KATA PENGANTAR. Puji syukur kita panjatkan ke hadirat Allah S.W.T., karena berkat rahmat,

KATA PENGANTAR

Puji syukur kita panjatkan ke hadirat Allah S.W.T., karena berkat rahmat, hidayah, dan karunia-Nya sehingga Balai Karantina Pertanian Kelas II Tarakan mampu melaksanakan program dan kegiatan di tahun 2015. Laporan Tahunan Balai Karantina Pertanian Kelas II Tarakan Tahun Anggaran 2015 berisi pencapaian pelaksanaan program dan kegiatan selama tahun 2015. Dari tahun ke tahun, tugas yang diemban dalam rangka pencegahan masuk dan tersebarnya Hama dan Penyakit Hewan Karantina (HPHK) dan Organisme Pengganggu Tumbuhan Karantina (OPTK) serta Pengawasan Keamanan Pangan Segar Asal Tumbuhan (PSAT) dan Pangan Segar Asal Hewan (PSAH) ke dalam wilayah Negara Republik Indonesia khususnya di perbatasan Kalimantan Utara semakin berat. Laporan Tahunan Tahun Anggaran 2015 ini sebagai informasi dan masukan serta bahan evaluasi bagi Badan Karantina Pertanian maupun instansi terkait untuk dapat digunakan sebagai bahan pengambilan keputusan, kebijakan, serta perbaikan kegiatan tahun berikutnya. Pada kesempatan ini kami mengucapkan terima kasih kepada semua pihak atas tersusunnya laporan ini. Saran perbaikan sangat diharapkan

Laporan Tahunan 2015

ii

BKP Kelas II Tarakan

sehingga kinerja Balai Karantina Pertanian Kelas II Tarakan pada tahun mendatang menjadi semakin baik.

Tarakan, 25 Januari 2016 Kepala Balai Karantina Pertanian Kelas II Tarakan

AMRIL, S.Sos., M.M. NIP. 19650725 198603 1 001


iii


DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL ……………………………………………………

i

…………………………………………………

ii

DAFTAR ISI ……………………………………………………………

iv

DAFTAR GAMBAR ……………………………………………………

x

……………………………………………………

xi

DAFTAR TABEL ………………………………………………………

xiv

DAFTAR LAMPIRAN …………………………………………………

xviii

…………………………………………

1

A. LATAR BELAKANG…...……………………………………

1

B. VISI …………………………………………………………

5

C. MISI …………………………………………………………

5

D. TUJUAN ……………………………………………………

6

E. SASARAN …………………………………………………

6

F. STRUKTUR ORGANISASI ………………………………

7

KATA PENGANTAR

DAFTAR GRAFIK

BAB I

PENDAHULUAN


iv


BAB II

…………………………..

9

A. KEGIATAN OPERASIONAL TINDAKAN KARANTINA ...

9

PELAKSANAAN KEGIATAN

1. KEGIATAN

OPERASIONAL

TINDAKAN

KARANTINA HEWAN DAN KEAMANAN HAYATI HEWANI

………………………………………………

a. Tindakan

Pemeriksaan,

9

Pengasingan,

Pengamatan, dan Pembebasan ………………...

10

1) Impor …………………………………………

10

2) Ekspor …………………………………………

10

……………………………

11

3) Domestik Masuk

a) Wilayah Kerja Pelabuhan Malundung Tarakan

…………………………………

13

b) Wilayah Kerja Bandar Udara Juwata …………………………………

14

………………

15

…………

16

e) Wilayah Kerja Tanjung Redeb (Berau)…

17

……………………………

18

Tarakan

c) Wilayah Kerja Nunukan

d) Wilayah Kerja Tanjung Selor

4) Domestik Keluar


v


a) Wilayah Kerja Bandar Udara Juwata Tarakan

…………………………………

20

b) Wilayah Kerja Pelabuhan Malundung …………………………………

20

………………

21

…………

21

e) Wilayah Kerja Tanjung Redeb (Berau)…

21

b. Penahanan, Penolakan, dan Pemusnahan ……

22

c. Pengelolaan Laboratorium Karantina Pertanian

23

d. Penggunaan Formulir Karantina Hewan ……….

24

Tarakan

c) Wilayah Kerja Nunukan

d) Wilayah Kerja Tanjung Selor

e. Pemantauan

Hama

dan

Penyakit

Hewan

Karantina (HPHK) ………………………………..

25

……..

27

g. Sistem Informasi Karantina Hewan ……………

28

f.

Pengawasan Keamanan Hayati Hewani

2. KEGIATAN

OPERASIONAL

KARANTINA TUMBUHAN

TINDAKAN

………………………….

28

……

29

a. Kegiatan Tindakan Karantina Tumbuhan


vi


1) Kegiatan Tindakan Karantina Tumbuhan Impor …………………………………………

30

2) Kegiatan Tindakan Karantina Tumbuhan Ekspor …………………………………………

30

3) Kegiatan Tindakan Karantina Tumbuhan Antar Area Masuk ……………………………

35

4) Kegiatan Tindakan Karantina Tumbuhan Antar Area Keluar ……………………………

39

……………………………..

42

b. Kegiatan Intersepsi

c. Pengawasan Keamanan Pangan Segar Asal Tumbuhan (PSAT) ……………………………… d. Penggunaan

Dokumen

Formulir

Tindakan

Karantina Tumbuhan …………………………… e. Tindakan Pengamatan,

Pemeriksaan,

44

44

Pengasingan,

Perlakuan,

Penahanan,

Penolakan, Pemusnahan, dan Pembebasan …

46

……………………

46

2) Pengasingan dan Pengamatan ……………

47

3) Tindakan Perlakuan …………………………

47

1) Tindakan Pemeriksaan


vii


f.

4) TIndakan Penahanan ………………………

47

5) Tindakan Penolakan …………………………

50

6) Tindakan Pemusnahan

……………………

52

Kegiatan

Daerah

Pemantauan

Sebar

………………………………………

54

g. Penyidikan Tindak Pidana Karantina Tumbuhan

55

h. Kegiatan Teknis Lainnya …………………………

57

B. REALISASI FISIK/KEUANGAN DIPA 2015 ……………

60

C. REALISASI PNBP …………………………………………

63

D. KEPEGAWAIAN ……………………………………………

65

………

69

2. KENAIKAN PANGKAT ………………………………

70

3. KENAIKAN GAJI BERKALA (KGB) …………………

72

4. DAFTAR PEJABAT FUNGSIONAL …………………

73

5. TUGAS BELAJAR TAHUN 2015 ……………………

75

6. CUTI PEGAWAI ………………………………………

75

7. PELATIHAN ……………………………………………

79

OPT/OPTK

1. PERUBAHAN DARI CPNS MENJADI PNS


viii


a. Pelatihan Teknis …………………………………

80

b. Pelatihan Non Teknis ……………………………

80

E. SARANA DAN PRASARANA ……………………………

83

………………………

86

……………………

87

……………………………

87

………………………………………………

88

PERMASALAHAN …………………………………………

89

……………………

89

B. ASPEK PERATURAN

……………………………………

90

C. ASPEK KOORDINASI

…………………………………

92

PENUTUP …………………………………………………

94

……………………………………………

94

……………………………………………………

99

……………………………………………………………

102

1. GEDUNG DAN BANGUNAN 2. KENDARAAN OPERASIONAL 3. PRASARANA LAINNYA F. KEARSIPAN BAB III

A. ASPEK SUMBER DAYA MANUSIA

BAB IV

A. KESIMPULAN B. SARAN LAMPIRAN


ix


DAFTAR GAMBAR

Gambar 1

Struktur Organisasi Balai Karantina Pertanian Kelas II Tarakan Tahun 2015 …………………………………


x

8


DAFTAR GRAFIK

Grafik 1

Perbandingan Volume Domestik Masuk Karantina Hewan Tahun 2013, 2014, dan 2015 ……………………

Grafik 2

Perbandingan Frekuensi Domestik Masuk Karantina Hewan Tahun 2013, 2014, dan 2015 ……………………

Grafik 3

19

Perbandingan Frekuensi Domestik Keluar Karantina Hewan Tahun 2013, 2014, dan 2015 ……………………

Grafik 5

12

Perbandingan Volume Domestik Keluar Karantina Hewan Tahun 2013, 2014, dan 2015 ……………………

Grafik 4

12

19

Rekapitulasi Data Kegiatan Operasional Tindakan Karantina Tumbuhan Ekspor Kategori Benih/Bibit Tanaman Tahun 2013, 2014, dan 2015 ………………

Grafik 6

33

Rekapitulasi Data Kegiatan Operasional Tindakan Karantina Tumbuhan Ekspor Kategori Hasil Tanaman Hidup Tahun 2013, 2014, dan 2015 ……………………

Grafik 7

33

Rekapitulasi Data Kegiatan Operasional Tindakan Karantina Tumbuhan Ekspor Kategori Hasil Tanaman


xi


Mati Dalam Satuan Kilogram (Kg) Tahun 2013, 2014, dan 2015 Grafik 8

…………………………………………………

34

Rekapitulasi Data Kegiatan Operasional Tindakan Karantina Tumbuhan Ekspor Kategori Hasil Tanaman Mati Dalam Satuan Meter Kubik (M3) Tahun 2013, 2014, dan 2015

Grafik 9

…………………………………………

34

Rekapitulasi Data Kegiatan Operasional Tindakan Karantina Tumbuhan Antar Area Masuk Kategori Benih/Bibit Tanaman Tahun 2013, 2014, dan 2015 …

Grafik 10

37

Rekapitulasi Data Kegiatan Operasional Tindakan Karantina Tumbuhan Antar Area Masuk Kategori Hasil Tanaman Hidup Tahun 2013, 2014, dan 2015

Grafik 11

………

38

Rekapitulasi Data Kegiatan Operasional Tindakan Karantina Tumbuhan Antar Area Masuk Kategori Hasil Tanaman Mati Tahun 2013, 2014, dan 2015 …………

Grafik 12

38

Rekapitulasi Data Kegiatan Operasional Tindakan Karantina Tumbuhan Antar Area Keluar Kategori Benih/Bibit Tanaman Tahun 2013, 2014, dan 2015 …

Grafik 13

41

Rekapitulasi Data Kegiatan Operasional Tindakan Karantina Tumbuhan Antar Area Keluar Kategori Hasil Tanaman Hidup Tahun 2013, 2014, dan 2015


xii

………

41


Grafik 14

Rekapitulasi Data Kegiatan Operasional Tindakan Karantina Tumbuhan Antar Area Keluar Kategori Hasil Tanaman Mati Tahun 2013, 2014, dan 2015 …………

Grafik 15

Perbandingan

Kegiatan

Intersepsi

42

OPT/OPTK

Terhadap Media Pembawa Tahun 2013, 2014, dan 2015 Grafik 16

………………………………………………………

Penggunaan

Dokumen

Operasional

Tindakan

Karantina Tumbuhan Tahun 2013, 2014, dan 2015 … Grafik 17

43

46

Perkembangan Kegiatan Operasional Provider ISPM #15 PT. Pacific Indo Packing ID-070 Tahun 2013, 2014, dan 2015


…………………………………………

xiii

58


DAFTAR TABEL

Tabel 1

Jumlah dan Frekuensi Kegiatan Operasional Tindakan Karantina Tumbuhan Terhadap Komoditas Ekspor Tahun 2015 …………………………………………………

Tabel 2

Volume Kegiatan Operasional Tindakan Karantina Tumbuhan

Ekspor

Berdasarkan

Jenis

Golongan

Komoditas Tahun 2015 …………………………………… Tabel 3

31

Jumlah dan Frekuensi Kegiatan Operasional Tindakan Karantina Tumbuhan Antar Area Masuk Tahun 2015 …

Tabel 4

31

Jumlah

Volume

Kegiatan

Operasional

35

Tindakan

Karantina Tumbuhan Antar Area Masuk Berdasarkan Jenis Golongan Komoditas Tahun 2015 Tabel 5

………………

Jumlah dan Frekuensi Kegiatan Operasional Tindakan Karantina Tumbuhan Antar Area Keluar Tahun 2015 …

Tabel 6

35

Jumlah

Volume

Kegiatan

Operasional

39

Tindakan

Karantina Tumbuhan Antar Area Keluar Berdasarkan Jenis Golongan Komoditas Tahun 2015


xiv

………………

39


Tabel 7

Rekapitulasi Penggunaan Dokumen Formulir Tindakan Karantina Tumbuhan Tahun 2015 ………………………

Tabel 8

45

Kegiatan Operasional Tindakan Pemeriksaan Karantina Tumbuhan Impor, Ekspor, Antar Area Masuk, dan Antar Area Keluar Tahun 2015 …………………………………

47

Kegiatan Operasional Tindakan Penahanan ……………

48

Tabel 10 Kegiatan Operasional Tindakan Penolakan ……………

51

Tabel 11 Kegiatan Operasional Tindakan Pemusnahan …………

52

Tabel 12 Kegiatan Hasil Pemantauan OPT/OPTK Tahun 2015 …

54

Tabel 9

Tabel 13 Kegiatan Operasional Provider ISPM #15 PT. Pacific Indo Packing ID-070 Tahun 2013, 2014, dan 2015 ……

57

Tabel 14 Kegiatan Operasional Provider ISPM #15 PT. Pacific Indo Packing ID-999 Tahun 2015

………………………

59

Tabel 15 Rincian Anggaran Dan Realisasi Keuangan Balai Karantina Pertanian Kelas II Tarakan Tahun 2015 ……

60

Tabel 16 Rincian Realisasi PNBP Balai Karantina Pertanian Kelas II Tarakan Tahun 2015 ……………………………

63

Tabel 17 Rincian Target dan Realisasi Penerimaan PNBP Balai Karantina Pertanian Kelas II Tarakan Tahun 2015 …… Laporan Tahunan 2015

xv

64


Tabel 18 Rincian Pegawai Berdasarkan Tingkat Pendidikan Dan Status Kepegawaian Pada Balai Karantina Pertanian Kelas II Tarakan Tahun 2015 ……………………………

66

Tabel 19 Daftar Pegawai Dengan Status PNS Pada Balai Karantina Pertanian Kelas II Tarakan Tahun 2015 ……

66

Tabel 20 Daftar Pegawai Dengan Status CPNS Pada Balai Karantina Pertanian Kelas II Tarakan Tahun 2015 ……

69

Tabel 21 Daftar Pegawai Yang Menerima Perubahan Dari CPNS Menjadi PNS Pada Balai Karantina Pertanian Kelas II Tarakan Tahun 2015 ………………………………………

69

Tabel 22 Daftar Pegawai Yang Menerima Kenaikan Pangkat Reguler Pada Balai Karantina Pertanian Kelas II Tarakan Tahun 2015 ………………………………………

70

Tabel 23 Daftar Pegawai Yang Menerima Kenaikan Pangkat Fungsional Pada Balai Karantina Pertanian Kelas II Tarakan Tahun 2015 ………………………………………

71

Tabel 24 Daftar Pegawai Yang Menerima Perubahan dalam Jabatan Fungsional Pada Balai Karantina Pertanian Kelas II Tarakan Tahun 2015 ……………………………


xvi

71


Tabel 25 Daftar Pegawai Yang Menerima Kenaikan Gaji Berkala (KGB) Pada Balai Karantina Pertanian Kelas II Tarakan Tahun 2015 ………………………………………………… Tabel 26 Daftar

Pejabat

Fungsional

Medik

Veteriner

72

dan

Paramedik Veteriner Pada Balai Karantina Pertanian Kelas II Tarakan Tahun 2015 ……………………………

74

Tabel 27 Daftar Pejabat Fungsional POPT Ahli dan POPT Pelaksana Pada Balai Karantina Pertanian Kelas II Tarakan Tahun 2015

……………………………………

74

Tabel 28 Daftar Pegawai Yang Melaksanakan Tugas Belajar Pada Balai Karantina Pertanian Kelas II Tarakan Tahun 2015

………………………………………………………

75

Tabel 29 Daftar Pegawai Balai Karantina Pertanian Kelas II Tarakan Yang Mengambil Cuti Pada Tahun 2015

……

76

Tabel 30 Daftar Pegawai Balai Karantina Pertanian Kelas II Tarakan Yang Mengikuti Pelatihan Pada Tahun 2015 …


xvii

81


DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran KH 1

Rekapitulasi Kegiatan Operasional Karantina Hewan Untuk Impor Tahun 2015 ………………

Lampiran KH 2

Rekapitulasi Kegiatan Operasional Karantina Hewan Untuk Ekspor Tahun 2015 ………………

Lampiran KH 3

107

Rekapitulasi Kegiatan Operasional Karantina Hewan Wilker Malundung Tahun 2015 …………

Lampiran KH 6

105

Rekapitulasi Kegiatan Operasional Karantina Hewan Untuk Domestik Keluar Tahun 2015 ……

Lampiran KH 5

104

Rekapitulasi Kegiatan Operasional Karantina Hewan Untuk Domestik Masuk Tahun 2015 …

Lampiran KH 4

103

109

Rekapitulasi Kegiatan Operasional Karantina Hewan Wilker Juwata Untuk Domestik Masuk Tahun 2015 ………………………………………

Lampiran KH 7

111

Rekapitulasi Kegiatan Operasional Karantina Hewan Wilker Juwata Untuk Domestik Keluar Tahun 2015 ………………………………………


xviii

114


Lampiran KH 8

Rekapitulasi Kegiatan Operasional Karantina Hewan Wilker Nunukan Tahun 2015 ……………

Lampiran KH 9

Rekapitulasi Kegiatan Operasional Karantina Hewan Wilker Tanjung Selor Tahun 2015 ……

Lampiran KH 10

118

121

Rekapitulasi Kegiatan Operasional Karantina Hewan Wilker Tanjung Redeb (Berau) Tahun 2015

Lampiran KH 11

………………………………………………

Rekapitulasi

Penahanan,

Penolakan

Dan

Pemusnahan Karantina Hewan Tahun 2015 … Lampiran KH 12

Rekapitulasi

Kegiatan

122

127

Pemeriksaan

Laboratorium Media Pembawa Hama Penyakit Hewan Karantina Tahun 2015 ………………… Lampiran KH 13

Rekapitulasi Penerimaan Dan Penggunaan Sertifikat Karantina Hewan Tahun 2015 ………

Lampiran KT 1

129

Rekapitulasi Kegiatan Operasional Tindakan Karantina Tumbuhan Tahun 2015 ………………

Lampiran KT 2

128

130

Rekapitulasi Kegiatan Intersepsi OPT/OPTK Terhadap Media Pembawa Di Laboratorium Karantina Tumbuhan Tahun 2015 ………………


xix

131


Lampiran KT 3

Rekapitulasi Distribusi Dokumen Operasional Karantina Tumbuhan Tahun 2015 ………………

Lampiran KT 4

134

Rekapitulasi Kegiatan Operasional Karantina Tumbuhan Untuk Sertifikasi Kemasan Kayu Tahun 2015 ………………………………………


xx

135


BAB I PENDAHULUAN

A. LATAR BELAKANG Karantina

Pertanian

di

Indonesia

merupakan

tanggung

jawab

Kementerian Pertanian dalam pelaksanaannya oleh Badan Karantina Pertanian, salah satu eselon I lingkup Kementerian Pertanian. Badan Karantina Pertanian dipimpin oleh seorang Kepala Badan. Pada tahun 1983, Pusat Karantina Pertanian dialihkan kembali dari Badan Litbang Pertanian ke Sekretariat Jenderal dengan pembinaan operasional langsung dibawah Menteri Pertanian dan tahun 1985, Direktorat Jenderal Peternakan menyerahkan pembinaan unit karantina hewan, sedangkan Badan Litbang Pertanian menyerahkan pembinaan unit karantina tumbuhan yang masing-masing kepada Sekretariat Jenderal

Kementerian

Pertanian.

Sehingga

pada

tahun

2001

terbentuklah Badan Karantina Pertanian, organisasi eselon I di Kementerian Pertanian melalui Keppres No. 58 Tahun 2001. Namun, kedua

unsur

karantina

(hewan

dan

tumbuhan)

benar-benar

diintegrasikan pada tahun 2008.


1


Kegiatan perkarantinaan di Tarakan - Kalimantan Utara diawali dengan penunjukan

Pelabuhan

Lingkas

Tarakan

sebagai

pelabuhan

pemasukan (terutama tumbuhan) oleh pemerintah Hindia Belanda pada tahun 1939. Pada tahun 1971, melalui Keputusan Menteri Pertanian No.171, dibentuk Kantor Cabang Karantina Tumbuhan Tarakan. Dalam

perkembangan

selanjutnya

menjadi

Stasiun

Karantina

Tumbuhan Tarakan dan terakhir berubah menjadi Stasiun Karantina Tumbuhan Kelas I Tarakan berdasarkan Keputusan Menteri Pertanian No.499/Kpts/OT.210/8/2002. Sementara itu, bermula dari hanya sebuah wilayah kerja, kegiatan karantina hewan secara resmi ditandai dengan penetapan Pos Karantina Hewan Tarakan di bawah Pusat Karantina

Pertanian

berdasarkan

Keputusan

Menteri

Pertanian

No.800/1994. Dasar pembentukan Balai Karantina Pertanian Kelas II Tarakan adalah Peraturan Menteri Pertanian No. 22/Permentan/OT.140/ 2008 tanggal 3 April 2008 tentang Organisasi dan Tata Kerja Unit Pelaksana Teknis Karantina Pertanian Lingkup Badan Karantina Pertanian. Dengan wilayah kerja yang dimiliki Balai Karantina Pertanian Kelas II Tarakan meliputi

Bandara

Udara

Juwata,

Pelabuhan

Laut

Malundung,

Pelabuhan Laut Nunukan, Pelabuhan Laut Sebatik, Pelabuhan Sungai Tanjung Selor, Pelabuhan Sungai Tanjung Redeb, Pelabuhan Laut Bunyu, dan Kantor Pos Tarakan.


2


Balai Karantina Pertanian Kelas II Tarakan mempunyai tugas pokok dan fungsi dalam melaksanakan kegiatan operasional perkarantinaan antara lain :  Tugas Pokok : Melaksanakan kegiatan operasional perkarantinaan hewan dan tumbuhan, serta pengawasan keamanan hayati hewani dan nabati.  Fungsi : 1. Penyusunan rencana, evaluasi, dan pelaporan. 2. Pelaksanaan pemeriksaan, pengasingan, pengamatan, perlakuan, penahanan, penolakan, pemusnahan, dan pembebasan media pembawa

Hama

Penyakit

Hewan

Karantina

(HPHK)

dan

Organisme Pengganggu Tumbuhan Karantina (OPTK). 3. Pelaksanaan pemantauan daerah sebar HPHK dan OPTK. 4. Pelaksanaan pembuatan koleksi HPHK dan OPTK. 5. Pelaksanaan pengawasan keamanan hayati hewani dan nabati. 6. Pelaksanaan pemberian pelayanan operasional karantina hewan dan tumbuhan. 7. Pelaksanaan pemberian pelayanan operasional pengawasan keamanan hayati hewani dan nabati.


3


8. Pengelolaan sistem informasi, dokumentasi, dan sarana teknik karantina hewan dan tumbuhan. 9. Pelaksanaan pengawasan dan penindakan pelanggaran peraturan perundang-undangan di bidang karantina hewan, tumbuhan, dan keamanan hayati hewani dan nabati. 10. Pelaksanaan urusan tata usaha dan rumah tangga. Dalam Undang-Undang Nomor 16 tahun 1992 tentang Karantina Hewan, Ikan, dan Tumbuhan, karantina didefinisikan sebagai tempat pengasingan dan/atau tindakan sebagai upaya pencegahan masuk dan tersebarnya hama dan penyakit atau organisme pengganggu dari luar negeri dan dari suatu area ke area lain di dalam negeri, atau keluarnya dari dalam wilayah negara Republik Indonesia. Perkembangan

lingkungan

eksternal

organisasi

yang

ditandai

perkembangan teknologi dan transportasi yang sangat pesat diiringi tingginya mobilitas barang dan penumpang transportasi laut dan udara serta

meningkatnya

pendidikan

dan

pengetahuan

masyarakat

Indonesia dapat membawa pengaruh terhadap meningkatnya ancaman masuknya hama dan penyakit hewan dan tumbuhan serta produk hewan dan tumbuhan lainnya yang dapat menyebar melalui batas Negara baik antar area dalam negeri maupun luar negeri.


4


B. VISI Dengan memperhatikan dan mensinergikan Visi Badan Karantina Pertanian, yaitu : Menjadi Instansi Yang Tangguh Dan Terpercaya Dalam Perlindungan Kelestarian Sumberdaya Alam Hayati Hewan Dan Tumbuhan, Lingkungan Dan Keanekaragaman Hayati Serta Keamanan Pangan, maka diperlukan petugas-petugas karantina yang berdedikasi tinggi, penuh tanggung jawab, dan mengerti akan tugas pokok fungsi karantina, serta didukung sarana dan prasarana yang menunjang untuk kelancaran pelaksanaan kegiatan perkarantinaan. C. MISI Selain itu, Misi Badan Karantina Pertanian yaitu : 1. Melindungi

kelestarian

sumberdaya

alam

hayati

hewan

dan

tumbuhan dari tumbuhan dari serangan Hama dan Penyakit Hewan Karantina (HPHK), Organisme Pengganggu Tumbuhan Karantina (OPTK); 2. Mendukung terwujudnya keamanan pangan; 3. Memfasilitasi perdagangan dalam rangka mempertahankan dan meningkatkan akses pasar komoditas pertanian; 4. Memperkuat kemitraan perkarantinaan; 5. Meningkatkan citra dan kualitas layanan publik.


5


D. TUJUAN Adapun tujuan yang ingin dicapai oleh Balai Karantina Pertanian Kelas II Tarakan, antara lain : 1. Mencegah masuk dan tersebarnya HPHK dan OPTK melalui pelayanan sertifikasi kesehatan hewan dan tumbuhan yang dapat dipertanggungjawabkan. 2. Meningkatkan kualitas pegawai dengan mengikutsertakan pada pelatihan, magang, dan in house training teknis dan administrasi. 3. Meningkatkan pelayanan sistem administrasi dan ketatausahaan. 4. Meningkatkan pelayanan prima kepada pengguna jasa karantina pertanian secara transparan, jujur, dan terbuka berdasarkan Sistem Manajemen Mutu Pelayanan yang terakreditasi. E. SASARAN Sasaran penyelenggaraan mengacu kepada sasaran yang ditetapkan dari Perjanjian Kinerja antara Kepala Badan Karantina Pertanian dengan Kepala Balai Karantina Pertanian Kelas II Tarakan antara lain sebagai berikut : 1. Meningkatnya tindakan karantina yang meliputi :


6


a. Meningkatnya jumlah sertifikat karantina impor, ekspor, dan antar area terhadap media pembawa OPTK dan HPHK melalui pelaksanaan tindakan karantina; b. Meningkatnya

jumlah

dukungan

operasional

pemantauan

HPHK/OPTK; c. Meningkatnya jumlah pengujian laboratorium; d. Meningkatnya

jumlah

dukungan

operasional

koordinasi

pengawasan; e. Meningkatnya

dukungan

internal

administrasi

pengelolaan

sertifikasi karantina pertanian. 2. Terwujudnya good governance & clean government yang meliputi dukungan aparatur pegawai dan layanan perkantoran. 3. Tersedianya sarana dan prasarana perkarantinaan yang memadai yang meliputi jumlah dan jenis sarana, teknologi informasi yang sesuai kebutuhan dan memadai, serta pengembangan infrastruktur tanah, gedung/bangunan/instalasi. F. STRUKTUR ORGANISASI Struktur Organisasi yang terdapat pada Balai Karantina Pertanian Kelas II

Tarakan ditetapkan berdasarkan Peraturan Menteri Pertanian

Nomor : 22/Permentan/OT.140/4/2008 Tanggal 3 April 2008 adalah


7


sebagai unit pelaksana teknis dibawah Badan Karantina Pertanian dan bertanggung

jawab

langsung kepada

Kepala

Badan

Karantina

Pertanian. Gambar 1.

Struktur Organisasi Balai Karantina Pertanian Kelas II Tarakan Tahun 2015

BAGAN STRUKTUR ORGANISASI BALAI KARANTINA PERTANIAN KELAS II TARAKAN

TAHUN 2015

KEPALA BALAI

(AMRIL, S.Sos., M.M.)

KEPALA SUB BAGIAN TATA USAHA

(AGUS ALI HAMZAH, S.H.)

KEPALA SEKSI KARANTINA TUMBUHAN

plh. KEPALA SEKSI KARANTINA HEWAN (drh. LINDA DWI HAPSARI)

(MUSTAMIN M., S.P.)

KELOMPOK PEJABAT FUNGSIONAL


8


BAB II PELAKSANAAN KEGIATAN

A. KEGIATAN OPERASIONAL TINDAKAN KARANTINA 1. KEGIATAN OPERASIONAL TINDAKAN KARANTINA HEWAN DAN KEAMANAN HAYATI HEWANI Balai Karantina Pertanian Kelas II Tarakan dalam melaksanakan perkarantinaan hewan berpedoman pada Undang-Undang Nomor 16 Tahun 1992 tentang Karantina Hewan, Ikan dan Tumbuhan, Peraturan Pemerintah Nomor 82 Tahun 2000 tentang Karantina Hewan, Peraturan Menteri Pertanian yang mengatur di bidang Karantina Hewan dan Peraturan Menteri terkait lainnya. Media pembawa hama dan penyakit hewan karantina (HPHK) yang menjadi komoditas wajib periksa karantina hewan meliputi hewan darat (liar dan budidaya), bahan asal hewan, hasil bahan asal hewan, benda lain dan media pembawa lain. Tempat

pemasukan/pengeluaran

yang

ditetapkan

untuk

pemasukan/pengeluaran media pembawa hama dan penyakit hewan karantina pada Balai Karantina Pertanian Kelas II Tarakan sesuai


dengan

Peraturan

9

Menteri

Pertanian


Nomor : 44/Permentan/OT.140/3/2014 tentang Perubahan Peraturan Menteri Pertanian Nomor : 94/Permentan/OT.140/12/2012 antara lain

Bandara

Juwata

dan

Pelabuhan

Malundung

(Tarakan),

Pelabuhan Tanjung Selor (Bulungan), Bandara Kalimarau dan Pelabuhan Tanjung Redeb (Berau), dan Pelabuhan Tunon Taka serta Sebatik (Nunukan). Pelayanan karantina hewan dan tumbuhan pada wilayah kerja Bandara Juwata dan Pelabuhan Malundung telah mendapatkan sertifikasi ISO 9001:2008 dari lembaga sertifikasi Mutu Certification Internasional / PT. Mutu Agung Lestari dengan nomor sertifikat QMS/453. a. Tindakan

Pemeriksaan,

Pengasingan,

Pengamatan,

dan

Pembebasan 1) Impor Tidak ada kegiatan impor (pemasukan dari luar negeri) untuk komoditas wajib periksa karantina hewan pada Balai Karantina Pertanian Kelas II Tarakan selama tahun 2015 (Lampiran KH_1). 2) Ekspor Tidak ada kegiatan ekspor (pengeluaran ke luar negeri) untuk komoditas wajib periksa karantina hewan pada Balai Karantina


10


Pertanian Kelas II Tarakan selama tahun 2015 (Lampiran KH_2).

3) Domestik Masuk Kegiatan pemasukan domestik melalui tempat pemasukan yang resmi selama tahun 2015 untuk hewan sebanyak 3.496.767 ekor dengan frekuensi 1.354 kali, bahan asal hewan sebanyak 1.537.518 kg dengan frekuensi 992 kali, hasil bahan asal hewan sebanyak 115.579 kg dengan frekuensi 43 kali, benda lain sebanyak 3.313.725 kg dengan frekuensi 153 kali. Rekapitulasi kegiatan operasional karantina hewan untuk domestik masuk selama tahun 2015 selengkapnya dapat dilihat pada Lampiran KH 3. Total pemasukan media pembawa HPHK tahun 2015 sebanyak 8.463.884 ekor/kg dengan frekuensi keseluruhan sebanyak 2.544 kali. Jumlah pemasukan media pembawa dibanding dengan tahun 2014 mengalami kenaikan volume sebanyak 17,20%, sedangkan frekuensinya mengalami kenaikan sebanyak 9,94%. Perbandingan kegiatan domestik masuk selama tahun 2013, 2014, dan 2015 dapat dilihat pada grafik 1 dan 2 berikut ini :


11


Grafik 1. Perbandingan Volume Domestik Masuk Karantina Hewan Tahun 2013, 2014, dan 2015

Perbandingan Volume Domestik Masuk Tahun 2013, 2014, dan 2015 5.000.000 3.496.812 V 3.787.821 O 4.000.000 4.104.398 L U 3.000.000 1.537.768 M 1.414.379 E 2.000.000

3.313.725

1.894.437 115.579

1.000.000

0

124.581 664.320

0 HEWAN

BAH

278

1.385.591

487.302

2015 2014

0

2013

HBAH

BENDA LAIN

TAHUN

MP LAIN

Grafik 2. Perbandingan Frekuensi Domestik Masuk Karantina Hewan Tahun 2013, 2014, dan 2015


12


Rincian kegiatan pemasukan domestik di tiap-tiap wilayah kerja Balai Karantina Pertanian Kelas II Tarakan adalah sebagai berikut : a) Wilayah Kerja Pelabuhan Malundung Tarakan Saat ini Pelabuhan Malundung merupakan pelabuhan laut terbesar di Provinsi Kalimantan Utara yang tidak hanya melayani barang/penumpang tujuan Tarakan, tetapi daerah sekitarnya antara lain Kabupaten Tana Tidung, Kabupaten Malinau, dan Kabupaten Bulungan. Pada pelabuhan ini, kapal yang berlabuh antara lain kapal penumpang (pelni dan swasta) dan kapal barang. Kegiatan karantina hewan yang dominan di Wilker Pelabuhan Malundung adalah pemasukan sapi dan kambing potong dari propinsi Gorontalo, Sulawesi Selatan, dan Sulawesi Tengah. Selain itu, daging unggas (ayam dan bebek) dan pakan ternak dari Surabaya dan telur ayam konsumsi dari Pare-Pare. Pemeriksaan yang dilakukan meliputi pemeriksaan dokumen, klinis, organoleptik, serta jika

diperlukan

dilakukan

pengambilan

sampel

untuk

diperiksa di laboratorium Balai Karantina Pertanian Kelas II Tarakan atau laboratorium veteriner lainnya. Selama tahun 2015, petugas telah melakukan tindakan karantina terhadap hewan sebanyak 3.423 ekor dengan frekuensi 81 kali, bahan


13


asal hewan sebanyak 461.530 kg dengan frekuensi 69 kali, hasil bahan asal hewan sebanyak 113.087 kg dengan frekuensi 17 kali, dan benda lain sebanyak 891.500 kg dengan frekuensi 9 kali. Jumlah dan jenis media pembawa yang dilalulintaskan melalui Pelabuhan Malundung selama tahun 2015 selengkapnya dapat dilihat pada Lampiran KH 5. b) Wilayah Kerja Bandar Udara Juwata Tarakan Bandar Udara Juwata Tarakan merupakan bandar udara terbesar di Provinsi Kalimantan Utara yang dikelola oleh Kementerian Perhubungan. Selain melayani penerbangan dari/ke

kota

besar

seluruh

Indonesia,

juga

terdapat

penerbangan perintis dari/ke daerah pedalaman Kalimantan Utara. Kegiatan yang dominan di Wilker Bandara Juwata adalah pemasukan DOC broiler dari Balikpapan, selain itu ada beberapa jenis hewan kesayangan dan hewan exotic yang dimasukkan namun dengan frekuensi rendah, antara lain : anjing, kucing, kelinci, burung, ayam, hamster, serta daging ayam yang berasal dari pulau Jawa. Pemeriksaan yang

dilakukan

berupa

pemeriksaan

dokumen

dan

fisik/organoleptik/kemasan serta pemberian perlakuan dan pengobatan

pada

hewan

yang

akan

dilalulintaskan.

Pengambilan sampel dilakukan pada media pembawa yang


14


pada pemeriksaan klinis/organoleptik menurut dokter hewan perlu dilakukan pemeriksaan laboratorium. Selama tahun 2015, petugas telah melakukan tindakan karantina terhadap hewan sebanyak 3.320.622 ekor dengan frekuensi 883 kali, bahan asal hewan sebanyak 2359 kg dengan frekuensi 25 kali, hasil bahan asal hewan sebanyak 2101 kg dengan frekuensi 21 kali, dan benda lain sebanyak 74 kemasan dengan frekuensi 7 kali. Jumlah dan jenis media pembawa yang dilalulintaskan melalui Bandar Udara Juwata selama tahun 2015 selengkapnya dapat dilihat pada Lampiran KH 6. c) Wilayah Kerja Nunukan Wilayah kerja Nunukan memiliki 1 tempat pemasukan resmi, yaitu pelabuhan Tunon Taka. Kapal yang berlabuh di pelabuhan Nunukan terdiri dari kapal penumpang dan kapal barang. Media pembawa yang dominan masuk adalah kambing potong, sapi bibit, sapi potong, telor ayam konsumsi, daging ayam dari Sulawesi Selatan dan pakan ternak dari Jawa Timur. DOC broiler dari Balikpapan yang transit di Bandara Tarakan untuk selanjutnya dimuat dengan speed boat ke Nunukan tetapi pelabuhan bongkarnya di pelabuhan speedboat Liem Hie Djung. Pemeriksaan yang dilakukan


berupa

pemeriksaan

15

dokumen

dan


fisik/organoleptik/kemasan serta pemberian perlakuan dan pengobatan pada hewan yang akan dilalulintaskan. Selama tahun 2015, petugas telah melakukan tindakan karantina terhadap hewan sebanyak 129.622 ekor dengan frekuensi 251 kali, bahan asal hewan sebanyak 1.027.445 kg dengan frekuensi 870 kali, dan benda lain sebanyak 1.182.150 kg dengan frekuensi 104 kali. Jumlah dan jenis media pembawa yang dilalulintaskan melalui Pelabuhan Nunukan selama tahun 2015 selengkapnya dapat dilihat pada Lampiran KH 8. d) Wilayah Kerja Tanjung Selor Tanjung Selor merupakan ibukota Provinsi Kalimantan Utara dan

Kabupaten

Bulungan,

pelabuhan

Tanjung

Selor

melayani pelayaran untuk kapal barang, adapun kegiatan yang dominan adalah pemasukan pakan ternak dan DOC broiler. DOC yang didatangkan ke wilayah Tanjung Selor sebelumnya transit di bandara Juwata Tarakan kemudian diangkut

menggunakan

speedboat

ke Tanjung

Selor.

Tindakan karantina yang dilakukan berupa pemeriksaan dokumen dan fisik, kemasan dan organoleptik. Selama tahun 2015, petugas telah melakukan tindakan karantina terhadap hewan sebanyak 23.837 ekor dengan frekuensi 18 kali, dan benda lain sebanyak 1.240.000 kg dengan frekuensi 32 kali.


16


Jumlah dan jenis media pembawa yang dilalulintaskan melalui Pelabuhan Tanjung Selor selama tahun 2015 selengkapnya dapat dilihat pada Lampiran KH 9. e) Wilayah Kerja Tanjung Redeb (Berau) Di Wilker Tanjung Redeb terdapat 2 tempat pemasukan/ pengeluaran resmi, yaitu bandara Kalimarau dan pelabuhan Tanjung Redeb. Pengembangan di Bandara Kalimarau berdampak pada meningkatnya aktifitas penerbangan ke dan dari luar daerah. Untuk aktifitas di pelabuhan terdapat pemasukan sapi dan kambing (potong) dan telur ayam. Seiring dengan pembangunan Trans Kalimantan Timur maka akses jalan darat dari Balikpapan/Samarinda ke Berau menjadi lebih lancar. Hal ini menyebabkan pengangkutan DOC,

pakan

ternak,

telur

ayam

konsumsi

dari

Balikpapan/Samarinda menggunakan kendaraan sehingga mengurangi kegiatan karantina hewan di bandara Kalimarau. Tindakan karantina yang dilakukan berupa pemeriksaan dokumen dan fisik, organoleptik dan kemasan. Selama tahun 2015 petugas telah melakukan tindakan karantina terhadap hewan sebanyak 19.308 ekor dengan frekuensi 123 kali, bahan asal hewan sebanyak 46.434 kg dengan frekuensi 28 kali, hasil bahan asal hewan sebanyak 391 kg dengan


17


frekuensi 5 kali, dan benda lain sebanyak 1 kg dengan frekuensi 1 kali. Jumlah dan jenis media pembawa yang dilalulintaskan di Wilker Tanjung Redeb selama tahun 2015 selengkapnya dapat dilihat pada Lampiran KH 10. 4) Domestik Keluar. Kegiatan pengeluaran domestik di wilayah kerja Balai Karantina Pertanian Kelas II Tarakan selama tahun 2015 untuk hewan sebanyak 16.139 ekor dengan frekuensi 5.326 kali, bahan asal hewan sebanyak 23.592 kg dengan frekuensi 493 kali, hasil bahan asal hewan sebanyak 1.447 kg dengan frekuensi 8 kali, benda lain sebanyak 11 kg/koli dengan frekuensi 8 kali. Rekapitulasi kegiatan operasional karantina hewan untuk domestik keluar selama tahun 2015 selengkapnya dapat dilihat pada Lampiran KH 4. Total pengeluaran media pembawa HPHK sebanyak 41.189 ekor/kg dengan frekuensi sebanyak 5.835 kali. Jumlah pengeluaran media pembawa tahun 2015 mengalami kenaikan volume sebanyak 32,49% dengan kenaikan frekuensi sebanyak 32,98% dibanding tahun 2014. Perbandingan kegiatan domestik keluar selama 2013, 2014, dan 2015 dapat dilihat pada grafik 3 dan 4 berikut ini :


18


Grafik 3. Perbandingan Volume Domestik Keluar Karantina Hewan Tahun 2013, 2014, dan 2015

Grafik 4. Perbandingan Frekuensi Domestik Keluar Karantina Hewan Tahun 2013, 2014, dan 2015


19


Rincian kegiatan pengeluaran domestik di tiap-tiap wilayah kerja Balai Karantina Pertanian Kelas II Tarakan adalah sebagai berikut : a) Wilayah Kerja Bandar Udara Juwata Tarakan Selama tahun 2015, petugas telah melakukan tindakan karantina terhadap hewan sebanyak 9.900 ekor dengan frekuensi 2.884 kali dan bahan asal hewan sebanyak 17.790 kg/lembar dengan frekuensi 401 kali, hasil bahan asal hewan sebanyak 2 kg dengan frekuensi 2 kali, benda lain sebanyak 10 kemasan dengan frekuensi 7. Tindakan karantina yang dilakukan

berupa

pemeriksaan

kelengkapan

dokumen,

pemeriksaan fisik, dan perlakuan. Rekapitulasi pengeluaran domestik selama tahun 2015 dapat dilihat pada Lampiran KH_7. b) Wilayah Kerja Pelabuhan Malundung Tarakan Selama tahun 2015, petugas telah melakukan tindakan karantina terhadap hewan sebanyak 1.736 ekor dengan frekuensi 434 kali dan hasil bahan asal hewan sebanyak 1.445 kg dengan frekuensi 6 kali. Tindakan karantina yang dilakukan meliputi pemeriksaan dokumen, pemeriksaan fisik, dan perlakuan. Rekapitulasi pengeluaran domestik selama tahun 2015 dapat dilihat pada Lampiran KH 5. Laporan Tahunan 2015

20


c) Wilayah Kerja Nunukan Selama tahun 2015, petugas telah melakukan tindakan karantina terhadap hewan sebanyak 1.218 ekor dengan frekuensi 342 kali dan bahan asal hewan sebanyak 4.269,7 kg dengan frekuensi 36 kali. Tindakan karantina yang dilakukan adalah pemeriksaan dokumen, pemeriksaan fisik, pengujian laboratorium untuk uji formalin pada daging, dan uji nitrit pada sarang burung walet. Rekapitulasi pengeluaran domestik selama tahun 2015 dapat dilihat pada Lampiran KH_8. d) Wilayah Kerja Tanjung Selor Selama tahun 2015, tidak terdapat lalu lintas pengeluaran baik hewan, bahan asal hewan, hasil bahan asal hewan maupun benda lain dari wilayah kerja Tanjung Selor. e) Wilayah Kerja Tanjung Redeb (Berau) Selama tahun 2015, petugas telah melakukan tindakan karantina terhadap hewan sebanyak 3.285 ekor dengan frekuensi 1.666 kali, bahan asal hewan sebanyak 1.532 kg dengan frekuensi 56 kali, dan benda lain sebanyak 1 kemasan dengan frekuensi 1 kali. Tindakan karantina yang dilakukan berupa pemeriksaan dokumen dan pemeriksaan


21


fisik. Rekapitulasi pengeluaran domestik selama tahun 2014 dapat dilihat pada Lampiran KH 10. b. Penahanan, Penolakan, dan Pemusnahan Balai Karantina Pertanian Kelas II Tarakan selama tahun 2015 melakukan tindakan penahanan, penolakan, dan pemusnahan media pembawa yang dimasukkan tanpa dilengkapi dokumen persyaratan karantina maupun media pembawa larangan sesuai dengan peraturan perkarantinaan yang berlaku. Selama tahun 2015, petugas melakukan penahanan sebanyak 30 kali dengan rincian daging kerbau sebanyak 448 kg dengan frekuensi 5 kali, daging ayam sebanyak 2481,5 kg dengan frekuensi 12 kali, daging sapi sebanyak 58,3 kg dengan frekuensi 3 kali, daging babi sebanyak 8 kg dengan frekuensi 2 kali, daging bebek sebanyak 2 kg dengan frekuensi 1 kali, sosis babi sebanyak 1 kg dengan frekuensi 1 kali, sosis sapi sebanyak 6 kg dengan frekuensi 1 kali, burger sebanyak 5 kg dengan frekuensi 1 kali, obat hewan sebanyak 289 botol dengan frekuensi 3 kali, dan semut jepang sebanyak 9 kg dengan frekuensi 1 kali. Seluruh media pembawa yang ditahan selanjutnya dimusnahkan kecuali daging ayam sebanyak

2300

kg

yang

dilakukan

pembebasan

dengan

menerbitkan Sertifikat Pelepasan (KH-12), pembebasan dilakukan karena

pemilik


dapat

melengkapi

22

kelengkapan

dokumen


persyaratan.

Rekapitulasi

Penahanan,

penolakan,

dan

pemusnahan selama tahun 2015 selengkapnya dapat dilihat pada Lampiran KH 11. c. Pengelolaan Laboratorium Karantina Pertanian Laboratorium Balai Karantina Pertanian Kelas II Tarakan bidang karantina hewan melakukan pengujian terhadap sampel yang berasal dari wilker Juwata dan wilker Malundung. Selain itu, wilker Nunukan juga melakukan pengujian terhadap sampel. Selama tahun 2015 Laboratorium Balai Karantina Pertanian Kelas II Tarakan telah melakukan pemeriksaan sampel sebanyak 6.967 dengan rincian sampel darah ayam sebanyak 374, swab trakhea sebanyak 54 sampel, darah sapi sebanyak 1300 sampel, telur sebanyak 3625 sampel, daging ayam sebanyak 938 sampel, sarang burung walet sebanyak 673 sampel, dan air liur anjing sebanyak 3 sampel. Jenis pengujian yang dilakukan berupa uji organoleptik untuk bahan asal hewan, uji pullorum dan rapid tes avian influenza untuk unggas, uji rose bengal test dan ulas darah untuk sapi, uji nitrit dan organoleptik untuk sarang burung walet dan uji formalin untuk daging. Berdasarkan hasil pengujian pada sampel yang diperiksa tidak ditemukan sampel yang positif tertular hama dan penyakit hewan karantina (pullorum, avian influenza, rabies, parasit darah dan brucellosis).


23


Berdasarkan Keputusan Kepala Badan Karantina Pertanian Nomor

:

282/Kpts/KH.130/L/01/2014

tentang

Klasifikasi

Laboratorium Karantina Hewan dan Keamanan Hayati Hewani pada UPTKP Lingkup Badan Karantina Pertanian, laboratorium Balai

Karantina

Pertanian

Kelas

II

Tarakan

ditetapkan

menjadi laboratorium klasifikasi 2. Laboratorium klasifikasi 2 menurut

Keputusan

Kepala

Badan

Karantina

Pertanian

Nomor : 487/Kpts/OT.160/L/2/2014 tentang Pedoman Penetapan dan Pengelolaan Laboratorium Karantina Hewan dan Keamanan Hayati Hewani pada UPT Lingkup Badan Karantina Pertanian dituntut dapat melakukan pengujian antara lain : pH daging, uji kebusukan

daging,

uji

organoleptik,

uji

kesempurnaan

pengeluaran darah, uji sederhana untuk susu, rapid test (AI, RBT, pullorum,

mycoplasma),

patologi

anatomi,

parasit

darah,

ektoparasit, parasit pencernaan, HA/HI test, cemaran mikroba, identifikasi bakteri dan gram stain, CFT, AGPT, uji biologis, ELISA, uji residu sederhana dan mikoskopis MB. Rekapitulasi kegiatan laboratorium karantina hewan dapat dilihat di Lampiran KH 12. d. Penggunaan Formulir Karantina Hewan Sertifikat karantina hewan yang berlaku berdasarkan Peraturan Menteri Pertanian Nomor :

02/Kpts/OT.140/1/2007 tentang

dokumen dan sertifikat karantina hewan. Jumlah sisa sertifikat


24


tahun 2014 dan penerimaan sertifikat dari Badan Karantina Pertanian selama tahun 2015 untuk Sertifikat Kesehatan Hewan (KH-9) sebanyak 6.976 lembar, Sertifikat Sanitasi Produk Hewan (KH-10) sebanyak 2.505 lembar, Surat Keterangan untuk Benda Lain (KH-11) sebanyak 225 lembar dan Sertifikat Pelepasan Karantina Hewan (KH-12) sebanyak 4.240 lembar. Penggunaan Sertifikat Kesehatan Hewan (KH-9) selama tahun 2015 sebanyak 5.333 lembar, Sertifikat Sanitasi Produk Hewan (KH-10) sebanyak 499 lembar, Sertifikat Keterangan Benda Lain (KH-11) sebanyak 7 lembar dan penggunaan Sertifikat Pelepasan Karantina Hewan (KH-12) sebanyak 2.551 lembar. Sisa sertifikat pada akhir tahun 2015 untuk Sertifikat Kesehatan Hewan (KH-9) sebanyak 1.643 lembar, Sertifikat Sanitasi Produk Hewan (KH-10) sebanyak 2006 lembar, Surat Keterangan untuk Benda Lain (KH-11) sebanyak 218 lembar dan sertifikat Pelepasan Karantina Hewan (KH-12) sebanyak 1.689 lembar. Rekapitulasi penerimaan dan penggunaan sertifikat karantina hewan (KH-9, KH-10, KH-11, dan KH-12) selama tahun 2015 selengkapnya dapat dilihat pada Lampiran KH 13. e. Pemantauan Hama dan Penyakit Hewan Karantina (HPHK) Pemantauan hama dan penyakit hewan karantina tahun 2015


25


dilaksanakan

berpedoman

pada

Keputusan

Kepala

Badan

Karantina Pertanian Nomor : 207/Kpts/OT.160/L/02/2015 tentang Pedoman Pemantauan daerah Sebar HPHK Tahun 2015 kegiatan pemantauan

difokuskan

pada

HPHK

yang

menimbulkan

gangguan reproduksi pada sapi serta seluruh HPHK golongan II. sebagaimana diatur dalam Surat Keputusan Menteri Pertanian Nomor : 3238/Kpts/PD.630/9/2009 tentang Penggolongan JenisJenis Hama Penyakit Hewan Karantina, Penggolongan Dan Klasifikasi Media Pembawa selama kurun waktu 2014 pada enam Kota/Kabupaten yang menjadi wilayah kerja, yaitu Kota Tarakan, Kabupaten Bulungan, Kabupaten Nunukan, Kabupaten Malinau, Kabupaten Tana Tidung dan Kabupaten Berau. Pengambilan data dilakukan berkoordinasi dengan Dinas yang membidangi fungsi kesehatan hewan di masing–masing kota/kabupaten. Data yang diperoleh setelah diolah menunjukkan hasil sebagai berikut : 1. HPHK yang ditemukan di Kota Tarakan selama tahun 2014 antara lain : Bovine Viral Diarrhoae, Newcastle Disease, Scabies, Theileriosis. 2. HPHK yang ditemukan di Kabupaten Nunukan selama tahun 2014 antara lain : Jembrana.


26


3. HPHK yang ditemukan di Kabupaten Bulungan selama tahun 2014 antara lain : Highly Pathogenic Avian Influenza, Rabies, Kaskado. 4. HPHK yang ditemukan di Kabupaten Tana Tidung selama tahun 2014 antara lain : Bovine Viral Diarrhoae, Infectious Bovine Rhinotracheitis, Paratuberculosis. 5. HPHK yang ditemukan di Kabupaten Malinau selama tahun 2014 antara lain : Canine Parvovirus Infection, Fowl Pox, Gumboro, Newcastle Disease, ORF, Scabies. 6. HPHK yang ditemukan di Kabupaten Berau selama tahun 2014 antara lain : Highly Pathogenic Avian Influenza, Anaplasmosis, Babesiosis, Bovine Viral Diarrhoae, Jembrana, Scabies, Rabies, Theileriosis, Surra. f. Pengawasan Keamanan Hayati Hewani Berdasarkan Peraturan Menteri Pertanian Nomor 22 Tahun 2008, Unit Pelaksana Teknis Karantina Pertanian mendapat tambahan tugas yaitu pengawasan keamanan hayati hewani dan nabati. Selama tahun 2015 tidak melakukan kegiatan pengawasan keamanan hayati hewani dikarenakan tidak ada lalu lintas media pembawa yang termasuk kategori invasive alien spesies (IAS), hewan rekayasa genetika (transgenik) maupun produknya.


27


g. Sistem Informasi Karantina Hewan Aplikasi Electronic–Quarantine Veteriner (E-Qvet) yang terhubung dengan jaringan internet telah diterapkan dalam pelayanan karantina hewan di seluruh wilayah kerja sehingga meningkatkan kualitas pelayanan kepada masyarakat. Disamping itu aplikasi juga terkoneksi melalui internet sehingga sinkronisasi data ke Badan Karantina Pertanian bisa dilakukan secara real time dan dapat dimonitor melalui web monitoring sepanjang tidak ada gangguan sinyal internet. 2. KEGIATAN OPERASIONAL TINDAKAN KARANTINA TUMBUHAN Kegiatan operasional seksi Karantina Tumbuhan, sebagaimana dimaksud

dalam

surat

Keputusan

Menteri

Pertanian

Nomor : 22/Permentan/OT.140/4/2008 tanggal 3 April 2008 tentang Organisasi dan Tata Kerja Unit Pelaksana Teknis Karantina Pertanian dan Peraturan Kepala Badan Karantina Pertanian Nomor : 255/Kpts/OT.130/L/6/2008 tanggal 30 Juni 2008 tentang Rincian Tugas Unit Kerja UPT Lingkup Badan Karantina Pertanian, mempunyai tugas melakukan pemberian pelayanan operasional karantina tumbuhan, pengawasan keamanan hayati nabati, dan sarana teknik serta pengelolaan sistem informasi dan dokumentasi, serta

pengawasan

dan

penindakan

pelanggaran

peraturan

perundang-undangan di bidang karantina tumbuhan dan keamanan


28


hayati nabati. Kegiatan operasional tindakan Karantina Tumbuhan di Balai Karantina Pertanian Kelas II Tarakan dilaksanakan di 6 (enam) wilayah kerja, yaitu : Bandara Juata Tarakan, Pelabuhan Malundung Tarakan, Pelabuhan Nunukan, Pelabuhan Sebatik, Pelabuhan/ Bandara Tanjung Redeb, dan Pelabuhan Tanjung Selor Bulungan. Dalam melaksanakan kegiatan operasionalnya, petugas karantina tumbuhan

melaksanakan tindakan

8P,

yaitu

:

Pemeriksaan,

Pengasingan, Pengamatan, Perlakuan, Penahanan, Penolakan, Pemusnahan, dan Pembebasan. a. Kegiatan Tindakan Karantina Tumbuhan Kegiatan tindakan karantina merupakan fungsi pelayanan kepada pengguna jasa karantina terhadap media pembawa OPT/OPTK, kemasan kayu, dan pengawasan keamanan Pangan Segar Asal Tumbuhan (PSAT) yang masuk ke dalam wilayah Negara Republik Indonesia, dari suatu area ke area lain di dalam wilayah Republik Indonesia dan keluarnya dari wilayah Negara Republik Indonesia apabila dipersyaratkan oleh Negara tujuan. Tahun 2015, kegiatan operasional tindakan karantina tumbuhan dilakukan terhadap media pembawa OPT/OPTK dan/atau OPTP melalui Impor, Ekspor, dan Antar Area (masuk/keluar). Unit Pelaksana Teknis (UPT) Balai Karantina Pertanian Kelas II Laporan Tahunan 2015

29


Tarakan mempunyai letak geografis yang strategis karena berbatasan langsung dengan Negara tetangga, yaitu Malaysia. Hal ini mencerminkan beban dan tugas pelayanan yang dilakukan oleh petugas karantina tumbuhan di Balai Karantina Pertanian Kelas II Tarakan semakin kompleks dalam melaksanakan pengawasan dan pemeriksaan media pembawa OPT/OPTK. Sebagai tindak lanjut dari pelaksanaan tugas pokok Karantina Tumbuhan tahun 2015, dengan ini kami sampaikan laporan akhir pelaksanaan kegiatan tindakan karantina tumbuhan tahun 2015. 1) Kegiatan Tindakan Karantina Tumbuhan Impor Tidak ada pelaksanaan pemeriksaan tindakan karantina tumbuhan terhadap media pembawa komoditas Impor selama tahun 2015 berdasarkan golongan media pembawa, baik berupa benih/bibit tanaman, hasil tanaman hidup dan hasil tanaman mati yang telah diolah maupun belum diolah. 2) Kegiatan Tindakan Karantina Tumbuhan Ekspor Pelaksanaan

pemeriksaan

tindakan

karantina

tumbuhan

terhadap media pembawa komoditas Ekspor selama tahun 2015 berdasarkan golongan media pembawa, baik berupa benih/bibit tanaman, hasil tanaman hidup dan hasil tanaman mati, dapat dilihat pada tabel 1 dan 2 berikut ini :


30


Tabel 1. Jumlah dan Frekuensi Kegiatan Operasional Tindakan Karantina Tumbuhan Terhadap Komoditas Ekspor Tahun 2015 EKSPOR NO. JUMLAH

SATUAN

FREKUENSI

1.

13

Btg

3

2.

667.524

Kg

148

3.

11.143,8111

M3

32

JUMLAH

Tabel 2. Volume

Kegiatan

183

Operasional

Tindakan

Karantina

Tumbuhan Ekspor Berdasarkan Jenis Golongan Komoditas Tahun 2015

No.

Jenis Komoditas dan Golongan

Volume

Satuan

Frekuensi

1.

Golongan A

13

Btg

3

2.

Golongan B

143.969

Kg

3

3.

Golongan C

523.555 11.143,8111

Kg M3

145 32

TOTAL FREKUENSI

183

Dari data tabel tersebut diatas, kegiatan tindakan karantina tumbuhan terhadap komoditas Ekspor tahun 2015 berdasarkan jenis golongan media pembawa benih/bibit tanaman mengalami kenaikan, dimana pada tahun 2014 terdapat ekspor benih/bibit tanaman sebanyak 4 batang, sementara pada tahun 2015 terdapat ekspor benih/bibit tanaman sebanyak 13 batang.


31


Pemeriksaan hasil tanaman hidup berjumlah 143.969 Kg mengalami peningkatan volume sebesar 70,08% dari tahun 2014 dengan volume 43.065 Kg. Pemeriksaan hasil tanaman mati berdasarkan volume satuan (Kg) berjumlah 523.555 Kg mengalami peningkatan volume sejumlah 523.521,47 Kg atau 15 Kali dari tahun 2014 yang berjumlah 33,53 Kg. Sedangkan berdasarkan volume satuan (M3) berjumlah 11.143,8111 M3 mengalami penurunan sejumlah 152.139,93 M3 atau 93,10% dari tahun 2014 yang berjumlah 163.283,75 M3. Jumlah frekuensi kegiatan pemeriksaan tindakan karantina tumbuhan

Ekspor

yang

keluar

melalui

Balai

Karantina

Pertanian Kelas II Tarakan pada tahun 2015 sebanyak 183 kali menurun 18,30% dari tahun 2014 dengan frekuensi 224 kali (Lampiran KT 1). Perkembangan kegiatan

pelaksanaan

tindakan

karantina

tumbuhan Ekspor pada Balai Karantina Pertanian Kelas II Tarakan Tahun 2013, 2014, dan 2015 dapat dilihat pada gambar grafik 5, 6, 7, dan 8 berikut ini :


32


Grafik 5. Rekapitulasi

Data

Kegiatan

Operasional

Tindakan

Karantina Tumbuhan Ekspor Kategori Benih/Bibit Tanaman Tahun 2013, 2014, dan 2015


Data

Kegiatan

Operasional

Tindakan

Karantina Tumbuhan Ekspor Kategori Hasil Tanaman Hidup Tahun 2013, 2014, dan 2015


33



Data

Kegiatan

Operasional

Tindakan

Karantina Tumbuhan Ekspor Kategori Hasil Tanaman Mati Dalam Satuan Kilogram (Kg) Tahun 2013, 2014, dan 2015


Data

Kegiatan

Operasional

Tindakan

Karantina Tumbuhan Ekspor Kategori Hasil Tanaman Mati Dalam Satuan Meter Kubik (M3) Tahun 2013, 2014, dan 2015


34


3) Kegiatan Tindakan Karantina Tumbuhan Antar Area Masuk Pelaksanaan

pemeriksaan

tindakan

karantina

tumbuhan

terhadap media pembawa Antar Area Masuk tahun 2015 berdasarkan golongan bibit/benih tanaman, hasil tanaman hidup, hasil tanaman mati, dan media pembawa lain yang dilalulintaskan dari area lain dan masuk melalui Balai Karantina Pertanian Kelas II Tarakan dapat dilihat pada tabel 3 dan 4 berikut ini : Tabel 3. Jumlah dan Frekuensi Kegiatan Operasional Tindakan Karantina Tumbuhan Antar Area Masuk Tahun 2015

ANTAR AREA MASUK NO. JUMLAH

SATUAN

FREKUENSI

1.

248.773

Btg

132

2.

4.490.905

Kg

2.302

JUMLAH

2.434

Tabel 4. Jumlah Volume Kegiatan Operasional Tindakan Karantina Tumbuhan Antar Area Masuk Berdasarkan Jenis Golongan Komoditas Tahun 2015 NO.

JENIS GOLONGAN KOMODITAS

VOLUME

SATUAN

FREKUENSI

1.

Golongan A

248.523 40.473

Btg Kg

129 55

2.

Golongan B

250 1.631.260

Btg Kg

3 2.053


35


NO.


VOLUME

SATUAN

FREKUENSI

3.

Golongan C

2.819.172

Btg Kg

194

TOTAL FREKUENSI

2.434

Dari data tabel diatas kegiatan tindakan karantina tumbuhan antar area yang masuk berdasarkan jenis golongan media pembawa benih/bibit tanaman dalam bentuk batang tahun 2015 berjumlah 248.773 batang mengalami penurunan sebesar 36% dari tahun 2014 dengan jumlah 388.940 batang. Sedangkan dalam bentuk satuan kilogram (Kg) pada tahun 2015 berjumlah 40.473 Kg mengalami kenaikan sebesar 4,4% dari tahun 2014 yang berjumlah 38.734,04 Kg. Pemeriksaan hasil tanaman hidup tahun 2015 berjumlah 250 btg, mengalami penurunan sebesar 690% dengan tahun 2014 sebesar 1975 Btg, sedangkan untuk hasil tanaman hidup dengan

satuan

kg

pada

tahun

2015

sejumlah

1.631.260 Kg, mengalami peningkatan sebesar 4,3% dari tahun 2014 dengan jumlah 1.563.058 Kg. Sedangkan pemeriksaan hasil tanaman mati tahun 2015 berjumlah 2.819.172 Kg mengalami penurunan sebesar 70,7% dari tahun 2014 dengan jumlah 9.641.554 Kg. Pada tahun 2015 tidak terdapat pemasukan media pembawa


36


berupa hasil tanaman mati sedangkan pada tahun 2014 sebanyak 125 batang. Frekuensi pemeriksaan tindakan karantina Antar Area yang masuk melalui Balai Karantina Pertanian Kelas II Tarakan sebanyak 2.434 kali, mengalami peningkatan sebanyak 250 kali atau 11,44% dari tahun 2014 yang berjumlah 2.184 kali (Lampiran KT 1). Perkembangan

kegiatan

operasional

tindakan

karantina

tumbuhan Antar Area Masuk pada tahun 2013, 2014, dan 2015 dapat dilihat pada gambar grafik 9, 10, dan 11 berikut ini : Grafik 9. Rekapitulasi Karantina

Data

Kegiatan

Tumbuhan

Antar

Operasional Area

Masuk

Tindakan Kategori

Benih/Bibit Tanaman Tahun 2013, 2014, dan 2015


37



Data

Kegiatan

Operasional

Tindakan

Karantina Tumbuhan Antar Area Masuk Kategori Hasil Tanaman Hidup Tahun 2013, 2014, dan 2015


Data

Kegiatan

Operasional

Tindakan

Karantina Tumbuhan Antar Area Masuk Kategori Hasil Tanaman Mati Tahun 2013, 2014, dan 2015


38


4) Kegiatan Tindakan Karantina Tumbuhan Antar Area Keluar Pelaksanaan

pemeriksaan

tindakan

karantina

tumbuhan

terhadap media pembawa Antar Area Keluar tahun 2015 terhadap bibit/benih tanaman, hasil tanaman hidup, hasil tanaman mati, dan media pembawa lain yang dilalulintaskan keluar dari wilayah UPT Balai Karantina Pertanian Kelas II Tarakan dapat dilihat pada tabel 5 dan 6 berikut ini : Tabel 5. Jumlah dan Frekuensi Kegiatan Operasional Tindakan Karantina Tumbuhan Antar Area Keluar Tahun 2015

ANTAR AREA KELUAR NO. JUMLAH

SATUAN

FREKUENSI

1.

83.537

Btg

191

2.

678.023

Kg

106

JUMLAH

297

Tabel 6. Jumlah Volume Kegiatan Operasional Tindakan Karantina Tumbuhan Antar Area Keluar Berdasarkan Jenis Golongan Komoditas Tahun 2015 NO.


VOLUME

SATUAN

FREKUENSI

1.

Golongan A

83.537 126

Btg Kg

191 8

2.

Golongan B

30.547

Kg

16

3.

Golongan C

647.350

Btg Kg

82

TOTAL FREKUENSI


39

297


Dari

data

tersebut

diatas,

kegiatan

tindakan

karantina

tumbuhan antar area yang keluar berdasarkan jenis golongan media pembawa untuk benih/bibit tanaman berjumlah 83.537 batang, mengalami peningkatan sebesar 208,14% dari tahun 2014 dengan jumlah 27.110 batang. Dalam bentuk satuan volume Kilogram (Kg) pada tahun 2015 sebesar 126 Kg mengalami peningkatan sebesar 319,65% dari tahun 2014 yang berjumlah 30,025 Kg. Pemeriksaan hasil tanaman hidup pada tahun 2015 berjumlah 30.547 Kg mengalami peningkatan sebesar 52,55% dari tahun 2014 yang berjumlah 20.023 Kg. Tahun 2015 tidak terdapat pengeluaran media pembawa dalam bentuk batang, sedangkan pada tahun 2014 juga tidak ada pengeluaran MP dalam bentuk Batang. Pemeriksaan hasil tanaman mati yang berjumlah 647.350 Kg pada tahun 2015 mengalami penurunan sebesar 27,95% dari tahun 2014 yang berjumlah 898.505 Kg. Jumlah frekuensi pemeriksaan media pembawa OPT/OPTK Antar Area yang keluar melalui UPT Balai Karantina Pertanian Kelas II Tarakan sebanyak 297 kali, mengalami penurunan 69 kali atau 18,85% dari tahun 2014 yang berjumlah 366 kali (Lampiran KT 1).


40


Perkembangan kegiatan

pelaksanaan

tindakan

karantina

tumbuhan Antar Area Keluar pada tahun 2013, 2014, dan 2015 dapat dilihat pada gambar grafik 12, 13, dan 14 berikut ini : Grafik 12. Rekapitulasi Karantina

Data

Kegiatan

Tumbuhan

Antar

Operasional Area

Keluar

Tindakan Kategori

Benih/Bibit Tanaman Tahun 2013, 2014, dan 2015


Data

Kegiatan

Operasional

Tindakan

Karantina Tumbuhan Antar Area Keluar Kategori Hasil Tanaman Hidup Tahun 2013, 2014, dan 2015


41



Data

Kegiatan

Operasional

Tindakan

Karantina Tumbuhan Antar Area Keluar Kategori Hasil Tanaman Mati Tahun 2013, 2014, dan 2015

b. Kegiatan Intersepsi Kegiatan intersepsi OPT/OPTK dari pelaksanaan operasional tindakan karantina tumbuhan Balai Karantina Pertanian Kelas II Tarakan, meliputi pemeriksaan media Impor, Ekspor, dan Antar Area Masuk, dan Antar Area Keluar telah ditemukan beberapa jenis OPT/OPTK. Sesuai

dengan

Peraturan

Menteri

Pertanian

Nomor : 93/Permentan/OT.140/12/2011 tanggal 29 Desember 2011 tentang Jenis Organisme Pengganggu Tumbuhan Karantina yang harus dicegah/diawasi masuk ke dalam Wilayah Negara


42


Indonesia. Berdasarkan hasil pelaksanaan kegiatan tindakan operasional karantina tumbuhan Balai Karantina Pertanian Kelas II Tarakan tahun 2015, terhadap lalu-lintas media pembawa dan hasil

intersepsi

yang dilakukan di Laboratorium karantina

tumbuhan Balai Karantina Pertanian Kelas II Tarakan tahun 2015, terhadap media pembawa Impor, Ekspor, Antar Area Masuk, dan Antar Area Keluar dapat dilihat pada Lampiran KT 2. Jumlah sampel yang diuji di laboratorium Karantina Tumbuhan Balai Karantina Pertanian Kelas II Tarakan selama tahun 2015 sebanyak 498 sampel, mengalami penurunan sebesar 45,87% dari tahun 2014 dengan jumlah 920 sampel. Rekapitulasi

perbandingan

kegiatan

Intersepsi

OPT/OPTK

terhadap Media Pembawa Tahun 2013, 2014, dan 2015 dapat dilihat pada grafik 15 berikut ini : Grafik 15. Perbandingan Kegiatan Intersepsi OPT/OPTK Terhadap Media Pembawa Tahun 2013, 2014, dan 2015


43


c. Pengawasan Keamanan Pangan Segar Asal Tumbuhan (PSAT) Pengawasan dilakukan terhadap masuknya komoditi Pangan Segar Asal Tumbuhan (PSAT) baik Impor maupun Antar Area Masuk ke wilayah Tarakan. Selama tahun 2015 Balai Karantina Pertanian Kelas II Tarakan tidak melakukan pengambilan sampel untuk dilakukan pengujian PSAT. d. Penggunaan

Dokumen

Formulir

Tindakan

Karantina

Tumbuhan Dokumen formulir yang digunakan berkaitan dengan kegiatan operasional tindakan karantina tumbuhan pada Balai Karantina Pertanian Kelas II Tarakan meliputi kegiatan Impor, Ekspor, dan Antar Area. Jumlah penggunaan/pemakaian dokumen formulir operasional tindakan karantina tumbuhan (Lampiran KT 3) adalah merupakan salah satu indikator tugas pelayanan yang dilakukan terhadap para pengguna jasa di Unit Pelaksana Teknis Balai Karantina Pertanian Kelas II Tarakan yang dapat

dilihat

sebagaimana tabel 7 berikut ini :


44


Tabel 7. Rekapitulasi Penggunaan Dokumen Formulir Tindakan Karantina Tumbuhan Tahun 2015

NO.

JENIS DOKUMEN FORMULIR

PENERIMAAN DOKUMEN AKHIR TAHUN 2014

TAHUN 2015

PENGELUARAN DOKUMEN KET PEMAKAIAN PERSEDIAAN

1.

KT-4a

293

2.

KT-4b

100

100

3.

KT-5a

100

100

4.

KT-5b

100

100

5.

KT-9

1464

6.

KT-10

1136

7.

KT-11

100

8.

KT-12

1541

TOTAL

4834

Rekapitulasi

14

1000

279

1818

646

218

918 100

1000

perbandingan

298

1243

2348

3486

penggunaan

dokumen

formulir

operasional tindakan karantina tumbuhan Tahun 2013, 2014, dan 2015 dapat dilihat pada grafik 16 berikut ini :


45


Grafik 16. Penggunaan Dokumen Operasional Tindakan Karantina Tumbuhan Tahun 2013, 2014, dan 2015

e. Tindakan Perlakuan,

Pemeriksaan, Penahanan,

Pengasingan, Penolakan,

Pengamatan,

Pemusnahan,

dan

Pembebasan 1) Tindakan Pemeriksaan Kegiatan

operasional

tindakan

pemeriksaan

karantina

tumbuhan Impor, Ekspor, Antar Area Masuk, dan Antar Area Keluar tahun 2015 dapat dilihat pada tabel 8 berikut ini :


46


Tabel 8. Kegiatan Operasional Tindakan Pemeriksaan Karantina Tumbuhan Impor, Ekspor, Antar Area Masuk, dan Antar Area Keluar Tahun 2015 JENIS GOLONGAN KOMODITAS

IMPOR

1.

Golongan A

-

2.

Golongan B

-

3.

Golongan C

-

NO.

ANTAR AREA EKSPOR MASUK

FREKUENSI

KELUAR

13 Btg

248.523 Btg 40.473 Kg

83.537 Btg 126 Kg

143.969 Kg

250 Btg 1.631.260 Kg

- Btg 30.547 Kg

523.555 Kg 3 11.143,8111 M

- Btg 2.819.172 Kg

- Btg 647.350 Kg

183

2.434

297

2) Pengasingan dan Pengamatan Tahun

2015

tidak

ada

pemasukan/pengeluaran

media

pembawa yang harus melalui tindakan pengasingan dan pengamatan. 3) Tindakan Perlakuan Tahun 2015 tidak ada Tindakan perlakuan terhadap jenis media pembawa OPTK telah dilakukan oleh pihak ketiga (Fumigator) dengan pengawasan oleh petugas Karantina Tumbuhan Balai Karantina Pertanian Kelas II Tarakan terhadap media pembawa yang akan diekspor. 4) Tindakan Penahanan Balai Karantina Pertanian Kelas II Tarakan melalui kegiatan


47


operasional tindakan karantina tumbuhan pada tahun 2015 telah

melakukan

tindakan

penahanan

terhadap

media

pembawa asal Malaysia dengan rincian seperti yang terdapat pada tabel 9 berikut ini :

Tabel 9. Kegiatan Operasional Tindakan Penahanan

No.

Nama dan Bentuk Komoditas

Gol

Tanggal

Volume

Sat

1.

Bibit kelapa

A

05-02-2015

2

Btg

2.

Benih sawi

A

06-02-2015

1,5

Kg

3.

Benih sawi Benih pepaya

A A

23-02-2015

0,197 0,01

Kg

4.

Benih bunga matahari

A

06-04-2015

0,002

Kg

5.

Bibit sawo

A

27-05-2015

2

Btg

6.

Benih sawi Benih ketimun Benih jagung

A A A

29-05-2015

0,01 0,02 0,1

Kg Kg Kg

7.

Benih talas Benih labu Benih seledri Benih pare

A A A A

11-06-2015

5 0,04 0,03 0,03

Kg Kg Kg Kg

8.

Bibit tanaman stivia

A

29-06-2015

1

Btg

9.

Bibit jeruk Bibit nangka

A A

01-07-2015

1 1

Btg Btg

10.

Bibit tanaman hias Bibit adenium

A A

01-07-2015

1 1

Btg Btg

11.

Bibit tanaman hias

A

19-08-2015

5

Btg

12.

Bibit tanaman hias

A

27-08-2015

10

Btg

13.

Bibit kelapa

A

29-08-2015

4

Btg

14.

Benih kelapa sawit

A

07-09-2015

9.000

Btr

15.

Bibit jambu air Bibit mangga

A A

03-10-2015

2 3

Btg Btg


48


No.


Gol

Tanggal

Volume

Sat Kg Kg Kg Kg Kg Kg

16.

Tomat Paprika Sayuran labu Ketimun Sawi Bawang daun

B B B B B B

27-10-2015

20 3 30 3 31 10

17.

Bibit tanaman hias Bibit mangga Bibit kelengkeng

A A A

29-10-2015

5 4 4

Btg Btg Btg

18.

Bibit pisang

A

29-10-2015

3

Btg

19.

Bibit durian

A

31-10-2015

8

Btg

20.

Sayuran segar

B

01-12-2015

112

Kg

21.

Bibit Mangga Bibit rambutan Bibit nangka

A A A

08-12-2015

2 2 1

Btg Btg Btg

22.

Benih pepaya Benih sawi Benih bayam Benih kapri

A A A A

17-12-2015

10 30 50 50

Gr Gr Gr Gr

23.

Sayuran brokoli

B

17-12-2015

16,2

Kg

24.

Bibit tebu Benih kelapa sawit Benih cabe

A A A

19-12-2015

5 100 10

Btg Btg Gr

25.

Bibit tanaman hias

A

22-12-2015

14

Btg

26.

Bibit sawit

A

29-12-2015

723

Btg

232,139

Kg

904

Btg

9000

Btr

150

Gr

Jumlah

Keseluruhan dari tindakan penahanan tersebut dilakukan karena setelah dilakukan pemeriksaan media pembawa/PSAT tersebut :


49


- Dokumen yang dipersyaratkan bagi pemasukan media pembawa tidak lengkap, antara lain Phytosanitary Certificate (PC) dari Negara Asal, Surat Ijin Pemasukan (SIP) Benih/Bibit

Tanaman dari

Menteri

Pertanian Republik

Indonesia. - Pemasukan media pembawa/PSAT tersebut tidak melalui tempat yang telah ditetapkan. Wilayah kerja BKP Kelas II Tarakan yang meliputi Bandar Udara Juwata, Pelabuhan Laut Malundung, Pelabuhan Laut Nunukan, Pelabuhan Laut Sebatik,

Pelabuhan

Sungai

Tanjung

Selor-Bulungan,

Pelabuhan Sungai Tanjung Redep-Berau, Pelabuhan Laut Bunyu, dan Kantor Pos Tarakan bukan merupakan tempat pemasukan untuk pemasukan buah segar, sayuran buah segar dan umbi lapis segar ke dalam wilayah Negara Republik Indonesia dari luar negeri termasuk Malaysia. 5) Tindakan Penolakan Tindakan penolakan ini dilakukan setelah jangka waktu 14 hari sejak

diterimanya

Surat

Penahanan

oleh

pemilik

barang/kuasanya, yang bersangkutan tidak dapat memenuhi dokumen persyaratan. Pada tahun 2015 tindakan penolakan dilakukan terhadap media pembawa/PSAT asal Malaysia dengan rincian seperti yang terdapat pada tabel 10 berikut ini :


50


Tabel 10. Kegiatan Operasional Tindakan Penolakan

No.


Gol

Tanggal

Volume

Sat

1.

Bibit kelapa

A

25-02-2015

2

Btg

2.

Benih sawi

A

26-02-2015

1,5

Kg

3.


A A

12-03-2015

0,197 0,01

Kg

4.


A

24-04-2015

0,002

Kg

5.

Bibit sawo

A

16-06-2015

2

Btg

6.


A A A

18-06-2015

0,01 0,02 0,1

Kg Kg Kg

7.


A A A A

01-07-2015

5 0,04 0,03 0,03

Kg Kg Kg Kg

8.


A

17-07-2015

1

Btg

9.


A A

21-07-2015

1 1

Btg Btg

10.


A A

21-07-2015

1 1

Btg Btg

11.

Bibit tanaman hias

A

08-09-2015

5

Btg

12.

Bibit tanaman hias

A

16-09-2015

10

Btg

13.

Bibit kelapa

A

17-09-2015

4

Btg

14.

Benih kelapa sawit

A

25-09-2015

9.000

Btr

15.


A A

22-10-2015

2 3

Btg Btg

16.


B B B B B B

16-11-2015

20 3 30 3 31 10

Kg Kg Kg Kg Kg Kg

17.


A A A

18-11-2015

5 4 4

Btg Btg Btg


51


No.


Gol

Tanggal

Volume

Sat

18.

Bibit pisang

A

18-11-2015

3

Btg

19.

Bibit durian

A

19-11-2015

8

Btg

20.

Sayuran segar

B

21-12-2015

112

Kg

215,93

Kg

57

Btg

9000

Btr

Jumlah

6) Tindakan Pemusnahan Salah satu upaya untuk mencegah masuk dan atau terjadinya Re-Infestasi OPT/OPTK terhadap media pembawa Balai Karantina Pertanian Kelas II Tarakan telah melakukan tindakan pemusnahan dengan rincian seperti yang terdapat pada tabel 11 berikut ini :

Tabel 11. Kegiatan Operasional Tindakan Pemusnahan

No.


Gol

Tanggal

Volume

Sat

1.

Bibit kelapa

A

16-03-2015

2

Btg

2.

Benih sawi

A

17-03-2015

1,5

Kg

3.


A A

31-03-2015

0,197 0,01

Kg

4.


A

12-05-2015

0,002

Kg

5.

Bibit sawo

A

06-07-2015

2

Btg

6.


A A A

21-07-2015

0,01 0,02 0,1

Kg Kg Kg


52


No.


Gol

Tanggal

Volume

Sat Kg Kg Kg Kg

7.


A A A A

21-07-2015

5 0,04 0,03 0,03

8.


A

04-08-2015

1

Btg

9.


A A

10-08-2015

1 1

Btg Btg

10.


A A

10-08-2015

1 1

Btg Btg

11.

Bibit tanaman hias

A

28-09-2015

5

Btg

12.

Bibit tanaman hias

A

06-10-2015

10

Btg

13.

Bibit kelapa

A

06-10-2015

4

Btg

14.


A A

13-10-2015

2 3

Btg Btg

15.


B B B B B B

10-11-2015

20 3 30 3 31 10

Kg Kg Kg Kg Kg Kg

16.


A A A

06-12-2015

5 4 4

Btg Btg Btg

17.

Bibit pisang

A

08-12-2015

3

Btg

18.

Bibit durian

A

08-12-2015

8

Btg

19.

Sayuran segar

B

09-12-2015

112

Kg

215,76

Kg

57

Btg

Jumlah

Sesuai dengan Undang-Undang karantina dimana apabila pemilik

tidak

mau

menolak

media

pembawa,

maka

pemusnahan dilakukan oleh petugas karantina yang disaksikan oleh pihak-pihak yang berwenang.


53


f. Kegiatan Pemantauan Daerah Sebar OPT/OPTK Pemantauan OPT/OPTK tahun 2015 meliputi Kota Tarakan dan Kabupaten Bulungan. Ada 5 OPTK yang menjadi target sasaran pada

pemantauan

(Peronosclerospora graminearum

f.sp.

2015

yaitu

sorghii,

pada

Ostrinia

graminis),

tanaman nubilalis,

tanaman

padi

jagung Fusarium

(Fusarium

graminearum f.sp. graminis, Gaeumannomyces graminis var. graminis, Paraeucosmetus pallicornis). Data

hasil

kegiatan

pemantauan

OPT/OPTK

tahun

2015

sebagaimana tabel 12 adalah sebagai berikut : Tabel 12. Kegiatan Hasil Pemantauan OPT/OPTK Tahun 2015 No

Jenis OPTK

Inang

Lokasi

Validasi

1

Pantoea stewartii

Jagung

Tarakan

Tidak ditemukan

Bulungan

Tidak ditemukan

Tarakan

Tidak ditemukan

Bulungan

Tidak ditemukan

Tarakan

Tidak ditemukan

Bulungan

Tidak ditemukan

Tarakan

Tidak ditemukan

Bulungan

Tidak ditemukan

Tarakan

Tidak ditemukan

Bulungan

Tidak ditemukan

2

3

4

5

Pseudomonas rubrisubalbicans

Peronosclerospora sorghii

Ostrinia nubilalis

Fusarium graminearum f.sp. graminis


Jagung

Jagung

Jagung

Jagung, padi

54


No

Jenis OPTK

Inang

Lokasi

Validasi

6

Gaeumannomyces graminis var. graminis

Padi

Tarakan

Tidak ditemukan

Bulungan

Tidak ditemukan

Tarakan

Tidak ditemukan

Bulungan

Tidak ditemukan

Tarakan

Tidak ditemukan

Bulungan

Tidak ditemukan

7

8

Balansia oryzae

Padi

Paraeucosmetus pallicornis

Padi

g. Penyidikan Tindak Pidana Karantina Tumbuhan Penyidikan Tindak Pidana pada Balai Karantina Pertanian Kelas II Tarakan terhadap penyelenggaraan perkarantinaan hewan dan tumbuhan pada tahun 2014 tidak ada. Untuk mencegah terjadinya kasus-kasus pelanggaran, telah dilakukan pendekatan budaya dan perilaku masyarakat khususnya di wilayah perbatasan untuk memahami Undang-Undang Nomor 16 Tahun 1992 dan Peraturan Pemerintah Nomor 14 Tahun 2002, tentang perkarantinaan hewan dan tumbuhan, terhadap resiko masuk dan atau keluarnya hama penyakit

hewan

dan

organisme

pengganggu

tumbuhan

(OPT/OPTK). Hal tersebut lebih efektif dibanding upaya paksa yang beresiko sosial di wilayah kepulauan yang berbatasan dengan Negara tetangga. Adapun yang menjadi dasar hukum untuk memperkuat fungsi pengawasan dan penindakan selain Undang-Undang


Nomor

16

Tahun

55

1992

dan

Peraturan


Pemerintah Nomor 14 tahun 2002 juga Keputusan Kepala Badan Karantina Pertanian Nomor : 2061/Kpts/OT.160/L/12/2012 tentang Mekanisme Operasional Pengawasan, dan Pedoman Kerja Antara Badan Karantina Pertanian Kementerian Pertanian Republik Indonesia

dengan

Kepolisian

Negara

Republik

Indonesia

Nomor : 6516/HK.020/L/V/2013 tentang Kerja Sama di Bidang Karantina

Hewan,

Karantina

Tumbuhan

dan

Pengawasan

Keamanan Hayati. Dalam melaksanakan tugas fungsi pengawasan dan penindakan terhadap pelanggaran undang-undang perkarantinaan tumbuhan, Balai Karantina Pertanian Kelas II Tarakan melakukan kegiatan yaitu : 1) Melakukan koordinasi secara berkelanjutan dengan instansi terkait. 2) Mengoptimalkan fungsi intelejen terbatas Karantina pada Balai Karantina Pertanian Kelas II Tarakan. 3) Mengoptimalkan fungsi Penyidik Pengawai Negeri Sipil (PPNS) Karantina Tumbuhan pada Balai Karantina Pertanian Kelas II Tarakan. 4) Koordinasi penyelenggaraan fungsi PPNS karantina tumbuhan dengan Korwas, Kejaksaan, dan Pengadilan.


56


h. Kegiatan Teknis Lainnya Sesuai dengan tugas dan fungsinya, Balai Karantina Pertanian Kelas II Tarakan melakukan pengawasan terhadap pelaksanaan tindakan Karantina Tumbuhan yang dilaksanakan oleh Pihak Ketiga. Provider ISPM #15 yang melaksanakan pelayanan ekspor di Tarakan adalah PT. Pasific Indo Packing (PIP) dengan ID-070. Dalam pelaksanaan operasional, Provider ISPM #15 telah melaksanakan sertifikasi terhadap kemasan kayu untuk tujuan ekspor sebagaimana dapat dilihat pada tabel 13 berikut : Tabel 13. Kegiatan Operasional Provider ISPM #15 PT. Pacific Indo Packing ID-070 Tahun 2013, 2014, dan 2015

UK

AfSel

Jerman

Taiwan

Hongkong

3. 2015 39.276 4.099 1.324

Malaysia

-

AUS

2. 2014 50.564 3.349

Belanda

1. 2013 36.010 2.805 2.546

New Zealand

Korea

USA

No Thn

JPG

Negara Tujuan

34

737

-

-

-

-

-

880

244

43.256

-

2.805

-

-

-

-

-

3.673

296

62.918

-

214

-

-

-

-

-

-

-

44.913

Jumlah

Berdasarkan data tabel diatas, pelaksanaan sertifikasi ISPM #15 tahun 2015 yang dilaksanakan oleh PT. Pacific Indo Packing mengalami penurunan sejumlah 18.005 pallet atau 40,08% dari tahun 2014 dengan jumlah 62.918 pallet/packing dengan tujuan


57


Ekspor bukan hanya ke Jepang, Amerika, dan Korea, tetapi juga tujuan New Zealand, Belanda, Taiwan dan Hongkong untuk komoditi kayu lapis (Plywood), sebagaimana grafik 17 berikut : Grafik 17. Perkembangan Kegiatan Operasional Provider ISPM #15 PT. Pacific Indo Packing ID-070 Tahun 2013, 2014, dan 2015

Rekapitulasi Kegiatan Operasional ISPM #15 Terhadap Kemasan Kayu 62.918

80.000

V 60.000 o l 40.000 u 20.000 m 0 e

44.913

43.256

2013

2014

2015

Tahun

Data sertifikasi kemasan kayu selama tahun 2015 dapat dilihat pada Lampiran KT 4. Data pelaksanaan sertifikasi ISPM #15 tahun 2015 yang dilaksanakan oleh PT. Pacific Indo Packing dengan ID 070 hanya dilaksanakan sampai dengan bulan Agustus dan sejak bulan Desember 2014 s/d Bulan Mei 2015 sertifikasi ISPM #15 dilaksanakan oleh Balai Karantina Pertanian Kelas II Tarakan dengan ID 999. Hal ini dikarenakan PT. Pasific Indo Packing


58


memiliki kewenangan untuk melaksanakan sertifikasi ISPM #15 di wilayah propinsi Kalimantan Timur, sementara itu Kota Tarakan sudah tidak lagi menjadi bagian dari propinsi Kalimantan Timur melainkan sudah termasuk ke dalam wilayah propinsi Kalimantan Utara. Maka dengan sendirinya kewenangan dari PT. Pasific Indo Packing dalam melaksanakan sertifikasi ISPM #15 di wilayah Tarakan sudah tidak berlaku lagi. Dengan demikian sertifikasi ISPM #15 dilaksanakan oleh Balai Karantina Pertanian Kelas II Tarakan dengan ID 999. Berikut data sertifikasi ISPM #15 yang telah dilaksanakan oleh Balai Karantina Pertanian Kelas II Tarakan dengan ID 999 pada tahun 2015 sebagaimana dapat dilihat pada tabel 14 berikut : Tabel 14. Kegiatan Operasional Provider ISPM #15 PT. Pasific Indo Packing ID-999 Tahun 2015

NO

NEGARA TUJUAN

BULAN JAN

FEB

MAR

APR

MEI

JUN

JUL

AGUST

SEPT

OKT

NOV

DES

JUMLAH PALLET

1

Jepang

4.718

3.838

4.349

5.019

2.906

-

-

-

-

-

-

20.830

2

USA

17

18

-

68

555

-

-

-

-

-

-

658

3

Korea

263

98

56

681

-

-

-

-

-

-

-

1.098

4

Malaysia

609

132

214

130

21

-

-

-

-

-

-

1.106

5

Singapura

31

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

31

6

Italia

16

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

16

7

Taiwan

-

72

543

-

-

-

-

-

-

-

-

615

8

Afrika Selatan

-

35

-

-

34

-

-

-

-

-

-

69

9

Belanda

-

188

-

367

-

-

-

-

-

-

-

555

10

Prancis

-

-

27

-

17

-

-

-

-

-

-

44

5.654

4.381

5.189

6.265

3.533

0

0

0

0

0

0

JUMLAH


59

0

25.022


B. REALISASI FISIK/KEUANGAN DIPA 2015 Sumber Keuangan Balai Karantina Pertanian Kelas II Tarakan Anggaran 2015 berasal dari DIPA (Daftar Isian Pelaksanaan Anggaran) Petikan Nomor : DIPA-018.12.2.237970/2015 tanggal 14 Nopember 2014 dengan Total Anggaran sebesar Rp.9.826.938.000,-. Rincian anggaran dan realisasi keuangan pada Balai Karantina Pertanian Kelas II Tarakan selama tahun 2015 dapat dilihat pada tabel 15 berikut ini : Tabel 15. Rincian Anggaran Dan Realisasi Keuangan Balai Karantina Pertanian Kelas II Tarakan Tahun 2015

NO

1

REALISASI TAHUN 2015

SUB KEGIATAN DAN MAK

PAGU DIPA

2

3

SISA DANA FISIK

KEUANGAN

4=(5:3x100)

5

6

I.

BELANJA PEGAWAI

1.

1823.994-511111

1.527.353.000

99,94%

1.526.462.480

890.520

2.

1823.994-511119

50.000

92,91%

46.457

3.543

3.

1823.994-511121

121.056.000

99,51%

120.462.874

593.126

4.

1823.994-511122

36.137.000

97,18%

35.117.760

1.019.240

5.

1823.994-511123

26.460.000

96,3%

25.480.000

980.000

6.

1823.994-511124

130.260.000

98,8%

128.700.000

1.560.000

7.

1823.994-511125

30.093.000

97,06%

29.209.697

883.303

8.

1823.994-511126

120.380.000

99,1%

119.293.900

1.086.100

9.

1823.994-511129

322.600.000

76,23%

245.914.000

76.686.000

10. 1823.994.511147

16.496.000

99,99%

16.495.800

200

11. 1823.994-511151

59.440.000

93,96%

55.850.000

3.590.000


60


NO



PAGU DIPA

2

3

1

12. 1823.994-512211 TOTAL

SISA DANA FISIK

KEUANGAN

4=(5:3x100)

5

6

226.661.000

73,32%

166.199.000

60.462.000

2.616.986.000

94,35%

2.469.231.968

147.754.032

II. BELANJA BARANG 1.

1823.002-521119

93.100.000

99,99%

93.098.500

1.500

2.

1823.002-521211

604.770.000

87,74%

530.616.530

74.153.470

3.

1823.002-521213

6.400.000

67,19%

4.300.000

2.100.000

4.

1823.002-521219

36.960.000

90,42%

33.419.000

3.541.000

5.

1823.994-521111

934.420.000

99,99%

934.419.883

117

6.

1823.994-521113

169.200.000

100,00%

169.200.000

0

7.

1823.994-521114

24.000.000

85,46%

20.511.350

3.488.650

8.

1823.994.521115

159.230.000

100%

159.230.000

0

9.

1823.994.521811

33.590.000

99,84%

33.535.950

54.050

2.061.670.000

95,96%

1.978.331.213

83.338.787

TOTAL III. BELANJA JASA 1.

1823.002.522141

31.600.000

14,2%

4.486.000

27.114.000

2.

1823.002.522151

29.850.000

88,6%

26.450.000

3.400.000

3.

1823.002.522191

80.550.000

99,13%

79.852.000

4.

1823.994.522111

228.000.000

99,98%

227.963.616

36.384

5.

1823.994.522112

42.000.000

92,89%

39.016.018

2.983.982

6.

1823.994.522113

36.000.000

94,03%

33.850.622

2.149.378

7.

1823.994.522141

119.000.000

91,87%

109.328.050

9.671.950

TOTAL

567.000.000

91,88%

520.946.306

46.053.694

99,99%

459.604.300

40.700

698.000

IV. BELANJA PEMELIHARAAN 1.

1823.994-523111


459.645.000

61




PAGU DIPA

1

2

3

2.

1823.994-523121

425.735.000

99,9%

425.340.859

394.141

3.

1823.994-523129

47.942.000

99,94%

47.915.000

27.000

4.

1823.994-523133

42.000.000

99,95%

41.980.100

19.900

TOTAL

975.322.000

99,95%

974.840.259

481.741

NO

SISA DANA FISIK

KEUANGAN

4=(5:3x100)

5

6

V. BELANJA PERJALANAN DINAS 1.

1823.002-524111

653.717.000

99,05%

653.195.087

521.913

2.

1823.002.524112

55.355.000

99,98%

55.344.300

10.700

3.

1823.002-524113

299.100.000

100%

299.100.000

0

4.

1823.002-524119

410.148.000

98,43%

403.703.169

6.444.831

1.418.320.000

99,5%

1.411.342.556

6.977.444

TOTAL

VI. BELANJA MODAL PERALATAN DAN MESIN 1.

1823.995-532111

35.890.000

100%

35.890.000

0

2.

1823.996-532111

128.450.000

99,99%

128.446.000

4.000

3.

1823.997.532111

322.500.000

99,99%

322.493.750

6.250

TOTAL

486.840.000

99,99%

486.829.750

10.250

VII. BELANJA MODAL GEDUNG/BANGUNAN 1.

1823.998.531111

540.500.000

99,94%

540.198.000

302.000

2.

1823.998-531115

49.500.000

98,18%

48.600.000

900.000

3.

1823.998.533111

568.221.000

99,99%

568.212.000

9.000

4.

1823.994.533121

457579.000

99,99%

457.574.500

4.500

1.615.800.000

99,80%

1.614.584.500

1.215.500

9.741.938.000

97,06%

9.456.106.552

285.831.448

TOTAL JUMLAH


62


Penyerapan anggaran selama tahun 2015 berdasarkan rincian realisasi di atas diperoleh total realisasi adalah Rp.9.741.938.000,- dengan persentase sebesar 97,06%, dimana realisasi anggaran ini belum termasuk realisasi dari PNBP. C. REALISASI PNBP Selama tahun 2015, rincian realisasi PNBP pada Balai Karantina Pertanian Kelas II Tarakan dapat dilihat pada tabel 16 berikut ini : Tabel 16. Rincian Realisasi PNBP Balai Karantina Pertanian Kelas II Tarakan Tahun 2015

NO

1



PAGU DIPA

2

3

SISA DANA FISIK

KEUANGAN

4=(5:3x100)

5

6

I.

BELANJA BARANG

1.

1823.002-521219

700.000

12,86%

90.000

610.000

2.

1823.002-521811

15.000.000

100%

15.000.000

0

TOTAL

15.700.000

96,11%

15.090.000

610.000

II. BELANJA PERJALANAN DINAS 1.

1823.002-524111

56.400.000

99,8%

56.290.400

109.600

2.

1823.002.524113

12.900.000

43,02%

5.550.000

7.350.000

TOTAL

69.300.000

89,24%

61.840.400

7.459.600

85.000.000

90,5%

76.930.400

8.069.600

JUMLAH

Target Realisasi Penggunaan Dana PNBP Balai Karantina Pertanian Kelas II Tarakan tahun 2015 terpenuhi 90,5% dari target yang Laporan Tahunan 2015

63


ditetapkan sebesar Rp.85.000.000,- dalam realisasi per 31 Desember 2015 sebesar Rp.76.930.400,-. Secara keseluruhan penyerapan anggaran Balai Karantina Pertanian Kelas II Tarakan Tahun Anggaran 2015 dengan total realisasi mencapai Rp.9.533.036.952,- atau 97 %.  PENERIMAAN NEGARA BUKAN PAJAK (PNBP) Balai Karantina Pertanian Kelas II Tarakan pada tahun 2015 melaksanakan Pungutan Negara Bukan Pajak (PNBP) berdasarkan Peraturan Pemerintah Nomor 48 Tahun 2012 dan Peraturan Pemerintah Nomor 7 Tahun 2004 dengan perincian dalam tabel 17 berikut ini : Tabel 17. Rincian Target dan Realisasi Penerimaan PNBP Balai Karantina Pertanian Kelas II Tarakan Tahun 2015

TAHUN

Tahun 2015

TARGET PENERIMAAN

REALISASI PENERIMAAN PNBP FUNGSIONAL

Rp. 170.000.000 Rp. 169.106.830

UMUM

TOTAL

Rp. 26.769.785

Rp. 195.876.615

Target Penerimaan PNBP Balai Karantina Pertanian Kelas II Tarakan tahun 2015 terpenuhi 115,22% dari target yang ditetapkan sebesar Rp.170.000.000,- dalam realisasi per 31 Desember 2015 sebesar Rp.195.876.615,-.


64


D. KEPEGAWAIAN Secara keseluruhan jumlah pegawai Balai Karantina Pertanian Kelas II Tarakan sampai dengan 31 Januari 2015 adalah 45 orang, namun berdasarkan

Surat

Sekretaris

Badan

Karantina

Pertanian

Nomor

:

4686/Kp.330/L.1/5/2015

tanggal

26

Mei

2015

dan

Nomor

:

487/Kpts/KP.250/7/2015

tanggal

30

Juli

2015,

ada

penambahan 3 pegawai terdiri dari 2 CPNS a.n Yuda Kurniawan dan Noor Effendi, serta 1 pegawai mutasi untuk Jabatan Struktural a.n. Mustamin M., S.P. Selain itu, Surat Sekretaris Badan Karantina Pertanian Nomor : 985/Kpts/Kp.250/L/8/2015 tanggal. 4 agustus 2015 ada pegawai mutasi ke Balai Besar Karantina Pertanian Tanjung Priok a.n Wisnu Kristanto, sehingga jumlah pegawai Balai Karantina Pertanian Kelas II Tarakan berjumlah 47 (empat puluh tujuh) Pegawai. Akan tetapi, ada 2 pegawai yang meninggal (wafat) pada tanggal 6 September 2015 a.n. Alm. Bpk. Sunartono dan pada tanggal 12 Oktober 2015 a.n. Alm. Yuda Kurniawan, sehingga jumlah pegawai Balai Karantina Pertanian Kelas II Tarakan pada tanggal 31 Desember 2015 berjumlah 45 pegawai. Rincian pegawai pada Balai Karantina Pertanian Kelas II Tarakan per 31 Desember 2015 berdasarkan tingkat pendidikan dan status kepegawaian dapat dilihat pada tabel 18 sebagai berikut :


65


Tabel 18. Rincian Pegawai Berdasarkan Tingkat Pendidikan Dan Status Kepegawaian Pada Balai Karantina Pertanian Kelas II Tarakan Tahun 2015

NO

PENDIDIKAN

JUMLAH

PNS

CPNS

HONORER

1.

Dokter Hewan

5

5

-

-

2.

Master / S2

2

2

-

-

3.

Sarjana / S1

14

14

-

-

4.

Diploma III

5

5

-

-

5.

SNAKMA/SPP

11

10

1

-

6.

SMA IPA

4

4

-

-

7.

SMA IPS

3

3

-

-

8.

SMEA

1

1

-

-

JUMLAH

45

44

1

-

Daftar pegawai Balai Karantina Pertanian Kelas II Tarakan tahun 2015 dapat dilihat pada tabel 19 dan 20 berikut ini : Tabel 19. Daftar Pegawai Dengan Status PNS Pada Balai Karantina Pertanian Kelas II Tarakan Tahun 2015

NO.

NAMA/NIP

PANGKAT/GOL

JABATAN

1.

Amril, S.Sos., M.M. NIP. 19650725 198603 1 001

Penata Tk. I / III.d

Kepala BKP Kelas II Tarakan

2.

drh. Edi Widodo NIP. 19810826 200501 1 002


Tugas Belajar (S2)

3.

Agus Ali Hamzah, SH NIP. 19800818 200501 1 003

Penata / III.c

Kepala Sub Bagian Tata Usaha

4.

Mustamin M., SP NIP. 19771231 200501 1 002

Penata / III.c

Kepala Seksi Karantina Tumbuhan


66


NO.

NAMA/NIP

PANGKAT/GOL

JABATAN

5.

Elizabeth Butarbutar, SP NIP. 19810625 200604 2 002

Penata / III.c

POPT Ahli Muda

6.

Selamet, SP. M.Si NIP. 19800301 200604 1 023

Penata / III.c

Tugas Belajar (S3)

7.

Catur Yogo Hendro Utomo, SP NIP. 19791109 200501 1 002

Penata / III.c

POPT Muda

8.

drh. Istianah NIP. 19820130 201101 2 006

Penata / III.c

Medik Veteriner Muda

9.

drh. Linda Dwi Hapsari NIP. 19870313 201101 2 029

Penata / III.c


10.

Djoko Pujiarto, SP NIP. 19770507 200912 1 002

Penata Muda Tk.I / III.b

Tugas Belajar (S2)

11.

Joko Premo Sukhumvito, SE NIP. 19820109 201101 1 012


Penyusun Laporan

12.

drh. Sapto Hudaya NIP. 19880917 201403 1 001


Calon Medik Veteriner

13.

drh. Novelia Indriani NIP. 19881107 201403 2 003


Calon Medik Veteriner

14.

Arindra Cahyadi SP NIP. 19801023 201101 1 008

Penata Muda / III.a

POPT Pertama

15.

Indri Komalasari, SP NIP. 19820707 201101 2 011

Penata Muda / III.a

Tugas Belajar (S2)

16.

Moh. Rozalo Velly, SP NIP. 19840910 201101 1 019

Penata Muda / III.a

POPT Pertama

17.

Ifa Maulidah Hasanah, SP NIP. 19851201 201101 2 010

Penata Muda / III.a

POPT Pertama

18.

Saloma, SE NIP. 19790702 200812 2 002

Penata Muda / III.a

Bendahara Penerima

19.

La Fendi Taa NIP. 19621230 199703 1 001

Penata Muda / III.a

Pengadministrasi Umum

20.

Lia Kumalasari, S.Si. NIP. 19830525 201403 2 001

Penata Muda / III.a

Calon POPT Ahli

21.

Dwi Nur Susanti, S.Si. NIP. 19830812 201403 2 001

Penata Muda / III.a

Calon POPT Ahli

22.

Nanang Kurniawan, S.Si. NIP. 19900917 201403 1 002

Penata Muda / III.a

Calon POPT Ahli

23.

Catur Oki Yuwono, A.Md NIP. 19870311 200912 1 006

Pengatur Tk. I / II.d

Paramedik Veteriner Pelaksana

24.

Surianyah NIP. 19730312 200112 1 001



25.

Hari Abdi NIP. 19760410 200604 1 002


POPT Pelaksana


67


NO.

NAMA/NIP

PANGKAT/GOL

JABATAN

26.

Bambang Suryono Nadi NIP. 19800818 200501 1 003



27.

Iskandar, A.Md NIP. 19810916 201101 1 005


Petugas SIMAK-BMN

28.

Marlindra, A.Md NIP. 19850315 201101 2 014


Verifikator Keuangan

29.

Bambang Kuswantoro, A.Md NIP. 19840225 201101 1 004


Petugas SAK

30.

Septifani Larentina, A.Md NIP. 19860916 201101 2 014



31.

Nurul Khotimah NIP. 19830318 200312 2 001



32.

Asep Barlian Fitrajaya NIP. 19761005 200604 1 027

Pengatur / II.c


33.

Bambang Wuri Handayani NIP. 19701119 200604 1 009

Pengatur / II.c

Penatausaha BMN

34.

Baban Albadri NIP. 19840517 200604 1 001

Pengatur / II.c

POPT Pelaksana

35.

Mimis Seaace NIP. 19750805 200701 2 001

Pengatur / II.c


36.

Supriadi NIP. 19711010 200701 1 001

Pengatur / II.c

Pembuat Daftar Gaji

37.

Zubaidil Bahri NIP. 19770918 200912 1 001

Pengatur / II.c

POPT Pelaksana

38.

Satu Walang Dg Rimaka NIP. 19750805 200604 2 035

Pengatur Muda Tk. I / II.b

POPT Pelaksana

39.

Alifia Nurul Husna NIP. 19830102 200812 2 001


Bendahara Pengeluaran

40.

Nurjana Hanapi NIP. 19780401 201101 2 004


POPT Pelaksana

41.

Tri Widiyantanto NIP. 19870726 201101 1 006


POPT Pelaksana

42.

Pandu Prabowo NIP. 19870309 201101 1 008



43.

Ernia Susilawati NIP. 19890725 201101 2 007


POPT Pelaksana

44.

Totok Prayitno NIP. 19821212 201403 1 001

Pengatur Muda / II.a

Pramu Publikasi


68


Tabel 20. Daftar Pegawai Dengan Status CPNS Pada Balai Karantina Pertanian Kelas II Tarakan Tahun 2015

NO. 1.

NAMA/NIP Noor Effendi NIP. 19811012 201503 1 001

PANGKAT/GOL

JABATAN



1. PERUBAHAN DARI CPNS MENJADI PNS Pada tahun 2015 terdapat 6 (enam) pegawai Balai Karantina Pertanian Kelas II Tarakan yang menerima perubahan dari CPNS menjadi PNS yang dapat dilihat pada tabel 21 berikut ini : Tabel 21. Daftar Pegawai Yang Menerima Perubahan Dari CPNS Menjadi PNS Pada Balai Karantina Pertanian Kelas II Tarakan Tahun 2015

NO.

NAMA/NIP

STATUS

PANG KAT / GOL

Lama

Baru

KETERANGAN

1.


III.b

CPNS

PNS

TMT 01-07-2015

2.


III.b

CPNS

PNS

TMT 01-07-2015

3.

Lia Kumalasari, S.Si. NIP. 19830525 201403 2 001

III.a

CPNS

PNS

TMT 01-07-2015

4.

Dwi Nur Susanti, S.Si. NIP. 19830812 201403 2 001

III.a

CPNS

PNS

TMT 01-07-2015

5.

Nanang Kurniawan, S.Si. NIP. 19900917 201403 1 002

III.a

CPNS

PNS

TMT 01-07-2015

6.


II.a

CPNS

PNS

TMT 01-07-2015


69


2. KENAIKAN PANGKAT Pada tahun 2015 terdapat beberapa pegawai Balai Karantina Pertanian Kelas II Tarakan yang mendapatkan kenaikan pangkat reguler, kenaikan pangkat fungsional, dan perubahan dalam jabatan fungsional yang dapat dilihat pada tabel 22, 23, dan 24 berikut ini : Tabel 22. Daftar Pegawai Yang Menerima Kenaikan Pangkat Reguler Pada Balai Karantina Pertanian Kelas II Tarakan Tahun 2015 PANGKAT/GOL NO.

NAMA / NIP Lama

Baru

JABATAN

KETERAN GAN

1.


III.a

III.b

Penyusun Laporan

TMT 01-04-2015

2.

La Fendi Taa NIP. 19621230 199703 1 001

II.d

III.a


TMT 01-04-2015

3.

Saloma, SE NIP. 19790702 200812 2 002

II.b

III.a

Bendahara Penerima

TMT 01-04-2015

4.

Iskandar, A.Md NIP. 19810916 201101 1 005

II.c

II.d

Petugas SIMAKBMN

TMT 01-04-2015

5.


II.c

II.d

Verifikator Keuangan

TMT 01-04-2015

6.


II.c

II.d

Petugas SAK

TMT 01-04-2015

7.

Septifani Larentina, A.Md NIP. 19860916 201101 2 014

II.c

II.d


TMT 01-04-2015

8.

Mimis Seaace NIP. 19750805 200701 2 001

II.b

II.c


TMT 01-04-2015

9.

Supriadi NIP. 19711010 200701 1 001

II.b

II.c

Pembuat Daftar Gaji

TMT 01-04-2015

10.

Pandu Prabowo NIP. 19870309 201101 1 008

II.a

II.b


TMT 01-04-2015

11.


II.a

II.b


TMT 01-04-2015

12.


III.b

III.c


TMT 01-10-2015


70


Tabel 23. Daftar

Pegawai

Yang

Menerima

Kenaikan

Pangkat

Fungsional Pada Balai Karantina Pertanian Kelas II Tarakan Tahun 2015

PANGKAT/GOL NO.

NAMA / NIP Lama

Baru

JABATAN

KETERAN GAN

1.


III.a

III.b

POPT Ahli Pertama

TMT 01-04-2015

2.


III.b

III.c

POPT Ahli Muda

TMT 01-10-2015

3.

drh. Istianah NIP. 19820130 201101 2 006

III.b

III.c


TMT 01-10-2015

4.


III.b

III.c


TMT 01-10-2015

5.


II.c

II.d


TMT 01-10-2015

6.


II.b

II.c

POPT Pelaksana

TMT 01-10-2015

7.

Wisnu Kristanto NIP. 19900806 200912 1 001

II.b

II.c

POPT Pelaksana

TMT 01-10-2015

Tabel 24. Daftar Pegawai Yang Menerima Perubahan Dalam Jabatan Fungsional Pada Balai Karantina Pertanian Kelas II Tarakan Tahun 2015

NO.

NAMA/NIP

JABATAN

PANG KAT / GOL

Lama

Baru

KETERANGAN

1.



POPT Ahli Pertama

POPT Ahli Muda

TMT 01-03-2015

2.

drh. Istianah NIP. 19820130 201101 2 006


Medik Veteriner Pertama


TMT 01-03-2015


71


NO.

3.

PANG KAT / GOL

NAMA/NIP



JABATAN

KETERANGAN

Lama

Baru

Medik Veteriner Pertama


TMT 01-03-2015

3. KENAIKAN GAJI BERKALA (KGB) Pada tahun anggaran 2015, terdapat 22 (dua puluh dua) orang pegawai

Balai

Karantina

Pertanian

Kelas

II

Tarakan

yang

mendapatkan kenaikan gaji berkala (KGB) yang rinciannya dapat dilihat pada tabel 25 berikut ini : Tabel 25. Daftar Pegawai Yang Menerima Kenaikan Gaji Berkala (KGB) Pada Balai Karantina Pertanian Kelas II Tarakan Tahun 2015

NO

NAMA/NIP

PANGKAT/GOL

KETERANGAN

1.



TMT 01 – 01 - 2015 KGB MKG 10 Tahun 0 Bulan

2.

Agus Ali Hamzah, SH NIP. 19800818 200501 1 003

Penata / III.c


3.

Catur Yogo HU, SP NIP. 19791109 200501 1 002

Penata Muda Tk.I / TMT 01 – 01 - 2015 III.b KGB MKG 10 Tahun 0 Bulan

4.

drh. Istianah NIP. 19820130 201101 2 006


5.



6.

Arindra Cahyadi SP NIP. 19801023 201101 1 008

Penata Muda / III.a


7.


Penata Muda / III.a


8.


Penata Muda / III.a



72


NO

NAMA/NIP

PANGKAT/GOL

KETERANGAN

9.


Penata Muda / III.a


10.


Penata Muda / III.a


11.

Iskandar, A.Md NIP. 19810916 201101 1 005



12.




13.




14.




15.

Amril, S.Sos,.MM NIP.19650527 198603 1 001



16.

Hari Abdi NIP. 19760410 200604 1 002

Pengatur Tk.I/ II.d


17.

Bambang Wuri Handayani NIP. 19701119 2004 1 009

Pengatur / II.c


18.


Pengatur / II.c


19.

Supriadi NIP. 19711010 200701 1 001

Pengatur / II.c


20.




21.


Penata Muda Tk. I TMT 01 – 12 - 2015 / III.b KGB MKG 6 Tahun 0 Bulan

22.


Pengatur Tk.I / II.d


4. DAFTAR PEJABAT FUNGSIONAL Pejabat Fungsional pada Balai Karantina Pertanian Kelas II Tarakan sampai dengan tanggal 31 Desember 2015 berjumlah 18 (delapan belas) orang yang terdiri atas Pejabat Fungsional POPT, Medik Veteriner, dan Paramedik Veteriner. Rincian daftar pejabat tersebut dapat dilihat pada tabel 26 dan 27 berikut ini :


73


Tabel 26. Daftar Pejabat Fungsional Medik Veteriner dan Paramedik Veteriner Pada Balai Karantina Pertanian Kelas II Tarakan Tahun 2015 NO.

NAMA/NIP

PANGKAT/GOL

JABATAN

1.

drh. Istianah NIP. 19820130 201101 2 006

Penata / III.c


2.


Penata / III.c


3.




4.

Bambang Suryono Nadi NIP. 19800818 200501 1 003



5.




6.

Asep Barlian Fitrajaya NIP. 19761005 200604 1 027

Pengatur / II.c


Tabel 27. Daftar Pejabat Fungsional POPT Ahli dan POPT Pelaksana Pada Balai Karantina Pertanian Kelas II Tarakan Tahun 2015 NO.

NAMA/NIP

PANGKAT/GOL

JABATAN

1.

Elizabeth Butarbutar, SP NIP. 19810625 200604 2 002

Penata / III.c

POPT Ahli Muda

2.

Catur Yogo HU, SP NIP. 19791109 200501 1 002

Penata / III.c

POPT Ahli Muda

3.

Arindra Cahyadi Kristanto, SP NIP. 19801023 201101 1 008

Penata Muda / III.a

POPT Pertama

4.


Penata Muda / III.a

POPT Pertama

5.


Penata Muda / III.a

POPT Pertama

6.

Hari Abdi NIP. 19760410 200604 1 002


POPT Pelaksana

7.


Pengatur / II.c

POPT Pelaksana

8.


Pengatur / II.c

POPT Pelaksana


74


NO.

NAMA/NIP

PANGKAT/GOL

JABATAN

9.

Satu Walang Dg Rimaka NIP. 19750805 200604 2 035


POPT Pelaksana

10.



POPT Pelaksana

11.



POPT Pelaksana

12.



POPT Pelaksana

5. TUGAS BELAJAR TAHUN 2015 Pegawai yang melaksanakan tugas belajar pada Balai Karantina Pertanian sampai dengan tanggal 31 Desember 2015 berjumlah 4 (empat) orang yang dapat dilihat pada tabel 28 berikut ini : Tabel 28. Daftar Pegawai Yang Melaksanakan Tugas Belajar Pada Balai Karantina Pertanian Kelas II Tarakan Tahun 2015

NO.

NAMA/NIP

PANGKAT/GOL

JABATAN

1.



TUGAS BELAJAR ( S2 )

2.


Penata / III.c


3.




4.


Penata Muda / III.a


6. CUTI PEGAWAI Sehubungan dengan Peraturan Pemerintah Nomor 24 tahun 1976 tentang cuti pegawai negeri sipil yang disesuaikan dengan Peraturan


75


Pemerintah Nomor 8 tahun 2003 tentang pedoman organisasi perangkat daerah, bahwa setiap pegawai negeri sipil dapat mengambil cuti tahunan dengan ketentuan yang berlaku. Pada Tahun Anggaran 2015, jumlah pegawai Balai Karantina Pertanian Kelas II Tarakan yang mengambil cuti adalah sebanyak 33 (tiga puluh tiga) orang yang dapat dilihat pada tabel 29 berikut ini :

Tabel 29. Daftar Pegawai Balai Karantina Pertanian Kelas II Tarakan Yang Mengambil Cuti Pada Tahun 2015

NO

1.

2.

3.

NAMA PEGAWAI

Djoko Pujiarto, SP Nip. 19770507 200912 1 003

Iskandar, A.Md Nip. 19810916 201101 1 005


4.

Ifa Maulidah Hasanah, SP Nip. 19851201 201101 2 010

5.

Saloma NIP. 19790702 200812 2 002


TANGGAL

LAMA CUTI

KETERANGAN

5 s.d 7 Jan 2015

3 Hari

Cuti Tahunan Periode Th. 2015

13 s.d 14 Agust 2015

2 Hari


5, 6 & 26 Jan 2015

3 Hari


31 Maret s.d 2 April 2015

3 Hari


26 s.d 30 Juni 2015

3 Hari


28 Sept s.d 9 Okt 2015

10 Hari

Cuti Alasan Penting Th. 2015

19 s.d 23 Jan 2015

5 Hari


25 s.d 28 Mei 2015

4 Hari


27 s.d 23 Jan 2015

3 Hari


2 s.d 6 Peb 2015

5 Hari


27 s.d 30 Juli 2015

4 Hari


76


NO

6.

7.

8.

9.

10.

NAMA PEGAWAI

Asep Barlian Fitra Jaya NIP. 19761005 200604 1 027

Catur Yogo HU, SP NIP.19791109200501102


Moh. Rozalo Velly, SP NIP. 19840910 201101 1 019 Bambang Suryono Nadi NIP. 19770522 20011 1 001

drh. Linda Dwi Hapsari 11. NIP. 19870313 201101 2 029

Nurjana Hanapi 12. NIP. 19780401 201101 2 004

Bambang Kuswantoro, A.Md 13. NIP.19840225 201101 1 004

Satu Walang Dg. Rimaka 14. NIP.19750805 200604 2 035

15.

Catur Oki Yuwono, A.Md NIP.19870311 200912 1 006


TANGGAL

LAMA CUTI

2 s.d 11 Peb 2015

8 Hari

Cuti Sakit

18 s.d 22 Mei 2015

5 Hari

Cuti Sakit

11 s.d 13 Peb 2015

3 Hari


20 s.d 22 April 2015

3 Hari


27 s.d 30 April 2015

4 Hari


25 Sept s.d 24 Okt 2015

1 Bulan

Cuti Alasan Penting ( Melaksanakan Pernikahan )

18 s.d 27 Peb 2015

7 Hari


6 s.d 8 Juli 2015

2 Hari


20 s.d 24 Peb 2015

3 Hari


16 Maret 2015

1 Hari



7 Hari


23 s.d 27 Maret 2015

5 Hari


27 s.d 30 Juli 2015

4 Hari



5 Hari


29 Juni s.d 2 Juli 2015

4 Hari


6 s.d 10 April 2015

4 Hari

Cuti Tahunan Periode 2015

8 s.d 13 Juli 2015

4 Hari


08 s.d 21 April 2015

5 Hari

Cuti Alasan Penting 2015 ( Ibunda Wafat )

1 s.d 3 Juli 2015

3 Hari


21 Sept s.d 20 Okt 2015

1 Bulan


7 s.d 14 Des 2015

5 Hari


77

KETERANGAN


NO 16.

NAMA PEGAWAI Agus Ali Hamzah, SH NIP.19800818 200501 1 003

Baban Albadri 17. NIP.19840517 200604 1 001

TANGGAL

LAMA CUTI

14 s.d 24 April 2015

9 Hari

Cuti Tahunan Periode Th. 2014 dan 2015

17 s.d 24 April 2015

6 Hari


28 s.d 30 Sept 2015

3 Hari


KETERANGAN

18.

Joko Premo Sukhumvito, SE NIP.19820109 201101 1 012

20 s.d 24 April 2015

5 Hari


19.

Marlindra, A.Md NIP.19850315 201101 2 014

27 s.d 30 April 2015

4 Hari


20.


4 s.d 15 Mei 2015

9 Hari


5, 15 s.d 18 Mei 2015

4 Hari


28 Des s.d 6 Jan 2016

7 Hari

Cuti Tahunan Periode 2015 dan 2016

8 s.d 26 Juni 2015

15 Hari

Cuti Alasan Penting ( Umroh )

28 s.d 31 2015

15 Hari


7 s.d 9 Juli 2015

3 Hari


1 s.d 3 Juli 2015

3 Hari


23 s.d 30 Nop 2015

6 Hari


31 Juli s.d 4 Agust 2015

3 Hari


1 Bulan


14 s.d 21 Agust 2015

5 Hari


09 s.d 11 Sept 2015

3 Hari


28 s.d 29 Des 2015

2 Hari


21.

22.

23.

Elizabeth B, SP NIP. 19810625 200604 2 004

Suriansyah NIP. 19730312 200112 1 001 Alifi Nurul Husna NIP. 19830102 200812 2 001

Septifani Larentina, A.Md 24. NIP. 19860916 201101 2 014

25.

26.

drh. Novelia Indriani NIP.19881107 201403 2 003

Nanang Kurniawan, S.Si NIP. 19900917 201403 1 002

Bambang Wuri Handayani 27. NIP. 19701119 2004 1 009

23 Nop s.d 22 Des 2015

28.



9 Hari


29.

drh. Sapto Hudaya NIP.19880917 201403 1 001


6 Hari


30.

Arindra Cahyadi Kristanto,SP NIP.19801023 201101 1 008


6 Hari



78


NO

NAMA PEGAWAI

TANGGAL

LAMA CUTI

KETERANGAN

31.

drh. Istianah NIP.19820130 201101 2 006

6 s.d 13 Nop 2015

6 Hari

Cuti Alasan Penting 2015

32.

Zubaidil Bahri NIP.19770918 200912 1 001

16 s.d 18 Nop 2015

3 Hari


33.

Dwi Nur Susanti NIP.19830812 201403 2 001

17 s.d 23 Des 2015

5 Hari


7. PELATIHAN Untuk meningkatkan kualitas sumber daya para pegawai yang ada pada Balai Karantina Pertanian Kelas II Tarakan, terdapat kegiatan pendidikan/pelatihan/kursus yang diikuti para pegawai melalui pendidikan formal maupun non formal yang diselenggarakan oleh instansi dalam lingkup Kementerian Pertanian maupun instansi di luar lingkup Kementerian Pertanian. Instansi tersebut antara lain Badan Karantina Pertanian, Direktorat Jenderal Perbendaharaan Kementerian Keuangan baik di pusat maupun di Kantor Wilayah Kota Tarakan, POLDA Kalimantan Timur, dan instansi-instansi terkait lainnya. Pelatihan dan pendidikan yang diselenggarakan oleh Badan Karantina Pertanian pada tahun anggaran 2015 diikuti oleh pegawai Balai Karantina Pertanian Kelas II Tarakan yang meliputi pelatihan teknis maupun pelatihan non teknis.


79


a. Pelatihan Teknis Beberapa pelatihan teknis yang diikuti oleh pegawai Balai Karantina Pertanian Kelas II Tarakan, antara lain : 1. Pendidikan dan Pelatihan PPNS Badan Karantina Pertanian Pola JP T.A. 2015; 2. Latekdas Perkarantinaan; 3. Latihan Pengembangan Karakter Pegawai BARANTAN. b. Pelatihan NonTeknis Beberapa pelatihan non teknis yang diikuti oleh pegawai Balai Karantina Pertanian Kelas II Tarakan, antara lain : 1. In House Training 2. Magang Perlakuan KT Adapun daftar pegawai yang mengikuti pelatihan tahun anggaran 2015 yang dapat dilihat pada tabel 30 berikut ini :


80


Tabel 30. Daftar Pegawai Balai Karantina Pertanian Kelas II Tarakan Yang Mengikuti Pelatihan Pada Tahun 2015

NO

1.

NAMA PEGAWAI

Catur Yogo HU, SP NIP.19791109 200501 1 002

TANGGAL

NAMA PELATIHAN

TEMPAT PELATIHAN

LAMA PELATIHAN

16 Peb s.d 18 April 2015

Diklat PPNS Badan Karantina Pertanian Pola JP T.A 2015

Pusat Pendidikan Reserse Polri Cipayung Bogor

2 Bulan

24 s.d 31 Mei 2015

Desiminasi Fumigasi Fostin

BUTTMKP Rawa Banteng Cibitung

8 Hari

Pusat Pendidikan Reserse Polri Cipayung Bogor

2 Bulan

2.


16 Peb s.d 18 April 2015

Diklat PPNS Badan Karantina Pertanian Pola JP T.A 2015

3.


11 Maret s.d 17 Juni 2015

Latekdas Perkarantinaan


97 Hari





97 Hari




97 Hari

Pel. Pendeteksian OPTK Pada Produk Padi, Jagung, Kedelai dan Tebu.


16 Hari



97 Hari

4.

5.

6.

Lia Kumalasari, S.Si NIP. 19830525 201403 2 001

Dwi Nur Susanti, S.Si NIP. 19830612 201403 2 001


16 s.d 31 Agust 2015


81


NO

NAMA PEGAWAI

TANGGAL

NAMA PELATIHAN

TEMPAT PELATIHAN

LAMA PELATIHAN

7.

Nanang Kurniawan, S.Si NIP. 19900917 201403 1 002




97 Hari

8.



Diklat Arsiparis

PPMKP Ciawi Bogor

30 Hari

Bintek Pemantauan OPTK


8 Hari

8 s.d 15 juni 2015

Desiminasi Perkarantinaan


8 Hari

Banjarbaru Kal-sel

6 Hari

9.


1 s.d 8 Maret 2015

10.

drh. Istianah Nip. 19820130 201101 2 006

4 sd 9 Mei 2015

Desiminasi Medik Veteriner

11.

La Fendi Taa Nip. 19621230 199703 1 001

18 s.d 20 Mei 2015

In House Training SKP

BKP Kelas II 3 Hari Tarakan

12.


18 s.d 20 Mei 2015



13.


18 s.d 20 Mei 2015



14.

Mimis Seace NIP.19750805 200701 2 001

18 s.d 20 Mei 2015



Amril, S.Sos,.MM 15. NIP.19650527 198603 1 001

24 Agustus s.d 11 Sept 2014

Diklatpim Tk. III dan Diklatpim Tk. IV Th. 2015

PPMKP Ciawi Bogor

19 Hari

Septifani Larentina, A.Md 16. NIP. 19860916 201101 2 014

22 Juli s.d 20 Nop 2015



122 Hari

17.

Noor Effendi NIP. 19811012 201503 1 001


Lan’Gaskara

STPP Magelang

16 Hari

18.

Yuda Kurniawan NIP. 19910125 201503 1 001


Lan’Gaskara

STPP Magelang

16 Hari

24 s.d 28 Nop 2015

Pel. Pengembangan Karakter Pegawai Barantan


5 Hari

Catur Oki Yuwono, A.Md 19. NIP.19870311 200912 1 006


82


E. SARANA DAN PRASARANA Untuk menunjang kegiatan operasional tindakan karantina di Unit Pelaksana Teknis Balai Karantina Pertanian Kelas II Tarakan, tersedia berbagai fasilitas barang/inventaris yang terdiri dari gedung dan bangunan, kendaraan operasional, dan prasarana lainnya. Selama tahun 2015 terdapat beberapa penambahan barang/inventaris yang akan dijelaskan berikut ini : 1. Pengadaan Alat Pengolah Data dengan rincian : a. PC Lenovo dengan kuantitas 9 (sembilan) unit dan PC HP dengan kuantitas 1 (satu) unit; b. Printer dengan kuantitas 5 (lima) unit; c. UPS dengan kuantitas 1 (satu) unit; d. Laptop Asus dengan kuantitas 3 (tiga) unit; e. Kamera Digital dengan kuantitas 4 (empat) unit; f.

Infokus dengan kuantitas 1 (satu) unit.

2. Pengadaan Meubeler Data dengan rincian : a. Meja Kerja dengan kuantitas 8 (delapan) unit; b. Kursi Kerja dengan kuantias 35 (tiga puluh lima) unit;


83


c. Lemari Arsip dengan kuantitas 6 (enam) unit; d. Lemari Kaca dengan kuantitas 3 (tiga) unit; e. Meja Kerja dengan kuantitas 5 (lima) unit; f.

Meja Pelayanan dengan kuantitas 1 (satu) unit;

g. Meja Tamu dengan kuantitas 1 (satu) unit; h. Meja Laboratorium dengan kuantitas 2 (dua) unit; i.

Sice dengan kuantitas 1 (satu) unit;

j.

Meja Counter dengan kuantitas 1 (satu) unit;

k. Meja Ruang Tata Usaha dengan kuantitas 1 (satu) unit; l.

Meja Telepon dengan kuantitas 1 (satu) unit;

m. Lemari Koleksi dengan kuantitas 2 (dua) unit; n. Lemari Dapur dengan kuantitas 1 (satu) unit; o. Kursi Lipat dengan kuantitas 4 (empat) unit; p. Kursi Pelayanan dengan kuantitas 2 (dua) unit; q. Filing Kabinet dengan kuantitas 1 (satu) unit; r.

Kotak P3K dengan kuantitas 1 (satu) unit;


84


s. Rak Koran dengan kuantitas 2 (dua) unit; t.

Rak Mushola dengan kuantitas 1 (satu) unit;

u. Rak Sepatu dengan kuantitas 2 (dua) unit; v. Rak Arsip dengan kuantitas 1 (satu) unit. 3. Pengadaan Alat Laboratorium berupa 1 (satu) set Mikroskop Trinikuler dan HotPlate Thermo dan 1 (satu) buah Timbangan Digital. 4. Pengadaan Teralis sebanyak 5 (lima) buah. 5. Pengadaan AC sebanyak 4 (empat) buah. 6. Pengadaan Lemari Es sebanyak 4 (empat) unit. 7. Pengadaan Tanah untuk Wilker Sebatik seluas 419 M2. 8. Pembangunan Screen House di Wilker Bandara. 9. Pembangunan Screen House di Wilker Tanjung Selor. 10. Pembangunan Incenerator di Wilker Tanjung Selor. 11. Pembangunan Incenerator di Wilker Berau. 12. Pembangunan Kandang di Wilker Tanjung Selor. 13. Pembangunan Kandang di Wilker Nunukan.


85


14. Pembangunan Instalasi Hewan Kesayangan di Wilker Tanjung Selor. 15. Pembangunan Instalasi Hewan Kesayangan di Wilker Berau. 16. Rehab Rumah Dinas. 17. Rehab Pagar di Wilker Nunukan. 1. GEDUNG DAN BANGUNAN Balai Karantina Pertanian Kelas II Tarakan sampai 31 Desember 2015 telah mempunyai 48 unit gedung bangunan, yang terdiri dari 9 unit gedung kantor yang terletak di 2 unit di Wilker Sebatik, 2 Unit di Wilker Nunukan, 1 unit di Wilker Tanjung Selor, 2 unit di Wilker Berau, 2 unit di Tarakan yang digunakan untuk aktifitas administarsi dan kegiatan operasional sehari-hari, 2 unit laboratorium seluas 140M2 dibangun di atas tanah milik Bandara Tarakan’ dan 8 rumah dinas yang ditempati oleh Kepala UPT dan pegawai karantina, 1 unit gudang di Wilker Bandara, 3 unit Screen House di Aki Babu tarakan,wilker Tanjung selor dan Wilker Bandara, 6 unit Bangunan pembakaran hewan, 4 unit bangunan gedung instalasi, 1 musholla seluas 30 M2 di Jalan Mulawarman Tarakan, dan 1 unit bangunan fasilitas umum berupa jembatan di Wilker Bandara ,dan 7 unit pagar.


86


2. KENDARAAN OPERASIONAL Kendaraan Operasional Pada Balai Karantina Pertanian Kelas II Tarakan terdiri dari kendaraan roda-4 sebanyak 6 unit dan roda-2 sebanyak 27 Unit. 3. PRASARANA LAINNYA Tahun 2015 ada penambahan untuk prasarana lainnya antara lain : 1. Pembangunan Screen House di Wilker Tanjung Selor; 2. Pembangunan Screen House di Wilker Bandara; 3. Pembangunan Incenerator di Wilker Tanjung Selor; 4. Pembangunan Incenerator di Wilker Berau; 5. Pembangunan Kandang di Wilker Tanjung Selor; 6. Pembangunan Kandang di Wilker Nunukan; 7. Pembangunan Instalasi Hewan Kesayangan di Wilker Tanjung Selor; 8. Pembangunan Instalasi Hewan Kesayangan di Wilker Berau; 9. Rehab Rumah Dinas.


87


F. KEARSIPAN Untuk menunjang kegiatan operasional karantina dan administrasi di Unit Pelaksana Teknis Balai Karantina Pertanian Kelas II Tarakan, kegiatan kearsipan dilakukan setiap saat sesuai Standar Operasional Prosedur (SOP) yang berlaku. Selama tahun 2015 kegiatan kearsipan yang dilakukan adalah sebagai berikut : 1. Kegiatan surat menyurat yang meliputi : a. Surat Masuk Selama tahun 2015, Balai Karantina Pertanian Kelas II Tarakan menerima surat (surat masuk) sebanyak 1.310 surat. b. Surat Keluar Selama tahun 2015, Balai Karantina Pertanian Kelas II Tarakan mengirim surat (surat keluar) sebanyak 1.114 surat. 2. Membuat Buku Pedoman Kearsipan yang meliputi Tata Naskah Dinas, Klasifikasi Arsip, Jadwal Retensi Arsip, dan Alur Pemindahan Arsip. Buku Pedoman Kearsipan ini disusun sesuai dengan Peraturan Menteri Pertanian yang berlaku.


88


BAB III PERMASALAHAN

Permasalahan yang dihadapi dalam melaksanakan kegiatan operasional, baik karantina hewan, karantina tumbuhan, dan ketatausahaan di Balai Karantina Pertanian Kelas II Tarakan antara lain : A. ASPEK SUMBER DAYA MANUSIA 1. Jumlah medik veteriner dan paramedik veteriner yang ada masih kurang sehingga di beberapa wilker kekurangan petugas (wilker malundung, wilker berau, wilker nunukan) bahkan belum ada petugasnya (wilker tanjung selor dan wilker sebatik) disamping itu belum ada petugas yang khusus ditempatkan di laboratorium; 2. Kualitas petugas masih perlu ditingkatkan baik dari sisi kedisiplinan kerja,

pemahaman

terhadap

peraturan

perkarantinaan

hewan/tumbuhan maupun teknik/skill dalam melakukan pemeriksaan fisik dan pemeriksaan laboratorium; 3. Jumlah pegawai belum sebanding dengan beban kerja yang ada sehingga petugas fungsional di lapangan merangkap menjadi petugas

laboratorium.

Hal

ini

berdampak

terhadap

output

pengawasan dan pemeriksaan laboratorium menjadi tidak optimal; Laporan Tahunan 2015

89


4. Jumlah tenaga teknis fungsional KH dan KT belum mencukupi untuk dapat melakukan tindakan karantina secara optimal di seluruh wilayah kerja yang ada. Pejabat fungsional medik veteriner dan paramedik veteriner serta POPT ahli dan terampil masih sangat terbatas untuk dapat melakukan efisiensi pengawasan di wilker dengan geografi kepulauan dan spesifik perbatasan negara; 5. Masih adanya resistensi dan komitmen yang rendah dari beberapa pegawai dalam mendorong reformasi birokrasi dan kemajuan perkarantinaan di lingkup Balai Karantina Pertanian Kelas II Tarakan; 6. Masih rendahnya kompetensi pegawai yang dapat menunjang kinerja dan tugas-tugas yang diembannya sehingga diperlukan banyak

pelatihan-pelatihan

yang

fokus

terhadap

peningkatan

kompetensi pegawai baik dalam hal keteknisan maupun administrasi; 7. Sebagai UPT di wilayah perbatasan dibutuhkan SDM tangguh, kenyataannya tanpa menyinggung isu gender banyak SDM yang dikirim adalah wanita, dimana tantangan dan permasalahan yang dihadapi sangat berat terutama di daerah perbatasan yang sangat rawan penyelundupan/pemasukan komoditas karantina pertanian secara illegal. B. ASPEK PERATURAN 1. Belum ada peraturan yang mengatur pemasukan dan pengeluaran


90


media pembawa hama dan penyakit hewan karantina untuk daerah perbatasan baik yang termasuk bawaan penumpang maupun komoditas perdagangan dalam rangka pemenuhan kebutuhan masyarakat perbatasan; 2. Wilayah kerja BKP Kelas II Tarakan memiliki garis pantai dan sungai yang panjang dimana banyak terdapat pelabuhan tradisional yang dapat disinggahi kapal-kapal kecil yang terkadang menjadi tempat pemasukan/pengeluaran komoditi wajib periksa karantina. Kultur sosial budaya masyarakat setempat dimana mayoritas adalah nelayan menunjang terjadinya hal tersebut sehingga menyulitkan pengawasan masuk dan keluarnya media pembawa HPHK dan OPTK; 3. Rendahnya

pemahaman

masyarakat

terhadap

peraturan

perkarantinaan diindikasikan dengan masih terjadinya pelanggaran peraturan karantina oleh masyarakat. Disamping itu masyarakat kurang mengerti arti pentingnya lembaga karantina yang sebagian masih menganggap karantina merupakan penghambat (barrier) arus lalu lintas barang bukan sebagai penyaring (filter). Peraturan perkarantinaan belum sepenuhnya dapat dilaksanakan secara optimal di lapangan disebabkan : a. Berpotensi terjadinya kerawanan sosial, ekonomi, dan budaya pada masyarakat di wilayah perbatasan; Laporan Tahunan 2015

91


b. Sebagai

sumber

utama

mata

pencaharian

dan

ekonomi

masyarakat di wilayah perbatasan yang sudah lama dan secara turun temurun telah melakukan perdagangan secara tradisional; c. Adanya aturan Border Trade Agreement (BTA) terhadap barang bawaan penumpang dan ABK di wilayah perbatasan Biaya Uji Pangan Segar Asal Tumbuhan (PSAT) terhadap residu pestisida dan logam berat terlalu mahal, sehingga sulit untuk dibebankan kepada masyarakat pedagang tradisional; 4. Balai Karantina Pertanian Kelas II Tarakan terletak di perbatasan Indonesia dengan Malaysia (Sabah). Kondisi sosial ekonomi penduduk di perbatasan tidak dapat dipisahkan dengan penduduk Malaysia. Sejak dahulu telah terjadi perdagangan tradisional antara kedua penduduk di daerah perbatasan Indonesia (Nunukan dan Tarakan) dengan penduduk Malaysia. Peraturan karantina sampai saat ini masih mewajibkan adanya surat persetujuan pemasukan (SPP) dari pejabat yang ditunjuk oleh Menteri Pertanian dan Menteri Perdagangan meskipun untuk barang tentengan. Ketentuan ini menyulitkan pelaksanaan tindak karantina untuk komoditas impor, hal yang sama untuk komoditi ekspor. C. ASPEK KOORDINASI 1. Belum terbangunnya koordinasi dengan lembaga yang membidangi


92


fungsi karantina pertanian di negara bagian Sabah, Malaysia. 2. Belum adanya Surat Keputusan Walikota/Bupati dalam lingkup wilayah kerja Balai Karantina Pertanian Kelas II Tarakan yang mengakomodir koordinasi bersama dalam pengawasan/pencegahan pemasukan Media Pembawa HPHK/OPTK yang ilegal dari negara Malaysia. 3. Belum terbangun koordinasi yang baik terhadap pemerintah daerah, POLRI dan TNI yang ada di wilayah Krayan dan sekitarnya (wilayah Kabupaten Nunukan) yang berbatasan langsung dengan negara Malaysia yang disebabkan karena akses transportasi yang sulit dan keterbatasan anggaran yang ada.


93


BAB IV PENUTUP

A. KESIMPULAN 1. Kegiatan operasional karantina hewan untuk ekspor dan impor selama tahun 2015 tidak ada. 2. Kegiatan operasional karantina hewan domestik masuk selama tahun 2015 sebanyak 8.463.884 ekor/kg dengan frekuensi sebanyak 2.544 kali, sedangkan untuk domestik keluar sebanyak 41.189 ekor/kg dengan frekuensi sebanyak 5.835 kali. 3. Penggunaan Sertifikat Kesehatan Hewan (KH-9) selama tahun 2015 sebanyak 5.333 lembar, Sertifikat Sanitasi Produk Hewan (KH-10) sebanyak 499 lembar, Sertifikat Keterangan Benda Lain (KH-11) sebanyak 7 lembar dan penggunaan Sertifikat Pelepasan Karantina Hewan (KH-12) sebanyak 2551 lembar. Sisa sertifikat pada akhir tahun 2015 untuk Sertifikat Kesehatan Hewan (KH-9) sebanyak 1.643 lembar, Sertifikat Sanitasi Produk Hewan (KH-10) sebanyak 2006 lembar, Surat Keterangan untuk Benda Lain sebanyak 218 lembar dan Sertifikat Pelepasan Karantina Hewan (KH-12) sebanyak 1.689 lembar.


94


4. Tidak ada pelaksanaan pemeriksaan tindakan karantina tumbuhan terhadap media pembawa komoditas Impor selama tahun 2015 berdasarkan golongan media pembawa, baik berupa benih/bibit tanaman, hasil tanaman hidup dan hasil tanaman mati yang telah diolah maupun belum diolah. 5. Ekspor komoditas pertanian dari Balai Karantina Pertanian Kelas II Tarakan Tahun 2015 berdasarkan jenis golongan media pembawa benih/bibit tanaman mengalami kenaikan, dimana pada tahun 2014 terdapat ekspor benih/bibit tanaman sebanyak 4 batang, sementara pada tahun 2015 terdapat ekspor benih/bibit tanaman sebanyak 13 batang. Pemeriksaan hasil tanaman hidup berjumlah 143.969 Kg mengalami peningkatan volume sebesar 70,08% dari tahun 2014 dengan volume 43.065 Kg. Pemeriksaan hasil tanaman mati berdasarkan volume satuan (Kg) berjumlah 523.555 Kg mengalami peningkatan volume sejumlah 523.521,47 Kg atau 15 Kali dari tahun 2014 yang berjumlah 33,53 Kg. Sedangkan berdasarkan volume satuan (M3) berjumlah 11.143,8111 M3 mengalami penurunan sejumlah 152.139,93 M3 atau 93,10% dari tahun 2014 yang berjumlah 163.283,75 M3. 6. Kegiatan tindakan karantina tumbuhan antar area yang masuk berdasarkan jenis golongan media pembawa benih/bibit tanaman dalam bentuk batang tahun 2015 berjumlah 248.773 batang


95


mengalami penurunan sebesar 36% dari tahun 2014 dengan jumlah 388.940 batang. Sedangkan dalam bentuk satuan kilogram (Kg) pada tahun 2015 berjumlah 40.473 Kg mengalami kenaikan sebesar 4,4% dari tahun 2014 yang berjumlah 38.734,04 Kg. Pemeriksaan hasil tanaman hidup tahun 2015 berjumlah 250 btg, mengalami penurunan sebesar 690% dengan tahun 2014 sebesar 1975 Btg, sedangkan untuk hasil tanaman hidup dengan satuan kg pada tahun 2015 sejumlah 1.631.260 Kg, mengalami peningkatan sebesar 4,3% dari tahun

2014

dengan

jumlah

1.563.058 Kg.

Sedangkan

pemeriksaan hasil tanaman mati tahun 2015 berjumlah 2.819.172 Kg mengalami penurunan sebesar 70,7% dari tahun 2014 dengan jumlah 9.641.554 Kg. 7. Kegiatan tindakan karantina tumbuhan antar area yang keluar tahun 2014 berdasarkan berdasarkan jenis golongan media pembawa untuk benih/bibit tanaman berjumlah 83.537 batang, mengalami peningkatan sebesar 208,14% dari tahun 2014 dengan jumlah 27.110 batang. Dalam bentuk satuan volume Kilogram (Kg) pada tahun 2015 sebesar 126 Kg mengalami peningkatan sebesar 319,65% dari tahun 2014 yang berjumlah 30,025 Kg. Pemeriksaan hasil tanaman hidup pada tahun 2015 berjumlah 30.547 Kg mengalami peningkatan sebesar 52,55% dari tahun 2014 yang berjumlah 20.023 Kg. Tahun 2015 tidak terdapat pengeluaran media pembawa dalam bentuk batang, sedangkan pada tahun 2014 juga


96


tidak ada pengeluaran MP dalam bentuk Batang. Pemeriksaan hasil tanaman mati yang berjumlah 647.350 Kg pada tahun 2015 mengalami penurunan sebesar 27,95% dari tahun 2014 yang berjumlah 898.505 Kg. 8. Total anggaran Balai Karantina Pertanian Kelas II Tarakan tahun 2015 berdasarkan DIPA (Daftar Isian Pelaksanaan Anggaran) Petikan Nomor : DIPA-018.12.2.237970/2015 tanggal 14 Nopember 2014 adalah sebesar Rp.9.826.938.000,- dengan rincian realisasi : a. Belanja Pegawai Rp.2.469.231.968,- (94,35%) dari total pagu Rp.2.616.986.000,-. b. Belanja Barang Rp.1.978.331.213,- (95,96%) dari total pagu Rp.2.061.670.000,-. c. Belanja

Jasa

Rp.520.946.306,-

(91,88%)

dari

total

pagu

Rp.567.000.000,-. d. Belanja Pemeliharaan Rp.974.840.259,- (99,95%) dari total pagu Rp.975.322.000,-. e. Belanja Perjalanan Dinas Rp.1.411.342.556,- (99,5%) dari total pagu Rp.1.418.320.000,-. f. Belanja Modal Peralatan dan Mesin Rp.486.829.750,- (99,99%) dari total pagu Rp.486.840.000,-.


97


g. Belanja Modal Gedung/Bangunan Rp.1.614.584.500,- (99,80%) dari total Rp.1.615.800.000,-. Sehingga penyerapan anggaran selama tahun 2015 dengan total realisasi adalah Rp.9.741.938.000,- (97,06%), dimana realisasi anggaran ini belum termasuk realisasi dari PNBP. 9. Selama tahun 2014, rincian realisasi PNBP pada Balai Karantina Pertanian Kelas II Tarakan adalah: a. Belanja Barang Rp.15.090.000,-

(96,11%) dari total pagu

Rp.15.700.000,-. b. Belanja Perjalanan Dinas Rp. 61.840.400,- (89,24%) dari total pagu Rp.69.300.000,-. Sehingga penyerapan anggaran PNBP selama tahun 2015 dengan total realisasi PNBP adalah Rp. 76.930.400,- (90,5%). Sedangkan

target

Rp.170.000.000,-

penerimaan

PNBP

dengan realisasi

tahun

2015

adalah

penerimaan PNBP adalah

Rp.195.876.615,- (115,22%). 10. Secara keseluruhan penyerapan anggaran Balai Karantina Pertanian Kelas II Tarakan Tahun Anggaran 2015 dengan total realisasi mencapai Rp.9.533.036.952,- (97%).


98


11. Jumlah pegawai Balai Karantina Pertanian Kelas II Tarakan hingga akhir tahun 2015 adalah 45 (empat puluh lima) pegawai, dengan status kepegawaian 44 PNS dan 1 CPNS. B. SARAN Dari kesimpulan yang diperoleh dari laporan tahunan ini maka untuk meningkatkan

kegiatan

perkarantinaan

baik

di

Balai

Karantina

Pertanian Kelas II Tarakan maupun di wilayah kerja, disarankan sebagai berikut : 1. Dalam rangka mengoptimalkan tugas pokok dan fungsi Balai Karantina Pertanian Kelas II Tarakan agar Kementerian Pertanian dapat menambah jumlah petugas teknis dan administrasi. 2. Penempatan petugas Laboratorium yang permanen berdasarkan kompetensi yang dimiliki serta penyediaan sarana/prasana yang sesuai dengan Klasifikasi/Kelas Laboratorium. 3. Peningkatan Laboratorium

kompetensi maupun

petugas

melalui

administrasi

pelatihan

yang

tepat

teknis, dan

diimplementasikan secara kontinyu. 4. Memberdayakan Penyidik Pegawai Negeri Sipil (PPNS), Intelijen Karantina, dan meningkatkan kegiatan koordinasi dengan instansi terkait demi peningkatan pengawasan komoditas perkarantinaan yang dilalulintaskan melalui pelabuhan-pelabuhan yang tidak resmi.


99


5. Menyebarluaskan informasi perkarantinaan dengan metode yang tepat agar meningkatkan peran serta masyarakat dalam mendukung operasional karantina pertanian. 6. Perlunya payung hukum yang mengatur tentang Lalu Lintas komoditas Pertanian di daerah perbatasan. 7. Penerapan Reward dan Punishment secara tegas sesuai dengan Peraturan Pemerintah Nomor 53 Tahun 2010 dan Permentan Nomor 45/Permentan/OT.140/4/2014 8. Penguatan infrastruktur/sarana/prasarana untuk menunjang kegiatan administrasi dan kegiatan teknis. 9. Melakukan pembuatan peta daerah sebar OPT/OPTK di wilayah kota Tarakan dalam pelaksanaan kegiatan pemantauan, guna efektifitas pengawasan

media

pembawa

di

pintu-pintu

pemasukan/

pengeluaran. 10. Meningkatkan

kedisiplinan

dalam

Rencana

Penarikan

dan

Pertanggungjawaban Anggaran agar tidak terjadi penumpukan pertanggungjawaban di akhir tahun. 11. Meminimalisir terjadinya Revisi Petunjuk Operasional Kegiatan (POK) dan kalau pun harus revisi dapat dijadwalkan pada Semester I Tahun Anggaran berjalan agar kegiatan perkarantinaan dapat berjalan secara efektif dan efisien.


100


Tentunya masih banyak kekurangan dalam penyusunan laporan ini, maka diharapkan berbagai masukan yang akan sangat berharga untuk perbaikan dan penyempurnaan lebih lanjut. Kepada semua pihak yang terlibat dalam penyusunan Laporan Tahunan Balai Karantina Pertanian Kelas II Tarakan Tahun 2015 diucapkan terima kasih serta penghargaan yang setinggi-tingginya.


101


LAMPIRAN


102


KATA PENGANTAR. Puji syukur kita panjatkan ke hadirat Allah S.W.T., karena berkat rahmat,

Recommend Documents