarándokút vagy már létező vallási turizmus célú tematikus út része, vagy

-

a fejlesztéssel az egyházakhoz kapcsolódó / kötődő vallási turizmus célú tematikus út jön létre, vagy

-

önmagában fontos, magyar történelmi örökséget bemutató turisztikai célpont jelenleg is. Ennek igazolására a vonzerőt jelentő örökségi elemek (például az épületek) bemutatása mellett szükséges a hitéleti eseményen kívüli, turisztikai vonzerővel rendelkező, régión kívülről is jelentős számú turistát vonzó események bemutatása is a becsült látogatószámmal. A fejlesztéssel létrejövő vallási turizmus célú tematikus út esetén szükséges benyújtani azon egyház főhatóságának (például egyházmegye, egyházkerület) nyilatkozatát, amelyhez a létrejövő tematikus út kapcsolódik. A nyilatkozatnak tartalmaznia kell, hogy a fejlesztéssel létrejövő út valóban szerepel a hivatalos, az egyház által a híveknek javasolt utak között.

15



Vallási turizmus célú szálláshelyek fejlesztésére vonatkozó feltételek

-

Vallási turizmus célú szálláshelyek fejlesztése csak vagy már működő, vagy a fejlesztéssel létrejövő vallási indíttatású – zarándok vagy tematikus – úthoz kapcsolódóan támogatható. Benyújtandó azon egyház főhatóságának (például egyházmegye, egyházkerület) nyilatkozata, amelyhez a létrejövő tematikus út kapcsolódik. A nyilatkozatnak tartalmaznia kell, hogy az érintett helyszín valóban része (meglevő vagy új) zarándokútnak / tematikus útnak, és valóban szerepel a hivatalos, az egyház által a híveknek javasolt utak között.

-

Támogatható meglevő épület fejlesztése, átalakítása és bővítése, valamint új szálláshely építése. Új épület építése esetén a megvalósíthatósági tanulmányban be kell mutatni és megfelelően alá kell támasztani az új épület építésének szükségességét. Ebben ki kell térni a meglevő, elérhető épületekkel kapcsolatos problémákra, hogy azokban miért nem megvalósítható a fejlesztés.

-

A vallási turizmushoz kapcsolódóan az nevezhető közösségi szálláshelynek, amely a zarándokok, vallási és hitéleti tevékenységet gyakorlók részére rövid tartózkodási időre, időszakosan vagy egész éves nyitva tartás mellett szállást nyújt, önköltségihez közeli díjazásért. (Táborok, üdültetési célú – hosszabb, például egyhetes tartózkodást lehetővé tevő – szálláshelyek jelen felhívás keretében nem támogathatók!)

-

A szálláshelynek nem kötelező, de lehetősége van ellátás nyújtására. (Azonban összhangban jelen felhívás rendelkezéseivel, vendéglátó egység a szálláshely fejlesztés keretében nem támogatható tevékenységnek minősül!)

-

A szálláshelynek lehetőséget kell biztosítania az egyéni lelkigyakorlatra.

-

A szálláshelynek rendelkeznie kell egyéni (1 fő), páros (2 fő), valamint csoportos (minimum 15 fő) elszállásolási lehetőséggel is.

-

A felújítandó, kialakítandó szálláshelyen legalább 20 fő részére szálláshelyet kell létrehozni a támogatásból.

-

A szállás kialakításához kapcsolódóan egyéb szolgáltatások nem támogathatóak, például wellness, uszoda, sportlétesítmény. Jelen felhívás vonatkozásában vallási turizmus célú szálláshelynek a fenti szakmai feltételeken túl a 239/2009. (X. 20.) Korm. rendelet szerinti közösségi szálláshelyre vonatkozó feltételeket kell teljesítenie. Amennyiben a projekt ezen típusú szálláshelyek fejlesztését, kialakítását tartalmazza, a fenti feltételek teljesülését a megvalósíthatósági tanulmány 4.1. fejezetében kell részletesen bemutatni.



Turisztikai célú kerékpárforgalmi létesítményekre, kerékpárosturisztikai szolgáltatásokra vonatkozó feltételek

-

Amennyiben a projekt kerékpárosturisztikai tevékenységet tartalmaz, a fejlesztett kerékpáros nyomvonalnak (önálló kerékpárútnak, kijelölt kerékpárforgalmi létesítménynek, vagy egyéb ÚT 2-1.203.2010 műszaki előírás 7. fejezetében felsorolt létesítménytípusnak) meglevő hálózathoz és meglévő turisztikai attrakcióhoz kell csatlakoznia.

-

A kerékpárosturisztikai útvonalhálózat minimálisan 80 km összefüggő úttal kell rendelkezzen, amely az UME létesítménytípusaiból épülhet fel. Az útvonalhálózat elágazásokat, kisebb köröket tartalmazhat. A minimális kerékpárútvonal hosszúságot a projekt végéig szükséges elérni. Az egész útvonalat a célcsoportnak megfelelő útminőség, valamint jól követhető, többnyelvű információs és orientációs kitáblázás kell, hogy jellemezze, továbbá legalább 10 km-ként pihenőhelyeknek kell rendelkezésre állnia. Projektek területi kapcsolódása esetén, ha a kerékpáros útvonalak hossza átfedésbe kerül, és azok, vagy azok egy része több projektben is

16

bemutatásra kerül, a 80 km hálózat teljesülése valamennyi kapcsolódó projektet jogosulttá teszi. -

Kerékpárforgalmi létesítmény építése, felújítása, kijelölése és a kijelölt útvonalak rendezése – a kapcsolódó turisztikai szolgáltatások nélkül – önállóan nem támogatható.

-

Közforgalmú gépjárműforgalom részére megnyitott, kijelölt kerékpáros útvonal kiépítése és vagy felújítása legfeljebb a projekt összes elszámolható költségének a 10%-nak a mértékéig támogatható (pl.: kisforgalmú utca, egyirányú utca, széles forgalmi sáv, stb.). Meglévő burkolt út szélesítése a felújítás során nem támogatható.

-

Közforgalom elől elzárt nyomvonalon kijelölt kerékpáros útvonal például: sorompóval zárt mezőgazdasági üzemi vagy mezőgazdasági magánút kiépítése, felújítása vagy környezetének a rendezése korlátozás nélkül támogatható.

-

Meglévő kerékpárforgalmi létesítmény felújítása abban az esetben támogatható, ha annak jelenlegi burkolatszélessége elmarad az UME-ban rögzített értékektől, vagy a burkolatminősége fényképekkel és kerékpáros civil szervezet nyilatkozatával igazolhatóan a kerékpáros közlekedés számára nem megfelelő minőségű.

-

Létesítmény építése vagy kijelölése esetében az ÚT-2.1.203:2010 Útügyi műszaki előírásban rögzített műszaki feltételek betartása kötelező, kizárólag a műszaki előírásnak megfelelő tevékenységek támogathatók.

-

Turisztikai fejlesztéseknél az ÚT-2.1.203:2010 Útügyi műszaki előírás 6. A létesítmények kiválasztásának és elhelyezésének szempontjai fejezetének 6.2.1 Vegyes forgalom tartománya és 6.2.2 Átmeneti tartomány eseteiben egyaránt létesíthető önálló, gépjármű- és közúti-forgalomtól elválasztott kerékpárforgalmi létesítmény, azonban ha a közút forgalma a vegyes forgalom tartományába esik, indoklást szükséges benyújtani az elválasztott létesítmény választásának az alátámasztásához. Az indoklást kerékpáros civil szervezet nyilatkozatával is alá kell támasztani.

-

A kerékpárforgalmi létesítmény típusának és szélességének a meghatározásakor figyelemmel kell lenni a gyalogos forgalom nagyságára, ezért az Útügyi Műszaki Előírás 6.3 Elválasztás a gyalogosforgalomtól pontjának szükséges megfelelni. A feltétel teljesítéséhez előzetesen a kerékpáros és a gyalogos forgalom nagyságának a felmérése szükséges a gyalogos- és kerékpáros forgalom elválasztott vagy elválasztás nélküli vezetési módjának a kiválasztásához.

-

A kijelölt turisztikai célú kerékpáros útvonal mentén támogatandó szolgáltatásokat (például: (automata) kerékpártárolók- és kölcsönzők, pihenők, információs pontok, szervizpontok, stb.) a „Segédlet kerékpáros turizmushoz kapcsolódó szolgáltatások kialakításához” c. mellékletben szereplő elveknek megfelelően lehet megvalósítani.

-

Az OTRT elsőrendű hálózati elemekre 20 km/h óra feletti forgalomra szükséges a létesítménytípust és annak burkolatszélességét tervezni.

-

Kerékpár támaszok, kerékpár parkolók kialakítása esetén az ÚT 2.1.203:2010 ÚME 11. fejezetének a betartása kötelező.

-

A kerékpárosturisztikai projekteknek minden esetben kell térségi attrakciókra, kerékpáros barát vállalkozói szolgáltatási kínálatra alapozott promóciós, marketingelemeket és – amennyiben jelenleg nem megoldott, és a fejlesztés kerékpárforgalmi létesítmény fejlesztését is tartalmazza – a kerékpárutak kitáblázását tartalmaznia. (Kitáblázás: kerékpárút kialakítása, fejlesztése esetén közlekedési és turisztikai jelzések, kisléptékű fejlesztés esetén turisztikai jelzések kihelyezése szükséges.)

17

-

A projektgazda a projekt fenntartási időszakában köteles az adott térségben is működő kerékpárosturisztikai szervezetekkel együttműködni, amelyet a fenntartási időszakban a Közreműködő Szervezet felé dokumentálni szükséges.

-

A projektek előkészítése során javasolt nemzetközi honosítása, erre példák találhatóak a következő linkeken:

megismerése,



EUROVELO: http://www.eurovelo.org/downloads/best-practices/



EUROVELO VI.: http://www.eurovelo6.org/?set_language=en









példák

Svájc: -

http://www.veloland.ch/en/welcome.cfm

-

http://www.schweizmobil.ch/de/welcome.cfm

Németország, ADCF: -

http://www.adfc.de/metanavigation/experten/tourismus

-

http://www.zweiplus.de/spektrum/referenzen/adfc_touribooklet_de.pdf

Sustrans, kerékpáros turizmus értékelés: http://www.sustrans.org.uk/assets/files/Info%20sheets/ff28.pdf

-

Létesítmény építésekor, vagy felújításakor a beruházással érintett területek tulajdonviszonyai rendezendőek és igazolásuk a Pályázati Útmutató C7. pontja szerint szükséges, a forgalomtechnikai eszközzel kijelölt létesítmények tulajdonviszonyai nem kerülnek ellenőrzésre, mindössze a közútkezelői hozzájárulás bemutatása szükséges a kijelölés megvalósításához, fenntartásához.

-

Építéssel nem járó kerékpárosturisztikai vagy kerékpárbarát fejlesztés esetén, amikor eszközök (pl.: szervizcsomag, vagy wi-fi pont) kerülnek elhelyezésre a kerékpárosok részére, az elhelyezést biztosító helyszín tulajdonviszonya nem kerül ellenőrzésre, az eszközök elhelyezéshez és fenntartásához tulajdonosi vagy üzemeltetői hozzájárulás szükséges.

-

Amennyiben a projektgazda a szervizeszközök és információs szolgáltatások biztosítását de minimis támogatásból valósítja meg, akkor valamennyi kerékpáros részére szabad hozzáférést kell biztosítani, a pótalkatrészeket (pl.: kerékbelső) pótlási áron, nyereség nélkül kell minden kerékpáros részére biztosítani.

-

Kerékpárforgalmi létesítmény építését, felújítását vagy kijelölését tartalmazó, támogatást elnyert projekt záró projekt beszámolójához csatolni szükséges a Kerékpárút Nyilvántartó Rendszerhez (KeNyi) szükséges adatszolgáltatás megtörténtének az igazolását. Az adatszolgáltatás összeállításához és benyújtásához szükséges formanyomtatványok a www.kenyi.hu valamint http://www.kertam.hu/?oldal=kenyi Közlekedésfejlesztési Koordinációs Központ (KKK) által üzemeltetett honlapokról tölthetőek le. Az adatszolgáltatás költsége az igénybe vett szolgáltatások költségei között tervezhető.

-

Amennyiben a projekt kerékpárosturisztikai szolgáltatás fejlesztését, kialakítását tartalmazza, a fenti feltételek teljesülését a megvalósíthatósági tanulmány 6.1. fejezetében kell részletesen bemutatni.

Sétányok szükséges:

kialakítása,

fejlesztése

esetében

az

alábbiak

betartása

-

a terület a település turisztikai szempontból fontos pontjait (attrakciók/szolgáltató létesítmények) érintse/kösse össze,

-

a kialakítandó sétány teljes hossza el kell, hogy érje az 500 m-t

-

a fejlesztés nem célozhatja kizárólag vállalkozási típusú szolgáltatások és attrakciók összekötését, elérhetőségét. A sétányok kialakítása keretében az alábbi tevékenységek is megvalósulhatnak:

18

o

turisztikai információs eszközök (pl. táblák) kihelyezése,

o

padok kihelyezése,

o

játszó- és/vagy pihenőhelyek és/vagy sportos aktivitást lehetővé tevő rekreációs tér kialakítása



Gyermekbarát és kerékpárosbarát projektelemek megvalósítása

-

A gyermekbarát projektelem keretében az alábbi listából lehet választani: o o o o o o

-

Belső gyermekjátszó helyiség, helyiségrész kialakítása Szabadtéri gyermekjátszótér kialakítása (homokozó, favár, játszótéri eszközök, stb.), Gyermekgondozási helyiség (pl.: pelenkázó) biztosítása, Célirányosan gyermeknek szánt higiéniai felszereltség biztosítása (toalett, zuhanyzó, fürdető helyiség), Szélesített családos parkolóhelyek biztosítása, Vendéglátó egységek esetén gyermekétkező székek.

A kerékpárosbarát projektelem keretében az alábbi fejlesztés, szolgáltatások biztosítása kötelező: o o o

o

kerékpártároló, kerékpár támasz vagy kerékpáros parkoló (amelyek az ÚT 21.203:2010 Útügyi Műszaki Előírásnak megfelelnek), kerékpárosoknak szóló információ szolgáltatás, alapvető szerviz egységcsomag, melynek tartalma: 

fék, váltó, gumi szereléséhez szükséges szerszámok, gumijavító szett



kerékpár pumpa.

együttműködési megállapodás a közelben lévő kerékpár szervizzel a szerviz jellegű szolgáltatások biztosítására, vagy helyszínre kiszálló, szabadnapokon is működő szervizszolgáltatás biztosítása.



Gépjármű, hajó és egyéb vízi jármű, légi jármű beszerzése abban az esetben lehetséges, amennyiben:

-

a beszerzendő gépjármű nem személygépkocsi,

-

a projektgazda a megvalósíthatósági tanulmányban részletesen kifejti a beszerzendő gépjármű, hajó, egyéb vízi jármű, légi jármű felhasználási jellegét és közvetlen kapcsolatát a felhívás A1. és A2. pontjában megfogalmazott célokkal

-

az a turisták igényeit szolgálja, az igényeknek megfelelő gépjármű, hajó, egyéb vízi jármű, légi jármű kerül beszerzésre és ez részletesen kifejtésre kerül a megvalósíthatósági tanulmányban,

-

továbbá a projektgazda a projekt fenntartási időszakban a monitoring jelentésekben dokumentálható módon bemutatja a projekt keretén belül beszerzett gépjármű, hajó, egyéb vízi jármű, légi jármű használatát (menetlevél, illetve szükség esetén további dokumentumok benyújtásával).

 Azbesztmentesítés: Amennyiben a beruházással érintett épület szórt azbesztet tartalmaz, úgy a projektgazdának jelen projekt keretében, vagy a projekt befejezéséig, projekten kívüli saját forrás terhére a teljes körű azbesztmentesítés elvégzéséről gondoskodnia szükséges.

19

c) Speciális nyilatkozatok Az alábbi feltételek elfogadásáról a projektgazda a papír alapon a projekt adatlappal együtt benyújtandó Nyilatkozat megfelelő módon történő aláírásával nyilatkozik. 

A projektgazda kijelenti, hogy a projektjavaslat benyújtását megelőző 2 naptári éven belül államigazgatási szerv határozatában, illetve annak bírósági felülvizsgálata esetén a bíróság, munkavállaló bejelentés nélküli vagy munkavállalási engedély nélküli foglalkoztatása miatt jogerősen bírság megfizetetésére az általa képviselt szervezet nem kötelezett.



A projektgazda kijelenti, hogy az általa képviselt szervezet belföldinek minősül, Magyarországon székhellyel, vagy az Európai Gazdasági Térség területén székhellyel és Magyarországon telephellyel, fiókteleppel rendelkezik.



A projektgazda kijelenti, hogy sem ő maga, sem a projekt nem tartozik a Pályázati Útmutató c. dokumentum F1. és F2. pontjában (ideértve a D4.1. pontban foglaltakat is), valamint a jelen felhívás C7. Speciális kizáró okok pontjában meghatározott kizáró okok alá.



A projektgazda vállalja a Pályázati Útmutató F3. pontjában meghatározott általános feltételeket.



A projektgazda tudomásul veszi, hogy a kerékpárforgalmi létesítmény építését, felújítását vagy kijelölését tartalmazó, támogatást elnyert projekt záró projekt előrehaladási jelentéséhez csatolnia szükséges a Kerékpárút Nyilvántartó Rendszerhez (KeNyi) szükséges adatszolgáltatás megtörténtének az igazolását.



A Széchenyi Programiroda Nkft kijelenti, hogy amennyiben jelen projektben a projektmenedzsment feladatok ellátásához támogatást igényel, más szervezettől/a központi költségvetésből forrást ugyanezen célra és feladatra nem kap, működési költséget nem számol el.

C7. Speciális kizáró okok C7.1. A projektgazda személyére vonatozó speciális kizáró okok A projektgazda személyére vonatkozó kizáró okok vonatkozásában a Pályázati Útmutató F1 pontjában foglaltak érvényesek. C7.2. A projektre vonatkozó speciális kizáró okok A projektre vonatkozó kizáró okok vonatkozásában a Pályázati Útmutató F2 pontjában foglaltak érvényesek.

D. PÉNZÜGYI FELTÉTELEK D1. Támogatás formája A projektgazda működési támogatásának nem minősülő visszafizetési kötelezettség nélküli végleges juttatásban (vissza nem térítendő támogatás) részesül.

20

D2. Támogatás mértéke A tevékenységek támogatása esetén a támogatás maximális mértéke az elszámolható költségek arányában a következő: 

kulturális célú támogatással támogatott tevékenység esetén: 100%.



csekély összegű támogatással támogatott tevékenység esetén: 100%.



nem állami támogatással támogatott, közcélú tevékenység esetén: 100%.

Közszféra szervezet projektgazdák kizárólag az adott tevékenység vonatkozásában meghatározott maximális támogatási intenzitással (százalékos mértékkel) igényelhetnek támogatást, azaz az igényelt támogatásnak meg kell egyeznie a lehetséges maximális támogatási intenzitással (százalékos mértékkel).

D3. Támogatás összege A jelen felhívás keretében igényelhető támogatás összege minimum 500 millió Ft, maximum 2300 millió Ft.

D4. Az önerő mértéke Az önrész összetételével és mértékével kapcsolatos részletes előírásokat a Pályázati Útmutató D1. pontja tartalmazza.

D5. Előleg mértéke Jelen felhívás keretében támogatott projektek esetében az utófinanszírozású projektelemekre igénybe vehető maximális előleg mértéke a megítélt támogatás 25%-a, mikro-, kis- és középvállalkozásnak minősülő kedvezményezett esetében 50%-a, de legfeljebb 300 millió Ft. Az előlegigényléssel kapcsolatos általános előírásokat a Pályázati Útmutató D2. pontja tartalmazza.

21

E

KIVÁLASZTÁSI KRITÉRIUMOK

A feltételnek való megfelelés ellenőrzése az alábbi kritériumok alapján történik.

E1. Kiválasztási kritériumok Ha az elektronikus alkalmazással készített projektadatlap sérült vagy a befogadási kritériumok vizsgálata egyéb okból nem lehetséges, a projektadatlap beérkezését követően haladéktalanul, legfeljebb 5 napos határidő kitűzésével a Közreműködő Szervezet a projektgazdát a projektadatlap ismételt benyújtására hívja fel. A projektjavaslat ismételt benyújtásának időtartama a befogadásról szóló döntés meghozatalára nyitva álló határidőbe nem számít bele. Az ismételt benyújtásra előírt határidő eredménytelen eltelte esetén a projekt elutasításra kerül és erről a projektgazdát a Közreműködő Szervezet a befogadásról történő értesítésre rendelkezésre álló határidőig értesíti. A projekt-kiválasztás folyamata a Pályázati Útmutató c. dokumentum H.4 pontjában meghatározottak szerint zajlik. A kiválasztás a 4/2011. (I.28.) Korm. rendeletben foglaltak alapján kiemelt eljárásrend szerint, egyszakaszos bírálat keretében történik. A benyújtott kiemelt projekt javaslatnak rendelkeznie kell javaslattevői támogató nyilatkozattal, melyet a 4/2011. (I.28.) Korm. rendelet szerint arra jogosult javaslattevő állított ki. Ha a projektgazda nem vagy nem határidőben pótolja a sérült, illetve hiányos részeket, és emiatt a projektjavaslat befogadási kritériumainak ellenőrzése lehetetlenné válik, a projektjavaslat további elbírálására nem kerül sor, erről a projektgazdát a Közreműködő Szervezet a befogadásról történő értesítésre rendelkezésre álló határidőig értesíti. A részletes projektjavaslat benyújtását követően az alábbi szempontok ellenőrzése történik meg: 

befogadási,



tartalmi értékelési

kritériumoknak való megfelelés vizsgálata. Az alábbi kiválasztási kritériumok ellenőrzése mellett minden esetben ellenőrzésre kerül, hogy a projektjavaslat, illetve a projektgazda megfelel-e a Pályázati Útmutatóban meghatározott feltételeknek. E1.1. Egyszakaszos bírálat esetén E.1.1.1 A projektjavaslat kritériumai:

nem

hiánypótolható

Szempont

1.

A projektjavaslat a meghatározott benyújtási határidőn belül került benyújtásra.

2.

Az igényelt támogatás összege nem haladja meg a maximálisan igényelhető támogatási összeget, és

befogadási

A projektgazda megfelel a kritériumnak

és

jogosultsági

A projektgazda nem felel meg a kritériumnak

22

3.

4.

eléri a minimálisan igényelhető támogatást. Az igényelt támogatási arány nem haladja meg a felhívásban megjelölt maximális támogatási intenzitást. A támogatást igénylő a jelen felhívásban meghatározott lehetséges projektgazdai körbe tartozik. A projektjavaslat rendelkezik javaslattevői támogató nyilatkozattal, melyet a hatályos 4/2011.(I.28.) Korm. rendelet szerint arra jogosult javaslattevő állított ki.

Amennyiben a benyújtott projektjavaslat nem felel meg a fenti feltételeknek, az hiánypótlás nélkül elutasításra kerül! Amennyiben a benyújtott projektjavaslat megfelel a fenti feltételeknek, a Közreműködő Szervezet azt befogadja, és az RFP HÁT által meghatározott módon tartalmilag értékeli.

E.1.1.2 Támogathatósági kritériumok Ha a benyújtott projektjavaslat nem felel meg az alábbi (teljességi, tartalmi – szakmai, megfelelőségi szempontok) feltételeknek, megfelelő, de legalább 7 napos, legfeljebb 10 napos határidő kitűzésével – az összes hiány, vagy hiba egyidejű megjelölése mellett – a KSZ felszólítja a projektgazdát a projektjavaslat kijavítására. Hiánypótlásra egyszer lehet felhívni a projektgazdát. Ha a projektgazda a hiánypótlást hibásan, hiányosan nyújtja be, úgy a hibás, hiányos projektjavaslatot a rendelkezésre álló adatok alapján kell elbírálni. A projektgazdának a jelen pontban szereplő kritériumoknak a projektjavaslat benyújtásakor kell megfelelnie, amelyet a fent kifejtettek szerint hiánypótlás során is teljesíthet. Felhívjuk a projektgazdák figyelmét, hogy a hiánypótlás során a hiánypótlási felhívásban előírt módosításoktól eltérő módosítás, valamint a projektjavaslat tartalmi elemeinek változtatása nem lehetséges. Az ilyen jellegű módosítási igények nem vehetők figyelembe. Felhívjuk a figyelmet, hogy amennyiben a hiánypótlást követően a projekt támogathatóságának megítéléséhez szükséges információk nem állnak teljes körűen rendelkezésre, a projekt elutasításra javasolható!

23

I. Teljességi kritériumok:

Szempont

1.

Igazolás módja

A projektjavaslatot a felhívásban példányszámban nyújtották be

meghatározott Projektdokumentáció

(1 papír alapú és 1 elektronikus példány) 2.

A közzétett adatlap-sablonnal készült projekt adatlap a kért formában, elektronikus adathordozón is benyújtásra Projektdokumentáció került.

3.

A papír alapon benyújtott projekt adatlap az arra Projektdokumentáció jogosult által, a megfelelő módon aláírásra került. (adatlap és nyilatkozatai)

4.

A projektjavaslatot magyar nyelven nyújtották be.

5.

A projektjavaslat összefűzött (pl. dossziéban lefűzött, Projektdokumentáció spirálozott), oldalszám hivatkozásokkal ellátott tartalomjegyzékkel, folyamatos oldalszámozással, minden tartalommal rendelkező oldalt oldalszámmal ellátott formában került benyújtásra.

6.

Az adatlapot sem tartalmában, sem alakjában nem Projektdokumentáció változtatták meg.

7.

A papír alapú és az elektronikus példányok mindenben Projektdokumentáció megegyeznek egymással.

8.

A projekt adatlap valamennyi rovata jelen felhívásban megadott szempontok szerint ki van töltve és minden Projekt adatlap kérdésére hiánytalanul választ ad.

9.

A projektgazda a projektjavaslat befogadásának feltételeként meghatározott valamennyi nyilatkozatot megfelelően megtette, az abban foglaltakat vállalta. Projekt adatlap Konzorciumok esetén a releváns nyilatkozatokat valamennyi konzorciumi tag megfelelően megtette.

Projektdokumentáció

10. A csatolt mellékletek köre teljes és megfelel az előírt Projektdokumentáció alaki-formai követelményeknek. 11. A projektben szereplő, az vonatkozó adatok egyezőek.

igényelt

támogatásra Projektdokumentáció

Projektdokumentáció 12. A megvalósítás helyszíne megfelel jelen felhívás C6.1. Projekt területi korlátozása pontjában előírtaknak. 13.

A tervezett projekt legkésőbb 2015. szeptember 30-ig Projekt adatlap megvalósul.

Elszámolható költségek köre: a költség-alátámasztó Projekt adatlap, költség14. dokumentumok az előírt alaki-formai követelményeknek alátámasztás megfelelnek. A költségek alátámasztása elsődlegesen a dokumentumai (MT) Pályázati Útmutató c. dokumentum C2.2. pontjának,

24

Szempont

Igazolás módja

valamint az 1. számú mellékletében előírtaknak megfelelően történik. Adott költségtételt alátámasztó dokumentumokban feltüntetett összeg megegyezik a tervezett költségtétel összegével, vagy annál magasabb. (Amennyiben a hiánypótlást követően a projekt ezen kritériumnak nem felel meg, úgy a Pályázati Útmutató G1. pontjában foglaltaknak megfelelően költségcsökkentés történhet.) A megvalósítás helyszíne, fejlesztéssel érintett ingatlan 15. tulajdoni viszonyai megfelelnek a Pályázati Útmutató c. Projektdokumentáció dokumentum C7 pontjában foglaltaknak. A projektgazda a projekt adatlap vonatkozó pontjában a 16. jelen felhívásban meghatározott kulcsindikátorokat reális Projekt adatlap bázis- és célérték meghatározásával megadta. Tervező nyilatkozat alapján az akadálymentesítés Projektdokumentáció / megfelel a hatályos OTÉK-nak, valamint a „Segédlet a Tervezői nyilatkozat 17. közszolgáltatások egyenlő esélyű hozzáférésének megteremtéséhez” c. mellékletben foglalt követelmények. A projektgazda a projekt adatlap vonatkozó pontjában Projekt adatlap 18. (Esélyegyenlőség érvényesítése) legalább két szempontot megjelölt. A projektgazda a projekt adatlap vonatkozó pontjában Projekt adatlap 19. (Fenntarthatóság érvényesítése) legalább két szempontot megjelölt II. Tartalmi értékelés II.1. Tartalmi - szakmai megfelelőségi kritériumok A tartalmi értékelés a tartalmi szakmai alkalmassági szempontok esetében igen/részben/nem válasszal történik, amelyet „nem”, vagy „részben” válasz esetén a szakmai értékelőnek részletes indoklással kell alátámasztania. Amennyiben az adott szempontra vonatkozó információk alapján nem dönthető el egyértelműen, hogy a projekt megfelel-e, vagy sem a kritériumban elvártaknak, akkor tisztázó kérdés kerül megküldésre a projektgazdának. A tisztázó kérdés megválaszolása során a projekt tartalmi elemeinek módosítására nincs lehetőség. Amennyiben a projektgazda a tisztázó kérdésben foglaltakat nem teljesíti, vagy válasza alapján továbbra sem egyértelmű a kritériumnak való megfelelés, akkor az az adott szempontra vonatkozóan nemleges/részben értékelést von maga után. Amennyiben a projektjavaslat elszámolható költségekre vonatkozó költségvetése nem támogatható tevékenységekhez kapcsolódó, vagy nem elszámolható költségeket tartalmaz, illetve az különböző támogatási kategóriákba tartozó tevékenységek nem megfelelően kerültek elkülönítésre, úgy a projekt elszámolható költsége a szakmai értékelés során csökkentésre kerülhet.

25

Amennyiben az 1-3. pontokban az értékelés „nem”, a szakmai értékelő további pontozásos tartalmi/szakmai értékelés nélkül, 0 ponttal terjesztheti elutasításra a projektjavaslatot. A projektjavaslat támogathatóságához a lenti 36 szempont közül 21 igen válasz szükséges. Értékelési szempont

Szempont I.

Tartalmi - szakmai alkalmassági kritériumok

1.

A hiánypótlást követően a projekt támogathatóságának megítéléséhez szükséges információk teljes körűen rendelkezésre állnak.

Igen/nem

2.

Fejlesztés összhangban van a felhívás céljaival, a fejlesztés a felhívásban szereplő célokat teljesíti, illetve azokhoz hozzájárul.

Igen/nem

3.

A fejlesztési célok jól definiáltak, indokoltak, egymásra épülnek, logikusan felépítettek, azokból a várható eredmények levezethetők.

Igen/nem

4.

A projektgazda a jelen felhívás C1. pontjában meghatározott támogatható tevékenységekhez igényel támogatást, és nem igényel támogatást olyan tevékenységhez, amely szerepel a nem támogatható tevékenységek listáján.

Igen/részben/nem

5.

A tervezett projektelemek összessége egységes koncepciót alkot és kirajzolódik a Tokaj-Hegyalja világörökségi helyszín, mint önálló turisztikai desztináció jogosultsága a koncepció alapján.

Igen/részben/nem

Bemutatásra került a tervezett projekt:

6.



illeszkedése a stratégiai dokumentumokhoz;



illeszkedése az adott turisztikai desztináció adottságaihoz



kapcsolódása a meglévő vonzerőkhöz



hozzájárulása a desztináció versenyképességéhez



kapcsolódása a meglévő turisztikai szolgáltatásokhoz (szálláshely, vendéglátás).

Igen/nem

7.

Kötelezően teljesítendő indikátorokra vállalást tett a projektgazda.

8.

A projekt révén fejlesztésre kerülő létesítmények átlagosan legalább az év 300 napján nyitva tartanak.

Igen/nem

9.

A fejlesztés eredményeként létrejövő vonzerő törekszik az önfenntartásra, amelyet jövedelemtermelő és vállalkozási típusú tevékenységek is elősegítenek.

Igen/részben/nem

10.

A kereslet alátámasztott (piackutatás megtörtént, versenytárselemzés, várható tendenciák bemutatásra kerültek).

Igen/nem

11.

Célcsoportok jól definiáltak, a fejlesztéshez illeszkedő célcsoportok kerültek kiválasztásra, a tervezett szolgáltatások, tevékenységek a célcsoportok igényeivel összhangban kerültek kialakításra.

Igen/részben/nem

12.

A projektütemterv átgondolt, megvalósítható.

Igen/nem

13.

Kockázati tényezők és azok lehetséges kezelése megfelelően bemutatásra került.

Igen/nem

14.

A létrejövő kapacitások hosszú távú finanszírozása biztosított (amennyiben szükséges, pl. önkormányzati projektek esetében projektgazda vállalja a fejlesztésből adódó addicionális üzemeltetési költségek biztosítását).

Igen/részben/nem

15.

A működtetésre vonatkozó elképzelések kidolgozásra üzemeltetés módja, szervezeti keretei (partner), humán megfelelően bemutatásra került.

kerültek: erőforrás

Igen/részben/nem

16.

A projekt megvalósulását követően, legalább a kötelező fenntartási időszakban külön turisztikai szakértő kerül foglalkoztatásra.

Igen/részben/nem

Igen/részben/nem

26

Szempont

Értékelési szempont

17.

A létrejövő kapacitások üzemeltetésének pénzügyi hátterét részletes, reális üzleti terv alapozza meg, amelyben szereplő bevételek és kiadások alapját képező adatok megalapozottak (látogatószám, belépőjegy ára, rendezvények kalkulált száma stb.)

Igen/részben/nem

18.

A projekthez kapcsolódó marketingtevékenység kidolgozásra került, a projekt megalapozott termékfejlesztési, árképzési, értékesítési elképzelésekkel rendelkezik.

Igen/részben/nem

19.

A projektben a szükséges partnerség biztosított: a konzorciumi partnerek egyes tevékenységeiket összehangolják, azok kiegészítik és nem kizárják egymást. Tokaj-Hegyalja turisztikai fejlesztése a közös cél érdekében összehangolásra került.

Igen/részben/nem

20.

A projekthez a szükséges partnerség biztosított: a projektgazda együttműködik a térség más turisztikai / egyéb szervezeteivel, vállalkozásaival, és az együttműködések megfelelően alátámasztottak.

Igen/részben/nem

21.

Biztosítva van a tervezett fejlesztés(ek) társadalmasítása, a támogatottsága bemutatott és alátámasztott (helyi lakosság ismeri és támogatja a projekt megvalósítását, lakossági fórum, közvéleménykutatás zajlott, nincs ellene lakossági bejelentés stb.)

Igen/részben/nem

22.

A projekt és a projektgazda kapcsolódása az érintett turisztikai célterületen működő desztináció menedzsment szervezethez bemutatásra került.

Igen/részben/nem

23.

A projekt megfelel a jelen felhívás C.6.3 Egyéb speciális feltételek pontjában foglaltaknak.

Igen/részben/nem

A tervezett fejlesztés révén nemzetközi szintű vonzerő jön létre / fejlesztésére kerül sor (a látogatók legalább 20%-a külföldi) 24.

A tervezett fejlesztés révén legalább országos szintű vonzerő jön létre / fejlesztésére kerül sor (a látogatók 50%-a nem az érintett régióból érkezik).

Igen/részben/nem

25.

A fejlesztés hozzájárul a helyi, térségi gazdaság támogatásához, a helyi/térségi szolgáltatók és speciális termékek beszerzéséhez, értékesítéséhez, térségi erőforrások helybenntartásához, a helyi közösségek gazdasági önfenntartásához.

Igen/részben/nem

26.

A megadott indikátorok (a látogatószám kivételével) reálisak, a bázis és célértékek megalapozottak, adatokkal, felmérésekkel alátámasztottak (indikátor nem reálisnak minősül, ha akár a bázis, akár a célérték nem megfelelő)  Minden megadott indikátor reális és megalapozott  Minden megadott indikátor megfelelő módon alátámasztásra került A látogatószám indikátort a következő kritériumnál szükséges értékelni

Igen/részben/nem

27.

A megadott látogatószám indikátor reális, a piaci kereslet alapján megalapozott, a tervezett látogatószám növekmény összhangban van a bemutatott fejlesztési programmal, és a pénzügyi tervben szerepeltetett bevételekkel.

Igen/részben/nem

28.

A fejlesztés valamennyi célcsoportjának speciális igényeit kielégítő fejlesztések, szolgáltatások is kialakításra kerülnek. (pl. családbarát, gyermekek, tinédzserek, seniorok igényeinek figyelembevétele bemutatásra került)

Igen/részben/nem

29. 30. 31.

A fejlesztés során korszerű megújuló energiát hasznosító technológiák kerülnek alkalmazásra A fejlesztés makroszintű gazdasági hatásai az RMT-ben egyértelműen bemutatásra kerültek szövegesen. A szövegesen bemutatott gazdasági hatások számszerűsítése megtörtént, egyértelműen alátámasztott. A projektben egyértelműen érvényesülnek az alábbiak:  látogatóbarát tervezés, jó térkihasználás

Igen/részben/nem Igen/részben/nem Igen/részben/nem

27

Értékelési szempont

Szempont    

adottságokból adódó szolgáltatási lehetőségek kihasználása idegen nyelvű tájékoztatás élményelemek alkalmazása fogyatékkal élők számára is hozzáférhető szolgáltatások, speciális technikai megoldások

Amennyiben az alábbi, költségvetést érintő pontokban az értékelés „nem” vagy „részben”, a projekt nem kerül elutasításra, hanem költségcsökkentésre kerülhet sor. 32.

A költségvetés a hiánypótlást követően összhangban van a költségvetést alátámasztó dokumentumokkal. A költségvetés alátámasztása teljes körű.

Igen/részben/nem

33.

Költségvetés jól követhető, átgondolt kellően részletes, a költségek projektelemenként csoportosítottak, abból megfelelő információk nyerhetők az egyes költségtételekről.

Igen/részben/nem

34.

Kizárólag a projekt előkészítéséhez és megvalósításához szükséges költségtételek kerültek betervezésre. Minden elszámolni kívánt költség besorolható a jelen Felhívás C2. pontjában meghatározott elszámolható költségek körébe.

Igen/részben/nem

35.

A projekt építési költségéből számított fajlagos költsége nem lépi túl jelen felhívás C 3.3. pontjában meghatározottat, illetve az attól való eltérés megfelelően indoklásra került.

Igen/részben/nem

36.

A megítélhető támogatás nagysága megfelelő módon került kiszámításra, költség – haszon elemzés ezt alátámasztja. A különböző támogatási intenzitású elemek (közcélú, közcélú jövedelemtermelő, vállalkozási típusú tevékenységek) megfelelően szétválasztásra kerültek, és az azokhoz kapcsolódó támogatási tartalom a jelen felhívás C4. pontjában meghatározottak szerint került meghatározásra. A költségvetés a projektgazda ÁFA státuszának megfelelően készült, és a belső arányokat betartották. Közszféra projektgazdák esetén az igényelt támogatási intenzitás megegyezik az egyes tevékenységek vonatkozásában meghatározott maximálisan igényelhető támogatási intenzitással.

Igen/részben/nem

E2. Csatolandó mellékletek Ebben a pontban ellenőrzési lista formájában kerül felsorolásra a projektjavaslathoz/támogatási szerződés megkötéséhez benyújtandó mellékletek köre és az ezekre vonatkozó kötelező formai-tartalmi előírások. A táblázatban felsoroltakon túlmenően az akciótervi nevesítéshez vagy a támogatási szerződés megkötéséhez további feltételek is megfogalmazásra kerülhetnek. A táblázat kizárólag azokat a feltételeket rögzíti, amelyek kapcsán projektjavaslat benyújtásához kötődően is megfogalmazásra kerül valamilyen előírás. A mellékletek benyújtása amennyiben releváns.

minden

konzorciumi

tag

esetében

kötelező,

A projektdokumentáció összeállítása javasolt az alábbi tartalomjegyzék minta szerint, mely egyben a projektgazdák számára ellenőrzési listaként is szolgál a csatolandó mellékletek körére. Ahol az alábbi táblázatban eredeti dokumentum benyújtása került előírásra, ott elfogadható a közjegyző által hitelesített másolat is. Figyelem! A projekt adatlapon kívül mindenképpen szükséges elektronikus példányban benyújtani a Részletes Megvalósíthatósági Tanulmányt/, valamint annak mellékleteit, különös tekintettel a pénzügyi számításokat tartalmazó excel dokumentumra a számítások ellenőrizhetőségének érdekében.

28

ssz.

Melléklet

Projekt dokumentáció részeként benyújtandó

Támogatási Szerződéshez benyújtandó

X

1.

A projektgazda jogi státuszának és a képviseleti jogosultság igazolása a Pályázati Útmutató 1. számú mellékletében foglaltak szerint (A.1. melléklet)

X

2.

Pénzügyi alkalmasság igazolása a Pályázati Útmutató 1. számú mellékletében foglaltak szerint (A.2. melléklet)

X

X

3.

Tulajdonviszonyok, perés igénymentesség igazolása a Pályázati Útmutató 1. számú mellékletében foglaltak szerint (A.3. melléklet) Engedélyek, tervek

Amennyiben a tevékenység nem engedélyköteles a Pályázati Útmutató 1. számú mellékletében foglaltak szerint (A.4. melléklet)

Amennyiben a tevékenység engedély- vagy bejelentés köteles a Pályázati Útmutató 1. számú mellékletében foglaltak szerint (A.4. melléklet)

4.

5.

Részletes Tanulmány (MT)

Megvalósíthatósági

X X

6.

Részletes költségvetés a Pályázati Útmutató 1. számú mellékletében foglaltak szerint (A.6. számú melléklet)

7.

Bérbeadó hozzájárulása és bérleti szerződés, illetve vagyonkezelői szerződés

8.

9.

A projektelem első kifizetési kérelméig benyújtandó

jogerős engedélyek (építési engedély, telekalakítási engedély, vízjogi engedélyek, stb)

X

Konzorciumok esetében „Konzorciumi együttműködési megállapodás” eredeti példánya vagy a felek által hitelesített másolata a Pályázati Útmutató 5. számú mellékletében foglaltak szerint

X

Mérnöki vagy szakmérnöki nyilatkozat az akadálymentesítésről

X

Konzorciumi együttműködési megállapodás pályázat benyújtásához

X Konzorciumi együttműködési megállapodás támogatásban részesített projekt megvalósítására

29

E3. Monitoring mutatók

Fő

Teremtett munkahelyek száma

Eredmény

Fő

Teremtett munkahelyek száma – nők

Eredmény

Fő

Teremtett munkahelyek száma – hátrányos helyzetűek

Eredmény

Fő

Támogatott turisztikai attrakció árbevétele (Ft-ban)

Eredmény

Ft

Megépített kerékpáros utak hossza

output

km

A kijelölt egyéb kerékpárforgalmi létesítmények hossza

output

km

Mutató forrása

fenntartás 5. éve

Eredmény

Bázisérték

fenntartás 4. éve

Támogatott turisztikai attrakciók látogatottsága

Minimálisan elvárt célérték

fenntartás 3. éve

Mértékegység

fenntartás 2. éve

Típus

fenntartás 1. éve

Mutató neve

megvalósítás befejezésének éve

Megvalósítási és fenntartási időszak

2

Az indikátorok csak akkor fogadhatók el, ha az Indikátorok számításához használandó kötelező módszertan alapján kerültek kitöltésre. A módszertani segédletek a honlapon érhetők el: http://www.palyazat.gov.hu/doc/3551. Minden indikátor szerepeltetése kötelező a projektben, kivételt képez a kerékpárforgalmi létesítményekre vonatkozó output indikátorok, melyek értelemszerűen csak kerékpárforgalmi létesítmények fejlesztése esetén töltendők ki. Valamennyi, a benyújtott projektben szereplő indikátor vonatkozásában az indikátor tényértékének alakulásáról az adatszolgáltatás kötelező. A félkövér betűtípussal szedett eredmény indikátorok esetében a célértékek nem teljesítése szankciót von maga után. Az output mutatók nem megfelelő teljesítése minden esetben szankcionálandó.

30

F.

ADMINISZTRATÍV INFORMÁCIÓK

Az általános adminisztratív információkat a Pályázati Útmutató c. dokumentum H. pontja tartalmazza. Az alábbiakban kizárólag a jelen felhívásra vonatkozó speciális feltételek kerülnek rögzítésre. Jelen felhívásban kiemelt eljárásrendben, folyamatos bírálati folyamat keretében történik a projektjavaslat elbírálása.

F1. A projektek benyújtásának helye és határideje A projektjavaslatok befogadásának feltétele, hogy a projekt támogatói nyilatkozattal rendelkezzen, amelyet jelen Kiemelt Projekt Felhívás kapcsán a 4/2011. (I.28.) Korm. rendelet szerint a nemzetgazdasági miniszter állít ki. A projektgazdáknak támogatói nyilatkozat igényléséhez az alábbi dokumentumokat kell elektronikus formában benyújtaniuk, amelynek tartalma ezt követően nem módosítható: 

Projektjavaslat esetén adatlap (aláírt, beszkennelt és excel formátumban is) és Megvalósíthatósági Tanulmány.

A támogató nyilatkozat iránti kérelmet az előbbi elektronikus dokumentumokkal a nemzetgazdasági miniszternek címezve az alábbi e-mail címre kell megküldeni: Nemzetgazdasági Minisztérium Közigazgatási Államtitkárság E-mail cím: [email protected] Ezzel egyidőben a fenti dokumentumokat elektronikusan az alábbi e-mail címére is meg kell küldeni: [email protected] A támogató nyilatkozattal rendelkező projektjavaslatot ezt követően a projektgazdáknak a projekt megvalósítás helye szerint illetékes Közreműködő Szervezethez kell benyújtaniuk. Ennek megfelelően tehát a benyújtás folyamata a határidőkkel a következő: 1.

2.

3.

A projektgazda elektronikus úton benyújtja a támogató nyilatkozat iránti kérelmét és a szükséges dokumentációt a Nemzetgazdasági Minisztériumhoz.

Határidő:

A Nemzetgazdasági Minisztérium kiállítja a támogató nyilatkozatot vagy támogatás hiányában az erről szóló tájékoztatást, és azt elektronikus formában, ezzel egyidejűleg hivatalos levél formájában megküldi a projektgazda részére.

Határidő:

A projektgazda a teljes projektjavaslat dokumentációt (a felhívásban meghatározott mellékletekkel együtt a megfelelő példányszámban) benyújtja az RFP HÁT nevében eljáró, a projekt megvalósítás helye szerint illetékes Közreműködő Szervezethez. Mindkét esetben szükséges a projektgazdáknak nyilatkozni arról, hogy a támogatói nyilatkozat igényléséhez benyújtott dokumentumok tartalma megegyezik a Közreműködő Szervezethez benyújtott projektjavaslat tartalmával. A projektjavaslatok KSZhez való benyújtása kizárólag személyesen történhet, így a megadott határidő egyúttal a beérkezés dátumát és időpontját jelenti.

Beérkezési határidő:

2014. június 24. 9 óra

2014. június 30. 16 óra

2014. július 2. 16 óra

31

Benyújtás helye:

Észak-Magyarországi Operatív Program Kódszám: ÉMOP-2.1.1/F-14 NORDA Észak-Magyarországi Regionális Fejlesztési Ügynökség Közhasznú Nonprofit Kft. 3525 Miskolc, Széchenyi u. 107. A projektjavaslat dokumentációja magyar nyelven, kizárólag az .xls formátumban készült projekt adatlapon és jelen felhívásban előírt csatolandó mellékletekkel együtt nyújtható be, mind papír, mind elektronikus formában. A projekt adatlap sem tartalmában, sem alakjában nem változtatható. A projektjavaslat teljes dokumentációját papír alapon összefűzött formában, oldalszám-hivatkozásokkal ellátott tartalomjegyzékkel, és minden tartalommal rendelkező oldalt érintő folyamatos oldalszámozással ellátva kell kizárólag személyesen benyújtani 1 nyomtatott eredeti és 1 elektronikus példányban. Az elektronikus példány tartalmában egyezzen meg a papír alapon benyújtott eredeti dokumentummal. Kézzel írott projektek feldolgozására nincs lehetőség. A beérkezés napja és időpontja az a nap, amikor a projekt dokumentációt - az átvétel pontos időpontját (dátum, óra, perc) tartalmazó - átvételi elismervényen a Közreműködő Szervezet átvette.

F2. További információ A pályázati feltételekkel, tudnivalókkal kapcsolatban további általános, valamint kiírás specifikus információkat a www.palyazat.gov.hu honlapon talál, felvilágosítást pedig az alábbi elérhetőségeken keresztül kérhet: Telefonon: +36-40-638-638. Személyesen: 1077 Budapest, Wesselényi u. 20-22. E-mailen: http://www.palyazat.gov.hu/eugyfelszolgalat

F3. Vonatkozó speciális jogszabályok listája Az általános jogszabályi listát a Pályázati Útmutató H13. pontja tartalmazza. 1. Törvények 1997. évi LXXXIII. törvény a kötelező egészségbiztosítás ellátásairól 2. Kormányrendeletek 96/2003. (VII. 15.) Korm. rendelet az egészségügyi szolgáltatás gyakorlásának általános feltételeiről, valamint a működési engedélyezési eljárásról 239/2009. (X. 20.) Korm. rendelet a szálláshely-szolgáltatási tevékenység folytatásának részletes feltételeiről 43/1999. (III. 3.) Korm. rendelet az egészségügyi szolgáltatások Egészségbiztosítási Alapból történő finanszírozásának részletes szabályairól 312/2012. (XI. 8.) Korm. rendelet az építésügyi és építésfelügyeleti hatósági eljárásokról és ellenőrzésekről, valamint az építésügyi hatósági szolgáltatásról (a 2013. január 1-je után indult eljárások esetében)

32

93/2012. (V. 10.) Korm. rendelet az utak építésének, forgalomba helyezésének és megszüntetésének engedélyezéséről (a 2012. május 18-tól indult elsőfokú és megismételt eljárásokban kell alkalmazni) 3. Miniszteri rendeletek 37/2007. (XII. 13.) ÖTM rendelet az építésügyi hatósági eljárásokról, valamint a telekalakítási és az építészeti-műszaki dokumentációk tartalmáról (hatályon kívül, csak a 2013. január 1-je előtt indult eljárásokban kell alkalmazni) 15/2000. (XI. 16.) KöViM rendelet az utak építésének, forgalomba helyezésének és megszüntetésének engedélyezéséről (hatályon kívül, csak a 2012. május 18. előtt indult eljárásokban kell alkalmazni) 18/1996. (VI. 13.) KHVM rendelet a vízjogi engedélyezési eljáráshoz szükséges kérelemről és mellékleteiről 74/1999. (XII. 25.) EüM rendelet a természetes gyógytényezőkről 127/2009. (IX. 29.) FVM rendelet a szőlészeti és borászati adatszolgáltatás, valamint a származási bizonyítványok kiadásának rendjéről, továbbá a borászati termékek előállításáról, forgalomba hozataláról és jelöléséről 14/2008. (XII.20.) ÖM rendelet a lovas szolgáltató tevékenységről

4. Egyéb előírások Vonatkozó Útügyi Műszaki Előírások: e-UT 03.01.11 (ÚT 2-1.201) - Közutak tervezése (KTSZ) útügyi műszaki előírás e-UT 03.04.11 (ÚT 2-1.203) – Kerékpárforgalmi létesítmények tervezése (A KTSZ kiegészítése) e-UT 03.00.21 (ÚT 2-1.226) – Úttervezési rajzok tartalmi és formai követelményei (A KTSZ kiegészítése) TÚ. 12. - Mozgáskorlátozottak közlekedését segítő közúti létesítmények kialakítása

33

F4. Fogalomjegyzék Az általános fogalmakat a Pályázati Útmutató H14. pontja tartalmazza.

Turisztikai attrakció

Az a természeti vagy kulturális örökség, amely a látogatót egy bizonyos helyszín meglátogatására ösztönzi, vagy konkrét, tudatos emberi tevékenység eredményeképpen létrejött létesítmény, amelyet kifejezetten turisztikai céllal, a látogatók szükségleteinek kielégítésére hoztak létre. A turisztikai attrakció lényeges ismérve, hogy a helyi gazdaságra és társadalomra érdemi hatást gyakorló turistaérkezést vált ki, és olyan szolgáltatásokat is nyújt, amelyek hozzájárulnak a turisztikai munkahelyteremtéshez.

Országos Egyedi műemléki/régészeti védelem vagy ideiglenes védelem alatt álló, kulturális örökségi továbbá műemléki jelentőségű területen, illetve műemléki környezetben védelemmel elhelyezkedő objektum. érintett objektumok Személygépkocsi

A társasági adóról és az osztalékadóról szóló 1996. évi LXXXI. törvény 4.§. 31/c. pont szerint

Látogatószám

Meglevő attrakció területén, illetve ahhoz kapcsolódóan létrehozott szolgáltatás esetén a szolgáltatás által vonzott többlet látogatószám (amely vélhetően alacsonyabb, mint ahányan igénybe veszik az új szolgáltatásokat). Attrakciótól független szolgáltatás kialakítása esetén megegyezik a szolgáltatást igénybe vevők számával.

a

látogatószám

F5. Mellékletek 1. Pályázati Útmutató a Regionális Fejlesztési Operatív Programok keretében megjelent Pályázati Felhívásokhoz – 2012-02. számú verzió, és ennek mellékletei 2. Projekt adatlap 3. Útmutató a Részletes Megvalósíthatósági Tanulmány elkészítéséhez (Útmutató megvalósíthatósági tanulmány készítéséhez – Alkalmazandó a regionális operatív programok keretében megvalósítandó kiemelt turisztikai projektjavaslatok kidolgozása esetén) 4. Akadálymentesítési szakértői nyilatkozat 5. Segédlet kerékpáros turizmushoz kapcsolódó szolgáltatások kialakításához 6. Turistaútjelzés-festési általános útmutató 7. Országos Ökoturizmus Fejlesztési Stratégia 8. Nyilatkozat csekély összegű támogatásról 9. Közszféra nyilatkozat

34