Komplex Épületenergetikai és Klímavédelmi Program Magyar Téglás Szövetség – Téglás Klub Balatonvilágos, 2010. május 13. Széman György elnök Magyar Építőanyagipari Szövetség Az előadást készítette: Dr. Pálvölgyi Tamás ügyvezető igazgató Magyar Építőanyagipari Szövetség
Építésgazdaság, energiaenergiatakarékosság – hol tartunk? Elavult épületállomány, energiafaló épületek :
• 4millió lakás, 30ezer középület. Kb. 80%-uk felújításra szorul. • Évente legalább 1%-uk helyett újat kellene építeni. • A hazai energiaigény 40%-a, CO2 kibocsátás harmada az épületek rovására írható.
• Épületeink átlagos energiafogyasztása 5-szöröse az átlagos német szintnek, 10-szerese a 2020-ra várható EU-s normának.
2000--es évek közepétıl válság az építıiparban: 2000
• • • •
az elmúlt 2 évben 50ezer munkahely szőnt meg, „nyúló” tartozási lánc, terjedı fekete munka, romló építési minıség kb. fele annyi lakás épül, mint 10 éve, érdemi energiatakarékossági-célú felújítás az épületállomány kb. 3%-át érte el, az is mérsékelt 20-30%-os energia megtakarítást eredményezett.
Milyen lehetıségeink vannak? Földszintes, magastetős, be nem épített tetőteres, 80m2 családi ház (ép.: 70-es évek)
Forrás: Prohászka Rajmund: Panelfelújítás tapasztalatai Építéstechnika 2010/3: 20-21
Hőveszteség (W/K)
Forrás: Borzák Balarám Béla: Társasház felújítása.. Építéstechnika 2010/3: 30-31
Eredeti
Felújított
Fal
143
39
Padlásfödém
234
25
Nyílászárók
45
17
Lábazati beton
54
34
Gépészet (!)
-
Σ hőveszteség
476
Hőszükséglet (GJ/év)
Megtakarítás:
4 szintes, 20 lakásos panel épület, komplex de „átlagos” energetikai felújítás
111
76%
115
27 Megtakarítás:
49%
Kiindulópont: Országgyőlési határozat • 2009. január:
MÉASZ javaslatok az OGY Építésgazdasági Munkabizottságának. Ebben épületenergetikai operatív mőködési keretre tettünk javaslatot, mely beépült az OGY határozatba: „Az azonnal megvalósítható intézkedések keretében az Országgyőlés felkéri a Kormányt, hogy (…): cb) gondoskodjon az épületek energiahatékonysági beruházásainak és forrásainak (KEOP, GOP, NEP, ZBR, Panel Program) központi koordinációjáról, a már futó programok felgyorsításáról ,” cc) vizsgálja meg a CO2-kvóta értékesítésébıl származó bevétel arányos részének Panel Programra való átcsoportosításának lehetıségét, az épületek komplex, energiahatékony minıségi felújítását szolgáló Klímabarát Épületek Keretprogram kialakításával” 36/2009 OGY határozat 6. bekezdés
• 2009. június:
MÉASZ „Építésgazdaság Felemelkedési Programja” címmel átfogó szakmai programot hirdetett, melynek egyik prioritása a KÉK Program kidolgozása.
• 2009. szeptember: Munkacsoport alakul a KÉK Program kidolgozására.
KÉK Program stratégiai kapcsolódása
KÉK Program céljai, prioritásai, alapelvei • Általános célok: energiafüggıség csökkentése, foglalkoztatás javítása, hazai ipar fejlesztése, éghajlatvédelmi célok, EU elvárások teljesítése
• „Pályázó centrikusság”: Nagy átbocsátó képességő, kiszámítható, tartós és egyszerő pályázati rendszer (akár 10x annyi pályázat kezelése, mint jelenleg)
• Támogatási logika: [nagyobb energia megtakarítás] + [minıség, fenntarthatóság, közérdekőség] = magasabb támogatásintenzitás
• Széles pályázati portfólió: különbözı igényekhez, különbözı megoldások o lakóépületek és a középületek, felújítás és energiahatékony új építés o energiahatékonyság és a megújuló energiaforrások o komplex projektek és a kisebb léptékő felújítások
• Biztonságos finanszírozás: Újfajta szervezeti háttér, mőködési mechanizmus , forrás-koordináció, visszatérülı alap, non-profit jellegő pénzügyi háttér
• Minıség: termékek, szakértık, tervezık és kivitelezık akkreditációs rendszere KÉK Program nemcsak finanszírozási mechanizmus, hanem egy átfogó követelményrendszer a közpénzek hatékony épületenergetikai felhasználására.
Típuspályázatok, alprogramok
„Virágozzék minden virág”
• sokszínőség: differenciált pénzügyi eszközök, differenciált támogatható tevékenységek a különbözı célcsoportokra
• Típuspályázatok, • Települési Tematikus Programok
• ESCO-k kiemelt szerepe középületeknél
A KÉK Program támogatási koncepciója A támogatás nem arányos a beruházási költségekkel, hanem hatékonyság orientált, ösztönzı jellegő
Energiahatékonysági pontrendszer
Intézményrendszer – szervezeti felépítés
Pályázatfejlesztés: Mentori Ügynökség Hálózat • Az ügynökségeket közbeszerzés útján választják ki • Mőködésüket az állam finanszírozza jutalék rendszerben, nem a pályázó
• • • • • •
Kapcsolatot tart a pályázóval Projektet fejleszt (!) Számításokat végez (energetika, finanszírozás) Pályázatot ír Egyeztet a befogadóval (Regionális pályázatkezelı egység) A Pályázatkezelı Központ, valamint a Zöld Bank kapcsolattartó, döntés elıkészítı feladatai látja el.
Forráskoordináció: Zöld Bank Állami tulajdonú nonnon-profit bank
• Központi forráskoordináció. • Befektetıi Alap létrehozása és kezelése, amely kockázati tıket helyezne el olyan területekre, ahol a versenypiac biztosítaná a : befektetés megterülését.
• A típuspályázatokhoz tartozó pénzügyi konstrukciók kialakítása. • A benyújtott hitelkérelmek kezelése, a hitelezés menedzselése, hitelnyújtás.
• A Zöld Bank kapcsolattartó, döntés elıkészítı szerve a Klímabarát Épületek Mentori Ügynökség Hálózat.
• Visszatérítendı és vissza nem térítendı támogatások menedzselése.
Minıségbiztosítás
• • • • • • • •
Termékek, szolgáltatók és kivitelezık akkreditációs rendszere Kiváló Építési Termék - Minıségi bónusz Épületenergetikai szakértık Számítási segédprogram (KESZ) Elektronikus pályázatkezelı rendszer Monitoring (fogyasztói számlák győjtése, nyilvántartása, értékelése) Rendszeres statisztikai értékelés Rendszerszintő ellenırzés és update: független ellenırzı testület
Várható eredmények
• 10-12 év alatt legalább 3 millió lakás korszerősítése, 200-300ezer új alacsony energiafogyasztású otthon építése
• 10-12 év alatt valamennyi felújításra szoruló középület energetikai korszerősítése
• Átlagos energia megtakarítás: legalább 50%. Ezzel Magyarország energiafüggısége a kb. 20%-kal mérséklıdik.
• Legalább 11 millió tonna/év CO2 kibocsátás megtakarítása 2020-ra (mely a hazai kibocsátások 15%-a)
• 10 év alatt legalább 150ezer új munkahely – takarékos otthonok és közintézmények – – felemelkedı magyar építıipar – – éghajlatvédelem –
További információ: www.measz.hu
Köszönöm a figyelmet! figyelmet!