Komunitní plán rozvoje sociálních služeb a navazujících služeb města Cheb

Komunitní plán rozvoje sociálních služeb a navazujících služeb města Cheb 2014 – 2017

Úvod ....................................................................................................................................... 3 1 Principy, východiska plánování sociálních služeb.................................................................... 4 2 Historie plánování sociálních služeb a tvorba komunitních plánů v Chebu .............................. 6 2. 1 První verze komunitního plánu na léta 2006–2009: ............................................................... 6 2. 2 Komunitní plán rozvoje sociálních služeb ve městě Cheb na léta 2010 – 2013: ..................... 6 3 Základní charakteristika obyvatelstva ve městě Chebu........................................................... 8 3. 1 Obyvatelstvo města Cheb: ...................................................................................................... 8 3. 2 Nezaměstnanost a trh práce ................................................................................................... 9 3. 3 Vzdělání a vzdělávání ve městě Chebu ................................................................................. 11 3. 4 Spokojenost občanů s životem ve městě CHEB – Výsledky výzkumu veřejného mínění ...... 12 4 Sociálně vyloučené lokality města a individuální projekt města ............................................ 14 4. 1 Sociálně vyloučené lokality ................................................................................................... 14 4. 2 Individuální projekt města Chebu na změnu situace sociálně vyloučených obyvatel města, zejména sídliště Zlatý vrch ........................................................................................................... 15 5 Co se podařilo realizovat v předešlých obdobích: ................................................................. 16 5. 1 V období let 2006 – 2009: ..................................................................................................... 16 5. 2 V období let 2010 – 2013: ..................................................................................................... 20 5. 3 Shrnutí priorit a opatření v období 2010 - 2013: .................................................................. 35 6 Plánování sociálních a navazujících služeb ve městě Cheb .................................................... 36 6. 1 Organizační struktura KPSS v Chebu ..................................................................................... 36 6. 2 Členové řídícího výboru:........................................................................................................ 36 6. 3 Zástupci pracovních skupin: .................................................................................................. 37 7 Sociální služby ve městě Cheb ............................................................................................. 38 8 Financování sociálních a navazujících služeb ve městě Chebu ............................................... 41 8. 1 Financování v roce 2011: ....................................................................................................... 41 8. 2 Financování v roce 2012: ....................................................................................................... 42 8. 3 Financování v roce 2013: ....................................................................................................... 43 9 Priority a opatření v letech 2014 – 2017 ............................................................................... 45 Priorita 1: ...................................................................................................................................... 46 Priorita 2: ...................................................................................................................................... 49 Priorita 3: ...................................................................................................................................... 49 Priorita 4: ...................................................................................................................................... 50 Slovník použitých pojmů ........................................................................................................ 56 Použité zdroje: ...................................................................................................................... 58

2

Úvod Komunitní plánování ve městě Cheb má poměrně dlouhodobou tradici, která se datuje již k roku 2005. Nový Komunitní plán rozvoje sociálních a navazujících služeb města Cheb 2014 - 2017 je již v pořadí třetím komunitním plánem, který vychází a navazuje na plány předešlé. Plán rozvoje sociálních a navazujících služeb byl vytvářen členy jednotlivých pracovních skupin, které tvoří zástupci města, poskytovatelů služeb a veřejnosti. Komunitní plán rozvoje sociálních a navazujících služeb 2014 až 2017 byl schválen na jednání Zastupitelstva města Chebu usnesením č. 12/33/2014 ze dne 23.ledna 2014. Na tento dokument navazuje Katalog poskytovatelů sociálních a navazujících služeb města Cheb 2014 – 2017. Katalog přináší ucelený přehled, jak poskytovatelů registrovaných sociálních služeb, tak neregistrovaných poskytovatelů služeb, kteří úzce se sociálními službami souvisí. Městu Cheb záleží na tom, aby občané města žili co nejkvalitnější život. Komunitní plán nabízí povědomí o sociálních a navazujících službách ve městě, přibližuje problematiku sociální oblasti a je dispozici široké veřejnosti. Informace o komunitním plánování ve městě Cheb jsou dostupné na webových stránkách http://socialnisluzby.cheb.cz/, na odboru sociálních věcí a zdravotnictví Městského úřadu v Chebu – 26. dubna 4, Cheb, v Informačním centru sociálních služeb – Jateční 2, Cheb.

Vize: Cheb – město kvalitního života také prostřednictvím dobrých sociálních a navazujících služeb

Cheb, prosinec 2013

Odbor sociálních věcí a zdravotnictví Městského úřadu v Chebu

3

1 Principy, východiska plánování sociálních služeb Cílem a smyslem plánování sociálních a navazujících služeb je vytvářet kvalitní a pro potřeby občanů vhodnou síť, ve které budou zdroje a prostředky využívány hospodárně, transparentně a srozumitelně. Kvalitní systém plánování sociálních služeb je schopný pružně reagovat na změny potřeb a udržovat služby pro uživatele maximálně dostupné. Komunitní plánování do sféry sociálních služeb přináší: důraz na aktivní roli uživatelů sociálních služeb a zastoupení jejich zájmů v procesu plánování, zapojení širokého okruhu lidí a spolupracovníků do tvořivé práce, opakované ověřování závěrů s ohledem na přání lidí, důraz na vyjednávání a zplnomocnění veřejnosti kontrolovat postup rozhodování i uskutečňování. 1. Princip triády V rámci metody komunitního plánování spolu plánují a spolupracují minimálně tři strany: uživatelé – osoby, které využívají sociální služby, protože se ocitly v nepříznivé sociální situaci, zadavatelé – jsou odpovědní za zajištění sociálních služeb na příslušném území, jedná se především o obce a kraje, které prostřednictvím svých zastupitelů nesou hlavní odpovědnost za kvalitu a dostupnost sociálních služeb, poskytovatelé sociálních služeb – subjekt poskytující sociální služby při splnění podmínek stanovených zákonem č. 108/2006 Sb., o sociálních službách, v platném znění. 2. Princip rovnosti Každý má právo starat se o věci veřejné a společné. Metoda komunitního plánování propojuje aktivitu občanů s rozhodováním na úřadě. Každý má právo vyjádřit se a každý má právo mluvit. Je legitimní mluvit za sebe samotného i bez pověření, funkce či mandátu od zájmové skupiny. Nikdo nesmí být vylučován a diskriminován. Organizace a procesy plánování musí zajistit všem účastníkům rovnost postavení a hlasu v průběhu všech jednání. Jedině pak je možná spolupráce, při níž jsou ke společnému prospěchu využity jedinečné znalosti, zkušenosti, dovednosti a nakonec i formální a mocenská postavení jednotlivců. Legitimitu sociálním službám dávají přání a potřeby uživatelů (budoucích uživatelů). Uživatelům je nutné vytvářet podmínky, aby mohli vyslovovat svá přání a potřeby a tam, kde to jde, je i sami zkoumat. 3. Princip skutečných potřeb Analýzy popisující stav sociálních služeb a jejich porovnání s normativy mohou být užitečnou pomůckou pro plánování rozvoje sociálních služeb. Nemohou však nahradit aktivní zjišťování skutečných (ne domnělých) potřeb všech zúčastněných stran.

4

4. Princip dohody Výsledný plán je svého druhu smlouva, ve které se (přinejmenším) tři strany (viz princip triády) navzájem zavazují. Svobodný a informovaný souhlas musí být výsledkem svobodné rozpravy a demokratické spolupráce. Dohoda musí být nejen o záměrech, ale také o způsobu a postupu realizace odsouhlasených aktivit. V komunitním plánování má přednost souhlasné rozhodnutí – tj. „dokud nesouhlasí všichni, není odsouhlaseno nic.“ Hlasování je nouzový prostředek, jímž přiznáváme, že se neumíme dohodnout. 5. Princip „Vše je veřejné“ Plánování sociálních služeb se zabývá věcmi veřejnými. Informace o dění v něm jsou veřejně dostupné a jednání jsou otevřená. Informace o průběhu a výstupech plánování jsou veřejnosti aktivně předávány. 6. Princip dosažitelnosti řešení Plánování sociálních služeb může být zaměřeno na jeden nebo více problémů v sociální oblasti. Šíře záběru musí být přiměřená místnímu společenství, jeho podmínkám, přání lidí a lidským i materiálním zdrojům. 7. Princip cyklického opakování Komunitní plánování tvoří spirálu, v níž se fáze, témata a mnohé problémy cyklicky opakují a je nutné se jimi znovu zabývat a vyhodnocovat je na nové úrovni vývoje. 8. Princip kompetence účastníků V řízení plánování sociálních služeb musí být profesionalita, kompetentní lidé s jasnými zodpovědnostmi a pozicí. Demokratické spolupráci, efektivní rozpravě, uzavírání dohod účinně napomáhá dobrá koordinace, mediace, koučování a řízení stejně jako dovednost budovat týmy, projektově řídit a plánovat. 9. Princip přímé úměry Kvalitně probíhající proces plánování je pro komunitu a její občany stejně přínosný jako výstup plánování – vlastní plán. Kvalita výstupů plánování je přímo úměrná kvalitě jeho průběhu.

5

2 Historie plánování sociálních služeb a tvorba komunitních plánů v Chebu 2. 1 První verze komunitního plánu na léta 2006–2009: Komunitní plánování sociálních služeb probíhá v Chebu již od roku 2005. Komunitní plán zapojil poznatky ze sociálně demografické analýzy a dotazníkového monitoringu Ekonomické fakulty v Chebu (ZČU Plzeň), vytvořily se triády, které zahrnovaly odbornou i laickou veřejnost. Z tohoto důvodu byly vytvořeny pracovní skupiny, jejichž členy se stali dobrovolníci z řad města Chebu, poskytovatelů služeb i uživatelů sociálních služeb. Podle cílových skupin obyvatel, kterým jsou ve městě poskytovány specifické služby, vznikly celkem čtyři pracovní skupiny mapující dostupnost sociálních služeb pro následující okruhy obyvatel města: lidé se zdravotním postižením, senioři, rodiny s dětmi a mládež, lidé společensky nepřizpůsobiví. Následně proběhlo několik neformálních setkání pracovních skupin, kterých se zúčastnili mimo jiné i tehdejší místostarosta Ing. Václav Jakl a krajští koordinátoři komunitního plánování Ing. Pavel Andrejkiv a Miroslava Petříková, DiS. Dále byl Fakultou ekonomickou v Chebu (ZČU Plzeň) proveden dotazníkový monitoring sociálních potřeb obyvatel města a Socioklubu Praha bylo zadáno zpracování sociálně demografické analýzy města Chebu a analýzy potřeb sociálních služeb ve městě. Kromě toho připravil odbor sociálních věcí a zdravotnictví společně s Integrovanou školou Cheb dotazníkový průzkum mezi chebskými praktickými lékaři za účelem zjištění místní a typové dostupnosti sociálních služeb. V rámci těchto aktivit vznikl Komunitní plán rozvoje sociálních služeb města Chebu na období 2006–2009.

2. 2 Komunitní plán rozvoje sociálních služeb ve městě Cheb na léta 2010 – 2013: Tento dokument byl vytvořen na základě návaznosti na předešlý komunitní plán a byl součástí projektu „Podpora procesu KPSS ve městě Cheb,“ projekt byl realizován v období roku 2009 a 2010 a byl financován z prostředků Evropského sociálního fondu prostřednictvím Operačního programu Lidské zdroje a zaměstnanost a státního rozpočtu ČR. V rámci projektu se ještě zintenzivnila práce pracovních skupin i řídícího výboru. Probíhalo posílení informovanosti veřejnosti o sociálních službách, o komunitním plánování (např. pravidelné články v Radničních listech, rozhovor v rádiu Egrensis, veřejné setkání v březnu 2010). Díky projektu mohli být účastníci procesu KPSS vzděláni ve 48 hodinovém kurzu. Další aktivitou projektu byla analýza (Mapování potřeb uživatelů sociálních služeb), kterou profesionálně zpracovala organizace Agora CE. Jedním z nejdůležitějších výstupů projektu pak byl především Komunitní plán rozvoje sociálních služeb města Cheb na období 2010 – 2013 a Katalog poskytovatelů sociálních a navazujících služeb města Cheb.

6

Pracovní skupiny podle cílových skupin byly zachovány – Senioři, Osoby se zdravotním postižením, Rodina s dětmi a mládež, Osoby ohrožené sociálním vyloučením (složení skupin bylo pozměněno). Pracovní skupiny se pravidelně scházely, diskutovaly o současném stavu sociálních a navazujících služeb a o potřebách uživatelů. Byla vytvořena organizační struktura a byl sestaven řídící výbor.

7

3 Základní charakteristika obyvatelstva ve městě Chebu 3. 1 Obyvatelstvo města Cheb: Celkový počet obyvatel s trvalým pobytem v Chebu má každoročně snižující se tendenci, stejně tak jako v celé ČR, ve srovnání roku 2013 s rokem 2010 bylo o 983 osob méně. V roce 2010 žilo ve městě celkem 34.609 obyvatel, v roce 2013 to bylo jen 33.626, průměrný věk obyvatel v roce 2013 byl 40,5 roku, oproti roku 2010 dochází ke stárnutí populace. Tyto trendy mají celorepublikový ráz. Celkové složení obyvatelstva města Cheb ve srovnání roku 2010 a 2013: Složení obyvatelstva města Chebu (data k 01.01) 2010 2013 Celkový počet obyvatel s trvalým pobytem v Chebu z toho ženy z toho muži z toho děti do 15 let z toho osoby ve věku 15 a více let Průměrný věk obyvatel (v letech) Zdroj: MV ČR a ČSÚ

34.609 17.471 17.138 4.935 29.674 39

33.626 17.095 16.351 4.950 28.676 40,5

změna roku 2010 2013 - 983 -376 -787 -15 -998 1,5

V roce 2010 bylo celkem 4.507 cizinců s trvalým bydlištěm ve městě Cheb, v roce 2013 to bylo už jen 3.783. Přesto Karlovarský kraj je druhým krajem (po Praze), který má nejvíce cizinců s trvalým pobytem. Celkový počet cizinců s trvalým bydlištěm ve městě Cheb ve srovnání roku 2010 a 2013: Složení cizinců s trvalým pobytem ve městě Cheb (data 2010 k 01.01) Celkový počet cizinců s trvalým pobytem v Chebu 4.507 z toho ženy 1.992 z toho muži 2.515 z toho děti do 15 let 622 z toho osoby ve věku 15 a více let 3.883 Zdroj: MV ČR a ČSÚ

2013 3.783 1.713 1.890 601 3.182

Na území Karlovarského kraje žilo 93,1 % českých státních příslušníků v roce 2011 (Zdroj: ČSÚ). Z ostatních zemí jsou nejpočetněji zastoupeni Asiaté – občané Vietnamu (2,0 %), následují evropské země mimo EU – občané Ruska a Ukrajiny, nakonec ze zemí EU – občané Německa a Slovenska. Podíl cizinců na počtu obyvatel Karlovarského kraje činil 5,6 %, což je druhý nejvyšší podíl v rámci České republiky po Praze. Nejvyšší počet cizinců byl ve správním obvodu Cheb (8,0 %), ve správním obvodu Aš (7,3 %) a ve správním obvodu Karlovy Vary (7,0 %). Nejméně jsou cizinci zastoupeni ve správním obvodu Sokolov (2,6 %).

8

Složení obyvatelstva Karlovarského kraje dle národnosti v roce 2011 Celkový počet obyvatel: česká moravská slovenská z toho polská německá romská ukrajinská vietnamská bulharská maďarská mongolská ruská neuvedena Zdroj: ČSÚ

2011 295.595 190.285 341 7.217 253 4.431 213 1.376 3.597 148 763 116 1.112 81.777

V Karlovarském kraji se převážná většina obyvatel hlásí k české národnosti 190.285 osob, dále nejpočetnější skupinou jsou osoby, které se nehlásí k žádné národnosti, posléze je nejpočetnější národnost slovenská, německá, vietnamská, ukrajinská. K romské národnosti se hlásí pouze 213 osob.

3. 2 Nezaměstnanost a trh práce Situace na trhu práce ve správním obvodu Cheb podléhá každoročně periodickým výkyvům. Začátkem roku dochází k růstu míry nezaměstnanosti, která od března poklesne vlivem zahájených sezónních prací v lázeňství, stavebnictví a zemědělství. Nárůst nezaměstnanosti bývá zaznamenán také na podzim, kdy do evidence přicházejí absolventi škol. Další výraznější růst nezaměstnanosti je v měsíci prosinci, kdy končí řada pracovních poměrů na dobu určitou. Mezi ohrožené skupiny s obtížným postavením na trhu práce patří zejména osoby se zdravotním postižením, osoby bez vzdělání nebo s nízkým vzděláním a osoby starší 50 let a dlouhodobě nezaměstnaní. Poměrně novou ohroženou skupinou jsou mladiství ve věku 15 až 18 let, kteří nemají zájem o další vzdělávání po ukončení základní školní docházky a evidují se na úřadu práce. Přesto trh práce ve správním obvodu Cheb je poměrně vyrovnaný. Jsou tu zastoupeny jak pracovní možnosti manuálního charakteru, tak pracovní možnosti ve službách i na manažerských postech. Zaměstnanost kromě místních podniků ovlivňují i zahraniční investoři především z Německa. Průměrná hrubá měsíční mzda činila v roce 2013 v Karlovarském kraji 21.275 Kč. V roce 2012 byla o 479 Kč menší. I přesto, že se jedná o mírné zvýšení, Karlovarský kraj má v celorepublikovém srovnání výrazně nízké mzdy. Pro srovnání: v celé ČR za rok 2013 činila průměrná měsíční hrubá mzda 24.953 Kč.

9

Karlovarský kraj má oproti průměru celé ČR dlouhodobě zvýšenou míru nezaměstnanosti. V roce 2013 byla míra nezaměstnanosti 7,6% v ČR (k 10/2013), zatímco míra nezaměstnanosti v Karlovarském kraji v roce 2013 byla 8,8% (k 10/2013). Počet uchazečů na 1 pracovní místo bylo 14,3 osob. V roce 2013 celkový počet nezaměstnaných osob v ČR byl 557.058 osob (evidovaných ve statistikách Úřadu práce ke 30.09.2013), zatímco v roce 2010 (údaj k září 2010) byl počet nezaměstnaných nižší a to 500.481 osob. I v Karlovarském kraji došlo k nárůstu nezaměstnanosti, v roce 2010 bylo nezaměstnaných 17.773, v roce 2013 to bylo již o 1.035 nezaměstnaných více. Správní obvod Cheb má ve srovnání se správním obvodem Karlovy Vary a Sokolov nejnižší míru nezaměstnanosti. Nezaměstnanost ve srovnání roku 2010 a roku 2013: Nezaměstnanost Celkový počet Celkový počet Celkový počet uchazečů o uchazečů o uchazečů o zaměstnání 2010 zaměstnání 2010 zaměstnání 2013 v% v celorepublikové m srovnání správní obvod 4.751 7,2 4.672 Cheb správní obvod 6.921 8,8 7.236 Karlovy Vary správní obvod 6.101 10,6 6.900 Sokolov Celkem 17.773 --18.808 Karlovarský kraj Zdroj: MPSV

Celkový počet uchazečů o zaměstnání 2013 v% v celorepublikové m srovnání 8,4 9,8 12, 8 ---

Každoročně vzrůstá i počet nezaměstnaných absolventů škol, mírně stoupá i počet mladistvých, kteří jsou uchazeči o zaměstnání, naopak dochází ke snížení uchazečů o zaměstnání, kteří jsou z řad osob zdravotně postižených. Ohrožené skupiny na trhu práce ve srovnání roku 2010 a 2013: Specifické skupiny uchazečů o zaměstnání ve správním obvodě Cheb Počet absolventů o zaměstnání Počet mladistvých uchazečů o zaměstnání do 18 let Počet uchazečů o zaměstnání, kteří jsou osobou zdravotně postiženou Celkem Zdroj: MPSV

2010

2013

208 65

262 69

472

390

745

721

10

3. 3 Vzdělání a vzdělávání ve městě Chebu V Chebu se nachází: 6 mateřských škol a 1 soukromá jazyková mateřská škola, 6 základních škol a 1 speciální základní škola, 3 střední školy (gymnázium, zdravotní škola, integrovaná střední škola) a 1 soukromé gymnázium, 2 vyšší odborné školy (při zdravotní škole a při integrované střední škole), 1 vysoká škola – fakulta ekonomická, pobočka Západočeské univerzity v Plzni. Údaje o dosaženém vzdělání v rámci města nebo okresu Cheb nejsou k dispozici. Vycházíme z údajů Českého statistického úřadu, který srovnával vzdělanostní strukturu v celorepublikovém srovnání na úrovních krajů. V Karlovarském kraji je nejmenší podíl vysokoškolsky vzdělaných osob a osob s úplným středním vzděláním s maturitou. V Karlovarském kraji se nachází i nejméně vysokých a vyšších odborných škol z celé ČR. Studenti musí využívat služeb jiných krajů a také většinou po absolvování zůstávají v místě studií a nevracejí se zpět do města Chebu.

Nejvyšší dosažené vzdělání obyvatel v ČR a v Karlovarském kraji – rok 2011 ČR celkem Bez vzdělání Základní vzdělání Střední bez maturity Střední s maturitou Vysokoškolské vzdělání Zdroj: ČSÚ

ČR muži

ČR ženy

Karlovarský celkem

kraj

0,4% 17,6%

0,4% 13,3%

0,5% 21,6%

0,8% 17,8%

33,0%

39,2%

27,1%

34,3%

29,8%

26,6%

32,9%

27,7%

13,8%

14,2%

13,3%

7,0%

Při základních školách (ZŠ), při Domu dětí a mládeže (DDM) a při Základní umělecké škole (ZUŠ) mohou děti využít velké množství zájmových a sportovních aktivit. V roce 2013 navštěvovalo zhruba 2.800 dětí ve věku 6 až 15 let základní školy ve městě Chebu, z toho zhruba stejný počet dětí navštěvuje pravidelně nějaký kroužek a naprostá většina dětí se zabývá dvěma kroužky najednou.

11

Zájmové a sportovní aktivity při základních školách v Chebu Aktivita/ počet aktivit na školách sportovní hudební taneční technické výtvarné jazykové přírodovědné divadelní a dramatické keramické klubová činnost ostatní

1. ZŠ

2. ZŠ

3. ZŠ

4. ZŠ

5. ZŠ

6. ZŠ

kostelní

ZŠ

ZUŠ

DDM

6 -1 ------

4 2 --1 2 1 1

1 2 1 -3 1 -3

3 -2 1 1 -1 --

5 1 ---2 ---

1 -1 -1 --1

1 1 -------

-650 110 -120 ----

25 7 10 -12 6 12 15

1 --

3 --

1 --

---

2 --

---

---

---

12 7

--

4

3

2

--

--

--

--

6

Ve městě Chebu mohou děti a mladiství využít i služby nízkoprahových zařízení, ve městě se nachází tři (v roce 2013) a to dva kluby pro děti ve věku 6 – 15 let; jeden provozuje obecně prospěšná společnost Útočiště a druhý se jmenuje Pohoda a provozuje ho Správa zdravotních a sociálních služeb Cheb. Třetí klub s názvem Respekt je pro věkovou skupinu 15 – 26 let a provozuje jej obecně prospěšná společnost KOTEC.

3. 4 Spokojenost občanů s životem ve městě CHEB – Výsledky výzkumu veřejného mínění V roce 2011 proběhl na území města Cheb výzkum veřejného mínění v rámci projektu: „Implementace efektivního procesního řízení na Městském úřadě v Chebu.“ Hlavními cíli výzkumu bylo zjištění hodnocení dopravy a MHD, hodnocení vedení města, přístup zaměstnanců k občanům, vztah k městu, pracovní příležitosti a jiné. Jedním z cílů bylo i vnímání bezpečnosti obyvatel ve městě a zvláště problémových míst. Výstupy výzkumu v kostce: - Obyvatelé ve městě jsou spokojeni především s bydlením. -

Hlavním problémem jsou pracovní příležitosti ve městě – hrozí odchod mladých, vzdělaných lidí.

-

Odchod mladých lidí by nepramenil jen z nedostatku pracovních příležitostí, ale také z nedostatku kulturního vyžití a nedostupnosti bydlení.

-

S vedením města i s přístupem pracovníků úřadu jsou lidé spíše spokojeni.

-

Lidé se ve městě cítí především bezpečně v místě svého bydliště. Nejméně bezpečně se cítí obyvatelé žijící na sídlišti Zlatý vrch.

12

-

Největším problémem je vandalismus, krádeže a drogy. Ve městě je množství automatů, většina obyvatel by byla pro jejich zrušení.

-

Obyvatelé jsou více spokojeni s prací Police ČR než s prací Městské policie.

-

Za bezpečná místa jsou považovány – centrum města, okolí bydliště respondentů, sídliště Skalka, Cheb – Háje.

-

Za nebezpečná místa jsou považovány ulice – Wolkerova, Evropská, Kamenná, Pivovarská, okolí nádraží – lidé mají obavy z lidí na okraji společnosti.

-

Důvodem nebezpečných míst ve městě je výskyt lidí na okraji společnosti (Romové, pochybné existence, opilci, bezdomovci…).

13

4 Sociálně vyloučené lokality města a individuální projekt města 4. 1 Sociálně vyloučené lokality 1 Obyvatelé ohrožení sociálním vyloučením v Karlovarském kraji jsou jak Romové, tak „neromové“, kteří nemusí nutně bydlet na jednom místě, často bydlí roztroušeni po různých obcích, čtvrtích a ulicích. Oproti roku 2006 vzrostl počet sociálně vyloučených obcí v Karlovarském kraji ze 13 původních obcí na 31 obcí (rok 2013). V roce 2006 byl odhadován počet obyvatel sociálně vyloučených lokalit (dále jen SVL) mezi 3.000 až 4.000 obyvatel, v roce 2012 se počet obyvatel ze SVL zvýšil cca na 7.000 obyvatel. Cheb patřil mezi sociálně vyloučenou lokalitu jak v roce 2006 tak i v roce 2012. Seznam obcí SVL v Karlovarském kraji v roce 2012: Hranice Kraslice Sokolov Štítary Rotava Dolní Rychnov Aš Oloví Rovná Cheb Dasnice Nejdek Mrázov Teplá Jáchymov Nová Farma Pěkovice Ostrov Žlutice

Vřesová Chodov Vintířov Nové Sedlo Karlovy Vary Kozlov

Horní Slavkov Nová Ves Poutnov Služetín Dobrá Voda Albeřice

Sociálně vyloučené lokality ve městě Chebu Odhadovaný počet sociálně vyloučených obyvatel ve městě Chebu je 2.700 obyvatel. Za SVL se považuje v Chebu několik ulic a míst. Za největší vyloučenou lokalitu dle Analýzy sociálně vyloučených romských lokalit v Karlovarském kraji je považováno sídliště Zlatý vrch – zejména 10 panelových domů v okolí ulice k Viaduktu a okolí bývalých kasáren na Zlatém vrchu. Dále jsou za SVL považovány určité ulice a jednotlivé domy v Chebu – například Kamenná ulice, ulice K Nemocnici, Pražská ulice, Pivovarská ulice. Za „sdružovací místa“ se dá označit okolí nádraží a heren. Sociálně vyloučení žijí jak v městských nájemních bytech, tak v nájmu soukromých osob. Dle odhadů se jedná celkově o 50 – 80 rodin z celého Chebu. V těchto lokalitách si místní obyvatelé stěžují především na zvýšenou hlučnost, zejména ve večerních a nočních hodinách, dále pak na zvýšení míry znečištění okolního prostranství, vandalismus, zvýšený pohyb osob bez přístřeší, osob, které jsou pod vlivem alkoholu a jiných látek. Obyvatelé se v takových lokalitách necítí bezpečně. V SVL působí zejména místní terénní sociální pracovníci, kteří mapují a řeší místní situaci vyloučených osob v součinnosti s dalšími navazujícími službami – například denní centrum, noclehárna, kontaktní pracoviště úřadu práce a jiné.

1

Za sociálně vyloučenou lokalitu se považuje obec, dům, ulice, čtvrť, kde žije 25 a víc lidí potýkajících se se strukturálními problémy (nezaměstnanost), s osobními problémy (dluhy) a tato místa jsou okolními obyvateli negativně symbolicky označována („špatná adresa“, „problémové místo“ aj.) Místa a počet obyvatel v nich se může velmi rychle proměňovat, a tak by bylo přesnější místa označit za takzvané SVL – Zdroj: Analýza sociálně vyloučených romských lokalit v Karlovarském kraji, 2013

14

4. 2 Individuální projekt města Chebu na změnu situace sociálně vyloučených obyvatel města, zejména sídliště Zlatý vrch

V rámci komunitního plánování a Lokálního partnerství 2 z přelomu roku 2009 a 2010 vzešel „Individuální projekt města Chebu na změnu situace sociálně vyloučených obyvatel města, zejména sídliště Zlatý vrch.“ Registrační číslo projektu:CZ.1.04/3.2.00/55.00009. Jedná se o 7 klíčových aktivit, které se do té doby ve městě nevyskytovaly a byly považovány za prioritní. Realizátorem projektu je město Cheb, které pomocí externích poskytovatelů služeb realizuje následující služby (klíčové aktivity): - terénní sociální práce na sídlišti Zlatý vrch – realizátor KOTEC, o.p.s., -

nízkoprahové zařízení pro děti a mládež – realizátor KOTEC, o.p.s.,

-

nejlepší učebnou je pracoviště – realizátor bfz, o.p.s.,

-

dluhové poradenství – realizátor Diecézní charita Plzeň,

-

poradenství pro osoby ohrožené recidivou drogové závislosti a osoby blízké – realizátor KOTEC, o.s.,

-

raná péče – realizátor Správa zdravotních a sociálních služeb Cheb,

-

krizová pomoc – realizátor Diecézní charita Plzeň.

Služby jsou realizovány od července 2012 do dubna 2015. Za dobu trvání projektu má být podpořeno celkem 820 osob. Do 10/2013 bylo podpořeno již celkem 512 osob. Tento projekt je financován z prostředků ESF prostřednictvím OP LZZ a ze státního rozpočtu ČR. Aktuality o projektu jsou k dispozici na http://www.cheb.cz, v sekci Projekty - Název projektu: Individuální projekt města Chebu na změnu situace sociálně vyloučených obyvatel města, zejména obyvatel sídliště Zlatý vrch.

2

Lokální partnerství bylo založeno v roce 2008 ve spolupráci s Agenturou pro sociální začleňování. Lokální partnerství bylo tvořeno zástupci neziskového sektoru ve městě, základních i středních škol a jiných institucí, kteří se zabývají sociální oblastí. Od roku 2013 se Lokální partnerství sloučilo s pracovními skupinami komunitního plánování, konkrétně se skupinou Osob ohrožených sociálním vyloučením (zájmy skupiny jsou téměř totožné).

15

5 Co se podařilo realizovat v předešlých obdobích: 5. 1 V období let 2006 – 2009: Název aktivity Popis aktivity

Potřebnost Termín Finance, zdroj Indikátor měřitelnosti Odpovědná organizace Plnění

Název aktivity Popis aktivity


Vydání katalogu poskytovatelů sociálních služeb Informovat občany města o spektru sociálních služeb dostupných na území města. Umožnit jim snadnou orientaci v přehledu poskytovatelů služeb a přístup ke kontaktním údajům na tyto subjekty. Následně pak získat zpětnou vazbu o potřebnosti sociálních služeb, které zde prozatím nabízeny nejsou. Zjištěna v soc. demografické analýze a monitoringu FEK 3/2007 Město Cheb + dotace z projektů Dostupnost informací pro občany města SvZ Přechází do dalšího plánovacího období – rok 2010. Do roku 2009 byl katalog poskytovatelů pouze v elektronické podobě na stránkách MěÚ Cheb. V plánovacím období 2010 - 2013 bylo toto řešeno v Prioritě č. 1 jako součást projektového rozpočtu – Splněno v roce 2010. Vytvoření nové organizace poskytující sociální služby (příspěvková organizace) Vytvořit organizaci mimo aparát úřadu, která bude poskytovat některé sociální služby, jejichž výkon v současnosti zajišťuje město samo. Následně pak iniciovat rozšíření nabídky služeb této organizace o provozování osobní asistence a rehabilitace nezbytné pro nácvik potřebných dovedností u osob se zdravotním postižením, které směřují k dosažení samostatnosti a soběstačnosti v nejvyšší možné míře s ohledem na jejich dlouhodobě nepříznivý zdravotní stav. Systém ubytovávání v DPS změnit tak, aby byty v těchto domech sloužily svému původnímu účelu a aby využití míst v domech pro seniory směřovalo ke klientům, k jejichž soběstačnosti je zapotřebí pečovatelské služby. Uvolněné kapacity následně využít jako alternativu sociální hospitalizace. Zjištěna v pracovních skupinách a v soc. demografické analýze 12/2006 Město + dotace z projektů Počet klientů SvZ Splněno – převzala příspěvková organizace města - Správa zdravotních a sociálních služeb Cheb.

16

Název aktivity Popis aktivity Potřebnost Termín Finance, zdroj Indikátor měřitelnosti Odpovědná organizace Plnění Název aktivity Popis aktivity




Ozvučení semaforů (hlasitější) a zastávek MHD, umístění zvukových majáků na veřejných budovách Zkvalitnění orientace nevidomých ve veřejném prostoru. Zjištěna v pracovních skupinách 2006–2007 Město Cheb + dotace z projektů Počet takto ošetřených orientačních bodů SHD Splněno – provedeno odborem SHD v rámci technických možností. Zřízení denního stacionáře Poskytovat služby klientům, kteří již potřebují péči rodiny či osoby blízké a nechtějí využívat klasické ústavní péče mimo rodinu. Nabízet možnost denních pobytů seniorům a tím poskytovat úlevu pečujícím rodinám či osobám blízkým, které tak mohou pracovat a zapojit se do běžného života. Pomáhat při zvládání běžných úkonů péče o vlastní osobu, pomoc při osobní hygieně nebo poskytnutí podmínek pro osobní hygienu, poskytnutí stravy nebo pomoc při zajištění stravy, výchovné, vzdělávací a aktivizační činnosti, zprostředkování kontaktu se společenským prostředím, terapeutické činnosti. Zjištěna v pracovních skupinách, v soc. demografické analýze a průzkumem mezi praktickými lékaři. 12/2007 Město Cheb + dotace z projektů, dotace MPSV Počet klientů příspěvková organizace, NNO, domovy pro seniory atd. Nesplněno – žádný poskytovatel v Chebu se tohoto úkolu neujal, při tvorbě nového komunitního plánu tato potřeba již nevznikla. Nalezení vyhovujících prostor pro Klub důchodců Umožnit seniorům přestěhovat své aktivity do prostor, které budou lépe odpovídat dnešním potřebám klubu, a to jak rozlohou, tak umístěním. Zjištěna v pracovních skupinách 12/2007 Město Cheb Nové prostory Město Cheb Nesplněno - přechází do dalšího plánovacího období – do současné doby se zatím nevyskytly vhodné prostory pro tento účel (kapacita 80– 100 osob).

17


Potřebnost Termín Finance, zdroj Indikátor měřitelnosti Odpovědná organizace Plnění Název aktivity Popis aktivity Potřebnost Termín Finance, zdroj Indikátor měřitelnosti Odpovědná organizace Plnění



Zahájení projektu sanace rodiny Poskytovat terénní a ambulantní služby rodinám s dítětem, u kterého je jeho vývoj ohrožen v důsledku dopadů nepříznivé sociální situace, již rodiče nedokážou sami bez pomoci překonat, a u něhož existují další rizika ohrožení jeho vývoje. Cílem je znovuobnovení fungování rodiny včetně prevence odebrání dítěte z rodiny nebo umožnění jeho návratu zpět do rodiny. Zjištěna oddělením SPOD odboru SvZ MěÚ Cheb a v pracovních skupinách. 6/2007 Město Cheb + dotace z projektů Počet rodin zařazených do projektu, počet dětí, které se vrátí zpět k rodině, zastavená řízení o nařízení ústavní výchovy. Útočiště, o.p.s. Splněno – službu poskytuje Útočiště, o.p.s. Zajištění psychologického poradenství (specializace děti a mládež) Získání možnosti dostupného psychologického poradenství pro školy, odbor sociálních věcí a zdravotnictví a Útočiště, o.p.s. Zjištěna odborem SvZ MěÚ Cheb a v pracovních skupinách 12/2008 Město Cheb + dotace z projektů Poměrné kapacitní číslo Útočiště, o.p.s. Nesplněno - přechází do dalšího plánovacího období – komplikovanost ve spojení se zdravotní oblastí. Zbudování víceúčelového hřiště ve Wolkerově ulici Rozšířit nabídku smysluplného využití volného času pro děti a mládež z Wolkerovy ulice a předcházet tak sociálně patologickým jevům (zneužívání omamných látek, drobná trestná činnost, vandalství). Zajistit větší bezpečnost dětí. Zapojit do aktivity rodiče těchto dětí. Zjištěna odborem SvZ MěÚ Cheb a v pracovních skupinách 12/2007 Město Cheb + dotace z projektů Nové hřiště Odbor SvZ Nesplněno – Občanské sdružení Rokršti vypracovalo projekt do výzvy ČEZ, ale projekt nebyl schválen. Při tvorbě nového komunitního plánu tato potřeba již nebyla aktuální.

18




Potřebnost Termín Finance, zdroj Indikátor měřitelnosti Odpovědná organizace Plnění Název aktivity Popis aktivity


Název aktivity Popis aktivity Potřebnost Termín Finance, zdroj

Vytvoření jednotného preventivního programu pro mládež Sjednocení a zefektivnění preventivních aktivit Policie ČR a NNO ve městě a vytvoření komplexního programu primární prevence pro mateřské, základní, střední školy a SOU v Chebu. Najít nové zdroje financování pro tyto aktivity. Zjištěna odborem SvZ 9/2007 Město Cheb + dotace z projektů Počet školských zařízení a žáků zapojených do projektu Pedagogicko-psychologická poradna v Chebu Nesplněno – ale problematika řešena na úrovni školských minimálních preventivních programů. Zřízení sociálních bytů Posilovat možnosti sociálního začleňování ve městě. Navázat na odstupňované charitní zařízení (noclehárna pro muže i pro ženy, azylový dům, chráněné dílny a chráněné bydlení), které v Chebu buduje Diecézní charita Plzeň. Zjištěna odborem SvZ MěÚ Cheb a v pracovních skupinách 12/2009 Město Cheb + dotace z projektů Počet nových bytů SvZ a KoHo Splněno – zajišťuje Diecézní charita Plzeň. Otevření detašovaného pracoviště AT poradna Zlepšit podchycení, diagnostiku, léčbu, prevenci, popř. evidenci osob se vznikající nebo již vzniklou závislostí na alkoholu a jiných návykových látkách. Zajistit služby poskytující následnou péči osobám závislým na návykových látkách, které absolvovaly ambulantní nebo ústavní léčbu ve zdravotnickém zařízení nebo které abstinují. Zjištěna v pracovních skupinách a v soc. demografické analýze 12/2009 Město Cheb + dotace z projektů Počet hodin/období, kdy je služba v provozu Protialkoholická a protitoxikomanická poradna Karlovy Vary Splněno – v roce 2012 zajišťuje KOTEC, o.p.s. – Poradenství pro osoby ohrožené recidivou drogové závislosti a jejich rodiny. Zřízení poradenského střediska sociálních služeb Zvýšit a zkvalitnit všeobecnou informovanost obyvatel města. Zjištěna v soc. demografické analýze a monitoringu FEK ZČÚ 6/2007 Město Cheb + dotace z projektů

19

Indikátor měřitelnosti Odpovědná organizace Plnění

Počet hodin/období, kdy je služba v provozu Město Cheb Splněno – Centrum sociálních služeb se nachází v Jateční ulici – zajišťuje Správa zdravotních a sociálních služeb Cheb.


Zajištění sociální péče na přechodnou dobu – sociální lůžka Sledovat transformaci ústavů sociální péče na domy pro seniory v souvislosti s novým zákonem o sociálních službách a v návaznosti na zjištěné zpracovat koncepci řešení dané problematiky. Zjištěna v soc. demografické analýze, monitoringu FEK ZČU, pracovních skupinách a v dotazníkovém průzkumu mezi praktickými lékaři. 12/2007 MPSV Kapacita příslušných zařízení Město Cheb Splněno – službu poskytuje AMICA CENTRUM s.r.o.


5. 2 V období let 2010 – 2013: Priorita 1: Rozvoj sítě sociálních a navazujících služeb pokrývajících potřeby uživatelů, kvalitní, efektivní, provázané, pro uživatele dostupné. Opatření: 1. 1 Podpora především terénních sociálních služeb: Název aktivity Osobní asistence Popis aktivity Snaha, aby OZP a Senioři zůstávali co nejdéle v přirozeném prostředí. Podpora činností, které nezvládne klient sám, pomocí služby osobní asistence – asistenti pomáhají překonat bariéry fyzické, psychické i sociální. Potřebnost Zjištěna pracovní skupinou – Senioři a OZP Termín Průběžné zvyšování kapacity dle potřebnosti klientů Finance, zdroj MPSV, Karlovarský kraj, město Cheb, sponzoři Indikátor měřitelnosti Zvyšování kapacity dle potřebnosti klientů Odpovědná organizace Joker,o.s., Centrum pro zdravotně postižené Karlovarského kraje Plnění Splněno – službu realizují Joker, o.s. (1 asistent) a Centrum pro zdravotně postižené Karlovarského kraje (2 asistenti). Větší poptávka po službě ze strany klientů prozatím není. Trvalá podpora – aktivita přechází do dalšího období. Název aktivity Popis aktivity

Sociálně terapeutické dílny Služba je zaměřena na začleňování OZP do společnosti získáním pracovních dovedností a společenských kontaktů. Klienti, kteří zvládnou základní pracovní návyky, mohou být zaměstnáni v chráněných dílnách.

20


Zjištěna pracovní skupinou – OZP Průběžné zvyšování kapacity dle potřebnosti klientů MPSV, Karlovarský kraj, město Cheb, sponzoři Zvyšování kapacity dle potřebnosti klientů Joker, o.s. Splněno – službu zajišťuje Joker o.s.; služba je plně využívána. Trvalá podpora – aktivita přechází do dalšího období.

Název aktivity

Alternativní zaměstnávání (chráněné dílny, podporované zaměstnávání) 1. Chráněné dílny – alternativní forma zaměstnávání pro OZP. 2. Podporované zaměstnávání – umístění OZP na otevřeném trhu práce za podpory asistenta (pomáhá při nácviku pracovních dovedností). Zjištěna pracovní skupinou – OZP 2011 ÚP, EU – OP LZZ, samofinancování Počet OZP zaměstnaných v chráněných dílnách nebo na otevřeném trhu práce. Joker, o.s. Splněno. 1. Chráněné dílny provozují zejména Joker, o.s., Marketa-Remone, s.r.o. – celkový počet chráněných dílen je ke konci roku 2013 – 19 zaměstnavatelů ve správním obvodu Cheb. 2. Podporované zaměstnávání – zajišťuje Rytmus o.s. Trvalá podpora – aktivita přechází do dalšího období.

Popis aktivity




Sociálně aktivizační služby pro rodiny (sanace rodiny) Podpora rodiny, která zvládá obtížně péči o děti. Pomoc rodinám, které se dlouhodobě ocitají v situacích s nejrůznějšími problémy (existenční problémy, nestabilní vztahy, nestabilní bydlení…), především snaha o eliminaci handicapu se vzděláním a problémy se vzděláním. Zjištěna pracovní skupinou – RDM 12/2012 IPKK, Nadace Olgy Havlové, diakonická organizace EJF Berlín Počet klientů, kontaktů, intervencí; porovnání situace rodiny před sanací a po ní. Útočiště o.p.s. Splněno: 1. Registrovaná služba dle zákona o soc. službách - zajištěna v rámci Útočiště o.p.s. od roku 2006 – služba zajištěna pro Cheb a blízké okolí – jak terénní, tak ambulantní, kapacita je 8 rodin, se kterými se pracuje současně (vyčleněni jsou dva pracovníci na 0,8 úvazku).

21

2. KOTEC, o.s. má pro Aš a Mariánské Lázně zaregistrovanou sociálně aktivizační službu pro rodinu. 3. Jako neregistrovanou službu – sociálně aktivizační službu poskytuje i Klubíčko. Trvalá podpora – aktivita přechází do dalšího období. Název aktivity Popis aktivity





Potřebnost

Terénní pracovníci pro menšinu a komunity Aktivita je určena pro osoby starší 15 let ohrožené sociálním vyloučením či sociálně vyloučené; pracovníci docházejí přímo za uživateli služby do jejich přirozeného prostředí, aktivně vyhledávají klientelu. Zjištěno pracovní skupinou – OOSV 6/2011 IPO Cheb – ESF + státní rozpočet Nově vytvořená služba, počet klientů využívajících službu KOTEC o.p.s. Splněno – terénní sociální práce na sídlišti Zlatý vrch – zajišťuje ji KOTEC o.p.s. v rámci Individuálního projektu města Chebu na změnu situace sociálně vyloučených obyvatel města, zejména obyvatel sídliště Zlatý vrch. Služba od 8/2012 do 4/2015. Trvalá podpora – aktivita přechází do dalšího období. Raná péče Raná péče je terénní služba poskytovaná dítěti a rodičům dítěte ve věku do 7 let. Raná péče je zaměřena na podporu rodiny a podporu vývoje dítěte s ohledem na jeho specifické potřeby, jehož vývoj je ohrožen v důsledku nepříznivé sociální situace. Zjištěno pracovní skupinou – RDM 1/11 IPO Cheb – ESF, OP LZZ + státní rozpočet Nově vytvořená služba, počet klientů využívajících službu SZSS p.o. města Chebu Splněno – službu zajišťuje SZSS Cheb od 8/2012 v rámci projektu: Individuální projekt města Chebu na změnu situace sociálně vyloučených obyvatel města, zejména sídliště Zlatý vrch. Trvání projektu do 4/2015. Trvalá podpora – aktivita přechází do dalšího období. Podpůrné sociální a dobrovolnické služby v rámci rozvoje péče o umírající a jejich rodiny Domácí hospicová péče kromě služeb zdravotních potřebuje také podporu služeb sociálních a dobrovolnických zaměřených jak na podporu umírajícího, tak na podporu jeho rodiny. Zjištěno pracovní skupinou – Senioři

22

Termín Finance, zdroj Indikátor měřitelnosti Odpovědná organizace Plnění

12/2012 dotační tituly MV, MPSV, město Cheb, Tříkrálová sbírka, sponzoři, příspěvky klientů, sbírky v kostele Nově vytvořená služba, počet klientů využívajících službu Farní charita Cheb, Hospic sv. Jiří v Chebu Splněno – Hospic sv. Jiří v Chebu provozuje mobilní hospic, Farní charita Cheb - Dobrovolnické centrum spolupracuje s Hospicem – „dodává“ dobrovolníky. Trvalá podpora – aktivita přechází do dalšího období.

Opatření: 1.2 Vytvoření nabídky možností alternativního bydlení pro seniory, OZP, pro OOSV: Název aktivity Domov se zvláštním režimem Popis aktivity Cílový stav je zajištění režimu DZR pro 40 klientů. Předpokladem realizace je celá řada kroků (vhodné prostory, finance, školení, změny organizační struktury, standardy), které se promítají do dlouhodobých cílů. Potřebnost Zjištěno pracovní skupinou – Senioři, OZP Termín 2011 Finance, zdroj vlastní prostředky, KK Indikátor měřitelnosti Nově vytvořená služba, počet klientů využívajících službu Odpovědná organizace Domov pro seniory – Dragounská Plnění Nesplněno – prozatím nebylo realizováno, aktivita přechází do dalšího období. Název aktivity Popis aktivity



Alternativy bydlení (chráněné bydlení, podpora samostatného bydlení) 1. Chráněné bydlení – snaha o co nejběžnější život osob OZP s celodenní péčí odborníků. 2. Podpora samostatného bydlení – jedná se o službu terénní, klient bydlí ve svém bytě a je podporován službou. Zjištěno pracovní skupinou – OZP 2011 IPKK, MPSV, KK, město Cheb, sponzoři Nově vytvořená služba, počet klientů využívajících službu Město Cheb Splněno: 1. Chránění bydlení zajišťuje MRAVENEC s.r.o. 2. Podporu samostatného bydlení zajišťuje Rytmus o.s. Trvalá podpora – aktivita přechází do dalšího období. Azylový dům pro matky s dětmi Zařízení bude poskytovat dočasné zázemí rodičům s dětmi, kteří se ocitli v sociální nouzi. Azylový dům zajistí odbornou pomoc k řešení situace a zajištění bezproblémového chodu.

23


Zjištěno pracovní skupinou – RDM 2010 platby od uživatelů, MPSV Nově vytvořená služba, počet klientů využívajících službu město Cheb, Diecézní charita Plzeň Splněno – zajišťuje Diecézní charita Plzeň. Trvalá podpora – aktivita přechází do dalšího období.


Startovací byty Klient je pozvolnou formou veden k úplné soběstačnosti, pomocí tzv. startovacích bytů, organizace je nájemcem a plní ve spolupráci s klientem všechny závazky. DCHP v současné době využívá již 2 byty a služba se osvědčila – v rámci Střediska sociální rehabilitace. Zjištěno pracovní skupinou – OOSV průběžně Dotační tituly, prostředky města Počet osob, které využily službu DCHP Splněno. 1. DCHP v současné době využívá již 2 byty a služba se osvědčila – v rámci Střediska sociální rehabilitace. 2. Startovací byty jsou součástí Prostupného bydlení města – byty v I. stupni – provozuje je DCHP a to formou – noclehárny, azylového domu pro rodiče s dětmi, azylového domu pro jednotlivce. Trvalá podpora – aktivita přechází do dalšího období.




Krizová lůžka Posláním krizové pomoci je krátkodobé poskytnutí bezpečného zázemí a odborné pomoci pro osoby, kterým aktuální životní situace neumožňuje žít v jejich běžném prostředí. Zjištěno pracovní skupinou – OOSV, RDM 2012 IPO Cheb – ESF + státní rozpočet Zajištění 3 lůžek krizové služby DCHP Splněno - Krizová pomoc je realizována DCHP, je jednou ze služeb v rámci Individuálního projektu města Chebu na změnu situace sociálně vyloučených obyvatel města, zejména obyvatel sídliště Zlatý vrch – od 8/2012 do 4/2015. Trvalá podpora – aktivita přechází do dalšího období.

24

Opatření: 1.3 Zajištění vhodných prostor a materiální základny pro kvalitní trávení volného času: Název aktivity Nízkoprahové centrum pro mládež nad 15 let Popis aktivity Aktivita je určena pro mládež od 15 do 26 let. Cílem je snižování ohrožení sociálního vyloučení. Aktivita bude naplňována v souladu se Strategickým plánem Lokálního partnerství Cheb. Potřebnost Zjištěno pracovní skupinou – RDM Termín 6/2011 Finance, zdroj IPO Cheb – ESF + státní rozpočet Indikátor měřitelnosti Zajištění nové služby + využitelnost služby klienty Odpovědná organizace KOTEC o.p.s. Plnění Splněno – Nízkoprahové zařízení pro děti a mládež od 15 do 26 let – název Respekt - službu zajišťuje KOTEC, o.p.s., od 8/2012 v rámci projektu: Individuální projekt města Chebu na změnu situace sociálně vyloučených obyvatel města, zejména sídliště Zlatý vrch. Trvání projektu do 4/2015. Trvalá podpora – aktivita přechází do dalšího období. Název aktivity Popis aktivity Potřebnost Termín Finance, zdroj Indikátor měřitelnosti Odpovědná organizace Plnění



Skatepark Skatepark je dnes téměř v každém větším městě. Nabízí aktivní trávení volného času mladým lidem. Zájem ze strany mladistvých je trvající. Zjištěno pracovní skupinou – RDM 2013 město Cheb, dotační tituly ministerstev Počet vytvořených skateparků, denní využitelnost parku město Cheb Nesplněno - nejbližší skatepark je v Aši a Františkových Lázních. Ve městě Cheb prozatím nerealizováno. Aktivita přechází do dalšího období. Legální zeď pro sprejery Aktivita zajistí legální zeď či zdi pro sprejerství. To je další nabídka aktivního trávení volného času mládeže. Součástí aktivity je najít dvě vhodné zdi, zajistit 1-2x ročně nabílení zdi. Zjištěno pracovní skupinou – RDM 4/2011 město Cheb Počet zdí, využitelnost, technické zajištění Informační centrum mládeže (město Cheb - CHETES) Nesplněno – prozatím nezajištěno, existuje neoficiální zeď u kaple sv. Bartoloměje, s tichým souhlasem je respektována. Aktivita přechází do dalšího období.

25






Potřebnost Termín Finance, zdroj Indikátor měřitelnosti Odpovědná organizace

Veřejná ohniště Pro aktivní trávení volného času rodiny vzešel požadavek na zřízení veřejných ohnišť. Z hlediska hasičského záchranného sboru je možné provozovat aktivitu za pevně daných podmínek. Měla by vzniknout na druhém břehu Ohře. Zjištěno pracovní skupinou – RDM 6/2011 město Cheb, dotační tituly ministerstev Počet veřejných ohnišť, návštěvnost MC Klubíčko (město Cheb - CHETES) Splněno - v rámci revitalizace levého břehu vznikla 3 ohniště. Aktivita je pro další období již bezpředmětná. Nové prostory pro klub důchodců Klub důchodců je hojně navštěvován. Bohužel v současné době je v nevhodných prostorech. Sídlí v Evropské ulici (bývalý byt 3+1).Prostor je nevyhovující pro scházení většího počtu osob. Zjištěno pracovní skupinou – Senioři 12/2010 město, dotační zdroje Vhodný nový prostor pro 60 - 80 uživatelů město Cheb Nesplněno – prozatím nerealizováno, nebyly nalezeny vhodné prostory. Aktivita přechází do dalšího období. Sociálně aktivizační služby pro seniory a o OZP Služba nabízí zprostředkování kontaktu se společenským prostředím, zájmové vzdělávací a volnočasové aktivity, činnosti, které vedou k rozvoji nebo udržení schopností a dovedností především seniorů. Zjištěno pracovní skupinou – Senioři 12/2013 MPSV, město Cheb Nově vzniklá služba v dostupném vhodném prostoru a počet uživatelů SZSS p.o. města

Plnění

Splněno – částečně - sociálně aktivizační služby pro seniory jsou poskytovány v Domovech pro seniory, v klubu důchodců; ale zároveň nevznikla samostatná služba jako taková ve vlastních prostorech. Trvalá podpora – aktivita přechází do dalšího období.


Centrum denních služeb Jedná se především o volnočasové aktivity, vzdělávání a rozvoj sociálních kontaktů u OZP.

26


Zjištěno pracovní skupinou – OZP 7/2010 MPSV, KK, město Cheb, sponzoři Jedna nová ambulantní sociální služba a počet uživatelů za den Joker o.s., Centrum pro zdravotně postižené osoby v KK Nesplněno – služba je z části zahrnuta u organizace Joker, o.s. a u Centra pro zdravotně postižené Karlovarského kraje o.p.s. Samostatné centrum není, ze strany zdravotně postižených osob není cítit žádný zájem. Zdravotně postižení jsou většinou součástí nějaké skupinky dle druhu postižení (tělesné, zrakové, sluchové…). Aktivita je pro další období již bezpředmětná.

Opatření: 1.4 Zajištění odborného poradenství: Název aktivity Psychiatr Popis aktivity Napříč pracovními skupinami vzešel požadavek na dalšího psychiatra. V současné době jsou dlouhé čekací lhůty a dva chebští psychiatři jsou přetíženi. Bude navázána spolupráce se zdravotními pojišťovnami, budou osloveni vytipovaní psychiatři. Potřebnost Zjištěno pracovní skupinou – OOSV Termín 12/2012 Finance, zdroj --Indikátor měřitelnosti Počet nových psychiatrů Odpovědná organizace město Cheb Plnění Nesplněno – žádný nový psychiatr nemá otevřenou praxi v Chebu, počet současných psychiatrů je nedostatečný, problém se zdravotními pojišťovnami; aktivita přechází do dalšího období. Název aktivity Popis aktivity



Potřebnost

Psychoterapie pro cílovou skupinu OOSV Osoby ohrožené sociálním vyloučením často potřebují rychlou pomoc odborného psychiatra, psychologa. Aktivita bude realizována 1x týdně, nasmlouvaný odborník bude v danou dobu na daném místě k dispozici. Zjištěno pracovní skupinou – OOSV 1/2011 finanční podíl zainteresovaných organizací, zdr. pojišťovny Počet psychoterapeutů a počet kontaktů za týden KOTEC o.p.s. Nesplněno – tato odborná pomoc se nepodařila zřídit ve městě. Aktivita přechází do dalšího období. Vzdělávání psychoterapie Zabezpečení finančních prostředků k možnosti vzdělání sociálních pracovníků poskytujících služby ve městě Cheb v oblasti psychoterapie. Zjištěno pracovní skupinou – OOSV

27

Termín Finance, zdroj Indikátor měřitelnosti Odpovědná organizace Plnění

2010 dotační tituly EU, MPSV KK, města Počet proškolených psychoterapeutů DCHP Nesplněno – tato aktivita nebyla realizována, ve městě se nenachází skupina psychoterapeutů. Aktivita přechází do dalšího období.


Rodinná mediace K nejvíce emočně a citově náročným sporům patří rodinné, zejména rozvodové. I zde je však možné řešit je kultivovaným způsobem za pomoci prostředníka - mediátora. Mediátor pomáhá stranám sporu nalézt jejich vlastní, pro všechny přijatelné, řešení. Aktivita bude naplňována v souladu se Strategickým plánem Lokálního partnerství. Zjištěno pracovní skupinou – RDM 12/2012 IPO, dotační tituly Počet nově vzniklých služeb, počet klientů, kterým byla poskytnuta mediace, počet sezení celkem, situace rodiny před a po vstupu do projektu Útočiště o.p.s. Splněno – Mediační kancelář Osladil a Partneři – Mediace je ze zákona placená služba. Základní mediaci zajišťuje Útočiště o.p.s., Poradna pro rodinu, manželství a mezilidské vztahy – Cheb. Aktivita přechází do dalšího období.

Potřebnost Termín Finance, zdroj Indikátor měřitelnosti

Odpovědná organizace Plnění

Opatření: 1.5 Název aktivity Popis aktivity


Zajištění dostupnosti služeb Pro kvalitní život OZP, seniorů i rodin s malými dětmi je nutná bezbariérovost v pohybu po městě, přístupu do veřejných budov. Tato aktivita bude průběžně řešena s příslušným odborem. Je potřeba zlepšení postupu při stavebním řízení tak, aby se OZP spolupodílely na kvalitě bezbariérovosti stavby. Zjištěno pracovní skupinou – OZP 2012 Různé zdroje Počet stavebních řízení, na kterých se účastnila OZP město Cheb Splněno - plní se průběžně – dle stavebního zákona stavební odbor spolupracuje s OZP. Snahou města je řešit bezbariérovost budov a různých ploch. Aktivita přechází do dalšího období, ale se změnou – jako zkvalitnění veřejných prostor pro seniory a OZP.

28

Priorita 2: Podpora informovanosti – spolupráce s lékaři, vytvoření odpovídajícího obrazu o sociálních službách u veřejnosti. Opatření: 2.1 Název aktivity Popis aktivity





Informační centrum sociálních služeb Potřeba této služby vyplynula jak z dotazníkového šetření, tak i v pracovních skupinách. Předpokladem úspěšné realizace je spolupráce mezi zainteresovanými institucemi a organizacemi. K naplňování poslání služby významně přispívá místní a časová dostupnost služby. Zjištěno pracovní skupinou – všemi 12/10 žádné Počet informačních center, počet předpokládaných kontaktů SZSS Cheb, město Cheb – odbor SvZ, neziskové organizace Splněno – Informační centrum sociálních služeb se nachází v Jateční ulici, v prostorách Pečovatelské služby – z boku Turistického infocentra. Nachází se zde infotabule a panely s letáčky různých poskytovatelů služeb. Probíhá zde i distribuce Katalogů poskytovatelů soc. služeb a navazujících služeb, další informační centrum se nachází na vlastních webových stránkách sociálních služeb v Chebu http://socialnisluzby.cheb.eu

Katalog poskytovatelů sociálních služeb V rámci projektu Podpora komunitního plánování sociálních služeb ve městě Cheb 2010 – 2013 bude vytvořen a vytisknut Katalog poskytovatelů sociálních služeb v Chebu, budou vytvořeny webové stránky specializované na sociální a navazující služby a bude nastavena pravidelná publicita s vlastním týmem pro publicitu a propagaci. Zjištěno pracovní skupinou – všemi 9/10 OP LZZ počet vytištěných Katalogů, počet výtisků město Cheb, odbor SvZ Splněno – katalogy byly vyrobeny v září 2010 (cca 500 ks), je k dostání na odboru SvZ – stále využíván, v kanceláři pečovatelské služby a na internetových stránkách - http://socialnisluzby.cheb.eu.

Webové stránky zaměřené pouze na sociální a navazující služby V rámci projektu Podpora komunitního plánování sociálních služeb ve městě Cheb 2010 – 2013 bude vytvořen a vytisknut Katalog poskytovatelů sociálních a navazujících služeb v Chebu, budou

29


Opatření: 2.4 Název aktivity Popis aktivity Potřebnost Termín Finance, zdroj Indikátor měřitelnosti Odpovědná organizace Plnění Opatření: 2.5 Název aktivity Popis aktivity


vytvořeny webové stránky specializované na sociální a navazující služby a bude nastavena pravidelná publicita s vlastním týmem pro publicitu a propagaci. Zjištěno pracovní skupinou – všemi 9/10 OP LZZ Počet nových webových stránek město Cheb – odbor SvZ Splněno – webové stránky sociálních služeb v Chebu http://socialnisluzby.cheb.eu – zřízeny 20.10.2010, přístup k úpravě webových stránek má koordinátor plánování rozvoje sociálních služeb odboru SvZ. Stránky jsou průběžně aktualizovány.

Nastavení pravidelné publicity Vytvořit i vlastní pracovní tým, který by se specializoval na pravidelnou publicitu služeb, pravidelné články v Chebských radničních listech Zjištěno pracovní skupinou – všemi 9/10 žádné Nastavení termínů a témat pravidelné publicity, vytvoření pracovního týmu město Cheb – odbor SvZ Nesplněno – aktivita přechází do dalšího období.

Posílení spolupráce s lékaři Lékaři jsou často první, kdo podávají informace OZP, seniorům i matkám s dětmi. Měli by být dostatečně informováni, minimálně o tom, kde je možno získat správné informace. Zjištěno pracovní skupinou – všemi 9/10, průběžně žádné Počet informovaných lékařů město Cheb Splněno – lékaři, zejména praktiční a pediatři, většinou informovaní jsou o základních sociálních službách. Aktivita přechází do dalšího období.

30



Posílení informovanosti o možnostech zaměstnávání OZP, matek /otců po rodičovské dovolené Aktivity zajistí posílení spolupráce s ÚP, informovanost zaměstnavatelů o možnostech zaměstnávání OZP, matek po mateřské dovolené (částečné úvazky, sdílené úvazky,…). Zjištěno pracovní skupinou – všemi průběžně žádné počet informovaných zaměstnavatelů ÚP Splněno – nesplněno – tato aktivita je v gesci Kontaktního pracoviště Úřadu práce. Úřad práce během sledovaného období měl zacíleny projekty na cílovou skupinu OZP a rodičů po rodičovské dovolené. Zaměstnavatelé mohou využít zřízení chráněných pracovních míst nebo příspěvek na pracovní místo. Aktivita přechází do dalšího období.

Priorita 3: Udržení procesu plánování a spolupráce v sociálních službách – udržení nastavených pravidel v setkávání pracovních skupin a řídícího výboru, podpora vzdělávání. Opatření: 3.1 Název aktivity Popis aktivity



Potřebnost Termín Finance, zdroj Indikátor měřitelnosti

Zachování pravidelných schůzek triády Práce v pracovních skupinách, které jsou zaměřeny na cílové skupiny a kde pracují zástupci uživatelů, poskytovatelů a zadavatelů, se osvědčila. Bude se pokračovat v dobré praxi. Zjištěno pracovní skupinou – všemi průběžně Žádné Počet schůzek pracovních skupin a počet schůzek řídícího výboru město Cheb Splněno - pravidelné schůzky jsou zachovány. Aktivita přechází do dalšího období.

Posílení aktivního přístupu obyvatel Pracovní skupiny jsou otevřené, může se jich zúčastnit jakýkoliv občan, který má co říci k danému tématu. Vtažením většího počtu uživatelů do procesu budou obyvatelé více informováni a vezmou si problémy sociálních služeb "za své". Zjištěno pracovní skupinou – všemi průběžně Žádné minimálně 3 noví členové PS ročně

31

Odpovědná organizace Plnění

město Cheb Nesplněno – skupiny jsou otevřeny všem, ale aktivita není ze strany uživatelů využívána. Na druhou stranu cílem KPSS není mít neúměrně vysoký počet pracovních skupin. Aktivita je pro další období již bezpředmětná.

Priorita 4: Podpora při hledání a získávání finančních prostředků na provoz a rozvoj sociálních a navazujících služeb. Opatření: 4.1 Název aktivity Popis aktivity




Poradce či agentura pro získávání financí Organizace mají často problém se získáváním finančních prostředků, přestože právě probíhají grantové výzvy ze strany EU. Odborníci budou připravení pomoci při vyhledání vhodného dotačního titulu a při sepsání žádosti. Zjištěno pracovní skupinou – všemi 2011 Žádné Počet kontaktů, počet projektů, získané finance město Cheb Splněno – každá nezisková organizace má možnost využít služeb Asociace nevládních, neziskových aktivit Karlovarského kraje – dotazy je možné směřovat na web: www.annakk.cz. Aktivita je pro další období již bezpředmětná.

Přehled o grantech na webových stránkách sociálních služeb Na specializovaných webových stránkách http://socialnisluzby.cheb.eu bude vyhrazené místo, kde budou odkazy na dotační tituly MPSV, kraje, města a největší nadace. Zjištěno pracovní skupinou – všemi průběžně Žádné Počet návštěv stránky, ohlasy od poskytovatelů. město Cheb Nesplněno - tato aktivita je v současné době nereálná, naprostá většina organizací má vícezdrojové financování a musí se orientovat v dotačních titulech. Každá nezisková organizace má možnost využít služeb Asociace nevládních, neziskových aktivit Karlovarského kraje – dotazy je možné směřovat na web: www.annakk.cz. Aktivita je pro další období již bezpředmětná.

32



Školení fundraisingu pro členy KPSS Fundraising je moderní disciplína, jak najít peníze pro realizaci plánů a projektů. Navazující služby nejsou registrované služby podle zákona č. 108/2006, mají tak menší možnosti při hledání finančních zdrojů. Školení ve fundraisingu posílí dovednosti získávání peněz např. od sponzorů. Zjištěno pracovní skupinou – všemi 1x ročně Žádné Počet realizovaných školení město Cheb Nesplněno - možnost pro ostatní organizace vytvořit a realizovat vlastní projekt. Aktivita je pro další období již bezpředmětná.

Priorita 5: Posílení prevence rizikového chování a zároveň užší spolupráce s kontrolními složkami. Opatření: 5.1 Název aktivity Popis aktivity




Zajištění pracovního a dluhového poradenství Cílem aktivity je zajištění odborného poradenství pro osoby v dluhové pasti, které mají zájem svoji situaci aktivně řešit. Aktivita bude naplňována v souladu se Strategickým plánem Lokálního partnerství. Zjištěno pracovní skupinou – všemi 12/2011 IPO Nově vzniklá služba a počet uživatelů služby DCHP Splněno – Dluhové poradenství – realizuje DCHP od 8/2012 do 4/2015 v rámci „Individuálního projektu města Chebu na změnu situace sociálně vyloučených obyvatel města, zejména obyvatel sídliště Zlatý vrch.“ Aktivita přechází do dalšího období.

Posílení primární prevence Primární prevence se týká především dětí, které navštěvují základní školu, proto je to úkol především pro odbor školství. V rámci aktivity dojde k posílení spolupráce s odborem školství, tělovýchovy a kultury. Zjištěno pracovní skupinou – všemi průběžně Žádné počet kontaktů město Cheb Splněno – nesplněno – každá škola primární prevenci řeší po svém.

33

Prevenci na školách zajišťuje bezplatně P ČR a městská policie. Spolupráci se všemi subjekty se nepodařilo navázat. Aktivita přechází do dalšího období. Opatření: 5.3 Název aktivity Popis aktivity




Spolupráce s Agenturou pro sociální začleňování v romských lokalitách v souladu se Strategickým plánem Lokálního partnerství Práce Agentury se podrobněji věnuje dané cílové skupině. Komunitní plánování sociálních služeb využívá zjištěných informací a výstupů z jednání Agentury, spolupracuje se zástupci Agentury. Některé aktivity KPSS přímo souvisí se Strategickým plánem Lokálního partnerství, což je výsledek práce Agentury. Zjištěno pracovní skupinou – všemi průběžně žádné Počet konzultací se zástupci Agentury město Cheb Splněno – ve sledovaném období město spolupracovalo s Agenturou pro sociální začleňování v rámci Lokálního partnerství Cheb (LP Cheb). Jedním z výstupů je i spolupráce na projektu IPO Zlatý vrch. Agentura již LP Cheb předala (dle plánu) k 31.12.2012 koordinátorovi inkluzívních nástrojů LP Cheb se včlenilo do KPSS Cheb jako zvláštní část, konkrétně do skupiny OOSV. Aktivita je pro další období již bezpředmětná.

Rozvoj dobrovolnických programů orientovaných na klienty ÚP Pro klienty úřadu práce je důležité, aby ve městě bylo dostatek příležitostí k dobrovolnické službě, skrze kterou mohou být zapojeni ve veřejných službách po dobu pobírání sociálních dávek. Zjištěno pracovní skupinou – všemi 12/2012 MV, město Cheb, Tříkrálová sbírka Počet přijímajících organizací, počet klientů Dobrovolnické centrum při Farní charitě Cheb Nesplněno – tato aktivita byla zaměřena jako alternativa k veřejné službě – dobrovolnické službě v sociálních službách. Veřejná služba/ dobrovolnická služba byla zohledňována ve výši dávek pomoci v hmotné nouzi. V 12/2012 byla zrušena povinnost veřejné služby po dobu pobírání sociálních dávek. Dobrovolnické centrum je při Farní charitě Cheb – může využít kdokoliv a kdykoliv. Aktivita je pro další období již bezpředmětná.

34

5. 3 Shrnutí priorit a opatření v období 2010 - 2013: Ve sledovaném období se vyskytovalo celkem 39 aktivit, které ve 13 případech nebyly naplněny, ve 23 splněny a ve třech případech částečně splněny. Mezi nesplněnými aktivitami jsou i aktivity, které se v průběhu let staly již bezpředmětnými - viz Opatření: 5.4 Rozvoj dobrovolnických programů orientovaných na klienty ÚP nebo Opatření: 4. 2 Přehled o grantech na webových stránkách sociálních služeb a jiné. Přesto můžeme konstatovat, že z velké části se daří naplňovat plánované aktivity KPSS. Aktivity jsou mezi sebou různě propojené, závislé jedna na druhé. Mimo to jsou závislé i na místním, časovém a situačním uspořádání ve městě Cheb, v kraji, v celé České republice i v celém světě. Záleží na zákonech, na společenských, politických, ekonomických, mezinárodních a jiných podmínkách, které z velké části jsou bohužel neovlivnitelné.

35

6 Plánování sociálních a navazujících služeb ve městě Cheb Jak již bylo řečeno v předchozích kapitolách, komunitně se plánuje v Chebu již od roku 2005. Na komunitním plánování se spolupodílejí především poskytovatelé různých registrovaných i neregistrovaných sociálních služeb, zástupci města i uživatelé služeb. Již v prvním období 2006 – 2009 byly vytvořeny 4 pracovní skupiny dle cílové skupiny: Senioři (S), Rodina, děti a mládež (RDM), Osoby zdravotně postižené (OZP), Osoby ohrožené sociálním vyloučením (OOSV). Tyto skupiny zůstávají zachovány i v současném plánu KPSS. Pracovní skupiny se v průběhu každého roku pravidelně scházejí a jejich náměty, diskuze jsou zaznamenány a je s nimi následně pracováno.

6. 1 Organizační struktura KPSS v Chebu

6. 2 Členové řídícího výboru: Členy řídícího výboru jsou zástupci města a vedoucí pracovních skupinek a odborná veřejnost: Ing. Miloš Figer – vedoucí pracovní skupiny Senioři, poskytovatel sociálních služeb, Mgr. Vladimír Hartmann – místostarosta města, Bc. Monika Jindová – koordinátor inkluzívních nástrojů, odbor SvZ, Bc. Marcela Kopecká, DiS. – koordinátor rozvoje sociálních služeb, odbor SvZ Ing. Petr Lebeda, CSc. – odborná veřejnost, Mgr. Petra Lhotáková – poskytovatel sociálních služeb, Lubomír Nejedlý – vedoucí skupiny Osoby zdravotně postižené, uživatel služby MUDr. Ing. Robert Plachý – zastupitel města, poskytovatel sociálních služeb, Bc. Zuzana Skálová – vedoucí skupiny Osoby ohrožené sociálním vyloučením, poskytoval sociálních služeb, Mgr. Hana Šnajdrová – vedoucí skupiny Rodina, děti a mládež, poskytovatel služby

36

6. 3 Zástupci pracovních skupin: 6. 3. 1 Senioři Domovy pro seniory v Chebu – Skalka, Spáleniště, Dragounská, Správa zdravotních a sociálních služeb Cheb, Farní charita Cheb, Město Cheb – odbor SvZ. 6. 3. 2 Rodina, děti a mládež občanské sdružení Klubíčko, Město Cheb – odbor SvZ, Útočiště, o.p.s., Správa zdravotních a sociálních služeb Cheb, KOTEC, o.p.s., Sociální služby, p.o. - Poradna pro rodinu, manželství a mezilidské vztahy, Pomoc v nouzi, o.p.s. – Intervenční centrum. 6. 3. 3 Osoby zdravotně postižené Sportovní klub vozíčkářů západočeského regionu, Joker o.s., Město Cheb – odbor SvZ, Farní charita Cheb, Centrum pro zdravotně postižené Karlovarského kraje o.p.s., Sjednocená organizace nevidomých a slabozrakých, TyfloCentrum Karlovy Vary, o.p.s. 6. 3. 4 Osoby ohrožené sociálním vyloučením Město Cheb – odbor SvZ, KOTEC, o.p.s., Kontaktní pracoviště Úřadu práce v Chebu, Diecézní charita Plzeň, Rada romských organizací, Laco Jilo, o.s., ZŠ Kostelní, Integrovaná střední škola, o.s. Rokršti, Útočiště, o.p.s., Vyšší odborná škola Cheb, Správa zdravotních a sociálních služeb, Police České republiky, Městská policie Cheb.

37

7 Sociální služby ve městě Cheb Ve městě Cheb jsou zastoupeny různé sociální služby jak pro seniory, osoby zdravotně postižené, tak pro rodiny s dětmi i osoby ohrožené sociálním vyloučením; pobytové, ambulantní i terénní. V roce 2010 vydalo město Cheb Katalog poskytovatelů sociálních služeb města Cheb, ve kterém byly jednotlivé registrované sociální služby uvedeny (registrace dle zákona č. 108/2006 Sb., o sociálních službách, ve znění pozdějších předpisů). Jeho aktualizací vznikl zároveň s tímto plánem nový katalog, a to Katalog poskytovatelů sociálních a navazujících služeb města Cheb 2014 až 2017 (katalog i plán je dostupný na http://socialnisluzby.cheb.eu/ - webové stránky sociálních služeb Cheb). Počet sociálních služeb (dle zákona o sociálních službách), které jsou poskytovány ve městě Chebu, od roku 2008 vzrostl z 19 registrovaných sociálních služeb na 35 v roce 2013, jak dokládá tabulka:

Počet sociálních služeb ve městě Cheb – srovnání roku 2008 a 2013 Sociální služba: Azylový dům

Poskytovatel: 2008 Diecézní charita Plzeň - Azylový dům 0 Betlém Cheb (pro jednotlivce)

Diecézní charita Plzeň - Azylový dům Betlém Cheb (pro rodiče s dětmi) Denní stacionáře Správa zdravotních a sociálních služeb Cheb - Domov pro osoby se zdravotním postižením, týdenní a denní stacionář „Mája“ Domovy pro osoby se Správa zdravotních a sociálních služeb zdravotním postižením Cheb - Domov pro osoby se zdravotním postižením, týdenní a denní stacionář „Mája“ Centra denních služeb --Domovy pro seniory Domov pro seniory „SPÁLENIŠTĚ“ v Chebu, p.o. Karlovarského kraje

2013 2

1

1

1

1

0 3

0 4

Domov pro seniory – AMICA CENTRUM s.r.o. Mravenec spol. s r.o. – Chráněné bydlení 0 Pomoc v nouzi, o.p.s. – Intervenční 0

1 1

Domov pro seniory „SKALKA“ v Chebu, p.o. Karlovarského kraje Domov pro seniory v Chebu, Karlovarského kraje (Dragounská)

Chráněné bydlení Intervenční centra

p.o.

38

centrum pro oběti domácího násilí Krizová pomoc Diecézní charita Plzeň - Krizová pomoc 0 Cheb Nízkoprahová zařízení Nízkoprahové centrum pro děti a mládež – 2 pro děti a mládež klubovna pro romské děti – dnes Klub Pohoda (Správa zdravotních a sociálních služeb Cheb) – děti do 15 let

1 3

Útočiště o.p.s. – Klub pro děti – 6 až 15 let

Pečovatelská služba

KOTEC, o.p.s. - Klub Respekt – 15 až 26 let Správa zdravotních a sociálních služeb 1 Cheb - Pečovatelská služba TyfloCentrum Karlovy Vary o.p.s. – 0 průvodcovské a předčitatelské služby --TyfloCentrum Karlovy Vary o.p.s. – 0 sociálně aktivizační služby pro seniory a osoby se zdravotním postižením

Průvodcovské a předčitatelské služby Služby následné péče Sociálně aktivizační služby pro seniory a osoby se zdravotním postižením Odborné sociální Centrum pro zdravotně poradenství Karlovarského kraje, o.p.s.

postižené 2

1 1

1

3

Sociální služby, p.o. - Poradna pro rodinu, manželství a mezilidské vztahy v Chebu Diecézní charita Plzeň - Dluhová poradna Cheb Telefonická krizová Přímo ve městě se služba nenachází, ale je pomoc možnost využít celorepublikové služby – např. Linka bezpečí Terénní programy KOTEC, o.p.s. – Terénní programy Chebsko Tlumočnické služby --Kontaktní centra KOTEC, o.p.s. – K-centrum Nízkoprahová denní Diecézní charita Plzeň - Nízkoprahové centra denní centrum Cheb Noclehárny Diecézní charita Plzeň - Noclehárna Betlém Cheb Osobní asistence Centrum pro zdravotně postižené Karlovarského kraje o.p.s. - Osobní asistence Joker o.s. – Osobní asistence Raná péče Správa zdravotních a sociálních služeb Cheb – Raná péče

0

0

1 0 1 1

1 0 1 1

1

1

1

2

0

1

39

Sociálně aktivizační služby pro rodiny s dětmi Sociálně terapeutické dílny Sociální rehabilitace

Tísňová péče Týdenní stacionáře

Terapeutické komunity Podpora samostatného bydlení Sociální služby poskytované ve zdravotnických zařízeních ústavní péče Odlehčovací služby

Celkem

Útočiště o.p.s. – Centrum pro rodiny s 1 dětmi

1

Joker o. s. – Sociálně terapeutické dílny

1

1

TyfloCentrum Karlovy Vary o.p.s. – Sociální 0 rehabilitace

2

Diecézní charita Plzeň – Středisko sociální rehabilitace Cheb --0 Správa zdravotních a sociálních služeb 0 Cheb - Domov pro osoby se zdravotním postižením, týdenní a denní stacionář Mája ---0

0 1

0

Rytmus o.s. – Podpora samostatného 0 bydlení AMICA CENTRUM s.r.o., léčebna 1 dlouhodobě nemocných – sociální služby poskytované ve zdravotnických zařízeních ústavní péče

1

Správa zdravotních a sociálních služeb 1 Cheb - Domov pro osoby se zdravotním postižením, týdenní a denní stacionář „Mája“

1

19

1

35

Jak dokládá tabulka výše, komunitní plánování ve městě Cheb sklízí úspěchy na poli rozšiřování sociálních služeb. Zachování sítě služeb, které se již ve městě nachází, je jednou z nejdůležitějších priorit komunitního plánování ve městě Chebu.

40

8 Financování sociálních a navazujících služeb ve městě Chebu Sociální služby jsou většinou financovány z několika různých zdrojů. Jedná se o vícezdrojové financování, především: dotační programy Ministerstva práce a sociálních věcí, dotační programy Karlovarského kraje, finanční prostředky z Evropské unie, platby od uživatelů služeb, sponzorské dary a také financování z rozpočtu města Cheb. Město Cheb zřídilo Systém podpory vybraných aktivit občanů a institucí z rozpočtu města Chebu (SPA), s cílem finančně podpořit aktivity občanů a institucí, organizací a spolků neziskového charakteru, které vedou k rozvoji občanské společnosti a ke kultivaci života ve městě v oblasti kultury, sportu, vzdělanosti a oblasti sociální a zdravotní, prevence. Město Cheb poskytuje ročně finanční prostředky na sociální a navazující služby ve výši cca 14,5 miliónů korun. Pro přehlednost předkládáme financování organizací v sociální, zdravotní a preventivní oblasti v průběhu let 2011 – 2013:

8. 1 Výše příspěvku města Cheb v roce 2011: Název organizace:

Výše příspěvku města Chebu: 250 000,150 000,200 000,postižené 62 500,-

Diecézní charita Plzeň KOTEC, o.s. Útočiště o.p.s. Centrum pro zdravotně Karlovarského kraje Sjednocená organizace nevidomých a slabozrakých ČR Oblastní spolek Českého červeného kříže MS VZS ČČK Karlovy Vary - Jesenice Vraník, hiporehabilitační sdružení Farní charita Cheb Svaz postižených civilizačními chorobami Modrá hvězda života – záchranná vodní stanice potápěčů Karlovy Vary Sportovní klub vozíčkářů západočeského regionu CHEB Joker o.s. TyfloCentrum Karlovy Vary, o.p.s. o.s. Rokršti Diecézní charita Plzeň – Středisko sociální rehabilitace Správa zdravotních a sociálních služeb Cheb o.s. Rokršti o. s. LACO JILO

41 000,48 000,35 000,25 000,87 000,26 000,34 000,65 000,77 000,15 000,20 500,3 140 000,7 857 000,70 000,100 000,-

41

Křesťanské sdružení Sintů a Romů v Chebu Rada romských organizací

57 000,75 000,-

Celkem

12 435 000,-


Výše příspěvku města Chebu 250 000,100 000,163 000,150 000,a 41 000,-

Diecézní charita Plzeň KOTEC, o.s. Útočiště o.p.s. Joker o.s. Sjednocená organizace nevidomých slabozrakých ČR Oblastní spolek Českého červeného kříže MS VZS ČČK Karlovy Vary - Jesenice Vraník, hiporehabilitační sdružení Farní charita Cheb Hospic sv. Jiří v Chebu Svaz postižených civilizačními chorobami Modrá hvězda života – záchranná vodní stanice potápěčů Karlovy Vary Sportovní klub vozíčkářů západočeského regionu CHEB Joker o.s. TyfloCentrum Karlovy Vary, o.p.s. MRAVENEC spol. s r.o. Hospic sv. Jiří v Chebu o.s. Rokršti Útočiště, o.p.s. ŠANCE ŽÍT – CHANCE BE LIVE Diecézní charita Plzeň – Středisko sociální rehabilitace Diecézní charita Plzeň – Noclehárna Betlém AMICA CENTRUM, s.r.o. Správa zdravotních a sociálních služeb Cheb KOTEC, o.s. – K-centrum o.s. Rokršti o. s. LACO JILO Křesťanské sdružení Sintů a Romů v Chebu Rada romských organizací

35 000,30 000,20 000,81 000,5 000,22 000,30 000,65 000,59 000,15 000,11 000,10 000,18 300,1 800,6 500,4 500 000,250 000,500 000,7 833 000,100 000,70 000,110 000,68 000,75 000,-

42

Celkem

14 448 000,-


Výše příspěvku města Chebu 177 000,134 000,87 000,94 000,140 000,130 000,53 000,postižené 62 500,-

Diecézní charita Plzeň Diecézní charita Plzeň Diecézní charita Plzeň KOTEC, o.s. Útočiště o.p.s. Joker o.s. TyfloCentrum Karlovy Vary, o.p.s. Centrum pro zdravotně Karlovarského kraje Sjednocená organizace nevidomých a slabozrakých ČR Oblastní spolek Českého červeného kříže Vraník, hiporehabilitační sdružení Farní charita Cheb Hospic sv. Jiří v Chebu Svaz postižených civilizačními chorobami Modrá hvězda života – záchranná vodní stanice potápěčů Karlovy Vary Léčebna dlouhodobě nemocných v Nejdku Sportovní klub vozíčkářů západočeského regionu CHEB Joker o.s. Joker o.s. TyfloCentrum Karlovy Vary. o.p.s. Hospic sv. Jiří v Chebu o.s. Rokršti ŠANCE ŽÍT – CHANCE BE LIVE Plnohodnotný život Diecézní charita Plzeň – Středisko sociální rehabilitace Diecézní charita Plzeň – Noclehárna Betlém AMICA CENTRUM, s.r.o. o.s. Rokršti Centrum pro zdravotně postižené Karlovarského kraje Léčebna dlouhodobě nemocných v Nejdku Pomoc v nouzi, o.p.s. Správa zdravotních a sociálních služeb Cheb

30 000,45 000,20 000,80 000,15 000,20 000,22 000,8 000,65 000,10 000,25 000,22 000,10 000,18 000,3 000,8 000,4 500 000,250 000,250 000,70 000,95 000,30 000,30 000,7 776 000,-

43

o. s. LACO JILO Křesťanské sdružení Sintů a Romů v Chebu Rada romských organizací Celkem

114 000,71 000,78 000,14 542 500,-

44

9 Priority a opatření v letech 2014 – 2017 Strategie rozvoje sociálních a navazujících služeb ve městě Cheb vycházela především z jednání pracovních skupin. Pracovní skupiny byly vytvořeny jako otevřená uskupení lidí, kteří mají co říci k sociálním a navazujícím službám a chtějí se aktivně zapojit do vývoje sociálních a navazujících služeb ve městě Cheb. Pracovní skupiny jsou tvořeny zástupci zadavatelů, poskytovatelů a uživatelů. Pracovní skupiny jednaly podle cílových skupin – Senioři, Osoby se zdravotním postižením, Rodiny s dětmi a mládež, Osoby ohrožené sociálním vyloučením. Cílová skupina OOSV je řešena v komunitním plánu okrajově, samostatně je řešena ve Strategickém plánu Lokálního partnerství Cheb pro období 2013 – 2015, který byl schválen ZM usnesením č. 231/22/2012 ze dne 15. listopadu 2012. Poté byly návrhy a závěry jednání předloženy Řídícímu výboru ke konečnému projednání. Při tvorbě vize a priorit se původně zamýšlelo, že každá pracovní skupina bude mít svou vizi a své priority. Po konzultacích v jednotlivých pracovních skupinách se došlo k závěru, že jednotlivé vize i priority jsou si natolik blízké, že se mnohé z nich mohou sloučit a prezentovat společně. To přispěje ke zjednodušení a větší přehlednosti o KPSS. Sociální a navazující služby ušly za poslední roky opravdu dlouhou cestu. K zásadním změnám přispěl především zákon č. 108/2006 Sb., o sociálních službách, ve znění pozdějších předpisů. Docházelo a dochází ke změně přístupu k uživatelům sociálních a navazujících služeb. Je snaha o posílení samostatnosti, návrat uživatele k běžnému životu. Některé sociální služby vznikly nově, jiné se rozšířily nebo změnily strategii poskytování. Sociální a navazující služby se poskytují na čím dál víc profesionální úrovni. Při poskytování je nutné plnit Standardy kvality, které jsou velice náročné. Především jsou zaměřeny na individuální přístup ke klientovi a na podporu co největší samostatnosti. Přestože došlo k rozvoji sociálních a navazujících služeb, stále jich mnoho chybí: u seniorů je třeba snažit se o to, aby klient žil co nejdéle v přirozeném prostředí, u osob zdravotně postižených dochází pozvolna ke změně přístupu, osoby se zdravotním postižením musí mít stejné příležitosti, stejné možnosti prožít kvalitní život jako lidé zdraví, pouze s nezbytně nutnými opatřeními vzhledem k druhu a rozsahu zdravotního postižení, rodina s dětmi a mládež potřebuje systematický přístup v preventivních opatřeních a dostatečnou nabídku plnohodnotného trávení volného času, osobám ohroženým sociálním vyloučením především chybí pracovní návyky, stabilní zázemí, u cílových skupin chybí stále dostatečná péče o duševní zdraví - psycholog, psychiatr, psychoterapeut.

45

O co nám jde: Chceme kvalitní sociální a navazující služby, které tvoří síť zachycující všechny osoby, jež potřebují pomoc nebo podporu. Chceme posílit informovanost veřejnosti o sociálních a navazujících službách. Chceme, aby občané města věděli, co jsou to sociální služby, jak mohou zkvalitnit život lidem, kteří to potřebují. Chceme posunout pohled veřejnosti na uživatele sociálních služeb. Chceme, aby se cyklicky pracovalo na plánování a naplňování plánů sociálních a navazujících služeb. Chceme zachovat proces komunitního plánování, který zajistí, aby byl rovnoprávný přístup k názorům, požadavkům občanů města. Chceme, aby město Cheb bylo přátelské k našim cílovým skupinám.

Priorita 1: Zachování sítě sociálních služeb pokrývající potřeby uživatelů, kvalitní, efektivní, pro uživatele dostupné: 1. 1 Dluhové poradenství Popis aktivity Podpora v oblasti odborného sociálního poradenství pro občany města, kteří se ocitají v dluzích, v dluhové pasti a mají zájem svoji situaci aktivně řešit. Termín Průběžně Finance, zdroj IPO Cheb, MPSV, jiné zdroje Indikátor měřitelnosti Počet uživatelů služby, počet osob, kteří mají „vyřešenou“ dluhovou problematiku Realizátor DCHP 1. 2 Sociálně aktivizační služby pro seniory Popis aktivity Služba nabízí zprostředkování kontaktu se společenským prostředím, zájmové vzdělávací a volnočasové aktivity, činnosti, které vedou k rozvoji nebo udržení schopností a dovedností především seniorů. Termín Průběžně Finance, zdroj MPSV, jiné zdroje Indikátor měřitelnosti Počet nově vzniklých služeb, počet uživatelů služby Realizátor Neziskové organizace 1. 3 Raná péče pro zdravotně postižené děti Popis aktivity Raná péče je terénní služba poskytovaná dítěti a rodičům dítěte ve věku do 7 let. Raná péče je zaměřena na podporu rodiny a podporu vývoje dítěte s ohledem na jeho specifické potřeby (zdravotně postižené, mentálně, kombinovaně postižené dítě…), jehož vývoj je ohrožen v důsledku nepříznivé sociální situace rodiny. Termín Průběžně Finance, zdroj IPO Cheb, MPSV, jiné zdroje Indikátor měřitelnosti Počet uživatelů služby, kontaktů, intervencí; porovnání situace rodiny před službou a po ní.

46

Realizátor

SZSS Cheb

1. 4 Sociálně aktivizační služby pro rodiny (sanace rodiny) Popis aktivity Podpora rodiny, která zvládá obtížně péči o děti. Pomoc rodinám, které se dlouhodobě ocitají v situacích s nejrůznějšími problémy (existenční problémy, nestabilní vztahy, nestabilní bydlení…), především eliminace handicapu se vzděláním a problémy se vzděláváním dětí. Termín Průběžně Finance, zdroj MPSV, jiné zdroje Indikátor měřitelnosti Počet klientů, kontaktů, intervencí; porovnání situace rodiny před sanací a po ní. Realizátor Útočiště o.p.s. 1. 5 Azylový dům pro matky s dětmi Popis aktivity Zařízení bude poskytovat dočasné zázemí rodičům s dětmi, kteří se ocitli v sociální nouzi. Azylový dům zajistí odbornou pomoc k řešení situace a zajištění bezproblémového chodu. Termín Průběžně Finance, zdroj MPSV, platby od uživatelů služeb Indikátor měřitelnosti Počet klientů využívajících službu Realizátor DCHP 1. 6 Nízkoprahové centrum pro mládež nad 15 let Popis aktivity NZDM je určeno pro mládež od 15 do 26 let. Cílem je snižování ohrožení sociálního vyloučení, trávení volného času nepatologickým způsobem. Termín Průběžně Finance, zdroj IPO Cheb, MPSV, jiné zdroje Indikátor měřitelnosti Počet uživatelů služby, počet kontaktů Realizátor KOTEC, o.p.s. 1. 7 Sociálně terapeutické dílny pro OZP Popis aktivity Služba je zaměřena na začleňování OZP do společnosti získáním pracovních dovedností a společenských kontaktů. Klienti, kteří zvládnou základní pracovní návyky, mohou být zaměstnáni v chráněných dílnách, popřípadě i někde jinde. Termín Průběžně Finance, zdroj MPSV a jiné zdroje Indikátor měřitelnosti Počet klientů využívajících službu Realizátor Joker, o.s.

47

1. 8 Chráněná pracovní místa Popis aktivity Alternativní forma zaměstnávání osob se zdravotním postižením. Službou vznikají pozitivní pracovní návyky, zapojení OZP do společnosti. Termín Průběžně Finance, zdroj MPSV, ÚP a jiné zdroje Indikátor měřitelnosti Počet uživatelů využívající službu; počet nově vzniklých pracovních míst Realizátor Neziskové organizace ve městě, ale i fyzické osoby 1. 9 Podpora samostatného bydlení Popis aktivity Snaha o umístění osob zdravotně postižených na otevřeném trhu práce za podpory asistenta (pomáhá při nácviku pracovních dovedností). Termín Průběžně Finance, zdroj MPSV, a jiné zdroje Indikátor měřitelnosti Počet uživatelů služby Realizátor Rytmus, o.s. 1. 10 Terénní pracovníci pro menšinu a komunity Popis aktivity Aktivita je určena pro osoby starší 15 let ohrožené sociálním vyloučením či sociálně vyloučené; terénní pracovník vyhledává aktivně uživatele služby v jejich přirozeném prostředí. Termín Průběžně Finance, zdroj IPO Cheb, MPSV, jiné zdroje Indikátor měřitelnosti Počet uživatelů služby Realizátor KOTEC o.p.s., terénní pracovnice odboru SvZ 1. 11 Chráněné bydlení Popis aktivity Snahou chráněného bydlení je – zajistit, co nejběžnější život pro osoby zdravotně postižené s celodenní péčí odborníků. Termín Průběžně Finance, zdroj MPSV, ÚP Indikátor měřitelnosti Počet uživatelů služby Realizátor Neziskové organizace 1. 12 Krizová lůžka Popis aktivity

Termín Finance, zdroj Indikátor měřitelnosti Realizátor

Krizová pomoc je krátkodobou pomocí, která poskytuje bezpečné zázemí a odbornou pomoc pro osoby, kterým aktuální životní situace neumožňuje žít v jejich přirozeném prostředí. Průběžně IPO Cheb, MPSV, jiné zdroje Počet uživatelů služby DCHP

48

1. 13 K- centrum Popis aktivity


Posláním kontaktního centra je ochrana společnosti před riziky, která vznikají z životního stylu uživatelů drog a ochrana samotných uživatelů drog před hlubším propadem způsobeným užíváním drog. Průběžně MPSV a jiné zdroje Počet uživatelů služby KOTEC, o.p.s.

Priorita 2: Rozšíření sítě sociálních služeb pro uživatele služeb, které ve městě nejsou nebo jsou nedostatečné: 2. 1 Domov se zvláštním režimem Popis aktivity Snaha o zajištění domova se zvláštním režimem pro cca 40 klientů. Předpokladem jsou: vhodné prostory, finance, školení, organizační změny, standardy a jiné. Termín Průběžně Finance, zdroj MPSV a jiné zdroje Indikátor měřitelnosti Nově vzniklá služba, počet uživatelů služby Realizátor Domov pro seniory, popřípadě jiný subjekt 2. 2 Centrum krizové intervence Popis aktivity Snaha o zřízení centra krizové intervence – nutnost zajištění vhodných prostor. Organizace, která by tuto službu zaštiťovala, zajištění odborníky. Služba by zahrnovala soubor různých služeb (psychologická, psychiatrická, odborné poradenství a jiné), které by reagovaly na nastalé krizové situace klientů, kteří se situací nedokážou vyrovnat. Termín Průběžně Finance, zdroj MPSV a jiné zdroje Indikátor měřitelnosti Počet vzniklých center; počet uživatelů služby Realizátor Nezisková organizace

Priorita 3: Podpora informovanosti, propagace služeb, udržení procesu plánování a spolupráce v sociálních službách: 3. 1 Nastavení pravidelné publicity Popis aktivity Pravidelná publicita nadále bude poskytována webovými stránkami Sociálních služeb Cheb – www. socialnisluzby.cheb.cz, dále bude zajištěna pravidelná periodika v Chebských radničních listech o komunitním plánování a o sociálních službách ve městě. Termín Průběžně

49

Finance, zdroj Indikátor měřitelnosti Realizátor

Žádné Zavedení pravidelné rubriky; počet článků v Chebských radničních listech město Cheb – odbor SvZ ve spolupráci s jednotlivými pracovními skupinami

3. 2 Zachování pravidelných schůzek triády Popis aktivity Práce v pracovních skupinách, které jsou zaměřeny na cílové skupiny a kde pracují zástupci uživatelů služeb, poskytovatelů a zadavatelů služeb, se osvědčila. Bude se pokračovat v dobré praxi. Termín Průběžně Finance, zdroj Žádné Indikátor měřitelnosti Počet schůzek pracovních skupin Realizátor město Cheb – odbor SvZ ve spolupráci s pracovními skupinami 3. 3 Posílení spolupráce s lékaři Popis aktivity Lékaři jsou často první, kteří podávají informace OZP, seniorů, i rodičům s dětmi. Měli by být dostatečně informováni o základních informacích o službách a měli by vědět, kde informace získají. Termín Průběžně Finance, zdroj žádné Indikátor měřitelnosti Počet informovaných lékařů Realizátor město Cheb – odbor SvZ a poskytovatelé služeb

Priorita 4: Podpora a rozvoj navazujících služeb na služby sociální: 4. 1

Posílení informovanosti o možnostech zaměstnávání OZP, rodičů po rodičovské dovolené Popis aktivity Snaha o posílení spolupráce s ÚP, informovanost zaměstnavatelů o možnostech zaměstnávání OZP, rodičů po rodičovské dovolené. Termín Průběžně Finance, zdroj ÚP Indikátor měřitelnosti Počet informovaných zaměstnavatelů Realizátor ÚP 4. 2 Posílení primární prevence na školách Popis aktivity Primární prevence se týká především dětí, které navštěvují ZŠ a MŠ, proto je tento úkol především pro odbor školství. V rámci aktivity dojde k posílení spolupráce s odborem školství, tělovýchovy a kultury, MP Cheb, P ČR, školami, odborem SvZ Termín Průběžně Finance, zdroj Žádné Indikátor měřitelnosti Jednotný preventivní program ve městě

50

Realizátor

město Cheb – odbor SvZ, odbor ŠTAK, MP Cheb, P ČR Cheb, ZŠ, MŠ

4. 3 Nové prostory pro Klub důchodců Cheb Popis aktivity Klub důchodců je v současné době v nevyhovujících prostorech, jsou malé pro takový počet osob (cca 80 osob), nutnost najít nové prostory. Termín Průběžně Finance, zdroj Žádné Indikátor měřitelnosti Nové prostory klubu důchodců Realizátor město Cheb 4. 4 Skatepark Popis aktivity Termín Finance, zdroj Indikátor měřitelnosti Realizátor

Skatepark nabízí alternativní trávení volného času pro děti a mládež. Průběžně Různé zdroje Vybudování skateparku; počet uživatelů skateparku město Cheb – odbor investiční

4. 5 Legální zeď pro sprejery Popis aktivity Další nabídkou alternativního trávení volného času je sprejerství. Legální zeď v Chebu dosud není; zajištění nabílení zdi 1 až 2 krát do roka. Termín Průběžně Finance, zdroj Různé zdroje Indikátor měřitelnosti Vytvoření legální zdi, využitelnost zdi sprejery Realizátor město Cheb 4. 6 Zajištění dostupnosti služeb – město „přátelské“ všem Popis aktivity Zkvalitnění dostupnosti veřejných prostor ve městě – dostupnost toalet (pro OZP, Seniory, RDM), označení veřejných budov a vnitřních informačních systémů. Termín Průběžně Finance, zdroj Různé zdroje Indikátor měřitelnosti Počet „pozitivních“ změn ve městě Realizátor město Cheb 4. 7 Posílení aktivního přístupu obyvatel Popis aktivity Pracovní skupiny jsou otevřené, může se jich zúčastnit jakýkoliv občan, který má co říci k danému tématu. Vtažením většího počtu uživatelů do procesu budou obyvatelé více informováni a vezmou si problémy sociálních služeb "za své". Termín Průběžně Finance, zdroj Žádné Indikátor měřitelnosti Zájem obyvatelstva Realizátor město Cheb

51

4. 8 Rodinná mediace Popis aktivity Snaha řešit rodinné spory kultivovaným způsobem pomocí prostředníka – mediátora. Mediátor pomáhá dotčeným stranám nalézt nejvhodnější řešení. Služba je placená – zajišťuje Mediační kancelář Osladil a partneři - problém pro nízkopříjmové rodiny, základní mediaci poskytuje Útočiště, o.p.s. Termín průběžně Finance, zdroj MPSV, jiné zdroje Indikátor měřitelnosti Počet rodin využívajících službu Realizátor Mediační kancelář, Útočiště o.p.s. 4. 9 Startovací byty Popis aktivity


Klient je pozvolnou formou veden k úplné soběstačnosti pomocí tzv. startovacích bytů, organizace je nájemcem a plní ve spolupráci s klientem všechny závazky. průběžně MPSV, dotační tituly, jiné zdroje Počet startovacích bytů, počet uživatelů služby DCHP, KOTEC o.p.s.

4. 10

Podpora neziskových, nestátních organizací, které se věnují volnočasovým aktivitám a neformálnímu vzdělávání pro rodinu, děti a mládež Popis aktivity Podpora organizací, které se věnují volnočasovým aktivitám a neformálnímu vzdělávání pro rodinu, děti a mládež; a které se angažují v sociální oblasti (vyloučené osoby, krizové situace, sociálně znevýhodněné rodiny a jiné.) Termín průběžně Finance, zdroj MPSV, prostředky města Chebu, jiné zdroje Indikátor měřitelnosti Počet organizací, které se věnují volnočasovým aktivitám pro cílovou skupinu Realizátor město Cheb 4. 11 Psychiatr Popis aktivity Termín Finance, zdroj Indikátor měřitelnosti Realizátor

Počet psychiatrů ve městě Cheb je nedostatečný, snaha o vyšší počet psychiatrických ambulancí ve městě. průběžně Zdravotní pojišťovny Počet nových psychiatrů ve městě město Cheb ve spolupráci se zdravotními pojišťovnami, lékařskou komorou

4. 12 Psychoterapie pro cílovou skupiny OOSV Popis aktivity Psychoterapie zejména pro cílovou skupinu OOSV, často nutnost

52


rychlé, urgentní pomoci odborného psychiatra, psychologa. Ve městě zatím není služba k dispozici. Průběžně Zdravotní pojišťovny Počet nově vzniklých služeb město Cheb ve spolupráci se zdravotními pojišťovnami, lékařskou komorou

4. 13 Vzdělávání – psychoterapie Popis aktivity Zabezpečení finančních prostředků k možnosti vzdělávání sociálních pracovníků poskytujících služby ve městě v oblasti psychoterapie. Termín Průběžně Finance, zdroj Dotační tituly, MPSV a jiné zdroje Indikátor měřitelnosti Počet proškolených psychoterapeutů Realizátor Neziskové organizace 4. 14 Prostupné bydlení Popis aktivity Cílem potřeby je sledování průběhu zavádění a provozu prostupného bydlení v Chebu, především 1. a 2. stupně (azylové bydlení, tréninkové bydlení) a následně i 3. stupně (samostatné bydlení). Specifickým cílem potřeby je vyhodnocení provozu po 6, 12, 18, 24 a 30 měsících provozu a jeho přizpůsobení výsledkům. Termín Průběžně Finance, zdroj IPO Cheb, MPSV, jiné zdroje Indikátor měřitelnosti Počet osob užívajících systém, počet osob plnících závazky z nájemních smluv, počet výkonů – kontaktů, intervencí, odborných poradenství, v azylovém bydlení a terénní práci, Realizátor město Cheb – odbor SvZ, odbor správy majetku, DCHP, KOTEC o.p.s. a provozovatel (majitel) bytového fondu ve 3. stupni. 4. 15 Rozvoj a podpora dobrovolnictví Popis aktivity Rozvoj a podpora dobrovolnictví při sociálních službách. Dobrovolnické centrum zajišťuje Farní charita Cheb. Termín Průběžně Finance, zdroj MPSV, jiné zdroje Indikátor měřitelnosti Počet dobrovolníků Realizátor Farní charita Cheb 4. 16 Podmínka 10% ve veřejných zakázkách Popis aktivity Cílem potřeby je prosazení podmínky zaměstnávání 10% dlouhodobě nezaměstnaných osob (zařazených v evidenci ÚP), jež mají sníženou možnost najít zaměstnání a udržet si ho (např. z důvodu ztráty pracovních návyků) – tato podmínka je uplatňována ve veřejných zakázkách/ výběrových řízeních města na různá plnění. Podmínku

53


zaměstnávání má vždy vítěz takového řízení. Průběžně Žádné Počet osob zaměstnaných ve veřejných zakázkách, počet veřejných zakázek, počet osob, jež si udrží práci po skončení veřejné zakázky. město Cheb

4. 17 Práce s velmi mladými rodiči Popis aktivity Cílem potřeby je podporování velmi mladých rodičů (náctiletých) v rodičovských dovednostech a výchově dětí, aby nedocházelo k narušenému vývoji těchto dětí a bylo předcházeno případnému umisťování dětí do ústavní výchovy. Termín Průběžně Finance, zdroj Žádné Indikátor měřitelnosti Počet podpořených mladých rodin, počet podpořených dětí. Realizátor Útočiště o. p. s., město Cheb – odbor SvZ, KOTEC o.p.s., SZSS Cheb, MŠ Zlatý Vrch, MC Klubíčko. 4. 18 Spolupráce rodičů, školských zařízení a NNO Popis aktivity Cílem potřeby je navázání funkční spolupráce s rodiči, především s neaktivními a nezajímajícími se o vzdělávání svých dětí a o život ve škole. Specifickým cílem je uskutečňování pravidelných komunitních akcí škol, které budou směřovat k větší provázanosti a neformálnosti vztahů mezi školským prostředím a rodinami. Termín Průběžně Finance, zdroj Žádné Indikátor měřitelnosti Počet zapojených základních škol, počet návštěvníků společných akcí. Realizátor ZŠ Kostelní, Cheb, ostatní základní školy v lokalitě, Laco Jilo o. s., Cheb (pořadatel komunitních akcí).

4. 19 Podpora mladých licí ve středním stupni vzdělávání Popis aktivity Hlavním cílem potřeby je vznik a rozvíjení činností sloužících k udržení konkrétních osob ve vzdělávacím procesu a jejich motivování k dokončení středního stupně vzdělávání. Podpora konkrétních osob bude postavena na vrstevnickém přístupu zakotveném ve struktuře nízkoprahového klubu pro mládež. Postup bude podpořen sdělováním informací o vzdělávacích možnostech daného studenta jeho rodičům. Termín Průběžně Finance, zdroj Žádné Indikátor měřitelnosti Počet osob podpořených vrstevníky, počet studentů ve vzdělávacím proudu, počet studentů, kteří dokončí vzdělávání, počet informačních akcí pro rodiče. Realizátor KOTEC o.p.s. – poskytovatel služby NZDM 15+, SZŠ A VOŠ Cheb –

54

mentoři z řad studentů v rámci odborné praxe. ISŠ Cheb – nabídka studijních možností a spolupráce s rodiči studentů. 4. 20 Dětský psychiatr, dětský psycholog Popis aktivity Cílem potřeby je zajištění nezbytné odborné duševní péče o děti, jež je v lokalitě dlouhodobě nedostačující a tato skutečnost narušuje práci dalších poskytovatelů a institucí. Termín Průběžně Finance, zdroj Zdroje města Indikátor měřitelnosti Počet uživatelů služby, počet výkonů – kontaktů, intervencí, odborných poradenství. Realizátor Město Cheb v součinnosti s Karlovarským krajem 4. 21 Zapojení komunity do řešení problémů Popis aktivity Cílem potřeby je zapojení osob z komunity osob ohrožených sociálním vyloučením do přímé práce s ostatními lidmi v komunitě. Specifickým cílem potřeby je nacházení nových možností uplatnění lidí z komunity pro ni samotnou, a přeneseně možnost přizpůsobit činnosti podle těch, jimž mají být prospěšné. Aktivní zapojení romských terénních pracovnic odboru SvZ přispěje k efektivnímu naplňování této potřeby. Termín průběžně Finance, zdroj město Cheb - dotační titul Úřadu vlády – Podpora terénní práce Indikátor měřitelnosti Počet klientů romské terénní pracovnice a počet poskytnutých výkonů, počet osob dobrovolně spolupracujících s poskytovateli intervencí Realizátor město Cheb – odbor SvZ (romské terénní pracovnice), Úřad práce KK a zástupci komunit 4. 22 Senior taxi Popis aktivity Termín Finance, zdroj Indikátor měřitelnosti Realizátor

Snaha zajistit zvýhodněnou taxu u taxislužby v Chebu pro seniory, kteří mají problém s mobilitou. průběžně Různé zdroje Zajištění zvýhodněného jízdného město Cheb

55

Slovník použitých pojmů Sociální služba – činnost nebo soubor činností zajišťujících pomoc a podporu osobám za účelem sociálního začlenění nebo prevence sociálního vyloučení. KPSS – komunitní plánování sociálních služeb (proces, jak plánovat sociální služby podporovaný MPSV). Terénní sociální služby – služby, které jsou osobě poskytovány v jejím přirozeném sociálním prostředí. Ambulantní služby – služby, za kterými osoba dochází nebo je doprovázena nebo dopravována do zařízení sociálních služeb a součástí služby není ubytování. Pobytové služby – služby spojené s ubytováním v zařízeních sociálních služeb. Pečovatelská služba – terénní nebo ambulantní služba poskytovaná osobám, které mají sníženou soběstačnost z důvodu věku, chronického onemocnění nebo zdravotního postižení, a rodinám s dětmi, jejichž situace vyžaduje pomoc jiné fyzické osoby. Služba poskytuje ve vymezeném čase v domácnostech osob a v zařízeních sociálních služeb vyjmenované úkony. Osobní asistence – terénní služba poskytovaná osobám, které mají sníženou soběstačnost z důvodu věku, chronického onemocnění nebo zdravotního postižení, jejichž situace vyžaduje pomoc jiné fyzické osoby. Služba se poskytuje bez časového omezení, v přirozeném sociálním prostředí osob a při činnostech, které osoba potřebuje. Chráněné bydlení – pobytová služba poskytovaná osobám, které mají sníženou soběstačnost z důvodu zdravotního postižení nebo chronického onemocnění, včetně duševního onemocnění, jejichž situace vyžaduje pomoc jiné fyzické osoby. Chráněné bydlení má formu skupinového, popřípadě individuálního bydlení. Podpora samostatného bydlení – terénní služba poskytovaná osobám, které mají sníženou soběstačnost z důvodu zdravotního postižení nebo chronického onemocnění, včetně duševního onemocnění, jejichž situace vyžaduje pomoc jiné fyzické osoby. Domovy se zvláštním režimem – poskytují pobytové služby osobám, které mají sníženou soběstačnost z důvodu chronického duševního onemocnění nebo závislosti na návykových látkách, a osobám se stařeckou, Alzheimerovou demencí a ostatními typy demencí, které mají sníženou soběstačnost z důvodu těchto onemocnění, jejichž situace vyžaduje pravidelnou pomoc jiné fyzické osoby. Režim v těchto zařízeních při poskytování sociálních služeb je přizpůsoben specifickým potřebám těchto osob. Azylový dům pro matky s dětmi – pobytové služby na přechodnou dobu osobám v nepříznivé sociální situaci spojené se ztrátou bydlení. Nízkoprahové denní centrum – ambulantní, popřípadě terénní služby pro osoby bez přístřeší. Nízkoprahové zařízení pro děti a mládež – ambulantní, popřípadě terénní služby dětem ve věku od 6 do 26 let ohroženým společensky nežádoucími jevy. Cílem služby je zlepšit kvalitu jejich života předcházením nebo snížením sociálních a zdravotních rizik souvisejících se způsobem jejich života, umožnit jim lépe se orientovat v jejich sociálním prostředí a vytvářet podmínky k řešení jejich nepříznivé sociální situace. Služba může být poskytována osobám anonymně. Podporované byty – slouží k poskytování sociálního bydlení pro osoby, které mají ztížený přístup k bydlení v důsledku zvláštních potřeb vyplývajících z jejich nepříznivé sociální situace – věk, zdravotní stav nebo sociální okolnosti jejich života.

56

Startovací byty – zajištění bydlení v městských bytech prostřednictvím neziskové organizace, která pomocí metod sociální práce připravuje klienta na schopnost samostatného bydlení. Raná péče – terénní, popřípadě ambulantní služba poskytovaná dítěti a rodičům dítěte ve věku do 7 let, které je zdravotně postižené nebo jehož vývoj je ohrožen v důsledku nepříznivé sociální situace. Rodinná mediace – metoda sociální práce, která napomáhá předejít nebo odstranit komunikační překážky mezi partnery (rodiči) při sjednávání poměrů jejich společných nezletilých dětí. Fundraising – hledání zdrojů financování.

57

Použité zdroje: Analýza sociálně vyloučených romských lokalit v Karlovarském kraji, 2013 Český statistický úřad dostupný na: http://www.czso.cz/ Komunitní plán rozvoje sociálních služeb ve městě Cheb v období let 2006 až 2009 Komunitní plán rozvoje sociálních služeb ve městě Cheb na léta 2010 – 2013 Střednědobý plán rozvoje sociálních služeb v Karlovarském kraji na období let 2014 - 2017 Registr poskytovatelů sociálních služeb dostupný na: http://iregistr.mpsv.cz/ Základní registry veřejné správy Ministerstva vnitra ČR

58

Komunitní plán rozvoje sociálních služeb a navazujících služeb města Cheb

Recommend Documents