Nová úprava o insolvenčních správcích
KSKŘI
ve spolupráci s
ADVOKÁTNÍ KANCELÁŘÍ Český Krumlov
JUDr. Milena Nováková Mgr. Jaroslav Adam Rooseveltova 37 381 01 Český Krumlov Tel./Fax: + 420 380 711 562 E-mail:
[email protected] URL: www.padak.cz www.padak.eu
21. 11. 2006
Insolvenční správce
INSOLVENČNÍ SPRÁVCE Fyzická osoba
Právnická osoba
veřejná obchodní společnost
zahraniční obchodní společnost
zahraniční sdružení
hostující insolvenční správce
Insolvenční správce OPRÁVNĚNÍ VYKONÁVAT ČINNOST
Právo vykonávat činnost ins. správce vzniká dnem nabytí právní moci povolení vykonávat činnost insolvenčního správce
Právo vykonávat funkci ins. správce dlužníka, který je podle zvláštního právního předpisu finanční institucí se zvláštním režimem, obchodníkem s cennými papíry, …, vzniká dnem nabytí právní moci zvláštního povolení nebo zvláštního povolení hostujícího insolvenčního správce.
Insolvenční správce Návrh FO na vydání povolení
Přílohy k návrhu
doklad prokazující splnění podmínky vzdělání doklad o složení zkoušky
výpis z Rejstříku trestů
potvrzení příslušné komory (advokát, daňový poradce, auditor, doklad o jmenování notářem) doklad o složení zvláštní zkoušky
Insolvenční správce Návrh PO na vydání povolení
Přílohy k návrhu
stejné jako FO
prohlášení ohlášeného společníka, že bude vykonávat činnost insolvenčního správce pouze v rámci PO
Insolvenční správce Ministerstvo spravedlnosti vydá povolení FO, která má plnou způsobilost k právním úkonům získala vysokoškolské vzdělání magisterského studijního programu složila zkoušku insolvenčního správce uhradila správní poplatek 5.000,00 Kč uzavřela na svůj náklad smlouvu o pojištění odpovědnosti za škodu
Seznam insolvenčních správců SEZNAM
Obsahuje údaje týkající se insolvenčních správců a hostujících insolvenčních správců Je součástí insolvenčního rejstříku
obecná část
zvláštní část
Insolvenční správce
VZDĚLÁVÁNÍ INS. SPRÁVCŮ
Insolvenční správce je povinen se soustavně vzdělávat a prohlubovat své odborné znalosti pro řádný výkon činnosti insolvenčního správce (§ 23)
Zkouška insolvenčního správce ZKOUŠKA INS. SPRÁVCE
Ministerstvo umožní vykonat zkoušku do 6-ti měsíců od doručení žádosti Poplatek za připuštění ke zkoušce 5.000,00 Kč V případě neúspěchu při zkoušce, může být do 30-ti dnů ode jejího konání o umožnění opakování. Zkoušku lze opakovat nejdříve po uplynutí 6-ti měsíců ode dne konání zkoušky. Ten, kdo při zkoušce neuspěl a nepožádal o její opakování nebo neuspěl při jejím druhém opakování, může podat novou žádost po uplynutí 3 let ode dne konání zkoušky, při které naposledy neuspěl. Obsah a další náležitosti zkoušky stanoví ministerstvo vyhláškou
Zkouška insolvenčního správce ROZDÍLOVÁ ZKOUŠKA INS. SPRÁVCE
Advokáti, daňoví poradci, auditoři, notáři.
Zkouška, jejíž obsah je oproti zkoušce ins. správce zúžen: u ADVOKÁTŮ o znalosti, k jejichž prověření slouží advokátní zkouška u DAŇOVÝCH PORADCŮ o znalosti, k jejichž prověření slouží kvalifikační nebo rozdílová zkouška u AUDITORŮ o znalosti, k jejichž prověření slouží auditorská zkouška u NOTÁRŮ o znalosti, k jejichž prověření slouží notářská zkouška
Obsah a další náležitosti rozdílové zkoušky stanoví ministerstvo vyhláškou
Zkouška insolvenčního správce ZVLÁŠTNÍ ZKOUŠKA INS. SPRÁVCE
Ministerstvo umožní vykonat zkoušku do 3 měsíců od doručení žádosti Poplatek za připuštění ke zkoušce 3.000,00 Kč
Žadatel musí prokázat, že vykonal zkoušku insolvenčního správce nebo rozdílovou zkoušku insolvenčního správce Po složení zkoušky platí tato po dobu 5-ti let. Po uplynutí této lhůty je nutné zkoušku opakovat.
Obsah a další náležitosti zvláštní zkoušky stanoví ministerstvo vyhláškou
Přechodná ustanovení zák. č. 312/2006 FO nebo v. o. s., která ke dni 01. 07. 2007 bude zapsána v seznamů správců podle dosavadních předpisů se k tomuto dni pokládá za insolvenčního správce podle nové právní úpravy. Toto je časově omezeno na dobu dvou let. Po uplynutí dvou let (tj. tedy 01. 07. 2009) oprávnění vykonávat činnost insolvenčního správce zaniká.
FO nebo v. o. s., která ke dni 01. 07. 2007 bude zapsána v seznamů správců podle dosavadních předpisů a podá-li ve lhůtě dvou let, tj. do 01. 07. 2009, návrh na povolení vykonávat činnost insolvenčního správce, je osvobozena od úhrady správního poplatku za zápis do seznamu ve výši 5.000,00 Kč
FO, která ke dni 01. 07. 2007 bude zapsána v seznamů správců podle dosavadních předpisů, nemusí po dobu šesti let (tj. do 01. 07. 2013) splňovat podmínku vysokoškolského vzdělání. ⇒ Zákonodárce zde dává možnost správcům, kteří nemají vysokoškolské vzdělání, aby si toto vzdělání doplnili ve lhůtě 6-ti let, když standardní doba magisterského studijního programu je 5 let.
Zák. č. 182/2006 Sb., insolvenční zákon
Úprava insolvenčního správce v zákoně č. 182/2006 Sb., o úpadku a způsobech jeho řešení (insolvenční zákon), jak vyplývá ze změn provedených zákonem č. 312/2006 Sb., o insolvenčních správcích (zejména §§ 21 – 40)
Správce v insolvenčním zákoně SEZNAM INSOL. SPRÁVCŮ
Duplicitní a roztříštěná právní úprava
§ 21 insolvenčního zákona
§§ 16 – 22 zák. o insol. správcích
Správce v insolvenčním zákoně USTANOVENÍ SPRÁVCE
Insolvenčního správce ustanovuje insolvenční soud. Insolvenčním správcem ustanoví osobu, kterou určí předseda insolvenčního soudu.
Při určení osoby správce předseda insolvenčního soudu se zřetelem k dosavadnímu stavu insolvenčního řízení přihlédne zejména k osobě dlužníka a k jeho majetkovým poměrům, jakož i odborné způsobilosti insolvenčního správce a jeho zatížení. (§ 25 odst. 2)
Proti usnesení o ustanovení správce je přípustné odvolání, a to pouze z důvodů, že ustanovení správce nesplňuje podmínky pro ustanovení nebo není nepodjatý.
Správce v insolvenčním zákoně DRUHY INSOLVEČNÍCH SPRÁVCŮ
Insolvenční správce
Předběžný správce (§ 27)
Oddělený insol. správce (§ 34)
Zvláštní insol. správce (§ 35)
Zástupce insol. správce (§ 33)
Správce v insolvenčním zákoně PŘEDBĚŽNÝ SPRÁVCE
Insolvenční soud může ustanovit předběžného správce před rozhodnutím o úpadku (§ 136 a n.).
Předběžný správce vykonává před rozhodnutím o úpadku činnosti uložené mu insol. soudem.
Nestanoví-li insol. soud jinak, stává se předběžný správce po rozhodnutí o úpadku insolvenčním správcem s plnou působností
Správce v insolvenčním zákoně ODDĚLENÝ INSOLVENČNÍ SPRÁVCE
Insolvenční správce je vyloučen z některých úkonů pro svůj poměr jen k některému z dlužníkových věřitelů nebo jen k některému ze zástupců dlužníkových věřitelů a nelze-li o postavení správce v insolvenčním řízení důvod pochybovat, že tento vztah ovlivní celkový způsob výkonu práv a povinností insolvenčního správce
Oddělený správce ⇒ vykovává úkony, z který je vyloučen insolvenční správce
Správce v insolvenčním zákoně ZVLÁŠTNÍ INSOLVENČNÍ SPRÁVCE
V případech, kdy je nutné v rámci insolvenčního řízení řešit zvláštní problematiku vyžadující odborné specializace
ZÁSTUPCE INSOLVENČNÍHO SPRÁVCE
Ustanoven pro případ, že by insolvenční správce nemohl přechodně ze závažných důvodů vykonávat svojí funkci
Správce v insolvenčním zákoně ZMĚNA V OSOBĚ INSOL. SPRÁVCE
O změně v osobě insolvenčního správce rozhodují i věřitelské orgány Změna v osobě správce může být uskutečněna ponejprv na schůzi věřitelů, která nejblíže následuje po přezkumném jednání usnesení věřitelů o odvolání správce z funkce a ustanovení nového správce hlasování nejméně poloviny všech věřitelů přihlášených ke dni přecházejícímu konání schůze věřitelů, počítaná podle výše jejich pohledávek usnesení věřitelů musí být potvrzeno soudem ⇒ odvolání proti usnesení pouze v případě, že soud usnesení schůze nepotvrdí pokud se chůze věřitelů neusnese na ustanovení nového insolvenčního správce, ustanoví správce rozhodnutím soud
Správce v insolvenčním zákoně VÝKON FUNKCE INSOL. SPRÁVCE
Mimo jiné je správce povinen dát při výkonu funkce přednost společnému zájmu věřitelů před zájmy vlastními i před zájmy jiných osob účastnit se na žádost věřitelského orgánu jeho jednání
nejméně jednou za 3 měsíce předkládat věřitelskému orgánu a insolvenčnímu soudu písemnou zprávu o stavu insolvenčního řízení
Správce v insolvenčním zákoně ODPOVĚDNOST ZA ŠKODU
Správce odpovídá za škodu nebo jinou újmu, kterou dlužníku, věřitelům nebo třetím osobám způsobil tím, že při výkonu své funkce porušil povinnosti, které jsou mu uloženy zákonem nebo rozhodnutím soudu ⇒ možnost zprostit se, když správce prokáže, že škodě nemohl zabránit ani při vynaložení veškerého úsilí, které po něm bylo možné spravedlivě požadovat Správce odpovídá i za škodu způsobenou osobami, kterých použil k plnění svých úkolů. Správce odpovídá i za škodu, která věřiteli za majetkovou podstatou vznikla tím, že nemohla být uspokojena jeho pohledávka vzniklá na základě právního úkonu správce ⇒ možnost zprostit se, když správce prokáže, že v době, kdy tento právní úkon činil, nemohl poznat, že majetková podstata nebude stačit k úhradě vzniklé pohledávky za majetkovou podstatou.
Správce v insolvenčním zákoně ODMĚNA A NÁHRADA HOTOVÝCH VÝDAJŮ
V případě konkurzu se výše odměny určí z výtěžku zpeněžení určeného k rozdělení mezi věřitele. Je-li správce plátcem DPH, náleží mu k odměně a k náhradě hotových výdajů částka odpovídající této dani, kterou je správce povinen odvést. Odměna a náhrada hotových výdajů správce se uspokojují z majetkové podstaty. Pokud podstata nepostačuje, uspokojuje se ze zálohy na náklady insol. řízení. Není-li uspokojení možné z těchto zdrojů, hradí je stát.
Prováděcí předpis
Správce v insolvenčním zákoně ÚHRADA NÁKLADŮ INSOL. SPRÁVCE
ZÁLOHA
Věřitelé jsou oprávněni se souhlasem insolvenčního soudu na základě rozhodnutí věřitelského výboru poskytnout správci zálohu k úhradě jeho výdajů, a to i opětovně. Při poskytnutí zálohy se určí podmínky jejího vyúčtování.
Určit lze též účel, na který má být záloha vynaložena.
Správce v insolvenčním zákoně ÚHRADA NÁKLADŮ INSOL. SPRÁVCE
Náklady na činnost, ke kterým je insolvenční správce povinen, jsou zahrnuty v jeho odměně a nese je ze svého. Výjimečně může splnění těchto povinností zadat jiným osobám na účet majetkové podstaty se souhlasem insolvenčního soudu a věřitelského výboru. Náklady správce spojené s využitím právních, ekonomických a jiných specializovaných odborníků lze hradit z majetkové podstaty, jen je-li jejich využití účelné vzhledem k rozsahu a náročnosti insol. řízení a jsou-li předem schváleny věřitelským výborem.
Správce v insolvenčním zákoně JEDNÁNÍ INSOLVENČNÍHO SPRÁVCE
Správce jedná svým jménem na účet dlužníka, pokud na něho přešlo oprávnění nakládat s majetkovou podstatou. Správce se označuje způsobem, z něhož je patrno, že tak činí při výkonu funkce správce. Součástí jeho označení je i nezaměnitelné označení dlužníka, s jehož majetkovou podstatou nakládá. Správce může pověřit svého zaměstnance dlužníka, aby za něho jednal v soudních a jiných řízeních. Tím není dotčena jeho odpovědnost.
Co chybí pro úplnou kodifikaci?
Doprovodné zákony, prováděcí předpisy.
Diskuse
DISKUSE
Dotazy či připomínky na
[email protected]
DĚKUJEME ZA ÚČAST JUDr. Milena Nováková Mgr. Jaroslav Adam