Ásotthalom Község Önkormányzata Polgármesterétől 7/2008 Tf: Bodor Krisztina Ikt. szám: 130-4 /2008 Véleményező Bizottság:TVMB Tárgy: A Homokháti Kistérség Többcélú Társulás 2007. évi működéséről szóló beszámoló, különös tekintettel a települést érintő Kistérségi feladatellátásról Melléklet: 1 db Ásotthalom Község Önkormányzata Képviselő-testületének Helyben Tisztelt Képviselő-testület! Mellékelten csatolom a Homokháti Kistérség Többcélú Társulás 2007. évi működéséről, különös tekintettel a települést érintő Kistérségi feladatellátásról szóló beszámolót. Kérem a Tisztelt Képviselő-testületet, hogy a mellékelt beszámolót szíveskedjen megvitatni és az alábbi határozatot meghozni: ____/2008.(IV.16.) KT határozat Határozat Ásotthalom Község Önkormányzata Képviselő-testülete (továbbiakban: megtárgyalta a tárgyi előterjesztést és a következő határozatot hozza:
Képviselő-testület)
1.) A Képviselő-testület a Homokháti Kistérség Többcélú Társulás 2007. évi működéséről, különös tekintettel a települést érintő Kistérségi feladatellátásról szóló beszámolót tudomásul veszi. A Képviselő-testület a határozat végrehajtásáról nem kér jelentést. Határidő: azonnal Dr. Karsai Éva jegyző Felelős: Határozatról értesül: 1.) Petró Ferenc polgármester 2.) Dr. Karsai Éva jegyző, általa az osztályvezetők 3.) Homokháti Kistérség Többcélú Társulása 4.) Irattár Ásotthalom, 2008. április Petró Ferenc Polgármester
melléklet
ELŐZETES TÁJÉKOZTATÁS (pénzügy részt nem tartalmaz)
A HOMOKHÁTI KISTÉRSÉG TÖBBCÉLÚ TÁRSULÁSA 2007. ÉVI TEVÉKENYSÉGÉRŐL
Választott küldetésünk: „Nem azért vagyunk, hogy megmondjuk az embereknek, mit tegyenek, hanem azért, hogy segítsünk nekik azt tenni, amit akarnak.” (Ernesto Sirolli) A Homokháti Kistérségi Többcélú Társulása 2007. évben a 2006-ban meghatározott irányvonal mentén folytatta tevékenységét. TÖBBCÉLÚ TÁRSULÁS 2007. ÉVI NORMATÍV TÁMOGATÁSA Támogató: Támogatás összege:
Önkormányzati és Területfejlesztési Minisztérium 86.390.051,- Ft
A Homokháti Kistérség Többcélú Társulása 2007. évben, költségvetésének elfogadásáról szóló többször módosított 4/2007. (II. 06.) Tkt határozata alapján a Társulás az alábbi feladatok ellátását vállalta és teljesítette: 1./ SZOCIÁLIS ALAPSZOLGÁLTATÁSI FELADATOK: JELZŐRENDSZERES HÁZI SEGÍTSÉGNYÚJTÁS A jelzőrendszeres házi segítségnyújtás mikro-társulási gesztor települése Mórahalom, a feladat a saját otthonukban élő, egészségi állapotuk és szociális helyzetük miatt rászoruló, a segélyhívó készülék megfelelő használatára képes időskorú vagy fogyatékos személyek részére az önálló életvitel fenntartása mellett felmerülő krízis helyzetek elhárítása. A Homokháti Kistérség valamennyi települése nagy külterülettel, tanyavilággal, többnyire magányosan, izoláltan élő idősödő népességgel rendelkezik. A szociális szolgáltatások között ezért rendkívül nagy jelentőségű a jelzőrendszeres házi szociális gondozás kiépítése és működtetése. A kistérségi településeken 141 db jelzőberendezés segítségével működik a szolgáltatás. A társult települések közigazgatási területén élő bármely időskorú és/vagy egészségügyi, szociális helyzete miatt rászorult személy igényelheti a szolgáltatás biztosítását. KÖZÖSSÉGI ELLÁTÁS
Közösségi ellátás tekintetében létrehozott mikrotársulások – gesztor települések: Ásotthalom és Üllés - feladata a pszichiátriai és szenvedélybetegek lakókörnyezetében történő gondozása, továbbá gyógyulásuk és rehabilitációjuk elősegítése érdekében való együttműködés. A gesztor települések vezetésével összesen 9 településen szakképzett dolgozók foglalkoztak 2007. folyamán a pszichiátriai és szenvedélybetegekkel. A szolgáltatás célja: az ellátást igénylő személy minél további megtartása az eddigi életterében. Segítség, illetve támogatás nyújtása a kliens és szűkebb környezete részére. Ebben a speciális ellátási típusban a különböző szociális segítségnyújtáson túl (étkeztetés, segéllyel kapcsolatos ügyintézés), a megkereső programok, az életviteli készségek fejlesztése, a
szabadidő hasznos eltöltésének strukturálása, az ellátott egészségügyi ellátással való kapcsolatának követése, kapcsolattartás más szolgáltatási intézménnyel (munkaügyi központ), re-integráció, illetve a környezetben való megtartás, a pszichoszociális tanácsadás jelenik meg. TÁMOGATÓ SZOLGÁLAT
Támogató szolgálat esetében két gesztor település –Ásotthalom és Bordány - által irányított mikrotársulások feladata a fogyatékos személyek önrendelkezésén alapuló önálló életvitelének megkönnyítése, elsődlegesen a lakáson kívüli közszolgáltatások elérésének segítésével, valamint önállóságának megőrzése mellett a lakáson belüli speciális segítségnyújtás biztosítása. A szolgáltatás révén, a fogyatékkal élő ember aktív közreműködésével hozzájárulunk az esélyegyenlőség megteremtéséhez, életminőségük javításához, a személyi szükségleteik kielégítéséhez a fizikai, egészségügyi ellátás, mentális gondozás során. A szolgáltatás az életvitelszerűen tartózkodó valamennyi fogyatékossági csoportba tartozó személyre kiterjed. A gesztor települések (Ásotthalom, Bordány) vezetésével 2007-ben összesen 9 településen szakképzett dolgozók foglalkoztak a fogyatékos személyekkel. CSALÁDSEGÍTŐ ÉS GYERMEKJÓLÉTI KÖZPONT ELLÁTÁSAI A Családsegítő és Gyermekjóléti Központ célja, hogy az ellátottak számára biztosítsa - szociális ellátás keretében - azokat a feltételeket, melyek szükségesek az egészségügyi, szociális helyzetet figyelembe véve az élet sajátos szakaszához. A feltételek biztosítása során figyelemmel kell lennünk az egyéni, (családi) szükségletek kielégítésére is. Az egyént és / vagy a családot segíteni kell, hozzájutni ezekhez a szükségletekhez. A gyermekjóléti szolgálat feladata a gyermek testi és lelki egészségének, családban történő nevelkedésének elősegítése, a gyermek veszélyeztetettségének megelőzése, a kialakult veszélyeztetettség megszüntetése illetve a családból kikerült gyermek visszahelyezése. A Központ ellátotti köre a Homokháti Kistérség Többcélú Társulása tagtelepüléseinek közigazgatási területén élő magyar állampolgár, valamint - ha nemzetközi szerződés másként nem rendelkezik - bevándorlási engedéllyel rendelkező, letelepedési engedéllyel rendelkező, illetve a magyar hatóság által menekültként elismert személy. A gyermekjóléti szolgáltatás ellátási formái: az ellátások teljesítésével (gondozással): a gyermekkel és családjával végzett szociális munka, az ellátások közvetítésével (szolgáltatás): elősegíti a hozzájutást a nem a szolgálat által nyújtott szolgáltatásokhoz, szervező tevékenységgel: szabadidős programok, gyermekvédelmi feladatokat ellátó személyek és intézmények együttműködésének, valamint a helyettes szülői hálózatnak a szervezéséről, működtetéséről, vagy az önálló helyettes szülők foglalkoztatásáról. 2007. január 31-óta működési engedéllyel rendelkező Központ a Kistérség 9 településére vonatkozóan ellátta a jogszabály szerinti feladatait. 2./ KÖZPONTI ORVOSI ÜGYELET A házi orvosi és házi gyermekorvosi ügyelet ellátásának részletes szakmai és működési feltételeit a Homokháti Kistérség Többcélú Társulása és az Országos Mentőszolgálat közötti megállapodás tartalmazza. A Homokháti Kistérség Többcélú Társulása közigazgatási területén az ügyelet, a Ruzsai – Forráskút, Öttömös,
Pusztamérges, Ruzsa, Üllés települések vonatkozásában - és a Mórahalmi Ügyeleti Központokban – Ásotthalom, Mórahalom, Zákányszék, Bordány települések vonatkozásában -, mint feladat-ellátási helyeken történik. 3./ PEDAGÓGIAI SZAKSZOLGÁLATI FELADATOK A mórahalmi Móra Ferenc ÁMK vezetésével az alábbi feladatokat látta el: - szakszolgálati feladatellátás A közoktatási törvény 34. §-a alapján a) a gyógypedagógiai tanácsadás, korai fejlesztés és gondozás; e) a logopédiai ellátás; f) a továbbtanulási, pályaválasztási tanácsadás; - pedagógiai szakmai szolgáltatás A közoktatási törvény 36. §-a alapján c) a pedagógiai tájékoztatás e) a pedagógusok képzésének, továbbképzésének és önképzésének segítése, szervezése; f) a tanulmányi és tehetséggondozó versenyek szervezése, összehangolása; g) a tanuló tájékoztató, tanácsadó szolgálat. 4./ BELSŐ ELLENŐRZÉS A belső ellenőrzés független, tárgyilagos bizonyosságot adó és tanácsadó tevékenység, melynek célja, hogy az ellenőrzött szervezet működését fejlessze, és eredményességét növelje. A belső ellenőrzés feladatainak ellátása érdekében elemzéseket készít, információkat gyűjt és értékel, ajánlásokat tesz és tanácsokat ad a költségvetési szerv vezetője számára a vizsgált folyamatokra vonatkozóan. A belső ellenőrzési szervek a kockázatkezelés, kontroll és irányítási folyamatok tekintetében független és objektív vélemény kialakításával támogatják az irányítási és kontroll rendszerek fejlesztését a hazai és az európai uniós jogszabályokkal és útmutatásokkal összhangban. A belső ellenőrzés lényeges ismérvei: • • • •
A belső ellenőrzés az eredményesség növelésével segíti a költségvetési szerv irányítási folyamatait. A belső ellenőrzés egy belső, bizonyosságot adó és tanácsadó, nem hatósági jellegű tevékenység. A belső ellenőrzés a felelős irányítás egyik legfontosabb elemeként működik. A belső ellenőrzésnek az a feladata, hogy a kockázatokat kezelni hivatott kontroll rendszert értékelje.
A belső ellenőrzés feladata: •
•
vizsgálni és értékelni a folyamatba épített, előzetes és utólagos vezetői ellenőrzési rendszerek kiépítésének, működésének jogszabályoknak és szabályzatoknak való megfelelését; vizsgálni és értékelni a pénzügyi irányítási és ellenőrzési rendszerek működésének gazdaságosságát, hatékonyságát és eredményességét;
•
•
• •
vizsgálni a rendelkezésére álló erőforrásokkal való gazdálkodást, a vagyon megóvását és gyarapítását, valamint az elszámolások, beszámolók megbízhatóságát; a vizsgált folyamatokkal kapcsolatban megállapításokat és ajánlásokat tenni, valamint elemzéseket, értékeléseket készíteni a költségvetési szerv vezetője számára a költségvetési szerv működése eredményességének növelése, valamint a folyamatba épített, előzetes és utólagos vezetői ellenőrzési, és a belső ellenőrzési rendszerek javítása, továbbfejlesztése érdekében; ajánlásokat és javaslatokat megfogalmazni a kockázati tényezők, hiányosságok megszüntetése, kiküszöbölése érdekében nyomon követni az ellenőrzési jelentések alapján megtett intézkedéseket.
A belső ellenőrzési tevékenységnek segítenie kell a szervezetet az eredményes ellenőrzések fenntartásában, az ellenőrzések hatékonyságának, eredményességének értékelésével, valamint folyamatos fejlesztésének előmozdításával. A belső ellenőrzés célját megvalósította a 2007. évben. A TÖBBCÉLÚ TÁRSULÁS CÉLJA, HOGY • •
• • • • •
szervezeti keretet biztosítson a települési önkormányzatok kapcsolat- és együttműködési rendszerének, az önkormányzati feladat- és közszolgáltatási rendszer közös, ill. térségi rendszerének kialakítása, szervezése, összehangolása, működtetése, fejlesztése, (térségi feladatellátás) egyes ágazati feladatok közös szervezése, összehangolása, ellátása (ágazati feladatellátás), a térség intézményrendszerének integrálása, feladatellátásának összehangolása, intézményfenntartás, a feladatellátás feltétel- és forrásrendszerének koordinációja, fejlesztése, a térség területének összehangolt fejlesztése, közigazgatási (államigazgatási) feladat- és hatáskörök ellátása, térségfejlesztés: területfejlesztés és településfejlesztés összehangolása,
A TÖBBCÉLÚ TÁRSULÁS ÖNKÉNTES ALAPON HÁRMAS FUNKCIÓT LÁT EL: •
• •
önkormányzati feladat- és hatáskör ellátás, térségi közszolgáltatások (ellátási- és szolgáltatási rendszerek, intézményrendszerek szervezése, összehangolása, integrálása, intézmények közös fenntartása, működtetése, fejlesztése) szervezése, összehangolása, biztosítása, fejlesztése, államigazgatási feladat- és hatáskör ellátása, térségfejlesztés: - területfejlesztés: a kistérség területének összehangolt fejlesztése, (fejlesztési tervek, programok, pályázatok készítése, megvalósítása) - településfejlesztés összehangolása.
A Többcélú Társulás legfőbb, döntéshozó szerve a Társulási Tanács. A Tanács gyakorolja a társulási megállapodásban meghatározott, valamint a települési önkormányzatok képviselő-testületei által külön megállapodásban átruházott
önkormányzati feladat- és hatásköröket. A Tanács tagjai a társult települési önkormányzatok mindenkori hivatalban lévő polgármesterei. Bizottságok - Pénzügyi, Szociális és Egészségügyi, Közoktatási, Közbeszerzési Bíráló Bizottság – és Jegyzői Kollégium segíti a Társulás munkáját. A Társulási Tanács működésével kapcsolatos teendők ellátását a székhely település önkormányzata képviselő-testületének hivatala látja el. 2007. ÉVI PÁLYÁZATI PROGRAMOK: Távmunkások alkalmazásának támogatására pályázati felhívást jelentetett meg a Budapesti Munkaerőpiaci Intervenciós Központ. A Munkaügyi Minisztérium megbízásából kiírt pályázat célja az elektronikus munkavégzés fejlesztése, továbbá a rugalmas munkavégzési formák alkalmazásának népszerűsítése volt. Ennek a modern üzemszervezési módszernek a megvalósítására jelen pályázat keretében a Homokháti Kistérség Többcélú Társulása is nyert támogatást. A kapott pénzforrás tartalmaz képzésre felhasználható keretösszeget is, amelyeket az illetékes munkaügyi kirendeltség utal át a munkáltatóknak. A Homokháti Kistérség Többcélú Társulása kettő távmunkahely létrehozására nyert kiegészítő, vissza nem térítendő bér és járuléktámogatást. A Munka törvénykönyvének módosításával - melynek köszönhetően a távmunka is jogi szabályozást nyert - a távmunkás foglalkoztatás lehetősége megteremtődött hazánkban. A feltételek változásával várhatóan itthon is nő majd a távmunka lehetőségek száma, és így ez a típusú munkavégzés egyre szélesebb körben terjedhet el. 2007/1 számú, „Munkaképes korú, rendszeres szociális segélyre jogosultak foglalkoztatásának 2007. évi támogatása” című közmunkaprogram keretében 7 olyan személy foglalkoztatására nyílt lehetőség, akik rendszeres szociális segélyben részesültek és legalább 3 gyermekük van. A foglakoztatás időtartamát tekintve 3 hónap volt, melyet mint parkgondozó munkás töltöttek ki. A Többcélú Társulás 3 tagtelepülése vett részt a programban: Mórahalom, Pusztamérges és Ruzsa. A támogató a Szociális és Munkaügyi Minisztérium volt. 2007/5.c. számú, „A hátrányos helyzetű tartós munkanélküli lakosság foglalkoztatását, megélhetését, életkörülményeinek javítását szolgáló, a regionális munkaügyi központtokkal együttműködésében megvalósuló foglalkoztatási programokkal” című közmunkaprogram. Kistérségünk a Dél-alföldi Regionális Munkaügyi Központtal együttműködve valósította meg. Ezen pályázatnak Forráskút kivételével a Többcélú Társulás minden tagönkormányzata részese volt, összesen közel 50 ember foglalkoztatása és 11 személy képzése valósult meg. A foglalkoztatás időtartama 4 hónap volt, a munkakör szintén parkgondozás volt. A programot a Szociális és Munkaügyi Minisztérium támogatta.
Egyes szociális szolgáltatások 2007. évi kiegészítő támogatására c. pályázatban való részvétel. A program megvalósulásának eredményeként a támogató szolgálat gépjárműve alkalmassá vált elektromos kerekes székes személy szállítására, hiszen rendelkezik mobil rámpával és 4+3 pontos biztonsági rögzítéssel. A szállítás színvonala nőtt, a szolgáltatás nyújtását a berendezés jelentősen megkönnyítette, az ellátottak számára kényelmesebbé és biztonságosabbá vált. A program keretén belül lehetőség nyílt a kapacitás bővítésére, több személy szállítottunk gyógykezelésekre, rehabilitációra, prevenciós szolgáltatások igénybevételére. Az ellátási terület növekedésével kibővült ellátotti létszám az ellátás minőségét nem befolyásolta. Ruzsa Község csatlakozásával a településen élő fogyatékos személyek is bekapcsolódtak a támogató szolgáltatásba, csökkent az izoláció veszélye, javult a szolgáltatásokhoz való hozzáférés lehetősége számukra ezáltal több lehetőségük nyílik kapcsolatok építésére.
A Homokháti Kistérség Többcélú Társulása az Önkormányzati és Területfejlesztési Minisztérium által kiírt, a Komplex Kistérségi Táboroztatási Program megvalósításában történő együttműködés keretében 2007 nyarán, az általános iskolás korosztály számára 3 táborozás lebonyolítására nyert támogatást. A táborozási programok segítségével biztosítani kívántuk azt, hogy a sport valamennyi – az egyén és a társadalom szempontjából – hasznos funkciója, az egészségmegőrzés, rehabilitáció, nevelés, személyiségformálás, a mozgáskultúra fejlesztése, az identitástudat-, és a közösségi magatartásformák kialakítása, a társadalmi mobilitás segítése, a szabadidő kultúrált eltöltése érvényesülhessen az ifjúság körében. A Társulás, mint a program kedvezményezettje a megvalósításhoz partner szervezetként vette igénybe a Móra Ferenc ÁMK és a Kistérségi Focisuli SE segítségét. Programjaink során megvalósult a fiatalok körében az egészséges életre nevelés, mentális önfejlesztés, közösségfejlesztés és a környezettudatos életvitelre való nevelés. Táborainkba a halmozottan hátrányos helyzetű, tanyán élő gyermekem is eljutottak, mellyel lehetőségük nyílt egy újfajta közösségi élmény kipróbálására. A Homokháti Kistérség Többcélú Társulása támogatást nyert az Önkormányzati és Területfejlesztési Minisztériumtól 5 Kistérségi Szenior Sport – Aktív Életmód Program megvalósítására. Programunkkal célunk az életminőség javítása, az egészségeséletmód egész életen át tartó megőrzése, az időskorú lakosság fizikai aktivitásának a szabadidősporton keresztüli javítása, a kistérségi programok kínálatának bővítése volt. A Kistérség településein egyedül élő idősek társas kapcsolatainak kialakításában való közreműködés volt, az egyedülléttel járó káros hatások megszüntetése a csoportos sport tevékenységeken való részvétellel, a sport megszerettetése, preventív jellegének kihasználása, valamint az életminőség javítása a mozgás rehabilitációs tevékenységek, valamint az egészséges életmóddal kapcsolatos ismertető előadások segítségével. Az 50 év feletti korosztály számára 3 hónapon át rendszeresen megszervezett sportprogramok igen változatosak voltak, tartalmaztak teremlabdarúgást, melynek keretében megszerveztük a Kistérségi Old Boy’s Kupát, gyalogtúrákat, zenés gimnasztikát, gyógytestnevelést , kondicionáló tornát, kerékpár túrát, fallabdát, kocogást, szárazföldi és víz alatti gyógytornát, jóga foglalkozást. Klub tevékenységet és ismertető előadásokat is tartottunk, melyeknek fő témája az egészséges életmód, egészséges életvezetés, egészséges étrend,
környezet tudatos életforma, mentális önfejlesztés volt. Mindezek hozzájárultak az idős korosztály lelki-szellemi-tudati-erkölcsi megerősítéséhez. Az összes tevékenységet szakember segítségével bonyolítottuk. A Homokháti Kistérség Többcélú Társulása Környezet és Energia Operatív Program, környezetvédelmi célú informatikai fejlesztések a közigazgatásban (ekörnyezetvédelem) c. KEOP-6.3.0./1F kódszámú pályázati kiírásra pályázatot nyújtott be a pályázat elbírálására még várunk. A projekt jelentős, hosszú távú hatása lenne a térségi mezőgazdasági tevékenységek támogatása, mert megszüntetné a gazdák éghajlati elemeknek való kiszolgáltatottságát aszályos időszakban. Ezzel versenyképesebb térségi gazdálkodást tenne lehetővé. A projekt gyakorlati célkitűzése az, hogy kiegészítse a meglévő hidrometeorológiai és vízrajzi észlelőhálózatot úgy, hogy a víz természetbeni körforgásával kapcsolatos valamennyi adat a helyi mezőgazdasági, ipari és területfejlesztési tevékenység igényei szerint rendelkezésre álljon. Ezen felül egységes adatbázisba rendezi az eddig különböző helyeken meglévő adatokat, s biztosítja azok szélesebb körű hozzáférést. Ezzel a fejlesztéssel mérséklődnek a térségben a globális éghajlatváltozás okozta aszálykárokat. A rendszer hosszú távon biztosítja az aszálykárok kiküszöbölését úgy, hogy a térség vízbázisát mind mennyiségileg, mind minőségileg biztosítjuk. A vízrajzi monitoring rendszer létesítésének materiális elemi a technikai-technológiai hátterét adó hardver eszközök. A fejlesztések során az elérhető legjobb (BAT-) technológia alkalmazására törekszünk. Az immateriális elemek a projektnek azt a humán- és szellemi bázisát jelentik, amelyek képesek a rendszert hatékonyan működtetni.
A Homokháti Kistérség Többcélú Társulása Környezet és Energia Operatív Program, Települési szilárdhulladék-gazdálkodási rendszerek fejlesztése c. KEOP-1.1.1 kódszámú pályázati kiírásra pályázatot nyújtott be, az elbírálásra még várunk. A Társulás által benyújtásra kerülő projekt javaslat a következő projekt elemeket tartalmazza: házi komposztálás elterjesztése, szemléletformálás, komposztáló edények kiosztása igény szerint, feltételekkel; veszélyes hulladék begyűjtése, veszélyes hulladék átrakó létesítése. Csongrád Megyei Közoktatási Közalapítvány támogatása keretében a pedagógiai szakszolgálati feladatellátása és a pedagógiai szakmai szolgáltatás színvonalának javítása a Homokháti Kistérség Többcélú Társulásához csatlakozott 9 településen volt a cél. A Társulás tagönkormányzatai a közoktatási feladatkörben egyes pedagógiai szakszolgálati és pedagógiai szakmai szolgáltatási feladatok közös megszervezéséről kistérségi szinten, intézményi társulás keretében gondoskodnak. A feladatok közös megszervezésének célja a meghatározott pedagógiai szakszolgálati és szakmai szolgáltatási feladatokat közösen, kistérségi szinten, egységes intézményi rendszerben magasabb színvonalon lássák el, és közelebb hozzák a felhasználókhoz a pedagógiai szolgáltatásokat. A szakszolgálati feladatellátási feladatok közül jelen pályázat keretein belül 500 órányi logopédiai ellátáshoz kértünk társfinanszírozást és a szakszolgálati feladat-ellátási feladatok ellátáshoz
kértünk támogatást. A pedagógiai szakmai szolgáltatási feladatok közül jelen pályázat keretein belül 6 kistérségi szakmai munkaközösség 2007/2008-as tanévi működéséhez és 1 kistérségi szakmai konferencia megrendezéséhez kérünk társfinanszírozást. A TÁRSULÁS ÁLTAL VÁLLALT KÖZSZOLGÁLTATÁSOK ÁLTALÁNOS MŰKÖDÉSI TÁMOGATÁSA: A Többcélú Társulás munkaszervezetének fenntartásához és az alkalmazottak béreinek finanszírozására, irodaszerekre folyó költségek. ÁLTALÁNOS MŰKÖDÉSI FELADATOK A Homokháti Kistérség Többcélú Társulása 2007-ben előre meghatározott terv alapján ülésezett és végezte munkáját. Megtartott társulási ülések időpontjai: 2007. 01. 15. 2007. 02. 06. 2007. 02. 27. 2007. 04. 13. 2007. 07. 04.
2007. 09. 14. 2007. 10. 11. 2007. 11. 15. 2007. 11. 28. 2007. 12. 14.
Az ülések során szükségképpen megtörtént a 2006. évi pénzügyi beszámoló és a 2007. évi pénzügyi terv elfogadása, a Többcélú Társulás vállalt feladatai végzésével, valamint normatíva igényléssel kapcsolatos döntések. A Társulási Tanács által 2007-ben megvitatott témák különösen: Elfogadásra került a Társulás Szociális Szolgáltatástervezési Koncepciója. A Társulás a Koncepcióban kifejti abbéli szándékát, hogy a már működő szolgáltatásai működő képességének megőrzése, továbbbővítése, fejlesztése mellett az ésszerűség és költséghatékonyság szem előtt tartásával, a kistérségi együttműködésen alapuló kistérségi komplex ellátórendszer bővítését tervezi a jövőben. Homokháti Kistérség Többcélú Társulás 2007-ben csatlakozott a Magyar Önkormányzatok Szövetségéhez. A MÖSZ célja elsősorban az önkormányzati érdekek megjelenítése és védelme a kormányzat és a törvényhozók döntéseivel kapcsolatban, az önkormányzatokat érintő alapvető kérdésekben konferenciák rendezése, felkészítő tréningek és szemináriumok tartása, a nemzetközi képviselet ellátása. A Magyar Önkormányzatok Szövetsége partneri együttműködést kínál az önkormányzatokat érintő reformfolyamatokhoz mindaddig, amíg az nem érinti a települések biztonságos működését, és nem sérti az önkormányzatiság alapelveit
A Társulás a Hulladékgazdálkodási terv közös felülvizsgálata felől döntött, mellyel kapcsolatos munkálatok sikeresen befejeződtek.
A Társulás 2007. év folyamán 2 alkalommal módosította Alapító Okiratát, valamint egy alkalommal Társulási Megállapodását. Ezek ok az volt, hogy a Társulás tevékenységi körét bővítette sport tevékenységgel, valamint az év folyamán szükség volt módosításra jogszabályi változás miatt is. A Társulás módosította Közbeszerzési Szabályzatát, valamint elfogadta intézménye (Családsegítő és Gyermekjóléti Központ) beszámolóját. A Homokháti Kistérség Többcélú Társulása Társulási Tanácsa egyetértett abban, hogy elsősorban a Kistérség általános iskolás korú gyermekei részére megszervezésre kerüljön egy Kistérségi sport verseny, a települések közötti rotációban, melynek sportágai, módszere, menete, költségvetési kerete a későbbiek folyamán kerül tisztázásra a Kistérségi testnevelő pedagógusok és a Többcélú Társulás munkaszervezetének dolgozói segítségével. A Homokháti Kistérség Többcélú Társulása elhatározta, hogy részt kíván venni a a Csongrád megye aktuális turisztikai ajánlatait bemutató megyei prospektus tartalmának összeállításában és a kiadvány finanszírozásában. A Homokháti Kistérség Többcélú Társulása Társulási Tanácsa egyetértett a Többcélú Társulás és a Csongrád Megyei Önkormányzat közötti turisztikai tevékenységek összehangolására irányuló együttműködéssel.
A Többcélú Társulás megbízta Magyarországi Németek Általános Művelődési Központját a Homokháti Kistérség DAOP-2007-4.2.1./2F pályázatához szükséges – 9 településből álló, de minden települést önállóan is elemző, társulási szintű – közoktatási esélyegyenlőségi helyzetelemzés és esélyegyenlőségi intézkedési terv elkészítésével. A közoktatási esélyegyenlőségi helyzetelemzés elkészült, a közoktatási esélyegyenlőségi program elkészítése folyamatban van. SZEMÉLYI FELTÉTELEK beosztása
Casallas, Ramirez Edgar Leonardo
informatikus
munkaviszony alapja
mettől-meddig
2007. január-december
Dobó István Szűcsné Szögi Edit Juhász Róbert Kiss Sándor Ördögh Szilvia
irodai adminisztrátor takarító belső ellenőr informatikus vidékfejlesztési menedzser Földes számviteli ügyintéző
Rutainé Diána dr. Sáricz Brigitta Hemm Anita
jogász Irodai adminisztrátor
munka törvénykönyves
2007. április-december 2007. január-december 2007. január-december 2007. február-december 2007. április-december 2007. január-december 2007. január-december 2007. január-február
A Homokháti Kistérségi Irodában a Társulás alkalmazottai minden munkanap 8.00 16.30 óráig rendelkezésre állnak, végzik a működéssel kapcsolatos tevékenységeket. A Homokháti Kistérségi Irodában kapott helyet az UMFT TH munkatársa, a HVI Irodavezető, akik a kistérségi koordinátorral együtt kedden délelőtt 9.00 – 11.00 óráig, szerdán 14.00-16.00 óráig rendelkezésre állnak. A munkaszervezeti dolgozók feladatai különösen: a Társulás tagönkormányzataival való kapcsolattartás, a társulási ülések megszervezése, a határozathozatalt segítő döntés-előkészítő anyagok kidolgozása, összegyűjtése, postázása, a Társulási ülések jegyzőkönyvének vezetése, beszámoló, tájékoztató készítése a tárulás tevékenységéről, a Társulás rendezvényeinek előkészítése, lebonyolításának szervezése, a Társulás adminisztratív és kommunikációs feladatainak ellátása, megszervezése, a Társulás pályázatainak előkészítése, megvalósítása, képzésszervezés és a lebonyolításban való segítség nyújtás, térségi oktatási – és szociális feladatellátás előkészítése, bonyolítása. A munkaszervezet a Homokhát Kistérség legnagyobb népesség számú településén, Mórahalom városában helyezkedik el, mely a Társulás székhelye is egyben. Az elektronikus ügyintézés megvalósítása mellett a kistérségi többcélú társulás által ellátandó operatív ügyintézési és feladat-ellátási, fejlesztési feladatok megvalósításához szükséges volt a rendelkezésre álló mintegy 100 éves épület – 6782 Mórahalom, Millenniumi sétány 16. - építési engedélyt nem igénylő felújítási munkák megvalósítása. Ennek kapcsán sor került a helyi védettségű Kistérségi Iroda elvetemedett fa ablakainak felújítása, az iroda épület festése, az elhasználódott parketta felújítása, az elhasználódott vizesblokk felújítása, korszerűsítése, a képzőterem klimatizálása, vezetékelés, biztonságos elektromos áramvételi lehetőség biztosítása. Sikerült megvalósítani a padlóburkolatok esetében a nagy kopásállóságot és illeszkedést a környezethez, a védett épület eredeti jellegének megőrzését, igényes és nagy tartósságú anyagok használatát. A TÁRSULÁS MELLETT MŰKÖDŐ KISTÉRSÉGI CIVIL FÓRUM TAGJAINAK FELSOROLÁSA SZÉP-KÖR Környezetvédelmi és Városszépészeti Közhasznú Egyesület Homokháti Gazdasági Tanácsadó Egyesület Homokháti Önkormányzatok Kistérségi Területfejlesztési Egyesülete Homokháti Kistérségi Háziorvosok Egyesülete ORCHIS Természetvédelmi Egyesület
Ásotthalmi Bedő Albert Alapítvány Értelmi Fogyatékosok Csongrád Megyei Érdekvédelmi Szervezete Óvodák Kistérségi Egyesülete Homokháti Iskolaszövetség Csutri Hagyományörző Egyesület RENDEZVÉNYEK: A Homokháti Kistérség Többcélú Társulása saját szervezésben nem bonyolított le rendezvényt a 2007. évben.
A TÁRSULÁSOK JÖVŐBENI LEHETŐSÉGEI: A lehetőségekről, a feladat ellátás megvalósításáról a Társulási Tanács jogosult dönteni. A közoktatási feladat Többcélú Társulás által történő ellátása lehetőségként már felmerült, de az a 2008/2009-es tanév tekintetében elvetésre került, így az tehát leghamarabb a 2009/2010-es tanévtől kezdődően valósulhat meg a Homokháti Kistérségben, ennek természetes feltétele a Társulási Tanács ilyen irányú határozata. Ezen döntésének meghozatalakor a Tanácsot segíteni fogják azon tapasztalatok, amelyeket a már jövő tanévtől a közoktatás tekintetében társulási formában működő településektől kaphatunk. Közeli tapasztalattal szolgálhat a jelenleg megalakulóban lévő két intézményi társulás: Ásotthalom és Öttömös, valamint Ruzsa és Pusztamérges vonatkozásában, valamint az, hogy a szomszédos Szegedi Kistérségben már a 2008/2009-es tanévtől kezdődően a többcélú társulás látja majd el a közoktatási feladatot. Cél, hogy a költségracionalizálás és szakmai fejlődés tükrében vizsgáljuk meg az együttműködés további lehetőségeit. Mórahalom, 2008. március 14.
………………………. Nógrádi Zoltán Homokháti Kistérség Többcélú Társulása elnök
