Knihovní zákon III. KŘ, příloha I. KŘ
Související předpisy • Vyhláška ministerstva kultury č. 88/2002 Sb. – (M)MVS a evidence a revize fondu • Nařízení vlády č. 288/2002 Sb., kterým se stanoví pravidla poskytování dotací na podporu knihoven, ve znění nařízení vlády č. 235/2005 Sb. • Metodické vyjádření Ministerstva kultury k problematice poskytování veřejných knihovnických a informačních služeb způsobem zaručujícím rovný přístup všem bez rozdílu, č. j. MK 9782/2012 • Nadřazeným právním předpisem (obecným zákonem) Správní řád => oblast správního práva 2
NTK v knihovním systému • Zřízeno MK ČR: NK, MZK, Knihovna a tiskárna pro nevidomé K. E. Macana • Zřízeno krajem: krajské knihovny • Zřízeno obcí: základní • Zřízené v působnosti (VŠ, ministerstvo…): specializované – I NTK (MŠMT) – Odvozeny služby v oblasti specializace (NTK technika a aplikované přírodní a společenské vědy s technikou související) – Díky specializaci odbornost => specifické úkoly, např. PSH 3
Vymezení pokrytí • Knihovna = zařízení, kde způsobem zaručujícím rovný přístup všem bez rozdílu poskytovány VKIS vymezené tímto zákonem, a které je zapsáno v evidenci knihoven (zápis navrhuje provozovatel) • Podrobnosti poskytování VKIS musí formulovat provozovatel v knihovním řádu
4
Rovný přístup • V metodickém pokynu odkázaném výše • Základní charakteristika v knihovním zákoně (jinak lze zrušit) • Rozdíly dané objektivními důvody, např. s ohledem na další předpisy (přístup k pornografickým periodikům), dle objektivních (členění zákazníků, u nich může forma služby variovat, ale pokud nabízena, lze ji odmítnout kategorii jen s oporou v zákoně) nebo věcných kritérií (jiný dorozumívací jazyk s cizincem) • Lze zvýhodnit, ne znevýhodnit (např. odepřít VKIS) 5
Omezení rovného přístupu • S ohledem na dodržení jiného zákona, např. služby od 15 let (II. 3.2.1. KŘ) => ochrana majetku; podobně možný pracovněprávní vztah k provozovateli nebo členství v akademické obci, ale už ne bydliště v místě (právně vágní); omezení pro cizince podobné jako věk (ochrana majetku, pravidla v KŘ vztah k vymahatelnosti) • Logicky neovlivnitelné, např. nelze půjčit půjčenou jednotku, podobně ochrana při hrozbě poškození (badatelna) • Při obtěžování uživatelem jiných (jednáním, zápachem…) => bránění VKIS ostatním, proto lze vykázat 6
Cizinci • Omezení služeb pro cizince s nedoložením pobytu v ČR • Výpůjčka možná absenčně při doložení pobytu, ale na zástavu (stále není stejné jako v ČR) • EIZ vůbec nesmí na dálku (jen FO a Češi), jen prezenčně • Bez doložení pobytu neautorizované služby + prezenční výpůjčky 7
Knihovní fond • Organizovaný, soustavně doplňovaný, zpracovávaný, ochraňovaný a uchovávaný soubor dokumentů (knihovních jednotek) – Historický: jednotky vzniklé před 1860 nebo historicky či kulturně jedinečné (v badatelně) – Konzervační: jednotky z povinného výtisku (regionální periodika, ale už nebudou => dobrozdání ministerstva, Č. j. 2507/2007/31) – Specializovaný: určité oborové zaměření (celé NTK)
• Povinnost chránit – Umístěním ve vhodných podmínkách – Před odcizením a poškozením a nepříznivými vlivy prostředí – Restaurováním či migrací při nutnosti pro trvalé uchování 8
NTK jako specializovaná knihovna • Specializovaný celý knihovní fond • Koordinační, odborné, informační, vzdělávací, analytické, výzkumné, metodické a poradenské činnosti, hl.: – Spolupracuje s NKP na národní bibliografie a souborném katalogu – Zpracovává a zpřístupňuje tematické a oborové bibliografie a databáze – Ve spolupráci s NKP plní funkci centra MVS v oblasti specializace – Spolupracuje s knihovnami v oblasti své specializace při zavádění nových technologií při zajištění VKIS 9
VKIS • Povinně poskytované služby: – Zpřístupnění jednotek: z fondu nebo (M)MVS – Poskytování ústních informací a rešerší (bibliografické, referenční, faktografické) – Zprostředkování vnějších IZ, hl. státní správy a samosprávy – Přístup k informacím na internetu, ke kterým má knihovna bezplatný přístup
• Tyto služby ZDARMA, výjimkou reprografické služby v MVS, celá MMVS (pak ale jen kompenzace nákladů) – Např. rešerše – ústní obvykle bezplatná X písemné (podrobnější, viz další VKIS) – Vč. využívání techniky NTK a internetu pro přístup k informacím
• Lze žádat úhradu nákladů na administrativu v rámci evidence zákazníků => odpovídá registračnímu poplatku (ten není paušál na služby) 10
Výpůjčky v KŘ • Absenční nebo prezenční s ohledem na ochranu fondu • Těžce nahraditelné, vč. MMVS prezenčně • Rizikové s vratnou finanční zástavou (cenné, cizincům, MVS); při nevrácení do půl roku či poškození pro náhradu škody • Informace v knihovním katalogu (možnost vyžádání) • Omezen počet současných výpůjček a výpůjční lhůty (skupiny zákazníků – viz příloha II. KŘ) • Provázanost s Občanským zákoníkem (odpovědnost za škodu, zákaz předávání jiným, lhůty pro půjčení) • Sankční poplatky a oznámení rezervace poštou v příloze I. KŘ 11
MVS • Soubor výpůjčních, informačních a reprografických služeb mezi knihovnami s cílem zpřístupnit zákazníkům dokumenty bez ohledu na místo uložení • Vyžádaný dokument knihovna musí zajistit – pokud ne z vlastního fondu, tak MVS • Knihovna podá žádost na zprostředkování nebo informaci o dokumentu • Dožádaná knihovna POVINNA poskytnout dokument (zapůjčením, kopií) nebo informaci o jeho dosažení (pokud nemá zákonný důvod neposlat, např. ochrana majetku) • Po dobu výpůjčky žádající knihovna odpovědnost za poškození/ztrátu a návrat v dohodnuté lhůtě a stavu • Povinnost vést evidenci poskytnutých MVS
12
MVS v KŘ • Jen pro oblast techniky, aplikovaných přírodních věd a společenských věd s technikou souvisejících (jako jiné služby NTK) • MVS: zákazník může žádat pokud dokument není ve fondu, výpůjčka obvykle absenčně na zástavu, zdarma mimo kopie (ze zákona) • Odpovědnost na knihovně => sama požaduje v KŘ po zákaznících ochranu dokumentu (jinak náhrada škody) • Čtečka e-knih se nepůjčuje 13
MVS – náležitosti žádosti knihovny • Přesná identifikace požadovaného dokumentu, např. název, označení autora, označení vydavatele, místo, pořadí a rok vydání, číslo knihovního dokumentu v mezinárodních registračních systémech + jiné než tiskové dokumenty i technická specifikace • Identifikace NTK, vč. kontaktů • Identifikace dožádané knihovny • Požadovaný způsob zprostředkování dokumentu • Termín, do kterého je žádost aktuální • => co nedodá zákazník, dodá knihovník • Elektronicky samostatně (web) nebo s asistencí 14
MMVS • = alternativa k MVS v mezinárodním prostředí (charakteristika, zodpovědnost) • Rozdíly s MVS: placené (doprava), zákon jen pro české => v zahraničí nelze vše vymáhat (na dohodách) • NTK jeden ze zprostředkovatelů MMVS – přes ni žádosti o zprostředkování dokumentu a metodická pomoc • Pokud zákazník sám zjistí neexistenci v českých, může žádat výpůjčku či kopii MMVS • Úhrada v nákladech – viz příloha I. KŘ 15
Další možné VKIS v zákoně • • • • •
Přístup k placeným informacím na internetu Kulturní, výchovné a vzdělávací činnosti Vydávání tematických publikací Poskytování reprografických služeb Poskytování písemných bibliografických, referenčních a faktografických informací a rešerší • => NTK v podstatě vše, ale jen část v KŘ 16
Další VKIS v KŘ • E-služby – E-objednávka služby (např. reprografické) – E-přístup k dokumentu: licencované EIZ (viz AZ), EDD a EOD placené pro jednotlivce
• Konzultace k vyhledávání a práci s IZ, citacím na objednávku • Reprografické služby na objednávku i samoobslužně jen pro osobní potřebu (AZ) z MVS a fondu NTK, kde je to možné (staré a vzácné tisky omezeny) • Rešerše na objednávku z volných online (nejen pro zákazníky) či licencovaných zdrojů NTK (pro zákazníky) • Úhrada za vše dle přílohy I. KŘ, lze využít finanční konto zákazníka u NTK
17
Evidence knihovního fondu • Povinnost vést evidenci jednoznačně identifikovatelných dokumentů ve fondu, využitelné pro kontrolu – Přírůstkový seznam = seznam všech dokumentů získaných do fondu, u periodik ukončený ročník – Seznam úbytků = ztráty, odpisy, vyřazování; mimo dokumenty s omezenou dobou platnosti – Revize fondu 1x15 let (opět dokumentována) 18
Vyřazování z knihovního fondu • Pouze: – Multiplikáty – Poškozené, neúplné, opotřebované – Neodpovídající zaměření knihovny a fondu
• Z historického fondu jen se souhlasem MK ČR + nutné nabídnout NKP • Obecně při vyřazování nebo rušení knihovny nutné nabídnout dokumenty: – – – – 19
Jiné knihovně téhož druhu Školní knihovně Komukoliv Darovat nebo zlikvidovat
Děkuji za pozornost.
Použité zdroje • Knihovní zákon, ve znění pozdějších předpisů k 31.12. 2012 • Metodický pokyn Ministerstva kultury k problematice poskytování veřejných knihovnických a informačních služeb způsobem zaručujícím rovný přístup všem bez rozdílu, č. j. MK 9782/2012 • Nařízení vlády ze dne 29. května 2002 č. 288/2002 Sb., kterým se stanoví pravidla poskytování dotací na podporu knihoven, doplněné o změny z Nařízení vlády 235/2005 Sb. (formou revize) • Vyhláška Ministerstva kultury č. 88/2002 Sb., k provedení zákona č. 257/2001 Sb., o knihovnách a podmínkách provozování veřejných knihovnických a informačních služeb (knihovní zákon) 21