Handleiding digitale thermometer pgb-Wmo
‘Kijk en vergelijk met ons mee’ Voor een goed resultaat leest u eerst deze handleiding
1
Handleiding bij de digitale thermometer pgb-Wmo ‘Kijk & vergelijk met ons mee’
Inhoud 01
Inleiding
3
02
Werkwijze
4
03
Stappenplan
5
04
Toelichting op enkele vragen
7
05
Toelichting op het gehele rapport
9
06
Bijlage: Uitdraai van de vragenlijst
10
Januari 2011 Deze handleiding is een uitgave van Per Saldo en het Verwey-Jonker Instituut Tot stand gekomen in samenwerking met Programma VCP en Zorgbelang Gelderland
Handleiding bij de digitale thermometer pgb-Wmo ‘Kijk & vergelijk met ons mee’
01
Inleiding
Artikel 6 van de Wet maatschappelijke ondersteuning (Wmo) verplicht gemeenten voor individuele voorzieningen de keuze te bieden tussen een persoonsgebonden budget (pgb) en een voorziening en/of zorg in natura. Het pgb is een instrument om de keuzevrijheid van mensen met een beperking te vergroten. Het budget biedt de mogelijkheid zelf de ondersteuning naar eigen wensen in te richten.
In deze handleiding leest u hoe u als locale belangenorganisatie of als Wmo-raad de kwaliteit van het beleid rondom het pgb-Wmo in uw gemeente kunt toetsen. Dit doet u door digitaal een korte lijst met vragen te beantwoorden over het gemeentelijk beleid ten aanzien van het pgb-Wmo. Hierin staan vragen als: Hoe is de voorlichting over het pgb; is die voldoende om een weloverwogen keuze te maken tussen een pgb of zorg in natura? Hoe lang duurt het voor een aanvraag is afgehandeld? Is het pgb-tarief vergelijkbaar met tarieven voor zorg in natura? Moet de besteding van het pgb worden verantwoord en zo ja, hoe gebeurt dat? Als u de ingevulde vragenlijst opstuurt, verschijnt er binnen een minuut een digitaal rapport op de computer. Hierin leest u het rapportcijfer dat uw gemeente krijgt voor haar beleid rondom het pgb in de Wmo. Belangenorganisaties kunnen het rapport gebruiken om met de gemeente in gesprek te gaan over het gemeentelijk pgb-beleid in de Wmo. Afhankelijk van de uitkomst in het rapport kan dit tot verschillende acties leiden: Een gesprek met de medewerkers van het Wmo-loket of de beleidsambtenaren Wmo Een gesprek met de wethouder-Wmo of de raadscommissie-Wmo Het advies van de Wmo-raad. Zo kunt u als lokale belangenbehartigers met elkaar vaststellen hoe het pgb-beleid er in uw gemeente uitziet. U kunt samen met vertegenwoordigers van de gemeente bekijken hoe het pgb kan worden verbeterd. Dit verklaart de ondertitel van de digitale thermometer ‘Kijk en Vergelijk met ons mee’1.
1
Deze ondertitel is bedacht door Jeroen Zwart, lid van de klankbordgroep en de testgroep
3
Handleiding bij de digitale thermometer pgb-Wmo ‘Kijk & vergelijk met ons mee’
02
Werkwijze
De digitale thermometer pgb-Wmo is ontwikkeld door het Verwey-Jonker Instituut in opdracht van Per Saldo, Programma VCP en Zorgbelang Gelderland. Een klankbordgroep heeft een belangrijke stem gehad in de totstandkoming van de vragenlijst en de beoordeling van de antwoorden. De groep bestond uit budgethouders, vertegenwoordigers van gehandicaptenraden en Wmo-raden in de provincie Gelderland.
Vragenlijst invullen De vertegenwoordigers van belangenorganisaties vullen de vragenlijst samen in. Dit vergt het nodige `huiswerk´ vooraf: het bij elkaar zoeken van schriftelijke informatie, het doen van navraag bij de Wmo-raad en medewerkers van de gemeente, het raadplegen van de achterban. In hoofdstuk 2 wordt uitgelegd hoe u zich hierop kunt voorbereiden. De vragen zijn als bijlage opgenomen in deze handleiding. Het rapport Als u de vragenlijst volledig hebt ingevuld, stuurt u deze in door aan het eind van de vragenlijst op de knop ‘verzenden’ te klikken. Er verschijnt binnen een minuut een digitaal rapport op uw pc. Dit rapport geeft een oordeel op onderdelen van het beleid rondom het pgb-Wmo in uw gemeente. Het geeft een rapportcijfer voor het geheel en een score op onderdelen. De plus- en minpunten worden per onderdeel toegelicht. In hoofdstuk 3 vindt u een toelichting op het rapport. U kunt het rapport opslaan en/of uitprinten. De stap naar uw gemeente U kunt het rapport gebruiken om met uw gemeente in gesprek te gaan over het beleid rondom het pgb-Wmo. Dit gesprek kan leiden tot het onderkennen van de knelpunten en het formuleren van verbeterpunten, maar wellicht ook tot nuancering van het geschetste beeld. Bij vragen Hebt u vragen over bijvoorbeeld het invullen of het digitale rapport, dan kunt u per e-mail contact opnemen met Per Saldo,
[email protected] en vermeld als onderwerp: Digitale thermometer.
4
Handleiding bij de digitale thermometer pgb-Wmo ‘Kijk & vergelijk met ons mee’
03
Stappenplan
Om de vragenlijst van de digitale thermometer pgb-Wmo goed te kunnen invullen, zet u eerst de volgende stappen:
Stap 1
Bedenk wie uw belangrijke samenwerkingspartners zijn (bijvoorbeeld andere relevante belangenorganisaties of cliëntenraden). De Wmo-raad is een bron van kennis van het gemeentelijke beleid en de Wmo-praktijk. Het is aan te bevelen om de Wmo-raad nauw te betrekken bij de voorbereiding en daarna (zo mogelijk) gezamenlijk de vragen in te vullen. Er zijn verschillende vragen waarover de Wmo-raad informatie kan geven. Dit zijn met name de vragen 1 en 14, waarbij in de vragenlijst een (W) staat. Daar waar een (B) staat vermeld, gaat het om vragen die voor belangenorganisaties van belang zijn.
Stap 2
Lees de uitdraai van de digitale vragenlijst door en bepaal per vraag welke informatie moet worden verzameld om een antwoord te kunnen geven. Lezen van schriftelijke informatie van de gemeente De meeste vragen kunt u beantwoorden aan de hand van schriftelijke informatie van de gemeente. Iedere gemeente heeft een Wmo-verordening. Hierin staan de belangrijkste spelregels die de gemeente voor de Wmo heeft vastgelegd. Nadere regels zijn te vinden in het Wmo-besluit en eventueel in andere beleidsstukken. Zoals een verstrekkingenboek. Hierin leest u bijvoorbeeld de informatie over tarieven. Deze documenten kunt u opvragen bij de gemeente of zijn vaak ook te downloaden via de gemeentelijke website. Bekijken van voorlichtingsmateriaal en navraag doen bij Wmo-medewerkers Vooral voor het beantwoorden van de vragen over voorlichting en ondersteuning is het nodig om bij de gemeente folders op te vragen en te beoordelen. Ook is het raadzaam om de gemeentelijke website te bekijken en te bellen met Wmo-medewerkers (balie/loket). Dit geldt vooral voor de vragen 4 t/m 7. Raadplegen achterban In enkele vragen wordt naar de mening van de budgethouder gevraagd. Wij raden u aan om daarvoor navraag te doen bij uw achterban. Vraag aan budgethouders wat hun ervaring is met deze onderwerpen. Dit geldt vooral voor de vragen 2, 4, 12, 14b, 16, 17, 23.
Stap 3
Ga naar de website van Per Saldo, www.pgb.nl > dit is een pgb, pgb-Wmo, digitale thermometer. Neem, zoals daar vermeld, contact op met een medewerker van Per Saldo voor het verkrijgen van een gebruikersnaam en wachtwoord.
Stap 4
Spreek onderling per vraag af wie de benodigde informatie gaat verzamelen. Bepaal een redelijke termijn om dit te doen (twee weken tot een maand, afhankelijk van de toegankelijkheid van de gemeentelijke informatie en mogelijkheden om de achterban te raadplegen). Print de vragenlijst die als bijlage bij deze handleiding is toegevoegd. Noteer op deze papieren versie welke antwoorden u digitaal wilt gaan invullen. Spreek een datum en tijdstip af waarop u de digitale vragenlijst gezamenlijk op de computer gaat invullen. Tip: een laptop voldoet niet altijd, omdat een internetverbinding en een printer noodzakelijk zijn.
5
Handleiding bij de digitale thermometer pgb-Wmo ‘Kijk & vergelijk met ons mee’
Stap 5
Nadat u bent ingelogd met uw gebruikersnaam en wachtwoord, kunt u aan het beantwoorden van de digitale vragenlijst beginnen. Het is niet mogelijk om een vraag die u al beantwoord hebt te wijzigen. U kunt dus niet ‘terugbladeren’ in de lijst. Wel kunt u tussentijds stoppen met invullen. De gegeven antwoorden blijven bewaard. Wanneer u vanaf dezelfde computer weer op de link naar de vragenlijst klikt, begint u waar u de vorige keer bent geëindigd. Het is niet mogelijk om met dezelfde code de vragenlijst in het geheel opnieuw in te vullen. Als u dit toch opnieuw wilt doen, neem dan contact op met Per Saldo. Wanneer u van de ene vraag naar een volgende vraag doorklikt, kost het soms enkele seconden duren om de nieuwe data te uploaden. Beantwoord alle digitale vragen van de thermometer pgb-Wmo. Klik daarna op de verzendknop. Binnen enkele seconden ontvangt u een rapport met de uitslag. Een toelichting op het rapport vindt u in hoofdstuk 4. Tip: Als u het lettertype van de vragenlijst te klein vindt, kunt u het beeld vergroten via de menubalk bovenaan uw scherm. Ga via ‘Beeld’ naar tekengrootte.
Stap 6
Wanneer u het digitale rapport hebt ontvangen, kunt u het opslaan en/of printen. Het rapport is een zogenoemd pdf-bestand. Dit wordt gelezen via een programma van Adobe. Als dit programma niet op uw computer staat, download dit dan gratis via www.adobe.com/nl. Het rapport eindigt met de toets ‘volgende’. Als u daarop klikt komt u automatisch bij de opties ‘rapport printen’ en ‘downloaden’. Het is raadzaam de ingevulde vragenlijst nadat u het hebt gedownload direct op te slaan. U hebt de antwoorden dan altijd ter beschikking. Slaat u de ingevulde vragenlijst niet op, dan gaan uw antwoorden verloren.
Stap 7
Vervolgens kunt u het rapport bespreken met degenen die de digitale thermometer hebben ingevuld. Na analyse van de uitkomst bekijkt u of er nog zaken zijn die u nog verder wilt uitzoeken of navragen. Is dit niet het geval, dan kunt u het rapport aan de gemeente sturen. Als u de vragenlijst niet gezamenlijk met lokale belangenbehartigers en Wmo-raad hebt ingevuld, dan is het verstandig het rapport eerst aan de Wmo-raad te geven en te bespreken, zodat u de gezamenlijke uitkomst aan uw gemeente aanbiedt.
Stap 8
De resultaten stuurt u op naar bijvoorbeeld de verantwoordelijke wethouder en Wmo-ambtenaar. In het begeleidend schrijven laat u direct weten dat u het rapport graag met hen wilt doorspreken en u bereid bent tot wederhoor. Dit gesprek kan tot nuancering van het rapport leiden. Tips: Bespreek in het gesprek met uw gemeente niet alleen de minpunten, maar benoem ook de punten waarop de gemeente goed scoort en waarvoor zij complimenten verdient. Probeer te kijken over welke verbeterpunten er overeenstemming bestaat. Maak hierover afspraken en koppel daaraan een tijdsplanning.
6
Handleiding bij de digitale thermometer pgb-Wmo ‘Kijk & vergelijk met ons mee’
04
Toelichting op enkele vragen
Toelichting bij vraag 1 Bij deze vraag geeft u per voorziening (hulp, zorg, hulpmiddel, huisaanpassing enzovoort) aan of deze in de vorm van een pgb kan worden aangevraagd. In de Wmo is opgenomen dat een pgb kan worden aangevraagd voor voorzieningen die het ‘meedoen aan het maatschappelijk leven’ mogelijk maken. Het is de beleidsvrijheid van de gemeente om dit uit te werken. Zo kan er een pgb worden gegeven voor individuele begeleiding bij deelname aan maatschappelijke activiteiten (sport, hobby’s, cursussen). Biedt uw gemeente een pgb voor een voorziening om mee te doen aan het maatschappelijk leven die niet onder de vier genoemde andere Wmo-voorzieningen past? Beantwoord deze vraag dan met een ‘ja’. NB Hier worden alleen Wmo-voorzieningen bedoeld, dus niet een pgb voor arbeidsbemiddeling, Wsw-voorzieningen of inburgering. Toelichting bij vraag 2 Soms ontmoedigen gemeenten het gebruik van het pgb. Zo zijn er gemeenten die het aanvragen van een pgb ontraden. Vraag na wat de ervaringen zijn bij uw achterban. Als blijkt dat het pgb ontmoedigd wordt, geef dan kort aan in hooguit 20 woorden uit welk gedrag van de gemeente dat blijkt. Een gemeente die het pgb ontmoedigt krijgt hiervoor een forse puntenaftrek, dus vul hier alleen ‘ja’ in als blijkt dat er concrete signalen zijn dat burgers is afgeraden om een pgb aan te vragen. Toelichting bij vraag 4 Met de toegankelijkheid van informatie voor mensen met een visuele beperking (blinden en slechtzienden) wordt bedoeld dat deze mensen de digitale informatie en website goed kunnen gebruiken. Bijvoorbeeld door een groot lettertype, eenvoudige opmaak en geen knipperende plaatjes op de website. Met de toegankelijkheid van informatie voor mensen met een auditieve beperking (doven en slechthorenden) wordt bedoeld dat er hulpmiddelen zijn zoals beeldtelefoon, kennis van gebarentaal en een digitaal loket. Met de begrijpelijkheid van informatie voor mensen met een verstandelijke beperking wordt bedoeld dat het taalgebruik zo eenvoudig is dat mensen met een verstandelijke beperking de strekking van de informatie begrijpen. Toelichting bij vraag 5 De gemeente geeft voldoende informatie over eigen bijdrage, rechten en plichten etc. Hier gaat het over de informatie die u hierover van de gemeente ontvangt voordat u uw pgb-aanvraag gaat doen. Informatie over deze zaken is dus te vinden op de website, aan het loket te krijgen via de medewerker, in de informatiefolder etc. Toelichting bij vraag 9 De gemeente biedt de mogelijkheid het aanvraagformulier digitaal in te vullen en op te sturen. Hiermee wordt bedoeld dat het achter de pc is in te vullen en daarna via de website of via e-mail aan de gemeente kan worden gestuurd. Toelichting bij vraag 10 De gemeente kan zelf bepalen wie beoordeelt welke voorziening een zorgvrager nodig heeft als compensatie voor zijn of haar beperking. De gemeente kan dit zelf doen of hiervoor het CIZ of een andere organisatie aanstellen. In sommige gevallen kiest een gemeente ervoor om de aanbieder (bijvoorbeeld de thuiszorginstelling) zelf de indicatie te laten stellen. In dat geval kiest u bij vraag 10 voor ‘nee’ en geeft u aan wie de indicatie doet.
7
Handleiding bij de digitale thermometer pgb-Wmo ‘Kijk & vergelijk met ons mee’
Toelichting bij vraag 11 De gemeente werkt met openbare criteria wanneer er op papier staat voor welke individuele voorzieningen een pgb mogelijk is en aan wie de voorzieningen worden toegewezen. Aan de hand van die criteria kan de zorgvrager nagaan welke voorzieningen geïndiceerd kunnen worden en wanneer die voorzieningen worden toegewezen. Dit kan gebeuren in de vorm van een protocol of een richtlijn. Als de gemeente wel een interne regeling heeft, maar die niet aan u kan of wil geven, is de regeling niet openbaar: u vult in dat geval ‘nee’ in. Toelichting bij vraag 12 De gemeente is wettelijk verplicht om binnen acht weken een beslissing te nemen op een pgb-aanvraag. Gemeenten zijn soms niet in staat hieraan te voldoen. Om inzicht te krijgen in de omvang van de termijnoverschrijding, is onderscheid gemaakt in de tijdsduur. Valt de gemeentelijke beslissing meestal tussen 8 weken en 4 maanden na de aanvraag? Dan geeft u aan ‘ja, 1 tot 8 weken’. Valt de gemeentelijke beslissing meestal na 4 maanden? Dan geeft u aan ‘ja, meer dan 4 maanden’. Toelichting bij vraag 13 De meeste gemeenten geven een toekenningbesluit af voor een bepaalde termijn van één of twee jaar. Bij chronische aandoeningen of blijvende beperkingen is het wenselijk voor een langere termijn (vijf jaar of langer) of voor onbepaalde tijd een toekenningbesluit af te geven. Indien uw gemeente dit regelmatig doet geef dan ‘ja’ aan. Toelichting bij vraag 14 Gemeenten hanteren verschillende pgb-uurtarieven voor hulp bij het huishouden. Sommige gemeenten hanteren één pgb-tarief. Andere gemeenten kennen twee pgb-tarieven: een pgb-tarief voor het inhuren van een particuliere hulp (soms met een apart tarief voor de alfahulpen) en een pgb-tarief voor het inhuren een medewerker van een thuiszorgorganisatie. Er zijn ook gemeenten die verschillende pgb-tarieven hanteren voor huishoudelijke hulp 1 en voor huishoudelijke hulp 2 of wel HH1 en HH2 (overgenomen uit de AWBZ, afhankelijk van het type werkzaamheden dat de hulp verricht). Vul bij deze vraag in het open tekstvak het pgb-uurtarief in. Als uw gemeenten verschillende uurtarieven hanteert, vul dan alle uurtarieven in en schrijf achter het uurtarief voor welk type hulp dit tarief van toepassing is. Toelichting bij vraag 16 Volgens artikel 6 van de Wmo is de gemeente bevoegd om personen uit te sluiten van een pgb als zij menen dat iemand niet in staat is het pgb goed te beheren. Te denken valt aan mensen met een verslavingsproblematiek, bij problematische schulden, of bij gebleken misbruik of oneigenlijk gebruik. Is dat in uw gemeente wel eens gebeurd, terwijl u het aannemelijk vindt dat de betreffende persoon wel met een pgb kan omgaan? Geef dan ‘ja’ aan. Toelichting bij vraag 17 De Wmo geeft de gemeente de mogelijkheid om een verzoek tot een pgb voor een individuele vervoersvoorziening af te wijzen, wanneer het medisch gezien mogelijk is om van het collectief vervoer gebruik te maken. Indien u van uw achterban heeft gehoord dat individuele vervoersvoorzieningen zijn afgewezen voor aanvragers die zelf aangeven niet met collectief vervoer te kunnen reizen vul dan ‘ja’ in. Toelichting bij vraag 20 De Wmo geeft gemeenten de mogelijkheid om mensen met een minimuminkomen geen eigen bijdrage voor de voorzieningen te laten betalen. De gemeente geeft dit door aan het CAK. Het CAK laat de budgethouder met een minimuminkomen weten dat hij of zij geen eigen bijdrage hoeft te betalen. Wanneer uw gemeente dit beleid zo uitvoert, vult u ‘ja’ in. Wanneer uw gemeente compensatie biedt via de bijzondere bijstand, vul dan ‘nee’ in. Toelichting bij vraag 22 U wordt gevraagd belangrijke aandachtspunten te beschrijven over het pgb-beleid in uw gemeente. De opmerkingen die u hier invult worden overgenomen in het rapport. Hier kunt u bijvoorbeeld zaken melden die goed gaan in uw gemeente, bijvoorbeeld als de medewerkers van de gemeente meelevend zijn bij huisbezoeken of als er snel geholpen wordt. Maar ook zaken die zijn opgevallen en waar u graag met de gemeente over wilt spreken, kunt u hier kort opschrijven. Bijvoorbeeld als de gemeente budgethouders adviseert de administratie door het gemeentelijke bureau te laten doen.
8
Handleiding bij de digitale thermometer pgb-Wmo ‘Kijk & vergelijk met ons mee’
05
Toelichting op het gehele rapport
Wanneer u de digitale vragenlijst volledig hebt ingevuld en vervolgens hebt verzonden, ontvangt u direct een rapport waaruit blijkt hoe uw gemeente ‘scoort’ op het beleid rondom het pgb-Wmo. In de digitale thermometer pgb-Wmo is aan ieder antwoord een bepaald aantal punten toegekend. Wanneer de vragenlijst is ingevuld, worden de scores op de verschillende vragen bij elkaar opgeteld. Het rapportcijfer wordt bepaald op basis van het behaalde aantal punten ten opzichte van de maximaal te behalen score. Ter verduidelijking het volgende voorbeeld. Als een gemeente 360 van de 500 punten haalt, is dat een percentage van 72%. Dit betekent een 7 als rapportcijfer. Haalt de gemeente 300 van de 500 punten, dan levert dit een 6 als rapportcijfer op. Het rapport geeft eerst een totaalcijfer en daarna krijgt uw gemeente cijfers per onderdeel. Vervolgens geeft het rapport per onderdeel een toelichting op de behaalde score. Het gaat om de volgende onderdelen: algemene punten voorlichting en ondersteuning indicatiestelling de hoogte van het pgb toekenning en verantwoording Bij bepaalde antwoorden volgt een uitleg waarom dit antwoord gunstig of ongunstig is, vanuit het perspectief van de budgethouder.
9
Handleiding bij de digitale thermometer pgb-Wmo ‘Kijk & vergelijk met ons mee’
06
Bijlage: de vragenlijst van de digitale thermometer W = Wmo-raad B = belangenorganisatie
Algemene punten 1.
Geeft de gemeente de mogelijkheid voorzieningen met een pgb aan te vragen voor (W): Ja
Huishoudelijke hulp
Nee
Woonvoorziening
Verplaatsen in en rondom de woning
Zich lokaal verplaatsen per vervoermiddel Het aangaan van sociale contacten
2. Meent u dat uw gemeente het gebruik van het pgb ontmoedigt? (Indien ja, leg uit: Door de voorlichting en informatie die de gemeente geeft, tijdens de indicatiestelling en/of door het bieden van weinig ondersteuning?) (B) Ja, namelijk door Nee
Voorlichting en ondersteuning 3. Geeft de gemeente informatie over de keuze tussen zorg in natura en een persoonsgebonden budget in haar voorlichting? (B) Ja Nee
Indien 3 = ja informatie verkrijgbaar via: Via een folder Via de website Telefonisch Via mondelinge informatie van een Wmo-medewerker Via de (ouderen)consulent
4.
Kruis aan wat van toepassing is; De informatie over het pgb is (B) Toegankelijk voor mensen met een visuele handicap Toegankelijk voor mensen met een auditieve handicap Begrijpelijk voor mensen met een verstandelijke handicap Geen van bovenstaande
10
Handleiding bij de digitale thermometer pgb-Wmo ‘Kijk & vergelijk met ons mee’
5.
De gemeente geeft informatie over (zie toelichting)(B): Ja
De eigen bijdrage?
Nee
De mogelijkheid om een eigen zorgverlener of leverancier te kiezen? Rechten en plichten?
Verantwoordingswijze?
Verantwoordingstermijnen? 6.
Wijst de gemeente op de informatie van Per Saldo of andere relevante patiënten- en gehandicaptenorganisaties? (B) Ja Nee
7. Zorgt gemeente desgevraagd voor ondersteuning aan mensen die zorg willen inkopen met een persoonsgebonden budget? En zo ja, hoe? (Meerdere antwoorden mogelijk) (B) De gemeente biedt zelf individuele ondersteuning aan. De gemeente subsidieert lokale ondersteuning. De gemeente is aangesloten bij de SVB. De gemeente verwijst door naar organisaties die ondersteuning bieden, zoals Per Saldo of andere relevante patiënten- en gehandicaptenorganisaties. Nee, de gemeente zorgt desgevraagd niet voor ondersteuning
Indicatiestelling 8.
Op welke manier(en) vindt de indicatiestelling plaats? (Meerdere antwoorden mogelijk) (B) Een persoonlijk gesprek thuis Een telefonisch gesprek Aan het loket Via een formulier op het internet Schriftelijk
9.
Zijn de aanvraagformulieren voor een voorziening (B): Ja
Op papier verkrijgbaar?
Nee
Digitaal in te vullen? 10.
Vindt de indicatiestelling onafhankelijk van de zorgaanbieder plaats? (B) Ja Nee, want (licht toe)
11.
Wordt er gewerkt aan de hand van openbare criteria? (B) Ja Nee
12. Overschrijdt de gemeente de termijn van acht weken waarbinnen de gemeente na aanvraag een toekenningsbesluit moet nemen? En zo ja, hoeveel tijd bedraagt deze overschrijding? (B) Nee Ja, 1 tot 8 weken overschrijding Ja, meer dan 8 weken overschrijding 13. Wordt er bij chronische handicaps of aandoeningen een toekenningbesluit voor onbepaalde tijd afgegeven (zie handleiding) Ja Nee
11
Handleiding bij de digitale thermometer pgb-Wmo ‘Kijk & vergelijk met ons mee’
De hoogte van het persoonsgebonden budget 14. a Welke uurtarieven hanteert de gemeente voor hulp bij het huishouden (zie handleiding )? (W, B) euro per uur voor euro per uur voor euro per uur voor euro per uur voor 14. b Is het tarief voldoende om op de particuliere markt hulp bij het huishouden in te kopen? En zo nee, kunt u dit toelichten? (W, B) Ja Nee, want 15. Wordt er bij de vaststelling van het pgb tarief rekening gehouden met bijkomende kosten? (Toelichting: Bij huishoudelijke hulp worden administratiekosten, vervanging bij ziekte en/of verzekeringen door de gemeente vergoed. Bij hulpmiddelen worden de kosten voor service en/of onderhoud van hulpmiddelen door de gemeente vergoed) (B) Ja
Bij hulp in de huishouding:
Nee
Bij hulpmiddelen:
Toekenning en verantwoording 16. Maakt de gemeente gebruik van de weigeringgrond van artikel 6 Wmo om een persoonsgebonden budget niet toe te wijzen terwijl de aanvrager wel handelingsbekwaam is? (B) Ja Nee 17. Wordt er bij het vervoer vaak verwezen naar collectief vervoer, terwijl vanuit de vervoersbehoefte een individuele voorziening noodzakelijk is? (B) Ja Nee 18. Over welke van onderstaande zaken staat in de toekenningbeschikking informatie? (Meerdere antwoorden mogelijk) (B) De hoogte van de toekenning De looptijd De wijze van uitbetalen (uitkeringsmoment en uitkeringstermijnen) De verantwoordingsprocedure (indien relevant) Geen van bovenstaande 19.
Wordt het budget vooraf of achteraf betaald aan de budgethouder? (B) Vooraf betaald Achteraf betaald
20. Biedt de gemeente de mogelijkheid van kwijtschelding van de eigen bijdrage voor mensen met een minimuminkomen (zie handleiding)? (B) Ja Nee 21. a Op welke wijze moet de budgethouder de besteding van het pgb verantwoorden? (B) Er is geen verantwoording nodig (verantwoordingsvrij) Het totale bedrag per hulpverlener per jaar moet worden opgegeven Er moet eens per jaar een verantwoording worden opgegeven. Er hoeven alleen contracten worden overlegd (bij huishoudelijke hulp) Er wordt steekproefsgewijs gecontroleerd Er is een volledige verantwoording nodig waarbij alle betalingen overlegd moeten worden. Varianten van bovenstaande
12
Handleiding bij de digitale thermometer pgb-Wmo ‘Kijk & vergelijk met ons mee’
21. b Bij de verantwoording (B):
Biedt de gemeente de mogelijkheid om digitaal te verantwoorden?
Ja
Nee
Tot slot 22.
Belangrijke aandachtspunten en/of informatie voor mijn gemeente rondom het pgb-Wmo (B):
23. De digitale thermometer pgb-Wmo is ingevuld voor de gemeente (naam gemeente weergeven): (B, W): 24. De digitale thermometer pgb-Wmo is ingevuld (naam van de contactpersoon weergeven en de organisatie die de contactpersoon vertegenwoordigd.
13
Handleiding bij de digitale thermometer pgb-Wmo ‘Kijk & vergelijk met ons mee’