Kraisk'i 0iad Stiedoiesk6ho krai e
dne:
V Praze
9.122014
Spisov6 znadka: SZ 150112/2014/KUSK REG/PZ
j., Vyiizuje:
168068t20r4/KUSK
C.
Pelzovit / 257 280 933
ROZHODNUTI Krajskf riiad Stiedodesk6ho kraje, odbor regiontilnfto rozvoje spriivni orgiin vdcnE piislu5nf podle $ 67 odst.
I
(dr4le
jen ,,odvolaci sprdvni orgdn"), jako
pism. a) zdkona t.12912000 Sb., o krajich (krajsk6 ziizeni),
v platn6m zndni, a podle $ 178 zitkona t,. 500/2004 Sb., sprdvni i6d, v platndm zn6ni (d6le jen ,,spriivnf i6d"), podle $ 90 odst. 5 sprdvnfho i6du
a) odvol6nf, kter6 dne 5, g.2Ol4 podala obec Dymokury, tCO 00239089, Revoludni 91,289 01 Dymokury
jen ,,odvolatel"), proti rozhodnuti MEstsk6ho fiadu Mestec Kr6lov6, stavebniho fiadu (d6le jen ,,stavebnf fiad"), ze dne 8. 8. 2014 E. j.03664114,4/fst/VITA, spis. zn. Yyst/00204114, z amit 6 a (drile
b) rozhodnut( stavebniho riiadu ze dne 8. 8. 2014 (,. j.03664/14/VfsWITA, spis. zn. Yyst/00204/14,
obci Dymokury,
IiO
00239089, Revoludni 97,289
01 Dymokury, zamftnuta
jimlbyla
Ziidost o vydi{ni rozhodnuti
o umistdni stavby sbdrndho dvora Dymokury (d6le jen ,,stavba"), na pozemku st. p. 106/5, parc. d. l9/3,743
v katastriilnim rizemf Dymokury, p o t v r z u j e.
Odrivodndni Stavebnf riiad vydal dne 8. 8. 2014 pod
i. i.
03664/14Nfst/VITA vf5e uvedend rozhodnuti. Proti
tomuto rozhodnuti odvolatel podal odvol6nf, ve kter6m uvedl (en zkr6cend), Ze SdruZeni dobrovolnych hasidri
Dymokury, zastoupend Waldemarem Grutkem (drile jen SDH Dymokury) a Mysliveck6 sdruZeni Dymokury, zastoupen6 Ing. Petrem Vondr6dkem, nem6 platnou n6jemni smlouvu a z tohoto drivodu zpochybiuje vznesen6
poZadavky tdchto sdruZenf. Ddle uvedl, Ze piedloZenii petice obdanri nespliuje zdkonnl poZadavky pro petici.
Diile konstatoval,
Ze
novf sbErnf dvrir obec ie5i z drivodri nevyhovujicfch soudasnfch prostoru. Ddle
se
vyj6diil
k niimitce SDH Dymokury, Ze elektricky iizend vrata jsou poruchovd a konstatov al, Le tato vrata jsou v nejlep5i
je
i mechanickd vrata. Ddle se vyjddiil ke skutednosti, Ze SDH Dymokury je zaiazen v kategorii JPO V, coZ je nejniZ5i stupei poLSrni ochrany obce. D6le se vyjddiil k tvrzenf SDH kvalitd a ddle, ie
moln€, pouZit
Dymokury o umistdnf sbdrn6ho dvora v centru obce a konstatoval, Le neni pravda, Ze by v se v tomto mfstd konala kulturni, rekreadnf nebo vychovn6 dinnost, naopak uvedl, Ze v pliinovan6m mfstd sbErn6ho dvora byl
historicky sklad sladu, vinopalna a v soudasn6 dobd je zde sklad po26rni techniky a mysliveck6ho sdruZeni. V t6to souvislosti uvedl, Ze stavebni riiad ie5il n6mitky ridastnikri jen jednostrannd, piestoZe se pflvodnd kzdmdru vyjadioval kladn6, jelikoZ se navrhovan6 umistdn( stavby nachdzi vplo5e, jeji?vyuLirije fzemnfm Zborovski4 I
I
150 21 Praha
5
tel.:257 280
100
fax:257 280941 25'7 280
587
[email protected]
www.kr-stredocesky.cz
C.i. SZ 1507 I2/2014/KUSK REGIPZ
str. 2
plSnem urdeno pro obdanskou vybavenost. Di{le odvolatel uvedl, Ze umistdni sbdrn6ho dvora v blizkosti bytov6 zdstavby je zcela obvykl6 a lep5i misto pro jeho umistdni v obci neni.
Stavebnf
fiad vyrozumdl podle $ 86 odst. 2 spr6vniho i6du viechny ridastnfty iizeni, aby se vyj6diili
k podan6mu odvoliinf. T6to moZnosti vyuZil SDH Dymokury, kterf uvedl, Ze pol{dal o ridast v fzemnim (tzeni,
jelikoZ md platnou niijemn( smlouvu na piilehlf objekt a prohliisil, Ze piedloZend petice, kterd
je
soudiisti
odvol6ni, je v souladu se zdkonem a d6le, Ze sice okolni mEsta a obce maji sbdrn6 dvory v centru, nicmdnd tento
stav vznikl v dobd jejich povolovdni, kdy byly umistdny spi5e na periferii. Drile se vyj6diilo Mysliveck6 sdruZen( Dymokury, kter6 uvedlo, Ze maji oprSvndnf
krilnu,
kterr4
je v sousedstvi ie5en6ho pozemku
bft ridastnfty iizeni, jelikoZ maji platnou
a tuto smlouvu tak6
smlouvu na
piipojilo. N6slednd piedal stavebni riiad spis
se svym stanoviskem odvolacimu spr6unimu org6nu k dal5imu iizeni. IJ odvolaciho spr6vniho orgdnu byl spis
evidoviin dne 24. 10. 2014. Podle $ 81 odst.
I
spriivniho i6du mriZe fdastnik iizeni proti rozhodnuti podat odvoliini, pokud zSkon
nestanovi jinak. Odvolilnim lze podle
$ 82 odst.l
spr6vniho i6du napadnout vfrokovou diist rozhodnuti,
jednotlivf vfrok nebo jeho vedlej5i ustanoveni. Odvol4ni jen proti odrivodndni rozhodnuti je nepiipustn6. Rozhodnuti stavebniho riiadu je spr6vnim rozhodnutim, proti kter6riru se lze odvolat. Odvolatel byl fdastnikem
iizeni ve vdci, odvoliinf je tedy piipustn6. Diile odvolaci sprdvni orgdn zkoumal, zda odvoldni bylo vzSkonn6lhfitd. Podle $ 83 odst.
I
podrdno
sprdvniho iridu dini odvolaci lhflta 15 dnri ode dne ozndmeni rozhodnutf.
Odvolaci sprdvni orgdn ze spisu zjistil, Ze rozhodnuti bylo odvolateli dorudeno dne27.8.2014 a odvolini bylo u spr6vnfho orgdnu podi4no dne 5. 9. 2014, odvol6nije proto vdasn6. Podle $ 90 odst. 5 spriivnfho i6du neshledi4-li odvolaci sprrivni orgiln drivod pro postup podle odstavcri I
ai 4, odvol{ni zamitne
a napaden6 rozhodnutf potvrdi.
Odvolaci spriivni orgrin piezkoumal soulad napaden6ho rozhodnuti a iizeni, kter6 vydSni rozhodnuti piedchdzelo,
s
prdvnimi piedpisy a spr6vnost napaden6ho rozhodnuti piezkoumal jen v rozsahu ndmitek
uvedenlich v odvokinf podle $ 89 odst. 2 spr6vniho i6du a nezjistil v postupu stavebniho riiadu ani v napadendm
rozhodnuti vady, kter6 by odrivodiovaly jeho zruSenf nebo zm6nu.
Odvolaci spr6vni orgiin piezkoumal soulad napaden6ho rozhodnuti a iizeni, kter6 vyddni rozhodnutf piedch6zelo,
s
pr6vnimi piedpisy a sprdvnost napaden6ho rozhodnuti piezkoumal jen v rozsahu n6mitek
uvedenfch v odvol6nf podle $ 89 odst. 2 spr6vniho i6du a zjistil, Ze odvolatel podal dne 14.
I.
2014 Z6dost
o umistEni piedmdtn6 stavby. N6jemce sousedni budovy, kter6 je ve vlastnictvf odvolatele, podal dne 29.
1.
2Ol4 ifldost o ridast v fzemnim iizeni, kterou zdrivodnil skutednosti, i.e je ndjemce piilehldho objektu. Stavebni
fiad opatienim ze dne 6. 2.2014 vyzval podatele, aby odstranil nedostatky poddni,
ale
iizeni, zahdjend poddnim
Zddosti, usnesenim nepieruSil. Dne 24. 2. 2014 byla stavebnimu riiadu dorudena ,,petice obdant" kterr4 vyjadiuje
niizor obdanri, Ze umistdni sbdrn6ho dvora ve stiedu obce je nevhodn6, Ze nebylo doloZeno, Ze sbErnf dvur je
nutnf a Ze by se v6c mdla vyie5it m6nd niirodnfm zprisobem al.ena piipravu stavby bylo vynaloZeno mnoho prostiedki a z6vdrem, aby zastupitel6 posoudili sv6 dal5i setrv6ni ve svfch funkcfch. K t6to listinE odvolaci sprdvni orgdn konstatuje, Ze v ni neni nijak konkr6tnE specifikovdno, prod je umistdni sbdrndho dvora nevhodnd
a dal5f d6st nesouvisi s projedn6vanou vdci. Ddle odvolaci spriivnf orgdn konstattje, Le okruh ridastnftri
C.i, SZ I5O7I2I2O14|KUSK REGIPZ
str. 3
fzemniho iileni je definovdn v g 85 zdtkona d. 183/2006 Sb., o fzemnim pl6nov6ni a stavebnim iddu, v platndm zndnf (dr4le jen ,,stavebni zfkon"). V tomto ustanoveni je definovi4no tak6 negativni vymezeni ridastnikri iizenf
v $ 85 odst.
3.)
kde je stanoveno, Ze ridastnikem ifzeni nejsou niijemci bytri, nebytovych prostor nebo pozemkti.
V piipadE, kdy se dom6h6 ridastenstvi n6kdo, kdo je z6konem z okruhu ridastnftri iizeni vlislovnd vylouden, nemusf stavebni riiad
o tdto otilzce ani rozhodovat a vyddxat
usnesenf. ZpiedloLendho spisov6ho materidlu
odvolaci sprdvni org6n dosp6l k ndzoru, Ze Mysliveck6 sdruZeni Dymokury piedloZilo dohodu o
dne 30. 6. 2010 a z vliSe uvedendho dtivodu, v souladu
fzemniho iizeni. Diile odvolaci spriivni orgdn konstatuje,
s
pron6jmu
ze
85 odst. 3 stavebniho zdkona neni ridastnikem
ie SDH Dymokury
tak6 neni dle
stavebniho zitkona fdastnftem fzemniho iizeni, pokud sv6 fdastenstvi opfrii pouze
o
$ 85 odst. 3
skutednost, Ze jsou
n6jemci sousedniho pozemku di budovy (nelze urdit piesndji, jelikoZ ndjemni smlouva piedloZena nebyla). Opatienim ze dne 7. 3. 2014 ozniimil stavebni l ,iad zahdjeni fzemniho iizeni a stanovil termin kon6ni ristniho projedndni na 15.
4. 2014. Pii ristnim projedn6ni vznesl ndmitku SDH Dymokury a Mysliveck6
sdruZeni
Dymokury. Dne 8. 8. 2014 vydal stavebni fiad napaden6 rozhodnuti. Zamitav! stanovisko stavebni riiad opiel zejmlna o vyjridienf Telefonicky 02, CR a.s., ve kter6m bylo uvedeno, Le v piedmEtn6m pozemku je vedeno telekomunika(ni zaiizeni a proto musi
bjt
nad trasou kabelu zaji5tdn volnf prostor a vyjddieni MEU Poddbrady,
odboru vjstavby a rizemniho plSnovdni, z hlediska dzemniho pl6nu obce Dymokury ze dne 16. 1.2014, viz. cit.:
,,K zfimdru bylo dod6no vyj6dienf Telef6niky 02, CR,a.s., IC 60193336 , ZaBrumlovkou 266/2,140 22 Praha 4 ze dne 21.I1.2013,25.11.2014 a25.2.2014. Ve vyjridieni a piiloZend mapd je sddleno, Ze pod poz. parc.d. ddst st. p. 106/5, parc. d. 19/3 ost.pl., 743 ost.pl. v k.ri. Dymokury), je vedeno telekomunikatni zaiizeni, azilmlrem stavby bude dotdeno. Ve v5eobecnfch podminkSch ochrany SEK spolednosti Telef6nika je mimo jin6 uvedeno, Ze pii jak6koliv dinnosti ve vzddlenosti men5( neZ 1,5m od krajnfho vedeni vyzna(en6 trasy podzemn(ho vedenf SEK se nesmi pouZfvat mechanizadnich prostfedkfi a nevhodn6ho n6iadi. ZdmErem ladatele je provdst ter6nni ripravy spodivajicf v fpravE nivelety ter6nu, vytvoieni zpevndnfch ploch, oplocenf a umistEni odpadri vdetnd kontejneni. Vdechny tyto dinnosti a stavby se nach6zeji v ochranndm pdsmu SEK vedeni. Diile ve vyjddieni ze dne 25.11.2013 od spolednosti Telef6nika O2,CR,a.s. Praha je uvedeno: na tras6ch SEK spolednosti Telef6nika CR 02,a.s., nesmi bft skladovdn i6dny materiSl ani postaveny piistieSky, ani zaiizeni staveni5td, navy5ovat nebo sniZovat ter6n - niveleta musi zristat stejn6. Proto stavebni riiad dne 6.2.2014 vyzval Ladatele k doplndni: z drivodu kolize ziimdru s trasou sitd elektronickfch komunikaci ( SEK) poL6dat spolednost Telef6nika CR 02, a.s.,Za Brumlovkou 266/2,14022 Praha 4 o souhlas se stavbou v ochrann6m piismu SEK, popi. poi.6dat o pieloZeni SEK ( v souladu s vyjddienim o existenci siti ze dne 21.11.2013 pod d. 104100/13 v bodd i).2-4). Tento souhlas nebyl doloZen, bylo doloZeno vyjr4dienf ze dne 25.2.2014 a to, 2e musf byt dodrZeny v5echny podminky stanoven6 ve vyj6dienf o existenci siti L 7O4l0O/13 ze dne 21.11.2013 a di4le, Le stdvajici kabelov6 vedeni SEK, nesmf bft stavbou dotdeno. Stavebni riiad povaZuje za nevhodn6 ba pifmo nemoZn6 umistit z6mdr vfstavby sbdrn6ho dvora pifmo na trase kabelov6ho vedeni SEK v majetku spolednosti Telef6nika CR 02,a.s., kde nenf moZn6 zajistit poZadavky stanovend ve vliSe uvedenlich vyjddienich. Podmfnky vf5e uvedenfch vyjrldieni by byly poruSeny jak v procesu samotn6 vjstavby aredlu, tak v bdZndm provozu aredlu, kde nenf moZn6 z drivodu stisndn6ho prostoru, neustdl6ho zaji5t6ni volndho prrijezdu od hasidsk6 zbrojnice a di4le zaji5tdni voln6ho prostoru nad trasou kabelu zajistit voln;i prostor. K zdmEru bylo doloZeno vyji{dieni MdU Poddbrady, odboru
vjstavby a dzemniho pli4novrdni z hlediska
rizemniho plSnu obce Dymokury. Se ziiv6ry vyj6dieni ze dn- 16.1.2014 pod dj. I395NUP/2014/LTo se pffslu5nf stavebni riiad M6stec Kriilov6 ztotoZduje. MdU Poddbrady, odbor vfstavby a fzemniho pl6novdni, jako riiad fzemniho pldnovdni piislu5nf podle $ 6 odst. I pism.t) stavebnfho zdkona, konstatoval, ie pozemky parc.d. 743 ost.p1.19/3 ost.pl. a 10615 ( ddst pozemku) zast.pl. v k.ri. Dymokury jsou soudr{stf "plochy obdansk6ho vybaveni", kter6
jsou
v
soudasn6 dobd
ve vlastnictvi obce Dymokury. ZdmErem je na
vyi5e
uvedenlich pozemcich vybudovat sbdmf dvrir. Dle schvdlen6ho dzemniho pl6nu Dymokury (eho z6vazn6 dristi)je "plocha obdansk6ho vybavenf" urdena svfm hlavnim vyuZitim pro stavby a zaiizeni obdanskdho vybaveni pro vzdEldvdni a vfchovu, sociSlni sluZby, p6de o rodinu, zdravotni sluZby, kulturu, veiejnou sprSvu, ochranu obyvatelstva, obchodni prodej a administrativu, tdlovfchovu a sport, ubytov6ni, stravovdni, sluZby, vEdu a vfzkum a liizeistvf. Piipustn6 v dand plo5e je veiejn6 prostranstvf a pozemky souvisejici dopravni a technick6 infrastruktury. Pouze podmindnd piipustn6 je moZn6 dodan6 plochy umist'ovat zaiizeni vjroby a
e .j.
sz 15oit2l2014IKUSK REctPZ
str. 4
skladov6ni, kter6 v5ak svfm provozovdnim a technickfm zaiizenim nenaruSi ulivdni staveb azaiizeni ve sv6m okoli a nesniZi kvalitu prostfedf souvisejiciho izemi a kter6 svlim charakterem a kapacitou nezvyii dopravni zdtEl. v 6zemi. Uiad rizemniho pli4nov6ni shledi{vd vfse uveden6 pozemky jako nevhodn6 pro umistEni sbErn6ho dvora. Jednfm z drivodri je tdsn6 sousedstvi "s plochou smi5enou obytnou-historick6 jddro obce" i kdyZ stavebni hodnota jednotlivfch objektt v tomto fzemi nedosahuje rirovn6, pro kterou by bylo moZno je chr6nit napi, pam6tkovou ochrannou, ale zcela jednoznadnd si zasluhuje ochranu urbanistickii struktura obce dan5 historicky. Nedaleko tohoto mista se nachdzi i architektonicky vliznamnd stavba, stavba lidov6 architektury- dp. 43 dflm usedlosti a kulturni pami{tka - kamennli kifZ ( rej.d.USKP 3135). Navrhovanf sbdrnf dvrir jak do sv6 funkce, tak svlim oplocenim bude v budoucnu omezovat vyjezd ze stfvajici hasidskd zbrojnice, kde sidli Sbor dobrovolnfch
hasidri Dymokury,
kterf v piipad6 nutn6 poZdrnf ochrany vyjiidi spolu s Hasidskfm z6chrannfm sborem
PodEbrady, Nymburk a sbory dobrovolnfch hasidri z okolnich sidel. Umistdni sbdrn6ho dvora do stiedu obce neni bezesporu ide6lnf a to z drivodu vf5e uvdddnfch, ale piedev5im z drivodu negativnfch vlivfl na okoli ( hluk, prach, dopravni z6tEL atd.). Plochy k tomuto fdelu navrhovan6 jsou" plochy vfrobni a skladovi4ni" popi.
"plochy smi5en6 vyrobnf". Tyto ploctry jsou
v
fzemn6 plinovaci dokumentaci navrhov6ny
v
dostatedn6
vzd6lenosti od ploch urdenfch pro bydleni, na okraj sidel, aby nedochdzelo ke kolizi mezi kvalitou bydleni a navrhovanfm z6mdrem, v tomto piipadd uvaZovanym sb6rnfm dvorem." Konec citace.
Odvolaci spr6vni orgi4n je toho ndzoru, Ze odtvodndnf rozhodnuti je dostatedn6 a s vj5e uvedenymi ztvdry stavebniho fiadu
se ztotoZfiuje.
Odvolacf spr6vni orgiin stanovil okruh ridastnftt iizeni jin! neZ stavebni li,iad.Z okruhu ridastnftt ffzeni
vyjmul SDH Dymokury
a Mysliveckd sdruZeni Dymokury s tfm, Ze se drivody prod tak
udinil zabfval podrobnd
viz. vf5e. 0dastnfty iizeni jsou: obec Dymokury, CnZ Distribuce, a. s., TelefonicaCl2 Czech Republic,
a.s.,
Vodovody akanalizace Nymburk, a.s., Ladislav Kulh6nek, Alena Kulh6nkovii, Magdalena Gerhartov6, Irena Vernerovii,
Jiii Miiller,
Jaroslav Rehi4dek, Anna Fuksov6, Pavlina Fuksov6,
AKTIVA REAL, Mgr. Michal
Du5rinek, Zdendk Drahokoupil, Ing. Tom65 Hlaviidek, Bediich Miilek, Jan PlouZek, Helena PlouZkovd, Mgr.
Vlasta ChmelovS, Josef Zmitko, Hana Zmitkovil, Alena Sikytov6,
Jiif Hanibal,
Ren6ta Hanibalovii, Alena
Kiovinovd, Marcel Godla, Helena Godlovd, Alena Rysov6, Ing. Bediich Miilek, Ludmila Miilkov6, Marie DoleZalov6, Jana Lancovri, Marie Kadlecovd, Jan Ursta, Vlasta KnytlovS, obec Dymokury.
V
postupu stavebniho riiadu zjistil odvolaci spriivni org6n vady, kter6 nemriZou m(t
napaden6ho rozhodnuti s pr6vnimi piedpisy, proto k nim podle ustanovenf
$ 89 odst. 2 spr6vniho i6du pii
vyd6ni rozhodnuti nepiihliZel a rpzhodl tak, jak je uvedeno ve vliroku rozhodnuti.
Pouienf Proti rozhodnuti o odvoldni
se
podle $ 91 odst.
I
spriivniho iiidu nelze d6le odvolat.
Monika Pelzovdt odbornf referent otisk riiednih o r azitka
Toto rozhodnuti musf bft vyvESeno po dobu 15 dnri.
vliv na soulad
elsztsoltznot4lKusK
REG/pz
srr.5
Vyv€Seno dne:
Sejmuto dne
Razitko, podpis orgdnu, kterf potvrzuje vyvd5eni a sejmuti rozhodnuti.
ObdrZi f dastnici ffzeni (dodej ky) obec Dymokury, IDDS: q2fbehi
sidlo: Revoludni d.p. 97 ,289 01 Dymokury CgZ Oistribuce, a. s., IDDS: vg5uqfy sfdlo: Teplickr4 d.p. 87418, Dddin IV-Podmokly, 405 02 Dddin 2 Telefonica
02
Czech Republic, a.s., IDDS: d79ch2h
sidlo: Za Brumlovkou 8.p.2/266, Michle, 140 00 Praha 4
Vodovody a kanalizace Nymburk,
a.
s., IDDS : ny4gx3 3
sidlo: Bobnickr{ d.p. 71212,288 02 Nymburk 2
- fdastnfci fzemniho iizeniuvedeni v ustanoveni $ 85 odst. 2 stavebniho zdkona veiejnou vyhlii5kou
Diile
se
doruduje k vyvd5eni a s Ziidostf o sddleni data vyv65enf a sejmutf:
- obecni fiad Dymokury, IDDS: qZfbehi, sfdlo: Revoludni d.p. 97,289 01 Dymokury - MdU MEstec Kri{lovd, stavebni riiad, IDDS: ckrbctw, sfdlo: Niimdsti Republiky (.p. 1,289 03 Mdstec Krdlov6 - Krajskf ffad Sfiedodesk6ho kraje, odbor kancelSie ieditele ostatnf
M6stskf fiad MEstec Kr6lov6, stavebnf riiad, NdmEsti Republiky 1,289 03 Mdstec Krr{lov6 (ozniimeni o nabyti prdvnf moci rozhodnuti a zaprijdenf spis budou zasl6ny stavebnimu riiadu n6slednd) Co: spis KU
