MĚSTO ROUSÍNOV
KOMUNITNÍ PLÁNOVÁNÍ SOCIÁLNÍCH SLUŽEB NA OBDOBÍ 2014 – 2018
V Rousínově, 26.3.2014 Zpracovaly: Jitka Grecová, vedoucí odboru vnitřních věcí Jana Vykydalová, vedoucí oddělení sociálních věcí
1
OBSAH: 1. Úvod – informace o komunitním plánování ............................................. 3 2. Informace o městě Rousínově .................................................................. 4 3. Průzkum .................................................................................................. 5 Průzkum veřejnosti (dotazníkový průzkum) ..................................................................... 5 Další poznatky .................................................................................................................... 10
4. Poskytovatelé sociálních služeb na území Rousínova ..............................11 Sociální služba ................................................................................................................... 11 Poskytovatelé sociálních služeb ...................................................................................... 11 1. Pečovatelská služba ................................................................................................................................. 12 2. Pečovatelská služba, Ošetřovatelská služba ........................................................................................... 12
Podpůrné aktivity v Rousínově ........................................................................................ 14
5. Priority a opatření ..................................................................................14 Cíl 1: Informovanost o sociálních službách.................................................................... 14 Cíl 2: Rozšíření kapacity služeb na nový dům zvláštního určení s pečovatelskou službou ................................................................................................................................ 15 Cíl 3: Chráněné bydlení ..................................................................................................... 16 Cíl 4: Podpora prevence sociálně patologických jevů u dětí a mládeže ..................... 17
6. Závěr ......................................................................................................18
Dokument byl projednán a schválen na zasedání Zastupitelstva města Rousínova dne 11.08.2014 Usnesením 32/16/14Z. 2
1. Úvod – informace o komunitním plánování Komunitní plánování je otevřený, nikdy nekončící proces zajišťování potřeb, zdrojů a hledání nejlepších řešení při plánování sociálních služeb. Na území Rousínova se již nejedná o novinku. Tento druhý komunitní plán navazuje na prvotní plánování a mapuje potřeby vytyčených cílových skupin. Zároveň navrhuje možná řešení a rozvoj sociálních služeb v Rousínově. Základem komunitního plánování je spolupráce zadavatelů s uživateli a poskytovateli sociálních služeb při vytváření plánu a služeb na místní úrovni, který odpovídá zjištěným místním potřebám. Při tvorbě komunitního plánu jsou porovnány existující nabídky sociálních služeb se zjištěnými potřebami, které slouží jako podklad pro určení priorit v oblasti sociálních služeb. Každý proces komunitního plánování je vždy jedinečný, neboť odráží potřeby konkrétní dané lokality a jejich obyvatel. Kdo je triáda: Zadavatel je odpovědný za zajištění služeb, které odpovídají místním potřebám, tj. město, obec. Poskytovatel požadované služby nabízí a realizuje (právnická osoba, fyzická osoba). Uživatel je člověk v nepříznivé sociální situaci, kterému jsou služby určeny. Je třeba si uvědomit, že každá strana triády – i když jde v procesu plánování o spolupráci, konsenzus a pochopení – vstupuje do procesu s jiným očekáváním. Zadavatel chce mít spokojené občany za co nejméně vynaložených prostředků ze svého rozpočtu. Poskytovatel chce mít jistotu a finanční zajištění pro svoji činnost. Uživatel chce mít pestrou nabídku kvalitních služeb za co nejmenšího finančního přispění ze své strany. Situaci si můžeme představit jako stejnoramenný trojúhelník. Hlavní prioritou při rozvoji sociálních služeb v Rousínově je snaha všech tří stran udržet stávající sociální služby, které jsou zde občanům k dispozici a podporovat rozšíření stávající kapacity služeb, případně vznik nových sociálních služeb dle poptávky.
3
Komunitní plán na období 2014 – 2018 usiluje o: • zachování stávající sítě sociálních služeb, které na území Rousínova občané využívají • rozšíření kapacity již fungujících sociálních služeb, které jsou v Rousínově velmi využívány – zájem o ně převyšuje dostupnou kapacitu Řídící skupina: Magda Rothkögelová (za zadavatele), Júlia Havířová (za poskytovatele), Sylva Pavlíková (za uživatele). Rozšířená řídící skupina: Ludmila Havlíčková, Jana Vykydalová, Jitka Grecová – skupina, která pomáhá zprostředkovat tok informací mezi jednotlivými subjekty procesu komunitního plánování.
2. Informace o městě Rousínově Komunitní plánování vychází ze znalosti prostředí – komunity. V případě komunitního plánování v Rousínově se jedná o vlastní centrum města a jeho šest místních částí. Město Rousínov leží na úpatí jihovýchodní okrajové části Drahanské vrchoviny v údolí na pravém břehu Rakovce 7 km na sever od Slavkova, 25 km východně od Brna na státní silnici z Brna do Olomouce na 216. kilometru dálnice z Brna do Olomouce. Městem prochází železniční trať z Brna do Přerova. Nadmořská výška je 241 m.n.m. Rousínov se stal přirozeným centrem okolních obcí. Jeho místními částmi jsou Rousínovec, Čechyně, Královopolské Vážany, Kroužek, Slavíkovice a Vítovice. Žije zde pět a půl tisíce obyvatel (5 573 obyvatel k 28.2.2014), kteří vyhledávají pracovní příležitosti v místních soukromých firmách, z nichž mnohé vyšly z tradic nábytkářské výroby v Rousínově. Velká část obyvatelstva využívá blízkosti krajského města Brna jak při výběru pracovních příležitostí, tak při vzdělávání a zábavě. Vzdělávání zajišťuje v Rousínově základní škola spolu s mateřskou školou a v uměleckých oborech Základní umělecká škola Františka Sušila, která se významně podílí na kulturním životě Rousínova. Dalšímu vzdělávání slouží odloučené pracoviště Integrované střední školy Slavkov u Brna, která převzala bývalé Střední a odborné učiliště nábytkářské, a pokračuje tak ve více než stoleté tradici odborného vzdělávání v Rousínově. Nabídka školy zahrnuje maturitní obory, učební obory a nástavbové studium. Ve městě i v jeho místních částech působí občanská sdružení a jiné neziskové organizace, které se aktivně podílejí na využití volného času občanů města, vyvíjejí umělecké a sportovní aktivity, připravují dlouhodobé i jednodenní akce pro děti a mládež i pro návštěvníky města. Příkladem mohou být tělovýchovné jednoty ve všech místních částech Rousínova, které zajišťují sportovní vyžití mnoha zájemců,
4
vzorně se starají o svá sportoviště i zařízení a poskytují je široké veřejnosti. Příjemným osvěžením v letních horkých dnech může být návštěva letního koupaliště. Uměleckými tělesy, která reprezentují Rousínov po České republice jsou Smíšený pěvecký sbor Sušil, Smyčcový soubor při ZUŠ Františka Sušila, pěvecký sbor Danielis, Malé hudební sdružení, cimbálová muzika Kalečník a Divadelní ansámbl D.A.V.A. Nelze opomenout dětské sbory Puntík při mateřské škole a Slavíček při základní škole. Pro kulturní vyžití celé aglomerace slouží budova Městského kulturního informačního centra Záložna s městskou knihovnou, veřejnou internetovou stanicí, se sály vhodnými ke společenským i soukromým akcím. V místních částech Rousínova jsou zdejšími občany udržovány tradiční krojované hody spojené s průvodem stárků a hodovou zábavou. Ve městě rovněž přibývá soukromých firem, které nabízejí služby pro místní občany i návštěvníky města. Podnikatelské aktivity jsou podporovány místní samosprávou. Demografické členění obyvatel v Rousínově Složení obyvatel v Rousínově podle pohlaví a věku (stav k 28.2.2014 podle registru obyvatel vedeného v informačním systému) Věk
Počet obyvatel
Podíl věkových skupin
Muži
Ženy
0 – 14
868
16 %
416
452
15 – 65
3759
67 %
1865
1894
65+
946
17 %
415
531
3. Průzkum Průzkum veřejnosti (dotazníkový průzkum) Řídící skupina sestavená ze zástupce zadavatele, uživatelů a poskytovatelů se shodla na provedení dotazníkového průzkumu mezi veřejností. Dotazník byl především zaměřen na dvě skupiny uživatelů, které vyšly v prvotním plánu sociálních služeb jako nejpotřebnější. Je to skupina seniorů a osob se zdravotním postižením a skupina dětí a mládeže. Cílem průzkumu bylo získat názor občanů na fungování sociálních služeb v Rousínově. Vytvořit si představu o tom, zda obyvatelé Rousínova vědí o sociálních službách a co si myslí, že by se mělo na sociálních službách zlepšit. Jedna z otázek byla, zda by využili další takové zařízení sociálních služeb jako je náš Domov-centrum harmonického bydlení – DCHB (jedná se o dům 5
zvláštního určení). Jiné otázky byly zaměřeny na děti a mládež, kdy se občané mohli vyjádřit k tomu, čím jsou podle jejich názoru, děti a mládež v Rousínově nejvíce ohroženy. Otázky se týkaly jak současného stavu služeb, tak budoucích potřeb občanů. Ke zpracování bylo využito celkem 300 dotazníků, z nichž se vrátilo 54. Výsledky dotazníkového průzkumu – Komunitní plánování sociálních služeb ve městě Rousínově v roce 2013
Počet vydaných dotazníků:
300
Počet vrácených dotazníků:
54
Podíl zúčastněných mužů a žen
11 Muži Ženy
43
Analýza obsahovala třídění 1. a 2. stupně, tj. porovnání druhu odpovědí jednak ve vztahu k různému pohledu věkových skupin a také mužů a žen. Z hlediska pohlaví respondentů se potvrdila skutečnost, že více ochotny odpovídat jsou ženy. Celkem na otázky odpovědělo 43 žen a 11 mužů. Nejčetnější skupinou respondentů byly osoby nad 60 let věku, a sice ve věku 61 – 70 let to bylo 18 respondentů (tj. 33 %), nad 71 let pak 21 respondentů (tj. 40 %). U starších občanů je zřejmé, že je problematika sociálních služeb opravdu zajímá, neboť se jich přímo dotýká – častější onemocnění, poruchy hybnosti, závislost na druhých apod. Naopak u mladistvých ve věku 18 – 25 let byl zájem o tuto problematiku nulový.
6
Věk respondentů 0% 4%
9% 18-25 26-30 31-40 41-50 51-60 61-70 71+
7% 40 % 7%
33 %
Na otázku týkající se dostatku informací o možnostech sociálních služeb byly odpovědi respondentů tyto: 28 (tj. 58 %) odpověď „ano“, 20 (tj. 42 %) odpověď „ne“. Dostatečná informovanost
ano
42 %
ne
58 %
V otázkách na fungování sociálních služeb a informovanosti v oblasti sociálních služeb odpovědělo nejvíce respondentů 29 (tj. 48 %), že by se měla zlepšit informovanost o sociálních službách.
7
Co zlepšit? informovanost 48 %
jiné 3%
rozšíření služeb 31 %
dostupnost 13 % kvalita 5%
Konkrétně respondentům chybějí tyto informace: • rozsah služeb a jejich ceny • základní informace – propagace • na co mají po sedmdesátém roce nárok • co lze očekávat od charity, pečovatelů • všeobecné využití zpravodaje Na otázku „zda by občané využili další takové zařízení sociálních služeb jako je dům zvláštního určení‘‘ odpověděli vesměs všichni občané, že ano – konkrétně 48 (tj. 92 %). 4 respondenti (tj. 8 %) nejeví o nové zařízení tohoto typu zájem.
Přivítali byste další sociální zařízení ve městě 8% ano ne
92 %
8
Většina respondentů (52 tj. 96 %) si také myslí, že DCHB a jiné podobné bydlení představují pro seniory bezpečnost, jistotu a prevenci proti osamění. V otázce „čím jsou děti a mládež v Rousínově nejvíce ohroženy“ vybírali občané z nejčastěji se vyskytujících sociálně patologických jevů ve společnosti. Nejvíce jsou podle respondentů mladiství ohroženi působením návykových látek. Zejména cigarety (myslí si 40 respondentů, tj. 22 %), alkohol (35, tj. 19 %) a drogy (28, tj. 15 %). Dále si respondenti myslí, že jsou mladiství vystaveni riziku závislosti na automatech (24, tj. 13 %) a počítačových hrách (24, tj. 13 %). Nejméně jsou dle mínění dotazovaných mladiství náchylní ke kriminalitě (17, tj. 9 %) a ohrožení šikanou (17, tj. 9 %). Čím jsou děti a mládež v Rousínově ohroženy automaty 13 %
alkohol 19 %
cigarety 22 %
šikana 9%
PC hry 13 %
drogy 15 %
kriminalita 9%
K otázce „co by pomohlo odradit děti a mládež od nástrah“, odpověděli občané shodně, jak větší pozornost rodiny, tak i využívání klubu či jiného volnočasového zařízení pro děti a mládež. Prevence sociálně patologických jevů
rodina klub
44 % 56 %
9
V otázce „zda by byla přínosem pro občany přednáška o finanční gramotnosti“ odpověděla polovina, že ano a polovina, že ne. Byla by přínosná přednáška "Finanční gramotnost"?
ano
47 %
ne
53 %
Získané výsledky průzkumu nemůžeme brát jako zcela reprezentativní obrázek názorů občanů Rousínova, ale jako názory lidí, kteří se o sociální služby zajímají a chtěli se k jejich budoucnosti vyjádřit.
Další poznatky Kromě dotazníkového průzkumu využila řídící a pracovní skupina místních znalostí a poznatků. Dále využila poznatky z práce městského strážníka, komise pro projednávání přestupků nebo ze základní školy. Vyplynulo z toho, že jak v centrální části města, tak i v místních částech města se objevují přechodně – tak jak děti dospívají – skupinky dětí ve věku 11 – 17 let, které žijí ve společenství „part,“ ve kterých platí jiná pravidla než ve většinové společnosti. Běžné je nejen užívání drog, ale i jejich prodej a pěstování konopí. Dochází k poškozování majetku občanů, zejména automobilů zaparkovaných na veřejných plochách. V současné době se výrazně zvýšila frekvence domovních krádeží, při kterých se pachatelé zajímají pouze o peníze v hotovosti – a to i v hotovosti z dětských pokladniček. Někteří pachatelé rozsahem malých přestupků jsou veřejně známí. Pochází ze sociálně slabých rodin, které nejsou schopny pro ně zajistit výchovu, podmínky pro vzdělávání, materiální zabezpečení. Dochází k odnímání takto znevýhodněných dětí z rodin a také z prostředí rodiště, což se může promítnout na jejich dalším vývoji a negativnímu postoji k městu, do kterého se později jako dospělí vracejí.
10
Přestože město podporuje neziskové organizace, které pracují s mládeží částkou 2 mil. Kč ročně a nabídka volnočasových aktivit je velká, neorganizované děti nemají zájem do takových organizovaných skupin chodit a na druhé straně organizované skupiny nemají zájem o tyto „nespolehlivé“ děti. V současné době město provozuje v omezeném měřítku tzv. Centrum volného času (CVČ), které dětem nabízí smysluplné trávení volného času. Centrum využívá nepravidelně 15 dětí, což je maximální kapacita vzhledem k personálnímu zajištění střediska. Děti zde dostávají základy společenských pravidel. Některé se zde učí, protože doma k tomu nemají vhodné podmínky. Alespoň několik hodin týdně tráví svůj volný čas jinak než na ulici. Úkolem naší společnosti je pokusit se ovlivňovat výchovu a vývoj mladých lidí a ne je odebírat z rodin, umisťovat do dětských domovů nebo nápravných zařízení. Město dlouhodobě podporuje tuto práci a potřebuje pomoc pro rozšíření, ale hlavně stabilizaci této práce. Proto hledá trvalou a stálou odbornou spolupráci a spolufinancování.
4. Poskytovatelé sociálních služeb na území Rousínova Územní a správní uspořádání, počet obyvatel, velikost města a znalost organizací, které poskytují sociální služby na území města Rousínova, jsou předpokladem pro individuální přístup k plánování.
Sociální služba Sociální služba je činnost nebo soubor činností podle zákona č. 108/2006 Sb., o sociálních službách, zajišťující pomoc a podporu osobám za účelem sociálního začlenění nebo prevence sociálního vyloučení. Rozsah a forma pomoci a podpory poskytnuté prostřednictvím sociálních služeb musí zachovat lidskou důstojnost, pomoc musí vycházet z individuálně určených potřeb, musí působit na osoby aktivně, podporovat rozvoj jejich samostatnosti, motivovat je k takovým činnostem, které nevedou k dlouhodobému setrvání nebo prohlubování nepříznivé sociální situace, a posilovat jejich sociální začleňování.
Poskytovatelé sociálních služeb Jde o subjekty, které služby poskytují a nabízejí, bez ohledu na to, zda se jedná o nestátní neziskové organizace, organizace zřízené obcí nebo krajem, případně státem. Poskytovatelé nejlépe vědí, jak služby fungují, znají systémové i provozní záležitosti. Dokáží popsat stávající poptávku i předpokládané trendy a obecně se v celé 11
problematice dobře orientují. Jejich přínos pro komunitní plánování je proto v tomto ohledu nenahraditelný. Nejvíce využívanými a žádanými službami jsou služby pro seniory. Sociální služby v oblasti péče o seniory a osoby se zdravotním postižením již delší dobu v Rousínově existují. Fungují zde dva registrovaní poskytovatelé sociálních služeb: Pečovatelská služba města Rousínov a Charita Vyškov, která poskytuje kromě pečovatelské služby také ošetřovatelskou službu. Poskytované služby odpovídají požadavkům standardů kvality sociálních služeb, jsou funkční a pokrývají určitou část potřebných oblastí.
1. Pečovatelská služba Název poskytovatele: Město Rousínov Zařízení: Pečovatelská služba města Rousínov (Sušilovo náměstí 84/56, 683 01 Rousínov) Forma poskytování sociálních služeb: terénní Cílová skupina klientů: senioři a osoby se zdravotním postižením Věková kategorie klientů: dospělí (27 – 64 let) mladší senioři (65 – 80 let) starší senioři (80 let a více) Celková roční kapacita služby: 45 klientů
2. Pečovatelská služba, Ošetřovatelská služba Název poskytovatele: Charita Vyškov Zařízení: Charita Vyškov, Morávkova 745/1a, 682 01 Vyškov – Dědice Forma poskytování sociálních služeb: terénní Cílová skupina klientů: senioři a osoby se zdravotním omezením Věková kategorie klientů: Pečovatelská služba mladí dospělí (19 – 26 let) dospělí (27 – 64 let) mladší senioři (65 – 80 let) starší senioři (nad 80 let) Ošetřovatelská služba bez věkového omezení Kapacita terénní formy poskytování: Pečovatelská služba - okamžitá kapacita 2 klienti.
12
Ošetřovatelská služba – okamžitá kapacita 2 klienti. Ošetřovatelská péče je určena všem osobám, jejichž zdravotní stav vyžaduje zdravotní – ošetřovatelskou péči a je indikováno lékařem. Cíl: Obě služby zajišťují pomoc osobám, které mají sníženou soběstačnost, zejména z důvodu věku a zdravotního stavu a jejich situace vyžaduje pravidelnou pomoc jiné fyzické osoby. Pečovatelská služba se zaměřuje na pomoc klientům při zachování soběstačnosti v domácím prostředí (pomoc s hygienou, stravou, péče o domácnost). Ošetřovatelská služba zajišťuje odbornou zdravotní pomoc v domácím prostředí klientů. Opatření pro naplnění cíle: 1. Zachování poskytování pečovatelské služby – Pečovatelská služba města Rousínov 2. Zachování poskytování pečovatelské a ošetřovatelské služby – Charita Vyškov Popis služby: Pečovatelská služba je terénní služba poskytována osobám, které mají sníženou soběstačnost z důvodu věku, chronického onemocnění nebo zdravotního postižení. Pečovatelská služba poskytuje služby uživatelům v jejich domácím prostředí a dále ubytovaným v DCHB na ulici Louky v Rousínově. Služba se poskytuje ve vymezeném čase v domácnostech osob. Pracovnice pečovatelské služby vykonávají úkony pečovatelské služby na základě uzavřené smlouvy mezi uživatelem a organizací. Tato sociální služba obsahuje základní činnosti – pomoc při zvládání běžných úkonů péče o vlastní osobu, pomoc při osobní hygieně nebo poskytnutí podmínek pro osobní hygienu, poskytnutí stravy nebo pomoc při zajištění stravy, pomoc při zajištění chodu domácnosti, zprostředkování kontaktu se společenským prostředím. Cílem této služby je zachovat či zvyšovat stávající kvalitu života uživatelů. Dále zajišťovat pomoc a podporu osobám za účelem sociálního začlenění a prevence sociálního vyloučení v důsledku nepříznivé sociální situace. Služba dodává psychickou podporu uživateli i jeho okolí v každodenních životních situacích. Pečovatelská služba zajišťuje také základní sociální poradenství. Poskytuje osobám potřebné informace přispívající k řešení jejich nepříznivé sociální situace. Sociální poradenství je základní činností při poskytování všech druhů sociálních služeb; poskytovatelé sociálních služeb jsou vždy povinni tuto činnost zajistit. Ošetřovatelská služba je odborná zdravotní péče poskytovaná pacientům v jejich vlastním sociálním prostředí na základě doporučení registrujícího praktického lékaře 13
nebo ošetřujícího lékaře při hospitalizaci. Kvalitně poskytovaná domácí péče umožňuje zkrátit dobu hospitalizace v nemocnici či jiném zdravotnickém zařízení pouze na nezbytně nutnou dobu. Při kvalitně poskytované domácí péči je dokonce někdy možné se hospitalizaci zcela vyhnout. Domácí ošetřovatelská péče zahrnuje odborné zdravotnické služby, které poskytují kvalifikované zdravotní sestry s registrací MZ ČR a osvědčením o způsobilosti vykonávat činnost zdravotní sestry bez odborného dohledu.
Podpůrné aktivity v Rousínově • • • • • •
Klub seniorů a svaz postižených civilizačními chorobami Svaz tělesně postižených Péče o děti a mládež formou zajištění trávení volného času – CVČ Mateřská centra Různé zájmové kroužky pro děti a mládež Tělovýchovná činnost
5. Priority a opatření Společným výstupem řídící skupiny byly stanoveny čtyři cíle:
Cíl 1: Informovanost o sociálních službách Očekávaný dopad na cílovou skupinu: Zvýšení informovanosti občanů o nabídce sociálních služeb. Tento cíl je naplňován prostřednictvím šíření osvěty o sociálních službách: • průběžně vydávané články v informačním zpravodaji města Rousínova • webové stránky města Rousínov – aktuální informace – odkaz sociální služby • vydání letáku o sociálních službách, který bude dostupný na MěÚ v Rousínově a DCHB, u lékaře apod. Předpokládané finanční náklady: 5 000 Kč Časový harmonogram plnění: průběžně Předpokládaní uživatelé: obyvatelé Rousínova
14
Cíl 2: Rozšíření kapacity služeb na nový dům zvláštního určení s pečovatelskou službou Vybudování dalšího objektu domu zvláštního určení z důvodu převyšující poptávky po nájemním bydlení se zajištěním pečovatelské služby. Vývoj demografických ukazatelů naznačuje, že obyvatelstvo v České republice stárne. Kromě zajištění dostatečné nabídky služeb je potřeba utvářet podmínky pro plnohodnotný a samostatný život seniorů v přirozeném prostředí a upřednostňovat ho před životem ústavním. Žádanou volbou jsou byty v domech zvláštního určení se zajištěním pečovatelské služby. V současném domě bydlí 44 seniorů a dalších 87 žádostí o nájemní bydlení město Rousínov eviduje. Z této skutečnosti je zřejmé, jak důležitou roli bydlení pro seniory a osoby se zdravotním postižením hraje. V objektu je celkem 35 bytů pro jednotlivé osoby a 6 bytů pro dvojice. Byty kategorie 1+kk jsou určeny pro jednotlivce, byty kategorie 2+kk jsou určeny pro dvojice. Obyvatelům těchto bytů zvláštního určení je poskytována pečovatelská služba. V domě s pečovatelskou službou má bydlení klidnější charakter než je tomu v běžné zástavbě. Bydlící jsou si blízcí věkem, svými zájmy, ale i svými problémy. Mají možnost scházet se v rámci různých činností a aktivně dle svých možností trávit volný čas. Rovněž je jim k dispozici jídelna jako místnost pro setkávání se. Parčík s altánkem zaručuje místním obyvatelům dostatek klidu a odpočinku. Samozřejmostí je přítomnost pečovatelské služby. Snahou je, aby obyvatelé domu co nejdéle setrvali ve svých bytech bez nutnosti stěhovat se do zařízení s komplexní péčí, což jsou zařízení ústavní a mají již jiný charakter bydlení. Domy zvláštního určení nejsou zařízením sociálních služeb podle zákona o sociálních službách, ale jedná se o byty ve vlastnictví obce, o nichž také sama obec rozhoduje. V bytech v domě zvláštního určení je plně zachován statut nájemního bydlení, přičemž soustředění těchto bytů na jednom místě usnadňuje zajištění sociálních služeb a poskytuje větší pocit bezpečí lidem se sníženou soběstačností při zachování jejich plné svobody. Spolu s bydlením se v domech zvláštního určení nabízí i sociální služby, zejména pečovatelská služba. Prostřednictvím pečovatelské služby je zde poskytována pomoc při zvládnutí běžných úkonů péče o vlastní osobu, pomoc při osobní hygieně, zprostředkování kontaktu se společenským prostředím, sociálně terapeutické činnosti, aktivizační činnosti, pomoc při uplatňování práv, oprávněných zájmů a při obstarávání osobních záležitostí. Očekávaný dopad opatření na cílovou skupinu: Zvýšení kvality života a zachování důstojnosti cílové skupiny, začlenění do společnosti (stávající objekt určen k rekonstrukci se nachází v blízkosti centra města). Aktivity vedoucí k naplnění opatření: • vymezení vhodného objektu
15
• • • • • • •
zpracování projektové studie pro vybudování domu žádost o dotaci pro vybudování domu získání dalších finančních prostředků pro vybudování domu realizace výstavby domu získání finančních prostředků na vybavení a provoz naplnění kapacity domu zahájení provozu
Předpokládané zdroje financování: prostředky z evropských fondů, MMR, MPSV, kraj, obec. Předpokládané finanční náklady: 45 000 000 Kč Časový harmonogram plnění opatření: 2014 – 2018 Předpokládaní uživatelé: senioři a osoby se zdravotním postižením
Cíl 3: Chráněné bydlení Problém s vhodným bydlením neřeší jen senioři, ale i osoby se zdravotním postižením či duševním onemocněním. Z důvodu složité rodinné situace nebo v závislosti na konkrétním onemocnění nemohou tyto osoby žít samostatně ve vlastním nebo nájemním bytě a potřebují určitou míru péče. Pro tyto osoby je vhodné vybudovat systém bydlení, který by reagoval na konkrétní situace konkrétních osob a nabízel by varianty s větší či menší mírou péče, dle aktuálních potřeb klienta. Jako vhodná varianta se jeví chráněné bydlení s celodenní přítomností pracovníků péče. Chráněné bydlení je pobytová služba poskytovaná osobám, které mají sníženou soběstačnost z důvodu zdravotního postižení nebo chronického onemocnění, včetně duševního onemocnění, jejichž situace vyžaduje pomoc jiné fyzické osoby. Chráněné bydlení má formu individuálního bydlení (v bytě bydlí jeden uživatel), popřípadě skupinového bydlení (v bytě bydlí více uživatelů). Realizace chráněných bytů bude vznikat v rámci budování domu zvláštního určení. Mělo by zde být vytvořeno chráněné bydlení pro 5 – 6 osob. Výhodou by byla bezprostřední blízkost pečovatelské služby. Očekávaný dopad opatření na cílovou skupinu: Zajištění bydlení a dalších služeb blížících se co nejvíce domácímu prostředí, podpora samostatnosti klienta a začleňování do společnosti. Aktivity vedoucí k naplnění opatření: • získání finančních prostředků na zřízení a provoz této služby • naplnění kapacity bytů • zahájení provozu služby
16
Předpokládané finanční náklady: finanční náklady nelze specifikovat z důvodu více možností řešení této problematiky Časový harmonogram plnění opatření: 2014 - 2018 Předpokládaní uživatelé: osoby se zdravotním či chronickým onemocněním, včetně duševního onemocnění
Cíl 4: Podpora prevence sociálně patologických jevů u dětí a mládeže Prevence sociálně patologických jevů není pro většinu občanů společnosti příliš oblíbené téma. Většina lidí netuší, jakým nebezpečím negativní jevy jsou a jak závažné je téma prevence, dokud se tento problém nedotkne i jejich rodiny. Hlavním cílem prevence sociálně patologických jevů je ochránit děti a mládež před nežádoucími jevy, které se ve společnosti vyskytují. Důležitou úlohu v tomto směru musí sehrát nejen rodina a škola, ale i stát. Město Rousínov je si vědomo skutečnosti, jak důležitou úlohu v oblasti prevence sociálně patologických jevů zastávají samotní jednotlivci, školy a školská zařízení i další organizace pracující s dětmi a mládeží. Proto je jeho cílem maximálně podporovat takové činnosti, které povedou ke snižování výskytu nežádoucích sociálně patologických jevů. Očekávaný dopad opatření na cílovou skupinu: Smysluplné využití volného času, prožitek společenství, sounáležitosti. Vymezení rizik výskytu sociálně patologických jevů a prevence kriminality, lepší orientace v přirozeném prostředí. Aktivity vedoucí k naplnění opatření: • udržet a stabilizovat činnost CVČ, postupně rozšířit prostorové a personální kapacity, vytvořit profesionální zařízení pro pravidelné setkávání dětí a mládeže • realizace kontrol na podávání alkoholu mladistvým (kontrola městským strážníkem, Policií ČR) • podpora organizací zaměřeným na ,,organizovanou‘‘ mládež mající vyhraněné zájmy v různých kroužcích, oddílech, klubech apod. • oslovit ke spolupráci poskytovatele sociálních služeb zabývající se volnočasovými aktivitami ,,neorganizované‘‘ mládeže (nízkoprahová zařízení)
Nízkoprahová zařízení pro děti a mládež poskytují služby dětem a mládeži ohroženým sociálním vyloučením. Služba je určena rizikovým skupinám dětí a mládeže, které jsou ohroženy sociálně - patologickými jevy nebo mají vyhraněný životní styl neakceptovaný většinovou společností. Cílem je zlepšit kvalitu života cílové skupiny předcházením, snížením sociálních a zdravotních rizik souvisejících s jejich způsobem života, umožnit jim lépe se orientovat v jejich sociálním prostředí a vytvářet podmínky, aby v případě zájmu mohli řešit svoji nepříznivou sociální situaci. Základním prostředkem pro navázání kontaktu s cílovou skupinou je nabídka 17
volnočasových aktivit. Služba obsahuje výchovné, vzdělávací a aktivizační činnosti, zprostředkování kontaktu se společenským prostředím a pomoc při prosazování práv a zájmů. Služba se poskytuje bezúplatně. Nízkoprahové zařízení je službou sociální prevence, jehož poskytovatel je registrován podle zákona o sociálních službách. Předpokládané finanční náklady: nelze vyčíslit z důvodu více možností řešení této problematiky Časový harmonogram plnění opatření: 2014 – 2018 Předpokládaní uživatelé: děti a mládež
6. Závěr Komunitní plán je živý materiál, který není neměnný. Vzhledem k délce platnosti plánu, rychlému vývoji v oblasti sociálních služeb (změny legislativy, změny potřeb obyvatel atd.) a vlivem dalších aspektů (financování, dotační řízení apod.) může dojít k situacím, které si vyžádají zásah do již schváleného plánu a mohou tak ovlivnit i změnu jednotlivých cílů. V tomto případě bude proces i celá „novelizace“ probíhat v souladu s principy komunitního plánování. Město Rousínov se tak snaží prostřednictvím Komunitního plánu sociálních služeb (KPSS) vytvořit na svém území takovou nabídku služeb, která odpovídá reálným potřebám občanů města, a možnostem, které město jako zadavatel sociálních služeb má.
Kontaktní osoby: Jitka Grecová – vedoucí odboru vnitřních věcí (
[email protected]) Jana Vykydalová – vedoucí oddělení sociálních věcí (
[email protected])
18
