KEMENTERIAN ENERGI DAN SUMBER DAYA MINERAL
DIREKTORAT JENDERAL KETENAGALISTRIKAN
KEBIJAKAN SUBSIDI LISTRIK TEPAT SASARAN RUMAH TANGGA DAYA 900 VA Bandung, 12 Januari 2017
Kementerian ESDM Republik Indonesia
1
LANDASAN HUKUM 1. Undang-Undang Nomor 30 Tahun 2007 tentang Energi Pasal 7 : (1) Harga energi ditetapkan berdasarkan nilai keekonomian berkeadilan. (2) Pemerintah dan pemerintah daerah menyediakan dana subsidi untuk kelompok masyarakat tidak mampu.
2. Undang-Undang Nomor 30 Tahun 2009 tentang Ketenagalistrikan Pasal 4 : Untuk penyediaan tenaga listrik, Pemerintah dan Pemerintah Daerah menyediakan dana untuk kelompok masyarakat tidak mampu. Pasal 34 ayat (1): Pemerintah sesuai dengan kewenangannya menetapkan tarif tenaga listrik untuk konsumen dengan persetujuan Dewan Perwakilan Rakyat Republik Indonesia.
3. Hasil Kesimpulan Rapat Kerja Menteri ESDM dengan Komisi VII DPR-RI tanggal 22 September 2016, menyetujui pencabutan subsidi listrik dengan daya 900 VA bagi golongan rumah tangga yang ekonominya mampu dengan didukung data yang akurat.
Kementerian ESDM Republik Indonesia
2
PENERBITAN PERATURAN MENTERI ESDM DALAM RANGKA SUBSIDI LISTRIK TEPAT SASARAN 900 VA Sebagai tindak lanjut kesimpulan Rapat Kerja Menteri ESDM dengan Komisi VII DPRRI tanggal 22 September 2016, yang menyetujui pencabutan subsidi listrik dengan daya 900 VA bagi golongan rumah tangga yang ekonominya mampu, maka Kementerian ESDM telah menerbitkan peraturan sebagai berikut: 1. Peraturan Menteri ESDM No.28 Tahun 2016 tentang Tarif Tenaga Listrik Yang Disediakan oleh PT PLN (Persero), bahwa terhadap rumah tangga mampu 900 VA, mulai 1 Januari 2017 tarifnya disesuaikan menuju tarif keekonomian secara bertahap, sedangkan rumah tangga miskin dan tidak mampu 900 VA tarifnya tetap dan diberikan subsidi listrik; 2. Peraturan Menteri ESDM No.29 Tahun 2016 tentang Mekanisme Pemberian Subsidi Tarif Tenaga Listrik Untuk Rumah Tangga.
Kementerian ESDM Republik Indonesia
3
Pemanfaatan Data Terpadu Program Penanganan Fakir Miskin Data Terpadu Berisi Kelompok Masyarakat 40% Status Sosial Ekonomi Terendah
Exclusion Error
40% 35%
JKN KPS KKS KIP Rastra
: Jaminan Kesehatan Nasional : Kartu Perlindungan Sosial : Kartu Keluarga Sejahtera : Kartu Indonesia Pintar : Beras Sejahtera
DATA TERPADU*
PENERIMA BANTUAN IURAN (PBI) JKN
Jumlah Rumah Tangga (RT) 25%
PENERIMA KPS/KKS/ KIP/Rastra
25.771.493 Jumlah Keluarga (KK)
27.046.374 Inclusion Error
10,86%
GARIS KEMISKINAN (Mar 2016) Jumlah Penduduk
8%
Kementerian ESDM Republik Indonesia
PROGRAM KELUARGA HARAPAN (PKH)
93.026.921 Jiwa 4
CONTOH PERBANDINGAN PEMAKAIAN LISTRIK RUMAH TANGGA 900 VA MAMPU DAN TIDAK MAMPU PERALATAN LISTRIK
900 VA TIDAK MAMPU Pemakaian (kWh) 22 8 32 9 -
Jumlah Lampu Seterika Rice cooker / Magic Jar Televisi Kulkas Pompa Air Komputer / Laptop Total pemakaian per bulan (kWh)
Kementerian ESDM Republik Indonesia
3 1 1 1 -
900 VA MAMPU Jumlah 5 1 1 1 1 1 1
Pemakaian (kWh) 27 8 32 9 43 9 12
70
140
Rekening Listrik (Rp/bln)
42,350
84,700
Subsidi Listrik (Rp/bln)
52,290
104,580 5
IMPLEMENTASI PENYESUAIAN TTL RUMAH TANGGA MAMPU DAYA 900 VA (Penyesuaian TTL secara secara bertahap mulai 1 Januari 201 20177)
32%
1352
TTL Keekonomian
32% 32%
1023 774
586
Rekening Bulanan (Rp/bln)
Kementerian ESDM Republik Indonesia
Des'16
Jan-Feb
Mar-Apr
Mei-Des
74.000
98.000
129.000
~170.000
6
PETA PELANGGAN RUMAH TANGGA 900VA (s.d. November 2016) 2016) ACEH 900VA : 370.667 Tidak disubsidi : 72% *)
SUMUT 1.232.618 87% KALTIM 389.296 86%
RIAU & KEPRI 707.843 74%
BABEL 202.888 84%
SUMBAR 701.438 76%
BANTEN 682.169 91%
S2JB 1.336.380 74%
KALSELTENG 637.585 90%
JAKARTA 875.988 86%
JATENG& DIY 3.384.348 84%
JATIM 3.852.867 88%
SULSERABAR 1.189.042 71%
BALI 333.326 86%
NTB 493.388 67%
Catatan: *) Mengalami penyesuaian tarif secara bertahap 3x setiap dua bulan Kementerian ESDM Republik Indonesia
: 23,1 juta pelanggan : 4,1 juta pelanggan : 19 juta pelanggan
SULUTENGGO 444.938 82%
KALBAR 368.010 85%
LAMPUNG 1.171.743 70% JABAR 4.245.248 90%
TOTAL Disubsidi Tidak disubsidi
MALUKU& MALUT 168.299 79%
PAPUA 112.243 72%
NTT 187.137 59%
7
MEKANISME PENANGANAN PENGADUAN TERKAIT PELAKSANAAN SUBSIDI LISTRIK TEPAT SASARAN
Kementerian ESDM Republik Indonesia
8
HASIL PEMADANAN DATA PT PLN (PERSERO) RUMAH TANGGA MISKIN DAN RENTAN DAYA 900 VA
Ditemukan 3,9 Juta
Perlu Validasi 196 ribu
Penyampaian pengaduan kepada pos pengaduan masyarakat
Jumlah: 4,1 Juta pelanggan
Calon pelanggan baru yang miskin dan tidak mampu (saat ini belum belistrik)
Kementerian ESDM Republik Indonesia
9
MEKANISME PENGADUAN PENERAPAN SUBSIDI LISTRIK TEPAT SASARAN entry aplikasi berbasis web 2
Penyampaian laporan 5 yang telah diverifikasi
4
3
DESA/ KELURAHAN
KECAMATAN
Penugasan kepada PLN untuk pemadanan data
2
entry dalamentry aplikasi berbasis web format tertentu KOTA/ 2
1
DESA/ Desa KELURAHAN Kelurahan
/
3
6
7 8
PenyampaianPelaporan laporan 5 hasil yang telah diverifikasi
pemadanan data ke DJK
KABUPATEN
4
Penyampaian hasil penetapan
KECAMATAN
PenugasanRTS kepada PLN bersubsidi 6 ke PLN 7 untuk pemadanan data
Masyarakat dapat menyampaikan pengaduan terkait penerapan Subsidi Listrik 8Tepat entry dalam Pelaporan hasil sasaran melalui kantor Desa dan Kelurahan untuk kemudian pemadanan diteruskan ke kantor data ke DJK format tertentu KOTA/ Penyampaian laporan entry aplikasi 5 kecamatan dan / atau kantor kabupaten. Oleh kecamatan atau kabupaten,yang pengaduan KABUPATEN telah diverifikasi berbasis web Penyampaian hasil penetapan tersebut diteruskan ke Posko Pusat. RTS bersubsidi ke PLN 4 2 3 • Apabila rumah tangga pengadu terdapat dalam Data Terpadu, maka segera DESA/ ditindaklanjuti oleh PLN dan diberikan tarif bersubsidi; KECAMATAN Penugasan kepada PLN 6 KELURAHAN pemadanan data • Apabila rumah tangga pengadu tidak terdapat dalam Data Terpadu, untuk maka Pokja Pengelola Data Terpadu akan memverifikasi pengaduan tersebut, apakah termasuk entry dalam Pelaporan hasil pemadanan data ke DJK format tertentu KOTA/ kategori miskin dan tidak mampu. •
1
1
7
KABUPATEN
Kementerian ESDM Republik Indonesia
Penyampaian hasil penetapan RTS bersubsidi ke PLN
8
10
www.esdm.go.id
Kementerian ESDM Republik Indonesia
11