KISKUNHALAS TELEPÜLÉSRENDEZÉSI ESZKÖZÖK RÉSZLEGES MÓDOSÍTÁSA E L Ő Z E T E S T Á J É K O Z T A T Á S I S Z A K A S Z

KISKUNHALAS TELEPÜLÉSRENDEZÉSI ESZKÖZÖK RÉSZLEGES MÓDOSÍTÁSA 2016. ELŐZETES TÁJÉKOZTATÁSI SZAKASZ Kiskunhalas Város Önkormányzata 2001-ben hagyta jóvá OTÉK alapú Településrendezési eszközeit, azaz a Településszerkezeti tervet és a Helyi Építési Szabályzatot. A Szabályzat mellékleteit képezik a szabályozási tervek, melyek a város teljes területét lefedik. A szerkezeti terv és a rendelet alkalmazása során felszínre került problémák miatt 1-2 évente módosítási eljárások zajlottak le. A jelenleg érvényes Településrendezési eszközök 2015. október 24-én léptek hatályba. Az újabb módosítási csomag indítását az önkormányzat elsősorban a lakásépítések és a vállalkozás-fejlesztés támogatása céljából határozta el. Valószínűleg ez lesz az utolsó módosítás a tervanyagban, amely még a településrendezési és építési követelményekről szóló 253/1997. (XII. 20.) Korm. rendelet (OTÉK) 2012. augusztus 6-án hatályos településrendezési tartalmi követelményeinek és jelmagyarázatának alkalmazásával készül. Az eljárás ennek megfelelően a településfejlesztési koncepcióról, az integrált településfejlesztési stratégiáról és a településrendezési eszközökről, valamint egyes településrendezési sajátos jogintézményekről szóló 314/2012. (XII.8.) Kormányrendelet 45. § (2) bekezdés a) pontja alapján zajlik. A tervezés társadalmi egyeztetésének kereteit biztosító Partnerség rendjét a 34/2013. számú képviselő-testületi határozat állapította meg. Jelen módosítások kapcsán az önkormányzat nem tervezi lefolytatni az egyes tervek, illetve programok környezeti vizsgálatáról szóló 2/2005. (I. 11.) Kormányrendelet szerinti környezeti vizsgálatot, tehát a környezet állapotának számottevő romlását nem eredményezhetik a változások. A tervezésre kétoldalú szerződés keretében kerül sor, a felelős tervezést a jelenleg hatályos terv készítője végzi. A módosítási ügyek teljes eljárást kívánnak, mivel új beépítésre szánt terület kijelölésére is sor kerül. Fülöp Róbert polgármester a mai napon elindította a módosítási eljárást a kötelezően bevonandó államigazgatási szervek, a megyei önkormányzat és a szomszédos önkormányzatok felé címzett levelével és 2016. június 13-tól július 10-ig meghirdette a Partnerségi egyeztetést a város honlapján történő felhívással (http://www.onkormanyzat.kiskunhalas.hu/partnerseg). A tervező cég web-oldalán (www.ujleptekbt.hu) hozzáférhetők lesznek a módosítás tervanyagai az egész eljárás során a „Kiskunhalas” település „Folyamatban lévő” menügombja alatt. A „Hatályos tervek” menüpontban megtalálhatók a jelenleg hatályos tervek. A településrendezésnek a város Településfejlesztési Koncepciójában (TK) foglalt célok megvalósítását kell szolgálnia (jóváhagyva a képviselő-testület 145/2004. számú határozatával, elérési helye: http://www.onkormanyzat.kiskunhalas.hu/dokumentumokletoltheto-kiskunhalas). A tervezés meglapozására a 2015. évi Megalapozó vizsgálat szolgál (elérése ugyancsak az önkormányzati honlap letöltő felületén lehetséges). A következő tájékoztató alapján várom az előzetes írásos észrevételeket a módosítási elképzelésekhez. Kiskunhalas, 2016. június 10. Tóth Péter sk. városi főépítész

1

MÓDOSÍTÁSI ÜGYEK LISTÁJA Településszerkezeti tervet is érintő ügyek 1. Természetvédelmi, tájképvédelmi, örökségvédelmi adatok frissítése, belvízveszélyes területek feltüntetése a szerkezeti terven. 2. A Csongrád Megyei Kormányhivatal levele alapján a 0187/1 és 0187/2 hrsz. alatti ingatlanokon található rekultivált hulladéklerakó védőtávolságának törlése. A 0713/10 hrsz.-ú ingatlanon található major védőtávolságának törlése (a majorok védőtávolságát egy korábbi módosítás törölte, ezen a helyszínen véletlenül maradt meg a jelölés). 3. 53-as út melletti egykori vendéglátóhely területének gazdasági vagy különleges, épületnek minősülő közlekedési építmények területe kategóriába sorolása (hrsz.: 0632/3) 4. A 0223/5,14(a,b,c alrészlet) hrsz.-ú, gazdasági erdőterületbe sorolt földrészletek (tanya, szántó és gyep) beépítésre szánt különleges mezőgazdasági üzemi területté történő átminősítése. 5. Erdőművelésbe vont, kiváló termőhelyi adottságú övezet területébe tartozó, de a szerkezeti tervben mezőgazdasági területfelhasználásban jelölt földrészletek átsorolása erdőterületbe. 6. A Felsőöregszőlők 42657, 42659 hrsz.-ú, kertes mezőgazdasági területbe sorolt ingatlan beépítésre szánt mezőgazdasági üzemi területi átminősítése gombatermesztő csarnok elhelyezése érdekében. 7. A 8143/2 hrsz.-ú ingatlan jelenlegi EV jelű védelmi rendeltetésű erdőterület KG kereskedelmi szolgáltató gazdasági területté való átminősítése motocross klubház elhelyezése céljából. 8. A 2358/5 hrsz.-ú KP övezetbe tartozó önkormányzati ingatlanból (Csetényi Emlékpark) 70 m2 terület átsorolása KL kisvárosias lakóterületbe a 2311 hrsz.-ú telek kiegészítése céljából. 9. A Boróka utca környezetének áttervezése (tervezett új útnyomvonal helyett kialakult állapot figyelembe vétele). 10. Cigány Önkormányzat és közösségi ház, valamint cigány óvoda 078/58, 59 hrsz.ú telke, valamint a 078/177 hrsz.-ú szomszédos családi házas telek átminősítése KG kereskedelmi szolgáltató területből KL kisvárosias lakóterületbe a kialakult funkció lekövetése érdekében. 11. A Fridrich Lajos utcában lévő (a 61. szám, 41741/19 hrsz.-ú ingatlant is magában foglaló) telektömb átsorolása FL falusias lakóterületből KL kisvárosias lakóterületbe, a beépítettség növelése végett. Szabályozási terv módosítási ügyek 12. A 0976/26 hrsz.-ú önkormányzati út szabályozásának módosítása (Szegedi út közelében: a középső útszakasz megszüntetése). 13. A 10142/7 hrsz.-ú önkormányzati út szabályozásának módosítása (Kopolyai út közelében: közterület csökkentése) 14. A Sóstó északi oldalán lévő zártkertekben hiányzó övezeti jel feltüntetése a szabályozási terven. 15. A 1815/107 hrsz. alatti ingatlanon építési hely módosítása (Jókai utca mellett, oldalkert méret csökkentése) 16. Eötvös utca keleti oldala beépítési lehetőségeinek felülvizsgálata 17. Hírnök utca és környéke telekméretre vonatkozó előírásainak felülvizsgálata 18. A 0156/32 hrsz alatti külterületi telek beépítési módjának változtatása (szabadon álló beépítésre) 19. A Tormássy János utca végén található ingatlanokon a megengedett legnagyobb építménymagasság mértékének emelése. 20. Semmelweis téri társasházak építési előírásainak felülvizsgálata 21. A Szilády Áron Református Gimnázium területén a kijelölt építési hely módosítása tornacsarnok elhelyezése érdekében (ÉK-i telekrész). 22. Nyúl utcai szociális otthon beépítettség növelés 30-ról 40 %-ra

2

23. A szabályozási terv értékvédelmi rendelet alapján történő aktualizálása. HÉSZ módosítási ügyek 24. A HÉSZ 17. § szövegszerkesztési hiba javítása. 25. A KM jelű Mezőgazdasági üzemi terület elnevezésében az „üzemi” megnevezés pontosítása. 26. A 3,5 t önsúlynál nehezebb gépjárművek és az ilyeneket szállító járművek számára szolgáló parkolóterület és garázs létesítés feltételeinek szabályozása. 27. A HÉSZ 29. § (3) b./ pontjában szereplő, hátsókertre vonatkozó előírás pontosítása. 28. A korábban hatályos szabályozás alapján kialakult beépítési mód szerint a meglévő épületek bővíthetősége érdekében további részletszabályok megalkotása. 29. A HÉSZ építmények köz- és közlekedési területen történő elhelyezésére és a „közterület-környezetalakítási terv” készítésére vonatkozó szabályai felülvizsgálata. 30. Előzetes Partnerségi egyeztetési szakaszban esetleg beérkező észrevételek és törvényességi indokok alapján javasolt változtatások kezelése a HÉSZ-ben.

MÓDOSÍTÁSI HELYSZÍNEK ISMERTETÉSE Helyszínek áttekintő térképe

3

Helyszínek áttekintő térképe – belterületi nagyított részlet

MÓDOSÍTÁSI SZÁNDÉKOK ISMERTETÉSE Településszerkezeti tervet is érintő ügyek 1.

Természetvédelmi, tájképvédelmi, örökségvédelmi, bányászati adatok frissítése, belvízveszélyes területek feltüntetése a szerkezeti terven. A Kiskunsági Nemzeti Park Igazgatóságtól, a Forster Gyula Nemzeti Örökséggazdálkodási és Szolgáltatási Központtól, valamint a Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Kormányhivatal Műszaki Engedélyezési és Fogyasztóvédelmi Főosztálytól beérkező nyilvántartási adatokkal frissül a szerkezeti terv. A belvízveszélyes területeket a szabályozási tervek a Bács-Kiskun Megyei Területrendezési Terv alapján tüntetik fel, az ábrázolás a településszerkezeti tervre is rákerül.

2.

A Csongrád Megyei Kormányhivatal levele alapján a 0187/1 és 0187/2 hrsz. alatti ingatlanokon található rekultivált hulladéklerakó védőtávolságának törlése. A 0713/10 hrsz.-ú ingatlanon található major védőtávolságának törlése (a majorok védőtávolságát egy korábbi módosítás törölte, ezen a helyszínen véletlenül maradt meg a jelölés). A Keceli országút közelében található egykori települési szilárd hulladéklerakó és folyékony hulladékleürítő telep rekultiválása megtörtént, a védőterület fenntartása nem indokolt. A 0713/10 hrsz.-ú telken működő major védőtávolsága tévedésből szerepel a szerkezeti terven. A szakhatóságok számára – jogellenesen – eljárási jellegű közreműködést írt elő a Helyi Építési Szabályzat egy korábban már hatályon kívül

4

helyezett rendelkezése a majorok „egyeztetési kötelezettségű” környezetében, amelynek jelölése véletlenül a tervlapon maradt a tárgyi major esetében – törlése szükséges. T-1 Szerkezeti tervi részlet (volt hulladéktelep):

SZ-1 Szabályozási tervi részlet (volt hulladéktelep):

A terület súlyponti koordinátái: 679300 / 119050

5

T-1 Szerkezeti tervi részlet (0713/10 hrsz. alatti major):

SZ-1 Szabályozási tervi részlet (0713/10 hrsz. alatti major):


6

3.

53-as út melletti egykori vendéglátóhely területének gazdasági vagy különleges, épületnek minősülő közlekedési építmények területe kategóriába sorolása (hrsz.: 0632/3, terület: 0,3 hektár). Az 53 számú főút mellett a belterülettől 2,5 km-re É-ra üzemelt egy kamionos pihenőhely, amely évek óta használaton kívül áll. Az újrahasznosítás keretében a tulajdonos a 3,5 tonnánál nehezebb járművek szervízelését szeretne végezni az „udvar” művelési ágban nyilvántartott telken. T-1 Szerkezeti tervi részlet:

SZ-1 Szabályozási tervi részlet:


7

4.

A 0223/5,14(a,b,c alrészlet) hrsz.-ú, gazdasági erdőterületbe sorolt földrészletek (tanya, szántó és elenyésző arányban gyep) beépítésre szánt különleges mezőgazdasági üzemi területté történő átminősítése (11,2 hektár). „Bogárzó” külterületrészen, Kunfehértóval közös igazgatási határ mentén fekvő tanyán a tulajdonos fiatal gazda állattartásra (60 ezer db brojlercsirke) kíván berendezkedni. A terület egy részén napelem-parkot is létesíteni kíván (1 ha). T-1 Szerkezeti tervi részlet:



8

5.

Erdőművelésbe vont, kiváló termőhelyi adottságú övezet területébe tartozó, de a szerkezeti tervben mezőgazdasági területfelhasználásban jelölt földrészletek átsorolása erdőterületbe (hrsz.: 0448/13/b; 0449/12-részben, 0449/13,14; összes terület: 19,3 hektár). A Keceli út közelében, egy állattartó telep mellett, egybefüggő, kiváló termőhelyi adottságú erdő jött létre a szerkezeti terv készítése óta, amely most általános mezőgazdasági területből gazdasági erdőterületbe kerül át. T-1 Szerkezeti tervi részlet:



9

6.

A Felsőöregszőlők 42657, 42659 hrsz.-ú, kertes mezőgazdasági területbe sorolt ingatlanok beépítésre szánt mezőgazdasági üzemi területi átminősítése gombatermesztő csarnoképület elhelyezése érdekében. Az összesen 0,9 hektár területű (gyümölcsös és szántó művelési ágú) telkeken, azok összevonását követően egy 2000 m2-es szendvicspaneles gombatermesztő csarnokot kíván a tulajdonos létesíteni (tervezett beépítettség 23 %). T-2 Szerkezeti tervi részlet:


A terület súlyponti koordinátái: 680570/ 122820

10

Helyszínrajz a kérelemben: 7.

A 8143/2 hrsz.-ú ingatlan jelenlegi EV jelű védelmi rendeltetésű erdőterület beépítésre szánt különleges területté való átminősítése motocross klubház elhelyezése céljából. A 0,3 hektár nagyságú területen a Konok Kunok Motocross Egyesület klubházat épít az egyesületi összejövetelek lebonyolítására. A helyszín a Sóstói lakóterület és a tó között fekszik, ezért a kilátásvédelemre, a természeti környezet jelleg minél nagyobb mérvű megtartására kell törekedni (alacsony építménymagassági előírás, építési hely alkalmas megválasztása, nagyarányú zöldfelületi fedettség a fák megtartásával). Az OTÉK 36. § (6) bekezdés értelmében korlátozott lehetőség van a főút mellett beépítésre szánt terület kijelölésére: „(6) Az országos közút mellett nem jelölhető ki beépítésre szánt terület - a gazdasági területek és a 24. § (3) bekezdés 8., 10. és 13. pontja szerinti területek kivételével az út tengelyétől számított a) gyorsforgalmi út esetében - amennyiben kormányrendelet másként nem rendelkezik - 250-250 m széles területen, b) főút esetében 50-50 m széles területen.” A kérelem teljesítése a KG jelű kereskedelmi szolgáltató területi kategória alkalmazása mellett összhangba hozható az OTÉK előírással. Célszerű viszont megkötni a funkciót az övezeti előírásokban, hogy kizárólag a pihenőház legyen építhető, más, esetleg a lakóterületet zavaró funkció ne települhessen ide. T-2 Szerkezeti tervi részlet:

11


A terület súlyponti koordinátái: 682140 / 123580 8.

A 2358/5 hrsz.-ú KP övezetbe tartozó önkormányzati ingatlanból (Csetényi Emlékpark) 70 m2 terület átsorolása KL kisvárosias lakóterületbe a 2311 hrsz.-ú telek kiegészítése céljából. A Csetényi Parkkal határos lakótelek mellett egy 70 m2-es területet kíván megvásárolni a várostól a tulajdonos, amellyel a lakótelket bővítené. Korrekció szükséges az országos ökológiai hálózat „magterület” határvonalában (±5 % pontosítási lehetőségen belül), továbbá a Gyógyhely védőterület határát és a „ht” helyi természetvédelmi terület határvonalát is pontosítani kell a kérelem teljesítéséhez. T-2 Szerkezeti tervi részlet:

12


Helyszínrajz a kérelemből: A terület súlyponti koordinátái: 682675 / 121365

13

9.

A Boróka utca környezetének áttervezése (tervezett új útnyomvonal helyett kialakult állapot figyelembe vétele). A 2000. évben készült alapterv a Kertváros Ny-i szélén futó dűlőútnak új kivezetést irányzott elő, azonban a közművek és épületek a meglévő közutat követik le. Célszerű a kialakult rendhez igazítani a tervet. T-2 Szerkezeti tervi részlet:



14

Részlet az indítványból: 10. A Fridrich Lajos utcában lévő (a 61. szám, 41741/19 hrsz.-ú ingatlant is magában foglaló, 0,3 hektár kiterjedésű) telektömb átsorolása FL falusias lakóterületből KL kisvárosias lakóterületbe, a beépítettség növelése végett. A tárgyi telekre egy 5-lakásos sorház építése van folyamatban, négy lakás már készen van, az utolsót csak akkor tudják felépíteni, ha a beépítettség 30-ról 40 %-ra nő, ehhez viszont rendeltetést is módosítani szükséges (falusias helyett kisvárosias lakóterület). A túlépítést az OTÉK előírásainak megváltozása okozza: a korábban a beépítettségbe nem számító építmények (kerti kamrák) ma már beletartoznak a beépített telekterületbe. T-2 Szerkezeti tervi részlet:

15


A terület súlyponti koordinátái: 681430 / 120830 11. Cigány Önkormányzat és közösségi ház, valamint cigány óvoda 078/58, 59 hrsz.-ú telke, valamint a 078/177 hrsz.-ú szomszédos családi házas telek (összesen 0,5 hektár) átminősítése KG kereskedelmi szolgáltató területből KL kisvárosias lakóterületbe a kialakult funkció lekövetése érdekében. A tényleges használattal összhangban lesz a kisvárosias lakóterületi kategória, amely a helyszín környezetében (tőle É-ra) jellemző. A rendeltetési egység többi része változatlanul KG kategóriában marad, mert az új építések igazolják a szerkezeti tervben megcélzott rendeltetést. T-2 Szerkezeti tervi részlet:

16


A terület súlyponti koordinátái: 683930 / 119290 Szabályozási terv módosítási ügyek 12. A 0976/26 hrsz.-ú önkormányzati út szabályozásának módosítása (Szegedi út közelében: a középső útszakasz megszüntetése). Az önkormányzati utat kevéssé használják, más irányokból jobban megközelíthetők a mezőgazdasági területek. A szomszédos földeken gazdálkodik a kérelmező, aki meg szeretné vásárolni az utat. Helyszínrajz a kérelemből:

17



18

13. A 10142/7 hrsz.-ú önkormányzati út szabályozásának módosítása (Kopolyai út közelében: közterület csökkentése). A belterülettől DNy-ra lévő út mezőgazdasági kerteket tár fel. A kiteresedések fenntartása az önkormányzat számára fölösleges teher, a kertekhez csatolva viszont művelt területként hasznosulhatnak. SZ-2 Szabályozási tervi részlet:

A terület súlyponti koordinátái: 682890 / 118500 14. A Sóstó északi oldalán lévő zártkertekben hiányzó övezeti jel feltüntetése a szabályozási terven. A szerkezeti tervvel összhangban történik az övezeti jelek pótlása. T-2 Szerkezeti tervi részlet:

19

SZ-2 Szabályozási tervi részletek:



20

15. A 1815/107 hrsz. alatti ingatlanon építési hely módosítása (Jókai utca mellett, oldalkert méret csökkentése). A szomszédos lakótelkekhez hasonlóan 6 méter oldalkert előírása indokolt a tárgyi telken. SZ-2 Szabályozási tervi részlet:

A terület súlyponti koordinátái: 682110 / 122820 16. Eötvös utca keleti oldala beépítési lehetőségeinek felülvizsgálata. Az Eötvös utcában a város telekhatár rendezést kíván végrehajtani a 128 és 129 helyrajzi számú telkek között annak érdekében, hogy a 128 hrsz.-on lévő épület udvari homlokzata a saját udvarára nézzen. A jelenlegi övezeti előírások szerint azonban a két ingatlan együttes telekmérete sem éri el az övezetben előírt minimális telekméret kétszeresét. Az Eötvös utca 10-12-14-16 házszámok alatti ( hrsz.: 14, 15, 16, 17) ingatlanokat egy befektető szeretné egyben hasznosítani. Az elképzelés megvalósításához az előírt építménymagasságot kéri megnövelni, valamint újragondolni az építési helyet, esetleg 9es kódot adni az építési helyre hasonlóan, mint a vele szemben lévő telek esetében. SZ-2 Szabályozási tervi részlet:


21

17. Hírnök utca és környéke telekméretre vonatkozó előírásainak felülvizsgálata. A Kertváros gyors fejlődési utat futott be a terv készítése óta, a kijelölt új lakóterületek nagyrészt beépültek és a Ny-i részei is egyre népszerűbbek a házépítők számára. A lakótelek iránti igények közben megváltoztak, a kisebb telkek jobban megfelelnek az építtetők számára, ezért támogatható az a szándék, hogy a telektömbök újraosztása során a lakótelkek a 720 m2 helyett a 450-550-620 minimális területtel jöjjenek létre. SZ-2 Szabályozási tervi részlet:


22

18. A 0156/32 hrsz alatti külterületi telek beépítési módjának változtatása (szabadon álló beépítésre). A majorhoz tartozó egykori szolgálati lakások telkei jelenleg ugyanolyan övezeti paraméterekkel szabályozottak, mint az üzemi célokat szolgáló telek. A beépítési mód az utóbbi esetében inkább szabadon álló, ezt javasolja az indítvány átvezetni a szabályozási tervre. SZ-2 Szabályozási tervi részlet:

A terület súlyponti koordinátái: 681800 / 116750 19. A Tormássy János utca végén található ingatlanokon a megengedett legnagyobb építménymagasság mértékének emelése. A városközponthoz aránylag közel (kb. 1-1,5 km-re) eső lakóterület beépítés felgyorsulhat a kedvezményes lakásépítési hitelek és a családi kedvezmények miatt. A tulajdonosok széles köre kérelmezte a tömb D-i része előírt építménymagassági értékének emelését a 3,50-6,50 „H” érték helyett 5,00-8,00 métert meghatározva, tekintettel arra, hogy zártabb a beépítés jellege is. A telkek átosztásához készített geodéziai munkarész alapján pontosíthatók az irányadó telekhatárok is. SZ-2 Szabályozási tervi részlet:


23

20. Semmelweis téri társasházak építési előírásainak felülvizsgálata. A városközpontban lévő téglablokkos épületek sajátos helyzetűek: a közterületből csak a házak, vagy az úszótelkük van külön helyrajzi számra véve, a lakótelep-jellegű ún. „tömbtelkes beépítés’ szerint lettek elhelyezve a téren. Jelenleg főként a 2253/2 - 2253/9 úszótelkes ingatlanokkal van gondjuk a tulajdonosoknak (tér K-i oldala), mert az építési hatóság álláspontja szerint nincs meg a meglévő telek beépítésekor szükséges 2500 m2, ami a KL 0040 övezeti kód utolsó számjegyéből adódik. Ugyanaz a helyzet a tér másik oldalán a 2529 hrsz.-tól a 2533 hrsz-ig. Ezekben az esetekben megfontolandó a „K” kialakult teleknagyság érvényesítése az övezeti előírásokban. SZ-2 Szabályozási tervi részlet:

A terület súlyponti koordinátái: 711740 / 151120 21. A Szilády Áron Református Gimnázium területén a kijelölt építési hely módosítása tornacsarnok elhelyezése érdekében (ÉK-i telekrész). A gimnázium telke sűrű beépítésű városszövetbe van beágyazva. Az intézmény működéséhez szükséges tornacsarnok elhelyezése a meglévő épületek és kerthasználat figyelembe vételével a telek ÉK-i sarkába van tervezve, amely jelenleg nem minősül építési helynek.

SZ-2 Szabályozási tervi részlet: A terület súlyponti koordinátái: 683460 / 120780

24

22. Nyúl utcai szociális otthon beépítettség növelés 30-ról 40 %-ra. Az intézmény a környező lakóterülettel együtt (Tabán városrész) KL kisvárosias lakóterületbe van besorolva. A beépítettség növelése az intézmény fejlesztése, bővítése érdekében szükséges.

SZ-2 Szabályozási tervi részlet: A terület súlyponti koordinátái: 682700 / 120080 23. A szabályozási terv értékvédelmi rendelet alapján történő aktualizálása. A város helyi értékvédelmi rendelete szerint lesznek feltüntetve a helyi védett épületek a szabályozási tervben. HÉSZ módosítási ügyek 24. A HÉSZ 17. § szövegszerkesztési hiba javítása. 25. A KM jelű Mezőgazdasági üzemi terület elnevezésében az „üzemi” megnevezés pontosítása. 26. A 3,5 t önsúlynál nehezebb gépjárművek és az ilyeneket szállító járművek számára szolgáló parkolóterület és garázs létesítés feltételeinek szabályozása. 27. A HÉSZ 29. § (3) b./ pontjában szereplő, hátsókertre vonatkozó előírás pontosítása. 28. A korábban hatályos szabályozás alapján kialakult beépítési mód szerint a meglévő épületek bővíthetősége érdekében további részletszabályok megalkotása. 29. A HÉSZ építmények köz- és közlekedési területen történő elhelyezésére és a „közterületkörnyezetalakítási terv” készítésére vonatkozó szabályai felülvizsgálata. 30. Előzetes Partnerségi egyeztetési szakaszban esetleg beérkező észrevételek és törvényességi indokok alapján javasolt változtatások kezelése a HÉSZ-ben. HÉSZ-módosításokat tervez az önkormányzat a helyszínek szabályozási előírásai kapcsán, valamint az előzetes szakaszban esetleg beérkező észrevételek kezelése, felmerülő törvényességi problémák miatti pontosítás végett.

25

A MÓDOSÍTÁS LÉNYEGE ÉS AZ EREDETI TERVHEZ MÉRT JELENTŐSÉGE A KÖRNYEZETI VIZSGÁLAT SZÜKSÉGESSÉGE KÉRDÉSÉNEK MEGÍTÉLÉSÉHEZ Az alábbiakban a terv lényegéről és a környezeti hatásai jelentőségének megállapításához az egyes tervek, illetve programok környezeti vizsgálatáról szóló 2/2005. (I. 11.) Korm. rendelet 2. mellékletben felsorolt kulcskérdések szerint adunk áttekintést. A terv milyen mértékben a) szab keretet tevékenységek későbbi megvalósítása lehetőségeinek a tevékenység telepítési helyére, jellegére, méretére, működési feltételeire vagy természeti erőforrás felhasználásának mértékére, helyére, elosztására vonatkozóan? A 4. és 6. sorszámú ügyek termőföld igénybevételét teszik szükségessé, de céljuk a mezőgazdasági üzemi tevékenység (állattartás, gombatermesztés). A 2. ügy esetében a szükségtelen védőterület és egyeztetési kötelezettségű területi lehatárolás törlésére kerül sor. Az 5. ügy a mezőgazdasági és az erdőgazdasági besorolás közötti változást jelent. A 12. ügyben közútból mezőgazdasági terület (azon belül valószínűleg magánút) lesz. A 3. ügyben „udvar” művelési ágú ingatlan kerül beépítésre szánt kategóriába (korábbi vendéglő az 53-as út mellett, lényegében barnamező). A 7. ügyben egy egyesület a kérelmező, az 53-as út belterületi szakasza melletti véderdő egy része (0,4 hektár) megy át kereskedelmi szolgáltató gazdasági területbe klubház építése céljából. A 8. ügyben elenyésző mértékű (70 m2 nagyságú) földrészletet (közparkból) lakóterületbe sorol át a módosítás (lakótelek-bővítés). Önkormányzati közútból (dűlőút) csatol földrészletet mezőgazdasági kerthez a 13. ügy. A 10-11. ügyben a beépítésre szánt kategórián belüli változások történnek kis területegységeket érintően. A szabályozási változások a végezhető tevékenység helyére, jellegére és a hozzá felhasznált erőforrások mértékére vonatkozó eddigi előírásokat nem írják át. b) befolyásol más tervet vagy programot - ideértve azt is, ha az a tervhierarchiában elfoglalt helyéből következik -, azokra vonatkozóan előírásokat, szempontokat tartalmaz, vagy bármilyen más módon hatással lehet másik terv, illetve program tartalmára, megvalósítására? A terv nem befolyásol más tervet, vagy programot, ami környezeti vizsgálatra kötelezett lehet, viszont övezeti előírásokat tartalmaz a később keletkező létesítési engedélyezési tervekre vonatkozóan (4. ügy: brojler csirketelep, kb. 60.000 létszámmal). A védőterület és egyeztetési kötelezettség törlése (2. ügy: volt hulladéktelep és egy major) a törölt határvonalakon belüli területre vonatkozóan megszünteti a korlátozást. Az övezeti előírások általában megengedőbbek, mint a jelenlegi előírások, a 10., 12. és 13. ügyben szigorúbbak. Az 5. ügy keretében a meglévő művelési módot lekövető módosítás történik a beépítésre nem szánt kategórián belül. c) fontos a környezeti megfontolások beillesztése szempontjából, különös tekintettel a fenntartható fejlődés elősegítésére? A fenntarthatóság szempontja főként a következő rendeltetési változások során merülhet fel a: Változás Terület (ha) Jelenleg Módosítva 3. (53. számú út mellett) 0,3 EG(V) Kkö 4. (állattartó telep) 11,2 EG(V) Kmü 5. (erdőkijelölés) M EG 6 (gombatermesztő csarnok) 0,9 Mk Kmü 7. (motocross klubház) 0,3 EV KG 8. (Csetényi Park) nem méretezhető (kerekítés alatti területnagyság) 10. (Cigány Önkormányzat) 0,5 KG KL 11. (Fridrich Lajos utcai tömb) 0,3 FL KL Jelentősebb mértékű új beépítésre szánt terület a két major esetében keletkezik, melyek zöldmezős beruházásnak minősülnek (4. és 6. ügy). Mindkettő mezőgazdaságra épülő vállalkozás: az állattartás és a gombatermesztés egyaránt szolgálhatja a fenntartható gazdálkodást.

26

d) vonatkozik olyan területre vagy kérdéskörre, ahol környezeti problémák vannak? Nincs tudomásunk a helyszínekre vonatkozó környezeti problémákról. A 2. ügyben a hulladékgazdálkodással kapcsolatos probléma (a volt hulladéktelep) megoldódását regisztrálja a módosítás (rekultiváció megtörténte, védőterület korlátozásainak megszüntetése). e) van jelentősége a környezettel kapcsolatos közösségi jogszabályok (mint pl. a hulladékgazdálkodással, vízgazdálkodással összefüggő tervek, programok stb.) végrehajtása szempontjából? Igen, a 2. ügyben a végrehajtás megtörténtét leköveti a módosítás (ld. d) pontot). A várható környezeti hatások a) időtartama, gyakorisága és bekövetkezésének valószínűsége, visszafordíthatósága alapján a módosítások nem jogosítanak fel közvetlenül építmények létesítésre, már pedig ezek a tényezők csak a konkrét létesítmények esetében értelmezhetők. A létesítés feltételeit környezetvédelmi szempontból a hatósági és szakhatósági engedélyezés során érvényesítendő országos előírások szabják meg továbbra is. b) összeadódhatnak vagy felerősíthetik egymást? A terv a lehetőséget teremti meg létesítmények átalakítására, elhelyezésére, amelyek egymástól távol, pontszerűen helyezkednek el. c) az országhatáron átterjednek? Kizárt, hogy a környezeti hatások túllépjék az országhatárt. d) olyan környezeti változásokat idézhetnek elő, amelyek az emberi egészségre, a környezetre kockázatot jelentenek (mint pl. a balesetek okozta változások stb.)? A módosítások által lehetővé váló építések a hatósági engedélyezés szabályos lebonyolítása esetén nem jelentenek emberi egészségi vagy környezeti kockázatot. e) nagyságrendje és területi kiterjedése alapján (földrajzilag, illetve az érintett lakosság számát tekintve) csekély jelentőségű a módosítás, a településen belüli nem számottevő kibocsátási növekmények lehetnek a következményei. f) olyan területet nem érintenek, amelyek hazai (országos vagy helyi), közösségi vagy más nemzetközi szintű védettséget élveznek. g) feltételezhetően a 4. számú melléklet 3.5.2. és 3.6.2. pontjaiban felsorolt következményeket nem idézik elő. Az érintett terület nem értékes és nem sérülékeny, mert a) a környezeti elemek, rendszerek vagy a kulturális örökség szempontjából nem különleges, ahol régészeti lelőhely érintett (ez a Forster Központ adatainak feldolgozása után derül ki pontosan), ott a HÉSZ jelzi a követelményeket (hrsz-lista)., b) a területen a környezetvédelmi határértékeket [Kvt. 4. § s), t), u) pontjai] elérő vagy azt meghaladó igénybevétel, kibocsátás, illetve szennyezettség nincs, c) a terület hasznosítása, használata néhány esetben intenzív (mint pl. 4. ügyben szereplő állattartás, a 6. ügyben szereplő intenzív mezőgazdasági termesztés, továbbá a városközpontot érintő ügyek sűrű beépítésű helyszínei), de kiterjedésük a város egészéhez képest elenyésző. A képviselő-testület a környezeti vizsgálat lefolytatását nem tervezi, mivel a környezeti hatások a készülő terv kötelező környezetvédelmi fejezetéből is megítélhető lesznek, továbbá nem különített el költségvetési sort a vizsgálati feladatokra. Szeged, 2016. június 10.

Balogh Tünde felelős tervező

27

KISKUNHALAS TELEPÜLÉSRENDEZÉSI ESZKÖZÖK RÉSZLEGES MÓDOSÍTÁSA E L Ő Z E T E S T Á J É K O Z T A T Á S I S Z A K A S Z

Recommend Documents