Komárom-Esztergom Megyei Rendőr-főkapitányság Dorogi Rendőrkapitányság

Komárom-Esztergom Megyei Rendőr-főkapitányság Dorogi Rendőrkapitányság 2510 Dorog, Mátyás király utca 1. Pf.: 1. tel.:33/512-770 BM: /21/56-50 fax: 21/56-85

e-mail: [email protected] Szám:

/2013.ált. ELŐTERJESZTÉS Dorog Város Önkormányzata Képviselő Testületének

Tárgy: Beszámoló Dorog város közbiztonsági helyzetéről, a közbiztonság érdekében tett intézkedésekről Tisztelt Képviselő Testület! Az éves munkatervüknek megfelelően napirendre tűzött, Dorog Város közbiztonságáról szóló beszámolómban az alábbiakról tájékoztatom Önöket. A Dorogi Rendőrkapitányság működési feltételeiben 2012-ben jelentős változás nem következett be. Ez volt az első teljes év, melyben a kapitányság személyi állománya a megelőző évben felújított új rendőrségi épületben dolgozott. A korszerű rendőrségi objektum megfelelt a XXI. századi követelményeknek, melyet az épületben fogadott ügyfelek is pozitívan értékeltek. Év közben 4 fő másodéves rendészeti szakközépiskolát végző rendőr érkezett az állományunkba, akik tanulmányaik mellett kapitányságunkon teljesítettek szolgálatot. 2 db használt szolgálati gépjármű helyett újat kaptunk, erősítve ezzel a gépjárműparkunkat. 5 új számítógépet üzemeltettünk be és használtunk az év során, melyet Dorog Város Önkormányzatától kaptunk 2011 decemberében. Az előző évtized végén kezdődő pénzügyi-, hitel és gazdasági válság hatására a működési terület ipari, foglalkoztatottsági jellemzői az előző években romlottak. A Dorogi Ipari Park beruházásai megtorpantak, illetve több üzemi egység bezárt. Folyamatos volt a létszámleépítés a környező nagyobb gyárakban, a tömeges elbocsátások eredményeként megkétszereződött az álláskeresők száma. 2012. évben stratégiai célunk volt, hogy a Kapitányság alaprendeltségének megfelelő tevékenységgel biztosítsuk a közbiztonság jelenlegi szintjét, tartsuk meg az állampolgárok jogállamba vetett bizalmát, biztonságuk szavatolását, melyet az év során teljesítettünk. Ennek érdekében rendszeresen hajtottunk végre fokozott ellenőrzéseket kapitányságunk illetékességi területén, melyekben megerősítő erőként bevontuk a Készenléti Rendőrség munkatársait, illetve a polgárőrség tagjait. Fő feladat volt a Schengeni ellenőrzésre való felkészülés, melynek során jelentkező rendőri feladatokat sikeresen teljesítettük. Kiemelt feladatként kezeltük a közlekedésbiztonság javítását, a személyi sérüléssel járó balesetek megelőzését, számuk csökkentését, ennek érdekében számos intézkedést tettünk a balesetet kiváltó okok, alkalmak csökkentésére, a jogsértők kiszűrésére. A bűnügyi helyzet értékelése A kapitányság illetékességi területén ismertté vált összes bűncselekmény száma 1091, mely 5,82%-os emelkedést mutat a 2011. évi 1031 bűncselekményhez képest. Figyelembe kell azonban venni, hogy

2011-ben jelentős, mintegy 18%-os csökkenés volt megfigyelhető. A jelenlegi kismértékű emelkedés annak tudható be, hogy felderítettünk egy csalás sorozat ügyet, melyben több, mint 130 db járulékos bűncselekmény – magánokirat-hamisítás – volt bizonyítható. A területi megoszlást tekintve az állapítható meg, hogy a bűncselekmények 42%-át 460 bűncselekményt Dorogon, míg 58%-át az összes többi településen együttesen követték el. 2012-ben az 1298 nyomozásunkból 544 nyomozást eredményesen fejeztünk be, így az évet 47,30%os eredményességi mutatóval zártuk. Az eredmény alapján Komárom-Esztergom Megye Rendőrkapitányságai közül az első helyen végeztünk, az elkövetett bűncselekmények számához viszonyítva Dorogon derítettük fel a legtöbb elkövetőt és került sor vádemelésre az általunk lefolytatott nyomozások alapján. A bűncselekmény kategóriák közül ismét a vagyon elleniek álltak az első helyen. Az ismertté vált összes bűncselekményből 453 vagyon elleni, mely 16,11%-os csökkenést jelent 2011-hez képest. Ebből Dorogon 222 bűncselekményt követtek el. Dorog város területén továbbra is a kereskedelmi egységek, üzemi telephelyek, lakótelepi lakások, garázsok a döntőek elkövetési helyként, míg a községekben a hétvégi házak, pincék, családi házak. Az eltulajdonított tárgyak döntően színesfém, készpénz, arany ékszer, műszaki berendezések. Az elkövetési módszer tekintetében a legjellemzőbb a nyílászárók feltörése, befeszítése. Az előző évekhez képest csökkent a „trükkös” lopások száma, melyet leginkább idős sértettek sérelmére követtek el, pénzváltás vagy valamilyen szolgáltatóra hivatkozás ürügyén. Közrend elleni bűncselekmény az illetékességi területen 428 esetben valósult meg, szemben a 2011ben regisztrált 265 esettel, mely jelentős emelkedést mutat. Dorog város területén az előző évhez képest nem volt jelentős változás 2012-ben 148, míg 2011-ben 144 közrend elleni bűncselekményt követtek el. A növekedés oka a korábban már említett csalás sorozathoz köthető magánokirathamisítások felderítése volt. A fokozott közterületi rendőri jelenlét eredményeként 48-ról 41-re csökkent a garázdaságok száma az illetékességi területünkön, melyből 19 bűncselekmény Dorog városában történt. A garázda magatartások elsősorban lakókörnyezetben, illetve szórakozóhelyeken, azok környékén valósultak meg. A közterületi aktivitás következtében illetékességi területünkön 11-ről 30-ra nőtt a felderített visszaélés kábítószerrel bűncselekmények száma. A fogyasztók helyett elsősorban a terjesztőkre irányítottuk a felderítési tevékenységünket, azonban a bizonyításhoz megfelelő számú fogyasztót is eljárás alá vontunk. Dorogon 2011-ben 7, míg 2012-ben 9 visszaélés kábítószerrel bűncselekmény történt. A személy elleni bűncselekmények az illetékességi területen 13,76%-kal csökkentek 109-ről 94-re, mely figyelembe véve a 2010. évi 153 esetet, jelentős csökkenést mutat. Dorog város területén 40 személy elleni bűncselekményt követtek el, mely jelentős 57%-os csökkenés az előző évi 70-hez képest. Jellemző volt a személyes adattal visszaélés, a testi sértés, zaklatás bűncselekmények elkövetése. Közlekedési bűncselekmények miatt 2012-ben 38, míg 2011-ben 50 esetben folytattunk nyomozást, mely 24%-os csökkenést jelent. Ebből Dorogon 14 bűncselekményt követtek el, míg 2011-ben 28-at, így 50%-os a csökkenés. Hatóságunk illetékessége a közlekedési bűncselekmények közül csak a járművezetés ittas vagy bódult állapotban vétség és a járművezetés tiltott átengedése miatt folytatott eljárásokra terjed ki. Más közlekedési bűncselekmények nyomozását az Esztergomi Rendőrkapitányság folytatja le. 2012-ben az illetékességi területünkön a házasság, a család, az ifjúság és a nemi erkölcs elleni bűncselekményt 27 esetben követtek el az előző évi 29 esettel szemben. Ez 6,9%-os csökkenést jelent, mely figyelemmel a megelőző évben elért 27,5%-os csökkenésre, jelentős eredménynek számít. Dorog város területén 13 ilyen bűncselekményt követtek el. Továbbra is elsősorban a kiskorú veszélyeztetése és tartás elmulasztása a leggyakrabban előforduló, e kategóriába sorolt bűncselekmény.

A gazdasági bűncselekmények az elmúlt évhez képest illetékességi területünkön 34-ről 45-re emelkedtek. Jellemző volt az eltulajdonított bankkártyákkal való visszaélés. Dorog város területén 17 ilyen bűncselekményt követtek el, mely egyezik az előző évi adatokkal.

A lakosság szubjektív biztonságérzetét leginkább befolyásoló, úgynevezett kiemelt bűncselekmények nyomozás eredményességét illetően szintén kapitányságunk érte el a legjobb eredményt a megye kapitányságai közül. Illetékességi területünkön összesen 544 kiemelt bűncselekményt követtek el. A lopáson belül a gépjármű feltörések száma a 2011. évi 49-ről 2012-ben 7-re csökkent, melyből 3 gépjármű feltörést Dorog területén követtek el. Elsősorban a gépkocsikban hagyott táskák, mobiltelefonok és a pénztárcák voltak a célpontok. A gépjármű lopások száma az értékelt időszakban 8-ról 5-re csökkent, Dorogról 3 gépjárművet tulajdonítottak el. A bűncselekmények visszaszorítása, megelőzése érdekében az év folyamán rendszeresen helyeztünk el figyelemfelhívó anyagokat a gépjárművek szélvédőin, valamint a város forgalmasabb részein, például a temető bejáratánál. Az illetékességi területen 140-ről 114-re csökkent a betöréses lopások száma. Dorogon a legszembetűnőbb a csökkenés, mert 71-ről 31-re csökkent a betöréses lopások száma. Ezen belül a lakásbetörések száma 69-ről 37-re csökkent. Dorogon még jelentősebb a csökkenés, mert a 2011. évi 33 lakásbetöréssel szemben 2012-ben 10 ilyen bűncselekményt követtek el. Az üdülő, víkendház betörések száma az illetékességi területen 11-ről 23-ra nőtt, azonban Dorog esetében a 2011. évi 4-ről 2012-ben 0-ra csökkent. A rablások száma 2012-ben 6-ra csökkent az előző évi 7-ről. Dorogon 2011-ben 3, míg 2012-ben 2 rablás bűncselekményt követtek el. Az elkövetési hely elsősorban üzletek, parkok, elhagyatott külterület és a szórakozóhelyek környezete volt. A rablásokat túlnyomórészt az év első és utolsó hónapjaiban, a délutáni, esti órákban követték el. A bűncselekmények megelőzése és visszaszorítása érdekében 2012. decemberében a karácsonyi bevásárlás időszakában önkormányzati támogatás – túlóra – felhasználásával teljesítettünk szolgálatot a bűncselekményekkel érintett területeken. 2012-ben a zsarolás bűncselekmények száma 5-ről 3-ra csökkent az illetékességi területen, melyből Dorogon 1 valósult meg. Visszaélés kábítószerrel bűncselekmény miatt 2012-ben 30 esetben fejeztünk be nyomozást, míg 2011-ben 11 esetben. A 30 bűncselekményből 9-et követtek el Dorog város területén. A felderítést elsősorban a terjesztők irányába folytattuk le, hogy megakadályozzuk a fogyasztók ellátását. Sok esetben a szemmel láthatóan bódító anyag hatása alatt álló személyeket eljárás alá vontuk, azonban az igazságügyi szakértő véleménye szerint a fogyasztott anyag nem minősült kábítószernek, így a nyomozást meg kellett szüntetnünk. A testi sértések száma 2012-ben 42-ről 29-re csökkent, melyből Dorogon 9 bűncselekményt követtek el az előző évi 29-el szemben, mely jelentős csökkenés. A bűncselekmények mintegy felét családon, vagy lakókörnyezeten belül követték el, azaz nem közterületen, így a megelőzés nagymértékben megnehezült. Az előidéző okok között az ittasság továbbra is megőrizte eddigi vezető helyét, úgy az elkövetői, mint a sértetti oldalon is. A bűnözés viktimológiai elemzéséből levonható következtetések alapján leggyakoribb áldozatok, sértettek a 25-59 év közöttiek, legkedvezőbb helyzetben pedig a gyermekkorúak vannak. A sértettek legnagyobb számban magyar állampolgárok, általában a férfiak köréből kerülnek ki, s többen vannak olyanok, akik már korábban is voltak sértettek. Ez utóbbiaknál elsősorban az időseket érdemes megemlíteni, de nem kis számban vannak olyanok, akiknek a sértetté válás tekintetében saját felelősségük is megállapítható. Ennek hátterében sokszor a rossz családi körülmények, italozó életmód, vagyoni érték mutogatása áll. Az ismertté vált bűnelkövetők tekintetében megállapítható, hogy a férfi elkövetők 2012-ben hatszor annyian voltak, mint a nők. A külföldi elkövetők minden esetben férfiak voltak és kis számban fordultak elő. Az elmúlt évhez képest kismértékben csökkent a gyermekkorú és fiatalkorú elkövetők

száma. A legtöbb elkövető esetében a 25-59 év közötti, magyar férfi az, aki a bűncselekményeket elköveti. Jellemző, hogy több elkövető visszaeső, többszörös és különös visszaeső. A bűnügyi szakterületen sikerült megőrizni a korábbi években megszokott motiváltságot, aktivitást. Ez tükröződött az eredményességi mutatók egyenletesen jó színvonalán, hiszen az elmúlt évben nem voltak mély hullámvölgyeink, és nem utaltak kampányszerű rohammunkára hirtelen kiugró magas értékek sem. Az időszerű munkavégzést tükrözi, hogy a Dorogi Rendőrkapitányság Bűnügyi Osztálya által lefolytatott nyomozások jelentős részét 60 napon belül befejeztük. A nyomozás eredményességi mutatónk a kapitányságok között a legmagasabb, meghaladva a többi kapitányság eredményét. A bűncselekmények statisztikai adatait a melléklet tartalmazza. A közrendvédelmi tevékenység értékelése A Közrendvédelmi és Közlekedésrendészeti Osztályon dolgozó állomány 2012. évben 3.073 esetben 26.216 órában teljesített a közterületen szolgálatot és 2.781 esetben 11.871 órában nem közterületen látott el feladatot. A közterületi órák száma 3.760-al volt több, mint az előző évben, mely 17%-os növekedést jelent. A közterületi órák alakulását kedvezően befolyásolta a másodéves rendőr szakközépiskolai hallgatók érkezése, munkavégzése. A növekvő közterületi jelenlét eredményeként nőtt a kapitányság reagáló képessége. A közterületi szolgálat minden egyes bejelentésre reagált, kivonult a helyszínre és a szükséges intézkedéseket megtette. 2012. évben végrehajtott intézkedések számadatai az előző év azonos időszakához képest többségében javuló tendenciát mutattak. Az elfogások számát 18 %-kal növeltük, megoszlását tekintve emelkedett a bűncselekmény elkövetésén tetten ért elfogások száma, és a körözött személyek elfogása is. Az előállítások száma az előző évi adatokhoz képest mintegy 39 %-os növekedést mutat. Megoszlását tekintve nőtt a mintavételek aránya, és a bűncselekményt elkövetők előállításának száma is. Az értékelt időszakban ugyan 29 %-kal csökkent az elrendelt elővezetések száma, a sikeres elővezetések aránya viszont 29 %-ról 31 %-ra nőtt. Kismértékben nőtt a biztonsági intézkedések száma, a téli időszakban kiemelt figyelmet fordítottunk a hajléktalanokra, több alkalommal intézkedtünk meleg szállásra történő szállításukra. A megkeresések száma csökkent a helyszíni bírságok száma több, mint 30%-kal nőtt. A kiszabott bírságok összege 8,2 millió Ft-ról 13,8 millió Ft-ra emelkedett. 166 ittas vezetőt vontunk ki a közlekedésből és intézkedtünk a gépjárművezetők vezetői engedélyének bevonására. A közlekedésbiztonság helyzete 2012. évben a kapitányság területén az elmúlt évekhez képest jelentős infrastrukturális változások nem történtek. Az év első felében a téli időszakban és azt követően mind a főutakon, mind az alsóbb rendű utakon egyre nagyobb számban kértek rendőri intézkedést úthiba (kátyú) okozta rongálódás miatt. Ezen esetekben a közút kezelője felé szignalizációval éltünk a hasonló esetek elkerülése végett. 2012-ben az előző évhez képest 13%-kal 45-ről 51-re emelkedett a személyi sérüléses balesetek száma. Összetételüket tekintve a halálos kimenetelű közlekedési balesetek száma nem változott 2011-ben és 2012-ben is 1-1 ilyen baleset volt. Dorogon az elmúlt évben nem történt halálos kimenetelű közlekedési baleset. 24%-kal 21-ről 16-ra csökkent a súlyos sérüléses, és 48%-kal 23-ról 34-re nőtt a könnyű sérüléses balesetek száma. Dorogon történt a legtöbb, szám szerint 24 személyi sérüléses közlekedési baleset. (0 halálos kimenetelű, 7 súlyos és 17 könnyű sérüléses). Személyi sérüléssel nem járó, úgynevezett anyagi káros közlekedési balesetnél 92 esetben intézkedtünk. A kiváltó okok között legnagyobb arányban a sebesség túllépése, illetve nem megfelelő megválasztása 23 esetben fordult elő. A kanyarodással kapcsolatos szabályok megszegése miatt 9 esetben következett be közlekedési baleset. További kiváltó ok volt az elsőbbség meg nem adása (6 esetben), az ittasság (9 esetben).

A közlekedés biztonságát fokozó intézkedések Kiemelt feladatként kezeltük a korábbi években kialakult baleseti helyzet megváltoztatását, fokozottan ellenőriztük a passzív és aktív biztonsági eszközök meglétét és használatát. A sebességellenőrző készüléket napi rendszerességgel alkalmaztuk a gyorshajtók kiszűrése érdekében. Az ittas vezetők ellenőrzését is kiemelt feladatként kezeltük, amelynek eredményeként nagy számban szűrtünk ki ittas vezetőket a közlekedésből. A közlekedési balesetek visszaszorítása érdekében 2012. évben fokozott ellenőrzést 189 alkalommal teljesítettünk. Ezek egyrészt saját szervezésű ellenőrzések voltak, másrészt a több EU országon átnyúló „Tispol” akciók, valamint havonta átlagosan 12 esetben közbiztonsági fokozott ellenőrzések, amelyek során a közlekedési feladatok is előtérbe kerültek. Az év elején betervezett baleset-megelőzési feladatainkat sikerült teljesíteni. Több versenyt szerveztünk a gyerekeknek, tartottunk előadásokat iskolákban, több helyi újságban jelentettünk meg a biztonságos közlekedést segítő cikkeket, és nyilatkoztunk a helyi televíziónak. Az előző időszak hagyományainak megfelelően az Esztergomi Rendőrkapitánysággal közösen megtartottuk tavasszal a kerékpáros iskolakupa helyi versenyét. A szeptemberi iskola kezdés idején 1 hónapon keresztül a veszélyeztetett iskolák előtt rendőreink segítették-nevelték a kis gyermekeket a helyes gyalogos közlekedésre. Ugyanezen időszakban került elrendelésre az „iskola rendőre program” is, amelynek eredményeként a körzeti megbízottak és a közlekedési főelőadó személyesen kereste fel a területünkön lévő valamennyi általános iskolát, és adtak tájékoztatást a baleset- és bűnmegelőzési lehetőségekről, veszélyforrásokról. Október-november hónapokban az országosan elrendelt fokozott ellenőrzés keretében a gyalogosok és kerékpárosok közlekedése került előtérbe, amelyek számos intézkedést szolgáltattak a közterületi szolgálatoknak. Az ellenőrzések azt mutatták, hogy a közlekedés legkiszolgáltatottabb résztvevői gyakran nem tartják be a legalapvetőbb közlekedési szabályokat sem, amellyel veszélyeztetik saját és mások biztonságát, testi épségét. Az utakon való biztonságos közlekedés megteremtése össztársadalmi érdek, amely eléréshez az elmúlt évek tapasztalatai alapján nem elegendőek a szabálysértési szankciók. Sokkal több energiát kell fordítani a megelőzésre. A szabálysértési előkészítő eljárások 2012. április 15-ig kapitányságunkon a tulajdon elleni szabálysértésekkel kapcsolatos előkészítő eljárást a Közrendvédelmi és Közlekedésrendészeti Osztály körzeti megbízottjai folytatták le, majd ezt követően a szabálysértési előkészítő eljárásokkal kapcsolatos feladatokat az osztály járőri állományából kijelölt 2 fő segédelőadó végezte vezényléses munkarendben. Összességében kapitányságunkon 2012. évben az ismeretlenként indult, de az eljárás során ismertté vált tulajdon elleni szabálysértések tekintetében 29,94 %-os volt a felderítési mutató. Az eljárások során problémát jelentett, hogy a szabálysértési eljárások keretében nem volt lehetőség pénzintézetektől, illetve mobilszolgáltatóktól adatot kérni, melynek következtében a mobiltelefon lopások, internetes csalások ügyében nehéz volt a felderítés. A közrendvédelmi intézkedések és a baleseti helyzet statisztikai adatait a melléklet tartalmazza. Igazgatásrendészeti tevékenység értékelése Az Igazgatásrendészeti Osztály az engedélyügyi feladatokat, a szabálysértési eljárások lefolytatását és a pénzbírságok végrehajtásával kapcsolatos ügyintézést a korábbi években megszokott jó színvonalon látta el.

Szabálysértési munka 2012. évben a szabálysértési feljelentések száma az elmúlt évhez viszonyítva 53%-kal csökkent. 376 szabálysértési ügyben 310 személy került megbüntetésre. A kiszabott pénzbírság összege közel 10,8 millió Ft volt. 2012-ben a feljelentések döntő többsége közlekedési szabálysértés, míg 5,3%-a közrendvédelmi szabálysértés volt. A közlekedési szabálysértések 12%-a volt kiemelt szabálysértés. Az objektív felelősség bevezetése óta a kiemelt közlekedési szabálysértések száma csökkent. A kiemelt szabálysértések esetében minden esetben éltünk a járművezetéstől eltiltás intézkedés lehetőségével. (37 eset) A meghozott határozatokra 41 kifogás érkezett, a csatolt mellékletek alapján sok esetben lehetőség volt a kiszabott pénzbírság mérséklésére, a járművezetéstől eltiltás időtartamának csökkentésére. A szabálysértési munka törvényességi felügyeletét az Esztergomi Városi Ügyészség látja el. Az ügyek vizsgálata alapján 2012. évben 6 jelzést kaptunk, szemben a 2011. évi 3 óvással és 5 jelzéssel. Engedélyügyi tevékenység A fegyverengedélyügy területén 2012. évben természetes személyek fegyver megszerzésére 25 esetben, a fegyvertartási engedély megújításra 6 esetben nyújtottak be kérelmet, melyek mind engedélyezésre kerültek. Az elmúlt év során 28 fegyvervásárlási határozatot adtunk ki Illetékességi területünkön 175 természetes személy 461 db nyilvántartott vadászfegyverrel rendelkezett. Két európai lőfegyvertartási engedély került kiadásra. Gáz-riasztó fegyver viselésére 23 fő nyújtott be kérelmet. Területünkön 239 fő rendelkezik gáz-riasztó fegyver viselésére, míg 52 fő rendelkezik flóbert fegyver tartására engedéllyel. Illetékességi területünkön öt vadásztársaság és egy vadászbolt van, továbbá egy terep lőtér üzemel. Sportegyesületek száma 1, mely lőfegyver, lőszerelem megszerzésére és tartására, tárolásra rendelkezik engedéllyel. A fegyverengedélyesek körében 2012. évben összesen 21 alkalommal került sor ellenőrzésre. Vagyonvédelmi tevékenyég engedélyezése Hatóságunk illetékességi területén 17 egyéni és 8 társas vállalkozás van nyilvántartva. Több vállalkozás szüneteltette a tevékenységét, így 9 egyéni és 7 társas vállalkozás végzett vagyonvédelmi tevékenységet. 2012. évben 1 társas és 2 egyéni vállalkozás nyújtott be kérelmet személy- és vagyonvédelmi tevékenységre. 154 db igazolvány kérelem érkezett, melyből egy sem került elutasításra. 2012-ben 40 esetben történt vagyonőri ellenőrzés, személy- és vagyonőri igazolvány helyszíni elvételére nem került sor. Bűn-és balesetmegelőző munka Bűnmegelőzés A körzeti megbízottak hetente 5-5 fő időskorú személyt kerestek fel és tájékoztatták őket a legelterjedtebb elkövetési módszerekről, felvilágosítást adtak, hogy kerülhetik el az áldozattá válást. A megyei sajtóreferens közreműködésével folyamatosan tájékoztattuk a helyi TV és sajtó segítésével az állampolgárokat a sikeresen felderített ügyekről, a gyakori elkövetési módszerekről, illetve kértünk segítséget, információt a felderítés eredményessége érdekében. Rendőrségi felhívás formájában tájékoztattuk az állampolgárokat a leggyakrabban előforduló bűncselekményekről és azok megakadályozásának módjaira. A gépjármű feltörések megelőzése érdekében a temetők és forgalmasabb helyek, üzletközpontok parkolóiban figyelemfelhívó táblákat helyeztünk el. 2012-ben 2 gyermekkorú és 15 fiatalkorú személyt köröztünk eltűnés miatt. A gyermekkorú személy néhány napon belül, míg a fiatalkorúak 1 hónapon belül feltalálásra kerültek. Az eltűnések okai elsősorban a kamaszkorból adódó konfliktushelyzetek nem megfelelő kezelése, szülőtől való érzelmi eltávolodás, iskolai problémák, rossz baráti társaság, csavargó életmód voltak.

Kiemelt figyelmet fordítunk a családon belüli erőszak kezelésére. Folyamatos volt az információsere és együttműködés a Családsegítő- és Gyermekjóléti Szolgálattal. A Szolgálat jelzésünk alapján több esetben kezdeményezett a gyermekek védelembevételével kapcsolatos eljárást. Áldozatvédelmi referensünk minden esetben megadta a szükséges felvilágosítást, illetve segédkezett az áldozatoknak az Áldozatvédelmi Szolgálattal történő kapcsolatfelvételben. 2012-ben is eredményesen alkalmaztuk a távoltartás intézményét. 2012-ben 7 gyermekkorú, és 14 fiatalkorú esetében kezdeményeztünk védelembevételt a területileg illetékes jegyzőknél. A megelőző vagyonvédelem területén kapitányságunk 2012-ben 1 alkalommal szervezett előadást a kapitányság épületében. Az ezzel kapcsolatos anyagokat, hírleveleket megküldtük a lakosságnak, illetve önkormányzatoknak. Az „iskola rendőre program” keretében a körzeti megbízottak felkeresték a területünkön lévő valamennyi általános iskolát, és középiskolát, ahol tájékoztatást adtak a baleset- és bűnmegelőzési lehetőségekről, veszélyforrásokról. Napi kapcsolatot alakítottak ki az iskolák igazgatóival, tanáraival. A vizsgált időszakban több alkalommal kérték fel a helyi körzeti megbízottat, mint az iskola rendőrét, hogy egy-egy problémás szituáció kezelésében, a már kialakult jogsértő cselekmény felszámolásában, megelőzésében vegyen részt. Rendszeresen tartottak előadásokat a területünkön működő általános és középiskolákban, melynek témája volt többek között a kábítószer bűnözéssel kapcsolatos felvilágosítás, a megelőzéssel kapcsolatos bűnmegelőzési anyagok ismertetése.

A Városi Baleset-megelőzési Bizottság tevékenysége 2012. évi tevékenységünket nagy részben a Megyei Baleset-megelőzési Bizottság iránymutatása, részben saját ötletek felhasználása alapján végeztük. Az elmúlt időszakban folyamatosan értékeltük a baleseti adatokat, elemeztük a kialakult helyzeteket, és a levont következtetések alapján határoztuk meg a fő feladatokat. A megelőzési tevékenység legfontosabb területe a gyermekek és fiatalok helyes közlekedésre nevelése. Az Esztergomi Rendőrkapitánysággal közösen megrendeztük a Kerékpáros Iskola Kupa területi vetélkedőjét. Kezdeményeztük az iskolák igazgatóinál, tanárainál, hogy a tanév végéhez közeledve, az osztályfőnöki órákon hívják fel a tanulók figyelmét a közlekedés veszélyeire. Fordítsanak kellő időt a közlekedési szabályok megbeszélésére, a balesetek elkerülhetőségére. VBB titkár több helyi újságban jelentetett meg a biztonságos közlekedést segítő cikkeket, és nyilatkozott a helyi televíziónak. Felkészültünk a szeptemberi iskola kezdés idején végrehajtandó rendőri feladatokra, a veszélyeztetett iskolák előtt a kisgyermekek helyes közlekedésre való oktatásra-nevelésre. Ezen tevékenységbe bevontuk a településeken működő polgárőr szervezeteket is. Az év során több esetben végeztünk a „szuperbringa” elnevezésű biztonságos közlekedést elősegítő programban feladatot. Együttműködés 2012-ben 9 új együttműködési megállapodást kötöttünk az illetékességi területen működő polgárőr szervezetekkel, vadásztársaságokkal és más a közbiztonságért tenni akaró civil szervezetekkel. Az együttműködési megállapodásokban foglaltaknak megfelelően teljesítettük azokban vállalt kötelezettségeinket, éltünk a biztosított lehetőségekkel. Közös szolgálatokat teljesítettünk a polgárőrökkel, együttműködtünk a vadászokkal, településőrökkel, kiépítettük és biztosítottuk az információk gyors és kétirányú áramlását. Kölcsönösen tájékoztatjuk egymást a bűnügyi helyzetet és a közbiztonságot befolyásoló eseményekről, jelenségekről. A Dorogi Rendőrkapitányság illetékességi területén 1 városi, és 14 községi önkormányzat működik. Az elmúlt évben valamennyi önkormányzat napirendjére tűzte a település közbiztonságáról szóló beszámoló megtartását. Az önkormányzatok minden esetben elfogadták az elkészített beszámolót, és elismerően nyilatkoztak a rendőrség tevékenységéről, erőfeszítéseiről.

A kapitányságvezető az év során több esetben Kistérségi Egyeztető Fórumot tartott, melyen részt vettek a települések polgármesterei is. A Fórum jó lehetőséget adott a kapitányság jelenlegi helyzetének, erőfeszítésének bemutatására, illetve annak megismerésére, hogy egyes települések milyen konkrét rendőri beavatkozást igényelnek bűnügyi, közbiztonsági vagy közlekedési szempontból, továbbá fontos szerepe volt a bűnmegelőzési feladatok koordinálásában. Minden polgármester elismerte munkánkat és az általa vezetett településen igényelte a rendszeres rendőri közterületi jelenlétet, azt hogy a körzeti megbízottak saját területükön teljesítsék szolgálatukat, melynek igyekeztünk eleget tenni. Több önkormányzattól kaptunk segítséget szolgálati iroda, szolgálati lakás biztosítása tekintetében. Rendőrség napja alkalmából Dorog Város Önkormányzata 2012-ben 2 főt jutalmazott meg. Korrekt, jó munkakapcsolat jellemző az Esztergomi Városi Ügyészségre. Az esetenként fennálló véleménykülönbséget minden esetben a jogszabályok, a szakmaiság és a közös feladataink, céljaink figyelembevételével oldottuk fel. A kölcsönös segítségnyújtás a napi munkában is megjelent, segítve a feladatok szakszerűbb, időszerűbb végrehajtását. Az új, illetve módosított jogszabályok egységes értelmezése, valamint a munkavégzés színvonalának emelése érdekében az év során több alkalommal került sor megbeszélésre az ügyészségi és rendőri vezetők között. A Kapitányság vezetése jó munkakapcsolatot ápol az illetékességi területünkön működő más rendvédelmi szervek vezetőivel. Több alkalommal került sor közös ellenőrzésekre, illetve egymás munkájának, tevékenységének segítésére. Összegzés 2012-ben a Dorogi Rendőrkapitányság életében, működésében több kedvező intézkedés történt. A megelőző évben átadott új rendőrségi objektum, az ország egyik legmodernebb rendőrségi épülete. Az év folyamán két szolgálati gépkocsi cseréjére került sor. Négy fő másodéves rendészeti szakközépiskolát végző rendőr érkezett az állományunkba, így év elején bővült a hivatásos állomány létszáma. 2012. évben stratégiai céljainkat elértük, a Kapitányság alaprendeltségének megfelelő tevékenységgel biztosítottuk a közbiztonság korábbi szintjét, megtartottuk az állampolgárok jogállamba vetett bizalmát, biztonságukat szavatoltuk. Ennek érdekében hatékonyan együttműködtünk a társszervekkel és egyéb szervezetekkel. A közbiztonság javítása területén is hathatós intézkedéseket tettünk. A napi két fős járőrszolgálaton túl további erőket tudtunk Dorog város közterületére vezényelni főként a hétvégi időszakban, valamint nemzeti ünnepek és halottak napján. Ezen szolgálatok a közterületek – parkok, terek – fokozott ellenőrzésével segítették elő a közterületi jogsértések visszaszorítását és hozzájárultak az állampolgárok biztonságának, illetve biztonságérzetének fokozásához. Munkánkat nagy mértékben segítette az önkormányzatok erkölcsi és anyagi támogatása. Sikeresen készültünk fel a Schengeni ellenőrzésre. Kiemelt feladatként kezeltük a közlekedésbiztonság javítását, a személyi sérüléssel járó balesetek megelőzését, számuk csökkentését. A közterületen eltöltött órák száma, az előző évhez képest 17%-kal nőtt, így javítani tudtuk a lakosság szubjektív biztonságérzetét. A bűncselekmények száma 5,8%-kal nőtt, azonban figyelembe kell venni, hogy 2011-ben jelentős, mintegy 18%-os csökkenés volt megfigyelhető. A jelenlegi emelkedés annak tudható be, hogy felderítettünk egy sorozat ügyet, melyben több, mint 130 db magánokirat-hamisítás volt bizonyítható. A nyomozás eredményességünk a megye kapitányságai közül a legjobb volt. Munkánk eredményeként, mintegy 16%-kal csökkent a lakosság biztonságérzetét leginkább befolyásoló vagyon elleni bűncselekmények száma.

A közterületek rendje, biztonsága nem romlott, munkánk eredményeképpen nem csökkent társadalmi megítélésünk, a lakosság szubjektív biztonságérzete. Kiemelt feladatként hajtottuk végre a parancsnoki, vezetői munkában a beosztotti állománnyal való törődést, az egyéni, illetve a szervezeti és szakmai célok összehangolását, a társadalom által elvárt és a szervezeti kultúrából adódó etikai normák állománnyal történő elfogadtatását és betartását. A vezetői munka terén meghatározott célkitűzéseket sikeresen megvalósítottuk. Ennek keretében elvégeztük a szükséges ellenőrzéseket, valamint azokat az értékelő, elemző feladatokat, melyek segítségével feltárhattuk a tevékenységünkben megbúvó hibákat, és lépéseket tehettünk azok megszüntetésére. A vezetői munka hatékonyságának növelése, valamint az állomány azonosulása célkitűzéseinkkel, minden szakterületen a végrehajtói munka eredményességének javulását, illetve megtartását hozta magával. A Kapitányság az elmúlt évben is teljesítette mind a munkatervből, mind pedig a környezetünkben élők, és dolgozók elvárásaiból fakadó feladatait. Ebben szerepet kapott a végrehajtó állomány, általánosságban szakszerűnek, pontosnak, aktívnak jellemezhető munkája éppúgy, mint a vezetők korábbi években megszokott színvonalú tevékenysége. Összességében elmondható, hogy kitűzött céljainkat sikeresen megvalósítottuk. Az ehhez szükséges személyi feltételek és az alapvető dologi, anyagi eszközrendszer biztosított volt. A 2013. év legfontosabb célkitűzései A közterületi biztonság fenntartása, megszilárdítása, a szélsőségek visszaszorítása, a kisebbségek védelme. Kiemelt feladatként kell kezelni a közlekedésbiztonság fenntartását, javítását, a személyi sérüléssel járó balesetek megelőzését, számuk csökkentését. A korábbi időszakban elért eredmények megtartása, és amennyiben lehetséges javítása. Kiemelten kell kezelnünk a dolog elleni erőszakkal elkövetett lopásokat, nagy hangsúlyt helyezve a bűnmegelőzési feladatok végrehajtására. A fémhez és színesfémhez kapcsolódó bűncselekmények visszaszorítására. Növelni kell a tulajdon elleni szabálysértések felderítési eredményességét. Képzés, oktatás színvonalának növelése, tekintettel a munkánkat érintő jelentős jogszabályi változásokra. A feladataink eredményes ellátása érdekében továbbra is építünk az eddig kialakult jó munkakapcsolatra és az Önök támogatására, partnerségére. Dorog, 2013. március 20.

Tisztelettel:

Krasula János r. alezredes rendőrségi főtanácsos kapitányságvezető