Komunikační plán OPŽP pro rok 2010

Komunikační plán OPŽP pro rok 2010 Pro informaci členům Monitorovacího výboru OPŽP konaného dne 3. prosince 2009

MINISTERSTVO ŽIVOTNÍHO PROSTŘEDÍ STÁTNÍ FOND ŽIVOTNÍHO PROSTŘEDÍ ČESKÉ REPUBLIKY www.opzp.cz ❧ www.europa.eu Zelená linka: 800 260 500 ❧ [email protected]

KOMUNIKAČNÍ PLÁN PRO ROK 2010 OP ŽIVOTNÍ PROSTŘEDÍ 2007 – 2013

1. Úvod Řídicí orgán OP Životní prostředí spolu se Zprostředkujícím subjektem odpovídají za vypracování a realizaci Komunikačního plánu OP Životní prostředí. Komunikační plán OP Životní prostředí (KoP) byl schválen Evropskou komisí dne 20. srpna 2008. KoP je zpřesňován prostřednictvím ročních plánů, které obsahují detailnější informace o plánovaných komunikačních a propagačních aktivitách v daném roce. Pro naplnění cílů KoP a zajištění adekvátní informovanosti a komunikace s jednotlivými cílovými skupinami byly identifikovány vhodné informační a propagační nástroje. Jejich využití se liší v závislosti na charakteru sdělovaných informací a na cílových skupinách. Nejedná se o uzavřenou množinu nástrojů. V závislosti na vývoji potřeb cílových skupin je možné další nástroje doplnit, případně některé z nich nevyužít. Aplikace jednotlivých nástrojů je pravidelně monitorována, hodnocena a revidována tak, aby bylo zaručeno jejich efektivní využití ve vztahu k cílovým skupinám a k naplňování cílů KoP.

2. Závěry analýzy výchozí situace Při analýze výchozí situace, která byla zpracována externím dodavatelem jako podklad pro tvorbu ročního KoP na rok 2010, bylo zjištěno, že OP Životní prostředí (OPŽP) dosahuje v současnosti nejvyššího povědomí ze všech operačních programů u široké i odborné veřejnosti. Nicméně ke zvýšení povědomí je nutné dodat obsah, hlavně pokud jde o představitele široké laické veřejnosti, a zajistit tak jejich skutečnou znalost OPŽP. V rámci struktury realizovaných aktivit za uplynulé 2 roky existence programu byla většina aktivit primárně adresována cílové skupině žadatelů o dotace a příjemců podpory z OPŽP. Tato cílová skupina rovněž získala cenné zkušenosti v minulém programovém období při realizaci OP Infrastruktura a Fondu soudržnosti. Její znalosti, připravenost i aktivita se dají hodnotit velmi dobře, přesto budou i nadále při každé výzvě potřebovat jistotu ve výkladu pravidel. U jisté části žadatelů se dále předpokládá zvýšená potřeba motivace k podání žádostí a aktivní přístup při konzultaci předkládaných projektů ze strany ŘO resp. ZS s cílem větší úspěšnosti těchto projektů a tím i čerpání daných oblastí podpory. Naproti tomu nízký opravdový zájem široké veřejnosti o problematiku životního prostředí a tedy i OPŽP je potřeba významně povzbudit. Z analýzy výchozí situace vyplývá, že problematiku životního prostředí lze atraktivně a efektivně prezentovat zejména přes oblasti, které se lidí bezprostředně týkají. Jednotlivé oblasti podpory je nutné přiblížit prostřednictvím přínosů pro zkvalitnění jejich každodenního života. V návaznosti na současnou ekonomickou situaci budou přínosy OPŽP prezentovány jako šetření veřejnými financemi, tj. OPŽP pomáhá šetřit finance nás všech a moderně šetřit znamená šetřit i životní prostředí (např. zateplování veřejných budov přispívající k úsporám nákladů na energie, na které přispíváme všichni). Informace je třeba podávat populární formou.

2


Analýza výchozí situace a tedy znalost aktuálního stavu naplňování jednotlivých fází komunikace napomohla specifikovat komunikační cíle pro rok 2010. Vzhledem k posunu při realizaci samotného programu a také s ohledem na povinnosti vyplývající z nařízení Komise (ES) č. 1828/2006 se potvrdila mnohem větší aktuální potřebu komunikovat směrem k široké veřejnosti (Obr. 1 zpracovaný externím dodavatelem). Tomu je třeba přizpůsobit také výběr informačních nástrojů v komunikačním mixu. Obr.1 Model efektivní komunikace operačního programu

Model efektivní komunikace OP ©Naviga4

Fázi 1 lze považovat za úspěšně dokončenou vzhledem k dosaženému povědomí o OPŽP u odborné i široké veřejnosti.

Fáze 2 má svou nejaktivnější podobu za sebou, žadatelé jsou aktivní v zjišťování informací, motivovat bude potřeba žadatele u těch oblastí podpory, kde dochází k nížšímu čerpání.

V roce 2010 bude potřeba fázi 3 posílit, zejména v případě vybraných oblastí podpory a využít nástrojů přímé komunikace – individuální konzultace, poradenství zaměřené na dané oblasti podpory.

3

V roce 2010 je potřeba intenzivněji adresovat sdělení o OPŽP široké veřejnosti a ke konci roku bude fáze 4 již stěžejní. Hlavním cílem této fáze bude změna povědomí veřejnosti na skutečnou znalost OPŽP, což znamená důraz na prezentaci výsledků a přínosů OPŽP na kvalitu života lidí pomocí srozumitelně představených konkrétních projektů.


3. Komunikační cíle pro rok 2010 a nástroje k jejich dosažení Komunikační cíle dle priorit zjištěných v analýze výchozí situace jsou pro rok 2010 definovány následovně: ▪

Zvýšit spontánní a podpořenou znalost OPŽP u široké veřejnosti prostřednictvím témat, která jsou atraktivní a veřejnosti přístupná.

▪

Informovat o průběhu realizace a přínosech pro obyvatele ČR v průběhu a po realizaci projektů. O atraktivních projektech informovat opakovaně a prezentovat pokrok v jejich realizaci. Projekty přiblížit prostřednictvím očekávaných nebo již reálných přínosů pro zkvalitnění života lidí.

▪

Upoutat pozornost žadatelů k využití konkrétních možností financování projektových záměrů a zajistit jednotný a jasný výklad pravidel čerpání dotací z OPŽP v rámci aktuálních výzev.

▪

Žadatelům o dotace nabídnout dostatečnou asistenci při podávání žádostí, u oblastí podpory s nižší mírou čerpání obzvláště zvýšit úsilí při aktivním vzdělávání, poradenství a individuálních konzultacích.

▪

Aktivním využitím tradičních kanálů komunikace se žadateli podpořit image transparentnosti hodnocení a konečného výběru projektů.

▪

Příjemcům podpory poskytnout pomoc ve vztahu k administraci a zdárnému ukončení projektů.

▪

Posílit pozitivní vnímání role Řídícího orgánu a Zprostředkujícího subjektu OPŽP, a to zejména vhodným zapojením odborníků a popularizátorů problematiky ŽP do komunikačních aktivit.

K úspěšnému naplnění takto stanovených cílů se začátkem roku 2010 předpokládá výběr jednoho nebo dvou externích dodavatelů, kteří budou zajišťovat přípravu kreativních návrhů, produkci, management kampaní, mediální plánování a nákup, PR, přípravu publikací, organizaci seminářů pro žadatele/příjemce a eventů pro veřejnost. Tabulka 1 uvádí plán použití konkrétních informačních a propagačních nástrojů pro rok 2010, včetně jejich plánovaného počtu a indikativního rozpočtu. V tabulce je rovněž uvedeno, pro které cílové skupiny je daný nástroj určen.

4


Tab. 1 Návrh informačních a propagačních nástrojů OP Životní prostředí pro rok 2010 Cílová skupina (CS) Nástroje komunikace a propagace

Specifikace nástroje

Počet a indikativní harmonogram

Indikativní rozpočet (tis. Kč)

On-line komunikace Webové stránky www.strukturalni- Umístění příspěvků, aktualit, realizovaných všechny CS fondy.cz projektů

kontinuálně

-

kontinuálně

100

Webové stránky www.opzp.cz

Úprava stránek pro větší pravidelná aktualizace stránek

žadatelé o dotaci, příjemci podpory, a novináři, veřejná správa, studenti, odborná veřejnost

kontinuálně

200

Webové stránky www.priorita.cz

žadatelé o dotace, Nové webové stránky s on-line verzí časopisu příjemci podpory, Priorita novináři, veřejná správa, studenti

Informační webové portály

Cca 10 webových portálů si pravidelně stahuje všechny CS novinky z www.opzp.cz

kontinuálně

-

Intranet/lokální sdílení dat

ŘO – společný disk, ZS - intranet

kontinuálně

-

přehlednost

pracovníci ŘO a ZS

Mediální komunikace Tiskové konference nebo jiná K zvlášť významným příležitostem; prezentace novináři setkání s novináři (např. Press tripy) výsledků; velké projekty Tiskové zprávy

Ke každé nově vyhlášené výzvě, k rozhodnutí o novináři schválení projektů, k zahájení nebo ukončení

5

5 za rok

200

10 za rok

-

dle


velkých projektů

harmonogramu výzev

Propagace v tisku, články, inzerce v tištěných a elektronických médiích

Informační kampaň o přínosech OPŽP – tematické přílohy; pozvánky na akce; informace o nových výzvách; propagace časopisu Priorita a nového webu

Mediální kampaně, TV, rádio

široká veřejnost, žadatelé o dotaci, příjemci podpory, odborná veřejnost

min. 10 inzerátů za rok, min. 10 autorských článků

15 000

Podpora prezentace dokumentů široká veřejnost, s environmentální tematikou; spolupráce s TV, novináři rozhlasem – účast v osvětových a publicistických pořadech, podíl na přípravě a distribuci filmových dokumentů; product placement; regionální vysílání o přínosech OPŽP

březen - květen, září - říjen

15 000

Dokumenty se s ohledem na průběžnou žadatelé o dotaci, aktualizaci vydávají jenom v elektronické formě příjemci podpory – ke stažení na www.opzp.cz

kontinuálně

Publikační aktivity Programové dokumenty, metodiky, pokyny a příručky

žadatelé o dotaci, příjemci podpory, odborná veřejnost, veřejná správ

měsíčník

3 000 (náklad na 1 číslo 250)

Časopis Priorita

Časopis Priorita vychází v nákladu 16 tis. ks.

Letáky, plakáty a brožury

žadatelé o dotaci, Informační publikace o cílech a konkrétních příjemci podpory, přínosech OPŽP pro prezentaci na veletrzích, odborná veřejnost, konferencích a seminářích. veřejná správa

120 000 kontinuálně

Zprávy, studie a analýzy

Analýzy a studie jsou pro lepší dostupnost a žadatelé o dotaci, rychlejší distribuci zpřístupněny v elektronické příjemci podpory,

10

6

-

kontinuálně

2 500

-


formě - ke stažení na www.opzp.cz.

odborná veřejnost

Přímá komunikace 2-3 týdně

Databázový mailing

žadatelé o dotaci, Informační emaily zahrnují novinky z webu příjemci podpory, www.opzp.cz v sekci aktuality, pozvánky, odborná veřejnost veřejné zakázky

Zelená linka

žadatelé o dotaci, Výstupy z této poradny jsou k dispozici na webu příjemci podpory http://www.opzp.cz/sekce/180/nejcastejsiotazky-a-odpovedi/

2 000 hovorů měsíčně, 600 emailů měsíčně

14 infocenter na krajských pracovištích SFŽP, 1 žadatelé o dotaci, Infocentra na krajských pracovištích infocentrum na MŽP, nově regionální příjemci podpory a na MŽP poradenská informační centra (externí poskytovatelé služby)

Jednání a koordinační schůzky

Pravidelně konané pracovní skupiny Řo a ZS pracovníci ŘO a ZS (publicita, technická asistence, velké projekty). Není počítáno značné množství jednání na pracovní úrovni.

Interní vzdělávání

Pracovníci ŘO a ZS jsou školeni na informační pracovníci ŘO a ZS systémy, PC a měkké dovednosti, legislativu, veřejné zakázky nebo projektový management.

Konference, výstavy a veletrhy

Kromě účastni na tradičních veletrzích se v všechny CS listopadu 2010 plánuje uspořádání konference "OPŽP v poločase" zaměřené zejména na nově zvolené členy parlamentu a starosty měst a obcí.

7

-

2 500 registrovaných uživatelů 400

kontinuálně 30

10 000

kontinuálně

15

-

kontinuálně

10 za rok

6 000

dle potřeby 8 za rok dle termínů jednotlivých akcí

7 000


Workshopy, semináře, konference, besedy, soutěže

Odborné akce pro zvýšení absorpční kapacity a všechny CS zároveň veřejné akce pro širokou veřejnost s představením konkrétních přínosů OPŽP.

25 za rok

15 000

duben – červen, září - říjen

Další nástroje 20 000

Propagační předměty

žadatelé o dotace, příjemci podpory, Výroba a distribuce dárkových a propagačních odborná veřejnost, předmětů veřejná správa, novináři

Vlajka EU

Vyvěšení vlajky EU před budovou ŘO v týdnu všechny CS od 9. května

týden od 9. května

CD s podklady pro MV a ŘV, metodické odborná veřejnost, Digitální média, multimediální příručky, analýzy a studie; vytvoření simulace implementační nástroje – počítačové simulace např. protipovodňové ochrany, čištění odp. vod, struktura OPŽP rybího přechodu atd.

dle potřeby

200

dle potřeby

Jednotný grafický styl

Manuál jednotného grafického stylu zveřejněn všechny CS na webu 19.6.2008.

2 (externí a interní)

Výzkum veřejného mínění

Provedení výzkumu veřejného mínění jako všechny CS nástroje pro vyhodnocení provedených aktivit a určení dalšího směřování nástrojů komunikace

2. polovina roku

8

3 000

1 500


Cílové skupiny definované nařízením Komise (ES) č.1828/2006 a Komunikačním plánem OPŽP: - žadatelé o dotaci - příjemci podpory - široká veřejnost - subjekty zapojené do implementace OPŽP Hlavní informační aktivitou OPŽP pro rok 2010 dle nařízení Komise (ES) č. 1828/2006 bude konference "OPŽP v poločase", která bude zaměřena zejména na nově zvolené členy parlamentu a starosty měst a obcí a její uskutečnění se plánuje na listopad 2010. Obr. 2 schématicky znázorňuje rozdělení finančních prostředků mezi jednotlivé komunikační nástroje použité v ročním KoP OPŽP. Obr. 2 Struktura navrhovaných komunikačních aktivit

Mediální

Ostatní nástroje

komunikace

5,9%

37,9%

Přímá komunikace 48,5%

Online Publikační aktivity 7,0%

PR

komunikace 0,4%

0,3%

9

Komunikační plán OPŽP pro rok 2010

Recommend Documents