KOTA BANDUNG TAHUN 2016

DINAS PENCEGAHAN DAN PENANGGULANGAN KEBAKARAN KOTA BANDUNG

KOTA BANDUNG

DOKUMEN RENCANA KINERJA TAHUNAN DINAS PENCEGAHAN DAN PENANGGULANGAN KEBAKARAN KOTA BANDUNG KOTA BANDUNG TAHUN 2016

Jalan Sukabumi No. 17 Bandung Telp. (022) 7207113

1


KATA PENGANTAR

Puji dan syukur kami panjatkan Kehadapan Tuhan Yang Maha Esa, karena berkat Rahmat dan Karunia-NYA Reviu Dokumen Rencana Kinerja Tahunan (RKT) Dinas Pencegahan dan Penanggulangan Kebakaran Kota Bandung Tahun 2015, telah dapat disusun sesuai dengan aturan yang berlaku. Dokumen ini disusun berdasarkan Peraturan Menteri Negara pendayagunaan Aparatur Negara dan reformasi Birokrasi Nomor 29 Tahun 2010 tentang Pedoman Penyusunan Penetapan Kinerja dan Pelaporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah yang merupakan perubahan dari Pedoman Penyusunan Pelaporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah sesuai Keputusan Kepala LAN (Lembaga Administrasi Negara) Nomor : 239/IX/6/8/2003 tanggal 25 Maret 2003. Penyusunan

Dokumen

ini

dimaksudkan

sebagai

bentuk

pedoman

Perencanaan Kinerja Tahunan Dinas Pencegahan dan Penanggulangan Kebakaran Kota Bandung dalam melaksanakan Misi guna mewujudkan Visi yang tertuang dalam Peraturan Daerah Kota Bandung Nomor 03 Tahun 2014 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kota Bandung Tahun 2013 – 2018. Semoga laporan ini bermanfaat serta dapat dijadikan bahan evaluasi penyelenggaraan pemerintahan di Kota Bandung.

Bandung,

Juni 2015

KEPALA DINAS PENCEGAHAN DAN PENANGGULANGAN KEBAKARAN KOTA BANDUNG

H. E. A. FERDI LIGASWARA, SH., MH NIP. 19600223 198703 1 003 NIP. ………………………………….

2


BAB I PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang Terselenggaranya good governance merupakan prasyarat bagi setiap pemerintahan untuk mewujudkan aspirasi masyarakat dan mencapai tujuan serta cita-cita bangsa bernegara serta terwujudnya suatu tata pemerintahan yang baik dan akuntabel merupakan harapan semua pihak. Berkenan harapan tersebut diperlukan pengembangan dan penerapan sistem pertanggungjawaban yang tepat, jelas, terukur legilemate sehingga penyelenggaraan pemerintah dan pembangunan dapat

berlangsung

secara

berdaya

guna,

berhasil

guna,

bersih

dan

bertanggungjawab serta bebas dari korupsi, kolusi dan nepotisme (KKN). Undang-undang No. 28 tahun 1999 tentang penyeleggaraan Negara yang bersih dan bebas dari KKN mengamanatkan hal tersebut sebagai penegasan dari Tap MPR No.XI/MPR/1998 yang dalam implementasinya dipertegas dengan Instruksi Presiden No. 7 tahun 1999 tentang Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah. Pemerintahan Daerah sebagai penyelenggara pemerintahan di daerah sesuai dengan Undang-undang No. 22 tahun 1999 (sudah direvisi menjadi UU 32 Tahun 2004) termasuk sebagaimana yang dimaksud dalam Instruksi Presiden No. 7 Tahun 1999 berkewajiban untuk melaksanakan penyelenggaraan pemerintahan yang bersih (Clean Government), dan mempertanggungjawabkannya melalui media Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (SAKIP). Agar dapat memenuhi maksud tersebut, maka Dinas Pencegahan dan Penanggulangan Kebakaran Kota Bandung menyusun Dokumen Rencana Kinerja Tahunan 2015 sebagai bentuk komitmen dalam pelaksanaan pembangunan dalam kurun waktu 1 (satu) tahun. Dokumen

Rencana

Kinerja

Tahunan

Dinas

Pencegahan

dan

Penanggulangan Kebakaran Kota Bandung Tahun 2015 ini disusun berdasarkan Peraturan Daerah Kota Bandung Nomor 03 Tahun 2014 tentang Rencana 3


Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD)

TAHUN 2013-2018 serta

berdasarkan Peraturan Menteri Negara Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Nomor 29 Tahun 2010 tentang Pedoman Penyusunan Penetapan Kinerja dan Pelaporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah. 1.2 Tugas dan Fungsi Dinas Pencegahan dan Penanggulangan Kebakaran Kota Bandung Dinas Pencegahan dan Penanggulangan Kebakaran Kota Bandung dibentuk berdasarkan Peraturan Daerah Kota Bandung Nomor 05 Tahun 2013 tentang Pembentukan dan Susunan Organisasi Dinas Daerah Kota Bandung yang mempunyai fungsi yaitu menyelenggarakan sebagian

kewenangan daerah di

bidang Pencegahan dan penanggulangan kebakaran, dalam melaksanakan tugas tersebut maka Dinas Pencegahan dan Penanggulangan Kebakaran Kota Bandung menyelenggarakan fungsi yaitu : a.

Perumusan kebijakan teknis di bidang pencegahan, pemadam kebakaran, penyelamatan dan sarana teknis;

b.

Penyelenggaraan

urusan

pemerintahan

dan

pelayanan

umum

bidang

kesekretariatan, Pencegahan, pemadam kebakaran, penyelamatan dan sarana teknis; c.

Pembinaan dan pelaksanaan di bidang kesekretariatan, pencegahan, pemadam kebakaran, penyelamatan dan sarana teknis;

d.

Pelaksanaan tugas lain yang diberikan Walikota sesuai dengan tugas dan fungsinya; dan

e.

Pembinaan, monitoring, evaluasi dan laporan kegiatan Dinas.

1.3 Struktur Organisasi Dinas Pencegahan dan Penanggulangan Kebakaran Kota Bandung Berdasarkan Peraturan Daerah Nomor 05 tahun 2013, susunan Dinas Pencegahan dan Penanggulangan Kebakaran Kota Bandung terdiri atas : a.

Kepala Dinas 4


b.

Sekretariat, membawahkan : 1) Sub Bagian Keuangan dan Program 2) Sub Bagian Umum dan Kepegawaian

c

Bidang Pencegahan, membawahkan : 1) Seksi Penyuluhan dan Pembinaan 2) Seksi Pendataan, Pemeriksaan dan Pengawasan

d

Bidang Pemadam Kebakaran, membawahkan : 1) Seksi Pengendalian Operasi Pemadaman 2) Seksi Pelatihan

e

Bidang Penyelamatan, membawahkan : 1) Seksi Penyelamatan dan Evakuasi Korban 2) Seksi Rehabilitasi dan Rekonstruksi

f

Bidang Sarana Teknis, membawahkan : 1) Seksi Pemeliharaan Sarana Teknis 2) Seksi Pergudangan dan Distribusi Logistik

g

UPTD, membawahkan : 1) Sub Bagian Tata Usaha

5


Gambar 2.1 Bagan Struktur Organisasi Dinas Pencegahan dan Penanggulangan Kebakaran Kota Bandung

Sumber : Dinas Pencegahan dan Penanggulangan Kebakaran Kota Bandung

6


BAB II RENCANA STRATEGIS DINAS PENCEGAHAN DAN PENANGGULANGAN KEBAKARAN KOTA BANDUNG Dokumen Rencana Strategis Dinas Pencegahan dan Penanggulangan Kebakaran Kota Bandung adalah merupakan dokumen yang disusun melalui proses sistimatis dan berkelanjutan serta merupakan penjabaran dari pada Visi dan Misi Kepala Daerah yang terpilih, Rencana Strategis Dinas Pencegahan dan Penanggulangan Kebakaran Kota Bandung yang ditetapkan untuk jangka waktu 5 (lima) tahun yaitu dari tahun 2014–2018 ditetapkan dengan Peraturan Daerah Kota Bandung Nomor 03 Tahun 2014 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kota Bandung Tahun 2013 – 2018. Penetapan jangka waktu 5 tahun tersebut dihubungkan dengan pola pertanggung jawaban Walikota terkait dengan penetapan / kebijakan bahwa Rencana Strategis Dinas Pencegahan dan Penanggulangan Kebakaran Kota Bandung dibuat pada masa jabatannya, dengan demikian akuntabilitas penyelenggaraan Pemerintah daerah akan menjadi akuntabel. 2.1. VISI dan MISI Visi Dinas Pencegahan dan Penanggulangan Kebakaran Kota Bandung dalam jangka waktu 5 (lima) Tahun adalah : “MEWUJUDKAN DPPK SEBAGAI SKPD YANG RESPONSIF DAN ANTISIPATIF TERHADAP UPAYA PENCEGAHAN, PENANGGULANGAN KEBAKARAN DAN BENCANA” Dalam pernyataan visi tersebut terdapat kata-kata kunci sebagai berikut : 1. Quick Resposne Time artinya Dinas Pencegahan dan Penanggulangan Kebakaran Kota Bandung menjadi SKPD yang memberikan pelayanan kepada masyarakat secara cepat dalam upaya melaksanakan tugas penanggulangan bahaya kebakaran dan bencana lainnya. 7


Untuk mencapai visi yang ditetapkan tersebut, misi yang diemban oleh Dinas Pencegahan dan Penanggulangan Kebakaran Kota Bandung yaitu : 1.

Meningkatkan intensitas penyuluhan terhadap bahaya kebakaran dan bencana lainnya kepada masyarakat

2.

Meningkatkan peran serta kepedulian masyarakat terhadap bahaya kebakaran

3.

Meningkatkan pengawasan dan pemeriksaan alat pemadam dan proteksi kebakaran baik aktif maupun pasif pada bangunan dan gedung

4.

Mengembangkan pos wilayah pemadam kebakaran beserta sarana dan prasarana pencegahan, penanggulangan dan penyelamatan kebakaran dan bencana lainnya guna menunjang pelayanan masyarakat

5.

Terwujudnya waktu tanggap darurat (Response Time) dalam wilayah manajemen kebakaran (WMK)

6.

Mengembangkan kualifikasi dan kompetensi kualitas sumber daya aparatur

2.2. TUJUAN DAN SASARAN Tujuan merupakan hasil yang ingin dicapai dalam kurun waktu lebih dari satu tahun harus selaras dengan visi dan misi yang telah ditetapkan. Penetapan tujuan didasarkan kepada faktor – faktor kunci keberhasilan dalam rangka merealisasikan misi Sasaran merupakan tujuan yang telah ditetapkan, dijabarkan kedalam bentuk yang lebih spesifik, sehingga sasaran harus selaras dengan tujuan. Sasaran menggambarkan hal – hal yang ingin dicapai dalam kurun waktu tertentu melalui tindakan/kegiatan yang bersifat spesifik, rinci, dapat diukur dan dapat dicapai, sinerjik dan berkelanjutan. Sasaran dapat dikelompokan menjadi 2 yaitu sasaran tahunan dan sasaran lima tahun. Sasaran tahunan adalah sasaran yang ingin dicapai pada satu tahun tertentu (dinyatakan dalam rencana kinerja tahunan/RKT) sasarannya harus mendukung tercapainya tujuan dan misi dalam upaya merealisasikan visi. Untuk lebih jelasnya tujuan dan sasaran yang ingin dicapai oleh Dinas Pencegahan dan Penanggulangan Kebakaran Kota Bandung Tahun 2015, secara rinci dapat dilihat pada tabel dibawah ini : 8


Tabel 2.1 TUJUAN DAN SASARAN DINAS PENCEGAHAN DAN PENANGGULANGAN KEBAKARAN KOTA BANDUNG

TUJUAN

SASARAN

Terwujudnya partisipasi aktif Meningkatnya pencegahan bahaya masyarakat dalam mencegah dan kebakaran dan bencana pada menanggulangi kebakaran dan bencana masyarakat lainnya pada tahap dini Meningkatnya waktu tanggap darurat 15 Mewujudkan pengelolaan kebakaran menit serta penanggulangan kebakaran dan bencana lainnya yang handal, dan bencana lainnya dalam WMK dini, komprehensif Terlaksananya reformasi birokrasi

Mewujudkan respon waktu tanggap darurat kebakaran dan bencana lainnya kurang dari 15 menit Terwujudnya peningkatan kualitas pelayanan publik Meningkatnya kapasitas akuntabilitas kinerja birokrasi

dan

9


BAB III KOMPONEN RENCANA STRATEGIS DINAS PENCEGAHAN DAN PENANGGULANGAN KEBAKARAN KOTA BANDUNG

Perencanaan kinerja ini merupakan proses penyusunan rencana kinerja Dinas Pencegahan dan Penanggulangan Kebakaran Kota Bandung sebagai penjabaran dari sasaran dan program yang telah ditetapkan dalam rencana Strategis Dinas Pencegahan dan Penanggulangan Kebakaran Kota Bandung, yang akan dilaksanakan oleh seluruh aparatur Dinas Pencegahan dan Penanggulangan Kebakaran Daerah Kota Bandung melalui berbagai kegiatan tahunan. Didalam rencana kinerja ditetapkan rencana capaian kinerja tahunan untuk seluruh indikator kinerja yang ada pada tingkat sasaran dan kegiatan. Penyusunan rencana kinerja dilakukan seiring dengan agenda penyusunan dan kebijakan anggaran,

serta

merupakan

komitmen

bagi

instansi

pemerintah

untuk

mencapainya dalam tahun tertentu. Dokumen Rencana Kinerja Tahunan ini memuat informasi tentang : sasaran yang ingin dicapai; indikator kinerja sasaran, dan rencana capaiannya; program, kegiatan, serta kelompok indikator kinerja dan rencana capaiannya. Selain itu dimuat pula keterangan yang antara lain menjelaskan keterkaitan kegiatan dengan sasaran, kebijakan dengan programnya, serta keterkaitan dengan kegiatan – kegiatan yang dilaksanakan oleh instansi / sektor lain. Dokumen Rencana Kinerja Tahunan ini dalam pelaksanaannya didukung oleh beberapa komponen – komponen antara lain sasaran dan indikator kinerja. Sasaran yang dimaksud pada rencana kinerja ini adalah sasaran sebagaimana dimuat dalam dokumen rencana Strategis Dinas Pencegahan dan Penanggulangan Kebakaran Kota Bandung. Selanjutnya diidentifikasi sasaran mana yang akan diwujudkan pada tahun yang bersangkutan beserta indikator dan rencana tingkat capaiannya (targetnya).

10


3.1 Indikator Kinerja Indikator kinerja adalah ukuran kuantitatif dan kualitatif yang menggambarkan tingkat pencapaian suatu kegiatan yang telah ditetapkan. 3.2 Rencana Kinerja Untuk merealisasikan tujuan dan sasaran yang telah ditetapkan dikembangkan cara pencapaian tujuan dan sasaran secara optimal. Cara pencapaian tujuan dan sasaran dalam aktivitas Rencana Strategis Dinas Pencegahan dan Penanggulangan Kebakaran Kota Bandung masing-masing dikembangkan kedalam kebijakan dan program. Sementara itu kegiatankegiatan yang akan dilaksanakan dalam upaya pencapaian sasaran dan tujuan dituangkan kedalam perencanaan dan perjanjian Kinerja, dapat dilihat dalam Tabel dibawah ini :

11


Tabel 3.1 SASARAN, INDIKATOR KINERJA DAN TARGET DINAS PENCEGAHAN DAN PENANGGULANGAN KEBAKARAN KOTA BANDUNG

SASARAN

INDIKATOR KINERJA

TARGET

Meningkatnya pencegahan Persentase kelurahan siaga bahaya kebakaran dan bencana kebakaran dan bencana lainnya pada masyarakat

16,56

Mewujudkan pengelolaan Cakupan pelayanan bencana kebakaran dan bencana lainnya kebakaran dan bencana lainnya yang handal, dini, komprehensif

45,98

Mewujudkan respon waktu Tingkat waktu tanggap (response tanggap darurat kebakaran dan time rate) bencana lainnya kurang dari 15 menit

17 menit

Terwujudnya peningkatan Indeks kualitas pelayanan publik (IKM)

Kepuasan

Masyarakat

Meningkatnya kapasitas dan Nilai evaluasi AKIP akuntabilitas kinerja birokrasi Prosentase Temuan Pengelolaan Anggaran BPK/Inspektorat yang ditindaklajuti

65

65,1 100

12


BAB IV PENUTUP Dokumen Review Rencana Kinerja Tahunan Dinas Pencegahan dan Penanggulangan Kebakaran Kota Bandung tahun 2015 ini merupakan komitmen Dinas Pencegahan dan Penanggulangan Kebakaran Kota Bandung dalam penyelenggaraan pemerintahan yang baik (good governance) serta sebagai upaya untuk

penyelenggaraan

pemerintahan

yang

bersih

(clean

government)

sebagaimana diharapkan oleh semua pihak. Dokumen Review Rencana Kinerja Tahunan Dinas Pencegahan dan Penanggulangan Kebakaran Kota Bandung tahun 2015 ini diharapkan dapat dijadikan sebagai pedoman Perencanaan Kinerja oleh masing – masing pejabat dilingkungan Dinas Pencegahan dan Penanggulangan Kebakaran Kota Bandung dalam melaksanakan misi guna dapat mewujudkan visi. Demikian kami sampaikan Rencana Kerja Tahunan Dinas Pencegahan dan Penanggulangan Kebakaran Kota Bandung Tahun 2015, sehingga dapat memberikan informasi yang memadai mengenai rencana maupun target tahunan yang hendak diwujudkan.

KEPALA DINAS PENCEGAHAN DAN PENANGGULANGAN KEBAKARAN KOTA BANDUNG

H. E. A. FERDI LIGASWARA, SH., MH NIP. 19600223 198703 1 003

13


Lampiran 1 Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah Pelayanan Dinas Pencegahan dan Penanggulangan Kebakaran Kota Bandung Tahun 2014-2018 NO.

TUJUAN

(1)

(2) Terwujudnya partisipasi aktif masyarakat dalam mencegah dan menanggulangi kebakaran dan bencana lainnya pada tahap dini Meningkatnya waktu tanggap darurat 15 menit serta penanggulangan kebakaran dan bencana lainnya dalam WMK Terlaksananya reformasi birokrasi

1.

2.

3.

SASARAN

INDIKATOR KINERJA

SATUAN

(3) (4) Meningkatnya pencegahan bahaya Persentase kelurahan siaga kebakaran dan bencana lainnya kebakaran dan bencana pada masyarakat

(5) %

Mewujudkan pengelolaan kebakaran dan Cakupan pelayanan bencana kebakaran bencana lainnya yang handal, dini, dan bencana lainnya komprehensif

%

KONDISI AWAL RENSTRA (6) 3,31

TARGET KINERJA PADA TAHUN

KONDISI AKHIR RENSTRA (12)

2014

2015

2016

2017

2018

(7) 10

(8) 16,56

(9) 19,87

(10) 23,18

(11) 30,46

22,99

45,98

45,98

68,57

68,57

91,96

91.96

30.46

Mewujudkan respon waktu tanggap Tingkat waktu tanggap (response time darurat kebakaran dan bencana lainnya rate) kurang dari 15 menit

Menit

22 menit

20 menit

17 menit

16 menit

15 menit

15 menit

15 menit

Terwujudnya peningkatan pelayanan publik

angka

55

60

65

70

75

81,26

81,26

Angka

49,10

60

65,1

70

75,1

77

77

%

100

100

100

100

100

100

100

kualitas Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM)

Meningkatnya kapasitas dan akuntabilitas Nilai evaluasi AKIP kinerja birokrasi Prosentase Temuan Pengelolaan Anggaran BPK/Inspektorat yang ditindaklajuti

Sumber : Renstra Dinas Pencegahan dan Penanggulangan Kebakaran Kota Bandung

i

KOTA BANDUNG TAHUN 2016

Recommend Documents