Könyvelő és az adótanácsadó szerepe az adóeljárásban, és az adóperekben Előadó: Vadász Iván
Budapest, 2015. szeptember 23.
Adóhatóság új eszközei
Elévülési idő meghosszabítása Adóregisztrációs eljárás Revizor + NAV nyomozók közös fellépése
2001. évi CIV. törvény a jogi személlyel szemben alkalmazható büntetőjogi intézkedésekről
Adóhatóság új eszközei Fedett tevékenység, titkos információgyűjtés
Fokozott adóhatósági felügyelet − KOCKERD kérdőív Adószám felfüggesztése és törlése Új büntetőjogi tényállások
− költségvetési csalás Btk 396. § − felügyeleti vagy ellenőrzési kötelezettség elmulasztása Btk 397.
Adóhatóság új eszközei Belföldi összesítő jelentés 2 millió → 1 millió ÁFA tartalom Online pénztárgép → számlák adatszolgáltatás 1,5 milliós készpénz korlát Útdíj − EKAER 2015 Automatikus információcsere → 2017-től
Régi eszközök bevetése
Adójogi alapelvek alkalmazása Mögöttes felelősség alkalmazása Csőd törvény szankcióinak alkalmazása
Anyagmérleg → árrés becslése
Vezető tisztségviselőinek a szerződésen kívül okozott károkozásáért való felelősségét a Gt. 2014. március 14-ig hatályos rendelkezése
az új Ptk rendelkezése
6:541. § [Felelősség a vezető 30. § (1) A társaság felelős azért a tisztségviselő károkozásáért] kárért, amelyet vezető tisztségviselője Ha a jogi személy vezető e jogkörében eljárva harmadik tisztségviselője e jogviszonyával személynek okozott. összefüggésben harmadik személynek kárt okoz, a károsulttal szemben a vezető tisztségviselő a jogi személlyel egyetemlegesen felel.
Vezető tisztségviselőinek a szerződésen kívül okozott károkozásáért való felelősségét a Gt. 2014. március 14-ig hatályos rendelkezése
az új Ptk rendelkezése
6:541. § [Felelősség a vezető 30. § (1) A társaság felelős azért a tisztségviselő károkozásáért] kárért, amelyet vezető tisztségviselője Ha a jogi személy vezető e jogkörében eljárva harmadik tisztségviselője e jogviszonyával személynek okozott. összefüggésben harmadik személynek kárt okoz, a károsulttal szemben a vezető tisztségviselő a jogi személlyel egyetemlegesen felel.
Vezető tisztségviselőinek a szerződésen kívül okozott károkozásáért való felelősségét a Gt. 2014. március 14-ig hatályos rendelkezése
az új Ptk rendelkezése
6:541. § [Felelősség a vezető 30. § (1) A társaság felelős azért a tisztségviselő károkozásáért] kárért, amelyet vezető tisztségviselője Ha a jogi személy vezető e jogkörében eljárva harmadik tisztségviselője e jogviszonyával személynek okozott. összefüggésben harmadik személynek kárt okoz, a károsulttal szemben a vezető tisztségviselő a jogi személlyel egyetemlegesen felel.
Vezető tisztségviselőinek a szerződésen kívül okozott károkozásáért való felelősségét közjog ↔ polgári jog EBH2006. 1461 „Az adóhatóság és az adózó között….. kizárólag közigazgatási, adójogi jogviszony áll fenn. Az ilyen jogviszony alanyai közötti követelés, illetve fizetési kötelezettség jogkövetkezményeire vonatkozóan - kifejezetten erre irányuló adójogi jogszabályi felhatalmazás hiányában - a Ptk. szerinti szabályok alkalmazásának nincs helye. A jogviszony tárgya sem magánjogi igény illetve követelés (BH2000. 443).”
BH2010. 200 „….a Ptk. szabályok alkalmazásának nincs helye, a felek között fennálló közigazgatási, adójogi jogviszony még részben sem változik át a Ptk. szerinti magánjogi jogviszonnyá.”
1. Ellenőrzés 2. Hatósági eljárás
3. Bírósági felülvizsgálat 4. Adóvégrehajtás
Adóeljárás Értesítés, mebizólevél bemutatása
Adóeljárás Értesítés, mebizólevél bemutatása
Ellenőrzés
Adóeljárás Értesítés, mebizólevél bemutatása
Ellenőrzés
Jegyzőkönyv átadása
Ellenőrzés
Jegyzőkönyv átadása
Adóeljárás Értesítés, mebizólevél bemutatása
15 napon belül
Észrevétel
Adóeljárás Értesítés, mebizólevél bemutatása
Jegyzőkönyv átadása
Ellenőrzés
15 napon belül
I. fokú adóhatározat
jkv átadástól 60 napon belül
Észrevétel
Adóeljárás Értesítés, mebizólevél bemutatása
Jegyzőkönyv átadása
Ellenőrzés
15 napon belül
I. fokú adóhatározat
jkv átadástól 60 napon belül
Biztosítási intézkedés (vagyon zárolása)
Észrevétel
Biztosítási intézkedés Ket 29/A. § − Art. 5. § és 149. § Ha a pénzkövetelés későbbi kielégítése veszélyben van
Bankszámla zárolása, ingó és követelés foglalása, ingatlanra vh. jog,
I. fokú adóhatóság rendeli el végzéssel és végrehajtja
Adóeljárás Értesítés, mebizólevél bemutatása
Jegyzőkönyv átadása
Ellenőrzés
15 napon belül
I. fokú adóhatározat
jkv átadástól 60 napon belül
Biztosítási intézkedés (vagyon zárolása)
Észrevétel
Adóeljárás Értesítés, mebizólevél bemutatása
Jegyzőkönyv átadása
Ellenőrzés
15 napon belül
Fellebbezés
30 napon belül
I. fokú adóhatározat
jkv átadástól 60 napon belül
Észrevétel
Biztosítási intézkedés (vagyon zárolása)
Adóeljárás Értesítés, mebizólevél bemutatása
Jegyzőkönyv átadása
Ellenőrzés
15 napon belül
Fellebbezés
Másodfokú eljárás
30 napon belül
I. fokú adóhatározat
jkv átadástól 60 napon belül
Biztosítási intézkedés (vagyon zárolása)
Észrevétel
Fellebbezés
Fellebbezés
II. fokú jogerős határozat
Fellebbezés
II. fokú jogerős határozat
30 napon belül
Bírósági kereset
Fellebbezés
II. fokú jogerős határozat
30 napon belül
Bírósági kereset
ha nincs kereset
Adóvégrehajtás
I. fokú bíróság
Jogerős ítélet
Keresetlevél
60 napon belül
Felülvizsgálati kérelem
Kúria ítélete
Az adóhiány okainak elhatárolása
tudatos adócsalás
adótervezés hiánya pl. - üzleti partnert nem ellenőrzik - ingyenes szolgáltatások - fordított/egyenes adó felcserélése - kapcsolt vállalkozások közötti árak….
A szankció mértéke
− adókülönbözet − adóbírság → 50-75-200 % − késedelmi pótlék → jegybanki alapkamat 2x − mulasztási bírság
költségvetésnek okozott vagyoni hátrány Ft
büntetési tétel
Kisebb: 50.001 – 500.000
2 év
Nagyobb: 500.001 – 5.000.000
3 év
Jelentős: 5.000.001 – 50.000.000
1 – 5 év
Különösen nagy: 50.000.001 – 500.000.000
2 – 8 év
Különösen jelentős: 500.000.000 felett
5 – 10 év
Adóeljárás közvetlen következményei · helyszíni ellenőrzés, iratok bevonása · ÁFA visszaigénylés megszűnik · biztosítási intézkedés, bűnügyi zárlat · kapcsolódó ellenőrzések üzleti partnereknél · adóigazolás elvesztése, EKAER biztosíték · tanúk meghallgatása, nyilatkozattételre kötelezés · az ügyvezetőre és többségi tulajdonosra korlátozások · büntető eljárás, bűnügyi zárlat
Mi a teendő?
̶ értesítés adóellenőrzésről
Mi a teendő?
adóeljárásban passzív védekezés
tevékenység áthelyezése
Aktív adózói magatartás – személyes megjelenés, – túlbuzgó nyilatkozás, – revizor által kért összesítések elkészítése, – az igazát bizonygatja, – érveit nem tartogatja későbbre – az eljárás gyors befejezésére törekvés
Aktív adózói magatartás hátrányai – önkéntelenül is segíti a revizor munkáját, – a revizor által nem ismert információkat ad át, – lehetővé teszi, hogy a revizor korrigálja tévedéseit
Passzív adózói magatartás – nem bizonygatja az igazát, hanem az adóhatóság „eredményeit” kritizálja, – késleltet, húzza az időt, elévülésre játszik, – nem nyilatkozik, vagy csak írásban, – kizárólag a meghatalmazott kapcsolatot az adóhatósággal,
képviselő
tartja
a
Passzív adózói magatartás – nem végzi el az adóellenőr munkáját (nem készíti el a kért kimutatásokat), – semmitmondó észrevétel, tartogatja az ütőkártyákat), – helyszíni ellenőrzés korlátozása
fellebbezés
(az
adóperre
Passzív adózói magatartás hátrányai – a revizor követeli az együttműködést, ezért elkerülhetetlen a konfrontáció, – az ügyfél türelmetlen, szeretne akciózni – a revizor gyanúját erősíti
Mi a teendő?
-képviselő kinevezése - időnyerés - iratbetekintés - belső ellenőrzés (pl. saját vagyongyarapodás felmérése)
Mi a teendő? - vállalkozás továbbfolytatásának biztosítása - cégnév, székhely, lakóhely változtatás - adóigazolás beszerzése (amíg lehet) - postai kézbesítés biztosítása - külföldi bankszámla