A
KEBIJAKAN dan SISTEM PENJAMINAN MUTU PENDIDIKAN TINGGI 1. Kebijakan dan Konsep Nasional Penjaminan
SISTEM PENJAMINAN MUTU UGM
2. 3. 4. 5. 1
Mutu Pendidikan Tinggi Kebijakan dan Sistem Penjaminan Mutu Universitas Gadjah Mada Pengertian Mutu Operasionalisasi Sistem Penjaminan Mutu Pendidikan Tinggi (SPMPT) di Universitas Gadjah Mada Contoh Pengembangan SPMPT
Chulalongkorn University
2
1
B
DOKUMENTASI PENJAMINAN MUTU
A
6. Sistem Mutu 7. Manual Mutu (MM) 8. Manual Prosedur (MP) 9a. Instruksi Kerja (IK) 9b. Dokumen Pendukung (DP) 9c. Borang (BO)
KEBIJAKAN dan SISTEM PENJAMINAN MUTU PENDIDIKAN TINGGI
3
Kantor Jaminan Mutu Universitas Gadjah Mada
2
Topik bahasan 1. 2. 3. 4. 5.
Kebijakan dan Konsep Nasional Penjaminan Mutu Pendidikan Tinggi Kebijakan dan Sistem Penjaminan Mutu Universitas Gadjah Mada Pengertian MUTU Operasionalisasi SPMPT di Universitas Gadjah Mada Contoh SPMPT Chulalongkorn University
(1) Kebijakan dan Konsep Nasional Penjaminan Mutu Pendidikan Tinggi Kantor Jaminan Mutu 6 Universitas Gadjah Mada
3
Kebijakan Nasional Penjaminan Mutu Pendidikan Tinggi
Kebijakan Nasional Penjaminan Mutu Pendidikan Tinggi z
• UU No.25 Tahun 2000 tentang Program Pembangunan Nasional 2000 - 2004
UU No. 20/2003 Pasal 57 ayat 1 dan 2: (1) Evaluasi dilakukan dalam rangka pengendalian mutu pendidikan secara nasional sebagai bentuk akuntabilitas penyelenggaraan pendidikan kepada pihak yang berkepentingan
1. Penataan sistem pendidikan tinggi 2. Peningkatan kualitas dan relevansi pendidikan tinggi dengan dunia kerja 3. Peningkatan pemerataan kesempatan pendidikan tinggi, tinggi, khusus bagi mereka yang berprestasi dan kurang mampu
(2) Evaluasi dilakukan terhadap peserta didik, didik lembaga, lembaga dan program pendidikan pada jalur formal dan nonformal untuk semua jenjang, jenjang, satuan dan jenis pendidikan
z 7
Pedoman Penjaminan Mutu Pendidikan Tinggi – Dikti Oktober 2003 8
4
Konsep Nasional SPMPT
Kebijakan Nasional Penjaminan Mutu Pendidikan Tinggi z
Penentuan Standar Mutu Audit Butir Mutu
Higher Education Long Term Strategy 20032003-2010 :
Healthy organization
CQI
CQI (Continuous Quality Improvements)
(Continuous Quality Improvements) Peningkatan Mutu Berkelanjutan
QA (Quality Assurance)
internally driven
QI (Quality Improvement)
Q outputs and outcomes
Ada
gap antara
Standar Mutu dan Hasil ?
ya
tidak
Sustainable Quality
9
Identifikasi action untuk memenuhi Standar Mutu Laksanakan action Gabungkan pada proses PDCA berikutnya
Evaluasi
Standar Mutu dan Kaizen (Dikti, 2003) 10
5
Konsep Nasional SPMPT
Kegiatan Penjaminan Mutu di Perguruan Tinggi di Indonesia
Manajemen Kendali Mutu PDCA (Plan, Do, Check, Action) akan menghasilkan kaizen (continuous improvement) improvement) mutu pendidikan tinggi
/ n ize a K SDCA
PDCA
us uo ti n n SDCA co
S : Standard
PDCA
SDCA
PDCA
t en em v o pr SDCA im
PDCA
inovasi
SDCA
Quality first Stakeholder - in
The next process is our stakeholder Speak with data
FUNGSI
SIFAT
LEMBAGA
AKREDITASI
Kontrol dan Audit Mutu PT Secara Eksternal
Tidak Wajib (fakultatif) fakultatif) ?
BAN – PT atau Lembaga lain
EVALUASI PROGRAM STUDI BERBASIS EVALUASI DIRI
Kelangsungan Perijinan
Wajib
Ditjen. Ditjen. Dikti. Dikti.
PENJAMINAN MUTU
Peningkatan Mutu Pendidikan Tinggi
INISIATIF Perguruan Tinggi
Perguruan Tinggi ybs
(QA)
Upstream management waktu (Dikti, 2003)
KEGIATAN
11
(Dikti, 2003)
12
6
Kebijakan dan Sistem Penjaminan Mutu di UGM
(2) Kebijakan dan Sistem Penjaminan Mutu di UGM
SK Rektor No. 123/P/SK/Set.R/2001
Tugas Kantor Jaminan Mutu: 1. 2. 3. 4.
SK Rektor No. 123/P/SK/Set.R/2001:
5.
Pembentukan Kantor Jaminan Mutu 13
Merencanakan dan melaksanakan sistem penjaminan mutu secara keseluruhan di UGM Membuat perangkat yang diperlukan dalam rangka pelaksanaan penjaminan mutu Memonitor pelaksanaan sistem penjaminan mutu Melakukan auditing dan evaluasi pelaksanaan penjaminan mutu Melaporkan pelaksanaan penjaminan mutu secara berkala 14
7
Kerangka SPMPT di UGM Jurusan/Bagian
Fakultas
Universitas
sesuai dengan budaya, kondisi, dan kemampuan UGM berbasis pada: pada: z Quality Assurance Agency (QAA) QAA) di UK (1997 – 2002) z Sistem Dokumentasi ISO 10013 – 2000 z Sistem Audit Internal ISO 10011 - 2000
15
peningkatan penjaminan
• •
3.
•Kompetensi Lulusan •Spesifikasi Program Studi
1.
Kebijakan Akademik Peraturan Akademik 2. • Standar Akademik •Kebijakan Akademik • Manual Mutu •Peraturan Akademik Akademik •Standar Akademik •Manual Mutu Akademik • Manual Prosedur Akademik •Manual Prosedur Akademik
4.
Evaluasi diri Program Studi Peningkatan kepatuhan
5.
Audit Program Studi
6.
Audit Fakultas
16
8
Standar Akademik UGM (11 kriteria/171 sub kriteria) 1. Visi, Visi, Misi dan Tujuan Pendidikan 2. Kurikulum Program Studi 3. Proses Pembelajaran dan Evaluasi Hasil Studi 4. Pengembangan Staf Akademik 5. Mahasiswa 6. Standar Keamanan dan Kesehatan Lingkungan
7. SumberSumber-sumber pembelajaran 8. Penelitian dan PengabPengabdian kepada masyarakat 9. Etika Universitas 10. Peningkatan Mutu Berkelanjutan 11. Organisasi dan Manajemen 17
(3) Pengertian Mutu Kantor Jaminan Mutu Universitas Gadjah Mada 18
9
Karakteristik Mutu (berkaitan dengan):
Pengertian MUTU z z z
sesuai dengan ‘standar’ sesuai dengan harapan ‘pelanggan’ sesuai dengan harapan ‘pihak-pihak terkait’
sesuai dengan yang ‘dijanjikan’ z semua karakteristik produk dan pelayanan yang memenuhi persyaratan dan harapan
a)
Fisik
b)
Fungsi
c)
Waktu/Umur
d)
Purnalayan
z
19
20
10
3 Tipe PENJAMINAN MUTU
Pengertian
PENJAMINAN MUTU Memastikan bahwa semua karakteristik dan kinerja sesuai dengan standar mutu/ harapan/persyaratan melalui:
Manual/Dokumen/ Acuan
a) Penjaminan Mutu Produk: Memastikan mutu produk b) Penjaminan Mutu Proses: Memastikan mutu suatu proses. c) Penjaminan Mutu Sistem: Memastikan mutu sistem (semua oses)
Audit/Penilaian 21
Masukan
Proses
Keluaran
Pelanggan 22
11
Organigraf PROSES PEMBELAJARAN
Unsur Mutu SPMPT Masuka n - Silabus / RPKPS - Mahasiswa - Pengajar - Piranti dan Peralatan - Lingkungan - Anggaran - Dokumen - Peraturan - dll. dll.
Proses
Keluaran
- Proses instruksi, instruksi, - Kegiatan pendukung: pendukung: riset, riset, administrasi akademik, akademik, - Layanan akademik, akademik, - dll. dll.
- Lulusan - Pencapaian lain
(CU, 2003)
Interaksi di kelas
Pihak-2 Terkait / Pelanggan (Stakeholders) -Institusi Pendidikan Tinggi - Pasar Tenaga Kerja - Orang Tua Mahasiswa - Pemerintah - Mahasiswa, Mahasiswa, - dll. dll.
Perpustakaan dan Informasi
Mahasiswa Baru
Proses Pembelajaran
Praktikum dan Tugas Akhir Pembelajaran berbasis ICT
Sistem Evaluasi
Program pendukung pembelajaran
Tutorial dan latihan-latihan Hubungan Luas Mendunia Kerjasama kepakaran yang luas
Laboratorium Bahasa
Lulusan
Berkualitas Tinggi 23
24
12
Formulasi Penjaminan Mutu E:
Evaluasi
D: Dokumentasi
- Laporan Evaluasi Diri
Manfaat dan Keterbatasan z Kesadaran terhadap
- Pedoman/Pengembangan
Mutu z Peningkatan
I:
Implementasi - Praktek dan Pemahaman
A: Audit/ Audit/ Penilaian
- Pengecekan terhadap Kinerja yang ‘dijanjikan’ dijanjikan’ 25
z Perlu waktu lebih z Perlu banyak
dokumentasi
z Kerjasama
profesional z Mudah ditelusuri 26
13
Badan Sertifikasi/Akreditasi Mutu Institusi Pendidikan Tinggi z z
z
z z
Indonesia : Badan Akreditasi Nasional - Dikti Thailand: Thailand: 9 aspek aspek mutu dari Ministry of University Affairs (MUA) MUA), Chulalongkorn University – Quality Assurance (CUCU-QA) QA) 84 ASEAN: ASEAN: Asean University Network – Quality Assurance (AUNAUN-QA) QA) USA: USA: a.l. Malcolm Baldrige Award Eropa Eropa: a.l. Europe Quality Award (EQA) EQA) 27
(4) Operasionalisasi SPMPT di UGM Kantor Jaminan Mutu Universitas Gadjah Mada 28
14
Kerangka SPMPT di UGM Jurusan/Bagian
Fakultas
Universitas
peningkatan penjaminan
• •
3.
•Kompetensi Lulusan •Spesifikasi Program Studi
Standar Mutu
1.
Kebijakan Akademik Peraturan Akademik 2. • Standar Akademik •Kebijakan Akademik • Manual Mutu •Peraturan Akademik Akademik •Standar Akademik •Manual Mutu Akademik • Manual Prosedur Akademik •Manual Prosedur Akademik
4.
Evaluasi diri Program Studi Peningkatan kepatuhan
5.
Audit Program Studi
6.
Audit Fakultas
29
z Tingkat ¾
Universitas:
Kebijakan Akademik (termasuk Qualification
framework)
Peraturan Akademik ¾ Standar Akademik ¾ Manual Mutu Akademik ¾ Manual Prosedur Akademik ¾ Dokumen Pendukung ¾
30
15
Standar Mutu
Standar Mutu z Tingkat
Fakultas:
z Tingkat
Jurusan/Bagian:
¾ Spesifikasi Program Studi ¾ Kompetensi Lulusan
¾ Kebijakan
Akademik Fakultas ¾ Standar Akademik Fakultas ¾ Peraturan Akademik Fakultas ¾ Manual Mutu Akademik Fakultas ¾ Manual Prosedur Akademik Fakultas ¾ Dokumen Pendukung
¾ Manual Prosedur ¾ Instruksi Kerja ¾ Dokumen
31
Pendukung
32
16
Organisasi dan Tugas
Organisasi dan Tugas
z Tingkat
Jurusan/Bagian (Program Studi): • •
z Tingkat
TKS (Tim Koordinasi Semester ) TK2A (Tim Koordinasi Kegiatan Akademik) Akademik) di tingkat Jurusan/Bagian
• • • •
Siklus PDCA diterapkan mengacu pada acuan tugas tingkat Program Studi • Evaluasi Diri Tahunan dilaporkan ke fakultas
•
• • 33
Fakultas:
GJM (Gugus Jaminan Mutu) Mutu) K3A( K3A(Komisi Koordinasi Kegiatan Akademik) Akademik) MPAMAI( MPAMAI(Manajer Program Audit Mutu Akademik Internal ) KAI (Kelompok Auditor Internal) Internal) Siklus Audit Mutu Akademik Internal dilaksanakan PTK (Permintaan Tindakan Koreksi) Koreksi) tim AMAI fakultas disampaikan kepada Dekan untuk ditindaklanjuti 34
17
Kerangka Organisasi
Organisasi dan Tugas z Tingkat • • • •
•
Universitas:
KJM (Kantor Jaminan Mutu diketuai oleh Penanggung
Jawab Mutu Universitas) Universitas) MPAMAI (Manajer Program Audit Mutu Akademik Internal) Internal) Unit Audit Mutu Akademik Internal Menerima Laporan Audit Mutu Akademik Fakultas, Fakultas, menilai pelaksanaan audit mutu akademik internal di fakultas Menyerahkan Permintaan Tindakan Koreksi (PTK) PTK) ke Rektor untuk ditindaklanjuti
Tingkat
Nama Pelaksana
Penanggung jawab Sistem penjaminan Mutu Akademik
Penanggung jawab Sistem Audit Mutu Akademik Internal
Universitas
Kantor Jaminan Mutu
Ketua KJM
Manajer Program Audit Mutu Akademik Internal
Fakultas
(KJM)
Komisi Koordinasi Kegiatan Akademik
(K3A) Jurusan
Tim Koordinasi Kegiatan Akademik (TK2A)
35
Program Studi
Tim Koordinasi Semester (TKS)
(ditunjuk oleh Ketua KJM)
WD I/Ass.Dir I Program Pasca Sarjana/ Sarjana/ Pejabat atau Ketua yang ditunjuk
Manajer Program Audit Mutu Akademik Internal (Ketua Senat, Senat, Komisi Evaluasi atau yang ditunjuk)
Sekretaris Jurusan/ urusan/ Pengelola Program Pascasarjana/P ejabat ascasarjana/Pejabat atau Ketua yang ditunjuk Pejabat atau Ketua yang ditunjuk
36
18
Siklus Pengendalian Mutu Pendidikan di UGM Lingkup KJM Ketua
Unit SIM Latihan JM & Kerja sama
Peng & Pelaks JM
Permintaan ermintaanTindakan indakan Koreksi oreksi
Lingkup Fakultas/Jurusan/Bagian/Program Studi
WARSA a.n. Rektor Peningkatan Kualitas
Unit Audit Internal
Tim Audit Internal
Teaching Learning Centre
SIM Prodi UGM - Puskom
Pool of Int. Auditor
Lingkup Fakultas/Jurusan/Prodi PTK PTK
Mitra Tim Pelaksana JM Prodi/Fak
Tim Audit Internal
Siklus Penjaminan Mutu Akademik
KTS-> PTK KTS KTS-> PTK
MPAMAI
Peningkatan Peningkatan Kualitas Kualitas
GJM K3A TK2A TKS Tindakan Perbaikan
Dekan
Dekan
Jurusan/Bagian Program Studi Rencana Tindakan Perbaikan
Peningkatan Peningkatan Kualitas Kualitas
Tindakan
Perbaikan Pool of Int. Auditor Jurusan/Bagian
37
38
Program Studi
19
PENGERTIAN
UNSUR PELAKSANA AKADEMIK
PP NO 60/1999 Tentang PENDIDIKAN TINGGI Pasal 35 huruf c.: “Unsur pelaksana akademik: fakultas, lembaga penelitian, dan lembaga pengabdian kepada masyarakat”.
(5) Contoh Pengembangan SPMPT
PP NO 61/1999 Tentang Penetapan PTN Sebagai BADAN HUKUM Pasal 7 ayat (2): “Unsur pelaksana akademik terdiri dari Fakultas, Jurusan, Lembaga-lembaga, Pusat-pusat, dan bentuk lain yang dianggap perlu”. PP NO 153/2000 Tentang Penetapan UGM Sebagai Sebagai BHMN Pasal 8 ayat (2): “Unsur pelaksana akademik adalah Fakultas, Jurusan/ Bagian, Lembaga, dan bentuk lain yang dipandang perlu”. SK Ketua Ketua MWA UGM NO 12/SK/MWA/2003 Tentang Tentang ART UGM Pasal 1 butir 14: “Unsur Pelaksana Akademik adalah semua satuan organisasi Universitas yang terdiri atas Fakultas, Jurusan, Bagian, Lembaga, Pusat Studi, dan Politeknik yang bertugas menjalankan fungsi Tridarma Perguruan Tinggi”. Pasal 1 butir 23: “Sekolah Pascasarjana adalah unsur pelaksana akademik yang bertugas sebagai penyelenggara program magister dan doktor lintas ilmu”. 39
di
Chulalongkorn University (CU) Thailand
CU CU
40
20
Jejaring 3D penjaminan Mutu di CU
Tahap 1: Pengembangan Sistem Penjaminan Mutu
Komisi Kebijakan Mutu Komisi Aliansi Jaminan Mutu Komisi standar Jaminan Mutu
QA
CU-QA 84 Serie Standar
Komisi Pelaksana penjaminan Mutu
z
CUCU-QA 84 – Manual Mutu CUCU-QA 84.1 – UnitUnit-unit Pembelajaran CUCU-QA 84.2 – UnitUnit-unit Penelitian CUCU-QA 84.3 – UnitUnit-unit Pendukung
z
CUCU-QA 84.4 – UnitUnit-unit Pelayanan Akademik
z Kelompok
Organisasi CU CU
Belajar & Mengajar
Penelitian
Admin. Admin. & Pendukung
Pelayanan Akademik
z z
Komisi Koordinasi Jaminan Mutu 41
CU CU
42
21
Indeks CU-QA 84
34 Indikator untuk: z
2 tipe indeks:
z
z OQI - Indeks Mutu Organisasi (IMO).
z
z UQI - Indeks Mutu Universitas (IMU).
z z
Belajar & Mengajar Penelitian & Pengab. Kultur dan Etika Admin Sistem penjaminan Mutu Jumlah
= 14 = 6 = 2 = 8 = 4 34 indikator
34 Indikator dan 7 Aras penilaian CU CU
Penjaminan Mutu
43
CU CU
44
22
CU-QA 84.1
7 Aras Penilaian
Terdiri atas: z
Aras 1 Perencanaan
z
Aras 2 Pelaksanaan
z z
Aras 3 Pengendalian
z
z
Aras 4 Tindakan z
CU CU
Aras 5 Hasil dengan Pengakuan Nasional Aras 6 Hasil dengan Pengakuan Asia Aras 7 Hasil dengan Pengakuan Internasional 45
z 14 Persyaratan dasar
(Organisasi harus…) Sepadan dengan 11 kriteria UGM (?)
z
CU CU
7 Persyaratan progresif (Organisasi seharusnya) 46
23
HARUS
14 Persyaratan Dasar
6.
Pernyataan filosofi, misi, tujuan dan rencana tindakan. Sistem Mutu. Pembelajaran. Penelitian. Kemahasiswaan. Pelayanan Akademik untuk Masyarakat.
7.
Promosi dan Pengembangan Seni.
8.
Administrasi dan Manajemen.
1. 2. 3. 4. 5.
CU CU
HARUS
14 Persyaratan Dasar (lanjutan)
9. 10. 11. 12. 13. 14.
47
CU CU
Keuangan dan Anggaran. Audit Internal dan Eksternal. Perbaikan dan Peningkatan. Pengembangan Sumber Daya Manusia. Pengembangan Menuju Posisi Unggul. Kegiatan untuk meningkatkan Moral dan Etika. 48
24
SEHARUSNYA
10 Etika Profesi
7 Persyaratan Progresif
(Dikembangkan) Dikembangkan)
Mencurahkan waktu untuk mengabdi sepenuhnya. sepenuhnya. 2. Mengajar sebaik mungkin. mungkin. 3. Membantu dan memperlakukan adil mahasiswa. mahasiswa. 4. Melayani dengan penuh keteladanan. keteladanan. 5. Penelitian untuk kemajuan akademik. akademik. 6. Melaksanakan kode etika peneliti. peneliti. 7. Menciptakan dan mempromosikan kesatuan. kesatuan. 8. Bertindak secara bertanggung jawab kepada masyarakat. masyarakat. 9. Jujur dan berakhlak baik. baik. 10. Memperlakukan yang lain dengan penuh kasih. kasih.
1.
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. CU CU
Kerjasama Internasional. Teknologi Informasi. Program Interdisipliner. Pengembangan Materi Pembelajaran. Kepemimpinan Akademik dan Profesional. Penyangga Masyarakat. Integrasi Penelitian, Belajar dan Mengajar. 49
CU CU
50
25
Tahap 3:
Tahap 2: Pembanding Internal z
CU CU
Pembanding Eksternal
Penilaian dengan indeks dan indikator kinerja untuk perbaikan internal.
51
z
Pembanding Nasional => ONESQA dan TQA di Thailand, z Pembanding Profesional => asosiasi profesi, z Pembanding Internasional => AUNQA, EQA, MBNQA, dsb. CU CU
52
26
53
27
