Elektronický podpis - 11.3.2015 Certifikát autora podpisu :
*KUMSX01GZGLW*
Jméno : Ing. Bohumila Šubrtová Vydal : PostSignum Qualified C... Platnost do : 23.6.2015
KRAJSKÝ ÚŘAD
MORAVSKOSLEZSKÝ KRAJ Odbor životního prostředí a zemědělství 28. října 117, 702 18 Ostrava
Váš dopis zn.: Ze dne: Čj: Sp. zn.: Vyřizuje: Telefon: Fax: E-mail: Datum:
MSK 33363/2015 ŽPZ/3408/2015/Šub 208.3 V10 Ing. Bohumila Šubrtová 595 622 533 595 622 396
[email protected] 2015-03-09
Závěr zjišťovacího řízení záměru „Těžba břidlice v lokalitě Pusté Držkovice“ podle § 7 zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o posuzování vlivů na životní prostředí), ve znění pozdějších předpisů Identifikační údaje Název:
Těžba břidlice v lokalitě Pusté Držkovice
Vybraná varianta:
Varianta 2A
Kapacita (rozsah) záměru:
množství roční těžby
250 000 96 000 6,53 34
plocha ložiska (vlastní lom) předpokládaná doba těžby celkový objem zásob ložiska objem nerostu vhodného ke zpracování v zásobě ložiska objem skrývek na ložisku - ornice objem skrývek na ložisku – podorniční vrstva plocha výsypky (maximální výška hráze výsypky – cca 24 m) manipulační plocha (vč. administrativního centra) plocha sedimentační nádrže obslužná komunikace – obchvat obce St. Heřminovy objem skladovací nádrže PHM
Charakter záměru:
t/rok m3/rok ha let
3 718 023 3 051 518
m3 m3
19 590 45 710
m3 m3
16,75
ha
4,54 0,25 1 866 20
ha ha m m3
Předmětem záměru je těžba pokrývačských břidlic v oblasti Pustých Držkovic. Předpokládá se rozfárání jámového lomu po etapách. Konečná hloubka lomu bude cca 100 m a plocha 6,53 ha. Plocha vzniklá otvírkou ložiska bude tel.: 595 622 222 fax: 595 622 126 ID DS: 8x6bxsd IČ: 70890692 DIČ: CZ70890692 Bankovní spojení: Česká spořitelna, a. s. – centrála Praha č. účtu: 1650676349/0800 Úřední hod. Po a St 9.00-17.00; Út, Čt 9.00-14.30; Pá 9.00-13.00
Zavedli jsme systém environmentálního řízení a auditu
www.kr-moravskoslezsky.cz
cca 52,6 ha. V rámci těžební lokality bude využívána celková plocha cca 46 ha. Součástí záměru je vybudování obslužné komunikace v délce cca 1 866 m, administrativního centra se sociálním zázemím zaměstnanců, stáčecího místa PHM a plochy pro skladování a přípravu materiálu pro ušlechtilou a hrubou kamenickou výrobu. Rekultivace se předpokládá: hydrická (14%), zemědělská (28%), lesnická (45%), ostatní – přírodě blízká (12%) a bez rekultivace zůstane 1 % z plochy vzniklé otvírkou ložiska. Umístění:
Kraj: Obec: Kat. území:
Moravskoslezský Staré Heřminovy Staré Heřminovy
Oznamovatel:
název: REVLAN s.r.o. sídlo: Leskovská 487, 793 12 Horní Benešov IČ: 253 65 681
Souhrnné vypořádání připomínek 1. Obec Staré Heřminovy jako dotčený samosprávný celek nemá k předloženému záměru připomínky a nepožaduje posuzování záměru v celém rozsahu zákona o posuzování vlivů na životní prostředí. 2. Městský úřad Bruntál, odbor životního prostředí, silničního hospodářství a zemědělství, nemá k předloženému záměru připomínky. Ve svém vyjádření pouze upozorňuje na postupy při povolování místních a veřejných účelových komunikací z důvodu budování účelové komunikace od těžebního prostoru ke zpracovatelskému závodu. 3. Ministerstvo životního prostředí, odbor výkonu státní správy IX, ve svém vyjádření uvádí k předloženému záměru zejména připomínky týkající se krajinného rázu. Připomínka Rozsah a rozměry valů nejsou v oznámení nijak odůvodněny. Valy představují výrazný zásah do území mimo vlastní lom a výsypku. Úklon svahů 45o je nežádoucí, je v okolní krajině zcela nepřirozený. Rozsah a provedení valů je potřebné zásadním způsobem přehodnotit (minimalizace délky valů, znepravidelnění průběhu valů, zmírnění a znerovnoměrnění úklonu svahů valů, které by měly být ponechány trvale, odstranění všech valů bez funkčního významu po ukončení těžby).
Vypořádání V oznámení záměru je uvedeno, že vybudování valů je nezbytným předpokladem realizace těžby, jelikož slouží jako protihlukové a bezpečnostní opatření. Rozsah a velikost valů je dána zejména nutností snížení hlukových emisí, aby nedocházelo k překročení limitů daných platnými právními předpisy. Nutnost valů je komentována rovněž v akustické studii, která je součástí oznámení. Z posouzení záměru ve smyslu § 12 zákona o ochraně přírody a krajiny vyplývá, že varianta 2A nepatrně ovlivní znaky vizuální charakteristiky a výhledy z blízkých odlesněných míst a cestní sítě a je hodnocena jako únosná z hlediska zásahu do krajinného rázu. 2/11
tel.: 595 622 222 fax: 595 622 126 ID DS: 8x6bxsd
IČ: 70890692 Bankovní spojení: Česká spořitelna, a. s. – centrála Praha DIČ: CZ70890692 č. účtu: 1650676349/0800 Úřední hodiny Po a St 9.00–17.00; Út, Čt 9.00–14.30; Pá 9.00–13.00
www.kr-moravskoslezsky.cz
Příslušný orgán ochrany přírody nevznesl v rámci zjišťovacího řízení připomínky k danému záměru. Oznamovatel do dokumentace pro následná správní řízení (do plánu využití ložiska) zapracuje odstranění valů po ukončení těžby v dotčené lokalitě, které již nebudou mít žádný funkční význam, a to s ohledem na možné obnovení konfigurace lokality Pusté Držkovice.
Je nutno urychleně osázet temeno valu rychle rostoucími stromy u valů určených později k odstranění, trvalé valy ponechat přirozené sukcesi. U výsypky požaduje degeometrizaci jejího tvaru – ustoupit od přímých rovných úseků jednotlivých stran výsypky. Je potřebné budovat hráze jednotlivých etáží s mírnějším a ne zcela pravidelným úklonem na vnější straně. Je potřeba omezit pravidelné bermy. Na bermách mezi etážemi se nedoporučuje lesnická výsadba.
Konstatuje, že není zřejmé, že úsudek, že cca 12 % vyžadované plochy pro odnětí zemědělské půdy je I. třídy BPEJ, je správný.
Oznamovatel do dokumentace pro následná správní řízení zapracuje konkrétní rozsah a provedení ochranných protihlukových valů (dle možností minimalizace délky valů, znepravidelnění průběhu valů, případné zmírnění úklonu svahů valů). Oznamovatel do dokumentace pro následná správní řízení zapracuje způsob ozelenění svahů valů. Oznamovatel do dokumentace pro následná správní řízení zapracuje konkrétní tvar výsypky, s ohledem na vytvoření přirozeného tvaru výsypky (nerovné stěny apod.). Oznamovatel do dokumentace pro následná správní řízení zapracuje konkrétní popis tvaru a sklonu jednotlivých etáží (mírný a nepravidelný úklon na vnější straně). Oznamovatel do dokumentace pro následná správní řízení zapracuje způsob ozelenění berem mezi jednotlivými etážemi. Odnětí zemědělské půdy I. třídy BPEJ je nutné pouze k vybudování (resp. k rekonstrukci) části účelové komunikace a předpoklad 12% plochy z celkové plochy I. třídy BPEJ dotčených pozemků je dle předložených podkladů akceptovatelný. Jedná se o plochu potřebnou ke křížení komunikací (účelová x č. 4422) a k vybudování cca 1/10 z celkové délky obchvatové komunikace pokračující za křížením uvedených komunikací.
Oznamovatel do dokumentace pro následná správní řízení upřesní případné plochy zemědělské půdy I. třídy BPEJ vyžadující odnětí ze ZPF. Jedná se pouze o překlep – záměnu druhu Upozorňuje na nesrovnalosti v tab. B.12 u druhu pozemku u dvou na sebe v tabulce navazujících pozemku. pozemků. Uvedený překlep nemá vliv na proces posuzování vlivů záměru na životní prostředí. Upozorňuje na metodický pokyn Ministerstva Jedná se o konstatování, upozornění na postupy 3/11 tel.: 595 622 222 fax: 595 622 126 ID DS: 8x6bxsd
IČ: 70890692 Bankovní spojení: Česká spořitelna, a. s. – centrála Praha DIČ: CZ70890692 č. účtu: 1650676349/0800 Úřední hodiny Po a St 9.00–17.00; Út, Čt 9.00–14.30; Pá 9.00–13.00
www.kr-moravskoslezsky.cz
životního prostředí OOLP/1067/96 ze dne 12.6.1996 dle platných právních předpisů. k odnímání půdy ze ZPF – zemědělské půdy zařazené do I. třídy ochrany se odnímají pouze výjimečně, a to pro záměry související s obnovou ekologické stability krajiny, případně pro liniové stavby zásadního významu. Upozorňuje, že zemědělské půdy II. třídy ochrany Jedná se o konstatování, upozornění na postupy jsou jen podmínečně odnímatelné a s ohledem na dle platných právních předpisů. územní plánování také jen podmíněně zastavitelné. 4. Obvodní báňský úřad pro území krajů Moravskoslezského Olomouckého nemá k předloženému záměru připomínky. 5. Česká inspekce životního prostředí, oblastní inspektorát Ostrava, ve svém vyjádření k předloženému oznámení záměru uvádí připomínky a upozornění zejména z hlediska ochrany ovzduší, odpadového hospodářství a ochrany přírody. Připomínka
Požaduje, aby byl lom po ukončení těžby ponechán samovolné sukcesi, nebyl rekreačně ani jinak využíván.
Není zřejmé, kde se vyskytují ZCHD a jaká je pravděpodobná míra jejich dotčení. Upozorňuje na nutnost výjimek dle § 56 zákona o ochraně přírody.
Není zřejmé, zda navržená opatření k zamezení prášení v průběhu provozu záměru budou dostatečná.
Vypořádání Předmětem oznámení záměru je těžba břidlice, bez konkrétního rekultivačního cíle. V oznámení je pouze nastíněn poměr způsobů následné rekultivace. Oznamovatel v rámci předpokládaného plánu rekultivace území po ukončení těžby zpracuje způsob rekultivace s umožněním samovolné sukcese. Příslušný úřad upozorňuje, že v případě, že způsob rekultivace lokality naplní některá z ustanovení bodů přílohy č. 1 zákona o posuzování vlivů na životní prostředí, je nutno záměr posoudit dle zákona o posuzování vlivů na životní prostředí, a to v době před realizací rekultivace. V biologickém průzkumu dotčené lokality předloženém v rámci oznámení je uvedena vyskytující se flora a fauna, včetně lokalizace, bez konkrétního předpokladu míry dotčení provozem záměru. Oznamovatel před zahájením činnosti v lokalitě zpracuje aktuální biologický průzkum lokality, včetně vyznačení místa výskytu zvláště chráněných druhů a míry jejich dotčení provozem záměru. Jedná se o upozornění na postup dle platných právních předpisů. Jedná se o vyslovení názoru. Oznamovatel do dokumentace pro následná správní řízení upřesní opatření k eliminaci 4/11
tel.: 595 622 222 fax: 595 622 126 ID DS: 8x6bxsd
IČ: 70890692 Bankovní spojení: Česká spořitelna, a. s. – centrála Praha DIČ: CZ70890692 č. účtu: 1650676349/0800 Úřední hodiny Po a St 9.00–17.00; Út, Čt 9.00–14.30; Pá 9.00–13.00
www.kr-moravskoslezsky.cz
Požaduje specifikovat/vytvořit závazný plán ozelenění hráze, podle něhož bude prováděna rekultivace vegetací průběžně již v průběhu ukládání materiálu.
Požaduje realizovat technické zařízení pro čištění vozidel před výjezdem z areálu. Požaduje, aby byly nákladní automobily odvážející surovinu vždy zaplachtovány. Upozorňuje na nepřesné a zavádějící tvrzení v kap. B.III.3, že stavba nebude produkovat žádné nebezpečné dopady, když v následující větě jsou zmíněny odpady znečištěné ropnými látkami. Upozorňuje na vznik dalších odpadů kategorie O i N (znečištěné obaly, zbytky barev, izolační materiály, odpady z čerpání PHM …).
vzniku emisí tuhých znečišťujících látek. Před zahájením těžební činnosti oznamovatel zpracuje plán rekultivace lokality - zejména rekultivace výsypky a upřesní plán ozelenění hráze výsypky s ohledem na postupný průběh ukládání materiálu, pokud tento materiál nebude v rámci plánu rekultivace použit na zpětnou rekultivaci vytěžené jámy lomu. Oznamovatel do dokumentace pro následná správní řízení konkretizuje umístění a zapracuje popis zařízení určeného k očistě vozidel vyjíždějících z areálu těžby. Oznamovatel do dokumentace pro následná správní řízení zapracuje opatření k omezení emisí – dopravu suroviny pouze zaplachtovanými automobily. Oznamovatel do dokumentace pro následná správní řízení upřesní seznam odpadů vznikajících v průběhu přípravy a provozu záměru, včetně uvedení kategorií, katalogových čísel a předpokládaného množství a způsobů nakládání s nimi. Oznamovatel do dokumentace pro následná správní řízení upřesní seznam odpadů vznikajících v průběhu přípravy a provozu záměru.
V oznámení chybí způsoby nakládání s jednotlivými druhy odpadů (z realizace a provozu) v souladu s hierarchií způsobů nakládání s odpady, stejně jako jejich množství.
Oznamovatel do dokumentace pro následná správní řízení upřesní způsoby nakládání s jednotlivými druhy odpadů.
Požaduje zapracovat podmínky z kapitoly D.IV do podmínek realizace a provozu záměru a do dokumentací pro následná správní řízení.
Opatření k prevenci, vyloučení, snížení, popřípadě kompenzaci nepříznivých vlivů uvedená v kap. D. IV. oznámení záměru oznamovatel zapracuje do dokumentace pro následná správní řízení (výčet zásadnějších opatření je uveden v podmínkách závěru zjišťovacího řízení).
6. Krajská hygienická stanice Moravskoslezského kraje se sídlem v Ostravě ve svém vyjádření konstatuje, že nepožaduje posuzování záměru v celém rozsahu zákona o posuzování vlivů na životní prostředí. Z podkladů vyplývá, že po zprovoznění záměru nepřekročí akustické zatížení z dopravy u obytných objektů v obci Staré Heřminovy a u statku Pusté Držkovice hygienický limit a rovněž bude hygienický limit u nejbližší obytné zástavby splněn v průběhu skrývek a těžebních prací. 7. Krajský úřad Moravskoslezského kraje, odbor životního prostředí a zemědělství, jako dotčený správní úřad, ve svém vyjádření k předloženému záměru uvádí požadavky z hlediska ochrany ovzduší. Zároveň upozorňuje na postupy dle platných právních předpisů v oblasti ochrany přírody a krajiny, ochrany zemědělského půdního fondu a hospodaření s odpady (upozornění nebudou vypořádávány, jelikož přímo vyplývají z platných právních předpisů v oblasti ochrany životního prostředí).
5/11 tel.: 595 622 222 fax: 595 622 126 ID DS: 8x6bxsd
IČ: 70890692 Bankovní spojení: Česká spořitelna, a. s. – centrála Praha DIČ: CZ70890692 č. účtu: 1650676349/0800 Úřední hodiny Po a St 9.00–17.00; Út, Čt 9.00–14.30; Pá 9.00–13.00
www.kr-moravskoslezsky.cz
Připomínka
Do dokumentace pro následná správní řízení požaduje zapracovat: 1. veškerá opatření k omezení vlivu záměru na kvalitu ovzduší navržená v oznámení záměru, 2. zahájení těžby suroviny až po zprovoznění obchvatové komunikace.
Vypořádání Oznamovatel do dokumentace pro následná správní řízení zapracuje: 1. opatření k omezení vlivu záměru na kvalitu ovzduší navržená v oznámení záměru: - V případě velké prašnosti provést nutné kropení s ohledem na stav pláně vozovky. - výstavba obchvatové komunikace bude souběžně zahájena s přípravnými pracemi v těžebním prostoru; - během prvních dvou let (etapa 1. až 3.) budou v rámci přípravných prací vybudovány ochranné valy, a až poté bude započato s rozfáráním lomu (valy budou už v prvotní fázi osázeny stromy a keři); - příjezdová a obchvatová komunikace bude opatřena živičným povrchem, cesty v prostoru manipulační plochy budou panelové; - výsypka bude ozeleňována postupně v návaznosti na jednotlivé etapy; 2. zahájení těžby suroviny až po zprovoznění obchvatové komunikace.
Krajský úřad, příslušný podle § 77a odst. 4 písm. n) zákona o ochraně přírody a krajiny, vyloučil významný vliv záměru na příznivý stav předmětu ochrany nebo celistvost evropsky významné lokality či ptačí oblasti ve smyslu § 45i téhož zákona stanoviskem MSK 153447/2014 ze dne 02.12.2014, v němž jsou uvedeny podmínky, při jejichž plnění je stanovisko platné. 8. Připomínky veřejnosti k tomuto záměru nebyly v zákonem stanovené lhůtě obdrženy.
Závěr Záměr „Těžba břidlice v lokalitě Pusté Držkovice“ spadá svým rozsahem do ustanovení bodu 2.5 Těžba nerostných surovin 10 000 až 1 000 000 tun/rok; těžba rašeliny na ploše do 150 ha kategorie II přílohy č. 1 zákona o posuzování vlivů na životní prostředí a byl posouzen ve smyslu § 4 odst. 1 písm. c) uvedeného zákona. Krajský úřad Moravskoslezského kraje, odbor životního prostředí a zemědělství, jako příslušný správní úřad dle ust. § 29 zákona č. 129/2000 Sb., o krajích (krajské zřízení), ve znění pozdějších předpisů, a dle ust. § 22 písm. a) zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o posuzování vlivů na životní prostředí), ve znění pozdějších předpisů, na základě zjišťovacího řízení konstatuje, že záměr „Těžba břidlice v lokalitě Pusté Držkovice“ ve variantě 2A, oznamovatel: REVLAN s.r.o., se sídlem Leskovská 487, 793 12 Horní Benešov, IČO: 253 65 681
6/11 tel.: 595 622 222 fax: 595 622 126 ID DS: 8x6bxsd
IČ: 70890692 Bankovní spojení: Česká spořitelna, a. s. – centrála Praha DIČ: CZ70890692 č. účtu: 1650676349/0800 Úřední hodiny Po a St 9.00–17.00; Út, Čt 9.00–14.30; Pá 9.00–13.00
www.kr-moravskoslezsky.cz
nebude dále posuzován podle zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o posuzování vlivů na životní prostředí), ve znění pozdějších předpisů.
Podmínky závěru zjišťovacího řízení Oznamovatel v navazujících správních řízeních k uvedenému záměru v posouzené a vybrané variantě 2A záměru, při jeho přípravě a provozu bude respektovat relevantní požadavky a upozornění uvedené ve vyjádřeních, která jsou přílohou tohoto závěru zjišťovacího řízení a do dokumentace pro následná správní řízení zapracuje či v rámci projednávání záměru dle zvláštních právních předpisů předloží zejména níže uvedené: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17.
Zahájení výstavby obchvatové komunikace souběžně nebo před přípravnými pracemi v těžebním prostoru. Zahájení těžby suroviny až po úpravě, dobudování a zprovoznění obchvatové komunikace pro dopravu materiálu z prostoru těžby do zařízení k úpravě. Vybudování ochranných valů v rámci přípravných prací (během prvních dvou let - etapa 1. až 3.), poté započít s rozfáráním lomu. Konkrétní rozsah a provedení ochranných protihlukových a bezpečnostních valů (dle možností minimalizace délky valů, znepravidelnění průběhu valů, případné zmírnění úklonu svahů valů). Upřesnění způsobu ozelenění svahů valů a provedení ozelenění ochranných valů už v prvotní fázi. Konkrétní tvar výsypky, s ohledem na vytvoření přirozeného tvaru výsypky (nerovné stěny apod.). Konkrétní popis tvaru a sklonu jednotlivých etáží. Způsob ozelenění berem mezi jednotlivými etážemi. Upřesnění případné plochy zemědělské půdy I. třídy BPEJ vyžadující odnětí ze ZPF. Aktuální biologický průzkum lokality, včetně vyznačení místa výskytu zvláště chráněných druhů a míry jejich dotčení provozem záměru (před zahájením činnosti v lokalitě). Upřesní opatření k eliminaci vzniku emisí tuhých znečišťujících látek. Předpokládaný plán rekultivace lokality, včetně zohlednění rekultivace s umožněním samovolné sukcese (v rámci plánu rekultivace území po ukončení těžby). Upřesnění plánu ozelenění hráze výsypky s ohledem na postupný průběh ukládání materiálu, pokud tento materiál nebude v rámci plánu rekultivace použit na zpětnou rekultivaci vytěžené jámy lomu. Konkrétní umístění a popis zařízení určeného k očistě vozidel vyjíždějících z areálu těžby. Upřesnění seznamu odpadů vznikajících v průběhu přípravy a provozu záměru, včetně uvedení kategorií, katalogových čísel a předpokládaného množství a způsobů nakládání s nimi. Odstranění protihlukových valů po ukončení těžby v dotčené lokalitě. Opatření k omezení vlivu záměru na kvalitu ovzduší: - V případě prašnosti provést kropení s ohledem na stav pláně a vozovky. - Opatřit příjezdovou a obchvatovou komunikaci živičným povrchem, cesty v prostoru manipulační plochy vystavět panelové. - Postupné ozeleňování výsypky v návaznosti na jednotlivé etapy těžby.
7/11 tel.: 595 622 222 fax: 595 622 126 ID DS: 8x6bxsd
IČ: 70890692 Bankovní spojení: Česká spořitelna, a. s. – centrála Praha DIČ: CZ70890692 č. účtu: 1650676349/0800 Úřední hodiny Po a St 9.00–17.00; Út, Čt 9.00–14.30; Pá 9.00–13.00
www.kr-moravskoslezsky.cz
- Dopravu materiálu provádět zaplachtovanými automobily. 18. Opatření k prevenci, vyloučení, snížení, popřípadě kompenzaci nepříznivých vlivů uvedená v kap. D. IV. oznámení záměru (Ing. M. Skybová, PhD., Štítina, leden 2015), zejména: a) Opatření ve fázi výstavby komunikací - Hlučné a jinak rušivé práce neprovádět ve dnech pracovního volna a pracovního klidu, ani v časných ranních a ve večerních hodinách. - V případě prašnosti provádět kropení (s ohledem na stav pláně vozovky). - Při stavbě používat vozidla pouze v dobrém technickém stavu. - Veškeré opravy vozidel provádět mimo staveniště. - Odpady znečištěné ropnými látkami skladovat v nepropustných nádobách a předávat oprávněným osobám pro nakládání s odpady. - Stávající okolní stromy chránit proti poškození stavebními mechanismy (např. bednění kmenů). b) Opatření ve fázi realizace záměru - Realizovat 4 m vysoký val pro zajištění hygienického limitu podél příjezdové cesty a při hranici těžebního prostoru. - Zvlhčovat materiál v průběhu těžebních prací, vlhkost neklesne pod 2 %. - Čistit panelovou příjezdovou cestu k lomu v době dlouhotrvajícího sucha alespoň jednou denně. - Minimalizovat pojezd nákladních vozidel po nezpevněné ploše lomu, případně nejvíce pojížděné úseky v těžebním prostoru zpevnit. - Ozelenit hranici vymezenou ochranným zemním valem a hranicí výsypky. - Zkrápět cesty, napojovací komunikace, těžební plochu a výsypku. - Zkrápět dotčené plochy při průjezdu techniky, nakládce materiálu nebo v době trhacích prací. - Čistit vozovku na hranici areálu před napojením na odjezdovou/příjezdovou trasu záměru. - Čistit vozidla před výjezdem z areálu. - Zajistit biologický monitoring pro eliminaci případných kolizí zájmů ochrany přírody s probíhající těžbou v lomu a tvorbou výsypky. Monitoring bude zajištěn osobou biologického vzdělání s praktickými znalostmi v oblasti ochrany přírody, legislativy, rekultivací území dotčených těžbou a záchranných transferů živých organismů, která bude zejména: - Monitorovat výskyt živočichů a rostlin (zejména druhů vzácnějších a indikačních) v zájmovém území těžebního prostoru a v jeho okolí od počátku těžby až po její ukončení. - Řešit a předcházet možným negativním dopadům těžby na populace zvláště chráněných druhů. - Zajišťovat záchranný odchyt organismů (zejména obojživelníků) a jejich transfer na náhradní lokality. - Koordinovat formování podoby rekultivovaných ploch od počátku těžby až po její ukončení, dozorovat její průběh. - Účastnit se jednání a kontrolních návštěv orgánů státní správy a kontrolních institucí na poli ochrany životního prostředí. - Z biologického monitoringu a dozoru vypracovávat písemné zprávy o jejich průběhu a výsledcích. Zprávy předkládat provozovateli těžby a následně příslušným orgánům státní správy. - Navrhnout vhodná a efektivní opatření na ochranu vzácnějších druhů živočichů, případně rostlin. - V rámci plánu těžby najít vhodný postup rozfárání ložiska tak, aby těžba probíhala postupně napříč těžebnou. - Omezit tvorbu dočasných deponií v dlouhodobě netěžených částech lomu. - Kontrolovat možný vznik cenných biotopů v rámci monitoringu na všech plochách a včas reagovat na konkrétní situaci. - Vhodně minimalizovat deponie zeminy s organickou složkou (zdroj živin). Stávající deponie zeminy trvale udržovat bez ruderálních a invazních druhů a na závěr překrýt minerálním substrátem (např. materiálem z výsypek). - Trasy trvalého pojezdu techniky kolem lomu budovat jako zpevněné (panelové). - V rámci předtěžebního monitoringu vytipovat vhodná místa v okolí těžební lokality, která budou sloužit pro transfer živočichů (případně rostlin) z tůní ohrožených probíhající těžbou.
8/11 tel.: 595 622 222 fax: 595 622 126 ID DS: 8x6bxsd
IČ: 70890692 Bankovní spojení: Česká spořitelna, a. s. – centrála Praha DIČ: CZ70890692 č. účtu: 1650676349/0800 Úřední hodiny Po a St 9.00–17.00; Út, Čt 9.00–14.30; Pá 9.00–13.00
www.kr-moravskoslezsky.cz
- Vytvořit na bezkonfliktním místě lomu soustavu tůní. Z tůní, jež vzniknou na problematických místech (častý pojezd techniky), provádět záchranný transfer vzácných a ohrožených organismů (zejména obojživelníků a jejich vývojových stádií) do tůní perspektivních. - Po provedení záchranného transferu tůně a deprese na kolizních místech, na základě konzultace v rámci prováděného biomonitoringu, ve vhodnou dobu (podzim, zima) sanovat (srovnání terénu, zasypání). - Skrytý materiál humusového horizontu uložit na deponii v jižní části těžební lokality. - Materiál humusového horizontu uložit odděleně od nižších vrstev (ostatní výkopové zeminy hlušina). - Vést záznam o množství skryté zeminy humusového horizontu a místě jejího uložení. - Při ukládání zeminy a udržování deponie eliminovat škody na okolních zemědělských pozemcích a složkách prostředí. - Vyloučit možnost narušení hydrogeologických a odtokových poměrů v území. - Zabezpečit ochranu deponie i okolních zemědělských pozemků proti erozi, stabilitu deponie. - Zajistit přístup na okolní zemědělské pozemky. - V případě extrémně nízkých srážek – v období sucha zajistit dovoz vody na realizaci protiprašných opatření. - Využívat zdržení vody v prostoru lomu a v sedimentační nádrži. - V prostoru lomu používat k těžbě prostředky a zařízení, jejichž náplněni budou biologicky odbouratelné hydraulické oleje na minerální bázi. - Při zastižení zvodněné tektonické poruchy tuto injektovat. - Před zahájením trhacích prací provést prohlídky objektů, náležejících k areálu statku, s dokumentací jejich současného stavebního stavu, zejména všech poruch popisem, fotograficky či videozáznamem. - Při trhacích pracích používat neelektrický roznětný systém (vzhledem k plánované výstavbě až dvou linek VVN a k zajištění bezpečného roznětu). - V případě používání elektrického roznětu vykonat dopředu měření bludných proudů a intenzity elektrického pole od vzdušných vedení VVN. - Ponechat v území alespoň na malých plochách biotopy raně sukcesních stadií. - Realizovat opatření proti šíření nepůvodních druhů rostlin (během těžby, po ukončení těžby). - Svahy obvodových stěn (hrází) výsypky vytvořit hrubozrnným minerálním a heterogenním materiálem (břidlicový štěrk a větší úlomky břidlice) a ponechat samovolnému spontánnímu zarůstání. - Povrch výsypky tvarovat v souladu s morfologií okolního terénu. - Pro optické zakrytí vnitřní části výsypky a snížení prašnosti založit ochranný dřevinný porost na horizontálních etážích obvodových stěn. 19. V případě, že těžba přesáhne časový horizont 20 let od zahájení záměru nebo bude pokračováno v těžbě mimo plochu stávajícího (posouzeného) záměru, provést posouzení vlivu na životní prostředí podle v té době platných legislativních předpisů. 20. V případě, že způsob předpokládané rekultivace lokality naplní některá z ustanovení bodů přílohy č. 1 zákona o posuzování vlivů na životní prostředí, je nutno rekultivaci posoudit dle zákona o posuzování vlivů na životní prostředí, a to v době před její realizací. -
Správní úřad příslušný pro vydání rozhodnutí nebo opatření dle zvláštních právních předpisů je povinen, v souladu s § 10 (zejména odst. 4, 5) zákona o posuzování vlivů na životní prostředí, zahrnout do svého rozhodnutí nebo opatření dle zvláštních právních předpisů požadavky k ochraně životního prostředí stanovené v závěru zjišťovacího řízení, popřípadě uvést důvody, pro které tak neučinil nebo učinil jen zčásti.
9/11 tel.: 595 622 222 fax: 595 622 126 ID DS: 8x6bxsd
IČ: 70890692 Bankovní spojení: Česká spořitelna, a. s. – centrála Praha DIČ: CZ70890692 č. účtu: 1650676349/0800 Úřední hodiny Po a St 9.00–17.00; Út, Čt 9.00–14.30; Pá 9.00–13.00
www.kr-moravskoslezsky.cz
Odůvodnění Dle § 7 a v souladu s přílohou č. 2 zákona o posuzování vlivů na životní prostředí bylo provedeno zjišťovací řízení, jehož cílem bylo zjistit, zda uvedený záměr bude posuzován v celém rozsahu zákona o posuzování vlivů na životní prostředí. K posouzení byly navrženy 4 varianty – velká varianta ve 2 alternativách (široké a úzké) a malá varianta ve 2 fázích (2A, 2B). Preferovaná, posuzovaná varianta 2A předpokládá rozfárání ložiska v šířce až 207 m, s délkou lomu max. 333 m. Plocha roztěženého lomu dosáhne maximálně 66 000 m2, rozloha výsypky bude cca 16 ha, výška výsypky bude maximálně 24 m. Výsledkem těžby v lokalitě se předpokládá jámový lom o hloubce cca 100 m a rekultivovaná výsypka. Varianta 2B byla předložena jako možná pokračující. V rámci varianty 2B by nebyl tvořen odval a materiál by byl ukládán v již vytěženém prostoru lomu. Lom by byl následně zasypán po úroveň cca 402 m n. m. a následně rekultivován. V rámci posuzování vlivů předloženého záměru krajský úřad vycházel z oznámení záměru zpracovaného dle přílohy č. 3 zákona o posuzování vlivů na životní prostředí (Ing. Marie Skybová, Štítina, leden 2015), jehož součástí byla mimo jiné rovněž řada mapových a tabulkových příloh, hluková studie (ATEM ateliér ekologických modelů, s.r.o., Praha, březen 2014), vyhodnocení vlivu na kvalitu ovzduší (ATEM, Praha, duben 2014), vyhodnocení vlivů na veřejné zdraví (ATEM, Praha, září 2014), biologický průzkum území (RNDr. L. Merta, PhD., Olomouc, říjen a prosinec 2014), posouzení těžby z hlediska vlivu na krajinný ráz (Ing. M. Skybová, PhD., Štítina, červen 2014), vyhodnocení geologických a hydrogeologických prací (REVLAN s.r.o., Horní Benešov, prosinec 2014), pedologický průzkum včetně podkladů a vyhodnocení půdních poměrů (Dr. Ing. M. Sáňka, Brno, 04,10, 12/2014), plán nakládání s odpady (GEOtest, a.s., Brno, prosinec 2014), výsypkové hospodářství (REVLAN s.r.o., Horní Benešov, prosinec 2014) a z vyjádření doručených k předloženému oznámení záměru. V souladu se zásadami přílohy č. 2 zákona o posuzování vlivů na životní prostředí, s ohledem na povahu, rozsah záměru, jeho umístění, charakteristiku předpokládaných vlivů záměru na veřejné zdraví a životní prostředí a zejména rozpracovanost a obsah předložených podkladů, dospěl krajský úřad k závěru, že posuzovaný záměr nebude posuzován v celém rozsahu zákona o posuzování vlivů na životní prostředí. Posuzování záměru v celém rozsahu zákona o posuzování vlivů na životní prostředí by bylo neúčelné a nadbytečné. Požadavky obsažené v došlých vyjádřeních jsou konkrétně řešitelné v rámci následných správních řízení, v nichž budou k dispozici konkrétnější údaje o záměru. V rámci zjišťovacího řízení byla obdržena vyjádření obce Staré Heřminovy a dotčených správních úřadů, z nichž vyplývaly konkrétní požadavky na přípravu a realizaci záměru. Žádné z vyjádření neobsahovalo výslovný požadavek na posouzení záměru v celém rozsahu zákona o posuzování vlivů na životní prostředí. Veřejnost se k záměru ve fázi zjišťovacího řízení nevyjádřila. Zásadním vlivem realizace záměru je vliv na ovzduší a emise hluku. Tyto vlivy byly eliminovány zejména vytvořením valů, při jejichž existenci jsou splněny hlukové limity dané platnými právními předpisy, dále vybudováním obchvatové komunikace pro dopravu vytěžené suroviny do zpracovatelského závodu a nastavením opatření k minimalizaci emisí z prováděné těžby. Vlivy na veřejné zdraví byly vyloučeny. Dalším vlivem záměru na životní prostředí je vliv na zemědělský půdní fond a krajinný ráz. Tyto vlivy byly dle předložených podkladů hodnoceny - v lokalitě těžby se jedná převážně o odnětí půd IV. a V. třídy dle BPEJ
10/11 tel.: 595 622 222 fax: 595 622 126 ID DS: 8x6bxsd
IČ: 70890692 Bankovní spojení: Česká spořitelna, a. s. – centrála Praha DIČ: CZ70890692 č. účtu: 1650676349/0800 Úřední hodiny Po a St 9.00–17.00; Út, Čt 9.00–14.30; Pá 9.00–13.00
www.kr-moravskoslezsky.cz
a zásah do krajinného rázu byl vyhodnocen jako únosný. Rovněž byla v oznámení záměru navržena řada opatření k minimalizaci vlivů záměru na životní prostředí. Příslušný úřad rovněž sděluje, že součástí oznámení byl pouze předpoklad plánované rekultivace lokality těžby, k němuž nebyly v rámci zjišťovacího řízení vzneseny zásadní připomínky nebo požadavky. S ohledem na časový rozsah přípravy záměru nebyly v rámci zjišťovacího řízení podrobné údaje k rekultivaci lokality vyžadovány. V případě, že následně záměr rekultivace naplní ustanovení některého z bodů přílohy č. 1 zákona o posuzování vlivů na životní prostředí, je nutno záměr posoudit dle uvedeného zákona, a to v době před realizací samotné rekultivace. Příslušný úřad konstatuje, že oznamovatel je povinen při přípravě a provozu záměru plnit mj. podmínky a regulativy územního plánu. Podmínky závěru zjišťovacího řízení byly stanoveny na základě výše uvedených požadavků a připomínek vyplývajících zejména z vyjádření obdržených v rámci posuzovacího procesu. Závěr zjišťovacího řízení nenahrazuje vyjádření dotčených orgánů státní správy, ani příslušná povolení dle zvláštních předpisů, jako např. stavební zákon, zákon o vodách, zákon o ochraně ovzduší, zákon o odpadech apod. Úplná znění vyjádření, obdržených v rámci zjišťovacího řízení posuzovaného záměru jsou k nahlédnutí na Krajském úřadu Moravskoslezského kraje, odboru životního prostředí a zemědělství nebo na internetu na adrese www.kr-moravskoslezsky.cz, odkaz: veřejná správa – úřední deska - E.I.A, SEA a IPPC – Projednávané záměry: Těžba břidlice v lokalitě Pusté Držkovice (kód záměru MSK1909) Těžba břidlice v lokalitě Pusté Držkovice (kód záměru MSK1909). Jedná se o tato vyjádření: 1) vyjádření Ministerstva životního prostředí, OVSS IX, 243/580/15,9839/ENV; 001054/S-5 ze dne 26.02.2015 2) vyjádření Obce Staré Heřminovy ze dne 27.02.2015 3) vyjádření Městského úřadu Bruntál, odboru životního prostředí, silničního hospodářství a zemědělství, č.j. MUBR/9260-15/tes-OŽP-1388/2015/tes ze dne 24.02.2015 4) vyjádření Obvodní báňského úřadu pro území krajů Moravskoslezského a Olomouckého, č.j. SBS 03982/2015/OBÚ-05 ze dne 12.02.2015 5) vyjádření České inspekce životního prostředí, oblastního inspektorátu Ostrava, č.j. ČIŽP/49/IPP/1502059.002/15/VMJ ze dne 25.02.2015 6) vyjádření Krajské hygienické stanice Moravskoslezského kraje se sídlem v Ostravě, č.j. KHSMS 4951/2015/BR/HOK ze dne 02.03.2015 7) vyjádření Krajského úřadu Moravskoslezského kraje, odboru životního prostředí a zemědělství, č.j. MSK 29453/2015 ze dne 27.02.2015 „otisk razítka“ Ing. Milan Machač vedoucí oddělení hodnocení vlivů na životní prostředí a lesního hospodářství
Po dobu nepřítomnosti zastoupen Ing. Danou Kučovou, v.r. oddělení hodnocení vlivů na životní prostředí a lesního hospodářství
Za správnost vyhotovení: Ing. Bohumila Šubrtová
11/11 tel.: 595 622 222 fax: 595 622 126 ID DS: 8x6bxsd
IČ: 70890692 Bankovní spojení: Česká spořitelna, a. s. – centrála Praha DIČ: CZ70890692 č. účtu: 1650676349/0800 Úřední hodiny Po a St 9.00–17.00; Út, Čt 9.00–14.30; Pá 9.00–13.00
www.kr-moravskoslezsky.cz