Kockázatelemzés Dr. Vincze Árpád ZMNE Vegyi-, Katasztrófavédelmi és Védelmi igazgatási tanszék Tel: 29337 email:
[email protected] 2007/08 I félév
- Kockázatelemzés - MSc
1
Jogi háttér „A katasztrófák elleni védekezés irányításáról, szervezetéről és a veszélyes anyagokkal kapcsolatos súlyos balesetek elleni véekezésről” szóló 1999. évi LXXIV. Törvény IV. fejezete és a végrehajtására kiadott „a veszélyes anyagokkal kapcsolatos súlyos balesetek elleni védekezésről szóló” 2/2001. (I.17.) Korm. Rendelet amelyet 2006-ban átdolgoztak: 18/2006. (I.26.) Korm. rendelet
A veszélyes üzem üzemeltetője a biztonsági jelentés részeként többek között VESZÉLYAZONOSÍTÁST, KOCKÁZATELEMZÉST kell végezzen
2007/08 I félév
- Kockázatelemzés - MSc
2
Mi is a veszély? Karinthy Frigyes: „Az élet veszélyes foglalkozás, sokan már bele is haltak” A veszély fogalma: -Károkozási potenciál -A biztonság hiánya -Olyan tulajdonság vagy helyzet, amely bizonyos körülmények között kárt okozhat. („a property or situation that in particular circumstances could lead to harm”, Royal Society, 1992). 2007/08 I félév
- Kockázatelemzés - MSc
3
Mi a kockázat? Kockázat: -A veszély megnyilvánulásának gyakorisága (valószínűsége) és a káros következmény nagyságának kombinációja. („The combination of the probability, or frequency, of occurrence of a defined hazard and the magnitude of the consequences of the occurrence" (Royal Society, 1992).
K = V∗Á
⇒ Kollektív kockázat = K ∗ L
V − gyakoriság (valószínűség) Á - Ártalmak mértéke, ha késve alakul ki t =Θ
Á = ∑ ái t =0
2007/08 I félév
- Kockázatelemzés - MSc
4
A kockázat valószínűségi megközelítésben A kockázat más megfogalmazásban nem más, mint az adott időintervallumban vagy adott körülmények között kialakuló, meghatározott, nemkívánatos esemény bekövetkezési valószínűsége. Valamely sztochasztikus folyamat kedvezőtlen kimenetelének a valószínűsége. Sztochasztikus folyamat: olyan véletlen események sorozata, amelyek az időtől és más paraméterektől függnek, de ezeket a paramétereket nem ismerjük pontosan.
MATEMATIKAI STATISZTIKA
2007/08 I félév
- Kockázatelemzés - MSc
5
Nem-valószínűségi kockázat? -Extrém események 800
f= A/σ*sqrt(2π )*e
2
2
-(x-µ) /2σ
σ =0.5 µ=1.5
700
A=1000
600 500 400 300
randsum(1e5,3): rand+rand+rand
200 100 0
2007/08 I félév
0
0.5
1
- Kockázatelemzés - MSc
1.5
2
2.5
3
6
Néhány kockázat • Vonat 0,4 ·10-9/km • Például Budapest-Peking-Budapest útra
R=4x10-6
• Repülő 0,5 ·10-9/km • Például Budapest-Kalifornia-Budapest
R=2 ·10-6
• Autó15 ·10-9/km • Például Budapest-Balaton-Budapest • Ugyanez minden hétvégén, egy év alatt • Kerékpár 85 ·10-9/km • Például Budapest-Balaton és vissza • Motorkerékpár 500 ·10-9/km • Például Budapest-Velencei-tó és vissza 2007/08 I félév
- Kockázatelemzés - MSc
R=3 ·10-6 150 ·10-6 R=20 ·10-6 R=50 ·106
7
Szubjektív, modellezett és objektív kockázat Valószínűség
Ártalom objektív
megfigyelhető
szubjektív
objektív
objektív kockázat
modellezett kockázat
szubjektív kockázat
származtatott
modellezett kockázat
modellezett kockázat
szubjektív kockázat
szubjektív
szubjektív kockázat
szubjektív kockázat
szubjektív kockázat
2007/08 I félév
- Kockázatelemzés - MSc
8
A KOCKÁZATOK MEGÍTÉLÉSE Szubjektív Társadalom: - érzékenység (kultúra, tájékozottság)
ÖNKÉNT VÁLLALT
2007/08 I félév
NEM ÖNKÉNT VÁLLALT
- Kockázatelemzés - MSc
9
A kockázatviselő Méltányos és méltánytalan kockázatok Informáltság szintje
Van közvetlen Előny Méltányos kockázat
Nincs közvetlen előny Méltánytalan kockázat
Ismert (nyilt)
Informált
Informált
Rejtett ismeretlen
Megtévesztő
Kihasznált
Hozzáférhető ismeretlen
Gondatlan
Gondatlan
Nem hozzáférhető 2007/08 I félév
Ismeretlen
Ismeretlen
- Kockázatelemzés - MSc
10
ÖNKÉNT VÁLLALT VESZÉLYFORRÁSOK LÉPTÉKE
Veszélyforrás
Éves halálozási arány
DOHÁNYZÁS
5 E -3
MOTORKERÉKPÁROZÁS
1E-3
AKOHOL FOGYASZTÁS
4E-4
AUTÓVEZETÉS
1.5E-4
VONAT
3E-5
REPÜLŐ
1E-5
2007/08 I félév
- Kockázatelemzés - MSc
11
NEM ÖNKÉNT VÁLLALT VESZÉLYFORRÁSOK LÉPTÉKE
Veszélyforrás
Éves halálozási arány
RÁK (ÖSSZES)
2 E -3
OTTHONI BALESET
1E-4
SÉTA
3E-5
VIHAR ÉS ÁRVÍZ
2E-7
VILLÁM
1E-7
2007/08 I félév
- Kockázatelemzés - MSc
12
A földrajzi távolság hatása a következmény értékelésére
2007/08 I félév
- Kockázatelemzés - MSc
13
A csoportlétszám hatása a következmény értékelésére
2007/08 I félév
- Kockázatelemzés - MSc
14
Egyéni kockázat Az a kockázati szint, amely a veszélyes anyagokkal kapcsolatos súlyos baleset bekövetkezésekor, a baleset helyszínétől különböző távolságokban, egy ott tartózkodó személy elhalálozásának valószínűségét fejezi ki. Az egyéni kockázat földrajzi jellegű megjelenítése annak, hogy egy létesítmény a környezetében lévő területre milyen fenyegetettséget jelent, függetlenül az emberek jelenlététől és az egyének védelmétől
2007/08 I félév
- Kockázatelemzés - MSc
15
Átlagos egyéni kockázat: Ha a veszélyeztetettség azonos: ke = K / n; Ha nem (a hatás függ a tértől és az időtől):
K = ∫ ∫ k e (r, φ, t ) ⋅ l(r, φ)dFdt t F
F - veszélyeztetett térség felülete
2007/08 I félév
- Kockázatelemzés - MSc
16
l(r, φ)
k& e (r, φ )
F
+
K = ∫ ∫ k e (r, φ, t ) ⋅ l(r, φ)dFdt t F
t=
0
2007/08 I félév
1
10
- Kockázatelemzés - MSc
100
17
Társadalmi kockázat Az a kockázati szint, amely a veszélyes anyagokkal kapcsolatos súlyos baleset bekövetkezésekor, a baleset helyszínétől különböző távolságokban, az ott tartózkodó személyek valamely csoportja elhalálozásának valószínűségét fejezi ki. A társadalmi kockázat számot ad a környezetben dolgozó illetve lakó emberek jelenlétéről és védelméről.
2007/08 I félév
- Kockázatelemzés - MSc
18
Speciális kockázatok Relatív kockázat: R = H/E H-kedvezőtlen esetek száma E-hatás nélküli esetek száma T = H-E TR = T/E TRE = TR/D
- többletkockázat -relatív többletkockázat -lineáris relatív többletkockázati tényező
Ha az expozíciónak kitettek életkorát is figyelembe vesszük:
K (D, e ) = ∫ [mi (a D, e ) − mi (a )]⋅ V (a D, e )da ∞
m i (a D, e ) m i (a ) V (a D, e) 2007/08 I félév
e
- halálozási arány a életkorban D dózis mellett - behatás nélküli halálozási arány - annak a valószínűsége, hogy e korban kapott D dózis - Kockázatelemzés - MSc 19 mellett túléli az a életkort
Mi az elfogadható kockázat? • 1987-ben Kalifornia állam 2/3 többséggel elfogadta az Ismeret Joga néven emlegetett törvényt, amely többek közt kimondja, hogy "Egy embert sem lehet tudva vagy tudatlanul kitennünk olyan kémiai hatásnak, ami rákos vagy genetikai károsodást okoz anélkül, hogy e veszélyre figyelmét előzőleg felhívnánk." • Végül a kaliforniai jogászok abban állapodtak meg, hogy R < 10-5 (10 mikrorizikó) a figyelmeztetés nélkül okozható kockázat mértéke. • „ ... ez ártalmas lehet az Ön egészségére.
2007/08 I félév
- Kockázatelemzés - MSc
20
Egyéni kockázat elfogathatósága 10-3 10-4 10
-5
Nem elfogadható kockázat Kockázati szint csökkentése szükséges
10-6 10
-7
Elfogadható kockázat
10-8
2007/08 I félév
- Kockázatelemzés - MSc
21
A hatóság a veszélyességi övezetben élő lakosság veszélyeztetettségének megítélésére az egyéni kockázat mértékét veszi alapul. Az elfogadhatóság feltétele: a) Elfogadható szintű veszélyeztetettséget jelent, ha a lakóterület olyan övezetben fekszik, ahol súlyos baleset következtében történő halálozás egyéni kockázata nem haladja meg a 10-6 esemény /év értéket. b) Nem jelent elfogadható veszélyeztetettségi szintet, ha lakóterületen a halálozás egyéni kockázata 10-6 esemény/év és 10-5 esemény/év között van. Ekkor a hatóság kötelezi az üzemeltetőt, hogy hozzon intézkedést a tevékenység kockázatának csökkentésére, vagy olyan biztonsági intézkedések (riasztás, egyéni védelem, elzárkózás stb) feltételeinek biztosítására, amelyek a kockázat szintjét csökkentik. c) Nem elfogadható, ha a halálozás egyéni kockázata a veszélyességi övezet adott részén meghaladja a 10-5 esemény/év értéket. Ha a kockázat a településrendezési eljárás keretein belül nem csökkenthető, a hatóság kötelezi az üzemeltetőt tevékenység korlátozására vagy megszüntetésére.
2007/08 I félév
- Kockázatelemzés - MSc
22
Társadalmi kockázat elfogadhatósága
10-2 II.
10-3 10-4 Koc- -5 ká- 10 zati 10-6 szint -7 10
Nem elfogadható kockázat Kockázat csökkentés I. szükséges Elfogadható kockázat
10-8 10-9
2007/08 I félév
1
10 100 Halálesetek száma
1000
- Kockázatelemzés - MSc
10000
23
a) Elfogadható szintű veszélyeztetettséget jelent, ha a vizsgált terület olyan övezetben fekszik, ahol súlyos baleset következtében történő halálozás társadalmi kockázata: y < 10 -5 * x -2 Ahol: y – kockázati szint (súlyos balesetből eredő halálozás / év) x – az áldozatok száma (fő) b) Nem jelent elfogadható szintű veszélyeztetettséget, ha a vizsgált területen a halálozás társadalmi kockázata: 10 -3 * x -2 > y >10 -5 * x -2 Ekkor a hatóság kötelezi az üzemeltetőt, hogy hozzon intézkedést a tevékenység kockázatának csökkentésére, vagy olyan biztonsági intézkedések (riasztás, egyéni védelem, elzárkózás stb) feltételeinek biztosítására, amelyek a kockázat szintjét csökkentik. c) Nem jelent elfogadható szintű veszélyeztetettséget, ha a vizsgált területen a halálozás társadalmi kockázata: y >10 -3 * x -2 2007/08 I félév
- Kockázatelemzés - MSc
24
Egy emberélet ára (USD) • • • • • • •
szülési higiénia fejlesztésével (3. világban) fertőtlenítéssel (nők iskolázása, Indonézia) röntgenkészülékek fejlesztése árán új autópályák építésével orvosi szűrővizsgálatokkal autóvezetőknél ütközéskor felfúvódó légzsákkal alacsonyszintű atomhulladék üvegesítésével
2007/08 I félév
- Kockázatelemzés - MSc
50 100 4000 20 000 50 000 320 000 10 millió
25
Foglalkozási ágak szokásos kockázata • • • • • • • • •
a kereskedelmi Gyárakban Közlekedésben Építőiparban Szénbányászatban Elektromos távvezeték építésénél Tengeri olajkutakon dolgozva Mélytengeri halászatban Egyesült Államok elnökének lenni
2007/08 I félév
néhányszor 10-6 évente. 10-100 ·10-6/év. 400 ·10-6/év. 400 ·10-6/év. 800 ·10-6/év. 1200 ·10-6/év. 1500 ·10-6/év. 1800 ·10-6/év. többezerszer 10-6/év.
- Kockázatelemzés - MSc
26
Kockázatcsökkentés költsége
kockázat
k
kj ke
k r1
re
r r2 ráfordítás
‘as low as reasonably practicable’ (ALARP) 2007/08 I félév
- Kockázatelemzés - MSc
27
A kockázatelemzés folyamata Kockázatelemzés: Veszélyelemzés: 1. Azonosítás 2. Jellemzés (fizikai, kémiai, biológiai) 3. Gyakoriság vizsgálat (V) 4. Konkrét hatáselemzés (Á) 5. Kockázatbecslés Kockázat: - egészségügyi - ökológiai (környezeti) - társadalmi - gazdasági, stb. 2007/08 I félév
- Kockázatelemzés - MSc
28
Kockázatelemzés - „Risk Assessment” A kockázatelemzés egy olyan eljárás, melynek célja folyamatok vagy helyzetek inherens veszélyforrásaiból eredő kockázatok mennyiségi és/vagy minőségi meghatározása.
Környezeti Kockázatelemzés „Environmental Risk Assessment - ERA” Olyan technológia eredetű kockázatok vizsgálata, melyek fenyegetést jelentenek az ökoszisztémára, állatokra és emberekre. Magába foglalja a humán egészségügyi-, ökológiai- és, öko-toxikológiai kockázatbecslést valamint az iparban használatos speciális kockázatbecslési eljárásokat. 2007/08 I félév
- Kockázatelemzés - MSc
29
Integrált kockázatkezelés Egy adott területen meglévő egészségügyi- és környezeti kockázatokat úgy kell szisztematikusan feltárni, vizsgálni és értékelni, hogy a kockázatok társadalmi és gazdasági következményeinek mérlegelésével, a csökkenthetőség költsége ésszerűen megítélhető legyen.
Kockázat kezelés
Elemzés
Minősítés
„Assessment”
„Characterization”
2007/08 I félév
Kommunikáció
- Kockázatelemzés - MSc
Management politika 30
Súlyos ipari balesetekkel kapcsolatos kockázatkezelés 1. Kiindulás érintettek meghatározása
tanulási hurok
7. A rendszer és hatókör kiterjesztése
2. A rendszer és a hatókör megállapítása, az érintettek szükségleteinek meghatározása
3. Kockázat elemzés (mennyiségi vagy minőségi) 1. veszély meghatározás 2. konzekvencia analízis 3. frekvencia analízis 4. kockázatbecslés
nem lehet döntést hozni több információ szükséges
folyamatos javítás és megújítás
−üzemi biztonsági irányítási rendszer −terület felhasználás/ védő zóna −baleset elhárítási intézkedések
−Alkalmazottak −Vezetés −Közösség −Vásárlók/beszállítók
4. Kockázat elfogadhatóság értékelése
a kockázat túl nagy
Kockázat elfogadható
2007/08 I félév
6. Kockázat ellenőrzés
Érintettek/ kockázati kapcsolatok
5. Folyamatosan felügyelt, ellenőrzött kockázat - Kockázatelemzés - MSc auditálás és megvalósítás
Megjegyzés: a kettős nyíl a visszacsatolást jelöli a folyamatban
31