KOMUNITNÍ PLÁN SOCIÁLNÍCH SLUŽEB LETOVICE
2008 -2011
OBSAH Úvod ...................................................................................................................... 4 A. Analytická část................................................................................................ 5 1. Komunitní plánování sociálních služeb.......................................................................... 5 1.1 Komunitní plánování sociálních služeb v Letovicích .................................................. 6 2. Charakteristika území .................................................................................................... 9 3. Sociálně demografická analýza ..................................................................................... 13 4. Současný stav sociálních služeb .................................................................................... 18 4.1 Stručná charakteristika situace .................................................................................. 18 4.2 Přehled poskytovatelů sociálních služeb.................................................................... 18 4.3 Průzkum potřeb a současné situace v sociálních službách......................................... 20 4.4 Péče o seniory............................................................................................................. 23 4.5 Péče o zdravotně postižené občany............................................................................ 24 4.6 Péče o osoby ohrožené sociálním vyloučením, rodiny s dětmi.................................. 27 5. SWOT analýza................................................................................................................ 29
B. Návrhová část................................................................................................ 30 6. Vize, cíle a směry rozvoje .............................................................................................. 30 7. Opatření a aktivity ......................................................................................................... 31 PRIORITA A: PÉČE O SENIORY ................................................................................. 32 PRIORITA B: PÉČE O ZDRAVOTNĚ POSTIŽENÉ OBČANY .................................. 33 PRIORITA C: PÉČE O OSOBY OHROŽENÉ SOCIÁLNÍM VYLOUČENÍM, RODINY S DĚTMI ......................................................................................................... 35 8. Akční plán v oblasti sociálních služeb .......................................................................... 37 9. Implementace................................................................................................................... 64
Seznam příloh .................................................................................................... 66 Přílohy ................................................................................................................ 67 Příloha č. 1: Záměry Plánu zdraví a kvality života Letovice v sociální oblasti (2003).... 67 Příloha č. 2: Záměry podle Plánu zdraví a kvality života Letovice v sociální oblasti (aktualizace 2006) ............................................................................................................ 68 Příloha č. 3: Služby poskytované Oblastní Charitou Blansko ......................................... 69 Příloha č. 4: Shrnutí dotazníkového šetření provedeného u obcí Letovicka .................... 70 Příloha č. 5: Dávky sociální péče a dávky pomoci v hmotné nouzi................................. 71
2
Schválení zastupitelstvem města : Komunitní plán sociálních služeb Letovice 2008-2011 byl schválen na Zastupitelstvu města Letovice dne 11.6.2008.
3
ÚVOD Město Letovice jako obec s pověřeným obecním úřadem hraje významnou roli nejen při zajišťování výkonu daných agend přenesené působnosti, ale zejména v oblasti rozvojové. Dlouhodobě spolupracuje s obcemi ve svém území v rámci dobrovolného svazku obcí Mikroregion Letovicko. Po zkušenostech s komunitním plánováním sociálních služeb v rámci města bylo rozhodnuto o vytvoření takovéhoto plánu nejen pro obce svazku, ale pro celý obvod pověřeného úřadu Letovice tak, aby se tento dokument mohl stát vstupním podkladem pro tvorbu koncepce sociálních služeb na krajské úrovni a umožnil koordinovaný rozvoj této oblasti. Příprava Komunitního plánu sociálních služeb Letovicka (KPSS) je jednou z aktivit stejnojmenného plánu města Letovic a směřuje k uchopení této problematiky v širším územním i věcném kontextu. KPSS tak bude výstupem komunitního plánování, do něhož byli dle principu komunitního plánování zapojeni poskytovatelé, uživatelé i zadavatelé sociálních služeb. Plán zahrnuje tři základní sféry činností v sociální oblasti, a to služby pro staré občany, služby pro zdravotně postižené a aktivity v oblasti sociálně vyloučených skupin obyvatel a rodin s dětmi. Základními vstupními materiály pro zpracování KPSS Letovicko jsou Strategie rozvoje mikroregionu Letovicko z roku 2005, jejíž poznatkové báze bylo využito pro uchopení území v širších souvislostech, a Plán zdraví a kvality života , který umožňuje navázat na předchozí zkušenosti a dát činnostem v sociální oblasti města Letovic mikroregionální rozměr. V letních měsících roku 2007 proběhlo několik účelových šetření pro rozšíření stávajících poznatků. Šlo zejména o dotazníkové šetření mezi obyvateli města Letovic a okolních obcí zaměřené na spokojenost se zajištěním sociálních služeb a na zjištění potřeb obyvatel. V návaznosti na to byl zjišťován pohled představitelů jednotlivých obcí na tuto problematiku. Šetření u poskytovatelů služeb uzavřelo stěžejní část průzkumných aktivit. V září byla potom oslovena firma GaREP, spol. s r.o., společnost pro regionální ekonomické poradenství, zpracovatel uvedené strategie mikroregionu, aby vstoupila do procesu formalizace a tvorby výsledného dokumentu. Její pracovníci navrhli ve vazbě na specifika situace a na podklady strukturu díla a provedli syntézu a transformaci disponibilních podkladů. Posléze byla takto zpracovaná analytická část rozpracovaná do návrhové části. Pracovní verze plánu byla diskutována s relevantními aktéry a doplněna o přehled připravovaných projektů a dalších aktivit spolu se strukturami jejich implementace. Komunitní plán sociálních služeb Letovicka je koncepčním dokumentem, který by měl přispět k rozvinutí sociálních služeb na Letovicku a vytvoření struktur odpovídajících potřebám obyvatel regionu a posilujících potenciál lidských zdrojů na tomto území.
4
A. ANALYTICKÁ ČÁST 1. KOMUNITNÍ PLÁNOVÁNÍ SOCIÁLNÍCH SLUŽEB Komunitní plánování sociálních služeb je metoda, kterou lze na úrovni obcí nebo krajů plánovat sociální služby tak, aby odpovídaly místním specifikům a potřebám obyvatel. Komunitní plánování zahrnuje plánování rozvoje určité oblasti veřejného života, které je založeno na spolupráci s občany regionu. Mapuje potřeby občanů, vytváří cíle s ohledem na místní podmínky i na potřeby jednotlivých občanů. Není plánováním „shora dolů“, ale naopak. Zákon č. 108/2006 Sb. o sociálních službách dává možnost obcím vytvořit střednědobý plán rozvoje sociálních služeb a dává jim za úkol zjišťovat potřeby obyvatel na svém území. Kraj má dle zákona povinnost sestavit střednědobý plán rozvoje sociálních služeb. Cílem plánu rozvoje sociálních služeb (KPSS) je přispět ke zvýšení místní a typové dostupnosti jednotlivých sociálních služeb a tím i snížit rizika sociálního vyloučení handicapovaných skupin obyvatelstva. Zákon o sociálních službách rozumí plánem rozvoje sociálních služeb „výsledek procesu aktivního zjišťování potřeb osob ve stanoveném území a hledání způsobů jejich uspokojování s využitím dostupných zdrojů, jehož obsahem je popis a analýza existujících zdrojů a potřeb, včetně ekonomického vyhodnocení, strategie zajišťování a rozvoje sociálních služeb, povinnosti zúčastněných subjektů, způsob sledování a vyhodnocování plnění plánu a způsob, jakým lze provést změny v poskytování sociálních služeb“. Při komunitním plánování sociálních služeb se zpracovávají sociálně demografické údaje, mapují se sociální služby a služby související, pak následuje popis a analýza přání a potřeb veřejnosti. V této fázi se může do plánování zapojit každý občan s podněty a s názorem, jaké sociální služby by se v obci měly poskytovat. Komunitní plánování má vyvolat diskusi mezi zadavateli (ten, kdo odpovídá za zajištění sociálních služeb), poskytovateli (ti, kdo služby poskytují) a uživateli (lidé, kterým jsou služby poskytovány, a lidem, kteří se nachází v nepříznivé sociální situaci). Na základě tohoto dialogu a na základě spolupráce všech obcí v regionu se pak vytváří plán rozvoje sociálních služeb. Komunitní plánování tedy pomáhá zajišťovat dostupnost a kvalitu sociální pomoci s maximálně efektivním využitím finančních prostředků vynaložených na poskytování těchto služeb. Finanční prostředky se vynakládají jen na služby, které jsou pro občany regionu potřebné. Proces komunitního plánování sociálních služeb by měl přinést : -
možnost upozornit na problémy v sociální oblasti,
-
zlepšení sociálních služeb na základě připomínek poskytovatelů a uživatelů,
-
zmapování poskytovatelů a vytvoření jejich přehledu,
-
odhalit mezery v nabídce sociálních služeb,
-
zlepšení orientace uživatelů,
-
nové podněty a informace pro práci v sociální oblasti,
-
zapojení všech, kterých se sociální služby týkají.
Komunitní plánování sociálních služeb je v ČR zastřešeno MPSV ČR, které vytváří podmínky a systém podpory pro zapojená města a regiony. 5
1.1 Komunitní plánování sociálních služeb v Letovicích Komunitní plánování sociálních služeb (KPSS) je nedílnou součástí komunitního plánování ve městě Letovice. Vlastní práce skupiny pro sociální oblast je zaměřena především na zmapování sociálních služeb, provedení analýzy a stanovení priorit pro sociální oblast. Začátek KPSS se datuje ke konci roku 2005. Byly provedeny základní organizační aktivity, vyvstala potřeba začlenit komunitní plánování sociálních služeb do procesu, který probíhá v rámci projektu „Letovice – zdravé město“. Plán zdraví je vlastně komunitním plánem pro jednotlivé oblasti života, tedy i pro sociální oblast. Proto návrh plánu práce TRIADY na rok 2006 byl zaměřen především na realizaci cílů zakotvených v plánu zdraví. Cílem KPSS Letovice na rok 2006 bylo: -
zlepšit informovanost obyvatel v sociální oblasti,
-
připravit podklady k rozboru potřeb obyvatel v oblasti sociálních služeb,
-
zajistit poradenskou činnost,
-
zajistit finance pro realizaci akce „Bezbariérová cesta“ a v případě získání finančních prostředků realizovat tuto akci.
Plnění výše uvedených cílů KPSS v roce 2006 : -
v Katalogu řemesel, který se dostává do všech domácností ve městě, vyšel přehled poskytovatelů sociálních služeb v mikroregionu včetně kontaktů a dále přehled aktivit, které napomáhají začlenění určitých skupin do života
-
Oblastní charita Blansko začala jednou týdně poskytovat v Letovicích poradenskou činnost
-
přípravu podkladů pro zpracování střednědobého plánu zkomplikoval nový zákon o sociálních službách, o životním a existenčním minimu a o pomoci v hmotné nouzi, protože nastavil jiný systém ( příspěvek na péči, okruh společné posuzovaných osob, jinou kategorizaci sociálních služeb ….)
-
realizovala se část bezbariérové cesty ve městě
. V roce 2007 se v rámci KPSS realizovalo: -
doplnění informací o sociálních službách ve městě a v mikroregionu,
-
dokončení přípravy dotazníků k sociálním službám,
-
realizovalo se a bylo vyhodnoceno dotazníkové šetření ,
-
byla zpracována sociálně demografická analýza mikroregionu,
-
byla zpracována analytická část KPSS a byly stanoveny vize, cíle, opatření
-
byla dokončena příprava „Katalogu poskytovatelů sociálních služeb“
V roce 2008 budou : -
jednotlivá opatření KPSS rozpracována v aktivity
-
vyšel „Katalogu poskytovatelů sociálních služeb“, byl zaslán na obce pověřeného území a postupně je dáván zájemcům
6
-
výsledný návrh bude předložen zastupitelstvu města ke schválení
KPSS města Letovice je organizačně zaštítěn řídící skupinou, vlastní přípravě a realizaci se věnuje pracovní skupina. Řídící skupinu tvoří zástupce města Letovic jako zadavatele (Ing. Ludmila Veverková, DiS. Daniela Krajíčková), zástupce poskytovatele sociálních služeb (Zlevorová Michaela, později Ing. Kubín Ivo za CSSML) a zástupce uživatelů (Petr Kotouček). Pracovní skupina (rozšířená TRIADA) je složená z většího počtu zástupců uvedených skupin. Za zadavatele jsou to Mgr. Procházka Radek (starosta), Bohuslav Kuda (místostarosta), Monika Trlíková (koordinátorka zdravých měst) a Ing. Ludmila Veverková (vedoucí správního odboru). Za poskytovatele Ing. Kubín Ivo, Zlevorová Michaela, Randulová Ivana z CSSML, Lenka Forgáčková z Domečku a Mgr. Sedláková z Oblastní charity Blansko. Zástupci uživatelů jsou Kotouček Petr zastupuje postižené dítě, paní Píglová ze Sdružení zdravotně postižených, Bořivoj Rašovský za Nové sdružení zdravotně postižených, Městský klub důchodců je zastoupen Janou Pitnerovou a Karlou Šparlinkovou, zástupce uživatelé doplňuje pan Širůčka. Město Letovice začalo své komunitní plánování v rámci projektu „ Letovice – zdravé město“, kdy byl v roce 2003 vypracován „Plán zdraví a kvality života“. Jednalo se o akční plán na rok 2003-2005 a dlouhodobý plán do roku 2015. Tento plán je otevřený a v průběhu dalších veřejných projednání se doplňuje, později byl otevřen i pro obce mikroregionu. Základním cílem plánu je zlepšení zdraví a kvality života. Z řad občanů se vytvořily pracovní skupiny pro jednotlivé oblasti života a z námětů občanů byl vypracován plán pro jednotlivé oblasti na následující období. Stanovuje směr města v rámci udržitelného rozvoje v oblastech: A. Zdravý životní styl, B. Životní prostředí, C. Sociální péče, D. Aktivní odpočinek, E. Kultura, vzdělanost, F. Zaměstnanost, G. Doprava, bezpečnost. V oblasti C. Sociální péče byly vytyčeny záměry včetně personálního a časového vymezení. (viz příloha č. 1). Po aktualizaci plánu zdraví z roku 2003 je tato oblast součástí bodu F (viz příloha č. 2) a je rozšířena o poslední dva záměry. Rozvoj sociální péče ve městě Letovice je ovlivněn rozvojovým dokumentem přijatým na zastupitelstvu 7.6.2007 „Program rozvoje města Letovice na léta 2007-2010“, který je základním a otevřeným dokumentem pro volební období 2006 – 2010. Jeho základní prioritou je harmonický rozvoj města, včetně místních částí. Vychází z potřeb a názorů obyvatel města. Základem pro vytvoření tohoto programového dokumentu je „Plán zdraví a kvality života“, který byl vytvořen na základě veřejných projednání a práce jednotlivých pracovních skupin. Program rozvoje města Letovice může být doplňován a upravován v návaznosti na finanční možnosti města. Záměry v oblasti sociální péče dle „Plánu zdraví a kvality života“: 1) Poskytovat kvalitní sociální služby (kvalita stravy, terénní služby, zavádění standardů kvality soc. služeb v jednotlivých zařízeních) 2) Realizovat výstavbu domova důchodců během let 2002 – 2005 3) Rozvíjet ošetřovatelskou péči v terénu 4) Zvýšit informovanost o možnostech v oblastech sociální péče 5) Zajistit sociální byty 6) Řešit bezbariérovost pro handicapované 7) Orientace na specializovanou péči, především rehabilitaci 8) Realizace preventivních programů zaměřených na vandalismus 9) Zkvalitňovat sociální podmínky. 7
Od roku 2003 se některé cíle z výše uvedeného plánu zdraví podařilo realizovat, např. v roce 2004 byla dokončena výstavba domova pro seniory (domova důchodců), která byla realizována jako dostavba ke stávající budově domu s pečovatelskou službou. V témže roce byla dokončena výstavba 30 bytů, z nichž 2 byty jsou postaveny jako bezbariérové a jsou určené přednostně pro vozíčkáře. Pečovatelská služba pro své klienty bere obědy z jídelny domova pro seniory, kde je možné zajistit i dietní stravu.
8
2. CHARAKTERISTIKA ÚZEMÍ Obvod pověřeného obecního úřadu Letovice (dále Letovicko) je tvořen 16 obcemi: Deštná, Horní Poříčí, Horní Smržov, Křetín, Lazinov, Letovice, Míchov, Nýrov, Pamětice, Prostřední Poříčí, Roubanina, Skrchov, Stvolová, Sulíkov, Vísky a Vranová. Srovnáme-li obvod POÚ s vymezením mikroregionu Letovicko, tak obce Nýrov a Sulíkov nejsou součástí mikroregionu Letovice, členy mikroregionu jsou naopak obce Chrudichromy a Petrov spadající pod pověřený obecní úřad Boskovice. Pro KPSS je stěžejní vymezení správní, nicméně z důvodu vazeb a spolupráce v samostatné působnosti jsou v určitých případech zahrnuty i obce Chrudichromy a Petrov. Letovicko spadá do obvodu obce s rozšířenou působností (ORP) Boskovice. Obce POÚ Letovice měly k 1.1.2007 celkem 10248 obyvatel. Hustota zalidnění činí 95 obyvatel na km2 (oproti okresní hustotě zalidnění 114 obyvatel na km2 a průměru za Českou republiku 129 obyvatel na 1 km2 je její hodnota nízká). Letovicko zabírá plochu 116 km², což představuje 12 % rozlohy okresu Blansko a na počtu obyvatel se podílí 9 %. S výjimkou města Letovic patří obce obvodu k malým venkovským obcím. Letovice působí jako silné regionální centrum a soustřeďují většinu hospodářských aktivit. Pověřený úřad Letovice má i zajímavé postavení v rámci pověřených obcí v Jihomoravském kraji. Má pod s sebou 16 obcí tj. nejvíce z pověřených obcí Jihomoravského kraje. Vybrané údaje o obcích Letovicka jsou uvedeny v tab. 1. Tab. 1: Počet obyvatel k 1. 1. 2007 Letovicka Název obce Deštná Horní Poříčí Horní Smržov Křetín Lazinov Letovice Míchov Nýrov Pamětice Prostřední Poříčí Roubanina Skrchov Stvolová Sulíkov Vísky Vranová POÚ Letovice Chrudichromy Petrov
Počet obyvatel celkem 230 255 137 515 158 6917 142 207 221 263 139 98 137 261 224 344 10248 186 145
muži 118 128 69 243 74 3367 71 103 117 140 59 47 69 136 104 181 5026 102 75
Hustota zalidnění
Průměrný věk ženy 112 127 68 272 84 3550 71 104 104 123 80 51 68 125 120 163 5222 84 70
celkem 40,1 40,8 35,2 40 39,8 40,6 39,1 40,7 36,8 40,1 37,4 39,2 43,3 38,5 40,1 39,3 38 39,3 38,9
muži 39 39,4 33,7 39,5 40 38,8 36,9 38,7 34,1 36,8 39 34,8 41,3 38,7 39,5 38,8 36,7 36,9 38,7
ženy 41,3 42,2 36,8 40,5 39,5 42,3 41,2 42,8 39,9 43,8 36,2 43,3 45,3 38,2 40,6 39,9 39,4 42,3 39,1
(obyv./km2) 73 55 35 83 37 131 49 23 60 57 47 48 44 70 59 82 95 69 48
Pramen: ČSÚ, 2007
Letovicko se rozkládá v severní části okresu Blansko, hraničí s okresem Svitavy v Pardubickém kraji. Navzdory tomu, že se Letovicko nachází v okrajové části Jihomoravského kraje, nepatří mezi regiony se špatnou dopravní dostupností především z důvodu dobrého silničního i železničního napojení. Dopravní poloha mikroregionu je charakteristická orientací 9
sever – jih díky silnici první třídy č. I/43 (E 461) a železniční trati č. 260 (Brno – Česká Třebová), která je součástí panevropského multimodálního koridoru č. IV (Norimberk/Berlín – Praha – Budapešť – Istanbul). Obě tyto dopravní tepny prochází údolím řeky Svitavy, které protíná mikroregion v jeho samotném středu. Spojení západ – východ vede pouze po silnicích II. a III. třídy. Z hlediska dopravní dostupnosti můžeme území rozdělit na tři části. První část tvoří exponované oblasti, což je hlavně město Letovice, a dále obce, které leží podél či v těsné blízkosti silnice I/43. Druhá část území, kterou můžeme označit jako území s průměrnou dostupností, tvoří obce okolo vodní nádrže Letovice, podél silnice II/365 a mezi městy Letovice a Boskovice. A do třetí oblasti, kterou nazveme periferní, můžeme zařadit obce, které mají velice špatnou dopravní dostupnost a nejsou blízko žádného velkého centra. Jsou to především obce v severní části Letovicka (Deštná, Horní Smržov a Roubanina). Charakter dopravní obslužnosti zajišťované linkovou autobusovou dopravou odpovídá obecným celorepublikovým tendencím. Zavedením IDOS se výrazně zlepšila dopravní obslužnost i v menších obcích i v sobotu a v neděli. Autobusové a vlakové spoje na sebe navazují. Zajištění dopravní obsluhy železniční dopravou je na Letovicku velmi dobré, a to i přesto, že jsou zde pouze dvě zastávky, z čehož jsou obě v Letovicích. Prochází zde trať č. 260 Brno – Česká Třebová, která je zároveň zařazena do sítě mezinárodních koridorů, což umožňuje přímé a rychlé spojení do velkých center ČR (Praha, Ústí nad Labem, Plzeň, Pardubice, Brno,…). Četnost vlakových spojů (osobních i rychlíkových) a jejich časová frekvence je také velmi dobrá. Pohybuje se v řádech desítek spojů (osobní vlaky) a to téměř bez rozlišení pracovních dnů a víkendových dnů. Oproti téměř celému kraji, ve kterém se nachází nadprůměrné či vysoce úrodné zemědělské půdy, má Letovicko spíše půdy průměrně úrodné a je to především z důvodu své větší členitosti. Proto je zde provozováno zemědělství pahorkatin, které se orientuje na pěstování pícnin, ječmene a pšenice a na chov skotu. Průmyslová úroveň je ovlivněna přítomností města Letovic v mikroregionu, které leží na hlavní dopravní ose, která přes Letovicko prochází. Díky tomu je zde soustředěna většina průmyslu mikroregionu. Menší průmyslové podniky se ještě nachází v obcích Skrchov a Křetín. Hlavní funkci střediska administrativy a služeb splňuje opět město Letovice. Část služeb orientujících se na cestovní ruch se dále nachází v okolí přehrady Letovice. K ekonomickému a sociálnímu rozvoji přispívají služby rozvíjející lidský potenciál. Oblast veřejných služeb zahrnuje zařízení, instituce a programy, které sice nemají přímou vazbu na hospodářský výkon regionu, ale jsou nejefektivnější investicí k posílení hospodářského významu regionu v budoucnosti. Na Letovicku existuje celkem sedm mateřských škol – v Deštné, Horním Poříčí, Křetíně, ve Vískách po jedné a v Letovicích tři. Základní školy fungují v Deštné, Horním Poříčí, Křetíně a ve Vískách (neúplné ZŠ), pouze v Letovicích se nachází úplná základní škola. Z ostatních obcí se do mateřských škol a na první stupeň základních škol dojíždí nejčastěji do Letovic a Křetína, dále do Deštné, Boskovic a Vísek. Zbytek povinné školní docházky žáci absolvují většinou v Letovicích, ze čtyř obcí se vyjíždí do Boskovic. Do škol v jiných obcích se již vyjíždí méně (z jedné až dvou obcí). V Letovicích sídlí dvě střední školy: SOŠ a SOU – Masarykova škola práce a Biskupské gymnázium. Z dalších škol se v Letovicích nachází ZUŠ. Podle výsledků dotazníkového šetření z roku 2003 jsou pro mimoškolní aktivity dětí v mikroregionu k dispozici venkovní hřiště ve třech čtvrtinách obcí, avšak tělocvična a koupaliště jen ve čtvrtině obcí. Společenská místnost či klubovna, kde by děti a mladí lidé mohli trávit volný čas v případě nepříznivého počasí, se nachází pouze v pěti obcích. Problémem tedy může být využití volného času za nepříznivého počasí, zejména v podzimním a zimním období. Organizované aktivity pro děti a mládež (kroužky, kluby apod.) existují v šesti obcích, v Letovicích funguje Dům dětí a mládeže. Školy jsou v mikroregionu rozloženy nerovnoměrně – mateřské a základní školy se nacházejí 10
téměř výhradně na jihu a západě území, střední školy jen v Letovicích. Síť škol a školských zařízení v mikroregionu je poměrně slabá. Základem zdravotní péče v území je síť praktických lékařů a zdravotních středisek. Praktičtí lékaři, dětští lékaři i stomatologové ordinují jen v Letovicích a Křetíně. Specializovanou lékařskou péči – gynekologická, kožní, orthopedická a jiné ordinace – zajišťují lékaři v Letovicích, kde se také nachází Nemocnice milosrdných bratří (podle dokumentu Zdravotnictví Jihomoravského kraje disponovala v roce 2003 120ti lůžky). V Křetíně funguje dětská ozdravovna (70 lůžek). Z obcí mikroregionu se k lékaři jezdí nejčastěji do Letovic, dále do Boskovic a Křetína (objem dojížďky do těchto obcí je však už mnohem menší). Město Letovice je součástí Národní sítě zdravých měst ČR, což je součást mezinárodního projektu, iniciovaného Světovou zdravotnickou organizací (WHO). Tento projekt je zaměřen na podporu zdraví, udržitelného rozvoje a kvality života. „Zdravé město“ je prestižní označení. Zdravá města, obce a regiony systematicky podporují kvalitu veřejné správy, kvalitu strategického plánování a řízení s ohledem na udržitelný rozvoj a podporu zdraví, aktivně se ptají svých obyvatel na jejich názory. Akční plán města Letovic, vytvořený pro časový horizont roku 2015, předpokládá pozitivní změny v oblasti zdravého životního stylu, životního prostředí, sociální péče, aktivního odpočinku, kultury a vzdělanosti, zaměstnanosti, dopravy a bezpečnosti. V roce 2005 byly realizovány např. plavecký výcvik dětí, turistické vycházky, Městský den zdraví apod. Z mikroregionálního hlediska je nevýhodou fakt, že se tyto aktivity soustřeďují (až na výjimky) pouze do města Letovic, bez přímých vazeb na okolní obce. Kulturní zařízení v mikroregionu jsou zastoupeny nejvíce knihovnami a kulturními domy. Knihovnu mají k dispozici obyvatelé všech obcí s výjimkou Horního Smržova; v městských částech Letovic funguje podle Městské a obecní statistiky ČSÚ celkem 15 knihoven. Kulturní dům stojí ve třech čtvrtinách obcí. Na území mikroregionu se nenachází žádné muzeum, kino – klasické i letní kino – je v provozu pouze v Letovicích. Důležitým rysem kulturního života Letovicka je religiozita – při posledním Sčítání lidu, domů a bytů v roce 2001 se k některé z církví nebo náboženských společností přihlásilo 59,9 % obyvatel mikroregionu, což je o třetinu více než průměrně v Jihomoravském kraji a dvojnásobný podíl oproti průměru ČR. Mezi věřícími převažují katolíci (85,0 %), významný podíl zaujímají také evangelíci (9,1 %). Pravidelné katolické bohoslužby se konají v pěti obcích mikroregionu – Letovicích, Křetíně, ve Vískách (brněnská diecéze), Deštné a Roubanině (olomoucká arcidiecéze). V Roubanině se nachází také modlitebna Adventistů sedmého dne, v Letovicích sbor Církve bratrské; sbory dalších protestantských církví na území mikroregionu pravděpodobně nepůsobí. Sportovní zařízení jsou zastoupena hlavně hřišti. Podle výsledků dotazníkového šetření se hřiště nachází ve třech čtvrtinách obcí mikroregionu. V Letovicích je v provozu také stadion. Ve třech obcích je možné hrát stolní tenis; ve dvou obcích je k dispozici veřejně přístupné hřiště na volejbal, malou kopanou a tenis, v Horním Smržově existuje cyklohřiště. Letovice nabízejí i méně obvyklé sporty, jako pétanque a minigolf. V Paměticích a Roubanině je v provozu posilovna, v Míchově je možné cvičit aerobik. V obci Vísky vyrostlo v posledním období agroturistické centrum Ohrada, kde je umožněna rekreace, agroturistika, bazén. V obci je k dispozici posilovna a bowling.V obcích panuje čilý spolkový život, nejčastěji se sdružují hasiči, Sokoli, myslivci a různé sportovní kluby. Kulturní a sportovní aktivity jsou v mikroregionu Letovicko zajištěny poměrně dobře. Především dostatečný počet hřišť je dobrým předpokladem rozvoje volnočasových aktivit dětí, který je tou nejlepší prevencí sociálně patologických jevů. Také velký počet knihoven je dobrým předpokladem k vytvoření veřejně přístupných informačních sítí, které by jistě přispěly k rozvoji 11
posilování identifikace obyvatelstva s regionem. Naopak nedostatek tělocvičen vede k výraznému omezení tělovýchovných aktivit v zimním období. Vybavenost obcí službami považují představitelé obcí spíše za nevyhovující. V mnoha obcích fungují pouze potraviny nebo smíšené zboží, chybí jakékoli specializované obchody či služby. Kvalita komerčních služeb je nejvíce ohrožována konkurencí v podobě supermarketů a vylidňováním obcí. Čtvrtina obcí místní podnikatele ve službách zvýhodňuje, nejčastěji formou poskytnutí obecních prostor, nízkého nebo nulového nájmu, osvobození od poplatků apod.
12
3. SOCIÁLNĚ DEMOGRAFICKÁ ANALÝZA Struktura osídlení Letovicka se vyznačuje velkým počtem relativně malých obcí (cca polovina obcí má méně než 200 obyvatel), jež jsou soustředěny při tocích řek Svitavy a Křetínky a v jejich blízkém okolí. Populační vývoj obyvatelstva v mikroregionu Letovicka charakterizuje tab. 2. Mezi lety 1961 a 1991 došlo v obcích k poklesu počtu obyvatel přibližně o desetinu, což by mohlo být důsledkem stárnutí a vymírání obyvatel a také důsledkem jejich stěhování do měst. Od roku 1996 jejich počet roste, což je způsobeno kladným migračním saldem mikroregionu. K nárůstu během 90. let došlo v polovině obcí mikroregionu. Obcí s dlouhodobě největším úbytkem obyvatel je Skrchov, kde dnes žije 40,3 % tehdejšího počtu obyvatel. Tab. 2: Populační vývoj obyvatel obcí mikroregionu Letovicko v letech 1961 - 2004 Název obce
1961
1980
1991
Deštná Horní Poříčí Horní Smržov Křetín Lazinov Letovice Míchov Nýrov Pamětice Prostřední Poříčí Roubanina Skrchov Stvolová Sulíkov Vísky Vranová POÚ Letovice Chrudichromy Petrov
276 414 122 478 289 6 206 304 254 255 510 160 233 247 229 294 363 10 634 301 221
272 333 115 552 134 6 665 271 251 216 288 136 95 190 257 221 289 10 285 211 183
217 300 140 524 146 6 608 134 237 223 272 115 127 162 268 230 307 10 010 170 160
1996 203 279 140 518 153 6598 132 227 211 267 125 111 165 268 222 280 9 899 176 163
2001
2004
240 274 138 503 150 6 640 144 223 210 279 125 102 164 264 222 323 10 001 185 150
235 268 141 509 145 6 799 144 209 204 270 131 94 152 260 227 333 10 121 173 147
Pramen: Statistický lexikon obcí ČSSR 1965, 1982, 1992, ČSÚ 1966, 1984, 1994, Obce v číslech 1996 – okres Blansko, ČSÚ 1997, Malý lexikon obcí 2001, 2004, ČSÚ 2002, 2004, SLBD 2001, výpočty GaREP 2005
Věková struktura obyvatel Letovicka uvedená v tab. 3 byla v roce 2006 negativní. Tzn., že podíl osob mladší 15 let byl nižší než podíl osob starších 60 let. Rozdíl těchto hodnot činí 0,8 procentního bodu, je vyšší než okresní průměr, avšak nižší než krajský. V obcích POÚ Letovice žije nadprůměrný podíl osob do 15 let i osob nad 65 let oproti celorepublikovému, krajskému i okresnímu průměru. Vysoký podíl osob v před- a popruduktivním věku znamená současně velmi nízký podíl obyvatel v produktivním věku. Demografická situace je hodnocena také pomocí indexu stáří, který je dán podílem počtu obyvatel v kategoriích 60 a více let a 0 – 14 let. Všechny obce Letovicka (výjimkou jsou Horní Smržov a Pamětice) má dle indexu stáří vyšší podíl obyvatel popruduktivního věku (60 a více) než obyvatel v předproduktivním věku (do 15 let). Od posledního sčítání lidu se index stáří neustále zvyšuje, v roce 2001 činil 101,9 a ke konci roku 2006 dosáhl výše 144,56. Vedle indexu stáří není zanedbatelné sledovat i index ekonomického zatížení, který je roven součtu počtu osob ve věku 0 —14 let a počtu osob ve věku 60 a více let, součet je pak dělen počtem osob ve věku 15 až 59 let. Grafické srovnání těchto dvou indexů znázorňuje obr. 1.
13
Tab. 3: Věková struktura obyvatelstva k 31. 12. 2006 Počet obyvatel v tom ve věku Území celkem 0 - 14 15 - 64 abs. rel. abs. rel. Deštná 230 36 15,65 163 70,86 Horní Poříčí 255 38 14,9 175 68,62 Horní Smržov 137 29 21,17 93 67,88 Křetín 515 76 14,75 368 71,46 Lazinov 158 26 16,45 112 70,88 Letovice 6 917 1 024 14,8 4 762 68,84 Míchov 142 25 17,6 93 65,49 Nýrov 207 32 15,46 135 65,22 Pamětice 221 43 19,45 150 67,87 Prostřední Poříčí 263 40 15,21 176 66,92 Roubanina 139 30 21,58 82 58,99 Skrchov 98 17 17,34 64 65,31 Stvolová 137 21 15,33 86 62,77 Sulíkov 261 32 12,26 201 77,01 Vísky 224 38 16,96 150 66,96 Vranová 344 48 13,95 245 71,22 POÚ Letovice 10 285 1 555 15,12 7 055 68,60 Chrudichromy 186 25 13,44 138 74,19 Petrov 145 25 17,24 101 69,65 Okres Blansko 108 753 15 907 14,63 76 471 70,32 Jihomoravský kraj 1 132 563 160 256 14,15 802 230 70,83 ČR 10 287 189 1 479 514 14,38 7 325 71,2
z toho 65+ 60 - 64 abs. rel. abs. 31 13,48 15 42 16,47 14 15 10,95 7 71 13,78 48 20 12,65 13 1 131 16,35 416 24 16,9 9 40 19,32 8 28 12,66 7 47 17,87 16 27 19,42 5 17 17,34 5 30 21,89 7 28 10,73 11 36 16,07 13 51 14,83 18 1 638 15,93 612 23 12,37 9 19 13,1 12 16 375 15,06 6 682 170 077 15,02 71 117 1 482 14,41 640 991
Pramen: ČSÚ, 2007.
index stáří
obe c
index ekon. zatížení
Obr. 1: Index stáří a ekonomického zatížení obcí Letovicka Pramen: ČSÚ, 2006, výpočty GaREP
14
Ro ub an in a Sk rc ho v
La
Pe tro v
zi no Le v to vi ce
200 180 160 140 120 100 80 60 40 20 0 Ch ru di ch ro m y
hodnota (%)
Index stáří a e konomického z atíž ení
index stáří 127,78 147,37 75,86 156,58 126,92 151,07 132 150 81,4 157,5 106,67 129,41 176,19 121,88 128,95 143,75 144,69 128 124 144,95 150,51 143,52
Vzhledem k nastolení potřebné péče pro seniory je zapotřebí znát jejich věkového rozložení. (viz. tab. 4) Počty seniorů se úměrně snižují v důsledku vyššího věku. Podíl osob starších 60 let v mikroregionu Letovicko je cca o 2 % vyšší než v ČR a o cca 1 % vyšší než okres Blansko. Tyto rozdíly se drží posledních 15 let. Od roku 2001 průměr mikroregionu převyšují Letovice. Lze tedy konstatovat, že víc jak 1/5 obyvatel obcí Letovicka tvoří osoby nad 60 let. Tab. 4: Počty seniorů dle věkového rozložení Počet obyvatel k 31. 12. 2006 Oblast z toho ve věku celkem 60-64 65-69 70-74 75-79 80-84 85-89 90-94 95+ Deštná 230 15 9 6 13 2 0 1 0 Horní Poříčí 255 14 10 14 10 6 1 1 0 Horní Smržov 137 7 5 3 5 0 2 0 0 Křetín 515 48 24 19 12 9 4 3 0 Lazinov 158 13 8 8 0 2 2 0 0 Letovice 6 917 416 314 293 292 138 69 21 4 Míchov 142 9 6 9 6 3 0 0 0 Nýrov 207 8 13 8 13 5 1 0 0 Pamětice 221 7 8 5 6 6 2 1 0 Prostřední Poříčí 263 16 15 11 11 9 1 0 0 Roubanina 139 5 7 8 7 4 1 0 0 Skrchov 98 5 7 3 1 2 2 1 1 Stvolová 137 7 7 7 8 5 2 1 0 Sulíkov 261 11 8 6 6 4 3 1 0 Vísky 224 13 9 8 7 10 1 0 1 Vranová 344 18 16 15 9 6 3 1 1 POÚ Letovice 10 285 612 466 423 406 211 94 31 7 Chrudichromy 186 9 9 1 4 6 3 0 0 Petrov 145 12 6 8 2 2 0 1 0 okres Blansko 108 753 6 682 5 007 4 161 3 677 2 293 873 295 69 Česká republika 10 287 189 640 991 450 751 370 844 325 288 222 369 82 377 24 912 5 896 Pramen: ČSÚ, 2007
Věková struktura obyvatelstva se promítá také do průběhu přirozené měny obyvatelstva, která je v tab. 5, (tabulka obsahuje údaje bilance pohybu obyvatelstva pouze za Mikroregion Letovicko). Přirozený přírůstek obyvatel mikroregionu Letovicko je od roku 1999 záporný. Za pětileté období 1999 – 2003 zde ubylo 91 osob přirozenou měnou. Celkově však počet obyvatel mikroregionu poklesl jen v roce 1999, od roku 2000 počet obyvatel roste. Příčinou tohoto růstu je kladné a stále se zvyšující migrační saldo, což je rozdíl mezi počtem přistěhovalých a vystěhovalých. Migrací region získal 218 osob během pěti let, což je 2,5 krát více než ubylo přirozenou měnou. Ve srovnání s vyššími územními celky vykazuje mikroregion zcela průměrné hodnoty přirozeného pohybu obyvatelstva (narození, zemřelí, přirozený úbytek). Migrace je na Letovicku extrémně vysoká. Na migrační trendy může působit i fakt, že jediný domov pro seniory je v Letovicích.
15
Tab. 5: Bilance pohybu obyvatelstva v mikroregionu Letovicko v letech 1999 – 2003 přirozený migrační rok narození zemřelí přistěhovalí vystěhovalí přírůstek saldo absolutně 1999 79 117 -38 157 151 6 2000 95 108 -13 149 116 33 2001 90 92 -2 186 135 51 2002 70 94 -24 206 157 49 2003 102 116 -14 284 205 79 1999-2003 436 527 -91 982 764 218 relativně (na 1000 obyvatel středního stavu ročně) 1999 8,0 11,9 -3,9 16,0 15,4 0,6 2000 9,7 11,0 -1,3 15,2 11,8 3,4 2001 9,1 9,3 -0,2 18,9 13,7 5,2 2002 7,1 9,5 -2,4 20,8 15,9 4,9 2003 10,3 11,7 -1,4 28,6 20,6 8,0 1999-2003 8,8 10,7 -1,8 19,9 15,5 4,4
celkový přírůstek -32 20 49 25 65 127 -3,3 2,1 5,0 2,5 6,6 2,6
Pramen: Stav a pohyb obyvatel v obcích okresu Blansko v letech 1999 – 2003, ČSÚ, 1998 – 2004, výpočty GaREP 2005
Míra nezaměstnanosti na Letovicku se v letech 2002 – 2006 vyvíjela v souladu s trendem celé ČR (viz. tab. 6) a postupně klesala. Nalezneme však poměrně značné rozdíly mezi jednotlivými obcemi, kdy vedle obcí s minimální nezaměstnaností stojí obce s nezaměstnaností výrazně vyšší (zejména Roubanina). Tab. 6: Vývoj míry nezaměstnanosti na Letovicku v letech 2002 - 2006
Název obce
Míra nezam. 12/2002
Míra nezam. 12/2003
Míra nezam. 12/2004
Míra nezam. 12/2005
Míra nezam. 12/2006
Počet uchazečů 12/2006
Deštná Horní Poříčí Horní Smržov Křetín Lazinov Letovice Míchov Nýrov Pamětice Prostřední Poříčí Roubanina Skrchov Stvolová Sulíkov Vísky Vranová POÚ Letovice Chrudichromy Petrov
13,6 6,5 11,8 9,3 15,5 10,5 9,5 9,1 4,8 9,6 19,4 8,0 3,7 10,8 6,4 5,1 10,3 11,0 27,0
16,5 7,1 14,9 10,6 8,0 10,3 16,2 10,8 5,0 16,0 35,0 10,2 4,3 7,9 11,8 8,7 10,8 13,4 13,9
20,0 10,1 15,2 8,2 9,5 10,0 13,4 6,9 6,0 12,1 28,2 6,3 5,8 9,4 12,9 9,4 10,5 10,3 18,3
12,1 6,7 12,9 7,9 10,0 9,8 9,5 13,1 9,4 11,7 28,6 9,1 1,5 11,7 12,4 8,3 9,9 13,4 15,9
12,1 4,4 11,3 5,0 7,1 8,2 6,3 7,1 6,3 12,5 37,1 2,3 4,6 9,5 6,2 6,2 8,6 9,3 11,6
15 7 7 13 6 268 6 7 6 16 13 1 3 14 6 10 398 9 9
Pramen: ÚP Blansko, 2002 – 2007
16
Podíl žen na celkovém počtu uchazečů k 12/2006 60 86 43 62 67 53 83 71 33 63 69 100 33 36 17 60 54 22 33
V rámci KPSS je oblastí zájmu péče o sociálně vyloučené, jejímž cílem je umožnit této kategorii osob znovuzačlenění do společnosti. Pokud se jedná o dlouhodobě nezaměstnané, jde konkrétně o nalezení možností, jak je zpět začlenit do pracovního procesu. Osoby se zdravotním postižením mají zhoršené postavení na trhu práce, a tak je potřeba přihlédnout i k počtům uchazečů této kategorie. Nejvíce uchazečů se zdravotním postižením (OZP) je logicky v největších Letovicích, se zmenšující se velikostí obce má jejich počet klesající tendenci (viz tab. 7). Tab. 7: Evidence uchazečů o zaměstnání na ÚP v Blansku k 30.9.2007 Počet Mikroregion Počet Uchazeči Uchazeči ekonomicky Letovice obyvatel* celkem dosažitelní aktivních Deštná 240 116 9 8 274 135 8 7 Horní Poříčí 138 62 5 5 Horní Smržov 503 241 17 16 Křetín 150 70 6 6 Lazinov 6 640 3090 224 213 Letovice 144 63 2 2 Míchov 99 5 5 223 Nýrov 210 96 6 5 Pamětice 279 120 11 10 Prostřední Poříčí 125 35 6 6 Roubanina 102 44 1 1 Skrchov 164 65 1 1 Stvolová 137 7 6 264 Sulíkov 222 97 8 8 Vísky 323 145 6 5 Vranová POÚ Letovice 10 001 4615 322 304 Chrudichromy 185 97 6 6 150 69 5 5 Petrov Zdroj dat: ÚP Blansko, 2007 * počet obyvatel dle ČSÚ k 1.3.2001
17
Míra nezaměstnanosti % 6,90 5,19 8,06 6,64 8,57 6,83 3,17 5,05 5,21 8,33 17,14 2,27 1,54 4,38 8,25 3,45 6,59 6,19 7,25
Uchazeči OZP 1 3 2 2 0 54 1 0 0 2 2 0 0 4 3 0 74 3 2
4. SOUČASNÝ STAV SOCIÁLNÍCH SLUŽEB 4.1 Stručná charakteristika situace Sociální péče je na Letovicku zajišťována Centrem sociálních služeb. Jedná se o příspěvkovou organizaci zřízenou městem Letovice, která poskytuje na území Letovicka služby především pro seniory (domov pro seniory a pečovatelskou službu). Další službou, se kterou se v Letovicích setkáme, je centrum denních služeb, které od 1.9.2007 provozuje Diakonie Brno. Služba má zázemí v Letovicích, je určena pro cílovou skupinu s mentálním a kombinovaným postižením v produktivním věku pro občany z Letovic a blízkého okolí (mikroregionu). Ostatní aktivity a projekty na Letovicku napomáhají různým skupinám k jejich sociálnímu začlenění, ale nejsou sociálními službami dle zákona 108/2006 Sb. Jedná se o občanská sdružení, zájmové organizace či jednotlivé projekty pro rodiny s dětmi (DOMEČEK), pro zdravotně tělesně postižené (Sdružení tělesně postižených, Nové sdružení zdravotně postižených, Studio Klára, pro seniory klub důchodců, projekt „Na kraji cesty“ má usnadnit věkové skupině 16-26 let zařadit se do pracovního procesu. Dále na vymezeném území působí Oblastní charita Blansko. Ta zajišťuje ošetřovatelskou péči a poradenskou činnost. S ohledem na populační vývoj a stárnoucí obyvatelstvo mikroregionu není sociální péče dostatečná. Je žádoucí zvýšit kapacitu lůžek v dosavadních zařízeních či rozšířit sociální péči i mimo Letovice, zejména posílit terénní a ošetřovatelské služby v malých obcích. 4.2 Přehled poskytovatelů sociálních služeb 1. Centrum sociálních služeb města Letovice (CSSML) Příspěvková organizace zaměřená na poskytování sociálních služeb občanům, kteří potřebují pomoc vzhledem ke svému zdravotnímu stavu nebo věku a bez pomoci společnosti nemohou překonat obtížnou životní situaci nebo nepříznivé životní poměry. CSSML poskytuje Domov pro seniory s celkovou kapacitou 72 lůžek. Služba je určena pro seniory, kteří dosáhli věku rozhodného pro přiznání starobního důchodu a kteří pro trvalé změny zdravotního stavu potřebují komplexní péči, jež jim nemůže být zajištěna členy rodiny ani pečovatelskou službou nebo jinými službami sociální péče, a dále pro občany, kteří toto umístění potřebují z jiných vážných důvodů. CSSML dále zajišťuje pečovatelskou službu těžce zdravotně postiženým občanům a seniorům, kteří nejsou schopni si sami obstarat nutné práce v domácnosti a další životní potřeby nebo pro nepříznivý zdravotní stav potřebují péči, kterou jim nemohou poskytnout rodinní příslušníci. Služba je poskytována v domácím prostředí (v terénu) a v Domě s pečovatelskou službou (DPS). Pečovatelská služba poskytována formou dovážky obědů na základě dohody je zajištěna pro občany obce Skrchov, Stvolová, Deštná a Nýrov. 2. Oblastní charita Blansko Oblastní charita Blansko je jednou z osmi oblastních charit Diecézní charity Brno, která je zřízená brněnským biskupem. Předmětem hlavní činnosti charity je zejména zajišťování a poskytování duchovních, sociálních a zdravotních služeb. Jedná se především o seniory, lidi se zdravotním postižením, lidi v sociální a hmotné tísni, lidi bez domova, ohroženou a neorganizovanou mládež, příslušníky etnických a národnostních menšin, cizince, osoby se závislostí na návykových látkách. Charita také poskytuje humanitární pomoc. Pro mikroregion Letovicko poskytuje ošetřovatelskou péči (dle zákona č. 108/2006 Sb. se nejedná o sociální službu). Cílovou skupinou jsou nemocní v domácím prostředí, služba je stanovená lékařem a hrazená pojišťovnou. Dále na území mikroregionu zajišťuje sociálně
18
právní poradenské služby. Sociálně právní poradna sídlí v Letovicích, poskytuje sociální a právní poradenství v oblasti rodinných a partnerských vztahů a případech domácího násilí, lidem v tíživé sociální situaci. Nabízí krizovou pomoc, pomoc při prosazování práv a zájmů, podporu a doprovázení při řešení problémů a při jednání s úřady a zprostředkování dalších odborných kontaktů. 3. Diakonie Tato organizace poskytuje sociální, zdravotní, vzdělávací a pastorační služby prostřednictvím 33 středisek a osmi speciálních škol působících v třinácti krajích České republiky. Diakonie Brno vytvořila k 1. 9. 2007 pobočku v Letovicích. Diakonie na Letovicku poskytuje Centrum denních služeb. Centrum denních služeb je ambulantní sociální služba určená lidem v produktivním věku (19-64 let) z Letovic a blízkého okolí s mentálním a kombinovaným postižením (tělesným). Posláním centra denních služeb je poskytnout klientům takovou podporu, aby získali a posléze si i osvojili pracovní a sociální návyky. Centrum dává klientům, kteří těžko hledají uplatnění na trhu práce, možnost seberealizace a naplnění volného času. V rámci centra poskytují klientům podporu v zapojení do aktivizačních a výchovných programů s využitím jejich stávajících schopností a dovedností. Podpora je poskytována dle individuálních potřeb každého klienta. Ostatní aktivity v mikroregionu Letovicko napomáhající sociálnímu začlenění : 4. Domeček – centrum pro rodiče, prarodiče a děti Občanské sdružení se sídlem v Letovicích se zaměřuje na rodiny s dětmi . Cílem sdružení je poskytovat preventivní služby pro mladé lidi a nabízet volnočasové aktivity pro děti. 5. Nové sdružení zdravotně postižených v Letovicích Nové sdružení zdravotně postižených (NSZdP) podává pomocnou ruku zdravotně postiženým občanům Letovic, přidružených obcí a širokého okolí. NSZdP poskytuje pomoc tělesně postiženým, interně nebo onkologicky nemocným, ale i lidem se smyslovými a psychickými poruchami. Provádí poradenskou činnost v oblasti problematiky zdravotně postižených. Propaguje sociální rehabilitaci - starost o psychickou i fyzickou pohodu chronicky nemocných se snahou ulehčit jim návrat a plnohodnotnou integraci do společnosti zdravých lidí. Činnost organizace se soustředí na pravidelné pořádání odpoledne pro zdraví s přednáškami odborných lékařů a vybraná témata s ukázkami zdravé výživy. 1x týdně se členové setkávají při rehabilitačních cvičeních. Každý rok jsou pořádány 2 ozdravné pobyty se zaměřením na psychický a fyzický rozvoj osobnosti členů sdružení, každý měsíc poznávací zájezdy po celé republice. Organizují se letní a zimní setkání zdravotně postižených občanů doprovázené kulturním programem. 6. Městský klub důchodců Je rozpočtovou organizací města Letovice a její cílovou skupinou jsou senioři a zdravotně postižení občané. Činnost organizace se zaměřuje na podporu aktivní účasti seniorů a zdravotně postižených občanů na společenském, kulturním a zájmovém dění ve společnosti, organizování zájmových, kulturních a jiných činností, pohybových aktivit a turistiky.
19
7. Svaz tělesně postižených v ČR – místní organizace Letovice Neziskové sdružení se sídlem v Letovicích podporuje zapojení zdravotně znevýhodněných občanů do společenského života, např. rehabilitacemi, ozdravnými pobyty, zájezdy. Organizace spolupracuje s okresní a celostátní organizací tělesně postižených. 8. Studio řemesel „Klára“ Nestátní nezisková organizace se sídlem v Sulíkově, resp. Křetíně je vzdělávacím střediskem. Organizace se snaží o obnovu tradičních řemesel v daném regionu, tím napomáhá k vytvoření pracovních míst pro lidi, kteří žijí na vesnici, jsou zdravotně postižení, a přesto se chtějí uplatnit na trhu práce. Cílem organizace je zvýšit počet vyškolených asistentů a dát přímou nabídku dalším zájemcům o práci z řad zdravotně postižených, připravit další projekty, které by řešily postavení zdravotně postižených, jak na trhu práce, tak v oblasti bydlení a poskytnout pracovním asistentům odborná školení a semináře a tak zvýšit úroveň a kvalitu v oblasti sociálních služeb. Její činnost je zaměřena na volnočasové aktivity pro klienty z řad zdravotně postižených, organizování vzdělávacích aktivit pro členy, pořádání rekvalifikačních kurzů, akreditovaných MŠMT a na výrobu výrobků z přírodních materiálů. 1. „ELIM“ Letovické občanské sdružení ELIM je zaměřeno na mládež, které poskytuje přednáškovou činnost a volnočasové aktivity. Jeho hlavním cílem je: být zdrojem pozitivních morálních, sociálních a duchovních hodnot pro mládež a podporovat celkový rozvoj mladých jako jedinečných a originálních bytostí. 2. AGAPÉ Agapé – misijní a charitativní společnost je občanské sdružení, které bylo do poloviny roku 2007 poskytovatelem sociálních služeb pro osoby s mentálním a kombinovaným postižením. Po účinnosti nového zákona o sociálních službách se věnuje integraci sociálně vyloučených osob, podpora asistence zdravotně postižených a volnočasovýni aktivitami. Z uvedeného přehledu poskytovatelů sociálních služeb na Letovicku vyplývá, že centrem jsou Letovice. Tab. 8 shrnuje hlavní místa sociální péče v Letovicích a uvádí příslušnou kapacitu. Dosavadní kapacita se jeví jako mírně nedostatečná, je třeba vývoj stárnutí sledovat a včas reagovat na potřeby. Tab. 8: Lůžková kapacita zařízení sociální péče Poskytovatel Místo CSSML Domov pro seniory CSSML Dům s pečovatelskou službou DIAKONIE Centrum denních služeb
Kapacita
Letovice
72 osob
Letovice
52 osob
Letovice
10 osob
Počet lůžek 1x 6 2 x 24 3x6 1 x 34 2x9
Pramen: Šetření poskytovatelů sociálních služeb, 2007
4.3 Průzkum potřeb a současné situace v sociálních službách V rámci průzkumu zjišťujícího současnou situaci v poskytování sociálních služeb a potřeb byli osloveni obyvatelé, poskytovatelé a představitelé obcí. Především výsledky dotazníkového šetření u obyvatel jsou žádoucí, jelikož právě jim jsou sociální služby poskytovány . Poskytovatelé soc. služeb mohou výsledky tohoto průzkumu využít a zlepšit 20
tak své služby. Představitele obcí získají přehled o představách a zájmech obyvatel v oblasti sociálních služeb a mohou tak utříbit cíle dalšího rozvoje obce. Vyhodnocení dotazníkového šetření u obyvatel Dotazníkové šetření „I s Vámi o sociálních službách“ bylo určené pro obyvatele obcí mikroregionu Letovice. Jeho hlavním cílem bylo zjistit skutečné potřeby obyvatel mikroregionu v oblasti sociálních službách a spokojenost s poskytovanými službami. Dotazník byl součástí „Katalogu řemesel a služeb 2007 města Letovice“. Katalog byl vydán v celkovém počtu nákladů 3.100 kusů, do letovických domácností byl rozeslán počtem 2.900 kusů, zbytek putoval do různých firem a organizací. Návratnost dotazníků byla 180 kusů, což je cca 5,8 %. Zde se projevil určitý nezájem nebo nezvyk vyjádřit své potřeby formou dotazníku. Zájemci o toto šetření měli možnost odevzdávat vyplněné dotazníky do sběrné schránky na Městském úřadě Letovice, který se nachází přímo na náměstí . Zapojily i některé samostatné obce. Dále byl dotazník zveřejněn na internetové adrese www.letovice.net. Strukturu dotazníku tvořilo 10 otázek s nabídkou otevřené, uzavřené či polootevřené odpovědi. O problematiku sociálních služeb mají zájem především ženy, těch se zúčastnilo dotazníkového šetření 70 %. Dle věkového rozložení měli největší zastoupení senioři ve věku 61 – 79 let (63,9 %) a produktivní skupina lidí ve věku 41-60 let (21,7 %). Podíl mladších ročníků je téměř zanedbatelný. Nejpočetnější skupinu respondentů tvořili lidé středoškolsky vzdělaní (vyučení 31,7 % + s maturitou 28,9 %) a lidé se základním vzděláním 23,3 %. Zbývající podíl respondentů tvořili vysokoškoláci a lidé se vzděláním vyšším odborným. 80 % respondentů má bydliště přímo v Letovicích, většina z nich jsou důchodci a zaměstnaní. Na základě šetřené charakteristiky respondentů, bychom mohli označit za klasického statistického respondenta ženu ve věku 61 až 79, důchodkyni, vyučenou v učebním oboru, s bydlištěm v Letovicích. Informace o sociálních službách jsou zjišťovány různou formou. V rámci dotazníkového šetření byly úřady uváděny jako nejčastější zdroj informací (cca 39 %), dále poskytovatelé sociálních služeb (cca 29 %) a rodina, přátelé (26 %). Pro téměř 50 % respondentů jsou získané informace dostačující, 30 % je s informacemi nespokojených. Sociálních služeb dosud využila více jak polovina respondentů. Nejčastěji používanou službou jsou služby pro seniory a služby pro zdravotně postižené. Méně často jsou pak využívány služby poskytované rodinou, služby pro mládež a rodiny s dětmi, jiné služby a služby pro lidi v tíživé životní situaci. Lidem, kteří dlouhodobě pečují o blízkého člena rodiny, by nejvíce pomohla k zajištění lepší péče pomoc kvalifikované asistentky (23 %), služba sociálního poradenství (10 %) a sociální zařízení (10 %), ve kterém by bylo možné tuto osobu ubytovat. S poskytováním dosavadních služeb, které lidé využívají, jsou víceméně spokojeni. S rozsahem a úrovní sociálních služeb na Letovicku je spokojeno 20 %, oceňují především dostupnost, kvalitu, informovanost, lidský přístup, rozsah služeb. Přes 40 % to však nedokáže posoudit. Největší zájem je o služby pro seniory a terénní-pečovatelské služby, dále jsou nezanedbatelné také pobytové služby – budování domovů pro seniory - a služby sociálního poradenství. Respondenti vyjádřili potřebu prioritně vyřešit existenční problémy Agapé (Diakonie) a nezaměstnanost. Dále by měla být soustředěna pozornost na zlepšování kvality sociální péče, péči o seniory, řešení bezdomovectví, zvyšování informovanosti o sociálních službách. Taktéž problémy s alkoholismem, vandalismem, společným soužitím občanů, s dostupností služeb a nedostatkem aktivit pro rodiny by se neměly zanedbávat. Zapojit se do řešení sociálních problémů je přípustné pro cca 25 % respondentů. Respondenti si stěžovali na kvalitu poskytovaných služeb, neodbornost, byrokratičnost a negativní postoj k případnému zrušení 21
Agapé. Naopak vychvalovali úroveň pečovatelské služby při Centru sociálních služeb města Letovice. Vyhodnocení dotazníkového šetření u poskytovatelů sociálních služeb Další průzkum proběhl u poskytovatelů sociálních služeb. Realizátorem dotazníku bylo Mateřské centrum Boskovice, které provádělo dotazníkové šetření ohledně sociálních služeb v Boskovicích. Kostra tohoto šetření byla použita i pro mikroregion Letovicko. Cílem tohoto dotazníku bylo zjištění základních informací o poskytovatelích sociálních služeb v regionu Letovicko (regionu Boskovicko) a názorů poskytovatelů k podmínkám a potřebám sociálních služeb. Dotazník pro poskytovatele byl zaslán na poskytovatele služeb, kteří mají sídlo v Letovicích, tj. Centrum sociálních služeb města Letovice a Diakonie. O účast na dotazníkovém šetření nebyla požádána Oblastní charita Blansko z důvodu svého umístění. Oblastní charita Blansko působí na území svého okresu a v rámci Letovicka poskytuje pouze některé služby. Organizace zajišťuje v mikroregionu celou řadu služeb, které jsou potřebné, ale nevyskytují se tak často. Velmi žádanou službou pro občany je poradenská služba, která je jednou týdně poskytována v Letovicích . Dále pak zajišťuje služby, které se vyskytují méně často (krizová pomoc, potřeba umístění v azylovém domě, sociální rehabilitace, nízkoprahové denní centrum, sociálně aktivizační služby pro seniory, terénní programy). Pečovatelskou službu zajišťuje v Nýrově a v Sulíkově. Velmi potřebnou se jeví ošetřovatelská péče v terénu, která je velkým pomocníkem občanům, o které se stará rodina. CSSML je nové moderní zařízení, které bylo otevřeno ve 2 etapách . Koncem roku 1999 byl otevřen dům s pečovatelskou službou a koncem roku 2004 domov pro seniory (dříve domov důchodců) jako dostavba domu s pečovatelskou službou. Tehdy město zřídilo i výše jmenovanou příspěvkovou organizaci CSSML. Počet uživatelů pečovatelské služby je 150 a dalších 72 uživatelů je umístěno v Domově pro seniory. Z údajů o hospodaření zjištěných v rámci dotazníků vyplývají dále uvedené závěry (platné k 30. 6. 2007). Náklady na pečovatelskou službu CSSML jsou hrazeny ze 2/3 z rozpočtu města a z 11 % příjmy od klientů. Na úhradu nákladů na provoz Domova pro seniory jsou určeny tyto zdroje: státní dotace MPSV (16 %), dotace města (37 %), příjmy od klientů (46 %), ostatní příjmy (1 %). Maximální kapacita budovy dle poskytovaných služeb je 72 a její stav je velmi dobrý. Budova je zcela bezbariérová. V současné době jsou zaváděny standardy kvality sociálních služeb. K 1. 1. 2007 má CSSML – pečovatelská služba uzavřeno celkem 108 smluv na poskytování pečovatelské služby pro občany města Letovic a 12 smluv pro občany čtyř obcí mikroregionu Letovicko (Skrchov - 1 uživatel, Stvolová - 6, Deštná - 3 a Nýrov – 2). Domov pro seniory je zaplněn z 98 %, počet neuspokojených žadatelů je 75. Uživatelé pocházejí ze 60 % z regionu Boskovicko (převaha z mikroregionu Letovicko), 20 % pochází z okresu Blansko a 20 % z ostatních míst republiky. Na otázku, co by klienti rádi využívali z neposkytovaných sociálních služeb, byl v dotazníku uveden domov se zvláštním režimem a ze služeb sociální prevence především sociální poradenství. Diakonie ČCE se střediskem v Brně a pobočkou v Letovicích poskytuje sociální služby v rámci Centra denních služeb. V současné době centrum pomáhá osmi uživatelům. Na provoz centra je poskytována dotace z Jihomoravského kraje (61 %) a z města (20 %). Další zdroj příjmů tvoří zdroje od klientů (9 %) a sponzorské dary (10 %). Budova, ve které je poskytována sociální služba, je ve vlastnictví AGAPÉ – misijní a charitativní společnost. Budova je v dobrém stavu a zcela bezbariérová. Standardy sociálních služeb jsou nově zavedeny. Služby jsou dostupné Letovicím a okolním obcím, kapacita zařízení je z 80 % naplněna (8 uživatelů). Největší počet uživatelů pochází z Letovic (37,5 %) a obcí jeho 22
správního obvodu (37,5 %), dále jsou uživatelé z okresu Blansko a Prostějov. Zájem ze strany klientů je o chráněné bydlení. Oblastní charita Blansko poskytuje služby pro celý okres Blansko, což vyplývá z níže uvedené tabulky. V případě potřeby jsou služby využívány především občany Letovic, ale i z malých obcí mikroregionu. U malých obcí mikroregionu se často setkáváme s potřebou poradit, na koho se obrátit v daném případě, jak danou situaci řešit. Velkou pomocí by byl přehled dostupných sociálních služeb pro naše území. V Letovicích je ze služeb Oblastní charity Blansko využíváno především poradenství, krizová pomoc, azylové bydlení, sociální rehabilitace, terénní programy, sociálně aktivizační služby pro seniory a osoby se zdravotním postižením, pečovatelská služba pouze v obci Sulíkov a Nýrov dle údajů poskytnutých Oblastní charitou Blansko. Poměrně hodně využívanou činností (i když ne přímo sociální službou dle zákona 108/2006 Sb.) je ošetřovatelská péče v terénu. V Letovicích je důležitým doplněním terénní pečovatelské služby poskytované CSSML. Umožňuje péči o rodinné příslušníky, kteří potřebují zajistit ošetřovatelské úkony (viz příloha č. 3). Vyhodnocení dotazníkového šetření u obcí POÚ Letovice Šetření bylo provedeno formou dotazníků. Dotazník obdržely všechny obce Mikroregionu Letovicko a dvě obce, které nejsou členy mikroregionu, ale jsou obcemi spadajícími do pověřeného území Letovic (Nýrov a Sulíkov). Z celkového počtu 18 obeslaných obcí se dotazníkového šetření nezúčastnilo celkem 6 obcí. Z dotazníku z malých obcí Letovicka, kterých je většina (velikost obce se pohybuje od 200 do 600 obyvatel), vyplynulo, že samy tyto malé obce nejsou schopny sociální služby zabezpečit. Pokud jsou postaveny před nějaký problém, obrací se o radu na pověřené úřady, na kraj nebo se obrací přímo na poskytovatele služeb, pokud o jeho existenci vědí. Poskytování pečovatelských služeb obce řeší uzavřením smlouvy na danou službu s registrovaným poskytovatelem. Nebo obec zajistí dovážku obědů u podnikající osoby, která oběd uvaří a doveze (obec to neřeší jako sociální službu). Z obcí mikroregionu mají služby zajištěny smluvně s CSSML pouze 4 obce (Skrchov, Stvolová, Deštná, Nýrov). Prostředky vynakládané obecně na sociální záležitosti jsou v těchto obcích malé, což souvisí i s rozpočty obcí. Za potřebné v sociální oblasti obce považují větší informovanost, rozvoz obědů a nákupů pro těžce pohyblivé občany, docházky sestry za seniory, dostatečnou lékařskou péči, kulturní program pro seniory a zajištění terénní služby. Na území Letovicka je tak jediný, kdo má zaregistrované sociální služby, město Letovice. Město Letovice je zřizovatelem příspěvkové organizace města s názvem Centrum sociálních služeb města Letovice. Tato organizace poskytuje terénní službu - pečovatelskou službu a pobytovou službu - domov pro seniory. Dotazník, který byl zaslán poskytovatelům sociálních služeb ukázal, že poměrně velký význam má i poskytování ošetřovatelské péče. Ošetřovatelskou péči zajišťuje v mikroregionu Oblastní charita Blansko. Konečný souhrn výsledků dotazníkového šetření obcí je uveden v příloze č. 4.
4.4 Péče o seniory Péče o seniory je v České republice nedostatečná, chybí sociální služby i lůžka v domovech pro seniory. Vzhledem k trendu stárnutí obyvatelstva bude potřeba zvýšit počet míst v těchto zařízeních. K těmto výsledkům dospěl průzkum o sociálních službách a péči o seniory Výzkumného ústavu práce a sociálních věcí. Dle výzkumu dále vyplynulo, že na jedno lůžko 23
čeká v průměru jeden další uchazeč a zájemců o pobyt v domovech dále přibývá. Podle odborných odhadů jsou soběstačné asi 4/5 lidí nad 65 let, pomoc v domácnostech potřebuje asi desetina osob, domácí péči 7 % a ústavní 3 %. Situace v mikroregionu Letovicko není o mnoho lepší, věková struktura obyvatel není příznivá, v regionu žije nadprůměrný podíl osob poproduktivního věku, index staří se neustále zvyšuje, hodnota indexu ekonomického zatížení je vysoká (59,6 %) při porovnání s celorepublikovým průměrem (53,9 %), krajským (54,9 %) a okresním (55,8 %). Přehled o věkovém rozložení seniorů je uveden v kapitole Sociálně demografická analýza. V roce 2007 navíc výrazně ovlivnily situaci v sociální oblasti nové zákony - z. 108/2006 Sb., o sociálních službách a zákon 111/2006 Sb., o pomoci v hmotné nouzi. Zákon o sociálních službách podstatným způsobem změnil postavení klienta sociální péče v osobu, kterou nové sociální služby označují jako uživatele, který s poskytovatelem sociálních služeb uzavírá smlouvu o poskytování služby. Zájemce o poskytování služby vede s poskytovatelem jednání o podmínkách a obsahu poskytované služby, včetně platby za službu. Místo dřívějšího rozhodování o poskytnutí služby musí být s poskytovatelem uzavřena soukromoprávní smlouva. Zavedením příspěvku na péči dostává osoba, která péči potřebuje, do rukou i finanční prostředky, za které si potřebnou péči zajistí. Zákon o pomoci v hmotné nouzi pomáhá osobám s nedostatečnými příjmy zabránit jejich sociálnímu vyloučení, zároveň má tyto osoby motivovat k aktivní snaze zajistit si prostředky k uspokojení životních potřeb. Systém pomoci v hmotné nouzi je jednotný pro celé území ČR, vychází z principu, že ten, kdo pracuje se musí mít lépe než ten, který nepracuje nebo se práci vyhýbá. Dávky, které řeší pomoc v hmotné nouzi jsou: příspěvek na živobytí, příspěvek na bydlení a mimořádná okamžitá pomoc. Poskytovateli sociálních služeb pro seniory jsou Centrum sociálních služeb města Letovice – domov pro seniory a pečovatelská služba, Oblastní charita Blansko – Ošetřovatelská péče a Městský klub důchodců. Kapacitní možnosti sociálních zařízení mikroregionu činí celkem 124 lůžek. Vzhledem k počtu osob starších 65 let je tento počet značně nedostatečný. Navíc centrem péče o seniory jsou Letovice. Malé obce s ohledem na velikost obce nemají šanci sami zajistit péči, museli by být jako poskytovatelé dle nového zákona zaregistrovaní. Zřízení zařízení také nepřipadá z důvodu nákladovosti provozu v úvahu. Jedinou možností je obrátit se na zaregistrované poskytovatele a tuto službu svým občanům zajistit jinde. Pro tyto obce má velký význam terénní služba a ošetřovatelská péče, která je poskytována v domácnosti a dostupnost kvalitních informací o tom, kdy a kam se lze obrátit. 4.5 Péče o zdravotně postižené občany Podle Světové zdravotnické organizace je postižení definováno jako „částečné nebo úplné omezení schopnosti vykonávat některou činnost či více činností, které je způsobeno poruchou nebo dysfunkcí orgánu“. Pojem postižení zahrnuje velké množství různých funkčních omezení, která se vyskytují v každé populaci. Lidé mohou být postiženi fyzickou, mentální nebo smyslovou vadou, zdravotním handicapem nebo duševním onemocněním. Takové vady, stavy nebo onemocnění mohou být trvalého nebo přechodného charakteru. Zabezpečení sociální péče zdravotně postiženým občanům spočívá především v odstraňování bariér, které jim ztěžují život, zkvalitňování jejich života a nastolování rovnocenného přístupu k nim jako k občanům zdravým. Jelikož neexistuje jednotná evidence osob se zdravotním postižením, nelze určit jejich přesný počet v rámci celé ČR, kraje a měst. Podklady pro určení počtu osob se zdravotním postižením jsou údaje institucí, které takovým klientům poskytují sociální služby či pomoc a evidence a statistiky osob pobírajících invalidní důchod nebo mimořádné výhody (osoby s TP, 24
ZTP a ZTP/P). Pro odhad výskytu jednotlivých druhů postižení v obvodu můžeme použít data orientačního výskytu v ČR (viz tab. 9). Letovicko má cca 10 000 obyvatel, proto výskyt jednotlivých postižení by mohl velmi orientačně odpovídat údajům uvedeným v tabulce. Nicméně je třeba provést zjištění skutečného počtu postižených a tomu přizpůsobit kapacitu souvisejících služeb a zařízení, protože skutečné počty mohou být v jednotlivých územích značně odlišné. Při expertním pohledu se zdají být uvedené počty poměrně nadsazené. Tab. 9: Orientační výskyt jednotlivých druhů postižení Druh postižení Výskyt na 10 tis. obyv. (ČR) zrakové postižení 57 z toho těžce 16 sluchové postižení 95 z toho zcela hluchých 14,5 poruchy řeči 57 mentální postižení 285 v tom: dospělí vyžadující ústavní péči 4,5 mládež vyžadující ústavní péči 10 vady pohybového ústrojí 286 v tom: dospělí vyžadující ústavní péči 0,4 mládež vyžadující ústavní péči 1 tělesné postižení dospělých s přidruženým mentálním postižením 0,4 vyžadující ústavní péči tělesné postižení mládeže s přidruženým mentálním popř. dalším 0,5 postižením vyžadujícím ústavní péči smyslové postižení dospělých vyžadující ústavní péči 0,3 vozíčkáři 33 diabetici 505 z toho na inzulinu 66 duševně nemocní 95 epileptici 133 psoriatici 190 chronicky nemocní toxikomané a alkoholici vyžadující ústavní péči 0,1 poživatelé invalidního důchodu 400 poživatelé častečného invalidního důchodu 111 držitelé mimořádných výhod: I. Stupeň 70 II. Stupeň 152 III. Stupeň 61 chronicky nemocné děti 524 Pramen: Obce, mesta, regiony a sociální služby (doc.ing. Ladislav Pruša, CSc., SOCIOKLUB, Praha 1997) Statistický pruvodce obcemi jižních Cech 2003 (CSÚ, 2003)
Poskytovateli sociálních služeb pro zdravotně postižené jsou CSSML – pečovatelská služba, Oblastní charita Blansko – ošetřovatelská péče, Diakonie – centrum denních služeb (pro osoby s mentálním a kombinovaným zdravotním postižením), Národní svaz zdravotně postižených, Svaz tělesně postižených, Studio řemesel Klára (pomoc při zapojování osob se zdravotním postižením na trh práce). Zákon 108/2006 Sb.o sociálních službách zavedl příspěvek na péči, který nahradil vyplácení důchodu pro bezmocnost, má zajistit osobám závislým na péči dostatek finančních prostředků na zajištění potřebné péče. Je vyplácen obcí s rozšířenou působností. Rozlišuje čtyři stupně 25
závislosti osoby na pomoci jiné fyzické osoby při provádění každodenní péče a úkonů (přesné vymezení úkonu v zákoně). I. stupeň (lehká závislost): z důvodu dlouhodobě nepříznivého zdravotního stavu potřebuje osoba každodenní pomoc nebo dohled při více než 12 úkonech péče o vlastní osobu a soběstačnosti nebo u osoby do 18 let věku při více než 5 úkonech péče o vlastní osobu a soběstačnosti, II. stupeň (středně těžká závislost), jestliže z důvodu dlouhodobě nepříznivého zdravotního stavu potřebuje každodenní pomoc nebo dohled při více než 18 úkonech péče o vlastní osobu a soběstačnosti nebo u osoby do 18 let věku při více než 10 úkonech péče o vlastní osobu a soběstačnosti, III. stupeň (těžká závislost), jestliže z důvodu dlouhodobě nepříznivého zdravotního stavu potřebuje každodenní pomoc nebo dohled při více než 24 úkonech péče o vlastní osobu a soběstačnosti nebo u osoby do 18 let věku při více než 15 úkonech péče o vlastní osobu a soběstačnosti, IV. stupeň (úplná závislost), jestliže z důvodu dlouhodobě nepříznivého zdravotního stavu potřebuje každodenní pomoc nebo dohled při více než 30 úkonech péče o vlastní osobu a soběstačnosti nebo u osoby do 18 let věku při více než 20 úkonech péče o vlastní osobu a soběstačnosti. K 15. 4. 2007 bylo celkem přiznáno 1549 příspěvků na péči, z toho na I. stupeň 737, II. stupeň 439, III. stupeň 361 a IV. stupeň 12. Počet předaných bezmocností vydaných ČSSZ ORP k 1. 1. 2007 dosáhl 1483. V období od 1. 1. 2007 do 30. 6. 2007 bylo podáno celkem 495 nových žádostí o příspěvek na péči a 286 žádosti na její zvýšení. Počet lidí, jimž je vyplácen, bude znám až po roce vyplácení tohoto příspěvku. Výskyt osob, tzv. držitelé mimořádných výhod, s jednotlivými stupni závislosti je uveden v tab. 10. Nejvyšší počet se nachází ve druhém stupni závislosti. Lehká a těžká závislost je vyrovnaná.. Tab. 10: Držitelé mimořádných výhod pro těžce zdravotně postižené občany (k 31. 12. 2007) I. stupeň II. stupeň III. stupeň Obec ( TP) (ZTP) (ZTP/P) Deštná 0 4 1 Horní Poříčí 0 14 1 Horní Smržov 2 3 2 Křetín 4 18 3 Lazinov 2 2 1 Letovice 39 189 41 Míchov 0 4 0 Nýrov Pamětice 2 10 3 Prostřední Poříčí 2 11 1 Roubanina 0 1 0 Skrchov 4 1 0 Stvolová 0 7 1 Sulíkov 2 10 4 Vísky 2 10 2 Vranová 1 4 3 POÚ Letovice 60 288 63 Chrudichromy Petrov 1 1 1
26
Obec
I. stupeň ( TP)
II. stupeň (ZTP)
III. stupeň (ZTP/P)
Celkem obvod ORP Boskovice k 31.12.2006 / 30.6.2007
400/467
1848/1908
569/578
Pramen: MěÚ Boskovice, odbor sociálních věcí a zdravotnictví
Počty invalidních osob se nepodařilo získat, nicméně do budoucna by bylo třeba tyto informace doplnit. Do značné míry však lze odhadnout situaci v této oblasti podle počtu osob s různými úrovněmi zdravotně postižených občanů dle orientačního výskytu v ČR. Dávky sociální péče poskytované k 30. 6. 2007 pověřeným úřadem Letovice zahrnují 249 příspěvků na zvýšené životní náklady a jeden příspěvek na úhradu za užívání bezbariérového bytu. Poskytování příspěvku na zvýšené životní náklady se nebude od 1.1.2008 vyplácet, tato dávka končí. Nezapomíná se také na ztíženou situaci zdravotně postižených s mobilitou. Ze strany zdravotně postižených, především vozíčkářů, jsou bezbariérové komunikace a budovy potřebné a jsou žádané. Proto ve spolupráci s pracovníky stacionáře Agapé bylo vytypováno 16 míst, kde byly provedeny bezbariérové úpravy, které navazují na úpravy provedené v roce 2005. Celkovým cílem bylo vytvořit bezproblémový pohyb po městě osobám tělesně postiženým a umožnit přístup k veřejným budovám a institucím. Bezbariérová úprava chodníků byla provedena v souladu s vyhláškou č. 369/2001 o obecných technických požadavcích, zabezpečující užívání staveb osobami s omezenou schopností pohybu a orientace. V současné době jsou veškeré úpravy ve městě řešeny bezbariérově. 4.6 Péče o osoby ohrožené sociálním vyloučením, rodiny s dětmi Do skupiny osob ohrožených sociálním vyloučením řadíme příslušníky marginálních skupin, klienty kurátora pro mládež, dále osoby, u kterých je sledována výchova a dohled., nezaměstnané, lidé bez přístřeší, oběti trestných činů, týrané, zneužívané, drogově závislé, rodiny s dětmi v krizi nebo neúplné rodiny. Sociálním vyloučením chápeme vyčlenění osoby mimo běžný život společnosti a nemožnost se do něj zapojit v důsledku nepříznivé sociální situace. Proto je snahou osoby sociálně vyloučené nebo ohrožené sociálním vyloučením začlenit zpět do společnosti a zapojit je tak do ekonomického, sociálního i kulturního života společnosti a žít způsobem, který je ve společnosti považován za běžný. Velmi důležitou roli sehrává poradenská činnost a různé aktivity napomáhající sociálnímu začlenění, především včasná pomoc. O obstarávání volnočasových aktivit pro rodiny s dětmi, mládež a děti se stará Domeček, Oblastní charita Blansko poskytuje sociální a právní poradenství lidem v tíživé sociální situaci. Dávky sociální péče v roce 2006 na území Letovicka byly poskytovány především nezaměstnaným a rodinám. Dávky pomoci v hmotné nouzi v sobě zahrnují příspěvky na živobytí, doplatky na bydlení a mimořádnou okamžitou pomoc. Nabytím účinnosti nového zákona od 1.1.2007 máme zatím k dispozici jen dílčí údaje. Ale už nyní je jasné, že dojde k poměrně výraznému snížení počtu osob pobírajících dávky pomoci v hmotné nouzi oproti dávkám sociální péče vypláceným do 31.12.2007. Nový dávkový systém klade větší důraz na aktivní přístup, plnění povinnosti, řádné hrazení svých nákladů zvýhodňuje příjemce pomoci v hmotné nouzi oproti tomu, kdo nespolupracuje či neprojevuje svahu zvýšit si svůj příjem vlastním přičiněním. (viz. příloha č. 5)
27
Důležitá je i sociálně právní ochrana dětí, která je nejvíce poskytována v Letovicích. V rámci územního dopadu POÚ Letovice jsou obce, které se se sociálně právní ochranou dětí nesetkávají. Přesto z uvedeného výčtu tab. 11 je patrné, že v polovině obcí je sledována výchova dětí. Tab. 11: Sociálně právní ochrana dětí Sledování výchovy a výkonu dohledu k 15. 10. 2007 (počet) dohled nad v ústavní dohled nad Obec výchovou a výchovou § 45 ochranné nařízený zákona o výchově soudem rodině Chrudichromy Petrov Deštná 1 Horní Poříčí Horní Smržov Křetín Lazinov 7 4 Letovice Míchov 1 Pamětice Prostřední Poříčí 3 Roubanina Skrchov 1 Stvolová 1 Vísky Vranová POÚ Letovice 5 7 6 Nýrov 4 1 1 Sulíkov Pramen: MěÚ Boskovice, odbor sociálních věcí a zdravotnictví
28
děti do 15 let v péči kurátora
chlapci
dívky
mladiství v péči kurátora
chlapci
1 1 1 8
dívky
1 1 1
1 21 1
4 1
1
11
1
1
1
25 2
8
5. SWOT ANALÝZA SWOT analýza je jednou z nejpoužívanějších metod, jak komplexně kvalitativně hodnotit celkovou situaci v území. Přináší analýzu silných a slabých stránek území a příležitostí a hrozeb, které mohou ovlivnit jeho další rozvoj. Přitom platí, že pro úspěšný rozvoj území je nutné co nejvíce rozvíjet silné stránky a minimalizovat negativní vliv stránek slabých, maximálně využít příležitosti a eliminovat ohrožení. Východiskem pro formulaci SWOT analýzy sociální oblasti je socioekonomická analýza území. S – Silné stránky
W – Slabé stránky -
-
migrační atraktivita území
-
existující široká škála služeb a zařízení pro různé cílové skupiny (senioři, mentálně i zdravotně postižení, rodiny s dětmi, mládež)
-
velký počet aktivit sociálnímu začlenění
napomáhajících -
úbytek obyvatelstva přirozeným pohybem (porodnost nižší než úmrtnost) koncentrace sociální péče v Letovicích vysoký index stáří, nadprůměrný podíl osob starších 65 let nedostatek sociálních bytů
-
dobré služby a jejich rozsah Oblastní charity Blansko kvalitní pečovatelská služba
-
bezbariérovost budov a komunikací
-
dostatečný počet poskytovatelů sociálních služeb a poradenství pro zdravotně postižené občany
nedostatek pracovních příležitostí pro zdravotně postižené občany
užití komunitního plánování v Letovicích
nedostatečná informovanost
-
-
-
-
O - Příležitosti
nízký počet sociálních zařízení nedostatečná sociální prevence nedostatečná terénní sociální péče neexistence chráněného bydlení
T - Ohrožení
-
možnosti financování projektů v sociální oblasti z evropských fondů
-
rozvinutí flexibilního systému pečovatelských služeb na základě novely zákona o sociálních službách společné řešení problémů obcí v sociální oblasti
-
nízká kapacita lůžek
29
zvětšování rozdílů v dostupnosti sociálních služeb mezi obyvateli Letovic a okolních obcí stárnutí populace neřešení situace sociálně vyloučených skupin vedoucí k sociálně-patologickým jevům a eskalaci problémů
B. NÁVRHOVÁ ČÁST 6. VIZE, CÍLE A SMĚRY ROZVOJE Socioekonomický vývoj je výsledkem působení přirozených sociálních a ekonomických procesů na jedné straně a politické regulace těchto procesů na straně druhé. Na socioekonomickém rozvoji Letovicka se podílejí všichni lidé a instituce, kteří zde žijí a působí – zejména samosprávy obcí, podnikatelské subjekty a jejich sdružení, orgány státní správy, neziskové organizace, příspěvkové (veřejnoprávní) instituce, občanská a zájmová sdružení. Harmonický vývoj rozvoje území je a stále bude výrazně ovlivňován také politikou na národní i nadnárodní úrovni (politiky EU, státní hospodářská, bytová, vzdělávací, dopravní a jiná politika); tu však lokální aktéři rozvoje nemohou přímo ovlivnit. Místní aktéři ovšem mohou odhadnout důsledky činnosti subjektů vně regionu. Svými zásahy pak mohou zesilovat tendence, jež směřují k cílům a prioritám rozvoje, a naopak potlačit ty tendence, které jejich dosažení brání. V případě KPSS pro celé území Letovicka je nezbytné vnést do přístupů uplatňovaných v rámci města Letovic regionální dimenzi. Na jedné straně obce Letovicka využívají služeb lokalizovaných v Letovicích a tomuto musí být přizpůsobeny i kapacity jednotlivých zařízení, na druhé straně je nutno usilovat o rozložení jednotlivých aktivit a o zajištění určité škály služeb v místě bydliště potřebných. Cílem Komunitního plánu sociálních služeb Letovice je zajistit dostupnost a kvalitu sociálních služeb a zefektivnit využití finančních prostředků poskytovaných na tyto služby.
Vize Komunitního plánu sociálních služeb Letovice: Letovicko je územím zajišťujícím svým občanům sociální služby co nejblíže jejich bydliště v odpovídající kvalitě a struktuře.
Strategické cíle představují vytyčení cílového stavu z hlediska rozvoje regionu a informaci o stavu, kterého by mělo být dosaženo. Odvozují se od vize regionu o jeho budoucím vývoji a ze SWOT analýzy. Cíle by měly navazovat na poznané silné stránky, eliminovat slabé stránky mikroregionu, rozvinout příležitosti rozvoje a reagovat na ohrožení rozvoje mikroregionu.
Strategické cíle Komunitního plánu sociálních služeb Letovice: o
Zlepšení dostupnosti a kvality sociálních služeb na místní úrovni
o
Udržet a rozvíjet stávající síť sociálních služeb
o
Zpřístupnit sociální služby pro všechny cílové skupiny
o
Vytvořit fungující partnerství mezi uživateli, poskytovateli soc. služeb a veřejnou správou a zajistit provázanost služeb v oblastech sociálních, zdravotních a výchovně-vzdělávacích
o
Využívat nových forem sociálních služeb 30
o
Vytvořit systém dlouhodobého financování sociálních služeb
o
Vytvořit systém kontroly kvality poskytovaných sociálních služeb
o
Zajistit dostatečnou informovanost o sociálních službách
Směry rozvoje jsou důležité oblasti ve kterých budou naplňovány vytyčené cíle. V oblasti sociálních služeb na území POÚ Letovice se jedná především o: -
poskytování kvalitních sociálních služeb dle požadavků občanů;
-
rozvinutí terénní ošetřovatelské péče;
-
zvýšení informovanosti o možnostech v oblasti sociální péče;
-
zajištění a výstavba sociálních bytů;
-
úpravu technické infrastruktury na bezbariérovou;
-
zajištění speciální ambulatní péče;
-
realizace preventivních programů pro mládež a dospělé.
7. OPATŘENÍ A AKTIVITY Opatření a aktivity seskupeny do priorit rozvoje představují rozvinutí vize rozvoje sociálních služeb na území POÚ Letovice a strategických cílů a směrů rozvoje. Priority rozvoje tvoří základní strukturu směrů rozvoje, opatření jsou obecné nástroje, aktivity potom konkrétními kroky vedoucími k naplňování příslušných priorit. Aplikace jednotlivých rozvojových opatření je realizováno formou projektů nebo programů. Vzhledem k velikosti města a zájmu občanů zapojit se do procesu komunitního plánování pracovala pouze jedna skupina v sociální oblasti, která vybrala priority a opatření pro stanovené cílové skupiny – senioři, zdravotně postižení občané, lidé ohrožení sociálním vyloučením a rodiny s dětmi. Při stanovení priorit a opatření se vycházelo z jednotlivých veřejných projednání „Plánu zdraví“, z projednání pracovní skupiny pro sociální oblast, ze socio-demografické analýzy mikroregionu, z dotazníkového šetření potřeb uživatelů a z dotazníkového šetření u poskytovatelů. Jednotlivá opatření jsou blíže specifikována pomocí definovaných cílů a aktivit. Vytvořená opatření budou postupně realizována prostřednictvím konkrétních akcí a projektů. Aktivitami, které jsou společné pro všechny prioritní skupiny, jsou: poskytování kvalitních sociálních služeb dle požadavků občanů, zvyšování informovanosti v oblasti sociálních služeb, poskytování informací prostřednictvím organizací k cílovým skupinám, zajištění speciální ambulantní péče, zejména rehabilitace.
31
PRIORITA A: PÉČE O SENIORY Současný nepříznivý vývoj území Letovicka v oblasti stárnutí obyvatel si vyžaduje zvýšenou péči. Analýza území ukázala na stále rostoucí počet osob starších 60 let, což vyžaduje pečlivější sledování potřeb občanů v oblasti sociálních služeb. V malých obcích je situace značně problematická a péče o seniory je nedostatečná. V domově pro seniory v Letovicích se ukazuje jako problém zhoršující se stav a různé druhy onemocnění, které potřebují zvýšenou péči. Opatření A.1: Kapacita zařízení sociální péče Cíl: Zajistit podmínky pro optimální a efektivní využití kapacit současných pobytových zařízení na území s ohledem na zvyšující se podíl seniorů a řešit nárůst osob se zhoršujícím se zdravotním stavem. Aktivity: a) evidence osob, které potřebují umístit v domově pro seniory b) zajištění dostatečného množství míst v domovech pro seniory s ohledem na zvyšující se podíl starých obyvatel -
transformace části lůžek v domově pro seniory na domov ze zvláštním režimem pro lidi s demencí a psychickou diagnózou nebo úsek se zvýšenou péčí
Opatření A.2: Kvalita a dostupnost sociální péče Cíl: Zlepšit kvalitu a dostupnost sociální péče dle požadavků zákona č. 108/2006 Sb., o sociálních službách. Zajistit dostupnost sociálních služeb a jejich poskytování v souladu s potřebami občanů, podporovat setrvání občanů v jejich přirozeném prostředí. Aktivity: a) zlepšení informovanosti o možnostech v sociálních službách b) posílení stávajícího stavu terénních sociálních služeb c) podpora osob pečujících o seniory v domácím prostředí d) zajištění vybraných služeb v jednotlivých obcích Letovicka ambulantní formou Opatření A.3: Flexibilní systém ošetřovatelské péče Cíl: Vytvořit flexibilní systém ošetřovatelské péče v území, a tím pomoci lidem starajícím se o své blízké v domácím prostředí, zejména v obcích, kde není lékař. Terénní ošetřovatelská péče se ukazuje jako velmi potřebná pomoc pro lidi, kteří se starají o své blízké, zejména v obcích , kde není lékař a v případech starajících se o málo nebo nepohyblivé občany v domácím prostředí. Aktivity: a) podpora poskytování ošetřovatelské péče ve spolupráci s lékaři a poskytovatelem služby
32
Opatření A.4: Provázanost a koordinace zařízení sociální péče Cíl: Optimálně využít kapacity zařízení sociální péče v kombinaci s možností poskytování terénních služeb, provázat jednotlivá zařízení sociální péče a koordinovat jejich činnosti. Koordinací terénních a ambulantních služeb se docílí snížení veřejných výdajů na pobytové služby, a také se do pobytových zařízení dostanou ti, kteří tyto služby potřebují. Opatření usiluje o to, aby seniorům, kteří potřebují určitý druh pomoci, byl poskytnut dostatek prostoru pro svobodnou volbu a umožnil jim zůstat součástí místní komunity. Tím se zajistí jejich lidská důstojnost a budou moci se ve známém prostředí zapojit do dění ve společnosti, zůstat aktivními. Aktivity: a) setkávání poskytovatelů sociálních služeb a vzájemná komunikace mezi zařízeními b) provázání jednotlivých zařízení sociální péče a dosažení koordinace jejich činností Opatření A.5: Financování sociálních služeb Cíl: Zajistit vícezdrojové financování sociálních služeb. Aktivity: a) sledování možností dotací a jejich využití Opatření A.6: Aktivní stáří Cíl: Zabezpečit a podporovat aktivní stárnutí seniorů. Aktivity: a) podpora aktivit seniorů spojená s podporou zdravotně postižených
PRIORITA B: PÉČE O ZDRAVOTNĚ POSTIŽENÉ OBČANY Opatření B.1: Dostupnost sociálních služeb pro zdravotně postižené občany Cíl: Zdravotní postižení se projevuje určitým omezením, nezpůsobilostí pro určitou činnost (člověk je v určité oblasti handicapován). Proto je nutné zajistit dostupnost základních služeb pro zdravotně postižené občany, a tím zamezit jejich případné společenské izolaci, marginalizaci či bezdomovectví. Aktivity: a) sledovat vývoj zdravotních postižení v regionu a jejich evidence b) podpora centra denních služeb c) iniciovat vznik chráněného bydlení nebo domova pro osoby se zdravotním postižením
33
Opatření B.2: Podpora soběstačnosti zdravotně postižených občanů Cíl: Zajistit bydlení pro handicapované, přizpůsobené jejich specifickým potřebám, aby tak bylo dosaženo jejich maximální soběstačnosti. Aktivity: a) evidence počtu zdravotně postižených občanů b) podpora stavebních úprav bytů, v nichž bydlí zdravotně postižení c) podpora aktivního života zdravotně postižených Opatření B.3: Bezbariérovost Cíl: Zajistit bezbariérový přístup do hlavních míst občanské, zdravotní a sociální vybavenosti ve městě Letovicích. Aktivity: a) bezbariérová úprava Masarykova náměstí a přístupových směrů Opatření B.4: Zaměstnávání zdravotně postižených osob Cíl: Zajištění uplatnění zdravotně postižených občanů na trhu práce, a tím i jejich plnohodnotné zapojení do společnosti. Aktivity: a) zřízení chráněných dílen
34
PRIORITA C: PÉČE O OSOBY OHROŽENÉ SOCIÁLNÍM VYLOUČENÍM, RODINY S DĚTMI Cílová skupina priority C je značně široká. Patří sem rodiny sociálně potřebné, rodiny relativně dobře zajištěné, kde se však objevují výchovné problémy u dětí; rodiny, které se dokáží vyrovnat s nepříznivou životní situací, i rodiny, které nedokáží své sociální problémy řešit (ztráta zaměstnání, ztráta partnera, nemoc, partnerské krize, ztráta domova, problémy s dětmi, partnerský nesoulad, zadlužení..) Z pohledu účelnosti se jeví jako potřebné pomáhat rodinám ještě v době, když ještě nejsou v krizi nebo krize teprve hrozí, ne až se v krizi nachází. Vyšší podíl neúplných rodin v sobě nese vyšší pravděpodobnost sociální potřebnosti. Zde hraje významnou úlohu zamezení izolace rodiny, pomoc přátel, rodiny, poradenství, azylové služby. Svou roli zde hrají právě mateřská centra, která mají velký význam pro komunikaci, pro pocit, že v určité situaci nejsou sami, že se mají kam obrátit. Je proto vhodné klást důraz na předcházení nepříznivým situacím a zaměřit se na prevenci a poradenskou činnost, na pomoc rodině jako celku, nejen nefungujícímu jedinci a na podporu mateřských center Opatření C.1: Informovanost Cíl: Zajistit komplexní informování veřejnosti o možnostech řešení nepříznivých životních situací (ztráta zaměstnání, ztráta partnera, nemoc, partnerské krize, ztráta domova, problémy s dětmi, partnerský nesoulad, zadlužení atd.). Aktivity: a) podpora prevence a poradenské činnosti Opatření C.2: Poradenství pro rodiny s dětmi Cíl: Poradenská činnost pro rodiny s dětmi, zejména v oblasti ochrany práv a zájmů dítěte, podpora služeb napomáhajících k obnovení fungování rodiny Aktivity: a) podpora činnosti jiných poradenských center Opatření C.3: Mateřská centra Mateřská centra se ukazují jako velmi potřebná pro mladé rodiny vedle poradenské činnosti, protože začleňují mladého člověka do kolektivu, člověk nezůstává na řešení svých problémů sám a snadněji tak překonává různé krizové situace. Cíl: Podpora fungování a rozvoje mateřských center, jejichž úkolem je přispívat ke snadnějšímu překonání krizových situací, jež člověk prožívá. Aktivity: a) podpora vzniku a činnosti mateřských center Opatření C.4: Zlepšení podmínek pro zaměstnanost Cíl: Snížení nezaměstnanosti v obcích s vysokým procentem nezaměstnanosti
35
Aktivity: a) realizace rekvalifikačních kurzů, kurzů počítačové gramotnosti, jazykových kurzů b) podpora zaměstnavatelů zaměstnávat skupiny obyvatel znevýhodněné na trhu práce (absolventy, ženy po mateřské dovolené, osoby pečující o dítě, osoby nad 50 let a další) Opatření C.5: Realizace preventivních programů Cíl: Prevence sociálně patologických jevů ve společnosti, zejména vandalismu a alkoholismu. Aktivity: a) realizace programů zaměřených na vandalismus b) zpřísnění kontroly nad dodržováním zákazu podávání alkoholických nápojů mladistvým Opatření C.6: Sociální bydlení Cíl: Zajištění dostatečného počtu sociálních bytů. Aktivity: a) monitorování zájmu o sociální byty ze strany občanů b) podpora výstavby sociálních bytů
36
8. AKČNÍ PLÁN V SOCIÁLNÍ OBLASTI – realizace opatření 2008 - 2011 Akční plán obsahuje rozpracování jednotlivých opatření v konkrétní kroky vedoucí k jejich naplnění. Cíle a aktivity blíže specifikují jednotlivá opatření, jednotlivá opatření jsou rozpracována v konkrétní aktivity. Aktivitu je možné chápat jako konkrétní kroky, které budou realizovány v rámci plánovacího cyklu. Pro následující období 2008 -2011 byla stanovena jako nejdůležitější následující opatření pro KPSS:
Přehled opatření a aktivit stanovených v návrhové části B - v kapitole 7 a jejich rozpracování Priorita A Opatření A 1 Kapacita zařízení sociální péče
péče o Aktivita seniory a) Evidence osob, které potřebují umístění v domově pro seniory s ohledem na zvyšující se podíl starých obyvatel b) Zajištění dostatečného množství míst v domově pro seniory s ohledem na zvyšující se podíl starých lidí c) Transformace části lůžek v domově pro seniory na domov se zvláštním režimem pro lidi s demencí a psychickou diagnózou nebo úsek se zvýšenou péčí Opatření A 2 Kvalita a dostupnost sociální péče Aktivita a) b) c) d)
zlepšení informovanosti o možnostech v sociálních službách posílení stávajícího stavu terénních sociálních služeb podpora osob pečujících o seniory v domácím prostředí zajištění vybraných služeb v jednotlivých obcích Letovicka terénní formou Opatření A 3 Vytvoření flexibilního systému ošetřovatelské péče v území Aktivita a) Podporovat poskytování terénní ošetřovatelské péče ve spoluprácí s lékaři a poskytovatelem. Opatření A 4 Provázání jednotlivých zařízení sociální péče a dosažení koordinace jejich činnosti Aktivita a) Setkávání poskytovatelů sociálních služeb a vzájemná komunikace mezi zařízeními
37
Opatření A 5 Zajištění vícezdrojového financování sociálních služeb Aktivita a) Sledování možností dotací a jejich využití Opatření A 6 Podpora aktivního stáří spojená s podporou zdravotně postižených Aktivita a) Podpora aktivit seniorů Návrh na realizaci jednotlivých opatření prioritní skupiny A : Cílová skupina senioři Priorita A
Opatření A 1
- péče o seniory
Kapacita zařízení sociální péče
Aktivita a)
Sledování počtu osob, které potřebují umístění v domově pro seniory
Popis opatření zdůvodnění Dopad na skupinu
a Evidence žádostí, zařazení těchto žádostí na základě bodového
vyhodnocení kriterií do pořadníku, aktualizace tohoto hodnocení a také celého pořadníku.
cílovou
Aktivity
- uspokojení nejpotřebnějších žadatelů - zvýšení kvality poskytovaných služeb
Časový harmonogram
- evidence žádostí - šetření k podané žádosti - vyhodnocení tohoto šetření, zařazení do pořadníku Každoroční vyhodnocení počtu neuspokojených žádostí
Realizátoři a partneři
Realizátoři: sociální pracovnice, vrchní sestra, ředitel DS Partneři: pracovníci MěÚ, zdravotnická zařízení, pečovatelská služba, Charita
Předpokládaný klientů
počet 72
Zdroje lidské, Lidské: pracovníci MěÚ, CSSML materiální, prostorové
Materiální: tisk informací
Finanční náklady celkové náklady
Rok 2008
0
2009
0
2010
0
2011
0
38
Předpokládané zdroje Nevyžaduje finanční zdroje finanční Kritéria hodnocení
Rizika opatření
-
realizace
Priorita A
-
% využití kapacity DS dosahování kvality služby v souladu se schválenými standardy kvality sociálních služeb Počet neuspokojených žadatelů o umístění Neaktuální informace ze strany žadatelů o změnách uvedených v žádosti
Opatření A1 - Kapacita zařízení sociální péče
- péče o seniory b)zajištění dostatečného množství míst v domově pro seniory s ohledem na zvyšující se podíl seniorů, řešení nárůstu osob se zhoršujícím se zdravotním stavem
Aktivita b) a c)
Popis opatření zdůvodnění
Dopad na skupinu
c)transformace části lůžek v domově pro seniory na domov ze zvláštním režimem pro lidi s demencí, Altzheimerovou chorobou a psychickou diagnózou nebo úsek se zvýšenou péčí. a Průzkum potřeb ukázal na potřebu minimálně udržet současný počet lůžek v domově pro seniory. Ze zkušenosti a poznatků z provozu tohoto zařízení vyplynulo, že narůstá počet osob, které splňují podmínky pro umístění do domova se zvláštním režimem nebo úseku se zvýšenou péčí.Domov se zvláštním režimem je jednou ze sociálních služeb, která je určena pro občany, kteří dosáhli věku pro přiznání starobního důchodu a jsou postiženi demencí, Altzheimerovou chorobou nebo jinou psychiatrickou diagnózou. Řešení zavedení této služby se jeví jako nutné už s ohledem na skutečnost, že množství takto postižené populace v rámci regionu přibývá. Tito zájemci o službu však vyžadují specifický přístup a odborné znalosti personálu a v neposlední řadě i upravené ubytovací prostory. Vzhledem k prostorovým možnostem a stáří zařízení, není v ekonomických možnostech zřizovatele zvýšit kapacitu přístavbou ke stávajícímu objektu. Je navrženo řešení, které spočívá ve snížení stávající kapacity (72) o 14 lůžek, které by vytvořily základ domova se zvláštním režimem. Tato transformace bude finančně zanedbatelná oproti výstavbě nového specializovaného zařízení na tuto službu. Je faktem, že v současné době jsou v domově pro seniory uživatelé, kteří by podmínky umístění v domově se zvláštním režimem splňovali. Kapacita zařízení v okolí je však naplněna a proto zůstávají v domově pro seniory. ………….
cílovou
• • •
Aktivity
•
Uspokojení potřeb vlastního zařízení a nejpotřebnějších v okolí Zvýšení počtu a kvality poskytovaných služeb v zařízení Umožnění dožití psychicky postižených obyvatel v okolí domova Příprava zařízení na transformaci
39
•
Časový harmonogram Realizátoři a partneři
Provedení stavebních úprav, doplnění materiálního vybavení • Převedení části stávajícího personálu a přijetí nových zaměstnanců a jejich zaškolení Zahájení přípravy v roce 2009 a realizace a zahájení poskytování služby v roce 2010-2011 Centrum sociálních služeb města Letovice, příspěvková organizace Město Letovice
Předpokládaný klientů
počet 14 od 1.1.2009
Zdroje lidské, pracovníci CSSML materiální, prostorové
materiální náklady na realizaci: stavební investice: 0 provozní náklady: 3.444.000,-Kč
Finanční náklady celkové náklady v tis.Kč
Rok 2007
17.275
2008
18.086
2009
19.200
2010
20.160
2011
21.168
Celkem
Předpokládané zdroje Dotace MPSV ČR, úhrady od uživatelů, příspěvek na péči, příspěvek finanční zřizovatele, platby zdravotních pojišťoven Kritéria hodnocení
- zvýšení kapacity o 14 míst - zvýšení počtu nově zřízených pracovních míst o 3(4) - poskytování rozšířených služeb
Rizika opatření
realizace
Priorita A - péče o seniory Aktivita
-
nedostatek finančních prostředků na transformaci nezájem zřizovatele o poskytování další služby nedostatek kvalifikovaných pracovníků
Opatření A 2 - Kvalita a dostupnost sociální péče, sociálních služeb a) zlepšení informovanosti o možnostech v sociálních službách
40
Popis a zdůvodnění
Ze šetření u uživatelů , v obcích mikroregionu a při veřejných projednáních vyplynulo, že není dostatečná informovanost o možnostech v sociálních službách, proto budou pravidelně aktualizovány údaje o poskytovatelích sociálních služeb v Katalogu řemesel a na www stránkách jednotlivých poskytovatelů, bude vydán katalog k sociálním službám .
Dopad na skupinu
2007
cílovou
Aktivity
Časový harmonogram
lepší orientace občanů v nabídce sociálních služeb lepší přehled o poskytovaných službách občanům se bude snadněji hledat potřebná služba pravidelné setkávání zadavatelů, poskytovatelů a uživatelů pravidelné doplňování a aktualizace informací vlastní informační materiály poskytovatelů
•
zveřejnění na www stránkách poskytovatelů sociálních služeb mikroregionu v Katalogu řemesel • vytvoření přehledného katalogu poskytovatelů v rámci okresu Blansko dle nabídky v centrálním registru poskytovatelů 2008 , 2009,2010,2011 • • Realizátoři a partneři
zveřejnění poskytovatelů sociálních služeb mikroregionu v katalogu řemesel informování o změnách a aktualizace údajů o poskytovatelích
Realizátor :Město Letovice Partneři : poskytovatelé sociálních služeb
Předpokládaný klientů
počet Zájemci o sociální služby
Občané Letovic Občané mikroregionu
Zdroje lidské, Lidské: pracovníci MěÚ, CSSML materiální, prostorové
Materiální: Město Letovice
Prostorové: Město Letovice Finanční náklady
Náklady na tisk informačních materiálů. celkové náklady
Rok 2007
15 000
2008
0
2009
15 000
2010
0
2011
15 000
Celkem
Předpokládané zdroje Dotace JmK
41
finanční
Město Letovice
Kritéria hodnocení Rizika opatření
realizace
Priorita A
-
pravidelnost v informování počet možností získat informace nezájem poskytovatelů nedodržení pravidelnosti v informování nebudou finance na vydání katalogu
Opatření A 2 - Kvalita a dostupnost sociální péče
- péče o seniory Aktivita
b) posílení stávajícího stavu terénních sociálních služeb
Popis a zdůvodnění
Posílení stávajícího stavu terénních sociálních služeb dle potřeby občanů povede k posílení možnosti zůstat co nejdéle v přirozeném prostředí, a tím k menšímu finančnímu zatížení zřizovatelů pobytových služeb , protože na pobytové služby je třeba vynaložit větší objem finančních prostředků. S tímto bodem souvisí i větší informovanost občanů o možnostech poskytování terénních sociálních služeb. Terénní sociální služby mohou výrazně ovlivnit kvalitu života našich seniorů. Město Letovice je pověřeným úřadem pro 15 malých obcí. Tyto obce jsou většinou do 300 obyvatel . Letovice s těmito obcemi komunikují zejména v rámci mikroregionu, ale konají se i setkání obcí pověřeného území. Na malých obcích nejsou uvolnění funkcionáři. Některé problémy nedokáží sami vyřešit, často hledají informace, jak situaci řešit. Každá informace je pro ně cenná. Katalog poskytovatelů, který na Letovicku letos vyšel, byl zaslán na všechny obce pověřeného území. V rámci dohody poskytovatele s obcí, která služby poskytuje, lze zajistit např. pečovatelskou službu pro určitou malou obec. Tato pomoc může pomoci občanovi, co nejdéle setrvat v domácím prostředí nebo jsou občané z tohoto území přijímáni do domova pro seniory. Doplněním poskytovaných služeb je potom ošetřovatelská péče v terénu
Dopad na skupinu
cílovou
Časový harmonogram Realizátoři a partneři
-
možnost déle setrvat v domácím prostředí zkvalitnění života v domácím prostředí
•
2008-2011
Realizátor : Partneři : CSSML Oblastní|Charita Blansko Město Letovice, obce
Předpokládaný klientů
počet Uspokojení všech žadatelů o poskytované služby
Zdroje lidské, organizace poskytující tyto služby CSSML, Oblastní charita Blansko, materiální, prostorové Město Letovice, obce
42
Finanční náklady celkové náklady
Rok 2008 2009 2010 2011 Celkem
Předpokládané zdroje Dotace Město Letovice, JmK, granty finanční Kritéria hodnocení
Rizika opatření
realizace
Priorita A
-
Počet neuspokojených žadatelů o pečovatelskou službu Počet uživatelů služeb poskytovaných pečovatelskou službou Počet poskytnutých služeb v rámci ošetřovatelské péče Nedostatek finančních prostředků Nedostatek finančních prostředků u malých obcí
Opatření A 2 - Kvalita a dostupnost sociální péče
- péče o seniory Aktivita
c)podpora osob pečujících o seniory v domácím prostředí
Popis a zdůvodnění
Domácí péče o seniory je na našem území velmi důležitá a nezastupitelná . Senior nejraději zůstává ve svém prostředí, kde prožil svůj život. Podpora osob pečujících v domácím prostředí, zejména profesní, povede ke snížení potřeby kapacit v pobytových zařízeních pro seniory , tím se sníží veřejné výdaje na sociální služby a život našich seniorů se zkvalitní. Toto opatření bude naplněno zejména poradenskou činností ( možnost získání pomůcek, informace o nabídce terénních služeb, ošetřovatelská péče v terénu) a poradenskou činností v terénu, upozorněním na semináře pro osoby, které pečují doma. V této oblasti je důležitá i podpora psychické stránky pečujících osob.
Dopad na skupinu
cílovou
Aktivity
Časový harmonogram Realizátoři a partneři
-
posílí se odborná stránka péče o seniory v domácím prostředí posílí se význam péče o seniory v domácím prostředí zlepší se kvalita péče , a tím i kvalita života našich seniorů předejde se možnému vyhoření (selhání) v péči o seniory) zvýšení informovanosti o možnostech pomoci v péči o seniory v domácím prostředí - informování o možnostech absolvování vzdělávacích programů 2008-2011 Město Letovice, poskytovatelé sociálních služeb, občané pečující o své blízké doma 43
Předpokládaný klientů
počet Osoby pečující v domácím prostředí
Osoby, které se rozhodují pečovat doma
Zdroje lidské, Město Letovice, poskytovatelé soc. služeb materiální, prostorové
Občané pečující o své blízké
Finanční náklady celkové náklady
Rok 2008 2009 2010 2011 Celkem
Předpokládané zdroje Grant města, dotace JmK finanční Kritéria hodnocení
Rizika opatření
realizace
Priorita A
-
Počet uskutečněných školení Počet kontaktů v poradně Počet zveřejněných informací Nedostatek zájmu o zvýšení odbornosti v péči o seniory Nedostatečná nabídka vzdělávacích programů
Opatření A 2 - Kvalita a dostupnost sociální péče
- péče o seniory Aktivita
d) zajištění vybraných služeb v jednotlivých obcích Letovicka terénní formou
Popis a zdůvodnění
Dopad na skupinu
cílovou
Na Letovicku jsou jediným městem Letovice. Letovice jsou i zdrojem poskytování pro obce pověřeného území. Ostatní obce jsou většinou do 300 obyvatel.. Limitující pro ně jsou také finanční prostředky, které mají. Potřeba poskytnout sociální službu se často týká jen 1 nebo 2 lidí v této malé obci. Zřizovat v malých obcích sociální službu by bylo značně neefektivní a tyto malé obce nejsou samy schopny poskytovat sociální služby. Musely by být zaregistrované jako poskytovatelé sociálních služeb, finanční důvody. Obce proto potřebují mít dostatečný přehled o nabídce sociálních služeb a kontakty na poskytovatele. Vlastní uzavření dohody s poskytovatelem služby záleží již na samotné obci. Město Letovice má určitou nabídku těchto služeb, kterou zajišťuje vlastní příspěvkovou organizací k tomuto účelu zřízenou . -
Zlepšení kvality života seniorů Jistota pomoci v tíživé situaci
44
Aktivity
- Zajištění informovanosti i v malých obcích o poskytovatelích - Komunikace obcí s poskytovateli sociálních služeb • 2008-2011
Časový harmonogram Realizátoři a partneři
Realizátor : města a obce Partneři : poskytovatelé, samostatné obce
Předpokládaný klientů
počet Zájemci o sociální služby, obce
Zdroje lidské, Samostatné obce, poskytovatelé sociálních služeb materiální, prostorové Finanční náklady
-
Předpokládané zdroje Podíl obce, příjem od občanů, dotace JmK finanční Kritéria hodnocení
-
Počet zájemců o služby
Rizika opatření
-
Nedostatek finančních prostředků Malá znalost v rodinách, kam se obrátit o pomoc Ochota obce řešit danou situaci Nevyřešení dopravy terénních pracovníků k uživateli
realizace
Priorita A
Opatření A 3
- péče o seniory
Vytvoření flexibilního systému ošetřovatelské péče v území
Aktivita
Aktivita
Popis a zdůvodnění
Dopad na skupinu
cílovou
Aktivity Časový harmonogram Realizátoři a partneři Předpokládaný klientů
a) Podporovat poskytování terénní ošetřovatelské péče ve spoluprácí s lékaři a poskytovatelem. Podpora ošetřovatelské péče v terénu je spojena především s informovaností obyvatel o možnosti řešit svoji potřebu ošetřovatelskou péčí v terénu. Občané často o této možnosti nevědí. Ošetřující lékař může tuto službu předepsat. Ošetřovatelská péče v terénu není sociální službou, ale je významným doplněním těchto služeb, pomáhá zejména u osob, které potřebují odbornou zdravotní péči a pohyb těchto osob je velmi omezený , přeprava velmi náročná. Pomáhá zejména v domácím prostředí udržet nebo zlepšit zdravotní stav občana. - Setrvání v domácím prostředí - Lepší psychický stav - Informovanost - Spolupráce s lékaři - 2008-2011 Občané, poskytovatelé služby
počet Zájemci o poskytování ošetřovatelské péče
Zdroje lidské, Oblastní charita Blansko, lékaři materiální, prostorové
45
Finanční náklady
Finance se v současné době nedají stnovit celkové náklady
Rok 2008 2009 2010 2011 Celkem
Předpokládané zdroje Dotace. pojišťovny finanční Kritéria hodnocení
-
Počet osob, kterým je poskytována ošetřovatelská péče
Rizika opatření
-
Nezájem lékařů o předepisování této služby Neznalost lidí o možnosti využití terénní ošetřovatelské péče
realizace
Priorita A
Opatření A 4
- péče o seniory
Provázání jednotlivých zařízení koordinace jejich činnosti
Aktivita
Aktivita
Popis a zdůvodnění
Dopad na skupinu
cílovou
Aktivity Časový harmonogram Realizátoři a partneři
sociální
péče
dosažení
a) Setkávání poskytovatelů sociálních služeb a vzájemná komunikace mezi zařízeními Zřizovateli sociálních služeb jsou často rozdílné právnické osoby. Na území našeho města poskytují sociální služby 3 právnické osoby . Město Letovice je zřizovatelem CSSML, které poskytuje sociální službu, domov pro seniory a pečovatelskou službu, Diakonie Brno, která zajišťuje činnost centra denních služeb, a Oblastní charita Blansko, která se zabývá poradenskou činností a zajišťuje terénní ošetřovatelskou péči (ošetřovatelská péče je hrazená zdravotní pojišťovnou). Vlastní tvorba komunitního plánu je založena na komunikaci zadavatelů sociálních služeb, jejich poskytovatelů a uživatelů. Vzájemná komunikace všech výše jmenovaných povede k vzájemnému předání zkušeností, ke zvýšení informovanosti o jednotlivých zařízeních , o jejich možnostech, získáme zpětnou vazbu o potřebách ze strany uživatelů. -
Předávání přesnějších informací Vzájemná komunikace Setkávání poskytovatelů sociálních služeb
- 2008-2011 Realizátor : města a obce Partneři : poskytovatelé, uživatelé sociálních služeb
Předpokládaný
a
počet
46
klientů Zdroje lidské, Obce, poskytovatelé soc. služeb , materiální, prostorové Finanční náklady celkové náklady
Rok 2008 2009 2010 2011 Celkem
Předpokládané zdroje Bez nároku na finance finanční Kritéria hodnocení
-
Znalost možností v regionu
Rizika opatření
-
Nezájem o vzájemnou komunikaci ze strany poskytovatelů Nezájem ze strany uživatelů Nezájem ze strany zadavatelů
realizace
Priorita A
Opatření A 5
- péče o seniory
Zajištění vícezdrojového financování sociálních služeb
Aktivita
Aktivita a)Sledování možností dotací a jejich využití
Popis a zdůvodnění
Dopad na skupinu
cílovou
Aktivity Časový harmonogram Realizátoři a partneři
Financování sociálních služeb dle nového zákona o sociálních službách je založeno na dotačním řízení. Dotace mohou získat pouze zaregistrované sociální služby. Příjmy těchto neziskových organizací se skládají z příjmů od klientů, z příspěvku zřizovatele, z dotací a případných darů, případně z hospodářské činnosti, která nesmí být provozována na úkor hlavní hospodářské činnosti, kterou je poskytování sociálních služeb. Dotace mohou být poskytovány i na investice, na zvýšení kvalifikace personálu. Proto je třeba tyto dotace sledovat a maximálně jich využít. - Poskytování kvalitních sociálních služeb - Poskytování služeb dle skutečných potřeb - Účast v dotačních řízeních - Sponzoři 2008-2011 Realizátor : město , poskytovatelé Partneři : ministerstvo, JmK, ESF
Předpokládaný klientů
počet
47
Zdroje lidské, materiální, prostorové
Poskytovatelé soc. služeb MPSV, ESF
Finanční náklady
celkové náklady
Rok 2008 2009 2010 2011 Celkem
Předpokládané zdroje Dotace JmK, příslušná ministerstva finanční
Město, sponzoři
Kritéria hodnocení
-
Rizika opatření
-
realizace
Podíl státu, JmK , města, klienta a zdravotní pojišťovny na financování Nedostatek finančních prostředků Nezahrnutí do komunitního plánu JmK
Priorita A
Opatření A 6
- péče o seniory
Podpora aktivního stáří
Aktivita
Aktivita
Popis a zdůvodnění
Dopad na skupinu
cílovou
Aktivity
Časový harmonogram Realizátoři a partneři Předpokládaný klientů
a) Podpora aktivit seniorů Lidé v seniorském věku a zdravotně postižení často zůstávají sami , ztrácí kontakt s okolím. A přitom stačí tak málo. Mít kam zajít, mít s kým promluvit, zajet se někam podívat. Jednou z možností, jak zabránit sociálnímu vyloučení, je kontakt se svými vrstevníky např. v organizacích pro seniory. Aktivity v těchto organizacích umožní komunikaci, nové poznatky při různých přednáškách a případné výlety , zájezdy či týdenní pobyty, které jsou přizpůsobené omezené pohyblivosti zúčastněných osob, cvičení zaměřené na seniory - Sociální začlenění - Aktivní život - Setkávání seniorů - Přednášky - Výlety - Zájmové akce 2008-2011 Realizátor : Město Letovice, MKD
počet 100 -150 seniorů a zdravotně postižených
Zdroje lidské, materiální, prostorové
Město Letovice, dary
48
Finanční náklady
celkové náklady
Rok 2008
80 000
2009
80 000
2010
80 000
2011
80 000
Celkem
Předpokládané zdroje Město Letovice, dary finanční Kritéria hodnocení Rizika opatření
realizace
-
Počet seniorů zapojených do činnosti klubu Počet setkání za rok Nedostatek finančních prostředků Nezájem seniorské populace
49
Přehled opatření a aktivit stanovených v návrhové části B - v kapitole 7 a jejich rozpracování. Priorita B Opatření B 1 Dostupnost sociálních služeb pro zdravotně postižené
péče o Aktivita zdravotně d) Sledovat vývoj zdravotních postižení v regionu a jejich evidence postižené e) Podpora centra denních služeb f) Iniciovat vznik chráněného bydlení nebo domova pro osoby se občany zdravotním postižením Opatření B 2 Podpora soběstačnosti zdravotně postižených Aktivita e) Evidence počtu zdravotně postižených f) Podpora stavebních úprav bytů, v nichž bydlí zdravotně postižení g) Podpora aktivního života zdravotně postižených Opatření B 3 Bezbariérovost Aktivita b) Bezbariérová úprava náměstí a přístupových směrů Opatření B 4 Zaměstnávání zdravotně postižených osob Aktivita b) Zřízení chráněných dílen – v tomto období nebude řešeno Návrh na realizaci jednotlivých opatření prioritní skupiny B : Priorita B
Opatření B 1 Dostupnost sociálních služeb pro zdravotně postižených a) Sledovat vývoj zdravotních postižení v regionu a jejich evidence B 2 a) Evidence počtu zdravotně postižených
Aktivita
Popis opatření zdůvodnění
Dopad na skupinu
a Sledováním vývoje zdravotních postižení, zda v regionu převládají
cílovou
osoby s psychickým onemocněním, tělesným nebo mentálním postižením. Pro zmapování a případný rozvoj služeb pro výše jmenované postižení je takový průzkum nezbytný. -
zlepšení kvality života postižených zlepšení životních podmínek 50
Aktivity
Časový harmonogram
- příprava průzkumu - sběr dat - analýza - vyhodnocení 2008 -2011 příprava , sběr dat , sledování
Realizátoři a partneři
Město Letovice, obec s rozšířenou působností, ČSÚ, lékaři
Předpokládaný klientů
počet
-
Zdroje lidské, Město Letovice, informace z úřadů, které s otázkou zdravotně materiální, prostorové postižených přijdou do styku, ČSÚ Finanční náklady
celkové náklady v tis.Kč
Rok 2007
0
2008
0
2009
0
2010
0
2011
0
Celkem
Předpokládané zdroje - bez nároku na finance finanční Kritéria hodnocení Rizika opatření
- počet výskytu jednotlivých postižení
realizace
-
špatné podkladové materiály pro vyhodnocení nezájem poskytnout údaje o postižení
Cílová skupina senioři Priorita B
Opatření B 1
- péče o zdravotně Dostupnost sociálních služeb pro zdravotně postižené postižené občany Aktivita b) a c)
Popis opatření zdůvodnění
c) Podpora denního centra d) Iniciovat vznik chráněného bydlení nebo domova pro osoby se zdravotním postižením a Diakonie ČCE – středisko v Brně převzalo od září 2007 provoz centra denních služeb pro lidi s mentálním a kombinovaným postižením po občanském sdružení Agapé. Sociální služba centrum denních služeb je poskytována v objektu, který je součástí běžné zástavby města Letovice. Diakonie ČCE – středisko v Brně je zde v dlouhodobém nájmu. Průzkum ukazuje na potřebu zřízení chráněného bydlení nebo domova pro osoby se zdravotním postižením. Lidé s mentálním postižením se učí, orientují, rozumějí a komunikují v okolním světě obtížněji než ostatní lidé, proto potřebují v těchto oblastech podporu. Služba centra denních služeb je poskytována 51
dospělým lidem s mentálním postižením a jeho kombinací. Cílem služby je přispět k integraci těchto lidí do společnosti a minimalizaci jejich společenského vyřazení. Pro lidi s mentálním a kombinovaným postižením je velmi důležité mít známý a bezpečný prostor a profesionální přístup, který podporuje individuální rozvoj každého jednotlivce. Dopad na skupinu
cílovou
Aktivity
Časový harmonogram
Realizátoři a partneři
zkvalitnění života člověka s mentálním a kombinovaným postižením - nalezení možné seberealizace, aktivizace lidí z cílové skupiny - pravidelný program dne, zapojení lidí s postižením do aktivit běžného dne - učení se a udržování sociálních dovedností - pomoc při socializaci - podporovat činnost centra denních služeb, rozvíjet tuto službu a její komplexní profesionalizace - zmapovat zájem klientů o pobytovou službu a zvážit možnost rozjezdu takovéto služby - realizovat rozjezd pobytové služby - podpora centra denních služeb v letech 2008-12 - zmapování situace ohledně pobytové služby – v roce 2008 - v případě zájmu rozjezd pobytové služby v roce 2010 Diakonie ČCE – středisko v Brně; pobočka Letovice -
Partneři: MÚ Letovice, JMK, MPSV Předpokládaný klientů
počet 10-15. Deset klientů je denní kapacita centra denních služeb
Zdroje lidské, Lidské: dosavadní personál centra denních služeb, při případném materiální, prostorové rozšíření o pobytovou službu bude složení příslušně rozšířeno.
Materiální: využití stávajícího materiálního vybavení s případnou minimální modernizací Prostorové: využití stávajícího objektu občanského sdružení Agapé. Finanční náklady Rok
Celkové náklady CDS
Týdenní stacionář
2007
520.000,-
0,-
2008
1.680.000,-
0,-
2009
1.850.000,-
0,-
2010
2.000.000,-
862.000,-
2011
2.180.000,-
950.000,-
Předpokládané zdroje finanční
-
MPSV, JMK, Město Letovice, platby klientů, sponzorské dary
Kritéria hodnocení
-
zachování provozu centra denních služeb v současném rozsahu, příjem nových klientů spokojenost klientů s poskytovanou službou registrace a provoz pobytové služby v případě zájmu klientů
-
52
Rizika opatření
realizace
-
nedostatek finančních prostředků na provoz centra denních služeb či případné pobytové služby nedostatečný zájem klientů o vznik pobytové služby nezískání prostorů pro pobytové služby
Priorita B
Opatření B 2 Podpora soběstačnosti zdravotně postižených
Aktivita b)
Podpora stavebních úprav bytů, v nichž bydlí zdravotně postižení
Popis opatření zdůvodnění
Dopad na skupinu
a U zdravotně postižených velkým problémem je často nevhodný
cílovou
Aktivity Časový harmonogram Předpokládaný klientů
přístup pro zdravotně postižené, nevhodné řešení interiéru . Zdravotně postižení mohou na pověřeném úřadě obce rozšířenou působností požádat o příspěvek na úpravu bezbariérového bytu. Důležité pro zdravotně postižené je , aby tyto stavební úpravy v rámci stavebního řízení byly umožněny. Aby tam, kde je to možné , se při nové výstavbě vždy pamatovalo na bezbariérové řešení. Získání informací o možnosti získání příspěvku na bezbariérové úpravy bytu, o možnostech získat bezbariérové bydlení. - menší závislost na okolí - větší jistota postižených - bezbariérové řešení staveb pro zdravotně postižené - větší informovanost 2008-2011
počet
Zdroje lidské, Zájemci o úpravu bezbariérových bytů materiální, prostorové
Město Letovice, příslušné úřady
Finanční náklady
celkové náklady v tis.Kč
Rok 2007 2008 2009 2010 2011 Celkem
Předpokládané zdroje finanční
Kritéria hodnocení
Rizika opatření
realizace
-
příspěvek občana na bezbariérovou úpravu vlastní finanční zdroje občana dary granty města, nadací bezproblémový pohyb po městě počet bezbariérově upravených bytů ( vydaných stav, povolení) nedostatek finančních prostředků ze strany občanů povolení stavby 53
Priorita B
Opatření B 2 Podpora soběstačnosti zdravotně postižených
Aktivita c)
Podpora aktivního života zdravotně postižených
Popis opatření zdůvodnění
Dopad na skupinu
a Zdravotně
postiženým pomáhá komunikace s lidmi, předávání zkušeností, informovanost o možnostech, které přispějí k vyrovnání jejich handicapu, zajištění aktivit v oblasti rehabilitace, ozdravných pobytů. Zapojení do aktivit organizací pro zdravotně postižené dává těmto lidem větší šanci zapojení se do běžného života.
cílovou
Aktivity Časový harmonogram Předpokládaný klientů
-
menší závislost na okolí větší jistota postižených - zvýšení informovanosti - organizace ozdravných pobytů, rehabilitací 2008-2011
počet Zdravotně postižení
Zdroje lidské, Organizace zdravotně postižených ve městě materiální, prostorové
Město Letovice
Finanční náklady
celkové náklady v tis.Kč
Rok 2008 2009 2010 2011 Celkem
Předpokládané zdroje finanční Kritéria hodnocení
-
Rizika opatření
-
realizace
vlastní finanční zdroje občana dary granty města, nadací počet občanů se zdravotním postižením, kteří se do těchto aktivit zapojují nedostatek finančních prostředků ze strany občanů nezájem zdravotně postižených občanů
Priorita B
Opatření B 3 Bezbariérovost
Aktivita a)
Bezbariérová úprava náměstí a přístupových směrů
Popis opatření zdůvodnění
a Město Letovice řeší bezbariérový přístup v hlavních tazích ve městě
ve směru ( z vlakového nádraží, přes náměstí a autobusové nádraží , náměstí) po etapách včetně bezbariérového přístupu na MěÚ Letovice a na další objekty určené pro širší veřejnost. Zájmen města je maximálně usnadnit pohyb zdravotně postiženým po městě. 54
Dopad na skupinu
cílovou
Časový harmonogram
- zvýšení samostatnosti zdravotně postižených - bezpečnější pohyb - bezbariérová cesta - bezbariérový přístup na úřady 2008-2011
Realizátoři a partneři
Město Letovice, úřady, školy
Aktivity
Předpokládaný klientů
počet
Zdroje lidské, materiální, prostorové
Město Letovice, dotace
Finanční náklady
celkové náklady v tis.Kč
Rok 2008 2009 2010 2011 Celkem
Financování je řešeno v rámci realizace bezbariérové cesty ve městě. Předpokládané zdroje Získání grantů z rozpočtu JmK, ministerstva finanční Kritéria hodnocení
Rizika opatření
realizace
-
počet bezbariérově přístupných budov , které slouží široké veřejnosti zřízení bezbariérového přístupu do veřejně přístupných budov Nedostatek financí
55
Přehled opatření a aktivit stanovených v návrhové části B - v kapitole 7jejich rozpracování. Priorita C Opatření C 1 Informovanost Aktivita g) Podpora prevence a poradenské činnosti Opatření C2 o Poradenství pro rodiny s dětmi
Péče osoby ohrožené Aktivita soc. h) Podpora činnosti jiných poradenských center vyloučením ,rodiny s Opatření C 3 dětmi Mateřská centra Aktivita a) podpora vzniku a činnosti mateřských center Opatření C 4 Realizace preventivních programů Aktivita c) Realizace rekvalifikačních kurzů, kurzů počítačové gramotnosti, jazykových kurzů d) Podpora zaměstnavatelů, kteří zaměstnávají skupiny obyvatel znevýhodněné na trhu práce (absolventy, ženy na mateřské dovolené, osoby pečující o dítě, osoby nad 50 let a další) Opatření C 5 Realizace preventivních programů Aktivita a) Realizace programů zaměřených na vandalismus – řešeno v rámci Zdravých měst b) Zpřísnění kontroly nad dodržováním zákazu podávání alkoholických nápojů mladistvým Opatření C 6 Sociální bydlení Aktivita: a) monitorování zájmu o sociální bydlení b) podpora výstavby sociálních bytů – bude řešeno v rámci oblasti bydlení Priorita C
Opatření C 1 Informovanost
Péče o osoby ohrožené sociálním
56
vyloučením Aktivita a)
Podpora prevence a poradenské činnosti
Popis opatření zdůvodnění
Dopad na skupinu
a Ve všech cílových skupinách zazněla potřeba větší informovanosti o
možnostech v sociální oblasti. Provoz kontaktního místa Oblastní charity Blansko tomu hodně napomáhá a to nejen v oblasti sociálních služeb poskytovaných OCH Blansko. Při průzkumu a ze zkušenosti poskytovatelů se ukázalo jako potřebné rozšířit nabídku preventivních služeb v regionu Letovicko. Z evidence OCH Blansko vyplývá, že zájem uživatelů roste a proto je vhodné poskytovat služby (odborné sociální poradenství, terénní programy) přímo ve městě Letovice. V provozní době je zajištěn přístup uživatele služby k internetu. Dále slouží maminkám z mateřského centra Domeček, což může částečně také naplňovat opatření C4.
cílovou Služba je využívána různými cílovými skupinami (senioři, rodiny
s dětmi, osoby ohrožené sociálním vyloučením – exekuce, sociální dávky apod.) a poptávka po těchto službách se neustále zvyšuje, jak přímo z města Letovice, tak také z okolních vesnic.
Časový harmonogram
V současné době je v Domečku – centrum pro děti, rodiče a prarodiče kontaktní místo Oblastní charity Blansko, vždy každou středu od 13:30 do 16:00 hod. Počítá se zachováním stávajícího provozu.
Realizátoři a partneři
Realizátor: Oblastní charita Blansko Partneři v regionu: Městský úřad Letovice, Domeček – mateřské centrum Letovice, Diakonie ČCE Letovice
Předpokládaný klientů
počet V roce 2007 bylo asi 90 kontaktů s lidmi nejen z Letovic, ale i
z okolních vesnic. Lze očekávat stálý nárůst kontaktů spojených s rozšířením informovanosti o nabídce.
Zdroje lidské, Zájem o poradenskou službu vede k závěru do budoucna poradenství materiální, prostorové zaregistrovat jako sociální službu pro Letovice a okolí a dále rozšířit
stávající terénní programy na Letovicku (návštěvy klientů v jejich přirozeném prostředí – senioři, zdravotně postižení atd.) K zajištění těchto služeb bude potřeba dvou pracovníků, kteří se budou regionu Letovisko věnovat. Stávající místo realizace je spíše bráno jako zázemí pro terénní programy, pro poskytování samotného sociálního poradenství je to místo nedostačující (není bezbariérové, chybí sociální zařízení atd.). Pro další rozšíření je nutné hledat nové prostory, nejlépe ve středu města. Přínos je v preventivním a osvětovém opatření, informovanosti občanů o nabízených sociálních službách. Ze zkušeností vyplývá, že zájem o sociální služby je, avšak chybí větší povědomí o nabídce. Finanční náklady
Doposud byl financován provoz služby ze stálých zdrojů (MPSV, Jihomoravský kraj, Město Blansko atd.), avšak očekáváme finanční přispění z rozpočtu města Letovice na provozní a mzdové náklady projektu v průběhu dalších pěti let a to asi takto: na rok 2008 17 000,-- na rok 2009 - 20 000,--, na rok 2010 – 22 000,-- na rok 2011 – 25 000,--. Finanční
stránka
neustále 57
ohrožuje
tuto
činnost
i
realizaci
navrhovaných opatření pro město Letovice v nabízených sociálních službách Oblastní charity Blansko. Předpokládané zdroje MPSV, Jihomoravský kraj, Město Blansko finanční Kritéria hodnocení
Počet poskytnutých služeb
Rizika
-
Nedostatek financí Nezájem občanů
Priorita C
Opatření C 2 - Poradenství pro rodiny s dětmi
Aktivita a)
Podpora činnosti jiných poradenských center
Popis opatření zdůvodnění
Dopad na skupinu
a Schopnost společnosti se dále rozvíjet je ve značné míře dána
cílovou
fungující rodinou s dětmi. Obrazem dnešní společnosti je růst kriminality, šikany a násilí, nárůst duševních poruch a celá řada dalších jevů, se kterými nelze souhlasit. Rodiny mají různou schopnost čelit nepříznivým situacím uvnitř i vně rodiny. Máme rodiny sociálně potřebné, rodiny hmotně zajištěné s výchovnými problémy, rodiny s narušenými funkcemi a rodiny, které své funkce zvládají jen s přiměřenou podporou. Velmi důležitá v této oblasti je prevence – předcházení nefunkčnosti rodiny a také je třeba pořád rozvíjet sociální služby, které reagují na vzniklou krizi v rodině.
Časový harmonogram
- snížení rizika odebrání dítěte z rodiny - posílení schopnosti a dovednosti rodičů - aktivizace rodičů a dětí k řešení obtížných sociálních situací - zajištění finančních prostředků na poradenskou činnost - podpora poradenské činnosti 2008-2011
Realizátoři a partneři
Oblastní charita Blansko
Aktivity
Město Letovice, poskytovatelé sociálních služeb Předpokládaný klientů
počet 150 – 200 ročně
Zdroje lidské, pracovníci materiální, prostorové
materiální náklady na realizaci: stavební investice: provozní náklady:
Finanční náklady
celkové náklady v tis.Kč
Rok 2007 2008 2009 2010 2011
58
Celkem
Předpokládané zdroje - dotace, město finanční Kritéria hodnocení Rizika opatření
- počet zájemců o poradenskou činnost
realizace
Priorita C
-
nedostatek financi nezájem o poradenskou činnost neznalost možností, kde hledat pomoc
Opatření C 3 Mateřská centra
Aktivita a)
podpora vzniku a činnosti mateřských center
Popis opatření zdůvodnění
Dopad na skupinu
a Většina rodičů má zájem vychovat své děti dobře, ale často jim chybí
cílovou
Aktivity Časový harmonogram
opora, pomoc, informace, možnost vzájemného sdílení zkušeností a poznatků. Přirozeným způsobem se zkušenosti a informace získávají komunikací s druhými lidmi. Pokud se najde pár nadšenců, kteří začnou tuto skupinu organizovat, pak se zajistí i odborníci na řešení problémů, kde nestačí samotná komunikace , pomůže i sociálně slabším, kdy si rodiny mohou vzájemně nabídnout již nepotřebné oblečení, vybavení na hory apod. Tím se posiluje jistota rodin, jistota při výchově dětí. Tato činnost je záslužná především v tom, že působí jako prevence , které by se v budoucnu mohly dostat do stavu velmi obtížně řešitelných nebo neřešitelných. - posílení stability a funkčnosti rodiny - předcházení umístění dětí do výchovných zařízení - zvýšení rodičovské jistoty ve výchově - posílení funkčnosti rodin v době rodinných krizí - kurzy pro rodiny s dětmi - spolupráce s výchovnými poradci a psychology 2008 -2011 – pořádání kurzů - podpora poradenské činnosti - posílení informovanosti
Realizátoři a partneři Předpokládaný klientů
-
Domeček
počet
Zdroje lidské, materiální, prostorové
Lektoři, organizátoři z řad občanů, , finanční spoluúčast občanů
Finanční náklady
celkové náklady v tis.Kč
Rok 2007
40000,-
2008
40000,-
2009
40000,-
59
2010
40000,-
2011
40000,-
Celkem
Předpokládané zdroje finanční
Město Letovice – náklady na nájem a provoz
Kritéria hodnocení
-
Rizika opatření
realizace
Priorita C
Finanční podíl občanů, granty, dary počet realizovaných kurzů počet dětí, které jsou odebírány z rodin počet účastníků aktivit Domečku nezájem o kurzy nedostatek finančních prostředků
Opatření C4 Realizace preventivních programů
Realizace rekvalifikačních kurzů, kurzů počítačové gramotnosti, jazykových kurzů
Aktivita a) Popis opatření zdůvodnění
Dopad na skupinu
a Pro dnešní společnost je charakteristický nárůst patologických jevů u
cílovou
dětí, u mládeže, ve společnosti obecně, proto je velmi důležité zajišťovat preventivní programy nebo služby , které budou dostupné pro všechny a nebudou pro uživatele náročné. Programy je potřebné směřovat do oblastí, kde se pohybuje co nejvíce lidí - do škol, do družin, do domu dětí a mládeže. Směřováním do těchto míst se sníží finanční náročnost a je zajištěna poměrně kvalitní organizace.
Časový harmonogram
podpora sociálních dovedností dětí zvýšení odolnosti proti sociálně patologickým jevům posílení znalostí, kde hledat pomoc posílení důvěry dětí v možnost pomoci realizace preventivních programů na školách posílení zájmové činnosti ve školních družinách a v domě dětí a mládeže 2008-2011 realizace programů a průběžné vyhodnocování
Realizátoři a partneři
Město Letovice v rámci Zdravých měst, školy
Aktivity
-
DDM, školy. Kluby Předpokládaný klientů
počet
Zdroje lidské, Školy, DDM, Město Letovice materiální, prostorové Finanční náklady
celkové náklady v tis.Kč
Rok 2007 2008
60
2009 2010 2011 Celkem
Předpokládané zdroje JmK, zřizovatelé škol finanční Kritéria hodnocení
Rizika opatření
realizace
-
počet uskutečněných akcí počet účastníků zpětná vazba zájem škol, DDM nezájem o aktivity ve školách nedostatečné finanční zajištění
Opatření C 5 Realizace preventivních programů
Priorita C -
Realizace programů zaměřených na vandalismus
Aktivita a) Popis opatření zdůvodnění
a Současná doba přináší nárůst patologických jevů u mládeže, u dětí ,
obecně ve společnosti, proto je velmi důležité se zaměřit na prevenci. Mládež ničí hodnoty soukromé i hodnoty státu. Mosty , budovy jsou pomalované, jsou ničeny lavičky v parcích na náměstí. V noci, když se vrací mládež ze zábavy, převrací koše na odpadky a zanechává po sobě spoušť.
Dopad na skupinu
cílovou
Časový harmonogram
- podpora sociální dovednosti dětí - zvýšení odolnosti proti sociálně patologickým jevům - nácvik chování v problémové situaci - posílení sebedůvěry dítěte - realizace preventivních programů na školách - akce v rámci Zdravých měst 2008-2011 preventivní programy na školách a jejich vyhodnocení
Realizátoři a partneři
Školy, město Letovice v rámci zdravých měst
Aktivity
Předpokládaný klientů
počet
Zdroje lidské, materiální, prostorové
Město, školy, DDM
Finanční náklady
celkové náklady v tis.Kč
Rok 2007 2008
61
2009 2010 2011 Celkem
Finanční náročnost se upřesňuje na jednotlivé akce. Předpokládané zdroje Granty, dotační řízení finanční Kritéria hodnocení
Rizika opatření
realizace
-
počet preventivních programů počet účastníků zpětná vazba o vandalismu ve městě nezájem ze strany škol a jejich žáků nedostatek financí
Opatření C5 Realizace preventivních programů
Priorita C -
Zpřísnění kontroly nad dodržováním zákazu podávání alkoholických nápojů mladistvým
Aktivita b) Popis opatření zdůvodnění
Dopad na skupinu
a Podávání
cílovou
alkoholických nápojů mladistvým se stává běžnou záležitostí. V restauracích, v obchodech, na zábavách mnohdy bez problému prodají osobě mladší 18 let alkoholické nápoje. Výsledkem nočních návratů ze zábav je nepořádek, zničený majetek druhých, proto zvýšená kontrola ze strany státní a městské policie je nutností. Škodlivost požívání alkoholických nápojů a jiných návykových látek patří je námětem, na který by se v rámci preventivních programů nemělo zapomínat. -
Aktivity
znalost účinků alkoholu a jiných návykových látek na organismus - upozornění na dopad nedodržování dopravních předpisů formou odměny pro řidiče - akce pro řidiče
Časový harmonogram
2008-2011
Realizátoři a partneři
Zdravé město Letovice DDM, školy
Předpokládaný klientů
počet 150-250
Zdroje lidské, Pracovníci škol, úřadu, občané materiální, prostorové Finanční náklady
celkové náklady v tis.Kč
Rok 2008 2009
62
2010 2011 Celkem
Předpokládané zdroje Dotace ze Zdravých měst, příspěvek města, granty finanční Kritéria hodnocení Rizika opatření
realizace
-
počet uspořádaných akcí počet preventivních programů nedostatek financí na realizaci nezájem občanů nezájem organizovat tyto akce a programy
Opatření C6 Sociální bydlení
Priorita C 1 -
monitorování zájmu o sociální bydlení
Aktivita a) Popis opatření zdůvodnění
Dopad na skupinu
a Zákonem o pomoci v hmotné nouzi ubylo osob, které jsou státem
cílovou
dopláceny do životního minima. Na dávkách pomoci v hmotné nouzi zůstávají hlavně osoby, které se již velmi těžko začleňuji do pracovního procesu. Tito lidé mají často problémy s bydlením, díky bydlení se mohou dostat na okraj společnosti, mohou jim být odebrány děti. Pokud se těmto lidem podaří najít ubytování, je příliš drahé, lidé se dostávají v důsledku neplacení nájmu do dluhů a o bydlení často přijdou. Pak zůstává jen azylové bydlení, které v našem městě nemáme . Musíme se obracet do jiných měst. Z výše uvedených důvodů by bylo vhodné, aby v našem městě byly alespoň 2 byty, které by sloužily k dočasnému umístění těchto osob, byly cenově dostupné a pomohly nastartovat člověka, aby mohl překonat svou tíživou životní situaci , našel si bydlení, práci a dokázal se postarat o svou rodinu.
Časový harmonogram
- mít možnost získat ubytování , mít kde začít - možnost finančně dostupného ubytování - monitorování osob, které mají problém s bydlením - sledování počtu zájemců o byty města - vyhodnocení možnosti získání bytu v Letovicích 2008-2011
Realizátoři a partneři
Město Letovice, občané
Aktivity
Předpokládaný klientů
počet
Zdroje lidské, pracovníci materiální, prostorové
materiální náklady na realizaci: stavební investice: provozní náklady:
63
Finanční náklady
celkové náklady v tis.Kč
Rok 2008 2009 2010 2011 Celkem
Předpokládané zdroje - dotační programy ministerstva, finance města, JmK finanční Kritéria hodnocení
Rizika opatření
realizace
-
počet zájemců o bydlení ve městě počet osob evidovaných na ÚP počet příjemců dávek pomoci v hmotné nouzi neochota města situaci s bydlením ve městě řešit nedostatek financí na řešení celé situace
9. IMPLEMENTACE Financování, aktualizace, hodnocení 9. 1 Financování Dávky pomoci v hmotné nouzi a příspěvky pro zdravotně postižené jsou garantovány státem Při plánování rozpočtu v oblasti sociálních služeb se každým rokem vychází ze skutečnosti předešlého roku, rozpočet je schvalován zřizovatelem organizace.. 9. 1 . Monitorování realizace komunitního plánu Monitorování je proces systematického sběru informací o finanční a technické realizaci komunitního plánu. Cílem tohoto sběru dat je umožnit efektivní a profesionální hodnocení účinnosti plánu a jeho složek z hlediska dosažení cílů v nich stanovených. Sběr dat probíhá během realizace celého plánu. Zajištění : Monitorování komunitního plánu sociálních služeb regionu Letovicko bude zajišťovat pracovní skupina pro komunitní plánování ve spolupráci se správním odborem Městského úřadu Letovice. Ten bude průběžně zaznamenávat postup realizace jednotlivých projektů. Současně budou uvedeny důvody pro případné neplnění plánu. Jednou ročně připraví monitorovací zprávu o realizaci komunitního plánu. 9.2. Hodnocení realizace komunitního plánu Hodnocení zahrnuje analýzu dat umožňující závěry o schopnosti plánu dosáhnout svých stanovených cílů. Výsledky hodnotícího procesu umožňují provádět změny sledující zlepšení účinnosti plánu. Zajištění:
64
Hodnocení komunitního plánu bude probíhat v rámci stávající řídící a pracovní skupiny vždy nejméně jednou ročně. Jejím svolatelem bude správní odbor MěÚ Letovice. Zde bude projednána monitorovací zpráva a posouzeny jednotlivé realizované projekty z hlediska jejich kvality, efektivity a naplnění cílů komunitního plánu. Hlavním cílem jednání bude průběžná příprava kvalitních podkladů pro aktualizaci komunitního plánu. 9.3. Aktualizace komunitního plánu Pravidelná aktualizace komunitního plánu umožní přizpůsobení plánu novým podmínkám . Aktualizace bude probíhat jednou za 3 roky při aktualizaci Plánu zdraví a kvality života v těchto krocích: -
Aktualizace sociálně demografické analýzy
-
Stanovení prioritních oblastí pro nové období
-
Dopracování podrobných analýz pro prioritní oblasti
-
Návrh priorit a projektů
Zajištění : Aktualizaci komunitního plánu zajistí řídící skupina ve spolupráci s Městem Letovice. Dle vývoje bude pracovat alespoň jedna pracovní skupina ( mohou být zřízeny i pracovní skupiny pro každou cílovou skupinu zvlášť.
65
SEZNAM PŘÍLOH Příloha č. 1: Záměry Plánu zdraví a kvality života Letovice v sociální oblasti (2003) Příloha č. 2: Záměry podle Plánu zdraví a kvality života Letovice v sociální oblasti (aktualizace 2006) Příloha č. 3: Služby poskytované Oblastní Charitou Blansko Příloha č. 4: Shrnutí dotazníkového šetření provedeného u obcí Letovicka Příloha č. 5: Dávky sociální péče a dávky pomoci v hmotné nouzi Příloha č. 6: Shrnutí dotazníkového šetření u občanů
66
PŘÍLOHY Příloha č. 1: Záměry Plánu zdraví a kvality života Letovice v sociální oblasti (2003) C.1 C 1.1.
C 1.2. C 1.3. C 1.4. C 1.5. C.2 C 2.1 C.3 C.3.1. C.4 C.4.1. C.4.2. C.5 C.5.1. C.5.2. C.5.3. C.6 C.6.1. C.7 C.7.1. C.7.2.
Záměr V Letovicích budou poskytovány kvalitní sociální služby Zlepšit kvalitu stravy zajišťované pečovatelskou službou vybudováním dostatečné kapacity stravovacího provozu v DD Letovice Usilovat o zajištění finančních prostředků na poskytování sociálních služeb Rozšíření terénní pečovatelské služby Nadále rozšiřovat poskytování stravy z CSSML Zavádění standardů kvality soc. služeb v jednotlivých zařízeních Bude realizována výstavba domova důchodců v roce 2002 až 2005 Zajistit výstavbu DD v roce 2002 - 2005 Bude rozvíjena ošetřovatelská péče v terénu Zajištění ošetřovatelské péči v terénu Bude zvýšena informovanost o možnostech v oblasti sociální péče Soustřeďovat, udržovat a poskytovat informace o zabezpečení sociální péče prostřednictvím organizací k cílovým skupinám Zřídit kontaktní poradenské centrum ve městě Budou zajištěny sociální byty Realizovat výstavbu 30. bj. Byty pro handicapované (řešeno DPS + 30 bj. Byty pro sociálně slabé Bude průběžně řešena bezbariérovost pro handicapované ( chodníky, stavby, parkoviště) Řešit při úpravě Masarykova náměstí a přilehlých ulic ve městě Bude řešena specializovaná péče ve městě, zejména rehabilitace Jednat s lékaři a zdravotními pojišťovnami o zřízení specializované ambulantní péče ve městě Rehabilitace pro zdravotně postižené občany
67
Kdo
Termín
Správní odbor
2005,2006
Město - finanční odbor
2006,2007,2008
Město, CSSML CSSML Ředitelé zařízení
2005,2006,2007 2006,2007,2008 2006,2007,2008 2006,2007,2008
Město
2005
Charita a lékaři
2006,2007
Sdružení zdravotně postižených, MKD, Agapé, Město, Charita
2006,2007,2008
Město - technický odbor
2003,2004 2008
Město - technický odbor
2007,2008
Město 2005,2006 Město, LDN, Sdružení zdravotně postižených, Agapé
2006,2007
Příloha č. 2: Záměry podle Plánu zdraví a kvality života Letovice v sociální oblasti (aktualizace 2006)
F.1 F.1.1.1 F.1.1.2 F.1.1.3 F.2 F.2.1.1 F.3 F.3.1.1 F.4
F.4.1.1
F.5 F.5.1.1 F.5.1.2 F.5.1.3 F.6 F.6.1.1 F.6.1.2 F.7 F.7.1.1
F.7.1.2
F.8 F.8.1.1 F.9 F.9.1.1 F.9.1.2 F.9.1.3
Záměr Budou poskytovány kvalitní sociální služby dle požadavků občanů Zlepšení kvality stravy zajišťované pečovatelskou službou vybudováním dostatečné kapacity stravovacího provozu v DD Letovice Zajištění finančních prostředků na poskytování sociálních služeb ze státních zdrojů Poskytování stravy z Centra sociálních služeb pro seniory Bude rozvíjena ošetřovatelská péče v terénu P Zajištění ošetřovatelské péče v terénu Bude realizována výstavba domova důchodců Zajistit výstavbu DD v roce 2002-2005 Bude zvýšena informovanost o možnostech v oblasti sociální péče Poskytování informací o zabezpečování sociální péče prostřednictvím organizací k cílovým skupinám Budou zajištěny sociální byty Realizovat výstavbu 30 bytových jednotek Byty pro hendicapované Byty pro sociálně slabé občany
Kdo
CSSML, správní odbor
Termín
2007
Finanční odbor
2006, 2007
CSSML, Správní odbor
2007
lékaři ve městě, Charita Blansko již realizováno
2006, 2007 2004, 2007
MKD, Charita Blansko, AGAPÉ, Správní odbor, Svaz tělesně postižených Letovice, 2006, 2007 Nové sdružení zdravotně postižených Letovice 2003, 2007 2003, 2007 ZM Města Letovice, OVŽP,Technický odbor
2007, 2008
Bude průběžně řešena bezbariérovost pro handicapované (chodníky, stavby, parkoviště) Bezbariérová úprava Masarykova náměstí a Technický odbor 2007 přístupových směrů - pokračovat 2007 Bezbariérová úprava vstupu do MKS Letovice Bude zajištěna specializovaná ambulantní péče, zejména rehabilitace Jednání s lékaři,zdravotními zařízeními a zastupitelstvo Města Letovice, 2006, 2007 zdravotními pojišťovnami o zřízení a rozšiřování nestátní zdravotnická zařízení specializované ambulantní péče ve městě AGAPÉ - stacionář Letovice, Správní odbor, Svaz tělesně 2007 Rehabilitace pro zdravotně postižené občany postižených Letovice, Nové sdr. zdr. postižených Letovice Budou realizovány preventivní programy zaměřené na vandalismus Zpřísnit kontrolu na dodržování podávání alkoholických Městská policie Letovice, 2006, 2007 nápojů Policie ČR, odd.Letovice Budou zkvalitňovány sociální podmínky zastupitelstvo Města Letovice, 2007, 2008 Podmínky pro rozvoj zaměstnanosti investoři 2007 Regenerace panelového sídliště partneři Zdravého města, 2006, 2007 Kampaň 30 dní pro občanský sektor Komise PZM a MA 21
68
Příloha č. 3: Služby poskytované Oblastní Charitou Blansko Obce Krizová pomoc Odborné sociální poradenství Azylové bydlení Sociální rehabilitace Nízkoprahové denní centrum Terénní programy Sociálně aktivizační služby pro seniory a osoby se zdravotním postižením Pečovatelská služba Ošetřovatelská péče
2006 2007 2006 2007 2006 2007 2006 2007 2006 2007 2006 2007
Odborné sociální poradenství Azylové bydlení Sociální rehabilitace Nízkoprahové denní centrum Terénní programy Sociálně aktivizační služby pro seniory a osoby se zdravotním postižením Pečovatelská služba Ošetřovatelská péče
1 1
Křetín
Letovice Pamětice Roubanina Skrchov 1 2 15 12 2 4 0 1 3 2 8 9
1
2006
1
3
2007
1
2
2006 2007 2006 2007
Obce pokračování Krizová pomoc
Horní Poříčí 4
2006 2007 2006 2007 2006 2007 2006 2007 2006 2007 2006 2007
18 12 Stvolová Vranová Letovicko
1
5 2 16 17 2 4 0 1 3 2 8 9
1
1
4 4
1 1
Nýrov
Sulíkov
1 1
Celkem 5 2 17 18 2 4 0 1 3 2 8 9
2006
4
4
2007
3
3
2006 2007 2006 2007
0 0 23 17
Pramen: Dotazníkové šetření u poskytovatelů sociálních služeb, 2007
69
3
3 3
6 23 17
Příloha č. 4: Shrnutí dotazníkového šetření provedeného u obcí Letovicka Obec
Výdaje na sociální služby (v Kč)
Poskytované služby (poskytovatel, zřizovatel)
2005
2006
Deštná
0
10 500
Horní Poříčí
0
0
Horní Smržov Chrudichromy
0 -
0 -
Zajišťuje CSSML (pečovatelskou službu, dovážku obědů) Drobné výpomoci si občané zajišťují v rámci sousedské výpomoci (nákupy) -
Křetín
0
0
-
Lazinov
0
0
Viz dotazník pro poskytovatele
Letovice
Viz poskytovatelé služeb
Co vidí jako potřebné pro občany v oblasti sociálních služeb Kulturní program pro seniory Dostupnou lékařskou péči
Donáška obědů a nákupu těžce pohyblivým lidem V tuto chvíli neví o akutní potřebě některé ze služeb Poskytování kvalitních terénních služeb doplněné o ošetřovatelskou péči , kvalitní úroveň služeb pobytových služeb, dostatek informací kde služby hledat, kam se obrátit Prováděn průzkum počtu žájemců o obědy - od občanů zatím nemají konkrétní požadavky
Míchov
0
0
Pamětice
0
0
Petrov
0
0
-
Mají dostatek informací
Příspěvek 10,- Kč na 1 oběd
Neposkytují soc. služby, pouze dovážku obědů seniorům
Zajištění terénní služby Chybí dostatek informací
Prostřední Poříčí
Roubanina
-
-
Dříve byla využívána Docházka lékaře popř. donáška obědů pro seniory, sestry za staršími pacienty Skrchov Do 1000 do 1000 v současné době nevyužívají, Mají kusé informace, poskytovaly služby Letovice přivítají bližší Stvolová Vísky Vranová Nýrov 1874 6534 CSSML Nevidí problém Pečovatelská služba-pomoc při zajištění stravy Sulíkov 75 554,50 86 398,50 (§40 108/06 Osobní asistence Není uvedeno – výchovné, vzdělávací a aktivizační činnosti - § 39 Pramen: Dotazníkové šetření u obcí POÚ Letovice
70
Dotazy občanů na sociální služby a soc. problematiku
-
Obracejí se na MěÚ, jiné úřady, poradnu
Občané se na OÚ neobracejí Zájem o poskytování a financování terénní pečovatelské služby Obracejí se na OÚ o informace Zatím žádné -
Příloha č. 5: Dávky sociální péče a dávky pomoci v hmotné nouzi Dávky sociální péče vyplácené v r.2006 Obec
Chrudichromy Petrov Deštná Horní Poříčí Horní Smržov Křetín Lazinov Letovice Míchov Pamětice Prostřední Poříčí Roubanina Skrchov Stvolová Vísky Vranová Nýrov Sulíkov
Nezaměstnaní Rodiny Mimořádné (počet) (počet) (počet)
Dávky pomoci v hmotné nouzi přiznané od 1.1.2007 do 30.6.2007 Mimořádná Příspěvek Doplatek na okamžitá na živobytí bydlení pomoc (počet) (počet) (počet) 1 2 1 49 15 9 1 -
2 6 4 6 2 15 1 154 0 6
2 3 1 0 1 2 34 0 0
-
4
0
-
2
1
-
3 2 1 7 10 7 6
1 0 2 0 2 2 1
-
3 -
1 1 1 2 -
-
Pramen: MěÚ Boskovice, MěÚ Letovice
71
Příloha č. 6 Shrnutí dotazníkového šetření u občanů
„I s Vámi o sociálních službách“ Dotazník pro obyvatele Letovic a okolí Šetření bylo provedeno formou dotazníků, které byly součástí „Katalogu řemesel a služeb 2007 města Letovice“. Katalog byl vydán v celkovém počtu nákladů 3.100 kusů, do Letovických domácností byl rozeslán počtem 2.900 kusů, zbytek putoval do různých firem a organizací. Návratnost dotazníků byla 180 kusů, což je cca 5,8 % z rozeslaných dotazníků. Zájemci o toto šetření měli možnost odevzdávat vyplněné dotazníky do sběrné schránky na Městském úřadě Letovice, který se nachází přímo na náměstí. Dále byl dotazník zveřejněn na internetové adrese www.letovice.net. Také byly dotazníky zaslány žadatelům o sociální služby (DS, PS, DPS), dále organizacím zdravotně postižených ve městě, klubu důchodců, mateřskému centru a k dispozici byl dán i obcím mikroregionu ) pověřené území). Dotazník obsahoval 10 otázek, které zjišťovaly údaje formou otevřených, uzavřených a polootevřených odpovědí.
Statistické informace
Pohlaví
muži ženy
Z grafu je zřejmé, že o problematiku sociálních služeb mají zájem především ženy, to odpovídá z celkového počtu respondentů 70% ( 126 respondentů). Muži se zúčastnili dotazníkového šetření 30% ( 54 respondentů) z celkového počtu.
72
Věk respondentů
do 19 let 20-40 let 41-60 let 61-79 let 80 let a více
Největší zájem zapojit se do šetření měli senioři ve věku 61-79 let ( 63,9 %), dále pak produktivní skupina lidí ve věku 41-60 let ( 21,7 %), kterou následovaly stejnými procenty (6,1 %) skupiny lidí ve věku 20-40 let a nad 80 let. Nejmenší zájem projevila mládež ve věku do 19 let ( 1,7 %). Na tuto otázku neodpověděl 1 respondent ( 0,6 %).
Vzdělání respondentů základní vyučen(-a) střední s maturitou vyšší odborné vysokoškolské
Na statistický údaj ohledně vzdělání odpovědělo 100% respondentů. Nejpočetnější skupinu tvoří lidé vyučení v učebním oboru: 57 odpovědí, tj. 31,7 %, následují lidé s maturitou: 52 odpovědí, tj. 28,9 %, dále pak lidé se základním vzděláním: 42 odpovědí, tj. 23,3 %, ty následují lidé se vzděláním vyšším odborným: 16 odpovědí ( 8,9 %) a v nejmenší počtu se vyskytují vysokoškoláci: 13 odpovědí ( 7,2 %).
73
Ekonomická aktivita zaměstnanec OSVČ nezaměstnaný (á) důchodce student, žák jiná
Největší podíl, a to 79,4 % (143 odpovědí), tvoří lidé v důchodu. To odpovídá i vyhodnocení z hlediska věku. Další nejpočetnější skupinu tvoří zaměstnanci z 13,9% ( 25 odpovědí), následují nezaměstnaní s 2,8 % ( 5 odpovědí), jiná aktivita 1,7 %, poslední místo se stejnými procenty obsadili osoby samostatně výdělečně činné a studenti s žáky s 1,1, % ( po 2 odpovědích).
Bydliště
Letovice Jiné
Odpověděli z 81,1 % ( 146 odpovědí) obyvatelé Letovic, z 18,9 % (34 odpovědí) obyvatelé ostatních obcí. Statistický respondent: Žena ve věku 61 až 79, důchodkyně, vyučená v učebním oboru, z Letovic.
74
Otázka č. 1 Na koho se obrátíte, potřebujete-li získat nějaké informace o sociálních službách ve Vašem regionu? a) b) c) d) e) f)
vyhledám pomoc u přátel, popřípadě v rodině zeptám se na úřadech hledám informace v médiích ( internet, noviny, časopisy, televize apod.) kontaktuji organizaci, o které vím, že danou službu poskytuje nevím jiné zdroje (uveďte jaké)
Otázka č. 1
pomoc přátel zeptám se na úřadě hledám v médiích kontaktuji konk.zařízení nevím jiné zdroje
Za jiné zdroje uváděli respondenti: pečovatelskou službu , informace od lékaře, konkrétní média, konkrétní osoby. a) b) c) d) e) f)
47 odpovědí, 26,1 % 70 odpovědí, 38,9 % 14 odpovědí, 7,8 % 53 odpovědí, 29,4 % 9 odpovědí, 5 % 6 odpovědí, 3,3 %
Občané nejčastěji vyhledávají informace na úřadech, v konkrétních organizacích a u známých.
Otázka č. 2 Myslíte si, že máte dostatek informací o sociálních službách ve Vašem okolí? a) ano b) ne c) nevím
75
Otázka č. 2
ano ne nevím
Téměř polovina respondentů (88), tj. 48,9% si myslí, že má dostatek informací o sociálních službách v okolí. 58 ( 32,3 %) lidí odpovědělo, že nemá dostatek informací o sociálních službách v regionu, zbytek tj. 34 odpovědí ( 18,9 %) na tuto otázku nedokázal jednoznačně odpovědět. Otázka č. 3 Vyhledal (-a) jste Vy, nebo někdo z Vaší rodiny někdy sociální službu? a) ano b) ne c) nevím
Otázka č. 3
ano ne nevím
76
75 (51,4%) respondentů odpovědělo, že někdy vyhledalo sociální službu, 65 respondentů ( 44,5%) odpovědělo negativně, 6 respondentů ( 4,1%) nedokázalo posoudit. Otázka č. 4 Uveďte služby (zařízení), které využíváte v současné době Vy nebo osoba Vám blízká (pokud využíváte). a) služby pro mládež, rodiny s dětmi (Domeček) b) služby pro zdravotně postižené (Agapé, Centrum sociálních služeb, Svaz tělesně postižených v ČR, Nové sdružení zdravotně postižených) c) služby pro seniory (Centrum sociálních služeb Města Letovice, Klub důchodců) d) služby pro lidi v tíživé sociální situaci, poradenství (Charita-sociálně právní poradna) e) jiné, uveďte jaké f) potřebné služby mi poskytuje rodina
Otázka č. 4 služby pro mládež,rodiny s dětmi služby pro zdrav.postižené služby pro seniory služby pro lidi v tíž.životní situaci jiné služby mi poskytuje rodina
a) b) c) d) e) f)
11 odpovědí, tj.7,5% 44 odpovědí, tj.30,1% 57 odpovědí, tj.39,1% 3 odpovědi, tj. 2,1% 4 odpovědi, tj. 2,7% 19 odpovědí, tj. 13%
Nejčastěji používanou službou jsou služby pro seniory, to odpovídá také zájmu respondentů, tedy lidí, kteří se zúčastnili výzkumu. Nejpočetnější skupinou byli právě senioři63,9 respondentů. Za službami pro seniory následují služby (v pořadí dle počtu odpovědí) pro zdravotně postižené, služby poskytované rodinou, služby pro mládež a rodiny s dětmi, jiné služby a služby pro lidi v tíživé životní situaci. 77
Otázka č. 5 Pokud Vy, nebo Vaše rodina dlouhodobě o někoho pečuje, co by Vám nejvíce pomohlo k lepšímu zajištění péče? a) b) c) d) e)
peníze sousedská výpomoc pomoc kvalifikované asistentky, pečovatelky, jiné osoby sociální poradenství zajištění pobytů pro tuto osobu
Otázka č. 5 peníze
sousedská výpomoc
pomoc odborníka(asistent,peč ovatel) sociální poradenství
zajištění pobytů pro tuto osobu
a) b) c) d) e)
22 odpovědí, tj. 15,1% 13 odpovědí, tj. 8,9 % 34 odpovědí, tj. 23,3% 15 odpovědí, tj. 10,3% 15 odpovědí, tj. 10,3%
Otázka č. 6 Ze služeb (zařízení), které jste uvedl (-a) v otázce č. 4, uveďte jednu, která je pro Vás nejdůležitější, a vyjádřete Vaši spokojenost: Služba (zařízení)…………………………… a) b) c) d)
jsem velmi spokojen (-a) jsem spokojen (-a) jsem nespokojen (-a) jsem velmi nespokojen (-a) 78
e) nevím
Otázka č. 6 - spokojenost
velmi spokojen(-a) spokojen(-a) nespokojen(-a) velmi nespokojen(-a) nevím
a) b) c) d) e)
2 odpovědi, tj. 1,4% 35 odpovědí, tj. 24% 1 odpověď, tj. 0,7% 0 odpovědí, tj. 0% 1 odpověď, tj. 0,7%
Nevyjádřilo se 107 respondentů, tj. 73,3%, což neodpovídá počtu lidí, kteří využívají nějakou sociální službu, všichni se tedy ke spokojenosti s využívanou službou nevyjádřili.
Otázka č. 6 - služby Domeček Agape, Svaz TP v ČR,NzZP CSSL Charita-soc.právní poradna jiné vlastní rodina
a) b) c) d) e)
22 odpovědí, tj. 15,1% 40 odpovědí, tj. 27,4% 18 odpovědí, tj. 12,4% 1 odpověď, tj. 0,7% 3 odpovědi, tj. 2,1% 79
f) 16 odpovědí, tj. 11% Chybí 60 odpovědí, tj. 41,1%.
Otázka č. 7 Jste spokojen (-a) s rozsahem a úrovní sociálních služeb v Letovicích a okolí? a) ano, proč……………………….. b) ne, proč………………………… c) nevím, nedokážu posoudit
Otázka č. 7
ano ne nevím, nedokážu posoudit
a) 30 odpovědí, tj. 20,5%, lidé oceňují dostupnost, kvalitu, informovanost, lidský přístup, rozsah služeb b) 10 odpovědí, tj. 6,8%, na otevřenou otázku ohledně nespokojenosti nikdo neodpověděl c) 65 odpovědí, tj. 44,5% Na tuto otázku neodpovědělo 41 respondentů, tj. 28,1%.
80
Otázka č. 8 O rozšíření jaké služby byste měl (-a) případná zájem? a) b) c) d) e) f) g) h) i) j)
služby pro seniory terénní-pečovatelské služby pobytové služby (domovy pro seniory) služby pro zdravotně postižené (mentálně, tělesně, duševně, smyslově, kombinované vady) služby pro osoby ohrožené závislostmi služby pro lidi v tíživé sociální situaci (domácí násilí, ztráta bydlení apod.) služby pro nezaměstnané služby pro rodiny s dětmi poradenství jiné (napište jaké)…………………………….
Otázka č. 8
služby pro seniory terénní služby pobytové služby služby pro zdr.postižené služby pro osoby ohr.závislostmi služby pro osoby v tíž.životní situaci služby pro nezaměstnané služby pro rodiny rodiny s dětmi poradenství
a) b) c) d) e) f) g) h) i) j)
26 odpovědí, tj. 17,8% 26 odpovědí, tj. 17,8% 20 odpovědí, tj. 13,7% 11 odpovědí, tj. 7,5% 1 odpověď, tj. 0,7% 10 odpovědí, tj. 6,8% 7 odpovědí, tj. 4,8% 6 odpovědí, tj. 4,1% 17 odpovědí, tj. 11,6% 2 odpovědi, tj. 1,4%
81
Otázka č. 9 Jaký sociální problém je dle Vašeho názoru potřeba přednostně řešit ve Vašem okolí? ………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………
aktivity pro rodiny
Otázka č. 9
zachovat Agape alkohol, vandalismus bezdomovectví dostupnost služeb zlepšit kvalitu DPS informovanost o službách lhostejnost nezaměstnanost
Aktivity pro rodiny
1 odpověď/0,6%
Zachování Agapé
10 odpovědí/5,6%
Alkoholismus, vandalismus
1 odpověď/0,6%
Bezdomovectví
2 odpovědi/1,1%
Dostupnost služeb
1 odpověď/0,6%
Zlepšení kvality pečovatelské služby
4 odpovědi/2,2%
Informovanost o sociálních službách
2 odpovědi/1,1%
Lhostejnost
1 odpověď/1,1%
Nezaměstnanost
9 odpovědí/5%
Problematika seniorů
3 odpovědi/1,7%
Společné soužití občanů
1 odpověď/0,6%
82
Otázka č. 10 Máte zájem se zapojit do aktivit v sociální oblasti? a) ano b) ne
Otázka č.10
ano ne
Většina odpovědí ohledně zapojení se do aktivit v sociální oblasti byla negativní ( 52,1%-76 odpovědí), kladně odpovědělo 36 respondentů ( 24,7%). K této otázce se nevyjádřilo 34 lidí, tj. 23,3%. Prostor pro názory a připomínky k sociálním službám Připomínky se týkaly: Negativní připomínky kvality poskytovaných sociálních služeb zvýšení odbornosti v poskytovaných sociálních službách odstranění byrokratických postupů při poskytování a zajišťování služeb negativní postoj k případnému zrušení Agapé Pozitivní připomínky Dobrá kvalita poskytovaných služeb Profesionalita zaměstnanců Respondenti chválili úroveň pečovatelské služby při CSS Města Letovice
83
84