Komplikované provozování kanalizace v Novém Strašecí
Ing. Jan Bureš, radní města jednatel Technické služby Nové Strašecí, s.r.o. bures@tsns cz
[email protected]
Město Nové Strašecí
• Město západně od Prahy (cca 40km po dálnici R6) • > 5200 obyvatel • Vodovod – připojeni p p j všichni obyvatelé y ((až na výjimky) ýj y) • Kanalizace – chybí stále dokanalizovat cca ¼ města
1.1 Historie
• 1992 Privatizace – vodohospodářský majetek převeden z města do společnosti Vodárny Kladno-Mělník, a.s. (cca 4,4 km kanalizace, vodovody, nadzemní vodojem). Město o o majetek aje e v hodnotě od o ě 27.8 8 mil Kč č . Získalo s a o akcie a cev vložilo nominální hodnotě (1000,- Kč/akcii) • 1993 výstavba vodojemu 2x750m3 (město), ATS • 2000 Intenzifikace ČOV ((5500 EO)) –16 mil Kč. Dotace MŽP 5 mil, město 6mil, VKM 5mil Kč – smlouva o sdružených prostředcích = bezúplatný vklad do majetku VKM. • 2002 – Smlouva o smlouvě budoucí s Českou S řit l Spořitelnou,a.s. – převod ř d hl hlasovacích í h práv. á Prodej P d j za Kč 177,- /akcii. Prodej dokončen v r. 2006 – 4,8mil Kč (Kladno) • Město se „zbavilo“ svého vodohospodářského majetku a akcií v hodnotě cca 28 mil za 4,8 mil Kč.
1.2 Historie
• 2000 – postupná á výstavba ý b kanalizace k li - vlastník l ík město ě – Stav 2012 cca 11 km
• 2004 – VKM - zavedení „provozního modelu“. Rozdělení podniku na provozní a infrastrukturní část. Provozní část prodána společnosti Středočeské vodárny a.s. a s (SV). (SV)
Smluvní ošetření majetku j města
• K Kanalizace li • Smlouva na provoz kanalizační infrastruktury v majetku města od výstavby (2000) do června 2011 neexistuje. Mě Město nezískává í ká á žádné žád é finanční fi č í prostředky. ř dk Druhý D hý vlastník l ík – VKM – nájemné od provozovatele získává. Majetek „vody“ • Smlouva na provoz vodovodní infrastruktury – Předchozí rada města schválila v roce 2009 tzv. 3D smlouvu. Majetek j vodovodní infrastruktury y měl být ý vložen do VKM. – Nájemné od provozovatele ve výši 100 Kč /rok – Technické zhodnocení majetku je na vlastníkovi / městu – Smlouva na dobu určitou do doby vkladu majetku – V případě nevložení majetku na výzvu budoucího vlastníka hrozí postihy (překročení kompetencí rady města)
Co město nyní y trápí p
• Chybějící Ch bějí í část čá kanalizace k li – Cca ¼ města není stále dokanalizována (cca 10 km kanalizačního řadu) – Občanská „nespokojenost“ - nervozita • dobudování kanalizace stále v nedohlednu • město už „slibuje občanům ů kanalizaci mnoho let“ • nemožnost čerpání dotace na dostavbu kanalizace
• Vytížená V tíž á kapacita k it ČOV
Události roku 2011
– Odhalení problémů • Passportizace kanalizačních stok, dokolaudace, smlouvy, nájemné – Červen 2011 – Technické služby Nové Strašecí, s.r.o. (TSNS) získávají povolení k provozování majetku města (kanalizace – ČOV)) – 1.11.2011 TSNS přebírají provoz ČOV, uzavírají nové smlouvy na stočné – TSNS jsou ve 100% vlastnictví města, IN House model – Minoritní část ČOV si TSNS pronajímají od SV za 100.000,- /rok. – SV požaduje za převod splaškových vod v majetku města > 640000,- /rok (k přivedení vod do ČOV využíváme 2,9 km kanalizace VKM) – SV si pronajímá od města vodojem 2x750m3, ATS a část vodovodního řadu za 100,- Kč/rok. Vodojem zásobuje další obce.
Události roku 2011/2012
• Záměr Zá ě konsolidace k lid majetku j k – Eliminace provozních problémů – Zastupitelstvo města schvaluje záměr majetkového vypořádání • VKM – voda • Město – kanalizace
– s naším záměrem se seznámil významný akcionář (Kladno) – s naším záměrem budeme seznamovat další akcionáře – do konce února bude seznámeno představenstvo VKM – V květnu se bude konat valná hromada VKM, kde se předpokládá hlasování o majetkovém vypořádání.
• Základní obava je z toho, že když Nové Strašecí vystoupí z VKM a bude moci čerpat dotace, že budou chtít následovat další obce.
Parametryy ČOV
• • • • • • •
Cca 200 000 fakturovaných m3 splaškových vod Stočné 2011: 29,70 , Kč/m3 / (p (příjem j cca 6mil Kč) ) Stočné 2012: 29,70 Kč/m3 – TSNS , 31,40 - SV Fekální vozy: 600-1000m3 měsíčně ČOV 5500 EO ČOV: Na ČOV napojena sousední obec: Mšecké Žehrovice ČOV nemá kalové hospodářství p
Provozní problémy p y
• 2 vlastníci, l í i 2 provozovatelé lé • Předávací místa – Majetková j struktura jje velmi roztříštěna. pro přesné měření by muselo vzniknout 16 předávacích míst (neekonomické, bez užitku) VKM-> město -> VKM-> město -> VKM -> ČOV
• Od změny y 1.11.2011 si provozovatelé p navzájem j neproplácejí faktury – (TSNS hradí náklady ČOV – energie, mzdy, chemie, likvidaci kalů,...)
• Vzájemné propojení jednotné ceny (tarifová oblast) s parametry našeho města
Možnosti financování dokanalizování města
• SFŽP - Pokud P k d se splní l í podmínky d í k přijatelnosti. řij l i Další D lší výzva ?? • Jiné dotační tituly (Středočeský kraj, MZE,...) – (postupná výstavba)
• V případě majetkové konsolidace je v současné době potenciál ve výši ý 2-2,5 , mil Kč / /ročně investiční p – Zvýšení stočného, spoluúčast občanů ??
Podaná žaloba na neoprávněné p obohacení
• N Na základě ákl dě zjištěných jiš ě ý h skutečností k č í jjsme došli d šli k závěru, že město bylo kráceno na svých právech (jeden provozovatel, jedna cena stočného, 2 vlastníci. J d Jeden vlastník l t ík nájemné áj é na rozvojj infrastruktury i f t kt nájemné dostává, druhý – město - NE) • Neřešením ř š í vzniklé é situace město ě přichází ř á í o finanční č í zdroje, které chybějí při provozování i při obnově a výstavbě nové y infrastruktury.
Smyslem zákonné úpravy tvorby výše vodného a stočného a cenové regulace je samofinancování a udržitelnost systému, což je městu Nové Strašecí upíráno. Děkuji za pozornost. pozornost
