KATA PENGANTAR Puji syukur kami panjatkan kehadirat Tuhan Yang Maha Esa atas karunia dan bimbinganNya sehingga Laporan Tahunan BBP2HP 2015 ini dapat selesai tepat pada waktunya. Tujuan dari penyusunan laporan ini adalah untuk mempertanggungjawabkan seluruh kegiatan yang berlangsung selama Tahun Anggaran 2015 kepada Direktur Jenderal Penguatan Daya Saing Produk Kelautan dan Perikanan, serta memberi gambaran kepada seluruh pihak, instansi lingkup Kementerian Kelautan dan Perikanan secara khusus, dan instansi-instansi terkait lainnya secara umum, mengenai pelaksanaan serta capaian kegiatan Balai Besar Pengujian Penerapan Hasil Perikanan selama tahun 2015. Secara umum, seluruh target yang ditetapkan dalam indikator kinerja BBP2HP dapat terpenuhi, bahkan beberapa indikator mampu menghasilkan capaian melampaui yang diharapkan. Ucapan terima kasih kami sampaikan kepada seluruh tim pelaksana kegiatan dan segenap keluarga besar BBP2HP yang selama tahun 2015 telah mempersiapkan, melaksanakan, dan melaporkan seluruh kegiatan yang berlangsung di BBP2HP dengan penuh tanggung jawab. Akhir kata kami mohon maaf jika ada kekurangan. Semoga laporan ini bermanfaat bagi penyusunan kebijakan, program, dan kegiatan lingkup Ditjen PDSPKP pada tahun-tahun yang akan datang, sekaligus bermanfaat bagi seluruh pembaca. Saran dan masukan sangat kami harapkan guna kesempurnaan penyusunan laporan tahunan BBP2HP berikutnya.
Jakarta, Februari 2016 Kepala BBP2HP
Ir. Rahmah Hayati Samik Ibrahim, MM
i
DAFTAR ISI KATA PENGANTAR .............................................................................................................................................
ii
DAFTAR ISI .............................................................................................................................................................
iii
DAFTAR TABEL
................................................................................................................................................
vi
DAFTAR GAMBAR
......................................................................................................................................
ix
DAFTAR LAMPIRAN
.......................................................................................................................................
xiii
BAB I
PENDAHULUAN ..........................................................................................................................
1
BAB II
KEBIJAKAN DAN PROGRAM ...............................................................................................
3
2.1 Visi dan Misi ..........................................................................................................................
3
2.2 Tujuan .....................................................................................................................................
4
2.3 Sasaran Strategis dan Program ...................................................................................
4
PELAKSANAAN PROGRAM/KEGIATAN TAHUN ANGGARAN 2015 ..............
6
3.1 Indikator Kinerja ...............................................................................................................
6
3.2 Realisasi Anggaran ............................................................................................................
6
3.3 Dukungan Sumber Daya Manusia ..............................................................................
7
3.4 Hasil Pelaksanaan Kegiatan BBP2HP .......................................................................
9
BAB III
3.4.1
Uji Terap Teknik Pengolahan.........................................................................
9
3.4.1.1.1
Penerapan Teknik Pengolahan Ikan Air Laut...............
9
3.4.1.1.2
Penerapan Teknik Pengolahan Ikan Air Tawar ..........
12
3.4.1.1.3
Penerapan Teknik Pengolahan Rumput Laut ..............
13
3.4.1.1.4
Penerapan Teknik Pengolahan Produk Non Konsumsi Berbasis Rumput Laut .......................................
3.4.1.1.5
Penerapan Teknik Pengolahan Produk Non Konsumsi Berbasis Ikan .........................................................
3.4.1.1.6
3.4.1.1.9
17
Inovasi Rancang Bangun Tata Letak dan Desain Layout ..............................................................................................
3.4.1.1.8
16
Inovasi Rancang Bangun Alat dan Mesin Pengolahan....................................................................................
3.4.1.1.7
15
19
Workshop Dalam Rangka Deseminasi dan Evaluasi Hasil-hasil Inovasi BBP2HP ..................................................
20
Penerapan Inovasi Teknologi Alat Pengolahan...........
20
ii
3.4.1.1.10
Kerjasama dan Sinkronisasi Hasil Inovasi Teknologi Pengolahan Hasil Perikanan .................................................
3.4.1.1.11
Penerapan Inovasi Teknologi pada Sentra Pengolahan Hasil Perikanan .................................................
3.4.1.1.12
3.4.2
21 26
Penyiapan Bahan Rumusan Standar Produk, Alat dan Mesin Pengolahan......................................................................
26
Uji Terap Teknik Pemasaran.......................................................................
27
3.4.2.1.1 Inovasi Teknologi Pengemasan dan Pelabelan Hasil Perikanan .......................................................................................
27
3.4.2.1.2 Inovasi Rancang Bangun Alat/Sarana Pemasaran.....
29
3.4.2.1.3 Inovasi Rancang Bangun Tata Letak dan Desain Layout Pasar .................................................................................
29
3.4.2.1.4 Uji Penerimaan Pasar Produk Hasil Perikanan ...........
31
3.5 Pengujian dan Sertifikasi Produk.................................................................................
32
3.5.1
Pengujian Hasil Perikanan ........................................................................... 3.5.1.1
Pengujian Nutrisi dan Mutu Produk Hasil Perikanan .......................................................................................
3.5.1.2
3.5.2
36
Pembuatan Bahan Acuan Dalam Rangka Jaminan Mutu Pengujian ...........................................................................
3.5.1.4
33
Verifikasi dan Penerapan Metode Pengujian Hasil Perikanan .......................................................................................
3.5.1.3
33
38
Pembentukan dan Pemeliharaan Panelis Standar Produk Perikanan ......................................................................
39
Sertifikasi Produk Hasil Perikanan ..........................................................
41
3.5.2.1
Penerapan Penggunaan Tanda SNI Produk Hasil Perikanan .......................................................................................
3.5.2.2
Pemeliharaan Sistem Manajemen SNI ISO 17065:2012 ..................................................................................
3.5.2.3
41 43
Pemeliharaan Sistem Manajemen Mutu Laboratorium Pengujian ISO/IEC 17025:2005 ...........
48
3.5.2.4
Sosialisasi Sertifikasi Produk ...............................................
55
3.5.2.5
Pengujian Persyaratan Kelayakan Pengolahan Hasil Perikanan .......................................................................................
55
3.6 Pelayanan Pengembangan Usaha ................................................................................
58
iii
3.6.1
Pelayanan Informasi ....................................................................................... 3.6.1.1
3.6.2
59
Informasi Hasil Uji Terap dan Pengujian Hasil Perikanan .......................................................................................
59
3.6.1.2
Sosialisai Produk Perikanan Bertanda SNI....................
62
3.6.1.3
Pameran dan Demonstrasi Hasil Uji Terap dan Pengujian Hasil Perikanan.....................................................
63
Sarana Pengembangan Usaha ....................................................................
65
3.6.2.1
Pengembangan Kapasitas Usaha Pengolahan dan Pemasaran Hasil Perikanan ..................................................
3.6.2.2
Fasilitasi UMKM Dalam Kompetensi Penerapan SNI .....................................................................................................
3.6.2.3
65 67
Bimbingan Teknis Pengembangan Usaha Pengolahan dan Pemasaran Hasil Perikanan ...............
68
3.7 Dukungan Ketatausahaan ................................................................................................
73
3.7.1
Perencanaan dan Pelaporan Program Anggaran .............................. 3.7.1.1
3.7.2
3.7.3
74
Penyusunan Program dan Koordinasi dengan Instansi Terkait ...........................................................................
74
3.7.1.2
Rapat Teknis BBP2HP..............................................................
75
3.7.1.3
Penyusunan Laporan Rutin ..................................................
78
3.7.1.4
Monitoring Pelaksanaan Program dan Anggaran ......
79
3.7.1.5
Penyusunan Renstra BBP2HP .............................................
81
3.7.1.6
Evaluasi Kinerja BBP2HP .......................................................
81
Pengembangan Kapasitas SDM dan Ketatausahaan ........................
82
3.7.2.1
Peningkatan Kompetensi Pegawai ....................................
82
3.7.2.2
Peningkatan Jabatan Fungsional ........................................
85
3.7.2.3
Penyusunan Dokumen Organisasi dan Tata Letak ....
86
3.7.2.4
Pembinaan Kepegawaian .......................................................
87
3.7.2.5
Operasional Ketatausahaan ..................................................
88
3.7.2.6
Pengelolaan Barang Milik Negara ......................................
88
3.7.2.7
Sosialisasi Tata Nash Dinas dan Retensi Arsip ............
88
Pengelolaan Administrasi dan Keuangan .............................................
89
3.7.3.1
Sistem Pengendalian Intern BBP2HP...............................
89
3.7.3.2
Verifikasi Laporan Keuangan ...............................................
90
3.7.3.3
Pengelolaan Serta Penataan Sistem Akuntansi dan Administrasi Keuangan........................................................... iv
90
BAB IV
3.7.3.4
Apresiasi Administrasi Keuangan......................................
91
3.7.3.5
Penyusunan Buku Pengelolaan Keuangan ....................
91
3.7.3.6
Pengelolaan PNBP .....................................................................
92
3.7.3.7
Operasional Pengguna Anggaran .......................................
93
3.7.3.8
Sosialisasi Aplikasi SILABI.....................................................
93
3.7.3.9
Sosialisasi Aplikasi SAIBA dan Aplikasi SPAN .............
93
3.7.3.10
Sosialisasi Perpres Pengadaan Barang dan Jasa .........
94
PERMASALAHAN DAN TINDAK LANJUT ........................................................................... 95 4.1 Permasalahan ........................................................................................................................
95
4.2 Tindak Lanjut.........................................................................................................................
95
BAB V
KEGIATAN BBP2HP TAHUN 2016........................................................................................ 97
BAB VI
PENUTUP ............................................................................................................................................. 101
LAMPIRAN
v
DAFTAR TABEL Tabel 1. Struktur Pegawai BBP2HP berdasarkan Status Kepegawaian dan Tingkat Pendidikan ......... 7 Tabel 2. Struktur Pegawai BBP2HP berdasarkan Bidang Pendidikan ............................................................... 8 Tabel 3. Perbandingan Hasil Uji Laboratorium Produk Ikan Layang dan Produk Opak Tulang Ikan Layang dengan Opak Komersil ................................................................................................................. 11 Tabel 4. Hasil Uji Mikrobiologi Mantou Ikan Lele, Bandeng, dan Nila ............................................................... 13 Tabel 5. Hasil Analisa Proksimat Rumput Laut Kering Gracillaria sp................................................................ 14 Tabel 6. Hasil Uji Agar-agar Kertas Dibandingkan dengan SNI 01-4105-1996 dan Agar-agar Kertas Komersil .......................................................................................................................................................... 14 Tabel 7. Hasil Uji Laboratorium Kolagen Dari Kulit, Tulang, dan Sisik Ikan ................................................ 17 Tabel 8. Lokasi Penerima Alat/Mesin Pengolahan Hasil Perikanan................................................................... 21 Tabel 9. Hasil Inovasi Yang Akan Diajukan Untuk Pembuatan Paten.............................................................. 22 Tabel 10. Keunggulan dan Kelemahan Inovasi Gerobak Pemasaran ............................................................... 29 Tabel 11. Kegiatan-kegiatan Dalam Pencapaian Target Data Uji Nutrisi dan Mutu Produk Perikanan .................................................................................................................................................................. 32 Tabel 12. Kegiatan-kegiatan Dalam Pencapaian Target Penerapan Penggunaan Tanda SNI (IKU ke-9) .................................................................................................................................................................... 32 Tabel 13. Data Jenis dan Daerah Asal Produk Hasil Perikanan Yang Telah Diuji Nutrisi dan Mutunya ....................................................................................................................................................................... 34 Tabel 14. Audit Oleh Badan Eksternal (Survailen ke-2 dan Witness KAN) .................................................... 44 Tabel 15. Hasil Audit Oleh Badan Eksternal................................................................................................................... 45 Tabel 16. In House Training LSPro-HP Tahun 2015 .................................................................................................. 45 Tabel 17. Studi Banding LSPro-HP ................................................................................................................................... 46 Tabel 18. Rapat Koordinasi .................................................................................................................................................... 48 Tabel 19. Pelatihan Teknis...................................................................................................................................................... 50 Tabel 20. Hasil Uji Profisiensi................................................................................................................................................ 53 Tabel 21. Kegiatan-kegiatan Dalam Pencapaian Target Pelayanan Pengembangan Usaha Pengolahan dan Pemasaran Hasil Perikanan (IKU ke-7) ................................................................... 58 Tabel 22. Penyebarluasan Informasi Melalui Pameran dan Demonstrasi .................................................... 63 Tabel 23. Pelaksanaan Bimbingan Teknis Pengembangan Usaha Pengolahan dan Pemasaran Hasil Perikanan .......................................................................................................................................................................... 69 Tabel 24. Rincian Kegiatan Dukungan Ketatausahaan ............................................................................................. 73 vi
Tabel 25. Revisi DIPA dan POK Tahun 2015 .................................................................................................................. 75 Tabel 26. Pegawai BBP2HP Yang Mengikuti Diklat pada Tahun 2015 ........................................................... 82 Tabel 27. Pegawai BBP2HP Yang Ijin Belajar di Tahun 2015 .............................................................................. 83 Tabel 28. Pegawai BBP2HP Yang Selesai Tugas Belajar di Tahun 2015 ........................................................ 83 Tabel 29. Kegiatan dan Anggaran BBP2HP Tahun 2016 ....................................................................................... 98
vii
DAFTAR GAMBAR Gambar 1. Struktur Organisasi BBP2HP ........................................................................................................................
8
Gambar 2. Identifikasi dan Verifikasi Kegiatan Penerapan Teknik Pengolahan Ikan Air Laut ........... 10 Gambar 3. Produk Opak Ikan............................................................................................................................................... 11 Gambar 4. Identifikasi dan Verifikasi Kegiatan Teknik Pengolahan Ikan Air Tawar ............................... 12 Gambar 5. Produk Mantou Ikan ......................................................................................................................................... 12 Gambar 6. Identifikasi dan Verifikasi Kegiatan Penerapan Teknik Pengolahan Rumput Laut ........... 13 Gambar 7. Produk Agar-agar Kertas ................................................................................................................................ 14 Gambar 8. Identifikasi dan Verifikasi Kegiatan Penerapan Teknik Pengolahan Produk Non Konsumsi Berbasis Rumput Laut ................................................................................................................ 15 Gambar 9. Produk Pupuk Cair Rumput Laut................................................................................................................ 16 Gambar 10. Identifikasi dan Verifikasi Kegiatan Penerapan Teknik Pengolahan Produk Non Konsumsi Berbasis Ikan ................................................................................................................................ 16 Gambar 11. Produk Kolagen ................................................................................................................................................ 17 Gambar 12. Identifikasi dan Verifikasi Kegiatan Inovasi Rancang Bangun Alat dan Mesin Pengolahan ........................................................................................................................................................... 18 Gambar 13. Alat Pencetak Sosis ......................................................................................................................................... 18 Gambar 14. Denah Lantai 1 Alur Proses Pengolahan .............................................................................................. 19 Gambar 15. Konstruksi UPI Modular Panel................................................................................................................ 19 Gambar 16. Kegiatan Workshop Dalam Rangka Deseminasi dan Evaluasi Hasil-hasil Inovasi BBP2HP................................................................................................................................................................. 20 Gambar 17. Kegiatan Penerapan Inovasi Teknologi Alat Pengolahan ............................................................ 21 Gambar 18. Dokumentasi Pertemuan Audiensi Yang Dilaksanakan Dengan Direktorat Kerjasama dan Promosi, Dirjen HAKI ................................................................................................... 22 Gambar 19. Rapat Koordinasi dan Inisiasi Kerjasama Dengan BBP4BKP ...................................................... 23 Gambar 20. Kegiatan Rapat Koordinasi dan Inisiasi Kerjasama Dengan IPB .............................................. 24
viii
Gambar 21. Rapat Koordinasi dan Inisiasi Kerjasama Dengan Polinema Malang ..................................... 25 Gambar 22. Rapat Koordinasi Rekomendasi Inovasi Teknologi Pengelolahan dan Pemasaran ........ 25 Gambar 23. Diseminasi Hasil-hasil Inovasi Dengan BPPTK LIPI Yogyakarta .............................................. 26 Gambar 24. Larutan ................................................................................................................................................................... 26 Gambar 25. Kegiatan Penyiapan Bahan Rumusan Standar Produk, Alat dan Mesin Pengolahan ...... 27 Gambar 26. Identifikasi dan Pengumpulan Data Kegiatan ................................................................................ 28 Gambar 27. Kemasan Rumput Laut Diaplikasikan Untuk Kemasan Sabun .................................................. 28 Gambar 28. Gerobak Pemasaran ....................................................................................................................................... 29 Gambar 29. Inovasi Rancang Bangun Tata Letak dan Desain Layout Pasar ................................................. 30 Gambar 30. Kegiatan Inovasi Rancang Bangun Tata Letak dan Desain Layout .......................................... 31 Gambar 31. Uji Penerimaan Pasar Produk Hasil Perikanan ................................................................................. 31 Gambar 32. Kegiatan Pengujian Nutrisi dan Mutu Produk Hasil Perikanan ................................................ 36 Gambar 33. Dokumentasi Kegiatan Vrifikasi dan Penerapan Metode Pengujian Hasil Perikanan ...................................................................................................................................................................................... 37 Gambar 34. Dokumentasi Kegiatan Pembuatan Bahan Acuan Dalam Rangka Jaminan Mutu Pengujian ............................................................................................................................................................. 39 Gambar 35. Dokumentasi Kegiatan Pembentukan dan Pemeliharaan Panelis Standar Produk Perikanan .............................................................................................................................................................. 40 Gambar 36. Dokumentasi Kegiatan Penerapan Penggunaan Tanda SNI Produk Hasil Perikanan ...................................................................................................................................................................................... 42 Gambar 37. Dokumentasi Kegiatan Pemeliharaan Sistem Manajemen SNI ISO 17065:2012 ............. 48 Gambar 38. Dokumentasi Kegiatan Pemeliharaan Sistem Manajemen Mutu Laboratorium Pengujian ISO/IEC 17025:2005 ................................................................................................................. 54 Gambar 39. Kegiatan Sosialisasi Sertifikasi Produk ................................................................................................. 55 Gambar 40.Pengujian Pesyaratan Kelayakan Pengolahan Hasil Perikanan ................................................. 57 Gambar 41.Media Informasi (Bagian 1) ........................................................................................................................... 60
ix
Gambar 42. Media Informasi (Bagian 2) ........................................................................................................................ 61 Gambar 43. Media Informasi (Bagian 3) ........................................................................................................................ 62 Gambar 44. Sosialisasi Produk Perikanan Bertanda SNI ....................................................................................... 63 Gambar 45. Dokumentasi Kegiatan Pameran dan Demonstrasi ........................................................................ 65 Gambar 46. Kegiatan Pengembangan Kapasitas Usaha Pengolahan dan Pemasaran Hasil Perikanan ............................................................................................................................................................. 67 Gambar 47. Fasilitasi UMKM Dalam Kompetensi Penerapan SNI ..................................................................... 67 Gambar 48. Kegiatan Rapat Teknis BBP2HP ............................................................................................................... 78 Gambar 49. Monitoring Pelaksanaan Program dan Anggaran ............................................................................ 81 Gambar 50. Penyusunan Renstra BBP2HP ................................................................................................................... 81 Gambar 51. Koordinasi Lintas UPT/UPDT/Satker/Pendampingan ................................................................. 83 Gambar 52. Kegiatan TUK, Sosialisasi Kepegawaian dan Pengelolaan BMN di Satker Mataram ....... 84 Gambar 53. Kegiatan Identifikasi Pemanfaatan Paket Bantuan Alat Pengolahan ..................................... 84 Gambar 54. Kegiatan Sosialisasi SKP dan ISO 9001:2008 ..................................................................................... 85 Gambar 55. Workshop Peningkatan Jabatan Fungsional ...................................................................................... 85 Gambar 56. Seminar Peningkatan Jabatan Fungsional ........................................................................................... 86 Gambar 57. Kegiatan Penyusunan Analisis Jabatan ................................................................................................. 86 Gambar 58. Dokumentasi Kegiatan Penyusunan ABK dan SOP ......................................................................... 87 Gambar 59. Kegiatan Pembinaan Kepegawaian......................................................................................................... 87 Gambar 60. Kegiatan Sosialisasi Pengelolaan BMN.................................................................................................. 88 Gambar 61. Sosialisasi Tata Naskah Dinas dan Retensi Arsip ............................................................................. 89 Gambar 62. Apresiasi Administrasi Keuangan ........................................................................................................... 91 Gambar 63. Sosialisasi Pengelolaan PNBP .................................................................................................................... 92 Gambar 64. Sosialisasi Aplikasi SILABI .......................................................................................................................... 93 Gambar 65. Sosialisasi Aplikasi SAIBA dan SPAN ..................................................................................................... 94 Gambar 66. Sosialisasi Perpres Pengadaan Barang/Jasa ...................................................................................... 94
x
BAB I PENDAHULUAN
Dalam rangka mewujudkan visi “Pembangunan Kelautan dan Perikanan yang Berdaya Saing dan Berkelanjutan untuk Kesejahteraan Masyarakat”, salah satu misi yang diemban oleh Kementerian Kelautan dan Perikanan Republik Indonesia adalah meningkatkan nilai tambah dan daya saing produk kelautan dan perikanan. Sebagai dukungan terhadap visi dan misi tersebut, visi Direktorat Jenderal Penguatan Daya Saing Produk Kelautan dan Perikanan adalah “Mewujudkan daya saing produk kelautan dan perikanan yang mandiri, maju, kuat dan berbasis kepentingan nasional”. Produk kelautan dan perikanan yang dimaksud merupakan produk yang berkualitas tinggi (high quality), aman dikonsumsi (safe), tertelusur (traceable), memiliki nilai yang tinggi (high value content), berhasil dalam persaingan di pasar domestik dan pasar internasional (competitive), dan secara simultan dapat memberikan manfaat untuk kesejahteraan masyarakat, khususnya masyarakat kelautan dan perikanan. Sebagai Unit Pelaksana Teknis yang berada di bawah dan bertanggung jawab kepada Direktur Jenderal Penguatan Daya Saing Produk Kelautan dan Perikanan, Balai Besar Pengujian Penerapan Hasil Perikanan (BBP2HP) mempunyai tugas melaksanakan uji terap teknik pengolahan dan pemasaran, pengujian dan sertifikasi produk, serta pelayanan pengembangan usaha pengolahan dan pemasaran hasil perikanan. Dalam pelaksanaan tugas tersebut, BBP2HP menyelenggarakan fungsi: 1.
Penyusunan rencana program dan anggaran, pemantauan dan evaluasi serta pelaporan;
2.
Pelaksanaan uji terap teknik pengolahan dan pemasaran hasil perikanan;
3.
Pelaksanaan pengujian persyaratan kelayakan pengolahan dan penganekaragaman produk hasil perikanan;
4.
Pelaksanaan penyiapan bahan standardisasi pengolahan dan pemasaran hasil perikanan;
5.
Pelaksanaan sertifikasi produk penggunaan tanda Standar Nasional Indonesia (SNI) hasil perikanan;
6.
Pelaksanaan pelayanan pengembangan usaha pengolahan dan pemasaran hasil perikanan;
7.
Pelaksanaan bimbingan teknis hasil uji terap, pengujian, dan sertifikasi produk hasil perikanan; dan,
8.
Pelaksanaan urusan tata usaha dan rumah tangga.
1
Salah satu bentuk pelaksanaan fungsi “Penyusunan rencana program dan anggaran, pemantauan dan evaluasi serta pelaporan” adalah penyusunan Laporan Tahunan BBP2HP. Selain sebagai wujud pertanggungjawaban BBP2HP kepada Direktur Jenderal Penguatan Daya Saing Produk Kelautan dan Perikanan dan para pemangku kepentingan lainnya, Laporan Tahunan BBP2HP diharapkan dapat menjadi sarana penarikan umpan balik bagi penyempurnaan berbagai kebijakan dalam lingkup Direktorat Jenderal Penguatan Daya Saing Produk Kelautan dan Perikanan dan bagi peningkatan kinerja internal BBP2HP.
2
BAB II KEBIJAKAN DAN PROGRAM
2.1. Visi dan Misi Balai Besar Pengujian Penerapan Hasil Perikanan (BBP2HP) memiliki visi yaitu “Mewujudkan daya saing produk kelautan dan perikanan yang mandiri, maju, kuat dan berbasis kepentingan nasional melalui pengujian dan penerapan”. Adapun penjelasan dari visi BBP2HP tersebut adalah: -
Daya saing usaha adalah kemampuan usaha perikanan dan kelautan menerapkan standar operasi yang handal dan teruji, sehingga secara simultan dapat memberikan manfaat untuk pengembangan usaha yang maju, mandiri dan berdaya saing, serta berdampak nyata pada peningkatan kesejahteraan rakyat, khususnya di bidang kelautan dan perikanan.
-
Daya saing produk adalah kemampuan produk perikanan dan kelautan untuk mengadopsi standar mutu yang diakui secara nasional dan global sehingga dapat meningkatkan nilai tambah dan menghasilkan pendapatan yang relatif tinggi serta stabil di pasar global.
-
Produk kelautan dan perikanan yang mandiri, maju, kuat dan berbasis kepentingan nasional adalah produk kelautan dan perikanan dengan karakteristik produksi: (1) dibuat dari bahan baku lokal berkualitas, (2) dikerjakan oleh tenaga kerja yang terampil, serta (3) mengembangkan IPTEK dalam operasi produksi, sehingga didapatkan produk yang berkualitas dan aman dikonsumsi, berkandungan bahan baku lokal tinggi, kompetitif, tanpa limbah, ketertelusuran, dan berkelanjutan produksinya. Untuk mewujudkan visi tersebut di atas, maka misi yang diemban oleh BBP2HP adalah:
1.
Menerapkan teknologi pengolahan dan pemasaran produk kelautan dan perikanan yang inovatif dan tepat guna;
2.
Meningkatkan pelayanan pengujian dan sertifikasi produk kelautan dan perikanan yang terpercaya;
3.
Meningkatkan pelayanan informasi terkini dan pengembangan usaha pengolahan dan pemasaran produk kelautan dan perikanan;
4.
Mengembangkan dukungan manajemen pelaksanaan tugas dan fungsi BBP2HP.
3
2.2
Tujuan Untuk mewujudkan visi dan misi tersebut, maka BBP2HP merumuskan tujuan sebagai
berikut : 1.
Meningkatkan ragam teknik pengolahan produk kelautan dan perikanan yang siap diterapkan pada masyarakat;
2.
Meningkatkan ragam teknik pemasaran produk kelautan dan perikanan yang siap diterapkan pada masyarakat;
3.
Menyiapkan bahan rancangan standardisasi produk perikanan;
4.
Meningkatkan ketersediaan data uji nutrisi dan mutu produk kelautan dan perikanan;
5.
Meningkatkan jumlah produk kelautan dan perikanan bertanda SNI;
6.
Memelihara sistem manajemen mutu laboratorium dan lembaga sertifikasi produk;
7.
Meningkatkan jumlah UMKM yang terfasilitasi inkubasi bisnis/pengembangan usaha;
8.
Meningkatkan jumlah masyarakat yang menerima informasi hasil inovasi BBP2HP;
9.
Meningkatkan dukungan manajemen bagi pelaksanaan tugas-tugas teknis BBP2HP.
2.3
Sasaran Strategis dan Program Sasaran strategis BBP2HP pada Tahun Anggaran 2015 adalah sebagai berikut:
-
STAKEHOLDER PERSPECTIVE, meliputi: o Sasaran Strategis 1 (SS1): Terwujudnya kesejahteraan masyarakat kelautan perikanan
-
CUSTOMER PERSPECTIVE, meliputi: o Sasaran Strategis 2 (SS2): Meningkatnya hasil pengujian penerapan hasil perikanan yang mendukung pengolahan dan pemasaran hasil perikanan
-
INTERNAL PROCESS PERSPECTIVE, meliputi: o Sasaran Strategis 3 (SS3): Berkembangnya ragam produk olahan dengan penerapan teknologi inovatif
-
LEARN & GROWTH PERSPECTIVE, meliputi: o Sasaran Strategis 4 (SS4): Tersedianya ASN BBP2HP yang kompeten, profesional, dan berkepribadian o Sasaran Strategis 5 (SS5): Tersedianya manajemen pengetahuan BBP2HP yang handal dan mudah diakses o Sasaran Strategis 6 (SS6): Terwujudnya birokrasi BBP2HP yang efektif, efisien, dan berorientasi pada layanan prima 4
o Sasaran Strategis 7 (SS7): Terkelolanya anggaran pembangunan BBP2HP secara efisien dan akuntabel Untuk mencapai sasaran strategis tersebut, BBP2HP melaksanakan Program Peningkatan Daya Saing Usaha dan Produk Kelautan dan Perikanan Ditjen PDSPKP. Kegiatan pokok yang telah dilaksanakan pada program tersebut adalah: a.
Pengembangan uji terap produk dan alat pasca panen dan pemasaran hasil kelautan dan perikanan, yang meliputi:
Inovasi produk dan teknologi P2HP hasil pengujian penerapan hasil perikanan yang bernilai tambah dan berdaya saing;
Penyiapan bahan standardisasi teknik pengolahan dan pemasaran hasil perikanan;
Penerapan penggunaan tanda SNI produk;
Uji nutrisi dan mutu produk perikanan;
Pelayanan pengembangan usaha pengolahan dan pemasaran hasil perikanan;
Perencanaan, evaluasi, dan pelaporan program dan anggaran berdasarkan data yang terkini dan akurat;
Pengembangan SDM aparatur kompeten yang dikelola sesuai kebutuhan, ketatausahaan, dan kerumahtanggaan;
b.
Pengembangan administrasi keuangan di lingkungan BBP2HP.
Dukungan manajemen dan pelaksanaan tugas teknis di bidang pasca panen dan pemasaran hasil kelautan dan perikanan, yang meliputi:
Dukungan penerapan inovasi teknologi pengolahan, pengujian produk dan monitoring, serta pemasaran hasil perikanan;
Layanan perkantoran;
Peralatan dan fasilitas perkantoran.
5
BAB III PELAKSANAAN PROGRAM/KEGIATAN TAHUN ANGGARAN 2015
3.1
Indikator Kinerja Kinerja BBP2HP diukur melalui Indikator Kinerja Utama sebagai berikut:
1.
Pertumbuhan PDB Perikanan sebesar 7%.
2.
Jumlah rekomendasi hasil pengujian penerapan hasil perikanan sebanyak 5 rekomendasi.
3.
Jumlah produk hasil uji terap teknologi inovatif bidang pengolahan dan pemasaran hasil perikanan sebanyak 10 ragam.
4.
Jumlah penyiapan bahan RSNI pengolahan dan pemasaran sebanyak 5 bahan RSNI.
5.
Jumlah produk bersertifikat SNI sebanyak 7 produk.
6.
Jumlah data uji nutrisi dan mutu produk perikanan sebanyak 600 data.
7.
Jumlah pelayanan pengembangan usaha pengolahan dan pemasaran hasil perikanan sebanyak 14 UMKM.
8.
Indeks kompetensi dan integritas BBP2HP sebesar 65.
9.
Persentase unit kerja BBP2HP yang menerapkan sistem manajemen pengetahuan yang terstandar sebesar 40%.
10. Nilai kinerja Reformasi Birokrasi BBP2HP senilai B B . 11. Nilai kinerja anggaran BBP2HP sebesar 80-90% (baik). 12. Persentase kepatuhan terhadap SAP lingkup BBP2HP sebesar 100%.
3.2
Realisasi Anggaran Pada awal Tahun Anggaran 2015, jumlah alokasi anggaran Balai Besar Pengujian
Penerapan Hasil Perikanan adalah sebesar Rp. 46.350.000.000,- (Empat Puluh Enam Milyar Tiga Ratus Lima Puluh Juta Rupiah). Seiring perkembangan kebijakan, alokasi anggaran hingga berakhirnya T. A. 2015 adalah sebesar Rp. 53.494.924.000,- (Lima Puluh Tiga Milyar Empat Ratus Sembilan Puluh Empat Juta Sembilan Ratus Dua Puluh Empat Ribu Rupiah) dengan total realisasi sebesar Rp 51.307.073.480,- (Tiga Puluh Tujuh Milyar Tujuh Ratus Dua Puluh Tujuh Juta Delapan Ratus Sembilan Puluh Dua Ribu Empat Ratus Dua Puluh Rupiah) atau sebesar 95,91%. Target Penerimaan Negara Bukan Pajak (PNBP) tahun 2014 adalah sebesar Rp. 85.520,- dan realisasi yang dicapai sebesar Rp. 1.795.995.787,- dimana sebesar Rp. 6
1.755.764.897 merupakan penerimaan umum, dan sebesar Rp. 16.126.420,- merupakan penerimaan fungsional. PNBP tersebut seluruhnya disetorkan ke Kas Negara sesuai dengan peraturan yang berlaku.
3.3
Dukungan Sumber Daya Manusia Jumlah pegawai BBP2HP adalah 177 orang, terdiri atas 107 PNS dan 6 CPNS (98
pegawai bekerja di BBP2HP, 12 pegawai di Satuan Kerja BBP2HP Cibinong, 1 di Pelabuhan Ratu, 1 di Mataram, dan 1 di Ambon); 1 pegawai dipekerjakan di LPPMHP Gorontalo; dan 63 Tenaga Kontrak, dengan tingkat pendidikan bervariasi dari SD sampai dengan S2. Selain itu, terdapat pula 1 orang PNS BPSDMKP yang dipekerjakan di BBP2HP. Informasi mengenai struktur pegawai berdasarkan status kepegawaian dan tingkat pendidikan disajikan pada Tabel 1 sedangkan informasi mengenai jumlah pegawai per bidang pendidikan (teknis/non teknis) pada setiap strata ditampilkan pada Tabel 2. Tabel 1. Struktur Pegawai BBP2HP berdasarkan Status Kepegawaian dan Tingkat Pendidikan S2
S1/D4 L P 1 19 16 -
Unit Kerja
Gol
BBP2HP
IV III II I
L 2 7 -
P 10 5 -
Pegawai BBP2HP (DPK)
IV III II I
1 -
-
-
Tenaga Kontrak (TK)
-
-
-
8
D3
D1
L 2 2 -
P 4 3 -
-
-
-
8
3
-
L P Jumlah Jumlah 1
-
SLTA L P 10 2 21 3 -
SLTP L P 3 2 -
SD
Jumlah
L -
P 1
-
-
-
-
-
-
29
2
9
-
3
-
Jumlah -
-
-
-
-
-
Jumlah
-
1 -
-
Jumlah total pegawai yang dipekerjakan di BBP2HP 7
63 63 177
Jumlah total PNS + DPK +TK IV Pegawai III yang dipekerjakan II di BBP2HP I
13 65 32 3 113 1 1
-
-
-
1 1
Tabel 2. Struktur Pegawai BBP2HP berdasarkan Bidang Pendidikan Bidang
Strata Pendidikan
Teknis 14 26 6 7 53
S2 S1 / D IV DIII SLTA SLTP SD Jumlah
Non Teknis 11 10 5 29 5 1 61
Jumlah 25 36 11 36 5 1 114
Berdasarkan susunan organisasi secara struktural, pegawai BBP2HP diatur dalam tiga Bidang Teknis yang masing-masing membawahi dua Seksi, satu Bagian Tata Usaha yang membawahi tiga Sub Bagian pendukung kegiatan teknis, dan satu Kelompok Jabatan Fungsional, seperti ditunjukkan pada Gambar 1.
STRUKTUR ORGANISASI BALAI BESAR PENGUJIAN PENERAPAN HASIL PERIKANAN (Peraturan Menteri Kelautan dan Perikanan No. 28/PERMEN-KP/2013)
KEPALA BBP2HP BAGIAN TATA USAHA
SUBBAGIAN PERENCANAAN
BIDANG UJI TERAP TEKNIK PENGOLAHAN DAN PEMASARAN
SUBBAGIAN UMUM
SUBBAGIAN KEUANGAN
BIDANG PENGUJIAN DAN SERTIFIKASI PRODUK
BIDANG PELAYANAN PENGEMBANGAN USAHA
SEKSI UJI TERAP TEKNIK PENGOLAHAN
SEKSI PENGUJIAN
SEKSI PELAYANAN INFORMASI
SEKSI UJI TERAP TEKNIK PEMASARAN
SEKSI SERTIFIKASI PRODUK
SEKSI SARANA PENGEMBANGAN USAHA
KELOMPOK JABATAN FUNGSIONAL
Gambar 1. Struktur Organisasi BBP2HP
8
Kelompok Jabatan Fungsional pada BBP2HP terdiri atas: 1.
Perekayasa, terdiri atas 14 orang pegawai. Jabatan ini mempunyai ruang lingkup, tanggung jawab, dan wewenang untuk melakukan kegiatan kerekayasaan dalam suatu kelompok kerja fungsional pada bidang penelitian terapan, pengembangan, perekayasaan, dan pengoperasian.
2.
Pengawas Perikanan Bidang Mutu, terdiri atas 16 orang pegawai. Jabatan ini mempunyai ruang lingkup, tanggung jawab, dan wewenang untuk melakukan perencanaan,
menyiapkan,
melaksanakan,
menganalisis,
mengevaluasi,
mengembangkan, monitoring, dan melaporkan kegiatan pengawasan mutu hasil perikanan. 3.
Pranata Humas, terdiri atas 2 orang pegawai. Jabatan ini mempunyai ruang lingkup, tanggung jawab, dan wewenang untuk melakukan kegiatan pelayanan informasi kehumasan.
4.
Analis Kepegawaian, terdiri atas 1 orang pegawai. Jabatan ini mempunyai ruang lingkup, tanggung jawab, dan wewenang untuk melakukan kegiatan manajemen PNS dan perkembangan sistem manajemen PNS.
5.
Analis Pasar Hasil Perikanan, terdiri atas 11 orang pegawai. Jabatan ini mempunyai ruang lingkup, tanggung jawab, dan wewenang untuk melakukan kegiatan analisis pasar hasil perikanan. Meskipun secara struktur para pejabat fungsional bertanggung jawab langsung kepada
Kepala BBP2HP, pelaksanaan kegiatan teknis dan dukungan ketatausahaan masih sepenuhnya berada dalam tanggung jawab para pejabat struktural.
3.4.
Hasil Pelaksanaan Kegiatan BBP2HP
3.4.1
Uji Terap Teknik Pengolahan
3.4.1.1.1 Penerapan Teknik Pengolahan Ikan Air Laut Kegiatan ini merupakan upaya penganekaragaman bentuk olahan ikan untuk memperluas peluang keberterimaan produk pada masyarakat, sehingga meningkatkan konsumsi ikan. Capaian kegiatan ini adalah tersedianya1 ragam teknik pengolahan ikan air laut yaitu Opak Ikan. Lokasi pengumpulan data dan informasi yang dilakukan meliputi Kota Gorontalo,
Kota
Banjar
Baru,
Kota
Makasar,
9
Kota
Bandung
dan
Kabupaten
Pangandaran.Salah satu dokumentasi kegiatan identifikasi dan verifikasi dapat dilihat pada Gambar 2. Secara umum, kelebihan produk yang dihasilkan dari kegiatan ini dibandingkan dengan produk komersil yaitu: -
Tanpa bahan pengawet, sehingga lebih sehat dan aman;
-
Kandungan protein lebih tinggi dibandingkan dengan produk komersil, sehingga merupakan camilan yang sehat;
-
Pengolahan produk dapat diterapkan pada usaha skala UMKM.
Petugas BBP2HP dengan Bahan baku pembuatan Petugas BBP2HP dengan Ibu Sonya dari UMKM snack jagung ikan Ibu Herlina dari UMKM Flamboyan di UMKM Flamboyan Suka Maju Gambar 2. Identifikasi dan Verifikasi Kegiatan Penerapan Teknik Pengolahan Ikan Air Laut Hasil kegiatan yang dilakukan selama tahun 2015 adalah sebagai berikut: 1.
Opak Ikan Pada tahun 2015 ini, BBP2HP mengembangkan 1 (satu) ragam opak ikan dengan variasi
penambahan daging ikan dan tepung tulang ikan dengan teknik pengolahan yang sederhana, untuk meningkatkan gizi dan nilai jual opak yang ada. Komposisi terbaik dari produk opak ikan layang adalah sebagai berikut: daging ikan layang 40%, singkong 42%, tepung tapioka 10%, daun bawang 2,5%, bawang merah 1,5%, bawang putih 1,5%, garam 1,3%, gula pasir 1% dan lada 0,2%; dengan teknik pengukusan adonan selama 10-15 menit dan pengeringan dengan sinar matahari atau oven pengering 50ºC. Komposisi terbaik produk opak tulang ikan layang adalah tepung tulang ikan layang 7%, singkong 74,2%, tepung tapioka 10%, daun bawang 2,5%, bawang merah 1,8%, bawang putih 1,5%, garam 1,6%, gula pasir 1% dan lada 0,4%; dengan teknik yang sama dengan opak ikan
10
layang yaitu pengukusan adonan selama 10-15 menit dan pengeringan dengan sinar matahari atau oven pengering 50ºC.
Opak tulang ikan layang mentah
Opak tulang ikan layang matang
Gambar 3. Produk Opak Ikan Produk opak ikan yang telah dihasilkan dapat dilihat pada Gambar 3.Perbandingan hasil uji laboratoriumproduk opak ikan dengan opak ikan komersil dapat dilihat pada Tabel 3. Tabel 3. Perbandingan Hasil UjiLaboratorium Produk Opak Ikan Layang dan Produk Opak Tulang Ikan LayangdenganOpak Komersil Parameter
Opak Ikan BBP2HP
Opak Komersil 1
Opak Komersil 2
Syarat SNI Kerupuk Ikan Kadar air (%) 7,96 8,96 7,11 Maks 12 Kadar abu (%) 5,05 4,02 3,02 Maks 0,2 Kadar protein (%) 10,49 1,58 2,47 Min 6 Omega 3 (%) 6,44 2 3 3 ALT (kol/g) 3 x 10 0,66 x 10 2 x 10 Maks 5 x 104 E. coli (APM/g) <3 <3 <3 <3 S. aureus (kol/g) < 10 < 10 < 10 1 x 102 Sumber: Balai Besar Pengolahan dan Pemasaran Hasil Perikanan dan Balai Besar Industri Agro, Kementerian Perindustrian Indonesia, 2015
Parameter
Opak Ikan BBP2HP
Opak Komersil 1
Opak Komersil 2
Syarat SNI Kerupuk Ikan Kadar air (%) 11,63 8,96 7,11 Maks 12 Kadar abu (%) 6,76 4,02 3,02 Maks 0,2 Kadar protein (%) 7,44 1,58 2,47 Min 6 ALT (kol/g) 5,8 x 102 0,66 x 103 2 x 103 Maks 5 x 104 E. coli (APM/g) <3 <3 <3 <3 S. aureus (kol/g) 0 < 10 < 10 1 x 102 Sumber: Balai Besar Pengolahan dan Pemasaran Hasil Perikanan dan Balai Besar Industri Agro, Kementerian Perindustrian Indonesia, 2015
11
3.4.1.1.2 Penerapan Teknik Pengolahan Ikan Air Tawar Kegiatan ini merupakan upaya penganekaragaman bentuk olahan ikan untuk memperluas peluang keberterimaan produk pada masyarakat, sehingga meningkatkan konsumsi ikan. Capaian kegiatan ini adalah tersedianya1 ragam teknik pengolahan ikan air tawar yaitu mantau ikan. Lokasi pengumpulan data dan informasi yang dilakukan meliputi Sulawesi Selatan ( Kabupaten Pare-pare), Jawa Timur ( Surabaya dan Malang), Pemilihan daerah tersebut dilakukan untuk memaksimalkan potensi bahanbaku.Salah satu dokumentasi kegiatan identifikasi dan verifikasi dapat dilihat pada Gambar 4.
Gambar 4. Identifikasi dan Verifikasi Kegiatan Penerapan Teknik Pengolahan Ikan Air Tawar Hasil kegiatan yang dilakukan selama tahun 2015 adalah sebagai berikut: 1. Mantou Ikan Komposisi terbaik produk mantou ikan adalah tepung terigu 33,9%, air 22%, tang mien 16,9%, daging ikan 14%, gula pasir 6,7%, mentega putih 3,4%, susu bubuk 2%, garam 0,5%, ragi 0,3%, baker bonus 0,2%. Pengolahan mantou ikan relatif sederhana, diawali dengan daging ikan dihaluskan dengan menggunakan grinder terlebih dahulu di cuci (leaching), tambahkan es mencapai suhu 7- 15O C, garam 0,3%. Kemudian masukan lumatan daging ikan aduk sampai 20 menit. Proses leaching
Gambar 5. Produk Mantou Ikan
dilakukan sebanyak 2 kali kemudian disaring dan dipres hingga kadar air mencapai 80 – 82% selanjutnya dikemas dalam plastic PE dan disimpan di freezer. Produk mantou ikan yang telah dihasilkan dapat dilihat pada Gambar 5. mikrobiologi mantou ikan lele, bandeng, dan nila dapat dilihat pada Tabel 4.
12
Hasil uji
Tabel 4. Hasil Uji Mikrobiologi Mantou Ikan Lele, Bandeng, dan Nila Parameter Montou Ikan Lele Mantou Ikan Bandeng Mantou Ikan Nila Kadar Air 40,85 40,80 40,43 Kadar Abu 0,85 0,86 0,82 Kadar Lemak 5,52 5,13 5,46 Kadar Protein 8,50 7,36 6,1 Kabohidrat 48,68 47,11 Omega 6 887,20 516,80 517,40 ALT <3 1 x 101 1 x 101 S. aureus < 10 < 10 < 10 Sumber: Balai Besar Pengolahan dan Pemasaran Hasil Perikanan dan Balai Besar Penelitian dan Pengembangan Pengolahan produk dan Bioteknologi Kelautan dan Perikanan, 2015
3.4.1.1.3 Penerapan Teknik Pengolahan Rumput Laut Kegiatan ini merupakan upaya penganekaragaman bentuk olahan rumput laut sebagai salah satu komoditas industrialisasi perikanan. Capaian kegiatan ini adalah tersedianya1 ragam penerapan inovasi, yaitu Agar –agar kertas. Lokasi identifikasi dan verifikasi yang dilakukan meliputiPameungpeuk (Jawa Barat), Brebes (Jawa Tengah), Gunung Kidul (Jawa Tengah), Bekasi (Jawa Barat), Banten (Jawa Barat)danUji Terap dan Preferensi Konsumen dilakuakan di daerah : Bekasi (Jawa Barat), Bandung (Jawa Barat), Karawang (Jawa Barat)Beberapa dokumentasi kegiatan identifikasi, verifikasi dan Uji Terap dan Preferensi Konsumen dapat dilihat pada Gambar 6.
Gambar 6. Identifikasi dan Verifikasi Kegiatan Penerapan Teknik Pengolahan Rumput Laut
13
Hasil kegiatan yang dilakukan selama tahun 2015 adalah sebagai berikut: 1.
Agar-agar Kertas Uji
coba
pengolahan
agar
kertas
dilakukan
dengan
memanfaatkan jenis rumput laut Gracillaria. Pengolahan rumput laut menjadi agar cukup sederhana, sebagai berikut: cuci rumput laut terlebih dahulu, pemucatan dengan CaO (kapur tohor) 0,5 % 510 menit, perebusan air 5 x b.k rumput laut selama 1 jam hasil perebusan disaring ampas dibuang dan filtrat dicampur, direbus pada suhu 60ºC ditambahkan KCI 3%, filtrat dituang ke pan
Gambar 7. Produk Agar-agar Kertas
pencetak biarkan menjedal selama ±12 jam, pemotongan dengan cara menarik kawat secara horizontal, tiap lembar agar dibungkus
dengan kain blacu ditutup dengan kayu penutup dan diberi pemberat. Proses yang terakhir adalah dijemur dibawah seinar matahri hingga kering. Produk agar-agar kertas yang dihasilkan dapat dilihat pada Gambar 7. Hasil uji laboratorium Agar-agar kertas dapat dilihat pada Tabel 5. Kelebihan agar-agar kertashasil inovasi BBP2HP adalah: - Bahan baku 100% adalah jenis rumput laut penghasil agar-agar dari jenis Gracillaria sp.; - Pengolahan produk dapat diterapkan pada usaha skala UMKM Tabel 5. Hasil Analisa Proksimat Rumput Laut Kering Gracillaria sp Asal Rumput Laut SNI 2690.1.2009 Muara Gembong (Bekasi) Desa Domas (Banten)
Kadar Air (%)
Kadar Abu (%)
Kadar Protein (%)
Kadar Lemak (%)
15-20 11,32
38,05
0,77
4,62
Karbohidrat by difference (%) 45,24
10,94
36,66
0,49
4,74
47,17
Tabel 6. Hasil Uji Agar-Agar Kertas Dibandingkan dengan SNI 01-4105-1996dan Agar-Agar Kertas Komersil Jenis Uji
Satuan
Organoleptik - Nilai minimum - Kapang Kimia - Air, maks - Abu tak larut asam, maks
% b/b % b/b
Standar (SNI 01-4105-1996)
Hasil Banten
Hasil Bekasi
Komersil
7 Tidak tampak
7 Tidak tampak
7 Tidak tampak
7 Tidak tampak
15,00 0,50
11,32 0,47
12,85 0,37
12,00 0,22
14
Jenis Uji pH Kadar sulfat Cemaran - Timbal, maks - Tembaga,maks - Seng, maks - Timah, maks - Raksa,maks - Arsen, maks Fisika - Bobot bersih - Gel strength (min)
Satuan
Standar (SNI 01-4105-1996)
%
Hasil Banten 7,20 3,32
Hasil Bekasi 6,40 3,89
Komersil 9,20 3,50
mg/kg mg/kg mg/kg mg/kg mg/kg mg/kg
2,00 20,00 100,00 40,00 0,50 1,00
0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
g/cm2
Sesuai label 150,00
Sesuai label 252,22
Sesuai label 201,84
Sesuai label 546,60
3.4.1.1.4 Penerapan Teknik Pengolahan Produk Non Konsumsi Berbasis Rumput Laut Kegiatan ini bertujuan untuk mendapatkan teknologi pengolahan produk bernilai tambah non konsumsi berbasis rumput laut yang dapat diterapkan pada usaha mikro kecil menengah (UMKM) pengolah. Kegiatan penerapan teknik pengolahan produk nonkonsumsi berbasis rumput laut menghasilkan 1 ragam keluaran yaitu pupuk cair rumput laut dari jenis Sargassum sp dan limbah agar. Lokasi identifikasi dan verifikasi yang dilakukan meliputiKepulauan Riau, Jawa Barat, D.I. Yogyakarta.Beberapa dokumentasi kegiatan identifikasi, verifikasi dapat dilihat pada Gambar 8.
Gambar 8. Identifikasi dan Verifikasi KegiatanPenerapan Teknik Pengolahan Produk Non Konsumsi Berbasis Rumput Laut
15
Hasil kegiatan yang dilakukan selama tahun 2015 adalah sebagai berikut: 1. Pupuk Cair Rumput Laut Formula pupuk cair rumput laut terbaik adalah C1.14 dan D1.14 dengan komposisi masing-masing adalah rumput laut Sargassum sp+air 80%, silase limbah ikan 6%, molase 10%, EM4 2%, Guano bubuk 2% dan limbah agar kertas+air 80%, silase limbah ikan 6%, molase 10%, EM4 2%, dan Guano bubuk 2%. Pupuk cair organik memiliki kelebihan antara lain mudah dan praktis dalam aplikasinya ke tanaman, investasi yang diperlukan dalam pengembangannya cukup. Produk pupuk cair rumput laut yang dihasilkan dapat dilihat
Gambar 9. Produk Pupuk Cair Rumput Laut
pada Gambar 9.
3.4.1.1.5 Penerapan Teknik Pengolahan Produk Non Konsumsi Berbasis Ikan Kegiatan ini bertujuan untuk mendapatkan teknologi pengolahan produk bernilai tambah non konsumsi berbasis Ikan yang dapat diterapkan pada usaha mikro kecil menengah (UMKM) pengolah. Kegiatan penerapan teknik pengolahan produk nonkonsumsi berbasis Ikan menghasilkan 1 ragam keluaran yaitu Kolagen dari tulang, kulit dan sisik ikan. Lokasi identifikasi
dan
verifikasi
yang
dilakukan
meliputiGresik,
Bogor,
Semarang
dan
Magelang.Beberapa dokumentasi kegiatan identifikasi, verifikasi dapat dilihat pada Gambar 10.
Gambar 10. Identifikasi dan Verifikasi Kegiatan Penerapan Teknik Pengolahan Produk Non Konsumsi Berbasis Ikan
16
Hasil kegiatan yang dilakukan selama tahun 2015 adalah sebagai berikut: 1.
Kolagen Uji coba pengolahan kolagen dilakukan dengan memanfaatkan
jenis ikan kakap dengan bahan baku kulit, tulang dan sisik ikan kakap. Formulasi terbaik pengolahan kolagen dari kulit ikan kakap menghasilkan rendemen 40%, dari tulang ikan kakap menghasilkan rendemen 37%, dan dari sisik ikan kakap menghasilkan rendemen 28,4%. Produk kolagen yang dihasilkan dapat dilihat pada Gambar 11. Hasil uji laboratorium kolagen dari kulit, tulang, sisik ikan dapat dilihat
Gambar 11. Produk Kolagen
pada Tabel 7. Tabel 7. Hasil Uji Laboratorium Kolagen Dari Kulit, Tulang, dan Sisik Ikan Parameter Kadar air (%) Kadar abu (%) Kadar lemak (%) Kadar protein (%) pH Viskositas relative (cp) Kandungan asam amino ALT (kologi/g) E.coli (APM/g) Salmonella sp
Kolagen dari Kulit Ikan 3,7 50,52 0,37 45,41 6,87 4,08 419.661,5 8.101 <3 negatif
Kolagen dari Tulang Ikan 4,6 47,84 0,43 47,13 7,08 4,02 442.873,5 1,9.102 <3 negatif
Kolagen dari Sisik Ikan 8,98 19,59 0,52 70,91 6,79 5,50 559.808,5 1,9.102 <3 negatif
3.4.1.1.6 Inovasi Rancang Bangun Alat dan Mesin Pengolahan Kegiatan ini bertujuan untuk mendapatkan 1 (satu) ragam inovasi rancang bangun alat dan mesin pengolahan berupa alat pencetak sosis multifungsi yang mudah dibawa serta murah dalam pengoperasianya.Lokasi identifikasi dan verifikasi yang dilakukan DKI Jakarta, Kota Tangerang, Kota Bekasi, Kabupaten Sukabumi, dan Kota Malang.Beberapa dokumentasi kegiatan identifikasi, verifikasi dapat dilihat pada Gambar 12.
17
Gambar 12. Identifikasi dan Verifikasi KegiatanInovasi Rancang Bangun Alat dan Mesin Pengolahan Hasil kegiatan yang dilakukan selama tahun 2015 adalah sebagai berikut: 1. Alat Pencetak Sosis Alat pencetak sosis adalah alat yang digunakan untuk mencetak sosis dengan sistem tabung vertical dan cetakan horizontal menggunakan penekanan dengan ulir. Bahan yang digunakan adalah stainless steel 304 sehingga foodgrade aman untuk pangan. Spesifikasi dimensi alat adalah P x L x T = 1000 x 500 x 1070 mm, kapasitas adonan 2 Kg dan 5 Kg menggunakan daya 750 Watt. Keunggulan dari alat pencetak sosis ini adalah : (1) Multifungsi yaitu dapat membuat sosis juga dapat dipergunakan untuk yang lain seperti mengisi otakotak bandeng (2) Portable yaitu dimensi yang relatif kecil sehingga tidak memerlukan tempat penyimpanan yang luas (3) Efisien dan Efektif yaitu daya yang digunakan telatif rendah sehingga tidak memerlukan daya listrik yang besar (4) Elektrik yaitu menggunakan motor listrik yang menggerakkan pendorong secara elektris mekanis dan dapat mengikat kemasan sosis secara otomatis tidak manual menggunakan tangan bandingkan dengan alat pencetak sosis komersilAlat ini dapat dilihat pada Gambar 13.
Gambar 13. Alat Pencetak Sosis
18
3.4.1.1.7 Inovasi Rancang Bangun Tata Letak dan Desain Layout Kegiatan ini bertujuanuntuk menyebarluaskan hasil Inovasi Rancang Bangun dan Desain Tata Letak Layout Unit Pengolahan berupa Unit Pengolahan Ikan Bandeng Cabut Duri dengan sistem Modular PanelDengan ukuran yang demodulasi akan menghasilkan Unit Pengolahan Ikan (UPI) yang memenuhi standar, baik dari sisi hygiene (Pre Requisite Programs) melalui Standard Sanitation Operating Procedure (SSOP), Good Handling Practices (GHdP), Good Manufacturing Practices (GMP) untuk menerapkan Hazard Analysis and Critical Control Points (HACCP) dan Good Distribution Practices (GDP). Kegiatan ini menarget kan 1 ragamRancang Bangun Tata Letak dan Desain LayoutBandeng Cabut Duri.Lokasi identifikasi dan verifikasi yang dilakukan meliputi DKI Jakarta, Jawa Barat, Banten, Jawa Tengah, Jawa Timur, Sumatera Selatan, Lampung dan Sulawesi Selatan.Beberapa Hasil kegiatan yang dilakukan selama tahun 2015 adalah sebagai berikut: 1. Desain Layout UPI Ikan Bandeng Cabut Duri Rancang bangun UPI ikan bandeng cabut duri dikembangkan dengan sistem Modular Panel, yaitu metode untuk membuat standarisasi. Pemilihan material panel modular menggunakan bahan beton ringan berserat kaca atau Glaafibre Reinforced Cement (GRC).Keunggulan rancang bangun UPI ikan bandeng cabut duri yang dikembangkan BBP2HP (Gambar 14 dan 15) adalah: -
Alur proses yang sesuai dengan SNI
-
Standar bangunan yang memenhi persyaratan sanitasi hygiene
-
Dapat dikembangkan dengan mudah, dilakukan perubahan ruang/ penambahan/ pengurangan
-
Efisiensi energy, dengan sistem pencahayaan alami pada siang hari, juga menerapkan Cross ventilasi untuk menjaga suhu ruangan produksi tidak terlalu panas, sehingga nyaman untuk bekerja
Gambar 14. Denah Lantai 1 Alur Proses Pengolahan
Gambar 15. Konstruksi UPI Modular Panel 19
3.4.1.1.8 Workshop Dalam Rangka Deseminasi Dan Evaluasi Hasil-Hasil Inovasi BBP2HP Kegiatan ini bertujuan untuk Menyebarluaskan hasil-hasil inovasi perekayasaan BBP2HP tahun 2014 kepada stakeholders (pelaku usaha, Litbang KP, akademisi, asosiasi serta organisasi kemasyarakatan lain) dan mengevaluasi kegiatan teknologi pengolahan dan pemasaran tahun 2015. Sehingga Terlaksananya penyebarluasan hasil-hasil inovasi dan evaluasi yang melibatkan 75 orang peserta dari Dinas Kelautan dan Perikanan, UMKM, Direktorat Teknis, dan Bidang-bidang/Bagian di BBP2HP. Diseminasi dilaksanakan di kota Cirebon dan Evaluasi dilaksanakan di Cibinong Bogor pada tanggal 10 s.d 12 September 2015. Kegiatan evaluasi dilaksanakan pada tanggal 30 desember 2015 di Aula Satker Ikan Hias Cibinong Bogor. (jadwal evaluasi lampiran 20) Materi evaluasi adalah kegiatan yang dilaksanakan Bidang Uji Terap Pengolahan dan Pemasaran Hasil Perikanan 2015. Metode Evaluasi dilakukan dengan cara penyampaian langsung oleh pelaksana dan Pejabat Fungsional Perekayasa dan Pengawas Mutu. Pembahas yang diundang DR. Ekowati Chasanah dari peneliti KKP dan DR. Winni Tri Laksani dari IPB, Perwakilan dari Direktorat lingkup PDSPKP, Dinas KKP Prov DKI Jakarta , Dinas KKP Kabupaten Bogor, Perwakilan Pelaku usaha ( ASPUBI dan PT SAKANA INDO PRIMA). Dokuentasi kegiatan Workshop Dalam Rangka Deseminasi Dan Evaluasi Hasil-Hasil Inovasi BBP2HP dapat dilihat pada gambar 16.
Gambar 16. kegiatan Workshop Dalam Rangka Deseminasi Dan Evaluasi Hasil-Hasil Inovasi BBP2HP 3.4.1.1.9 Penerapan Inovasi Teknologi Alat Pengolahan Kegiatan ini bertujuan Menumbuhkembangkan kewirausahaan di bidang pengolahan ikan dan meningkatkan produktivitas usaha produk bernilai tambah melalui pemberian bantuan alat/mesin pengolahan ikan kepada UMKM/poklahsar hasil perikanan. Pada kegiatan ini telah disalurkan 27 unit alat/ mesin kepada 8 pelaku usaha pengolahan hasil perikanan (produk bakso ikan, naget ikan dan kerajinan kekerangan) di 5 propinsi, 6 Kabupaten/ Kota. Dokumentasi kegiatan
Penerapan Inovasi Teknologi Alat Pengolahan
20
dapat dilihat pada gambar 17 dan Lokasi penerima alat/ mesin pengolahan hasil perikanan dapat dilihat pada tabel 8. Tabel 8. Lokasi penerima alat/ mesin pengolahan hasil perikanan NO 1
PROVINSI Lampung
NO 1
KABUPATEN/ KOTA Kabupaten Lampung Selatan
2
Banten
2
Kabupaten Lebak
3
Jawa Barat
3
Kabupaten Cirebon
4
D.I Yogyakarta
4
Kabupaten Gunungkidul
5
Jawa Tengah
5 6
Kabupaten Kebumen Kabupaten Purbalingga
Gambar 17. Kegiatan Penerapan Inovasi Teknologi Alat Pengolahan
3.4.1.1.10 Kerjasama dan Sinkronisasi Hasil Inovasi Teknologi Pengolahan Hasil Perikanan Kegiatan ini merupakan lanjutan dari kegiatan Kerjasama Teknologi Pengolahan Hasil Perikanan yang bekerjasama dengan Balai Pengembangan Proses Teknologi dan Kimia-LIPI Yogyakarta yang telah dilaksanakan pada tahun 2014. Pada Tahun 2014 diversifikasi olahan pangan berbasis ikan bandeng antara lain tofu bandeng, snack bar bandeng, bandeng asam manis dalam pouch, bandeng saos padang dalam pouch. Pada tahun 2015 dilakukan uji preferensi terhadap ragam produk hasil kerjasama tahun 2014 yaitu tofu bandeng, snack bar bandeng, bandeng asam manis dalam pouch, bandeng saos padang dalam pouch. Pada tahun 2015 juga dilakukan Diseminasi hasil hasil inovasi Kerjasama BBP2HP dengan BPPTK LIPI Yogyakarta dari tahun 2011-2014. Kegiatan Kerjasama Teknologi Pengolahan Hasil Perikanan yang dilakukan selama tahun 2015 antara lain:
21
1.
Rapat Koordinasi dan Inisiasi Kejasama dengan Dirjen Haki Rapat dilaksanakan dua kali yaitu rapat audiensi dan rapat koordinasi.
Rapat audiensi dilaksanakan pada tanggal 28 Januari 2015 di kantor Direktorat Kerja Sama dan Promosi, Dirjen HAKI.Tujuan kegiatan audensi dan kunjungan ke Direktorat Kerjasama dan Promosi adalah untuk mendapatkan informasi menyeluruh terkait Hak Paten terhadap inovasi teknologi (produk, alat/mesin pengolahan) yang telah dihasilkan oleh BBP2HP, Sedangkan rapat koordinasi dilaksanakan pada tanggal 30 Maret 2015.Pada rapat koordinasi ini dilakukan konsultasi mengenai hal-hal terkait administrasi pengajuan paten yang harus dipenuhi oleh BBP2HP. Hasil-hasil inovasi yang akan diajukan untuk pembuatan paten dapat dilihat pada Tabel 9. Dokumentasi pertemuan audiensi yang dilaksananakan dengan Direktorat Kerjasama dan Promosi Dirjen HAKI ditampilkan pada Gambar 18. Tabel 9. Hasil Inovasi Yang Akan Diajukan Untuk Pembuatan Paten No 1.
Hasil Inovasi yang akan diajukan untuk pembuatan paten Beras rumput laut untuk kesehatan
2.
Alat pencetak naget
3.
Alat pemotong kerang
4.
Alat pencetak bakso
Inventor 1. 2. 1. 2. 1. 2. 3. 1. 2. 3.
Natalia Prodiana, S.Pi, M.Si Susilo Raharjo, S.St.Pi Junaedi Abdillah, ST Darmadi Junaedi Abdillah, ST M. Aditia Candra Dewa, ST Nurbawi Junaedi Abdillah, ST M. Aditia Candra Dewa, ST Nurbawi
Gambar 18. Dokumentasi Pertemuan Audiensi Yang Dilaksanakan Dengan Direktorat Kerjasama dan Promosi, Dirjen HAKI
2.
Rapat Koordinasi dan Inisiasi Kerjasama dengan BBP4BKP Rapat koordinasi dilaksanakan sebanyak dua kali, rapat koordinasi ke 1 dilaksanakan
pada tanggal 13 Februari 2015 di kantor BBP4BKP dan rapat koordinasi ke 2 dilaksanakan pada tanggal 21 April 2015 di kantor BBP2HP. Rapat koordinasi ke 1 merencanakan pihak litbang ke depan dan usulan sinkronisasi dan kerjasama dengan BBP2HP sedangkan rapat 22
koordinasi ke 2 membahas tentang Perlunya persamaan persepsi tentang tema teknologi yang akan diaplikasikan ke masyarakat. Dalam hal ini BBP2HP diharapkan memberikan input ke BBP4BKP dalam menghasilkan penelitian, Pembentukan Tim Kecil untuk merumuskan bentuk sinergitas kegiatan pada Tahun 2015 serta menyusun tema, format kerjasama, dan bentuk kegiatan yang akan direncanakan pada Tahun 2016-2019 dalam bentuk output masing-masing instansi dan atau output bersama dan BBP4BKP akan berkomitmen untuk memfasilitasi kerjasama yang akan direncanakan, dalam rangka mendukung Renstra KKP yaitu kerjasama pemanfaatan hasil hasil penelitian dan pengembangan teknologi oleh Unit Eselon I lainnya. Dokumentasi rapat koordinsi ke 1 dan ke 2 dapat dilihat pada gambar 19.
Rapat Koordinasi I dengan BBP4BKP
Rapat Koordinasi II dengan BBP4BKP Gambar 19. Rapat Koordinasi dan Inisiasi Kerjasama dengan BBP4BKP
3.
Rapat Koordinasi dan Inisiasi Kerjasama dengan IPB Rapat ini dilakukan sebanyak dua kali yaitu rapat audensi rapat koordinasi ke 1 dan
rapat koordinasi ke 2. Rapat audiensi dilaksanakan pada tanggal 4 Maret 2015 di kantor Departemen Teknologi Hasil Perairan, IPB. hasil rapat audiensi dengan Departemen THP IPB, dapat disimpulkan bahwa Diperlukan rekomendasi tertulis dari Departemen THP, IPB tentang hasil - hasil penelitian yang dapat digunakan sebagai acuan dalam penetapan kegiatan di BBP2HP dan Terkait tupoksi BBP2HP dalam penerapan teknologi pengolahan dan peralatan kepada UMKM pengolah dapat dicapai melalui strategi business plan yang baik. Pembinaan UMKM melalui bantuan peralatan dari BBP2HP sebaiknya difokuskan kepada 23
UMKM yang telah dibina oleh pengusaha sebagai bapak angkat/pendamping UMKM. Dengan demikian terlihat jelas kebutuhan apa yang dapat dipenuhi. Rapat koordinasi ke 1 dilaksanakan pada tanggal 6 Mei 2015 di Ruang Rapat BBP2HP.Pertemuan ini merupakan tindak lanjut dari pertemuan yang telah dilaksanakan pada tanggal 4 Maret 2015 di IPB Kampus Darmaga, Bogor. Kegiatan ini bertujuan untuk mensinergikan dan mendapatkan masukan tentang hasil-hasil penelitian dasar dari IPB untuk dilanjutkan dalam bentuk perekayasaan inovasi baik produk maupun alat pengolahan dan Rapat koordinasi ke 2 dilaksanakan pada tanggal 11 November 2015 dan membahas tentang pengembangan penerapan fortifikasi Konsentrat Protein Ikan pada produk olahan. Dokumentasi Rapat Audiensi , rapat koordinasi ke 1 dan rapat koordinasi ke 2 dapat dilihat pada gambar 20.
Rapat Audiensi dengan Rapat Koordinasi I dengan Rapat Koordinasi II dengan Institut Pertanian Bogor IPB IPB Gambar 20. kegiatan Rapat Koordinasi dan Inisiasi Kerjasama dengan IPB 4. Rapat Koordinasi dan Inisiasi Kerjasama dengan Polinema Malang Rapat koordinasi dengan Polinema Malang dilaksanakan pada tanggal 7 Agustus 2015 di ruang rapat Divisi Kewirausahaan. Pertemuan ini bertujuan untuk mensinergikan dan mendapatkan masukan tentang hasil-hasil perekayasaan alat yang telah dihasilkan oleh Polinema Malang untuk dilanjutkan dalam bentuk perekayasaan inovasi baik produk maupun alat pengolahan serta inisiasi kerjasama di bidang alat - alat pengolahan dan pemasaran serta kewirausahaan. Dokumenntasi rapat koordinasi dan inisiasi kerjasama dengan Polinema Malang dapat dilihat pada Gambar 21.
24
Gambar 21.Rapat Koordinasi dan Inisiasi Kerjasama dengan Polinema Malang 5. Rapat Koordinasi Penyusunan Rekomendasi Inovasi Teknologi Pengolahan dan Pemasaran Rapat koordinasi ini dimaksudkan untuk menyiapkan bahan masukan dan pertimbangan Direktorat Jenderal PDSPKP dalam pengambilan kebijakan dan penerapan hasil-hasil inovasi teknologi pengolahan dan pemasaran BBP2HP kepada stakeholder dapat lebih optimal. Rapat koordinasi penyusunan rekomendasi inovasi teknologi pengolahan dan pemasaran dilaksanakan beberapa kali dan membahas antara lain : penyusunan juknis dan draft usulan rekomendasi, kriteria ragam produk hasil inovasi yang diusulkan, klasifikasi teknologi, dan format usulan rekomendasi inovasi teknologi pengolahan dan pemasaran serta penyusunan petunjuk teknis rekomendasi inovasi teknologi pengolahan dan pemasaran. Dokumentasi rapat koordinasi rekomendasi inovasi teknologi pengolahan dan pemasaran dapat dilihat pada Gambar 22.
Gambar 22.Rapat Koordinasi Rekomendasi Inovasi Teknologi Pengolahan dan Pemasaran 6. Diseminasi Hasil-hasil Inovasi Kerjasama Teknologi Hasil Perikanan dengan BPPTK LIPI Yogyakarta Diseminasi hasil-hasil inovasi kerjasama teknologi hasil perikanan dengan BPPTK LIPI Yogyakarta merupakan salah satu wujud implementasi dari salah satu fungsi Bidang Uji Terap Teknik Pengolahan dan Pemasaran yaitu penyebarluasan hasil-hasil inovasi perekayasaan BBP2HP hasil kerjasama dengan BPPTK LIPI Yogyakarta kepada stakeholder ( 25
pelaku usaha UMKM di wilayah kabupaten Gunungkidul, Dinas Kelautan dan Perikanan Propinsi Daerah Istimewa Yogyakarta serta Dinas Kelautan dan Perikanan Kabupaten Gunungkidul. Kegiatan ini dilaksanakan pada tanggal 5 November 2015 di kantor BPPTK LIPI Yogyakarta di Gadingdiikuti oleh 45 (empat puluh lima) orang peserta dari berbagai unsur yaitu pelaku usaha UMKM, perwakilan dari Dinas Kelautan dan Perikanan, serta perwakilan dari Dinas Kelautan dan Perikanan Kabupaten Gunungkidul Narasumber pada kegiatan ini adalah pejabat lingkup BBP2HP dan BPPTK LIPI Yogyakarta, sedangkan untuk materi teori dan praktek disampaikan oleh instruktur dari BBP2HP dan BPPTK LIPI Yogyakarta. Dokumentasi diseminasi hasil-hasil inovasi dengan BPPTK LIPI Yogyakarta dapat dilihat pada Gambar 23.
Gambar 23. Diseminasi hasil-hasil inovasi dengan BPPTK LIPI Yogyakarta 3.4.1.1.11 Penerapan Inovasi Teknologi pada Sentra Pengolahan Hasil Perikanan Kegiatan
ini
Menghasilkan
teknologi
pengawetan produk hasil perikanan menggunakan asap cair dan menghasilkan teknologi untuk mereduksi limbah cair pemindangan dengan menggunakan kitosan untuk diterapkan pada Sentra Pengolahan Hasil Perikanan yang merupakan program dari Ditjen P2HP, Diperoleh hasil bahwa asap cair dengan konsentrasi 20 ppm menghasilkan ikan asap yang berkualitas dan
Gambar 24. larutan kitosan
kitosan dengan konsentrasi 3 % menghasilkan endapan limbah air pemindangan (konsentrat) yang mempunyai protein tinggi.
3.4.1.1.12 Penyiapan Bahan Rumusan Standar Produk, Alat dan Mesin Pengolahan Pelaksanaan kegiatan Penyiapan Bahan Rumusan Standar Nasional Indonesia Produk Hasil Perikanan telah dilaksanakan sesuai rencana. Kegiatan ini telah menyusun bahan 26
Rumusan Standar Nasional Indonesia (RSNI) sesuai kebutuhan perkembangan teknologi dan permintaan stakeholder sebanyak 9 (sembilan judul konsep bahan teknis RSNI dengan skala prioritas. Sembilan judul SNI tersebut yaitu: 1) SNI 01-2713: 2009 Kerupuk Ikan, 2) SNI 016929: 2010 Daging rajungan pasteurisasi dalam kaleng 3) SNI 2772: 2009, Ikan asin kering 4) SNI 2712: 2013, Ikan dalam kemasan kaleng hasil sterilisasi, 5) SNI 01- 2716: 2009 Terasi udang; 6) Metode uji kapang dan khamir; 7) Metode pengujian organoleptik; 8) Paha kodok beku dan 9) Udang kupas rebus beku Alasan dilakukan penyusunan RSNI dikarenakan SNI telah berusia 5 tahun atau lebih dan khusus untuk SNI ikan kaleng dikarenakan kebutuhan mendesak serta adanya perubahan sistematika penulisan SNI produk perikanan dari 3 (tiga) bagian menjadi 1 (satu) bagian. Keberhasilan penyusunan bahan RSNI sangat ditentukan atas kerjasama dan komitmen steakholder mulai dari keterlibatan sejak tahap persiapan, pelaksanaan hingga konsensus RSNI3 guna mendukung tersedianya 9 (Sembilan) RSNI bidang uji terap teknik pengolahan dan pemasaran.
Gambar 25. kegiatan Penyiapan Bahan Rumusan Standar Produk, Alat dan Mesin Pengolahan 3.4.2
Uji Terap Teknik Pemasaran
3.4.2.1.1 Inovasi Teknologi Pengemasan dan Pelabelan Hasil Perikanan Kegiatan ini bertujuan untuk Mendapatkan inovasi teknologi pengolahan kertas dari rumput laut jenis Sargassum sp sebagai bahan baku pulp dan kertas sehingga dapat diterapkan di masyarakat sebaagai kertas seni dan kemasan yang menarik. Sehingga Meningkatkan nilai tambah rumput laut Sargassum sp sebagai bahan baku pulp dan kertas yang ramah lingkungan. Identifikasi dan Pengumpulan data : Jawa Tengah (Brebes dan Boyolali), Jawa Barat (Bandung ), dan DI. Yogyakarta (Gunung Kidul). Dokumentasi Identifikasi dan Pengumpulan data dapat dilihat pada gambar 26.
27
Gambar 26. Identifikasi dan Pengumpulan data kegiatan Inovasi Teknologi Pengemasan dan Pelabelan Hasil Perikanan Hasil kegiatan yang dilakukan selama tahun 2015 adalah sebagai berikut: 1. Kertas Seni Rumput Laut Kertas
Seni
Rumput
Laut
dibuat
dengan
menggunakan bahan rumput laut jenis Sargassumdan Pelepah Pisang,kertas rumput laut ini merupakan produk yang inovatif, unik, tampilan kertasnya menarik, tekstur kertasnya disukai, harganya terjangkau dan aplikasi kertas rumput laut sebagai kemasan sekunder dinilai cukup menarik. Pembuatan kertas dilakukan secara manual atau hand made dengan mencetak bubur kertas menjadi lembaran dengan menggunakan alat screen dengan
Gambar 27. Kemasan Rumput Laut diaplikasikan untuk Kemasan Sabun
ukuran A4, A3 dan A2 sesuai dengan kebutuhan kertas yang akan digunakanMekanisme yang dilakukan adalah menimbang pulp sesuai dengan formulasi rumput laut dan pelepah pisang sebanyak 60 : 40 dan 70:30, kemudian dilakukan pencampuran, penggilingan hingga menjadi bubur kertas, pencetakan dengan bingkai, pengepres. Berdasarkan analisa usaha, usaha pembuatan kertas rumput laut ini layak dan dapat dikembangkan oleh UMKM dengan kapasitas produksi 4 kg rumput laut kering per hari atau 100 kg per bulan (25 hari kerja) dengan 160 pcs/ hari atau 4.000 pcs per bulan jumlah kertas, dengan harga Rp. 4.000/ pcs.
28
3.4.2.1.2 Inovasi Rancang Bangun Alat/Sarana Pemasaran Inovasi rancang bangun alat pemasaran menghasilkan1 (satu) ragam alat yaitu alat gerobak pemasaran ikan higienis sebagai sarana penjualan ikan segar dimana ada display untuk ikan dijual bagian atas dan untuk tempat penyimpanan beku ada dibawah serta untuk bisa merambah area yang lebih luas karena digandeng dengan sepeda motor dibagian samping (model sespan) dan dapat mudah dilepas / bongkar pasang. Keunggulan dan kelemahan alat ini yaitu pada tabel
Gambar 28. Gerobak Pemasaran
10. Tabel 10. Keunggulan dan kelemahan Inovasi gerobak pemasaran Ragam Inovasi
Keunggulan ragam Inovasi
Gerobak inovatif pemasaran Khusus untuk menjual ikan hasil perikanan segar Display ikan mudah dilihat Tempat penyiangan ikan baik dan terpisah berada dibelakang dengan dilengkapi tempat sampah Model attraktif Memiliki tempat penyimpanan (stokist) yang baik, bersih dan higienis Sistem penyambungan ke sepeda motor mudah dipasang dan dilepas Daya jelajah lebih jauh namun bisa melewati komplek perumahan
Kelemahan ragam inovasi Masih diproduksi secara terbatas sehingga harga satu unit gerobak pemasaran ini masih relatif mahal Memiliki komponen yang sedikit agak berat
3.4.2.1.3 Inovasi Rancang Bangun Tata Letak dan Desain Layout Pasar Tujuan Inovasi rancang bangun dan desain tata letak Pasar Pusat Pemasaran dan Distribusi Ikan (PPDI) adalah : Mendapatkan desain Pasar PPDI yang Ideal dan Standard sehingga dapat diterapkan, sekaligus sebagai acuan bagi pemerintah pusat, daerah maupun stakeholders lainnya dalam proses perencanaan dan pelaksanaan pembangunan prasarana pemasaran dalam negeri. Sehingga sasaran peningkatan daya saing produk hasil perikanan, sebagai hasil dari meningkatnya kepercayaan konsumen atas kemanan pangan melalui jaminan kualitas produk danpenanganan yang baik, dalam sarana dan prasarana pasar ikan yang terstandarisasi bisa tercapai. Kegiatan ini menargetkan 1 ragam desain Pasar PPDI yang 29
Ideal dan Standard.Lokasi identifikasi dan verifikasi yang dilakukan meliputi Jawa Barat, DKI Jakarta, Jawa Tengah, Jawa Barat, DIY, Jawa Timur.Beberapa dokumentasi kegiatan identifikasi, verifikasi dapat dilihat pada Gambar 29.
Gambar 29. Inovasi Rancang Bangun Tata Letak dan Desain Layout Pasar Hasil kegiatan yang dilakukan selama tahun 2015 adalah sebagai berikut: 1. Desain Layout Pusat Pemasaran dan Distribusi Ikan (PPDI) Rancang bangun dan tata letak PPDI bersifat fleksibel, dengan memperhatikan peralatan yang digunakan dan ketersediaan lahan produksi, dengan menerapkan prinsip dan syarat dasar pengolahan produk perikanan. Keunggulan desain layout pasar yang dikembangkan BBP2HP adalah: -
Pola pelabuhan pendaratan ikan dengan sistem jetty
-
Proses bongkar muat menggunakan mini crane
-
Transportasi kapal menuju PPDI menggunakan sistem trolley
-
Tahapan penanganan ikan menjadi focus untuk inovasi
Denah Kawasan PPDI
Perspektif Kawasan PPDI
30
Perspektif area bongkar muat ikan
Perspektif area bongkar muat ikan
Gambar 30. Kegiatan Inovasi Rancang Bangun Tata Letak dan Desain Layout Pasar 3.4.2.1.4 Uji Penerimaan Pasar Produk Hasil Perikanan Kegiatan ini bertujuan untuk Mengetahui sejauh mana tingkat penerimaan pasar terhadap produk hasil inovasi BBP2HP tahun 2014 di berbagai segmen pasar sebelum dijual secara massal dan sebelum melakukan investasi terhadap produk tersebut, Diperoleh hasil bahwa produk samosa ikan dan pai rumput laut telah dapat diterima oleh konsumen dan masyarakat, serta siap untuk diterapkan pengolahan dan pemasarannya di UKM dan pelaku usaha. Capaian ragam kemasan dan pelabelan adalah 7 lokasi dengan 377 responde, yaitu 4 lokasi (Kota Medan, Kab. Bekasi, Kab. Pasuruan, dan Kota Padang) untuk uji penerimaan pasar samosa ikan dengan 215 responden dan 3 lokasi (Kab. Lombok Tengah, Kab. Bogor, dan Kota Serang) untuk uji penerimaan pasar pai rumput laut dengan 162 responden. Dokumentasi Uji Penerimaan Pasar Produk Hasil Perikanan dapat dilihat pada gambar 31.
Gambar 31. Uji Penerimaan Pasar Produk Hasil Perikanan
31
3.5 Pengujian dan Sertifikasi Produk Kegiatan Pengujian dan Sertifikasi Produk pada T.A. 2015 ditargetkan untuk menghasilkan 500 data uji nutrisi dan mutu produk perikanan untuk menjawab IKU ke-6 BBP2HP “Jumlah data uji nutrisi dan mutu produk perikanan sebanyak 500 data” dan menerapkan penggunaan tanda SNI bagi tiga produk hasil perikanan untuk menjawab IKU ke-9 BBP2HP “Jumlah Penerapan Penggunaan Tanda SNI Produk sebanyak 5 SPPT SNI”. Kegiatan ini dilaksanakan sebagai upaya untuk meningkatkan daya saing produk-produk hasil perikanan menjadi produk yang mempunyai nilai gizi tinggi dan aman untuk dikonsumsi. Bidang teknis yang bertanggung jawab dalam pencapaian target ini adalah Bidang Pengujian dan Sertifikasi Produk, dimana target IKU ke-10 berada di bawah Seksi Pengujian dan target IKU ke-9 berada di bawah Seksi Sertifikasi Produk. Kegiatan-kegiatan Seksi Pengujian yang bersama-sama berperan dalam pencapaian target IKU ke-10 disajikan pada Tabel 11. sedangkan kegiatan-kegiatan Seksi Sertifikasi Produk yang bersama-sama berperan dalam pencapaian target IKU ke-9 disajikan pada Tabel 12. Tabel 11. Kegiatan-kegiatan dalam Pencapaian Target Data Uji Nutrisi dan Mutu Produk Perikanan (IKU ke-10) No 1. 2. 3. 4. 5.
Kegiatan Pengujian Nutrisi dan Mutu Produk Hasil Perikanan Pengujian Persyaratan Kelayakan Pengolahan Hasil perikanan Verifikasi dan Penerapan Metode Pengujian Hasil Perikanan Pembuatan Bahan Acuan dalam rangka Jaminan Mutu Pengujian Pembentukan dan Pemeliharaan Panelis Standar Produk Perikanan
Target
Capaian
Realisasi
500 data
510 data
102%
100 data
122
122%
2 metode
2 metode
100%
2 metode
2 metode
100%
5 produk
5 produk
100%
Tabel 12. Kegiatan-kegiatan dalam Pencapaian Target Penerapan Penggunaan Tanda SNI (IKU ke-9) No 1. 2. 3.
Kegiatan Penerapan Penggunaan Tanda SNI Produk Hasil Perikanan Pemeliharaan Sistem Manajemen SNI ISO 17065:2012 Pemeliharaan Sistem Manajemen Mutu Laboratorium Pengujian ISO/IEC 17025:2005
32
Target
Capaian
Realisasi
7 SPPT
7 SPPT
100%
1 sistem
1 sistem
100%
1 sistem
1 sistem
100%
Bagian selanjutnya dari laporan ini akan menjelaskan lebih detail capaian masingmasing kegiatan, dimulai dengan pembahasan kegiatan-kegiatan Seksi Pengujian, dilanjutkan dengan pembahasan kegiatan-kegiatan Seksi Sertifikasi Produk.
3.5.1
Pengujian Hasil Perikanan
3.5.1.1 Pengujian Nutrisi dan Mutu Produk Hasil Perikanan Produk perikanan secara umum perlu diuji nutrisi dan mutunya karena produk tersebut telah mengalami proses pengolahan dan pencampuran dengan bahan-bahan non ikan, seperti tepung dan bumbu-bumbu yang digunakan dalam proses pembuatannya. Dari sudut pandang konsumen, ketersediaan data nutrisi dan mutu memberi kesempatan bagi mereka untuk memilih produk yang sesuai dengan kebutuhannya. Di sisi lain, dari sudut pandang produsen, ketersediaan data nutrisi dan mutu produk diharapkan dapat meningkatkan daya saing dari produk tersebut. Pada T.A. 2015, BBP2HP melaksanakan kegiatan pengujian nutrisi dan mutu produk hasil perikanan dari 20 daerah di Indonesia. Kegiatan ini meliputi pengambilan contoh produk di pasar tradisional dan modern, sentra pengolahan ikan, dan UKM perikanan, dan dilanjutkan dengan pengujian nutrisi dan mutu produk dengan lima parameter uji, yaitu kadar air, kadar abu, kadar lemak, kadar protein, dan kalsium, di laboratorium BBP2HP. Setelah produk diuji, data dievaluasi menggunakan Standar Nasional Indonesia Produk Perikanan dan Angka Kecukupan Gizi. Kegiatan ini telah menghasilkan 510 data nutrisi dan mutu, seperti ditampilkan pada Tabel 13. Hasil uji mikrobiologi ALT dan uji sensori menunjukkan bahwa pada umumnya produk-produk yang diuji telah memenuhi persyaratan mutu sesuai dengan SNI sehingga produk-produk tersebut layak untuk dikonsumsi oleh masyarakat. Beberapa UKM yang produknya kurang memenuhi persyaratan mutu membutuhkan pembinaan secara berkelanjutan dari instansi terkait agar dapat meningkatkan mutu olahan yang diproduksinya. Data hasil pengujian nutrisi dan mutu dapat dijadikan bahan referensi bagi UKM sekaligus dapat dicantumkan pada label nutrisi di kemasan produk (nutrition fact). Ketersediaan data tersebut juga diharapkan dapat meningkatkan daya saing produk-produk dimaksud dan mendukung pembangunan sektor pengolahan hasil perikanan di daerah yang bersangkutan. Beberapa foto dokumentasi kegiatan ditampilkan pada Gambar 32.
33
Tabel 13. Data Jenis dan Daerah Asal Produk Hasil Perikanan yang Telah Diuji Nutrisi dan Mutunya Daerah Asal Mataram
Bali
Makasar
Medan
Yogyakarta
Pangandaran
Probolinggo
Bekasi
Sukabumi
Indramayu
Semarang
Cilacap
Pasuruan
Surabaya
Temanggung Brebes
Produk Hasil Perikanan Dodol rumput laut Abon Ikan Marlin Abon Ikan Gabus Sambel Ikan Teri Abon Ikan Tuna Bakso ikan Bakso Lele+RL Sosis Ikan Sosis Lele+RL Pindang Cakalang Ikan Kaleng Abon ikan Tenggiri Cikuwa (olahan nori) Bakso ikan Tenggiri Bakso Udang Abon ikanTuna Pindang ikan kembung Ikan tawar kering Bakso ikan patin Kerupuk gurita Fillet ikan patin Abon Belut Abon Tuna Keripik Belut Abon Lele Kerupuk Wader Abon ikan Bakso ikan Dendeng ikan Naget ikan Abon ikan Abon ikan Lele Abon Tuna Abon ikan Patin Rengginang Udang Abon Ikan Lele Pindang Ikan Sosis ikan Ekado Otak-otak Siomay Abon ikan marlin Abon ikan Nila Kripik kulit ikan Cucut Bakso Ikan Marlin Dodol rumput laut Kerupuk ikan 1 Kerupuk udang 2 Kerupuk udang 1 Siomay Kerupuk ikan 2 Abon Ikan Tuna Pindang Bandeng Kerupuk Udang Bandeng Presto Kerupuk Bandeng Ikan Asin Petek Kerupuk Ikan Tenggiri Ikan Asin Bilis Ikan Asin Jambal Keripik Ikan Layur Abon Lele Rengginang Udang Keripik Tulang Lele Kerupuk ikan Dendeng ikan Kerupuk Ikan Abon Ikan Kerupuk Udang Dodol Rumput Laut Bakso Ikan Otak-otak Bandeng Bandeng Duri Lunak Abon ikan lele Bakso beku Kerupuk ikan Lele Bandeng presto duri Bandeng gepuk 34
Jumlah Data 25
30
25
25
25
25
25
25
25
25
25
25
25
25
25 30
Daerah Asal
Demak
Kudus
Lampung
Samarinda
Produk Hasil Perikanan lunak Abon ikan bandeng Kerupuk Udang Abon ikan mata besar Bakso ikan Abon bandeng Otak-otak bandeng Abon tongkol Pepes bandeng Bandeng presto Donat ikan Bandeng Presto Teri Crispy Otak-otak Bandeng Rengginang ikan Pempek Ikan Tenggiri Bakso Bandeng Ikan Teri Asin Naget Bandeng Bandeng Presto Abon Kepiting Original Abon ikan lele Abon Kepiting Bumbu Amplang Ikan Belida Amplang ikan tenggiri TOTAL
Jumlah Data
25
25
25
25 510
Dodol Rumput (Mataram)
Bakso Lele + Rumput Laut (Bali)
Bakso Udang Eltisyah (Makassar)
Kerupuk gurita (Medan)
Abon Belut (Yogyakarta)
Dendeng Ikan Poklahsar Marga Mina (Pangandaran)
Rengginang Udang (Probolinggo)
Pindang Ikan (Bekasi)
Bakso Ikan Marlin (Sukabumi)
Kerupuk Ikan (Indramayu)
Abon Ikan Tuna (Semarang)
Ikan Asin Petek (Cilacap)
Otak-otak Kerupuk Bandeng(Temanggung) Udang (Surabaya)
Keripik tulang Lele (Pasuruan)
35
Bandeng Gepuk (Brebes)
Pepes Bandeng (Demak)
Teri Crispy (Kudus)
Bakso Bandeng (Lampung)
Abon Kepiting Original (Samarinda)
Gambar 32. Kegiatan Pengujian Nutrisi dan Mutu Produk Hasil Perikanan 3.5.1.2 Verifikasi dan Penerapan Metode Pengujian Hasil Perikanan Kegiatan verifikasi dan penerapan metode pengujian hasil perikanan dilakukan dengan tujuan memperoleh kepastian akan kelayakan penggunaan suatu metode pengujian tertentu untuk pengujian rutin di BBP2HP dan laboratorium perikanan daerah. Metode yang diverifikasi/divalidasi dipilih berdasarkan perkembangan yang terjadi dan upaya antisipasi terhadap dinamika tugas-tugas, permintaan pelanggan, dan kebutuhan pengguna internal. Pada T.A. 2015, kegiatan verifikasi metode pengujian dilakukan terhadap tiga metode uji, yaitu metode pengujian kimia: Pengujian Kadar Arsen (As) pada Produk Perikanan, metode pengujian mikrobiologi: pengujian mikrobiologi untuk Penentuan Salmonella dengan Teknik Cepat Menggunakan Chromogenic Medium dan metode pengujian organoleptik: Pengujian Sensori/Organoleptik pada Produk Perikanan yang sesuai Codex CAC-GL 31:1999. Setelah verifikasi selesai dilakukan, ketiga metode uji tersebut diujiterapkan kepada 6 laboratorium perikanan daerah, yaitu laboratorium di Makassar, Medan, Denpasar, Banjarbaru, Cirebon, dan Semarang. Hasil verifikasi metoda pengujian karbohidrat pada produk perikanan sesuai SNI 012891-1992: Cara Uji Makanan dan Minuman menunjukkan bahwa metoda tersebut memenuhi persyaratan yang ditentukan (%RSD = 4% untuk uji repeatability dengan konsentrasi 10 gr/kg dan %Recovery pada kisaran 80 – 120 untuk uji akurasi). Nilai %RSD untuk matriks kerupuk ikan Nixxa adalah 1,68%, untuk matriks snack ikan Maruku 2,74%, dan untuk matriks otak-otak ikan 3,78%. Nilai %Recovery untuk matriks kerupuk ikan Nixxa adalah 85,38, untuk matriks snack ikan Maruku 91,48, dan untuk matriks otak-otak ikan 92,50. Oleh karena itu metoda tersebut dapat digunakan sebagai metoda rutin untuk pengujian karbohidrat pada produk perikanan. Hasil verifikasi metode pengujian Clostridium perfringens pada produk perikanan sesuai FDA BAM Chapter 16 Edisi Januari 2001 menunjukan bahwa metode tersebut
36
memenuhi persyaratan yang ditentukan (RSD = maksimal 0,1 dan %Recovery = 70 – 130). RSD dengan spike bakteri Clostridium perfringens 102 koloni/gr adalah 0,012 dan dengan spike bakteri Clostridium perfringens 103 koloni/gr adalah 0,003. %Recovery untuk spike bakteri Clostridium perfringens 102 koloni/gr adalah 117,66 dan untuk spike bakteri Clostridium perfringens 103 koloni/gr adalah 81,82. Oleh karena itu metoda tersebut dapat digunakan sebagai metoda rutin untuk pengujian Clostridium perfringens pada produk perikanan. Hasil verifikasi metode pengujian viskositas pada produk perikanan menunjukan bahwa metode tersebut memenuhi persyaratan yang ditentukan (%RSD untuk uji repeatability = ≤ 1, %Recovery untuk uji akurasi = 80 – 110). Hasil verifikasi dengan uji repeatability diperoleh nilai rata-rata %RSD untuk larutan standard adalah 0,08% dan aquadest adalah 0,37%.
Hasil verifikasi dengan uji akurasi diperoleh nilai rata-rata
%Recovery untuk larutan standard adalah 100,59 dan untuk aquadest adalah 103,27. Hasil verifikasi pada matriks kappa karagenan dengan konsentrasi 0,5%, 1%, 1,5%, 2% dan 2,5% menunjukan adanya peningkatan nilai viskositas secara logaritmik. Oleh karena itu metode tersebut dapat digunakan sebagai metode rutin untuk pengujian mutu pasta pada produk perikanan. Uji terap verifikasi metode pengujian produk hasil perikanan yang terdiri dari metode kimia: Pengujian Kadar Arsen (As) pada Produk Perikanan, metode mikrobiologi: Pengujian Salmonella dengan Teknik Cepat Menggunakan Media Chromogenic pada Produk Perikanan, dan metode organoleptik: Pengujian Sensori sesuai CODEX CAC-GL 31:1999pada Produk Perikanan di 6 laboratorium hasil perikanan daerah sudah dilaksanakan dengan baik dan lancar serta analis dapat memahami metode tersebut. Beberapa foto dokumentasi kegiatan ditampilkan pada Gambar 33.
Gambar 33. Dokumentasi Kegiatan Verifikasi dan Penerapan Metode Pengujian Hasil Perikanan
37
3.5.1.3 Pembuatan Bahan Acuan dalam rangka Jaminan Mutu Pengujian Kegiatan pembuatan bahan acuan dilakukan untuk mendapatkan bahan acuan (reference material) yang dapat digunakan untuk bahan uji banding mikrobiologi, kimia, dan organoleptik di Laboratorium BBP2HP. Bahan acuan bersertifikat dapat didefinisikan sebagai bahan yang homogen dan stabil dengan sifat tertentu, seperti identitas, kemurnian dan potensi, yang telah diukur dan disertifikasi oleh organisasi yang memenuhi kualifikasi dan diakui. Bahan acuan bersertifikat digunakan untuk memverifikasi kinerja suatu pengujian sehingga dapat menjamin kehandalan atau validitas hasil pengujian. Bahan acuan yang digunakan oleh laboratorium masih banyak yang berasal dari luar negeri, sehingga biaya yang dikeluarkan oleh laboratorium pun cukup mahal. Oleh karena itu, BBP2HP melakukan pembuatan bahan acuan sebagai jaminan mutu pengujian dalam rangka menyediakan bahan acuan yang tersertifikasi namun terjangkau. Laboratorium yang telah terakreditasi oleh Komite Akreditasi Nasional (KAN) wajib mengikuti program uji profisiensi atau uji banding minimal sekali dalam setahun. Tahapan pembuatan bahan acuan mikrobiologi untuk uji banding Escherichia coli, Salmonella, Staphylococcus aureus dan Vibrio parahaemolyticus terdiri atas (1) uji kemurnian bakteri menggunakan media selektif, (2) uji Angka Lempeng Total (ALT) untuk mengetahui jumlah populasi bakteri pada media broth, (3) spike bakteri ke larutan homogenat untuk dibeku keringkan, dan (4) uji homogenitas dan stabilitas serta pengujian secara kualitatif. Tahapan pembuatan bahan acuan kimia untuk uji banding kadar air, kadar abu, kadar lemak dan kadar protein meliputi (1) penyiangan ikan tuna, (2) pelumatan daging tuna, (3) pengeringan lumatan daging tuna, (4) penepungan dan pengayakan, (5) pengemasan dalam botol, dan (6) uji homogenitas dan stabilitas. Tahapan pembuatan bahan acuan organoleptik untuk uji banding penilaian ikan bandeng segar dan ikan kaleng meliputi (1) penyiapan contoh ikan kaleng, (2) pembersihan contoh, (3) pemisahan contoh menjadi dua bagian: (a) yang langsung dibekukan dan (b) yang dibiarkan selama 10 jam pada suhu ruang baru kemudian dibekukan, (4) uji homogenitas dan uji stabilitas. Bahan acuan mikrobiologi yang dihasilkan bersifat homogen dan stabil sampai pada saat dilakukan uji banding sehingga bahan acuan yang dihasilkan bersifat Robust. Hasil uji banding parameter Escherichia coli kode labaoratorium M.01, M.02, M.03, M.04, M.05, M.06, M.07, M.08 dan M.09 diperoleh hasil pengujian dengan benar dari 4 contoh uji.Hasil uji banding parameter Salmonella kode laboratorium M.01, M.02, M.03, M.04, M.05, 38
M.06, M.07, M.08 dan M.09 diperoleh masing-masing hasil uji dengan benar. Hasil uji banding parameter Staphylococcus aureus kode laboratorium M.01, M.02, M.04, M.05, M.06, M.07, M.08 dan M.09 diperoleh masing-masing hasil uji dengan benar. Kode Laboratorium M.03 dapat melakukan pengujian 3 contoh dengan benar terhadap 4 contoh yang diuji. Bahan acuan yang dibuat dari matriks bakso ikan komersial memenuhi kriteria homogenitas dan stabilitas. Bahan acuan bakso ikan memiliki nilai acuan kadar air 68,17 ± 0,94%, kadar abu 1,65 ± 0,14%, dan kadar protein 12,53 ± 0,41%. Bakan acuan bakso ikan dapat digunakan sebagai jaminan mutu hasil pengujian dengan menggunakannya dalam kontrol pengujian di laboratorium atau sebagai bahan untuk uji banding antar laboratorium. Bahan acuan organoleptik yang dibuat telah memenuhi syarat homogenitas dan stabilitas. hasil uji banding laboratorium BBP2HP untuk ikan kaleng menunjukan tidak ada perbedaan yang nyata terhadap 7 laboratorium dan hanya berbeda nyata terhadap 3 laboratorium. Beberapa foto dokumentasi kegiatan ditampilkan pada Gambar 34.
Gambar 34. Dokumentasi Kegiatan Pembuatan Bahan Acuan dalam rangka Jaminan Mutu Pengujian
3.5.1.4 Pembentukan dan Pemeliharaan Panelis Standar Produk Perikanan Dalam rangka mendukung program industrialisasi dan pengembangan Lembaga Sertifikasi Produk Hasil Perikanan (LSPro-HP), BBP2HP berupaya untuk membentuk dan memelihara tenaga-tenaga teknis yang berkompeten dalam menilai mutu sensori produk hasil perikanan, khususnya bagi produk Abon Ikan dan produk-produk perikanan yang termasuk ruang lingkup sertifikasi LSPro-HP. Pada T.A. 2015, BBP2HP melakukan pembentukan panelis standar produk perikanan, yaitu Abon Ikan, serta pemeliharaan panelis standar bagi tiga produk perikanan, yaitu bandeng cabut duri, bakso ikan dan kerupuk ikan. Pembentukan panelis standar dilakukan dalam rangka mendapatkan panelis yang terlatih dalam melakukan pengujian organoleptik/sensori. Pembentukan panelis standar dilakukan dengan melakukan uji pembedaan yaitu pengujian yang bertujuan untuk menilai pengaruh berbagai perlakuan modifikasi proses atau bahan dalam pengolahan, atau untuk 39
mengetahui adanya perbedaan atau persamaan antara dua produk dari komoditi yang sama. Beberapa metode uji pembedaan yang digunakan dalam pembentukan panelis standar adalah uji segitiga (triangle test), uji duo trio test, dan uji paired comparison test. Pemeliharaan panelis standar dilakukan untuk menjaga kemampuan panelis standar dalam melakukan pengujian organoleptik/sensori. Dalam pelaksanaannya, pemeliharaan dapat dilakukan secara scoring dengan sampel yang bertingkat mutunya, dimana panelis harus memberikan penilaian sesuai dengan tingkatan mutu yang disajikan. Pemeliharaan dilakukan selama beberapa hari untuk melihat konsistensi dari kepekaan panelis terhadap sampel yang sama dari beberapa hari yang berbeda. Panelis yang mengalami penurunan kepekaan dapat dilatih kembali atau diikutsertakan dalam kegiatan-kegiatan penyegaran internal. Jumlah panelis yang dinyatakan lulus sebagai panelis standar produk abon ikan adalah 15 dari 15 orang (100%) dan panelis standar ikan dalam kemasan kaleng hasil sterilisasi sebanyak 3 dari 15 orang (20 %). 2. Hasil pemeliharaan panelis standar produk bandeng cabut duri, bakso ikan dan kerupuk ikan secara umum menunjukan bahwa panelis dapat membedakan beberapa tingkatan mutu contoh yang berbeda. Panelis yang telah mengikuti pembentukan dan pemeliharaan mempunyai kemampuan untuk melakukan pengujian organoleptik/ sensori untuk produk tersebut. Panelis yang telah lulus kegiatan pembentukan dan/atau mengikuti pemeliharaan mempunyai kemampuan untuk melakukan pengujian organoleptik/sensori untuk produk tersebut. Dokumentasi kegiatan ditampilkan pada Gambar 35.
Gambar 35 . Dokumentasi Kegiatan Pembentukan dan Pemeliharaan Panelis Standar Produk Perikanan Terkait pencapaian target Indikator Kinerja Utama BBP2HP Tahun 2014, IKU “Jumlah data uji nutrisi dan mutu produk perikanan” dengan target sebanyak 500 data, seluruhnya telah dicapai dari pelaksanaan kegiatan-kegiatan Pengujian Hasil Perikanan.
40
3.5.2
Sertifikasi Produk Hasil Perikanan
3.5.2.1 Penerapan Penggunaan Tanda SNI Produk Hasil Perikanan Rendahnya kesadaran para pengolah produk hasil perikanan akan mutu dan keamanan produk dapat menyebabkan produk yang dihasilkan memiliki mutu yang kurang baik. BBP2HP sebagai lembaga pelaksana sertifikasi produk hasil perikanan yang telah diakreditasi oleh Komite Akreditasi Nasional (KAN) dengan nama Lembaga Sertifikasi Produk Hasil Perikanan (LSPro-HP) turut berperan serta dalam peningkatan kualitas produk hasil perikanan dengan melakukan kegiatan Penerapan Penggunaan Tanda SNI Produk Hasil Perikanan. Tujuan dari kegiatan ini adalah: a.
Terlaksananya sosialisasi penerapan penggunaan tanda SNI produk perikanan kepada para UKM/pengolah bidang perikanan
b.
Terlaksananya pelayanan verifikasi kesesuaian, pra evaluasi dan evaluasi bagi calon UKM pengguna tanda SNI. Verifikasi kesesuaian dilaksanakan terhadap unit pengolah ikan sebelum pelaksanaan evaluasi sertifikasi atau penilaian kesesuaian produk dengan standar SNI dilaksanakan. Penentuan unit pengolah ikan yang diverifikasi dilakukan berdasarkan informasi dan rekomendasi yang diperoleh dari instansi terkait seperti Direktorat Teknis, Dinas Kelautan dan Perikanan, hasil penelusuran melalui internet dan informasi lainnya yang relevan. Verifikasi dilaksanakan oleh personel yang kompeten. Pendanaan verifikasi kesesuaian bersinergi dengan kegiatan Inisiasi Penerapan SNI Direktorat Pengolahan Hasil, Ditjen P2HP, KKP. Kegiatan pra evaluasi/evaluasi sertifikasi atau penilaian kesesuaian dilaksanakan terhadap Unit Pengolah Ikan (UPI) yang dipilih berdasarkan hasil verifikasi. Proses pra evaluasi/evaluasi sertifikasi dapat juga dilaksanakan berdasarkan permintaan pemohon. LSPro-HP akan melakukan sertifikasi dengan mengevaluasi kesesuaian UPI dengan standar produk terkait sesuai dengan skema sertifikasi yang spesifik termasuk standar lain yang relevan, pengambilan contoh, evaluasi, dan pengujian. Keputusan sertifikasi ditetapkan berdasarkan hasil evaluasi yang dilakukan oleh evaluator dan evaluasi laporan yang dilakukan oleh Komite Teknis. Keputusan sertifikasi dibuat oleh Manajer Teknis yang tidak berperan dalam pelaksanaan audit. LSPro-HP memberikan sertifikat kepada pemohon sertifikat produk yang memenuhi persyaratan sertifikasi dengan masa berlaku sertifikat selama tiga tahun.
41
c.
Terlaksananya pelayanan survailen bagi UKM yang telah memperoleh SPPT SNI. Kegiatan yang telah dilaksanakan selama tahun 2015 adalah:
1. Verifikasi kesesuaian telah dilaksanakan di 17 lokus (Pasuruan, Gunung Kidul, Palu, Jambi, Bireun, Padang, Brebes, Semarang, Pekalongan, Mataram, Lebak, Cilacap, Palembang, Purbalingga, Bekasi, Makassar dan Sukabumi). Pada saat pelaksanaan verifikasi kesesuaian UPI juga dilakukan sampling terhadap produk akhir yang diuji sesuai dengan parameter yang dipersyarakan dalam SNI produk perikanan. 2
Evaluasi telah dilakukan di 13 lokus (tiga belas) yaitu Semarang, Denpasar, Bitung, Depok, Pasuruan, Brebes, Gunung Kidul, Pasuruan, Banyuwangi, NTB, Jambi
3
Survailen (kunjungan pengawasan) telah dilakukan di 9 lokus (Semarang, Depok, Bogor, Pinrang, Parung, Boyolali, Sukabumi, Denpasar, dan Pangkalan Bun) bagi pengolah yang telah mendapatkan SPPT SNI. a. Survailen CV. Sakana Indo Prima, Depok, Jawa Barat b. Survailen UD. Cindy Group, Parung Bogor c. Survailen 88 Marijo, Pinrang Sulawesi Selatan d. Survailen UKM RISYA, Sukabumi, Jawa Barat e. Survailen UD. Supradinasty, Denpasar, Bali f. Survailen UKM Syarifah Slamah, Pangkalan Bun g. Survailen UD. Mina Makmur, Semarang Jawa Tengah h. CV. Bening Jati Anugerah, Parung Bogor i. Survailen AL-FADH, Boyolali, Jawa Tengah
Gambar 36. Dokumentasi Kegiatan Penerapan Penggunaan Tanda SNI Produk Hasil Perikanan 42
3.5.1.1 Pemeliharaan Sistem Manajemen SNI ISO 17065:2012 Pemeliharaan
terhadap
sistem
manajemen
mutu
yang
telah
dimiliki
dan
terdokumentasikan perlu dilakukan. Oleh karena itu, pada tahun 2014, BBP2HP melaksanakan kegiatan pemeliharaan sistem manajemen SNI ISO 17065:2012. Pemeliharaan ini mencakup: 1.
Rapat kaji ulang dokumen dilaksanakan pada tanggal 2, 9 dan 10 April 2015 di Jakarta, yang dihadiri oleh 20 peserta. Rapat kaji ulang dokumen LSPro-HP meninjau ulang dokumen prosedur, instruksi kerja, dokumen pendukung dan formulir. Rapat ini menghasilkan kesepakatan bahwa beberapa dokumen yang sudah ada perlu dilakukan revisi atau perubahan dokumen. Revisi prosedur terkait dengan evaluasi proses produksi, skema (penambahan ruang lingkup dan perubahan dokumen acuan skema) serta proses sertifikasi. Revisi instruksi kerja meliputi kategori ketidaksesuaian yang ditetapkan selama proses evaluasi.
2. Sosialisasi dokumen untuk mensosialisasikan dokumen Lembaga Sertifikasi Produk Hasil Perikanan (LSPro-HP) level 1 sampai dengan 5. Kegiatan sosialisasi dokumen dilaksanakan pada tanggal 11-12 Juni 2015 di BBP2HP yang diikuti oleh 40 personil LSPro-HP 3. Rapat Koordinasi LSPro-HP dengan instansi terkait yang dilakukan dalam rangka harmonisasi penggunaan tanda SNI produk perikanan dan standar produk olahan lainnya (MD, halal) di Bogor pada tanggal 27 Februari 2015. Rapat diikuti oleh 25 orang peserta yang berasal dari Direktorat Pengolahan Hasil, P2HP; Bidang Pengujian dan Sertifikasi Produk, BBP2HP; Bidang Uji Terap Teknik Pemasaran dan Pengolahan, BBP2HP; Bidang Pengembagan Pelayanan Usaha, BBP2HP; Bidang Tata Usaha, BBP2HP; serta para pengolah yang sudah memperoleh SPPT SNI : UD. Bening Jati Anugerah, CV Sakana Indo Prima dan UD. Cindy Group serta Narasumber Bapak Dr. Sunarya dari The Spring Institute Bogor. 4. Rapat koordinasi Tim Skema LSPro-HP dilaksanakan pada tanggal 10-11 Desember 2015 Raiser Ikan Hias Cibinong, Bogor dan dihadiri oleh 16 peserta yang terdiri dari personel LSPro-HP khususnya Tim Komite Skema/teknis LSPro-HP. Dalam rapat koordinasi Tim Skema dilakukan pembahasan tentang skema 12 ruang lingkup LSPro-HP yang terdiri dari Bakso Ikan, Bandeng Cabut Duri, Bandeng Presto, Kerupuk Ikan, Ikan Asin Kering, Ikan dalam Kemasan Hasil Sterilisasi, Abon Ikan serta ruang lingkup baru antara lain : Otak-otak Ikan, Naget Ikan, Pempek Ikan Rebus Beku, Siomay Ikan dan Amplang Ikan.
43
5.
Rapat Pemeliharaan Evaluator/ Koordinasi Anggota Tim, Rapat pemeliharaan evaluator dilakukan dalam rangka pemberian materi terkait dokumen evaluasi dan perekrutan calon evaluator melalui seleksi internal. Sedangkan rapat koordinasi dilakukan dalam rangka
Komunikasi dengan Manajer Eksekutif, Pelaksanaan Quick Wins, persiapan
survailen ke-1 KAN-BSN, Tindakan Perbaikan Hasil temuan Survailen ke-2, Penilaian Adibakti Mina Bahari, serta dalam rangka Evaluasi dan Pelaporan. 6.
Audit Internal dan Eksternal (Survailen ke-2 dan Witness KAN), Audit Internal dilakukan oleh auditor LSPro-HP dan dilaksanakan pada tanggal 7 – 9 Juli 2015 di Ruang Rapat Laboratorium BBP2HP yang diikuti oleh 25 orang personil LSPro-HP. Pada pelaksanaan audit internal sebagai auditi dalam audit internal adalah Manajer Eksekutif, Manajer Mutu, Manajer Umum dan Manajer Teknis. Tim Audit Internal terdiri dari Ria Indrya Sari Sunardi, S.Pi, M.Si, sebagai Ketua, Tri Kurniasih, A.Md sebagai Sekretaris, Suwarti, A.Pi, sebagai Auditor, Eti Kurniawati, S.Si, sebagai Auditor, Lasmono, S.Pi., sebagai Auditor dan Nurmaliki, S.Pi, M.St.Pi sebagai Auditor. Berdasarkan hasil Audit Internal diperoleh 7 ketidaksesuaian, yang terdiri dari 4 temuan dengan kategori Mayor, 3 temuan dengan kategori Minor dan 2 observasi. Audit oleh Badan Eksternal dilakukan oleh assesor Komite Akreditasi Nasional (KAN) dengan bagian yang diaudit meliputi survailen (kunjungan pengawasan) ke-2, penambahan ruang lingkup (Otak-otak Ikan, Naget Ikan, Pempek Ikan Rebus Beku, Siomay Ikan dan Amplang Ikan) dan Witness (penyaksian proses audit). Pelaksanaan audit eksternal dapat dilihat pada Tabel 14. Tabel 14 . Audit oleh Badan Eksternal (Survailen ke-2 dan Witness KAN) Nama Kegiatan Survailen KAN Witness KAN
Witness KAN
Tanggal Pelaksanaan 29 – 30 September 2015
Lokasi Pelaksanaan BBP2HP
9 Oktober 2015
CV. Sakana Indo Prima, Depok
PT. Maya Muncar, Banyuwangi
Peserta Personil LSPro-HP Assesor KAN, Personel LSPro-HP, Manajemen CV Sakana Indo Prima Assesor KAN, Personel LSPro-HP, Manajemen PT. Maya Muncar
Bagian yang diaudit Klausa 4 sampai dengan 8 Evaluator LSPro-HP
Evaluator LSPro-HP
Pada kegiatan survailen ke-2 LSPro-HP yang sekaligus dilakukan dalam rangka penambahan ruang lingkup, asesor KAN yang bertugas adalah Heru Suseno, S.Pi, MT 44
sebagai Asesor Kepala dan Nana Suryana sebagai Asesor Anggota. Asesor KAN yang bertugas pada saat witness di CV Sakana Indo Prima Banu Sirnamala, S.Si dan PT. Maya Muncar adalah Prof. Rosmawaty Perangin-angin dan Banu Sirnamala, S.Si. Hasil ketidaksesuaian oleh badan eksternal dapat dilihat pada Tabel 15. Tabel 15. Hasil Audit oleh Badan Eksternal Nama Kegiatan Survailen KAN
Jumlah Temuan Ketidaksesuaian 9
Mayor(1) -
Kategori Temuan Minor (2) Observasi (3) 9 5
7. Pelatihan dan In House Training, Pelatihan personil dilaksanakan untuk 10 orang personil LSPro-HP, yang meliputi Pelatihan Sistem Manajemen Lembaga Sertifikasi Produk (LSPro) (2 orang), Pelatihan Petugas Pengambil Contoh (2 orang), Pelatihan Skema Sertifikasi Produk Berdasarkan ISO/IEC TR 17026:2015 dan Teknik Evaluasi (6 orang).
Pelatihan
Sistem
Manajemen
Lembaga
Sertifikasi
Produk
(LSPro)
diselenggarakan oleh Badan Standardisasi Nasional di Gedung BPPT, Thamrin pada tanggal 17-19 Maret 2015. Pelatihan Petugas Pengambil Contoh dilaksanakan di Hotel Amaris Bogor pada tanggal 16 – 18 November 2015, sedangkan Pelatihan Skema Sertifikasi Produk Berdasarkan ISO/IEC TR 17026:2015 dan Teknik Evaluasi dilaksanakan di The Spring Institute Bogor pada tanggal 22 – 23 September 2015 dengan jumlah peserta 6 orang (Dra. Prihastini, N.L, MM; Ria Indrya Sari S, M.Si; Nurmaliki, M.St.Pi, Mintut Silowati, M.St.Pi, Yuyun Sundari, S.Farm, Edi Admoko) dan tanggal 22-23 Oktober 2015 dengan jumlah peserta 3 orang (Natalia P, M.Si; Chairita, M.Si dan Susilo Rahardjo, S.St.Pi). In House Training LSPro-HP tahun 2015 dapat dilihat pada Tabel 16. Tabel 16. In House Training LSPro-HP tahun 2015 Training Evaluasi Kecukupan Proses Thermal pada Ikan dalam Kemasan Kaleng Hasil Sterilisasi Evaluator Sertifkasi Produk (FieldTrip) Pemahaman Sistem Manajemen Keamanan Pangan ISO 22000:2005 Training of Trainer SSOP dan GMP bagi Pengolah dan
Tanggal Pelaksanaan 15 – 16 Juni 2015
Peserta
Lokasi
Narasumber
25 orang
Ruang Rapat TU BBP2HP
Dr. Eko Hari Purnomo, S.TP, M.Sc.
24-25 Februari 2015 26 dan 28 Oktober 2015
25 orang
Ruang Rapat TU BBP2HP Ruang Rapat TU BBP2HP
Dr. Sunarya
14 – 16 Desember
40 orang
45
25 orang
Raiser Ikan Hias Cibinong
Prof. Dr. Ir. Ratih Dewanti Hariyadi, M.Sc. DR. Simson Masengi;
Training Evaluator LSPro-HP (Field Trip)
Tanggal Pelaksanaan 2015
Peserta
Lokasi
Narasumber Wahyu Ramadhan, M.Si; Dr. Wini Trilaksani ; Ir. Bambang Riyanto, Ganjar PPLI
8. Studi banding dilakukan di tiga Lembaga Sertifikasi Produk yaitu : BSI (Balai Sertifikasi Industri) Kementerian Perindustrian, Cikini; LSPro B4T (Balai Besar Bahan dan Barang Teknik) Kementerian Perindustrian, Bandung; dan LSPro B2TKS (Balai Besar Teknologi Kekuatan Struktur), BPPT, Tangerang. Uraian kegiatan studi banding dapat dilihat pada Tabel 17. Tabel 17. Studi Banding LSPro-HP LSPro BSI (Kementerian Perindustrian)
9.
Tanggal Pelaksanaan 8 April 2015
Peserta
Akreditasi
7 orang
2007 (LSPr-004IDN)
Ruang Lingkup 159
Jumlah Klien 600 – 700
B4T (Kementerian Perindustrian)
29 – 30 April 2015
10 orang
2004 (LSPr 013-IDN)
70
250 – 300
B2TKS (BPPT)
29 Desember 2015
9 orang
2005 (LSPr 017-IDN)
48
30-40
Studi Banding dan Kerjasama Luar Negeri, Studi banding dan kerjasama luar negeri dilakukan oleh personel LSPro-HP yaitu Harun AS, S.St.Pi, MP dan Gud Elyna Kurnia, S.Pi, M.Si pada tanggal 18-22 Desember 2015 ke PT. Emerson Ltd, Rayong-Thailand
10. Kaji Ulang Manajemen pada tanggal 17 November 2015 dan dihadiri oleh 40 personil LSPro-HP. Tujuan Kegiatan Kaji Ulang Manajemen LSPro-HP adalah meninjau ulang sistem manajemen LSPro-HP guna peningkatan efektifitas system manajemen dan proses-prosesnya. Hal-hal yang dikaji ulang meliputi : tindak lanjut tinjauan manajemen tahun 2014, audit internal, audit eksternal oleh KAN–BSN, Perubahan yang dapat mempengaruhi sistem manajemen (penambahan ruang lingkup, sumberdaya evaluator, acuan sertifikasi produk, laboratorium subkontrak), kebijakan dan sasaran, Klien LSProHP, tindakan pencegahan dan tindakan perbaikan, peningkatan, keluhan dan banding, Saran dan Masukan serta rencana kegiatan tahun 2016. 46
11. Rapat Governing Board LSPro-HP pada tanggal 24 November 2015 di Ruang Rapat Laboratorium BBP2HP dan merupakan Rapat yang ke-3 sejak LSPro-HP berdiri. Rapat Governing Board dihadiri oleh dihadiri oleh 6 orang anggota Governing Board LSPro-HP terdiri dari : Ir. Ady Surya dari Asosiasi Pengalengan Ikan Indonesia (APIKI); Bapak Hantowo Tjhia dari Asosiasi Pengusaha Pengolahan dan Pemasaran Produk Perikanan Indonesia (AP5I); Prof. Dr. Nurjanah, M.Si dari Institut Pertanian Bogor; Ir. Widya Rusyanto, M.Si dari Direktorat Pengolahan Hasil, Ditjen PDSPKP; Bapak Saefudin dari CV Sakana Indo Prima; Bapak Sholihin dari UD. Cindy Group serta dihadiri oleh personil LSPro-HP terdiri dari Manajer Eksekutif, Manajer Teknis, Manajer Mutu, Deputi Manajer Mutu, Deputi Manajer Umum, Deputi Manajer Teknis, dan Tim Manajemen Mutu. 12. Keanggotaan LSPro-HP dalam ALSI, Lembaga Sertifikasi Produk Hasil Perikanan telah menjadi anggota Asosiasi Lembaga Sertifikasi Indonesia dengan nomor sertifikat keanggotaan LPK-038 per tanggal 22 Juni 2015. Sertifikat keanggotaan ini berlaku satu tahun sejak tanggal penerbitan sertifikat. 13. Koordinasi Sertifikasi Produk dengan Instansi Terkait, dilakukan di dua lokasi yaitu di Bitung, Manado dan Cirebon. Koordinasi sertifikasi produk di Bitung, Manado pada tanggal 3-5 November 2015 diwakili
oleh Nurmaliki, S.Pi, M.St.Pi terkait dengan
konsultasi publik atau public hearing dengan pengolah ikan kaleng dan stakeholder lainnya. Sedangkan koordinasi sertifikasi produk di Cirebon dengan petugas Ria Indrya Sari Sunardi, S.Pi, M.Si dan Norita, S.Pi pada tanggal 17-19 Desember 2015 dilakukan di BPPMHP Cirebon terkait dengan penyusunan dokumen lembaga sertifikasi produk untuk level 1 yaitu panduan mutu dan skema sertifikasi produk.
Seluruh kegiatan tersebut telah terlaksana dan menunjukkan bahwa LSPro-HP berhasil memelihara sistem manajemen sesuai klausul-klausul yang tertuang dalam SNI ISO/IEC 17065:2012. Beberapa foto dokumentasi kegiatan ditampilkan pada Gambar 37.
47
Sosialisasi dokumen
Audit internal
Studi banding
Pelatihan personil Kaji ulang manajemen Rapat Governing Board Gambar 37. Dokumentasi Kegiatan Pemeliharaan Sistem Manajemen SNI ISO 17065:2012
3.5.1.2 Pemeliharaan Sistem Manajemen Mutu Laboratorium Pengujian ISO/IEC 17025:2005 BBP2HP dalam perannya sebagai Lembaga Sertifikasi Produk Hasil Perikanan memiliki laboratorium mikrobiologi, kimia, hayati dan organoleptik untuk melakukan pengujian terhadap produk hasil perikanan. Penerapan ISO/IEC 17025:2005 merupakan tanggung jawab laboratorium agar dapat memberi jaminan keabsahan hasil uji. Penerapan sistem ISO/IEC 17025:2005 berlangsung sepanjang laboratorium masih berjalan. Oleh karena itu, sangat diperlukan pemeliharaan terhadap sistem tersebut. Pemeliharaan ini mencakup: 1. Rapat koordinasi internal pada tahun 2015 telah dilaksanakan sebanyak empat kali pertemuan dapat dilihat pada Tabel 18. Tabel 18. Rapat Koordinasi Nama Kegiatan Rapat Persiapan Audit Internal
Tanggal Pelaksanaan 18 Juni 2015
Lokasi Pelaksanaan BBP2HP, Jakarta
48
Peserta
Hasil
15 orang personel sistem manajeme n mutu
Pembahasan jadwal pelaksanaan audit internal yang akan dilaksanakan pada tanggal 27,29-31 juli 2015, dan mempersiapkan dokumen sesuai dengan tugas dan kewenangan
Rapat Sosialisasi Dokumen (DP-SM-04)
14 Agustus 2015
BBP2HP, Jakarta
Rapat Administrasi Pengujian
19 Oktober 2015
BBP2HP, Jakarta
Rapat Pembahasan Pengajuan Reakreditasi Tahun 2016
16 November 2015
BBP2HP, Jakarta
15 orang personel sistem manajeme n mutu 15 orang personel sistem manajeme n mutu 15 orang personel sistem manajeme n mutu
Sosialisasi dokumen level 2 yaitu tentang prosedur pengendalian dokumen (DP-SM-04) Mengevaluasi dan merekap hasil-hasil pengujian yang belum diselesaikan sesuai dengan jadwal Melengkapi semua dokumen-dokumen sebagai atribut pendukung sistem manajemen mutu laboratorium, mengisi aplikasi pendaftaran reakreditasi terbaru (KANMIS)
2. Audit Internal dan Eksternal, Audit terhadap kesesuaian pelaksanaan sistem manajemen mutu ISO/IEC 17025:2005 dilaksanakan dalam kegiatan audit internal dan ekternal (assessmen survailen) yang dilakukan oleh badan eksternal dalam hal ini adalah Komite Akreditasi Nasional (KAN). Pada tahun 2015, Laboratorium BBP2HP tidak di survailen oleh KAN sesuai dengan Pedoman KAN 01 tahun 2012 klausul 2.7 tentang survailen terjadwal bahwa survailen hanya akan dilakukan dua kali selama satu periode akreditasi (4 tahun). Survailen telah dilakukan dua kali yaitu pada tahun 2013 dan 2014, sehingga tahun 2015-2016 dipergunakan untuk mempersiapkan dan melakukan pendaftaran ulang akreditasi yang akan habis masa berlakunya per tanggal 17 Oktober 2016. 3. Kaji Ulang Dokumen, Kaji ulang dokumen dilaksanakan pada tanggal 1,3 dan 5 Juni 2015 di ruang rapat laboratorium BBP2HP yang dihadiri oleh 20 orang personel sistem manajemen mutu laboratorium BBP2HP terdiri dari manajer mutu, manajer teknis, manajer umum, deputi, penyelia dan analis laboratorium. Kaji ulang dokumen dipimpin oleh manajer mutu dengan pembahasan dokumen level 1 hingga dokumen level 4. 4. Kegiatan studi banding dilakukan ke PT. Angler BioChemLab dan Balai Pengujian Mutu Barang (BPMB). Studi banding ke PT. Angler BioChemLab dilaksanakan pada tanggal 4 Juni 2015 dengan jumlah peserta 11 orang dengan rincian manajer teknis, deputi manajer teknis 1, deputi manajer mutu 1, penyelia mikrobiologi, penyelia kimia, penyelia organoleptik, penyelia hayati, analis mikrobiologi, administrasi pengujian dan analis kimia 2 orang. Studi banding ke BPMB dilaksanakan pada tanggal 4 November 2015 dengan jumlah peserta 10 orang dengan rincian deputi manajer teknis 1, deputi manajer 49
mutu 1, analis mikrobiologi, administrasi pengujian dan
analis kimia. Hasil yang
diperoleh dalam kegiatan studi banding ke PT. Angler BioChemLab dan BPMB adalah mendapatkan informasi mengenai sistem manajemen mutu laboratorium yang dilaksanakan oleh kedua instansi tersebut sebagai laboratorium pengujian yang telah terakreditasi. 5.
Peningkatan
Berkelanjutan
(Continuous
Improvement),
Pelatihan
teknis
telah
dilaksanakan oleh 8 orang personel sistem manajemen mutu, yang meliputi Pelatihan Handling and Molecular Identificationof Microorganisms, Ketidakpastian Pengukuran (Measurement Uncertainty), Service/ Trouble Shooting AAS, Trend In Quality Management System Beyond ISO/IEC 17025, Management Review (MR) for Laboratories Compliance With Clause 4.15 of ISO/IEC 17025:2005 dan In-house Training dalam rangka peningkatan kompetensi dilakukan dengan judul materi Corrective Actions and Preventive Actions of ISO/IEC 17025:2005, Evaluasi Sensori Pada Produk Pangan, Faktor Koreksi serta Sampling Plan dan Penanganan Contoh Uji diikuti oleh 30 orang personil sistem manajemen mutu laboratorium (Tabel 19). Tabel 19. Pelatihan Teknis Nama Kegiatan Pelatihan Handling and Molecular Identifications of Microorganisms
Tanggal Pelaksanaan 8-9 April 2015
Lokasi Pelaksanaan LIPI Cibinong, Bogor
Peserta Eti Kurniawati, S.Si
Materi -
-
-
-
Pelatihan Ketidakpastian Pengukuran (Measurement Uncertainty)
22-24 April 2015
Hotel Ibis, Jakarta
Irfan Syahbana, S.Si; Rini Rosita, S.St.Pi
-
-
50
Pengetahuan tentang penanganan kultur mikroba Identifikasi mikroba secara biokimia maupun molecular dengan menggunakan PCR Cara penyimpanan cultur collection di laboratorium Praktek teknikteknik preservasi mikroba, pembuatan singlet colony dan elektroforesis Definisi ketidakpastian pengukuran Jenis-jenis ketidakpastian Tahapan proses estimasi ketidakpastian
Nama Kegiatan Pelatihan Teknik Service/ Trouble Shooting AAS (Atomic Absorbtion Spectrometer) Trend In Quality Management System Beyond ISO/IEC 17025:2005
Tanggal Pelaksanaan 19-21 Mei 2015
7-8 Mei 2015
Lokasi Pelaksanaan PT. Maja Bintang Indonesia, Jakarta BP. Bumi Sangkuriang, Bandung
Peserta
Materi
Sutoro, S.Pi; M. Al Alawi P, A.Md
-
Norita, S.Pi
-
-
-
Management Review (MR) for Laboratories, Compliance With Clause 4.15 of ISO/IEC 17025:2005
5-6 Agustus 2015
Hotel Ibis, Jakarta
Ria Indrya Sari Sunardi, S.Pi.,M.Si; Norita, S.Pi
-
-
-
In-houseTraining “Corrective Actions and Preventive Actions (CAPA) of ISO/IEC 17025:2005
31 Maret – 1 April 2015
Ruang Rapat BBP2HP
51
30 orang personel sistem manajemen mutu
-
Dasar-dasar dan prinsip AAS Penanganan permasalahan teknis dalam pengoperasian AAS Pengetahuan tentang berbagai sistem manajemen melalui perpaduan berbagai topik yang meliputi manajemen mutu dan mutu dari manajemen Mengidentifikasi prosedur dan budaya yang sebaiknya dianut oleh laboratorium, memastikan bahwa sistem manajemen tersebut mencakup semua resiko yang mungkin dihadapi dan dapat ditangani secara efektif (manajemen resiko) Pengertian manajemen review dan ISO/IEC 17025:2005 Interpretasi klausul 4.15, APLAC TC 003, Prosedur MR dan Flow Tree Agenda MR Review 4 proses dan sistem manajemen mutu ISO/IEC 17025:2005 dan tanggung jawab serta kewenangan struktur organisasi Pembahasan 13 agenda MR Pengetahuan tentang prinsipprinsip, prosedur dan identifikasi temuan ketidaksesuaian dengan beberapa
Nama Kegiatan
Tanggal Pelaksanaan
Lokasi Pelaksanaan
Peserta
Materi
-
In-houseTraining “Evaluasi Sensori Pada Produk Pangan”
1 Oktober 2015
Ruang Rapat BBP2HP
30 orang personel sistem manajemen mutu
-
-
-
In-houseTraining “Faktor Koreksi Pada Pengujian”
29-30 Oktober 2015
Raiser Ikan Hias Cibinong, Bogor
30 orang personel sistem manajemen mutu
-
-
-
-
In-houseTraining “Sampling Plan dan Penanganan Contoh Uji”
7-8 Desember 2015
Raiser Ikan Hias Cibinong, Bogor
30 orang personel sistem manajemen mutu
-
52
karakteristik dan sumber penyebabnya (Pengenalan CAPA) CAPA Road map dan Action Plan Penelurusan sumber ketidaksesuaian aspek manajemen, aspek tenis dan verifikasinya Pengenalan metode uji sensori Sifat dan karakteristik panelis pada metode uji sensori Aplikasi evaluasi sensori untuk pengembangan produk dan QC Sifat dan karakteristik panelis pada metode uji sensori Pengertian dasar validnya hasil pengujian/penguku ran, akurasi dan presisi, kesalahan sistematis dan random Statistik akurasi dan faktor koreksinya Faktor koreksi dari peralatan ukur dan penerapannya Faktor koreksi dari recovery method dan penerapannya Uji berkala faktor koreksi yang sudah ada Sampling plan mikrobiologi Sampling plan kimia Penanganan contoh uji mikro dan kimia Penanganan contoh uji air dan es Juknis sampling plan air dan es oleh
Nama Kegiatan
Tanggal Pelaksanaan
Lokasi Pelaksanaan
Peserta
Materi
-
-
Competent Authority Sosialisasi hasil pelatihan petugas pengambil contoh Penanganan limbah PT. Prasadha Pamunah Limbah Industri (PPLI)
6. Uji Profisiensi, Partisipasi dalam uji banding antar laboratorium atau program uji profisiensi merupakan salah satu kegiatan yang wajib diikuti oleh laboratorium yang telah diakreditasi oleh KAN. Pada tahun 2015 laboratorium pengujian BBP2HP mengikuti uji profisiensi yang diselenggarakan oleh FAPAS (Food Analysis Performance Asessment Scheme) United Kingdom dan KAN-BSN. Uji profisiensi FAPAS yang diikuti adalah parameter Kapang/Khamir, kadar air, kadar abu, kadar lemak total dan protein (N), sedangkan uji profisiensi KAN-BSN yang diikuti adalah parameter E. coli dan Salmonella hasilnya dapat dilihat pada Tabel 20. Tabel 20. Hasil Uji Profisiensi Laboratorium Mikrobiologi
Parameter Uji Profisiensi Kapang/Khamir E. coli, Salmonella
Kimia
Kadar Air Kadar Abu
Hasil Menunggu hasil
Penyelenggara FAPAS
Memuaskan
KAN-BSN FAPAS
Menunggu Hasil
Kadar Lemak Total Kadar Protein (N) 7. Pertemuan Teknis dan Rapat Koordinasi Bidang, Pertemuan teknis dalam rangka Bulan Mutu Nasional dilaksanakan pada tanggal 10 November 2015 di Assembly Hall-Jakarta Convention Center (JCC) dengan petugas Ria Indrya Sari Sunardi, S.Pi.,M.Si dan Rini Rosita, S.St.Pi. Rapat Koordinasi Bidang dilakukan untuk menghadiri undangan dari instansi terkait selama kurun waktu 12 bulan untuk 120 orang/kegiatan 8.
Kaji Ulang Manajemen (KUM), Kaji ulang manajemen dilaksanakan pada tanggal 18 November 2015 di Raiser Ikan Hias Cibinong, Bogor. Dihadiri oleh Manajer Teknis, Manajer Mutu, Deputi Manajer Teknis 1, Deputi Manajer Teknis 2, Deputi Manajer Teknis 3, Deputi Manajer Mutu, Deputi Manajer Umum 1, Penyelia Organoleptik, Penyelia
53
Hayati, Penyelia Kimia, penyelia mikrobiologi, administrasi dan tim sistem mutu. kaji ulang manajemen meliputi Kaji ulang manajemen tahun 2014, Audit internal, Kesesuaian kebijakan dan prosedur, Umpan balik pelanggan dan pengaduan, Perubahan volume, jenis pekerjaan dan ruang lingkup pengujian, Hasil uji banding/ profisiensi, Studi banding/ Pelatihan/ In-House Training, Laporan staf manajerial, Tindakan perbaikan dan pencegahan, Sasaran mutu 2016, Rekomendasi peningkatan dan Pembacaan hasil Kaji Ulang Manajemen tahun 2015. 9. Penanganan Limbah Laboratorium, Penanganan limbah laboratorium BBP2HP yang telah kedaluwarsa sejak tahun 2007 diantaranya limbah organik, standar logam berat dan asam pekat. Limbah-limbah tersebut akan disubkontrakkan kepada pihak ketiga agar dapat ditangani sesuai dengan prosedur, dalam hal ini semua limbah akan didata baik jumlah dan kondisinya terlebih dahulu. 10. Reference Material, Pada tahun 2015 laboratorium pengujian BBP2HP dalam rangka jaminan mutu selain mengikuti uji profisiensi juga mengadakan pembelian reference material/ Quality Control Material (QCM) dari FAPAS dengan parameter uji proksimat. Seluruh kegiatan tersebut telah terlaksana dan menunjukkan bahwa Laboratorium BBP2HP berhasil memelihara sistem manajemen sesuai klausul-klausul yang tertuang dalam ISO/IEC 17025:2005. Beberapa foto dokumentasi kegiatan ditampilkan pada Gambar 38.
Rapat Persiapan audit Rapat Sosialisasi Dokumen Kaji ulang manajemen internal (DP-SM-04) Gambar 38. Dokumentasi Kegiatan Pemeliharaan Sistem Manajemen Mutu Laboratorium Pengujian ISO/IEC 17025:2005
Terkait pencapaian target Indikator Kinerja Utama BBP2HP Tahun 2014, IKU “Jumlah Penerapan Penggunaan Tanda SNI Produk” dengan target sebanyak 7 SPPT SNI, seluruhnya telah dicapai dari pelaksanaan kegiatan-kegiatan Sertifikasi Produk Hasil Perikanan.
54
3.5.1.3 Sosialisasi Sertifikasi Produk Balai Besar Pengujian Penerapan Hasil Perikanan (BBP2HP) ditunjuk sebagai pelaksana LSPro-HP yang mempunyai tugas melaksanakan verifikasi, evaluasi, dan sertifikasi serta menerbitkan Sertifikat Produk Penggunaan Tanda Standar Nasional Indonesia (SPPT-SNI) produk hasil perikanan melalui penilaian kesesuaian. Pada tahun 2015 BBP2HP melaksanakan kegiatan Sosialisasi Sertifikasi Produk. Dengan sosialisasi ini diharapkan para pelaku usaha perikanan baik industri besar maupun industri kecil dan menengah mampu menerapkan penggunaan tanda SNI pada produk hasil perikanan sehingga meningkatkan daya saing dan kepercayaan konsumen terhadap produk perikanan Indonesia. Sosialisasi dilaksanakan di empat lokasi yaitu Bogor, D.I. Yogyakarta, Semarang dan Cirebon dengan jumlah peserta sebanyak 115 peserta terdiri dari pengolah (fish jelly product, abon ikan,ikan dalam kemasan kaleng hasil sterilisasi,bandeng presto, bandeng cabut duri,ikan asin dan kerupuk ikan, serta beberapa produk olahan ikan lainnya), Pembina daerah labortorium uji hasil perikanan daerah.
Sosialisasi Sertifikasi Sosialisasi Sertifikasi Sosialisasi Sertifikasi Sosialisasi Sertifikasi Produk di Bogor Produk di DI. Produk di Cirebon Produk di Semarang Yogyakarta Gambar 39. kegiatan Sosialisasi Sertifikasi Produk 3.5.1.4
Pengujian Persyaratan Kelayakan Pengolahan Hasil Perikanan
Sesuai dengan GMP dan SSOP pedoman cara memproduksi makanan yang baik pada seluruh rantai makanan, dimulai dari produksi primer hingga ke konsumen akhir dengan menekankan higiene pada setiap proses. GMP berakibat pada banyak aspek, baik aspek operasi pelaksanaan tugas yang terjadi didalam pabrik maupun operasi personel. BBP2HP dalam perannya sebagai pengujian perapan terhadap produk hasil perikanan pada tahun 2015 melaksanakan kegiatan Pengujian Persyaratan Kelayakan Pengolahan Hasil Perikanan terutama pada bahan penolong (air dan es) dan produk akhir pada beberapa UKM/UPI.
55
Kegiatan pengambilan contoh air, es dan produk akhir dilakukan terhadap 12 UKM/UPI antara lain UD. Family Food Surabaya, PT. Bandeng Juwana Semarang, CV. Sakana Indo Prima Depok, CV. Bening Jati Anugrah Depok, UD. Cindy Group Bogor, CV. Fania Food Yogyakarta, UKM Syarifah Salmah Pangkalan Bun, UKM Presto Bekasi, UKM. Mutiara Gading Brebes, PT. Sumber Yala Banyuwangi, UD. Supra Dinasty Denpasar dan UD. Hidup Baru Mataram. Pengujian contoh dilakukan di LPPMHP daerah dan laboratorium BBP2HP dengan hasil. Hasil pengujian yang telah dilakukan pada bahan penolong air dan es pengolahan dan produk akhir masing-masing UKM/UPI dapat disimpulkan bahan penolong air dan es pengolahan sangat berpengaruh pada hasil pengujian produk akhir. Hasil uji air dan es yang melebihi persyaratan air/es untuk pengolahan ikan akan mempengaruhi hasil uji produk akhir yang juga tidak memenuhi persyaratan masing-masing produk sesuai dengan SNI nya. Kegiatan pengujian persyaratan kelayakan pengolahan hasil perikanan telah mendapatkan 129 data hasil uji air dan es sebagai bahan penolong dan produk akhir dengan parameter uji Escherichia coli , Coliform, ALT, Salmonella, Staphylococcus aureus, Vibrio cholerae dan organoleptik, melebihi 29 data dari 100 data yang ditargetkan awal tahun 2015.
pengambilan contoh dalam kegiatan pengujian persyaratan kelayakan pengolahan hasil perikanan di PT. Bandeng UD. Family Food, Surabaya
pengambilan contoh dalam kegiatan pengujian persyaratan kelayakan pengolahan hasil perikanan di PT. Bandeng Juwana, Semarang
pengambilan contoh dalam kegiatan pengujian persyaratan kelayakan pengolahan hasil perikanan di CV. Sakana Indo Prima, Depok
56
pengambilan contoh dalam kegiatan pengujian persyaratan kelayakan pengolahan hasil perikanan di UD. Cindy Group, Bogor
pengambilan contoh dalam kegiatan pengujian persyaratan kelayakan pengolahan hasil perikanan di CV. Fania Food, Yogyakarta
pengambilan contoh dalam kegiatan pengujian persyaratan kelayakan pengolahan hasil perikanan di UKM Syarifah Salmah, Pangkalan Bun
pengambilan contoh dalam kegiatan pengujian persyaratan kelayakan pengolahan hasil perikanan di UKM Bekasi Presto , Bekasi
pengambilan contoh dalam kegiatan pengujian persyaratan kelayakan pengolahan hasil perikanan di PT. Sumber Yala Samudra , Banyuwangi
pengambilan contoh dalam kegiatan pengujian persyaratan kelayakan pengolahan hasil perikanan di Poklahsar Mutiara Gading Brebes
pengambilan contoh dalam kegiatan pengujian persyaratan kelayakan pengolahan hasil perikanan di UD. Supra Dinasty, Denpasar
pengambilan contoh dalam kegiatan pengujian persyaratan kelayakan pengolahan hasil perikanan di UD. Hidup Baru Mataram
pengambilan contoh dalam kegiatan pengujian persyaratan kelayakan pengolahan hasil perikanan di CV. Bening Jati Anugrah Depok
Gambar 40. Pengujian Persyaratan Kelayakan Pengolahan Hasil Perikanan
Terkait pencapaian target Indikator Kinerja Utama BBP2HP Tahun 2015, IKU “Jumlah data uji nutrisi dan mutu produk perikanan” dengan target sebanyak 100 data, pada kegiatan Prngujian Persyaratan KelayakanPengolahan Hasil Perikanan” seluruhnya telah dicapai dari pelaksanaan kegiatan-kegiatan Pengujian Hasil Perikanan.
57
3.6
Pelayanan Pengembangan Usaha Kegiatan Pelayanan Pengembangan Usahapada T. A. 2015 ditargetkan untuk
menghasilkan
pelayananpengembangan
usahapengolahandanpemasaranhasilperikanan
terhadap 14 UMKM untuk menjawab IKU ke-7 BBP2HP “Jumlah pelayanan pengembangan usaha pengolahan dan pemasaran hasil perikanan sebanyak 14 UMKM”. Kegiatan ini dilaksanakan sebagai upaya untuk meningkatkan kapasitas usaha UMKM pengolah dan pemasar hasil perikanan.Bidang teknis yang bertanggung jawab dalam pencapaian target ini adalah Bidang Pelayanan Pengembangan Usaha, dimana target IKU ke-7 berada di bawah Seksi Sarana Pengembangan Usaha. Seksi lain yang berada di bawah Bidang Pelayanan Pengembangan Usaha adalah Seksi Pelayanan Informasi. Kegiatan penyebarluasan informasi hasil-hasil uji terap pengolahan dan pemasaran serta pengujian dan sertifikasi produk hasil perikanan yang dihasilkan oleh BBP2HP berada dalam lingkup kerja Seksi Pelayanan Informasi. Meskipun tidak secara langsung bertanggung jawab terhadap capaian IKU BBP2HP, namun peranan Seksi Pelayanan Informasi sangat penting dalam menyebarluaskan informasi mengenai hasil-hasil kerja BBP2HP kepada masyarakat, khususnya pengolah dan pemasar hasil perikanan. Kegiatan-kegiatan Bidang Pelayanan Pengembangan Usaha yang bersama-sama berperan dalam pencapaian target IKU ke-7disajikan pada Tabel 21 Tabel 21. Kegiatan-kegiatan dalam Pencapaian Target Pelayanan Pengembangan Usaha Pengolahan dan Pemasaran Hasil Perikanan (IKU ke-7) No 1. 2. 3.
4. 5 6.
Kegiatan Bimbingan Teknis Pengembangan Usaha Pengolahan dan Pemasaran Hasil Perikanan Informasi Hasil Uji Terap dan Pengujian Hasil Perikanan Alih Teknologi dan Informasi Hasil Perikanan
Sosialisasi Produk Perikanan Bertanda SNI Pameran dan Demonstrasi Hasil Uji Terap dan Pengujian Hasil Perikanan Pengembangan Kapasitas Usaha Pengolahan dan Pemasaran Hasil Perikanan
58
Target
Capaian
Realisasi
14 UMKM
14 UMKM
100%
8 media
8 media
100%
1050 peserta di 21 lokus dan 10 event pameran
1390 peserta di 28 lokus dan 13 event pameran
100%
3 Lokus
3 Lokus
100%
36 Event di 6 Lokus
36 Event di 6 Lokus
100%
14 UMKM di 8 Lokus
14 UMKM di 8 Lokus
100%
Bagian selanjutnya dari laporan ini akan menjelaskan lebih detail capaian masingmasing kegiatan, dimulai dengan pembahasan kegiatan-kegiatan Seksi Pelayanan Informasi, dilanjutkan dengan pembahasan kegiatan-kegiatan Seksi Sarana Pengembangan Usaha.
3.6.1
Pelayanan Informasi
3.6.1.1 Informasi Hasil Uji Terap dan Pengujian Hasil Perikanan Tujuan dari kegiatan ini adalah penyediaan piranti peraga yang komunikatif melalui berbagai jenis media informasi dalam upaya penyebarluasan hasil uji terap pengolahan dan pemasaran hasil perikanan dan kegiatan sertifikasi produk hasil perikanan kepada masyarakat.Kegiatan ini berupa pembuatan media Informasi seperti Website BBP2HP, leaflet, poster, panel, banner, jurnal, buku, booklet, video dan bahan pustaka Kegiatan pembuatan media informasi dilaksanakan dengan mempertimbangkan inovasi teknologi pengolahan hasil perikanan yang dihasilkan BBP2HP pada tahun 2014 dan isu-isu lain yang berkembang dalam kegiatan pengumpulan data dan informasi. Media informasi yang telah dibuat pada tahun 2015 adalah berupa leaflet, poster, banner, panel, jurnal, booklet, buku dan video, terdiri dari13 judul
leaflet berbahasa
Indonesia (beras rumput laut, karagenan, tepung ikan patin, lampu kerang, tsukudani bandeng, samosa tuna, pai rumput laut, bakso ikan berdaging merah, cookies patin, alat pencetak bakso, alat pencetak nugget, alat pencetak beras rumput laut, alat pemotong cangkang kerang);13 judul leaflet berbahasa Inggris (Seaweed Rice Analog, Carrageenan, Tongkol (Euthynnus affinis/little tuna) Fishballs, Pie Seaweed, Patin Fishmeal, Tuna Samosa, Seashell Cutting Machine, Patin Cookies, Fishball molding machine, nugget molding machine, tsukudani milkfish, Seashell decoration lamp, Seaweed Rice Analogue MoldingMachine); 2 judul poster (hiasan kekerangan, sarana pemasaran); 4 judul banner (alat pencetak beras rumput laut, produk berbasis rumput laut, produk berbasis ikan, butir arahan Menteri Kelautan dan Perikanan); 2 judul panel (alat pencetak bakso, alat pemotong kerang); 1 judul jurnal (Jurnal Pasca Panen Perikanan edisi XXV Tahun 2015); 2 judul buku (kumpulan informasi teknologi pengolahan rumput laut dan kumpulan informasi teknologi pengolahan berbasis ikan); dan video yang terdiri dari 8 judul video teknologi pengolahan, 6 judul video metode pengujian, 2 judul video profil BBP2HP dan LSPro-HP serta testimoninya.Selain itu dicetak juga blocknote dan kalender 2016 untuk bahan/sarana penyebarluasan informasi kegiatan BBP2HP.
59
Beberapa leaflet yang telah dihasilkan
Beberapa poster dan panel yang telah dihasilkan Gambar 41. Media Informasi(bagian 1)
Banner yang telah dihasilkan
60
Beberapa buku dan jurnal yang telah dihasilkan Gambar 42. Media Informasi(bagian 2)
Beberapa BOOKLET yang dihasilkan
Panel hasil pencetakan
61
Blocknote hasil pencetakan
Kalender hasil pencetakan
Website BBP2HP Gambar 43. Media Informasi (bagian 3)
3.6.1.2 Sosialisasi Produk Perikanan Bertanda SNI Tujuan kegiatan adalah untuk menyebarluaskan peran BBP2HP sebagai Lembaga Sertifikasi Produk Hasil Perikanan dalam rangka melayani sertifikat SPPT SNI produk hasil perikanan, serta menyebarluaskan informasi kepada wirausahawan/ enterpreuner/ penyuluh dan masyarakat umum sehingga masyarakat dapat mengetahui produk perikanan yang sudah bertanda SNI, hak-hak konsumen serta manfaat dan pentingnya produk yang sudah tersertifikasi, sehingga meningkatkan kepercayaan masyarakat terhadap produk perikanan bertanda SNI.Output kegiatan ini adalah terlaksanaya Sosialisasi di 4 Lokus selama tahun 2015. Kegiatan Sosialisasi Produk Perikanan Bertanda SNI ini dibagi menjadi dua kegiatan yaitu 1) Sosialisasi Peran LSPro-HP BBP2HP dalam Meningkatkan Daya Saing Produk 62
Hasil.Sosialisasi Produk Perikanan Bertanda SNI, 2) Sosialisasi Produk Perikanan Bertanda SNI Dilakukan di 3 lokasi yaitu di Jakarta, Depok, dan Bogor. Sosialisasi Peran LSPro-HP BBP2HP dalam Meningkatkan Daya Saing Produk Hasil Perikanan dilakukan di BBP2HP pada tanggal 16 Oktober 2015, di Balai Besar Pengujian Penerapan Hasil Perikanan, Jalan Raya Setu No. 70 Cipayung Jakarta Timur 13880. Sosialisasi Produk Perikanan Bertanda SNI di lakukan di 3 lokasi yaitu di Jakarta, Depok, dan Bogor di sekolah/ kelurahan/ SKPD lain pada bulan Oktober - Desember di masing-masing lokasi yaitu 1) DKI Jakarta pada tanggal 23 Oktober 2015, di Aula Kelurahan Setu Kantor Kelurahan Setu, Cipayung Jakarta Timur, 2) Kabupaten Bogor, pada tanggal 17 November 2015, di Aula Dinas Peternakan dan Perikanan Kabupaten Bogor dan 3) Kota Depok pada tanggal 22 Desember 2015, di Aula Kecamatan Cilodong Depok.
Sosialisasi Peran LSPro-HP BBP2HP dalam Meningkatkan Daya Saing Produk Hasil Perikanan di BBP2HP
Sosialisasi Peran LSPro-HP BBP2HP dalam Meningkatkan Daya Saing Produk Hasil Perikanan di DKI Jakarta
Sosialisasi Peran LSPro-HP BBP2HP dalam Meningkatkan Daya Saing Produk Hasil Perikanan di Kabupaten Bogor
Sosialisasi Peran LSPro-HP BBP2HP dalam Meningkatkan Daya Saing Produk Hasil Perikanan di Kota Depok
Gambar 44. Sosialisasi Produk Perikanan Bertanda SNI 3.6.1.3 Pameran dan Demonstrasi Hasil Uji Terap dan Pengujian Hasil Perikanan Tujuan dari kegiatan ini adalah penyebarluasan hasil uji terap pengolahan dan pemasaran hasil perikanan dan kegiatan sertifikasi produk hasil perikanan kepada masyarakat melalui Pameran dan Demonstrasi kepada masyarakat.Pada T. A. 2015, kegiatan ini terdiri atas partisipasi dalam 36 event di 6 propinsi dapat dilihat pada tabel 22. beberapa dokumentasi kegiatan Pameran dan Demonstrasi dapat dilihat pada gambar 45. Tabel 22. Penyebarluasan informasi melalui pameran dan demonstrasi Propinsi DKI Jakarta
Dalam rangka Safari Peningkatan Konsumsi Ikan pada Car Free Day dalam rangka mendukung Hari Gizi Nasional 2015 di Dukuh Atas Safari Peningkatan Konsumsi Ikan pada Pembukaan Bazar Produk 63
Propinsi
Dalam rangka
Jawa Barat
Jawa Tengah
Perikanan di Lapangan Parkir Gedung Mina Bahari III, KKP Jakarta Food Security Summit-3 di Jakarta Convention Centre Indonesia’s South-south Cooperation Forum di Jakarta Convention Centre 9thAgrinex Expo di Assembly Hall Jakarta Convention Centre Peringatan Konferensi Asia Afrika di Pre-Function Lobby Exhibition Hall A, Jakarta Convention Centre Peringatan Hari Kartini di SMK N 27 Jakarta Hari Konsumen Nasional di Monuman Nasional Safari Peningkatan Konsumsi Ikan bersinergi dengan Lomba Masak Berbahan Baku Ikan di Perguruan Muhammadiyah KOWANI FAIR di Gedung SME-Tower UKM Muhammadiyah Expo di Monumen Nasional Breakfast Meeting Forum Penerapan dan Pengawasan SNI di Ballroom Gedung Mina Bahari III, KKP HUT Himpunan Pendidik dan Tenaga Kependidikan Anak Usia Dini (HIMPAUDI) ke-X di Istana Anak-anak, Taman Mini Indonesia Indah Rapat Koordinasi Nasional (Rakornas) Kementerian Kelautan dan Perikanan di Hotel Sahid Rapat Teknis Kementerian Keuangan di Gedung Dhanapala, Kementerian Keuangan Sharing session Pengarusutamaan Gender di Ditjen Anggaran, Kementerian Keuangan International Indonesia Seafood and Meat Conference and Expo 2015 di Jakarta International Expo, Kemayoran Indonesia Quality Expo 2015 di Jakarta Convention Centre Lomba Masak Serba Ikan Tingkat Nasional ke-13 di Jakarta International Expo, Kemayoran Festival Masakan Ikan dan Bazaar Produk Perikanan dalam rangka Hari Ikan Nasional di Telaga Arwana, Cibubur Hari Ikan Nasional di Plaza Keramik, Senayan Diklat Pemilihan Putera-Puteri Bahari Indonesia di Seskoal Gedung Martadinata Hall B, Kebayoran Lama Festival Masakan Ikan, Bazar Produk Perikanan & Kampanye Mutu Hasil Perikanan Bazaar Produk Perikanan pada Goldfish and Discus Comptetition 2015 di Raiser Ikan Hias, Cibinong, Bogor Mini Expo Produk Rumput Laut Olahan di Hotel Novotel, Bogor Safari Peningkatan Konsumsi Ikan dalam rangka HUT Kabupaten Bogor di Komplek Pemda Kabupaten Bogor Pangandaran International Kite Carnaval 2015 of the Weekend di Lapangan Katapang Doyong, Pantai Timur Pangandaran Safari Peningkatan Konsumsi Ikan di Panti Asuhan Puteri dan Balita (PAPB) Darushsholihat, Bogor Final Lomba Inovator Produk Perikanan di Lapangan Monumen Bandung Lautan Api, Tegalega, Bandung Sosialisasi Gemarikan dan Peresmian Depo Ikan Hias Laladon, Bogor Gelar Inovasi Produk Perikanan BBP2HP di Kota Depok Safari Peningkatan Konsumsi Ikan pada Festival Jenang Solo 2015 Kreasi Jenang Bahari di Kawasan Ngarsopuro, Kota Solo 64
Propinsi
Dalam rangka
DI Yogyakarta
Internasional Symposium on Aquatic and Product Processing and Health (ISAPPROSH) di Universitas Diponegoro, Semarang Seaweed International Business Forum and Exhibition (SEABFEX) di Hotel Royal Ambarukmo, Yogyakarta Hari Nusantara
Nangroe Aceh Darussalam Sulawesi Tengah
Sail Tomini di Kabupaten Parigi Moutong, Sulawesi Tengah
Pameran dalam rangka Peringatan KAA ke-60
Pameran dalam rangka Hari Nusantara
Pameran dalam rangka 9thAgrinex Expo
Gambar 45. Dokumentasi kegiatan pameran dan demonstrasi
3.6.2
Sarana Pengembangan Usaha
3.6.2.1 Pengembangan Kapasitas Usaha Pengolahan Dan Pemasaran Hasil Perikanan Kegiatan ini dilaksanakan dalam rangka meningkatkan keterampilan dan pemahaman UMKM/kelompok pengolah dan pemasar dalam berwirausaha dengan produk hasil perikanan yang bernilai tambah dan berdaya saing. Kegiatan ini dilaksanakan melalui beberapa tahap, yaitu : penentuan lokus kegiatan, rekomendasi dari Bidang Uji Terap dan Bidang Pengujian,pelaksanaan identifikasi dan verifikasi, pelaksanan bimbingan teknis pengembangan usaha, evaluasi dan pendampingan UMKM. Pengembangan Kapasitas Usaha Pengolahan dan Pemasaran Hasil Perikanan di laksnakan di 8 lokasi (Kota Semarang, Kota Palembang, Kabupaten Indramayu, Kabupaten Lampung Selatan, Kabupaten Gunung Kidul, Kabupaten Maros, Jawa Barat dan Banten) dengan 14 UMKM kelompok pengolah dan pemasar. Kegiatan verifikasi berdasarkan penilaian aspek teknis dan non teknis yang dilaksanakan di tujuh lokus telah menetapkan duadari empat belas UMKM yaitu UMKM
65
Juwita Food-Kabupaten Bandung dan Karya Ceu Bai-Malimping Lebak, Banten, yang memperoleh pendampingan BBP2HP dengan nilai 78,17 dan 74,15. Kegiatan Bimtek pengembangan kapasitas usaha pengolahan dan pemasaran hasil perikanan yang dikuti sebanyak 20 orang peserta dari tujuh lokus telah dilaksanakan berjalan dan baik dan lancar, materi yang disampaikan mengenai kewirausahaan, manajemen, teknik pemasaran dan administrasi pembukuanserta penerapan SSOP dan GMP dengan tujuan untuk meningkatkan pengetahuan dan ketrampilan dalam mengembangkan usahanya. Evaluasi dan pendampingan yang dilaksanakan di 14 (empat belas) UMKM di delapan lokus telah memanfaatkan antara lain studi banding, fasilitas perijinan, fasilitas pengujian, kemasan dan profil UMKMserta pameran produk UMKM. Dua dari empat belas UMKM telah memanfaatkan studi banding ke pengrajin kerang yang bermanfaat untuk menambah pengetahuan dan ketrampilan serta memperkaya inovasi dan teknologi pengolahan kekerangan bagi UMKM untuk membuka peluang pasar, yaitu UMKM Abiyyu dan Cempaka.Dua dari empat belas UMKM telah memanfaatkan fasilitas perijinan yaitu Sertifikat Halal UMKM Mina Lestari dan Sertifikat Halal UMKM Azzakhra. Delapan dari empat belas UMKM telah memanfaatkan fasilitas pengujian yaitu Uji umur simpan produk untuk enam produk UMKM antara lain krispi rumput laut ulva-Mina Lestari, Tahu Ceplik - Tristar fish, Kerupuk Ikan - Sri Tanjung, Abon Ikan Tuna –Azzakhra, Bakso Ikan Bandeng - Tegar Mandiri, Abon Ikan Lele - Pas Mantap, Uji mutu dan nilai nutrisi produk untuk tiga UMKM antara lain produk bakso ikan – Karya Ceu Bai, krispi ulva rumput laut UMKM Mina Lestari, otak-otak Bandeng – Mina Syar’I dan Minuman Jelly Rumput Laut – Suket Segoro. Data hasil uji mutu yang diperoleh digunakan untuk mengetahui kesesuaian produk dengan standar mutu produk perikanan Indonesia dan mengetahui penerapan sanitasi dan hygiene unit pengolahan ikan UMKM, sedangkan data hasil uji nutrisiyang diperoleh digunakan untuk melengkapi persyaratan label kemasan. Sepuluh dari empat belas UMKM telah memperoleh sarana promosi pemasaran produk melalui leaflet profil UMKM, dan kartu nama serta pameran produk UMKM yaitu Suket Segoro, Minasyar’i, Pas Mantap, Mina Lestari, Abiyyu, Cempaka, Sri Tanjung, Tristar Fish, Azzakhra dan Tegar Mandiri. Enam dari empat belas UMKM telah memanfaatkan fasilitas kemasan dan label, baik untuk kemasan primer maupun sekunder, serta penyempurnaan isi label agar sesuai dengan persyaratan label seperti mencantumkan tanggal kadaluarsa (expired date), nilai gizi/nutrisi 66
produk antara lain produkminuman krispi rumput laut ulva UMKM Mina Lestari, abon ikan lele UMKM Pas Mantap, Baso ikan bandeng UMKM Tegar Mandiri, dan abon ikan tuna UMKM Azzakhra, serta untuk produk kerajinan kerang UMKM Abiyyu dan Cempaka telah dilakukan pembuatan kotak tisu dari mika. Sepuluh dari empat belas UMKM telah memperoleh bantuan peralatan pendukung pengolahan, yaitu UMKM Rizky, Hj Cek Tura, Sri Tanjung, Tristar Fish, Pas Mantap, Suket Segoro, Minasyar’I, Mina Lestari, Azzakhra dan Tegar Mandiri.
Gambar 46.Kegiatan Pengembangan Kapasitas UsahaPengolahan Dan Pemasaran Hasil Perikanan 3.6.2.2 Fasilitasi UMKM Dalam Kompetensi Penerapan SNI Kegiatan Fasilitasi UMKM dalam Kompetensi Penerapan SNI pada tahun 2015 yaitu mendampingi 3 UMKM yang telah mendapatkan SPPT SNI oleh LSPro-HP yaitu 1)CV. Sakana Indo Prima (Baso Ikan Beku), 2)UMKM Cindy Group (Bandeng Presto)UD. Mina Makmur (Bandeng resto)untuk berpartisipasi dalam SNI Award Ke-11 Tahun 2015 yang diselenggarakan oleh Badan Standarisasi Nasional (BSN),Dari ketiga UMKM yang sudah dilakukan pendampingan belum berhasil masuk sebagai penerima SNI Award. Walaupun demikian salah satu UMKM yaitu UD.Mina Makmur berkesempatan untuk tampil pada acara Talk Show yang diselenggarakan oleh BSN yang merupakan bagian dari rangkaian acara SNI Award tersebut. Dimana Ibu Hartini Darmono selaku pemilik UD.Mina Makmur diundang sebagai pembicara pada acara Talk Show tersebut.
Gambar 47. Fasilitasi UMKM Dalam Kompetensi Penerapan SNI
67
3.6.2.3 Bimbingan Teknis Pengembangan Usaha Pengolahan dan Pemasaran Hasil Perikanan Kegiatan ini dilaksanakan dalam rangka meningkatkan pengetahuan dan keterampilan UMKM dalam pengembangan usaha untuk menghasilkan produk perikanan bernilai tambah yang berdaya saing.Sesuai dengan Manual IKU ke-7 BBP2HP “Jumlah pelayanan pengembangan usaha pengolahan dan pemasaran hasil perikanan sebanyak14 UMKM”, UMKM yang menjadi penerima manfaat kegiatan Bimbingan Teknis Pengembangan Usaha Pengolahan dan Pemasaran Hasil Perikanan akan mendapatkan bimbingan selama tiga tahun berturut-turut, dalam tiga tahapan bimbingan yang berkelanjutan. Hasil dari kegiatan pada tahun 2015adalah terlaksananya Bimbingan Teknis Pengembangan Usaha Pengolahan dan Pemasaran Hasil Perikanan kepada 14 UMKM pengolah dan pemasar hasil perikanan di 16 lokus, yaitu 1). Provinsi DKI Jakarta sebanyak 2 lokus (Pimpinan Wilayah Wanita Islam Jakarta; Kecamatan Kepulauan Tidung Selatan, Kabupaten Kepulauan Seribu); 2).Provinsi Banten 1 lokus (Dinas Kelautan dan Perikanan Kabupaten Lebak); 3). Provinsi Jawa Barat 6 lokus (Dinas Kelautan dan Perikanan Kabupaten Subang; Yayasan Al Ruhamaa, Kabupaten Bogor; UMKM Cirata Mulya, Kabupaten Bandung Barat; Dinas Peternakan dan Perikanan Kabupaten Purwakarta; Dinas Peternakan dan Perikanan Kabupaten Bogor; Dinas Peternakan, Perikanan dan Kelautan Kabupaten Bekasi); 4). Provinsi Jawa Tengah 2 lokus (Asosiasi Pengolah dan Pemasar Hasil Perikanan Prima Gaya, Kabupaten Purbalingga; Laboratorium Pengujian dan Pengawasan Mutu Hasil Perikanan (LPPMHP) Kabupaten Cilacap); 5). Provinsi Jawa Timur 3 lokus (Universitas Brawijaya, Malang Dinas Kelautan dan Perikanan Kota Probolinggo; Dinas Kelautan dan Perikanan Kabupaten Malang); 6).Provinsi Sulawesi Tengah 1 lokus (Pondok Pesantren Al Khairaat, Kabupaten Parigi Moutong); 7).Provinsi Lampung 1 lokus (UPT Rayon II Kecamatan Palas, Dinas Kelautan dan Perikanan Kabupaten Lampung Selatan).Jumlah peserta sebanyak 480 orang peserta. Bimbingan Teknis Pengembangan Usaha Pengolahan dan Pemasaran Hasil Perikanan pada tahun 2015 yang telah dilaksanakan pada 16 (enam belas) lokus di 6 (enam) provinsi yaitu:
68
Tabel 23. Pelaksanaan Bimbingan Teknis Pengembangan Usaha Pengolahan dan Pemasaran Hasil Perikanan Waktu 19 Maret 2015
5 Mei 2015
26 Mei 2015
16 Juni 2015
Jenis Acara Bimbingan Teknis Pengembangan Usaha Pengolahan dan Pemasaran Hasil PerikananDalam rangka meningkatkan pengetahuan dan keterampilan para anggota organisasi Wanita Islam bagi 30 orang anggota Pengurus Wilayah Bimbingan Teknis Pengembangan Usaha Pengolahan dan Pemasaran Hasil Perikanan Dalam rangka meningkatkan pengetahuan dan keterampilan anggota Himpunan Mahasiswa Perikanan Indonesia (HIMAPIKANI)bagi 30 orang anggota Lembaga KemahasiswaanHIMAPIKAN I Bimbingan Teknis Pengembangan Usaha Pengolahan dan Pemasaran Hasil Perikanan Dalam rangka meningkatkan pengetahuan dan keterampilan para pelaku usaha/pengolah ikan serta memanfaatkan potensi kelautan dan perikanan yang ada di Kota Probolinggo bagi 30 orang pengolah Kota Probolinggo Bimbingan Teknis Pengembangan Usaha Pengolahan dan Pemasaran Hasil Perikanan Dalam rangka meningkatkan pengetahuan dan keterampilan para pelaku usaha/pengolah ikan serta memanfaatkan potensi kelautan dan perikanan yang ada di Kabupaten Subang bagi 30 orang pengolah hasil perikanan
Lokasi Organisasi Wanita Islam di Kantor Sekretariat RW.03, Penggalang, Palmeriam, Matraman, Jakarta Timur Universitas Brawijaya, Malang, Jawa Timur
UPTD Laboratorium Perikanan, Dinas Kelautan dan Perikanan Kota Probolinggo, Jawa Timur
KUD Mina Fajar Sidik, Kecamatan Blanakan, Kabupaten Subang, Jawa Barat
69
Dokumentasi Kegiatan
Waktu 10 Agustus 2015
13 Agustus 2015
17 September 2015
22September 2015
1 Oktober 2015
Jenis Acara Bimbingan Teknis Pengembangan Usaha Pengolahan dan Pemasaran Hasil Perikanan Dalam rangka meningkatkan pengetahuan dan keterampilan kelompok pengolah dan pemasar, staf dinas kelautan dan perikanan, serta penyuluh perikanan di Kabupaten Malang bagi 30 orang (poklahsar, Staf Dinas KPdan Penyuluh Perikanan di Kabupaten Malang) Bimbingan Teknis Pengembangan Usaha Pengolahan dan Pemasaran Hasil Perikanan Dalam rangka meningkatkan pengetahuan dan keterampilan ibu-ibu yatim Yayasan Al Ruhamaabagi 30 orang ibu-ibu yatim Bimbingan Teknis Pengembangan Usaha Pengolahan dan Pemasaran Hasil Perikanan Dalam meningkatkan pengetahuan dan keterampilan para pengurus dan santri Pondok Pesantren Al Khairaatbagi 30 orang orang pengurus pondok pesantren dan santri Bimbingan Teknis Pengembangan Usaha Pengolahan dan Pemasaran Hasil Perikanan Dalam rangka meningkatkan pengetahuan dan pengolah dan pemasar Kab. Lebakbagi 30pengolah dan pemasar Kab. Lebak Bimbingan Teknis Pengembangan Usaha Pengolahan dan Pemasaran Hasil Perikanan Dalam meningkatkan pengetahuan dan keterampilan ibu-ibu anggota UMKM Cirata Mulya bagi 30 orang ibu-ibu anggota UMKM
Lokasi Komplek Perkantoran Pemkab. Bekasi, Gedung A-4 Lt II, Desa Sukamahi Kecamatan Cikarang Pusat, Bekasi
Yatim Center, Jl. Raya CIFOR Kecamatan Situgede, Kabupaten Bogor Barat
Pondok Pesantren Al Khairaat, Kabupaten Parigi Moutong, Sulawesi Selatan
Kabupaten Lebak Banten
Kantor Pelayanan Terpadu (POSLANDU), Kp Gandasoli RT.003, RW. 07 Desa Margalaksana Kec. Cipeundeuy Kab. Bandung Barat, Jawa B
70
Dokumentasi Kegiatan
Waktu 2 Oktober 2015
Jenis Acara Bimbingan Teknis Pengembangan Usaha Pengolahan dan Pemasaran Hasil Perikanan meningkatkan pengetahuan dan keterampilan UMKM di Purwakarta bagi 30 orang ibu-ibu anggota UMKM
Lokasi Unit pengolah UMKM Pas Mantap, Desa Palas Kecamatan Palas, Kabupaten Lampung Selatan
27 Oktober 2015
Bimbingan Teknis Pengembangan Usaha Pengolahan dan Pemasaran Hasil Perikanan meningkatkan pengetahuan dan keterampilan para pengolah produk perikanan Kabupaten Lampung Selatan, Lampung, bagi 30 orang pengolah dan pemasar Kec.Palas Bimbingan Teknis Pengembangan Usaha Pengolahan dan Pemasaran Hasil Perikanan meningkatkan pengetahuan pengetahuan dan keterampilan UMKM di Kabupaten Purbalingga bagi 30 orang pengolah dan pemasar pemula Bimbingan Teknis Pengembangan Usaha Pengolahan dan Pemasaran Hasil Perikanan memanfaatkan potensi kelautan dan perikanan serta menambah pengetahuan dan keterampilan para pengolah dan pemasar Kabupaten Cilacapbagi 30 orang pengolah dan pemasar Kab. Cilacap Bimbingan Teknis Pengembangan Usaha Pengolahan dan Pemasaran Hasil Perikanan dalam rangka memanfaatkan potensi perikanan dan meningkatkan pengetahuan serta keterampilan ibu-ibu PKK yang ada di Kepulauan Seribu Selatanbagi 30 orang ibu PKK Kec. Pulau Tidung Selatan
Unit pengolah UMKM Pas Mantap, Desa Palas Kecamatan Palas, Kabupaten Lampung Se
28 Oktober 2015
19 November 2015
3 Desember 2015
Ruang Rapat Balai Benih Ikan Jalan Buper No. 3 Kutasari Kabupaten Purbalingga
Halaman Laboratorium Pengujian dan Pengawasan Mutu Hasil Perikanan (LPPMHP) Kabupaten Cilacap
Kecamatan Pulau Tidung Selatan
71
Dokumentasi Kegiatan
Waktu 19 – 20 Agustus 2014
17 Desember 2015
Jenis Acara Bimbingan Teknis Pengembangan Usaha Pengolahan dan Pemasaran Hasil Perikanan dalam rangka meningkatkan pengetahuan dan keterampilan para pengolah dan pemasar hasil perikanan pemula Kabupaten Bogorbagi 30 orang pengolah dan pemasar pemula Kab. Bogor Bimbingan Teknis Pengembangan Usaha Pengolahan dan Pemasaran Hasil Perikanan dalam rangka meningkatkan pengetahuan dan keterampilan para pelaku usaha/pengolah ikan dan masyarakat, serta memanfaatkan potensi kelautan dan perikanan yang ada di Kabupaten Bekasi bagi 30 orang pengolah dan pengolah dan pemasar Kab. Bekasi
Lokasi Komplek Bumi Parung Permai, Kabupaten Bogor
Dokumentasi Kegiatan
Desa Karangreja, Kecamatan Pebayuran, Kabupaten Bekasi
Pada Bimbingan Teknis Pengembangan Usaha Pengolahan dan Pemasaran Hasil Perikanan juga melakukan evaluasi terhadap profil peserta dan penyelenggaraan kegiatan yang bertujuan untuk mengetahui sejauhmana penilaian peserta terhadap pengetahuan peserta mengenai materi, pengalaman peserta terhadap materi, jenis materi/produk yang disampaikan, waktu, penyampaian materi teori dan praktek oleh narasumber/instruktur, keinginan peserta dalam mengaplikasikan materi serta jenis ragam produk yang akan diaplikasikan oleh peserta.
Terkait pencapaian target Indikator Kinerja Utama BBP2HP Tahun 2014, IKU “Jumlah pelayananpengembangan usahapengolahandanpemasaranhasilperikanan” dengan targetsebanyak14 UMKM, seluruhnya telah dicapai dari pelaksanaan kegiatan-kegiatan Sarana Pengembangan Usaha.
72
3.7.
Dukungan Ketatausahaan Kegiatan dukungan ketatausahaan ditargetkan untuk menghasilkan 3 dokumen
dukungan ketatausahaan bagi kegiatan-kegiatan yang dilaksanakan oleh Bidang-bidang Teknis di BBP2HP. Bagian yang bertanggung jawab dalam pencapaian target ini adalah Bagian Tata Usaha, dimana 1 dokumen merupakan target Sub Bagian Perencanaan, 1 dokumen merupakan target Sub Bagian Umum, dan 1 dokumen merupakan target Sub Bagian Keuangan. Target dan capaian data secara lengkap ditampilkan pada Tabel 24. Tabel 24. Rincian Kegiatan Dukungan Ketatausahaan No 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. 22. 23.
Kegiatan Penyusunan Program dan Koordinasi dengan Instansi Terkait Rapat Teknis BBP2HP Penyusunan Laporan Rutin Monitoring Pelaksanaan Program dan Anggaran Penyusunan Renstra BBP2HP Evaluasi Kinerja BBP2HP Peningkatan Kompetensi Pegawai Peningkatan Jabatan Fungsional Penyusunan Dokumen Organisasi dan Tata Laksana Pembinaan Kepegawaian Operasional Ketata Usahaan Pengelolaan Barang Milik Negara (BMN) Sosialisasi Tata Naskah Dinas dan Retensi Arsip Sistem Pengendalian Intern BBP2HP Verifikasi Laporan Keuangan Pengelolaan serta Penataan Sistem Akuntansi dan Administrasi Keuangan Apresiasi Administrasi Keuangan Penyusunan Buku Pengelolaan Keuangan Pengelolaan PNBP Operasional Pengguna Anggaran Sosialisasi Aplikasi SILABI Sosialisasi Aplikasi SAIBA dan Aplikasi SPAN Sosialisasi Perpres Pengadaan Barang/Jasa Total
73
Target
Realisasi
Persentase
1 Dokumen
1 Dokumen
100%
1 Dokumen
1 Dokumen
100%
1 Dokumen
1 Dokumen
100%
3 Dokumen
3 Dokumen
100%
Bagian selanjutnya dari laporan ini akan menjelaskan lebih detail capaian masingmasing kegiatan, dimulai dengan pembahasan kegiatan nomor 1 s/d 6 yang berada di bawah Sub Bagian Perencanaan, dilanjutkan dengan pembahasan kegiatan nomor 7 s/d 13 yang berada di bawah Sub Bagian Umum, dan ditutup dengan pembahasan kegiatan nomor 14 s/d 23 yang berada di bawah Sub Bagian Keuangan.
3.7.1
Perencanaan dan Pelaporan Program Anggaran
3.7.1.1 Penyusunan Program dan Koordinasi dengan Instansi Terkait Tujuan dari kegiatan Penyusunan Program dan Koordinasi dengan Instansi Terkait adalah terwujudnya perumusan rencana, program dan penganggaran yang berbasis kinerja pada tahun 2015 di lingkungan BBP2HP, yang sesuai dengan tugas pokok BBP2HP. Dalam kegiatan penyusunan program, output yang dihasilkan adalah: 1)
Penetapan Kinerja Tahunan (PKT) Tahun 2015
2)
Rencana Operasional Kegiatan (ROK) Tahun 2015
3)
Revisi DIPA dan POK Tahun 2015 Revisi DIPA dan POK sepanjang tahun 2015 adalah sebagaimana ditampilkan pada Tabel 25.
4)
Rencana Kerja Tahunan (RKT) Tahun 2016
5)
Kerangka Acuan Kerja (KAK) dan Rencana Anggaran Biaya (RAB) Tahun 2016
6)
Rencana Kinerja Anggaran Kementerian/Lembaga (RKA-K/L) Tahun 2016 Penyusunan program lingkup BBP2HP dan penelaahan RKA-K/L lingkup Ditjen PDSPKP dan KKP yang diikuti oleh BBP2HP antara lain adalah: a. Rapat Pemantapan DIPA Kegiatan dan Anggaran Ditjen P2HP (Pusat, UPT, Dekon, TP) di IPB Convention Center Bogor pada tanggal 1 s/d 3 Maret 2015; b. Rapat penyusunan renja TA. 2016 berdasarkan RPJMN di RR. Pindang GMB III pada tanggal 29 April 2015; c. Rapat Penyusunan Renja Ditjen P2HP TA. 2016 berbasis aplikasi di RR. Karagenan Ditjen P2HP GMB III pada tanggal 5 Mei 2015; d. Rapat pimpinan lingkup Ditjen P2HP membahas rencana kerja tahun 2016 terkait kegiatan direktif menteri di RR. Pindang GMB III pada 15 Juni 2015; e. Rapat Program dan Anggaran persiapan pembahasan RKA-KL 2016 dengan Ditjen Anggaran Kementerian Keuangan di RR. Karaginan pada tanggal 26 Juni 2015; f. Rapat persiapan Trilateral Meeting dan Rakornas KKP di RR. Pindang GMB III pada tanggal 4 September 2015. 74
7) Daftar Isian Pelaksanaan Anggaran (DIPA) Tahun 2016 Pada tahun 2016 BBP2HP mendapatkan alokasi anggaran sebesar Rp. 34.607.568.000 sesuai dengan petikan DIPA Nomor : SP DIPA-032.06.2.427686/2016 Tanggal 7 Desember 2015.
Tabel 25. Revisi DIPA dan POK Tahun 2015 No
Revisi DIPA & RKA-K/L
Pagu Anggaran (Rp.) 46.350.000.000
Tanggal
Keterangan
1
DIPA & RKA-KL
2 3
53.494.924.000 53.494.924.000 53.494.924.000
30 April 2015
Regular
5 6 7
Revisi DIPA & POK I Revisi DIPA & POK II Revisi DIPA & POK III Revisi POK IV Revisi POK V Revisi POK VI
14 November 2014 25 Februari 2015 07 April 2015
53.494.924.000 53.494.924.000 53.494.924.000
Regular Regular Regular
8 9
Revisi POK VII Revisi DIPA IV
53.494.924.000 53.494.924.000
30 Juni 2015 24 Agustus 2015 21 September 2015 20 Oktober 2015 16 Desember 2015
4
DIPA & RKA-KL awal Refocus APBNP
Regular Pergeseran belanja pegawai (penambahan tunkin)
Koordinasi dengan instansi terkait yang dilakukan dalam rangka penyusunan program antara lain adalah Penyusunan program dalam rangka roadmap reformasibirokrasi Ditjen P2HP Ke Jogjayakarta pada tanggal 25 Agustus 2015. 3.7.1.2 Rapat Teknis BBP2HP Berdasarkan kerangka keprograman dan siklus penganggaran berbasis kinerja, BBP2HP melaksanakan kegiatan Rapat Teknis BBP2HP. Kegiatan Rapat Teknis (Rateknis) dilaksanakan dengan maksud agar keseluruhan kegiatan BBP2HP mulai dari proses perencanaan, pelaksanaan, sampai kepada pelaporan, serta output yang dihasilkan selama kurun 1 tahun terpublikasikan kepada stakeholder terkait, terintegrasi dengan komprehensif melalui berbagai masukan yang diterima selama acara, dan terlaksana sesuai dengan tugas pokok BBP2HP. Rateknis BBP2HP Tahun 2015 dengan Tema "Peran BBP2HP dalam Penguatan Daya Saing Produk Hasil Kelautan dan Perikanan” dilaksanakan pada tanggal 27 Agustus 2015 di
75
Bogor – Jawa Barat dibuka secara resmi oleh Bapak Direktur Jenderal Pengolahan dan Pemasaran Hasil Perikanan (Dirjen P2HP), dan diikuti oleh 95 orang peserta yang terdiri dari pejabat struktural Ditjen P2HP, Koordinator Pejabat Fungsional BBP2HP, asosiasi, Perguruan Tinggi, pelaku usaha, POM, BSN, serta perwakilan staf BBP2HP. Kegiatan Rateknis menghasilkan rumusan sebagai berikut: 1)
Dalam rangka melaksanakan tugas dan fungsi BBP2HP sesuai Peraturan Menteri Kelautan dan Perikanan Nomor 28 Tahun 2013 Tentang Organisasi dan Tata Kerja Balai Besar Pengujian Penerapan Hasil Perikanan, perlu peningkatan kinerja melalui penerapan manajemen kinerja organisasi yang terukur dan terarah.
2) Sementara itu, berdasarkan Perpres No 63 Tahun 2015, berkenaan hadirnya Ditjen PDSPKP dalam struktur baru KKP, diharapkan BBP2HP menyiapkan diri dalam menyongsong perubahan tersebut guna mendukung tugas dan fungsi Ditjen PDSPKP. Setiap individu yang terlibat didalamnya harus mampu berubah mengikuti tugas dan fungsi tersebut serta tuntutan perkembangan di lingkungan sekitarnya. Di samping itu, BBP2HP memiliki tugas dalam menyiapkan 4 (empat) satker sebagai calon UPT baru. 3)
Terkait Inovasi Teknologi Produk Hasil Perikanan dan Pelayanan Pengembangan Usaha disampaikan beberapa hal sebagai berikut: a. BBP2HP dalam kurun waktu 2009-2014 telah menghasilkan 129 ragam inovasi. BBP2HP berusaha agar ragam inovasi yang dihasilkan tersebut dapat diterapkan oleh pelaku usaha melalui beragam rekayasa diantaranya melalui modifikasi alat dengan daya listrik rendah hingga penyediaan aneka desain layout yang bisa dijadikan acuan dalam mendukung tugas dan fungsi Direktorat teknis lingkup Ditjen P2HP. b. Beberapa hasil inovasi tersebut sudah didaftarkan patennya yaitu alat pencetak nugget, alat pencetak bakso dan alat pengolah kekerangan. c. Dalam mendesiminasikan hasil inovasi, BBP2HP diharapkan mampu meningkatkan beragam pelatihan dan pendampingan UMKM melalui program inkubasi bisnis. d. Inovasi yang dihasilkan BBP2HP tidak terlepas dari dukungan referensi penelitian yang berasal dari instansi Balitbang KP, akademisi, maupun industri. Untuk itu, perlu adanya komunikasi dan sinkronisasi hasil penelitian yang sinergis. e. Pelaku usaha mengharapkan inovasi yang dihasilkan BBP2HP lebih menekankan produk yang dapat diterima dan dibutuhkan oleh pasar. Hal ini mendorong BBP2HP untuk menghasilkan ragam produk inovasi yang berkualitas dan berdaya saing melalui teknologi pengolahan produk bernilai tambah, optimalisasi produk hasil samping, efisiensi produksi, penanganan produk, peningkatan keamanan produk, serta strategi pemasaran yang menarik. 76
4)
Dalam rangka Sertifikasi Produk disampaikan beberapa hal sebagai berikut: a. Penggunaan Tanda SNI Sertifikasi Produk memberikan manfaat bagi terjaminnya kualitas produk UMKM sehingga menambah kepercayaan konsumen dalam mengkonsumsi produk tersebut yang pada akhirnya dapat mendongkrak pemasaran atas produk UMKM tersebut. b. Kendala yang masih dihadapi UMKM dalam hal sertifikasi produk adalah UMKM belum memahami dalam hal sertifikasi produk antara tanda MD yang dikeluarkan BPOM dengan SNI yang dikeluarkan LS-Pro. c. Kehadiran SPPT SNI mendorong UMKM untuk berlomba menjadi yang terbaik baik dari segi sarana maupun proses pengolahan hasil perikanan yang terstandarisasi. d. Perlu adanya sinkronisasi kebijakan adanya penerapan MD dan SNI sebagai upaya dalam mendukung penguatan daya saing UMKM hasil perikanan dan kelautan.
5)
Dalam rangka pelaksanaan program dan BBP2HP tahun 2015, beberapa kegiatan prioritas yang harus dilaksanakan sesuai dengan target adalah sebagai berikut: a. Jumlah inovasi produk dan teknologi P2HP hasil pengujian penerapan hasil perikanan yang bernilai tambah dan berdaya saing: 10 ragam b. Teknologi pengolahan dan pemasaran hasil perikanan bernilai tambah dan berdaya saing yang diterapkan: 10 ragam c. Jumlah bahan RSNI pengujian penerapan hasil perikanan: 5 bahan RSNI d. Jumlah Penerapan Penggunaan Tanda SNI Produk: 3 SPPT SNI e. Jumlah data uji nutrisi dan mutu produk perikanan: 600 Data f. Jumlah pelayanan pengembangan usaha pengolahan dan pemasaran hasil perikanan: 14 UMKM g. Kegiatan strategis lainnya yang harus dilaksanakan pada tahun 2015 adalah: Memperkuat kemitraan antara BBP2HP dengan unit kerja eselon II lingkup Ditjen P2HP, antar eselon I KKP/KL lainnya, dunia usaha, perguruan tinggi dan stakeholders KP lainnya; Mengawal pencapaian target kinerja output dan outcome yang telah ditetapkan dalam bentuk indikator kinerja utama.
6)
Dalam rangka percepatan pencapaian kinerja BBP2HP tahun 2014 akan dilaksanakan langkah-langkah strategis sebagai berikut: a. Sinergitas dan keterpaduan dalam pelaksanaan kegiatan yang mengarah pada pencapaian target IKU b. Peningkatan koordinasi antar stakeholders bidang pengujian penerapan hasil perikanan 77
c. Percepatan pelaksanaan kegiatan pada setiap unit kerja eselon III lingkup BBP2HP dengan tetap berpedoman pada peraturan yang berlaku 7)
Dalam rangka pelaksanaan kegiatan dan anggaran BBP2HP secara baik, tertib dan akuntabel, perlu dilaksanakan beberapa strategi sebagai berikut: a. Penerapan Sistem Pengendalian Intern (SPI) lingkup BBP2HP secara berjenjang dan konsisten; b. Pelaksanaan dan pengelolaan kegiatan dan anggaran BBP2HP sesuai dengan Rencana Operasional Kegiatan dan petunjuk teknis yang telah ditetapkan; c. Pemantauan, pengendalian, dan pelaporan kegiatan dan anggaran secara kontinyu, tertib dan akuntabel; d. Pengelolaan dan pemanfaatan BMN/aset secara tertib dan akuntabel. e. Dalam rangka pelaksanaan kegiatan dan anggaran BBP2HP secara baik, tertib dan akuntabel, perlu dilaksanakan beberapa strategi sebagai berikut: f.
Penerapan Sistem Pengendalian Intern (SPI) lingkup BBP2HP secara berjenjang dan konsisten; Dokumentasi kegiatan ditampilkan pada Gambar 48.
Gambar 48. Kegiatan Rapat Teknis BBP2HP
3.7.1.3 Penyusunan Laporan Rutin Kegiatan Penyusunan Laporan Rutin terdiri atas penyusunan laporan bulanan, penyusunan laporan tahunan, penyusunan LAKIP Tahun 2014 dan LAKIP Triwulan 1, 2, dan 3 Tahun 2015. Selama tahun 2015, kegiatan penyusunan laporan rutin yang dilakukan adalah: 78
1) Mengompilasi dan menyusun laporan bulan Januari – Desember 2015 lingkup BBP2HP. Kegiatan penyusunan laporan bulanan bertujuan untuk monitoring dan evaluasi pelaksanaan kegiatan BBP2HP setiap bulan selama T. A. 2015. Selain itu dalam laporan bulanan juga dilaporkan perkembangan capaian indikator kinerja BBP2HP setiap bulannya. Laporan ini diserahkan kepada Ditjen PDSPKP untuk menjadi bahan laporan bulanan Ditjen PDSPKP. 2) Penyusunan laporan tahunan BBP2HP tahun 2014. Laporan Tahunan BBP2HP tahun 2014 disusun untuk memberikan gambaran pelaksanaan kegiatan BBP2HP selama satu tahun, termasuk didalamnya capaian realisasi anggaran dan fisik serta hasil-hasil pelaksanaan kegiatan yang telah dicapai oleh BBP2HP selama T. A. 2014. Sebelum diterbitkan, BBP2HP melaksanakan kegiatan rapat pembahasan laporan tahunan ini dengan mengundang seluruh koordinator pelaporan yang ada pada masing-masing Bidang/Bagian. 3) Penyusunan LAKIP BBP2HP tahun 2014. Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) disusun sebagai wujud pertanggungjawaban pelaksanaan tugas pokok dan fungsi organisasi dalam rangka mencapai tujuan dan sasaran yang telah ditetapkan. Disamping itu, LAKIP juga dimaksudkan untuk memberikan informasi tentang capaian indikator kinerja program/kegiatan termasuk hambatan dan permasalahan yang dihadapi oleh BBP2HP selama T. A. 2014. LAKIP BBP2HP selanjutnya diserahkan ke Ditjen PDSPKP. 4) Penyusunan LAKIP Triwulan I,II, III. Penyusunan LAKIP Triwulan I,II, III tahun 2015 adalah dalam rangka melaksanakan Instruksi Presiden Nomor 7 Tahun 1999 tentang Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah yang menyatakan bahwa setiap instansi pemerintah secara berjenjang wajib menyusun laporan pertanggungjawaban kinerja melalui media Laporan Akuntabilitas Instansi Pemerintah. Selain itu, Peraturan Presiden Nomor 29 Tahun 2014 juga mengamanahkan kepada setiap unit kerja menyusun LAKIP Interim secara berkala setiap tiga bulan. 3.7.1.4 Monitoring Pelaksanaan Program dan Anggaran Monitoring dan evaluasi program dan anggaran merupakan self monitoring yang dilakukan oleh BBP2HP terhadap kebermanfaatan kegiatan yang telah dilakukan pada tahun 2014. Kegiatan ini juga bertujuan untuk mengetahui permasalahan yang muncul dalam 79
pelaksanaan kegiatan, dan memberikan alternatif solusi terhadap pemecahan permasalahan tersebut. Pelaksanaan monitoring dan evaluasi ini dimulai pada bulan Januari sampai dengan bulan Desember 2015. Metode sampling yang digunakan adalah purposive sampling pada semua daerah penerima manfaat. Pada tahun 2014, BBP2HP melalui APBN Tahun Anggaran 2014 melaksanakan kegiatan penerapan inovasi teknologi pengolahan hasil perikanan, pengujian nutrisi dan mutu produk perikanan dan bimbingan teknis pengembangan usaha pengolahan dan pemasaran hasil perikanan di 23 lokasi Kabupaten/Kota. Secara keseluruhan, kegiatan dirasakan sangat bermanfaat bagi UMKM, dimana kegiatan telah dipersiapkan dengan baik dan menyentuh kebutuhan dan permasalahan yang ada di UMKM. Pada kegiatan penerapan inovasi teknologi pengolahan hasil perikanan, bantuan peralatan dialokasikan kepada UMKM sesuai kebutuhan kelompok pengolah penerima, sehingga bantuan peralatan berbeda-beda pada setiap poklah. Hasil monev menggambarkan bahwa hampir seluruh kelompok pengolah penerima memanfaatkan peralatan yang diberikan, hanya sedikit peralatan yang kurang dimanfaatkan secara optimal karena beberapa masalah, antara lain produksi yang tidak terus-menerus dan sulitnya mencari suku cadang pada alat yang rusak. Kegiatan pengujian nutrisi dan mutu produk perikanan dirasakan sangat bermanfaat bagi pelaku usaha dikarenakan sebagian besar penerima manfaat ingin memasarkan produknya di tingkat retail, namun demikian diperlukan uji ulangan untuk melihat konsistensi hasil uji. Pada kegiatan bimbingan teknis pengembangan usaha pengolahan dan pemasaran hasil perikanan diketahui bahwa pembinaan yang dilakukan secara berkelanjutan dirasakan sangat bermanfaat dan menyentuh permasalahan mendasar yang ada pada UMKM, seperti pembukuan dan perijinan. Walaupun demikian diperlukan skema pembinaan yang lain, dimana pembinaan yang bersifat inkubasi secara inwall dirasakan akan sangat bermanfaat dalam meningkatkan daya saing produk UMKM. Dokumentasi kegiatan ditampilkan pada Gambar 50.
80
Gambar 49. Monitoring Pelaksanaan Program dan Anggaran 3.7.1.5 Penyusunan Renstra BBP2HP Sebagai Unit Pelaksana Teknis Ditjen P2HP, BBP2HP berkewajiban menyusun Rencana Strategis sebagai acuan dalam merencanakan dan merumuskan program dan kegiatan. Pada tahun 2015, kegiatan penyusunan Renstra bertujuan untuk menyusun Renstra 2015 – 2019 sesuai dengan perubahan tugas dan fungsi BBP2HP, serta pergantian Ditjen P2HP menjadi Ditjen PDSPKP. Kegiatan Penyusunan Rencana Strategis Balai Besar Pengujian Penerapan Hasil Perikanan 2015 – 2019 telah dilaksanakan pada tanggal 28 Desember 2015 di Satker BBP2HP Cibinong, Bogor. Dalam kegiatan ini, output yang dihasilkan adalah Renstra BBP2HP 2015 – 2019, yang telah disesuaikan dengan perubahan tugas dan fungsi BBP2HP. Dokumentasi kegiatan ditampilkan pada Gambar 50.
Gambar 50. Penyusunan Renstra BBP2HP
3.7.1.6 Evaluasi Kinerja BBP2HP Dalam upaya meningkatkan akuntabilitas kinerja pemerintah seperti yang tertuang dalam upaya Reformasi Birokrasi, BBP2HP melaksanakan evaluasi kinerja berbasis Balanced Score Card (BSC). Pada tahun 2015, dokumen BSC yang telah disusun pada tahun 2014 direview kembali sesuai dengan perubahan tugas dan fungsi BBP2HP dan dipantau pecapaian targetnya setiap bulan, triwulan, dan semesteran.
81
Berdasarkan review yang telah dilakukan, dapat disimpulkan bahwa dokumen pendukung pengelolaan kinerja berbasis BSC yang dimiliki oleh BBP2HP secara umum dinilai sudah cukup baik. Namun demikian, masih terdapat beberapa hal yang perlu mendapatkan perhatian ke depan agar implementasi pengelolaan kinerja di BBP2HP dapat berjalan lebih baik, diantaranya pembuatan dan pengisian manual IKU yang tepat, keselarasan Peta Strategi dengan visi dan misi, proses cascading yang tepat sesuai dengan tugas dan fungsi jabatan, penamaan IKU lebih spesifik sehingga dapat menggambarkan ukuran kuantitatif atas kinerja dari suatu jabatan, dan pemilihan IKU yang lebih akurat untuk mengukur keberhasilan pencapaian sasaran strategis, serta perumusan inisiatif strategis sesuai dengan kriteria yang ditetapkan. Hasil pemantauan capaian target IKU yang dilakukan melalui evaluasi kinerja digunakan sebagai bahan pengisian aplikasi Kinerjaku, e-monev Bappenas, dan bahan penyusunan LAKIP. 3.7.2
Pengembangan Kapasitas SDM dan Ketatausahaan
3.7.2.1 Peningkatan Kompetensi Pegawai Kegiatan Peningkatan Kompetensi Pegawai antara lain meliputi pengikutsertaan pegawai BBP2HP pada beragam kegiatan pendidikan dan pelatihan, koordinasi lintas UPT/UPTD, dan penyelenggaraan sosialisasi yang dapat diikuti seluruh pegawai BBP2HP. Nama-nama pegawai yang mengikuti kegiatan pendidikan dan pelatihan, ijin belajar, dan selesai tugas belajar di tahun 2015 ditampilkan pada Tabel 26 - 29. Tabel 26. Pegawai BBP2HP yang Mengikuti Diklat pada Tahun 2015 NO 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17
Nama Al Alawi Panggabean, A.Md Sugeng Sunarno Sri Rahayu, S.Pi, M.Si Kaharuddin Sholeh, S.Pi. M.Si Doharni Wina. H, S.Pi., M.T., M.P.S Agus Asmoro. P, S.Pi Sofiana Rohayati, S.St.Pi Hendra Permana, S.Pi, M.Si Tabroni, S.Pi Doni Suhadak, A.Md Rr. Henny Tri Wahjuni, A.Md Iman Ngudi Raharjo, A.Md Soleh Haerul Soleh Dini Nurfianti, S.Pi Anisa Rosa Putri, S.Kom Dhias Wicaksono, S.Pi Tri Wanto, ST
Kegiatan Bimtek Pengadaan Barang dan Jasa
Tempat BDA Sukamandi
Bimtek Jabatan Fungsional APHP
Bogor
Training pelatihan program Graphic Hellomotion Design Basic Academy, Jakarta
82
Tabel 27. Pegawai BBP2HP yang Ijin Belajar di Tahun 2015 No 1 2 3 4 5 6
Nama Irfan Syahbana, S.Si Agus Asmoro Doni Suhadak, A.Md Soleh Haerul Soleh Erwin Maulana M. Al Alawi. P, A.Md
7 8 9 10
Sugeng Sunarno Rr. Henny Tri Wahjuni, Sri Daryanti, A.Pi A.Md Agung Amirul Fanani, S.Pi
Jenjang Tahun Mulai Tempat Pendidikan S2 2012 Universitas Indonesia Jakarta S2 2012 Institut Pertanian Bogor S1 2012 Universitas Terbuka S1 2012 Universitas Terbuka S1 2012 Universitas Terbuka S1 2012 Universitas Terbuka Universitas Satya S1 2013 Negara Indonesia S1 2013 Universitas Terbuka S2 2014 Universitas Krisnadwipayana S2 2014 Universitas Indonesia Jakarta
Tabel 28. Pegawai BBP2HP yang Selesai Tugas Belajar di Tahun 2015 No 1
Nama Mintut Silowati, S.Pi
Jenjang Tahun Mulai S2 2013
Tempat Pendidikan Sekolah Tinggi Perikanan
Koordinasi Lintas UPT/UPTD/Satker/Pendampingan dalam rangka Peningkatan Kompetensi Pegawai dilakukan ke beberapa instansi diantaranya DKP Kota Bandung, DKP2SKSA dan PPS Kabupaten Cilacap, BPSBL Kabupaten Maros, DKP Kabupaten Mamuju, DKP Provinsi Jambi, DKP Kota Surabaya, DKP Kota Semarang. Dokumentasi kegiatan ditampilkan pada Gambar 51.
Gambar 51. Koordinasi Lintas UPT/UPTD/Satker/Pendampingan Tata Usaha Kepegawaian, Sosialisasi Kepegawaian dan Pengelolaan BMN dilakukan di Satker-satker BBP2HP yaitu Raiser Cibinong Bogor, Pelabuhanratu, Mataram dan Ambon. Kegiatan ini dilaksanakan dalam rangka mensosialisasikan peraturan terkait manajemen kepegawaian (absensi, kedisiplinan dan lain sebagainya) serta pengelolaan BMN untuk pemanfaatan dan pemeliharaan yang lebih baik, karena kondisi BMN yang baik dapat mendukung dan memperlancar kegiatan perkantoran. Dokumentasi kegiatan ditampilkan pada Gambar 52.
83
Gambar 52. Kegiatan TUK, Sosialisasi Kepegawaian dan Pengelolaan BMN di Satker Mataram Identifikasi pemanfaatan paket bantuan alat pengolahan BBP2HP tahun 2012 dilakukan di beberapa daerah diantaranya Kabupaten Karawang, Kabupaten Indramayu, Kabupaten Cirebon, Kabupaten Indramayu, Kabupaten Boyolali, Kabupaten Pangandaran, Kabupaten Maros, Kabupaten Ciamis dan Kabupaten Garut. Dokumentasi kegiatan ditampilkan pada Gambar 53.
Gambar 53. Kegiatan identifikasi pemanfaatan paket bantuan alat pengolahan Kegiatan peningkatan kompetensi pegawai juga diselenggarakan di dalam dengan menghadirkan narasumber yang kompeten dibidangnya untuk melakukan sosialisasi (Gambar 55), sebagai berikut: 1)
Sosialisasi Pengisian Sasaran Kerja Pegawai (SKP) Dalam sosialisasi ini, dijelaskan langkah-langkah menginput SKP kedalam sistem aplikasi online mulai dari pembuatan user dan password, input sasaran kinerja yang terdiri dari uraian tugas pekerjaan, kuantitas atau output yang dihasilkan, kualitas/mutu, dan waktu pelaksanaan, kemudian penilaian perilaku dan tugas tambahan bila ada.
2)
Sosialisasi Pengenalan ISO 9001:2008 Sosialisasi pengenalan
ISO 9001:2008 diselenggarakan dalam rangka rencana
penerapan sistem manajemen untuk meningkatkan pelayanan administrasi kepada pelanggan. Materi yang disampaikan adalah Konsep Dasar ISO 9000 dan identifikasi 84
ruang lingkup ISO 9001:2008 di BBP2HP, yaitu pekerjaan-pekerjaan apa saja yang sifatnya melakukan pelayanan, baik terhadap internal maupun eksternal organisasi BBP2HP.
Gambar 54. Kegiatan sosialisasi SKP dan ISO 9001:2008
3.7.2.2 Peningkatan Jabatan Fungsional Tujuan dari kegiatan ini adalah peningkatan kompetensi pejabat fungsional yang ada di BBP2HP agar semakin mampu berkontribusi aktif terhadap pelaksanaan tugas pokok dan fungsi BBP2HP. Kegiatan ini meliputi: 1) Workshop Peningkatan Jabatan Fungsional dilaksanakan pada tanggal 15 September 2015 di Satker Cibinong, Bogor dan diikuti oleh para Pejabat dan Calon Pejabat Fungsional lingkup BBP2HP. Kegiatan ini menghadirkan narasumber Aba Subagja, S.Sos, M.A.P dari KEMENPAN-RB, Prof. Nurjanah dari IPB dan Ceno Harimurti Adi, M.Si dari BBAT Sukabumi. Dokumentasi kegiatan ditampilkan pada Gambar 55.
Gambar 55. Workshop Peningkatan Jabatan Fungsional 85
2)
Seminar Peningkatan Jabatan Fungsional Tahun 2015 dilaksanakan pada tanggal 30 November s/d 1 Desember 2015 di Satker Cibinong, Bogor. Kegiatan ini diikuti oleh para pejabat dan calon pejabat fungsional lingkup BBP2HP, serta para pembahas yang berkompeten di bidangnya, yaitu DR. Ekowati Chasanah, Ir. Edy Sofian Oskandar, Niken Dhamayanti, M.Si, Prof. Joko Santoso, Dr. Bagus SB Utomo, MappSc, Ir. Husen Pelu, Prof. Astu Unadi, DR. Sunarya dan Dr Eng. Uju, S.Pi, M.Si. Dalam kegiatan ini, para pejabat fungsional memaparkan kegiatan yang akan dilaksanakan di tahun 2016. Paparan kemudian dibahas bersama-sama dengan para pembahas
dan peserta seminar
lainnya. Dokumentasi kegiatan ditampilkan pada Gambar 56.
Gambar 56. Seminar Peningkatan Jabatan Fungsional
3.7.2.3 Penyusunan Dokumen Organisasi dan Tata Laksana Kegiatan penyusunan ANJAB dilaksanakan pada tanggal 6 Oktober 2015 di Satker Cibinong, Bogor, dan diikuti oleh pejabat struktural dan pegawai masing-masing bidang lingkup BBP2HP yang ditugaskan sebagai penyusun analisis jabatan di unit eselon III (Bagian/Bidang). Dalam kegiatan ini sekaligus dilakukan pembahasan tentang peta jabatan dan analisis masing-masing jabatan yang ada di BBP2HP. Narasumber yang hadir adalah dari Biro Hukum dan Organisasi KKP. Dokumentasi kegiatan ditampilkan pada Gambar 57.
Gambar 57. Kegiatan Penyusunan Analisis Jabatan
86
Kegiatan penyusunan Analisis Beban Kerja Tahun 2015 dalam rangka Penyusunan Dokumen Organisasi Tata Laksana dilaksanakan pada tanggal 25 Mei 2015 di Satker Cibinong, Bogor. Kegiatan diikuti oleh 34 orang peserta, terdiri dari pejabat struktural lingkup BBP2HP serta perwakilan dari masing-masing Bidang dan Satker lingkup BBP2HP sebagai operator penyusunan Analis Beban Kerja di unitnya. Narasumber/pembicara yang hadir adalah Zaki Mubarok, S.IP.MILIR dan Achmad Taufik dari Biro Hukum dan Organisasi, Setjen, KKP. Materi yang disampaikan tata cara menyusun Analis Beban Kerja. Dokumentasi kegiatan ditampilkan pada Gambar 58.
Gambar 58. Dokumentasi Kegiatan Penyusunan ABK dan SOP
3.7.2.4 Pembinaan Kepegawaian Kegiatan pembinaan kepegawaian dilaksanakan pada tanggal 27 Juli 2015 di exhibition hall Satker BBP2HP Cibinong, Bogor, dengan mengusung tema “Satu Hati Satu Tujuan“. Kegiatan diikuti oleh pegawai BBP2HP, Satker BBP2HP Cibinong dan Satker BBP2HP Pelabuhanratu, dengan total peserta 167 orang. Narasumber
atau
pembicara
adalah
Bapak
Ahmad
Mukhlis
Yusuf
dari
StrategicAction.co (Rumah Perubahan). Materi yang disampaikan berisi tentang semangat dan motivasi hidup yang harus dilakukan dan dapat diterapkan dalam pekerjaan maupun di masyarakat untuk perubahan menuju sesuatu yang lebih baik, bermanfaat dan berguna bagi sesama. Dokumentasi ditampilkan pada Gambar 59.
Gambar 59. Kegiatan Pembinaan Kepegawaian
87
3.7.2.5 Operasional Ketatausahaan Operasional Ketatausahaan dilaksanakan dalam rangka mendukung kelancaran seluruh kegiatan di Bagian Tata Usaha yaitu menyediakan kebutuhan alat tulis kantor dan kebutuhan untuk komputer suplai (tinta dan lain sebagainya) selama 12 bulan berjalan. Selain itu kegiatan ini juga mengakomodasi konsumsi dalam pelaksanaan berbagai pertemuan atau rapat yang diadakan ketatausahaan maupun rapat pimpinan selama tahun 2015.
3.7.2.6 Pengelolaan Barang Milik Negara Sosialisasi Pengelolaan BMN lingkup BBP2HP dilaksanakan pada tanggal 18 Mei 2015 di Satker Cibinong, Bogor. Kegiatan diikuti oleh 20 orang peserta yang berasal dari perwakilan masing-masing Bidang dan Satker lingkup BBP2HP serta Sekretariat Ditjen P2HP. Narasumber/pembicara yang hadir adalah Manahan Husor Panaili, Kepala Seksi PKNID Direktorat Jenderal PKNSI, Kementerian Keuangan. Materi yang disampaikan adalah terkait peraturan dan pengelolaan BMN di lingkup KKP. Materi penggunaan dan pemanfaatan BMN di UPT lingkup KKP disampaikan oleh Feri Hardianto Kasubag Inventarisasi dan Penghapusan, Biro Umum, Kementerian Kelautan dan Perikanan. Dokumentasi ditampilkan pada Gambar 60.
Gambar 60. Kegiatan Sosialisasi Pengelolaan BMN
3.7.2.7 Sosialisasi Tata Naskah Dinas dan Retensi Arsip Kegiatan Sosialisasi Tata Naskah Dinas dan Retensi Arsip dilaksanakan pada tanggal 27 Oktober 2015 di Ruang Rapat BBP2HP Jl. Raya Setu No. 70 Cipayung Jakarta Timur 13880, diikuti oleh 24 orang peserta yang terdiri atas Kepala Sub Bagian, Kepala Seksi, dan pengelola administrasi persuratan dan arsip lingkup BBP2HP. Narasumber yang hadir adalah Drs. Bastian Siri, dengan materi terkait Pengelolaan Tata Naskah Dinas dan Arsip yang baik dan
88
benar, yang menjadi dasar hukum pengelolaan tata naskah dinas dan arsip lingkup Kementerian Kelautan dan Perikanan. Kegiatan dilanjutkan pada tanggal 29 Oktober 2015 dengan agenda praktek penataan arsip di BBP2HP, yang dipandu oleh narasumber Dede Abdurahman, SE dan Ester Tiurma Ida, ST. Kegiatan diawali dengan pengantar dari Subbagian Umum BBP2HP kemudian dilanjutkan dengan pembongkaran arsip untuk memilah/menyortir arsip-arsip yang masih diperlukan dengan arsip yang sudah tidak berguna, setelah didata kemudian dilanjutkan dengan pemusnahan arsip inaktif dengan cara dibakar. Dokumentasi ditampilkan pada Gambar 61.
Gambar 61. Sosialisasi Tata Naskah Dinas dan Retensi Arsip
3.7.3
Pengelolaan Administrasi dan Keuangan
3.7.3.1 Sistem Pengendalian Intern BBP2HP Kegiatan Sistem Pengendalian Intern Balai Besar Pengujian Penerapan Hasil Perikanan tahun 2015 difokuskan pada kegiatan pengendalian pengelolaan keuangan. Kegiatan pengendalian pengelolaan keuangan dilaksanakan dalam rangka pengendalian terhadap pelaksanaan kegiatan khususnya evaluasi terhadap penyelesaian pertanggungjawaban, evaluasi terhadap kelengkapan pertanggungjawaban, evaluasi terhadap hasil verifikasi yang dilakukan oleh Direktorat Jenderal Penguatan Daya Saing Produk Kelautan Perikanan, evaluasi terhadap keluar masuknya GU dan TUP oleh bendahara pengeluaran dan juga evaluasi terhadap pelaksanaan PNBP. Kegiatan pengendalian yang dilakukan antara lain: 1)
Rapat Satgas SPI BBP2HP yang membahas tentang evaluasi terhadap pelaksanaan kegiatan, perbaikan administrasi dan percepatan pelaksanaan kegiatan untuk kegiatan yang dianggap terlambat.
2)
Rapat
dengan
seluruh
BPP
dilaksanakan
pertanggungjawaban administrasi keuangan.
89
untuk
percepatan
penyelesaian
3)
Tindak lanjut hasil audit dan pendampingan pemeriksaan intern dan ekstern dilaksanakan untuk menindaklanjuti hasil audit alat apakah masih dipergunakan dan masih berfungsi dengan baik, serta mendampingi tim pemeriksa untuk memeriksa alat bantuan apakah dipergunakan sesuai fungsinya.
3.7.3.2 Verifikasi Laporan Keuangan Tujuan dan sasaran kegiatan verifikasi laporan keuangan adalah terwujudnya perencanaan, pengendalian, pelaporan dan publikasi keuangan terintegrasi yang akuntabel dan tepat waktu di lingkungan BBP2HP. Pelaksanaan kegiatan verifikasi laporan keuangan meliputi: 1)
Verifikasi laporan keuangan per triwulan dengan Setditjen PDSPKP terkait dengan: o
Kelengkapan-kelengkapan penagihan (Kwitansi, Faktur, SSP, Kontrak, BAST apabila dibutuhkan),
o
Seluruh kwitansi/pertanggungjawaban tersusun rapi,
o
Seluruh kwitansi telah diberi nomor,
o
Seluruh kwitansi telah dibubuhi MAK pengeluarannya,
o
Seluruh kwitansi telah ditandatangani oleh yang menerima maupun yang mengeluarkan.
2)
Verifikasi dengan BPP yang membahas dan mengevaluasi tentang: o
Hasil verifikasi triwulan dengan Setditjen PDSPKP.
o
PPK
maupun
BPP
untuk
segera
memperbaiki/melengkapi
dokumen
pertanggungjawaban yang belum sesuai. o
PPK maupun BPP agar memahami tentang langkah-langkah yang akan dilaksanakan agar tidak lagi ditemukan laporan pertanggungjawaban keuangan yang tidak lengkap maupun yang tidak sesuai.
3)
Verifikasi ke Satker untuk memverifikasi dokumen keuangan Satker BBP2HP Cibinong, Pelabuhan Ratu, Mataram, dan Ambon agar tidak ditemukan dokumen yang tidak lengkap atau belum selesai.
3.7.3.3 Pengelolaan serta Penataan Sistem Akuntansi dan Administrasi Keuangan Tujuan dari dilaksanakannya kegiatan Pengelolaan serta Penataan Sistem Akuntansi dan Administrasi Keuangan BBP2HP adalah terwujudnya laporan keuangan keuangan rutin setiap bulan, laporan rekonsiliasi laporan keuangan setiap bulan dengan KPPN VI, laporan rekonsiliasi laporan keuangan per semester dengan Ditjen P2HP, laporan Model DA, 90
laporan rekonsiliasi dengan Unit Akuntansi Keuangan Pengguna Anggaran Wilayah DKI Jakarta, dan terbinanya pegawai Satker tentang Pengelolaan Serta Penataan Sistem Akuntansi Dan Administrasi Keuangan. Kegiatan rekonsiliasi dilaksanakan setiap bulan dengan KPPN Jakarta VI, dan setiap tiga dan enam bulan dengan unit eselon I dengan tujuan agar tidak terdapat perbedaan laporan keuangan dengan KPPN Jakarta VI dan unit eselon I.
3.7.3.4 Apresiasi Administrasi Keuangan Kegiatan Apresiasi Administrasi Keuangan dilaksanakan untuk mendorong semua komponen organisasi BBP2HP agar melaksanakan tertib administrasi, tertib fisik (barang), serta tertib hukum dalam hal pengelolaan keuangan negara. Tertib administrasi bukan hanya menjadi tanggung jawab pejabat struktural dan pengelola keuangan saja, akan tetapi merupakan tanggungjawab setiap komponen organisasi. Untuk mewujudkan administrasi keuangan yang akuntabel, harus dimulai dari pelaksanaan kegiatan yang akuntabel. Apresiasi
Administrasi
Keuangan
BBP2HP
dilaksanakan
pada
tanggal 12
Oktober 2015 di Ruang Rapat BBP2HP, dengan mengundang narasumber dari Direktorat Peraturan Perpajakan II Direktorat Jenderal Pajak Kementerian Keuangan, Biro Keuangan Sekretariat Jenderal KKP, Inspektorat Jenderal KKP. Dokumentasi kegiatan ditampilkan pada Gambar 62.
Gambar 62. Apresiasi Administrasi Keuangan 3.7.3.5 Penyusunan Buku Pengelolaan Keuangan Buku pengelolaan keuangan BBP2HP disusun dengan mengacu pada UU Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara; UU Nomor 1 tahun 2004 tentang Perbendaharaan Negara dan UU Nomor 15 tahun 2004 tentang Pemeriksaan Pengelolaan dan Tanggung jawab Keuangan Negara; Keputusan Presiden Nomor 42 Tahun 2002 tentang Pedoman Pelaksanaan 91
Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara sebagaimana telah diubah terakhir dengan Keputusan Presiden Nomor 72 Tahun 2004; Peraturan Presiden Nomor 24 tahun 2010 tentang Kedudukan, Tugas dan Fungsi Kementerian Negara serta Susunan Organisasi, Tugas dan Fungsi Eselon I Kementerian Negara; Peraturan Menteri Kelautan dan Perikanan Nomor PER.15/MEN/2010 tentang Organisasi dan Tata Kerja Kementerian Kelautan dan Perikanan; Peraturan Menteri Kelautan dan perikanan Nomor PER.28/MEN/2013 tentang Organisasi dan Tata Kerja Balai Besar Pengujian Penerapan Hasil Perikanan; Peraturan Menteri Keuangan Nomor 134/PMK.06/2005 tentang Pedoman Pembayaran dalam Pelaksanaan Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara; Peraturan Menteri Keuangan Nomor 53/PMK.02/2014 tentang Standar Biaya Umum Tahun Anggaran 2015; dan Peraturan Direktorat Jenderal Perbendaharaan Departemen Keuangan Nomor: Per-66/PB/2005 tentang mekanisme Pelaksanaan Pembayaran Atas Beban Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara. Buku pengelolaan keuangan lingkup BBP2HP ini di distribusikan ke PPK masing– masing Bidang/Bagian, Satker BBP2HP Cibinong, Pelabuhan Ratu, Mataram, dan Ambon.
3.7.3.6 Pengelolaan PNBP Tujuan dilaksanakan kegiatan sosialisasi pengelolaan PNBP ini adalah agar semua komponen organisasi BBP2HP dapat melaksanakan tertib administrasi dalam hal pengelolaan (pungutan, penyetoran dan pelaporan) PNBP. Kegiatan sosialisasi pengelolaan PNBP BBP2HP dilaksanakan pada tanggal 8 Juni 2015 di Ruang Rapat Utama BBP2HP dengan mengundang narasumber dari Direktorat PNBP Direktorat Jenderal Anggaran Kementerian Keuangan, Biro Keuangan Sekretariat Jenderal KKP, dan Inspektorat IV Inspektorat Jenderal KKP. Dokumentasi kegiatan ditampilkan pada Gambar 63.
Gambar 63. Sosialisasi Pengelolaan PNBP
92
3.7.3.7 Operasional Pengguna Anggaran Kegiatan ini dilaksanakan untuk memenuhi kebutuhan pengguna anggaran BBP2HP.
3.7.3.8 Sosialisasi Aplikasi SILABI Tujuan dilaksanakannya kegiatan sosialisasi aplikasi SILABI ini adalah agar semua komponen organisasi BBP2HP dapat mengetahui dan melaksanakan tertib administrasi dan tertib hukum dalam pengelolaan anggaran dengan menggunakan aplikasi SILABI. Kegiatan sosialisasi aplikasi SILABI BBP2HP dilaksanakan pada tanggal 23 Februari 2015 di Satker Cibinong dengan mengundang narasumber dari KPPN Jakarta VI dan Biro Keuangan Sekretariat Jenderal KKP. Dokumentasi kegiatan ditampilkan pada Gambar 64.
Gambar 64. Sosialisasi Aplikasi SILABI
3.7.3.9 Sosialisasi Aplikasi SAIBA dan Aplikasi SPAN Tujuan dilaksanakannya kegiatan sosialisasi aplikasi SAIBA dan SPAN adalah agar semua komponen organisasi BBP2HP dapat melaksanakan tertib administrasi dan tertib hukum dalam pengendalian anggaran dan pencatatan laporan keuangan secara akrual berdasarkan aplikasi SAIBA dan SPAN. Kegiatan sosialisasi aplikasi SAIBA dan SPAN BBP2HP dilaksanakan pada tanggal 5 Juni 2015 di Ruang Rapat Utama BBP2HP dengan mengundang narasumber dari KPPN Jakarta VI, Biro Keuangan Sekretariat Jenderal KKP, Inspektorat IV Inspektorat Jenderal KKP. Dokumentasi kegiatan ditampilkan pada Gambar 65.
93
Gambar 65. Sosialisasi Aplikasi SAIBA dan SPAN
3.7.3.10
Sosialisasi Perpres Pengadaan Barang dan Jasa
Tujuan dilaksanakannya kegiatan Sosialisasi Perpres Pengadaan Barang/Jasa adalah agar semua komponen organisasi BBP2HP dapat melaksanakan tertib administrasi dan tertib hukum dalam hal pengadaan barang/jasa pemerintah secara elektronik. Kegiatan Sosialisasi Perpres Pengadaan Barang/Jasa dilaksanakan pada tanggal 1 April 2015 di Satker Cibinong dengan mengundang narasumber dari LKPP Jakarta dan Inspektorat IV Inspektorat Jenderal KKP. Dokumentasi kegiatan ditampilkan pada Gambar 66.
Gambar 66. Sosialisasi Perpres Pengadaan Barang/Jasa
94
BAB IV PERMASALAHAN DAN TINDAK LANJUT
4.1
Permasalahan Dalam pelaksanaan kegiatan tahun 2015, meskipun terdapat beberapa permasalahan,
tidak terdapat gangguan yang berarti dalam kelancaran pelaksanaan kegiatan sesuai dengan perencanaan dan penganggaran pada tahun 2015. Adapun permasalahan tersebut antara lain:
Keterbatasan kompetensi Sumber Daya Manusia (SDM) bidang pengolahan dan pengujian untuk mendukung kegiatan-kegiatan teknis.
Keterbatasan kompetensi SDM bidang administrasi mengakibatkan SDM bidang teknis harus dilibatkan dalam kegiatan-kegiatan yang bersifat administrasi.
Ketidaksesuaian antara rencana operasional kegiatan (ROK) dan pelaksanaan kegiatannya.
Sinkronisasi kegiatan lingkup Direktorat Teknis dengan BBP2HP sebagai UPT serta unit kerja pemerintah daerah belum optimal sehingga terkendala dalam koordinasi dan penentuan jadwal.
Adanya kegiatan-kegiatan direktif yang bersifat di luar tugas dan fungsi BBP2HP mengakibatkan penambahan beban kerja.
Kerusakan dan belum optimalnya penyediaan sarana dan prasarana perkantoran dan laboratorium mengganggu kelancaran operasional kegiatan.
4.2
Tindak Lanjut Strategi pemecahan masalah yang juga merupakan rekomendasi adalah:
Peningkatan kompetensi melalui kegiatan pelatihan secara berkelanjutan.
Peningkatan ketertiban administrasi pelaporan kegiatan.
Peningkatan koordinasi dengan berbagai stakeholder.
Pematangan perencanaan di tingkat teknis/bidang/bagian sehingga waktu pelaksanaan dan anggaran dapat sesuai dengan rencana operasional kegiatan.
Penambahan SDM di bidang teknis pengolahan, pengujian dan pengembangan usaha untuk mendukung kegiatan BBP2HP.
95
Peningkatan sarana dan prasarana perkantoran dalam bentuk usulan penambahan alat pengolah data dan furniture, pembelian peralatan laboratorium pengujian, serta pembangunan dan pembelian peralatan bengkel pengolahan.
Fasilitasi kendaraan operasional pada tahun 2016.
96
BAB V KEGIATAN BBP2HP TAHUN 2016
Balai Besar Pengujian Penerapan Hasil Perikanan (BBP2HP) pada Tahun Anggaran 2016 memiliki tugas melaksanakan uji terap teknik pengolahan dan pemasaran, pengujian dan sertifikasi produk, serta pelayanan pengembangan usaha pengolahan dan pemasaran hasil perikanan. Penetapan Indikator Kinerja BBP2HP T. A. 2016 berdasarkan Balanced Score Card (BSC) adalah sebagai berikut: 1.
Pertumbuhan PDB perikanan sebesar 8,00%.
2.
Jumlah rekomendasi hasil pengujian penerapan hasil perikanan sebanyak 5 rekomendasi.
3.
Uji terap inovasi teknologi hasil kelautan dan perikanan sebanyak 10 ragam.
4.
Uji terap inovasi pemasaran hasil kelautan dan perikanan sebanyak 3 ragam.
5.
Jumlah penyiapan bahan RSNI pengolahan dan pemasaran sebanyak 5 bahan RSNI.
6.
Jumlah produk bersertifikat SNI sebanyak 9 produk.
7.
Jumlah data uji nutrisi dan mutu produk perikanan sebanyak 600 data.
8.
Jumlah UMKM yang terfasilitasi inkubasi bisnis/pengembangan usaha sebanyak 9 UMKM.
9.
Masyarakat yang menerima informasi inovasi teknologi BBP2HP sebanyak 2000 peserta.
10. Indeks kompetensi dan integritas BBP2HP sebesar 77. 11. Persentase unit kerja BBP2HP yang menerapkan sistem manajemen pengetahuan yang terstandar sebesar 50%. 12. Nilai kinerja Reformasi Birokrasi BBP2HP setingkat A (89). 13. Nilai kinerja anggaran BBP2HP sebesar 83. 14. Persentase kepatuhan terhadap SAP lingkup BBP2HP sebesar 100%. Indikator Kinerja diatas didukung Anggaran sebesar Rp. 34.607.568.000 (Tiga Puluh Empat Milyar Enam Ratus Tujuh Juta Lima Ratus Enam Puluh Delapan Ribu Rupiah). Adapun rincian rencana kegiatan dan anggaran BBP2HP Tahun Anggaran 2015 disajikan pada Tabel 55.
97
Tabel 29. Kegiatan dan Anggaran BBP2HP Tahun 2016 No Kegiatan PENGUJIAN PENERAPAN HASIL PERIKANAN 3.7.3.10.1.1.1 Uji Terap Inovasi Teknologi Pengolahan dan Pemasaran Hasil Kelautan dan Perikanan Uji Terap Teknik Pengolahan Hasil Kelautan dan Perikanan a Penerapan Teknik Pengolahan Ikan b Penerapan Teknik Pengolahan Alga c Penerapan Teknik Pengolahan Produk Nonkonsumsi Kelautan dan Perikanan d Inovasi Rancang Bangun Alat, Mesin, Tata Letak, dan Desain Unit Pengolahan Ikan e Workshop dalam Rangka Diseminasi dan Evaluasi Hasil-Hasil Inovasi BBP2HP f Bimbingan Teknis Penerapan Teknologi Pengolahan g Uji Coba Inovasi Teknologi Pengolahan Hasil Kerjasama Penelitian Perguruan Tinggi dan Litbang Uji Terap Teknik Pemasaran a Penerapan Teknik Pengolahan Pengemasan dan Pelabelan b Inovasi Rancang Bangun Alat/Sarana Pemasaran c Peningkatan Penerapan Pasar Hasil-hasil Teknologi BBP2HP d Bimbingan Teknis TOT Teknologi Pengolahan dan Pemasaran Hasil Perikanan e Penerapan Teknologi Pengolahan dan Pemasaran Produk Bernilai Tambah f Penerapan Inovasi Teknologi pada Sentra Pengolahan Hasil Perikanan 3.7.3.11 Penyiapan Bahan RSNI Pengolahan dan Pemasaran Pengumpulan Data dan Penyusunan Bahan Rumusan Standar Pembahasan Bahan Rumusan Standard Produk, Alat dan Mesin Pengolahan 3. Produk Bersertifikat SNI Penerapan Penggunaan Tanda SNI Produk Hasil Perikanan a Bimbingan Teknis Sertifikasi Produk b Penerapan Penggunaan Tanda SNI Produk Hasil Perikanan Pemeliharaan Sistem Manajemen Laboratorium dan LSPro HP a Pemeliharaan Sistem Manajemen SNI ISO 17065:2012 b Pemeliharaan Sistem Manajemen Mutu Laboratorium Pengujian ISO/IEC 17025:2005 4. Data Uji Nutrisi dan Mutu Produk Perikanan Pengujian Hasil Perikanan a Pengujian Nutrisi Produk Hasil Perikanan b Pengujian Persyaratan Kelayakan Pengolahan Hasil Perikanan Pemutakhiran Metode Pengujian a Verifikasi dan Penerapan Metode Pengujian Produk Hasil Perikanan b Pembuatan Bahan Acuan dalam rangka Jaminan Mutu 98
Anggaran (Rp) 34.607.568.000 3.527.433.000 2.326.083.000 291.344.000 316.246.000 357.415.000 405.615.000 308.860.000 242.512.000 404.091.000 1.201.350.000 233.336.000 124.320.000 295.875.000 150.620.000 279.360.000 117.839.000 203.282.000 84.508.000 118.774.000 2.727.166.000 1.751.915.000 688.219.000 1.063.696.000 975.251.000 595.517.000 379.734.000 1.563.665.000 1.205.905.000 1.059.705.000 146.200.000 357.760.000 197.905.000 66.550.000
No c 5. a b c a b c d e a b c d e f g h i j k l m n o p q r s t u v w 6. a b c d a b 7. a b
Kegiatan Pengujian Pembentukan dan Pemeliharaan Panelis Standar Produk Perikanan Fasilitasi Inkubasi Bisnis/Pengembangan Usaha Inkubasi Bisnis Inkubator Bisnis Pengembangan Usaha Kelautan dan Perikanan Bimbingan Usaha Produk Kelautan dan Perikanan Informasi Peluang Pasar dan Strategi Promosi Produk Hasil Kelautan dan Perikanan Penyebarluasan Informasi Informasi Hasil Uji Terap dan Pengujian Hasil Perikanan Pameran dan Demonstrasi Hasil Uji Terap dan Pengujian Hasil Perikanan Sosialisasi Produk Hasil Perikanan Bertanda SNI Pengelolaan Website BBP2HP Gelar Teknologi Pengolahan dan Pemasaran Hasil Perikanan Pelayanan Pengembangan Usaha Pembinaan Usaha Pemasaran Ikan Hias Identifikasi Potensi dan Pelaku Pemasaran Ikan Hias Promosi Ikan Hias Bursa Ikan Hias BPUPIH Bogor Bimbingan Teknis Pemasaran Ikan Hias Sosialisasi Akses Permodalan Pasar Pengembangan Aplikasi Informasi dan Edukasi Ikan Hias Operasional Perkantoran Satker BBP2HP di Cibinong Operasionalisasi Program Kegiatan Satker BBP2HP di Mataram dalam rangka Mendukung Industrialisasi Bimbingan Teknis Pengembangan Usaha Kelautan dan Perikanan Uji Terap dan Uji Penerimaan Konsumen terhadap Produk Perikanan Peningkatan Layanan Promosi Produk Hasil Perikanan Sosialisasi Pengembangan Usaha dan Safari Gemarikan Identifikasi dan Pembinaan Pelaku Usaha Kelautan dan Perikanan Pengujian dan Sertifikasi Produk Hasil Perikanan Operasional Perkantoran Satker BBP2HP di Mataram Operasional Program dan Kepegawaian Satker BBP2HP di Palabuhanratu Sosialisasi dan Fasilitasi Usaha Produk Kelautan dan Perikanan Operasional Perkantoran Satker BBP2HP di Palabuhanratu Operasional Program Kegiatan Satker BBP2HP di Ambon dalam rangka Mendukung Industrialisasi Bimbingan Teknis Pengolahan dan Pemasaran Hasil Perikanan Peningkatan Layanan Promosi dan Fasilitasi Pemasaran Produk Hasil Perikanan Operasional Perkantoran Satker BBP2HP di Ambon Perencanaan, evaluasi, dan pelaporan program dan anggaran Perencanaan Program Anggaran Penyusunan Program dan Koordinasi dengan Instansi Terkait Rapat Teknis BBP2HP Reviu Renstra BBP2HP Reviu Dokumen BSC Evaluasi dan Pelaporan Penyusunan Laporan Rutin Monitoring Pelaksanaan Program dan Anggaran Pengembangan SDM aparatur kompeten yang dikelola sesuai kebutuhan, ketatausahaan, dan kerumahtanggaan Pengembangan Kapasitas SDM Peningkatan Kompetensi Pegawai Peningkatan Jabatan Fungsional 99
Anggaran (Rp) 93.305.000 11.585.880.000 2.445.703.000 1.186.034.000 832.100.000 427.569.000 2.225.000.000 802.821.000 572.250.000 129.329.000 220.600.000 500.000.000 6.915.177.000 258.705.000 182.540.000 152.400.000 55.200.000 243.780.000 55.550.000 267.255.000 2.125.870.000 66.390.000 763.028.000 41.796.000 246.420.000 111.264.000 62.500.000 25.000.000 248.049.000 88.200.000 646.225.000 367.904.000 240.200.000 332.999.000 222.100.000 111.802.000 1.252.429.000 720.759.000 404.059.000 254.780.000 40.340.000 21.580.000 531.670.000 296.400.000 235.270.000 1.405.056.000 794.502.000 405.887.000 153.401.000
No c a b c d 8. a b c d a b 9. a a b c d e f
Kegiatan Pembinaan Kepegawaian Pengelolaan Ketatausahaan Penyusunan Dokumen Organisasi dan Tata Laksana Pengelolaan Barang Milik Negara (BMN) Pengelolaan dan Retensi Arsip Operasional Ketatausahaan Pengembangan administrasi keuangan di lingkungan BBP2HP Pengelolaan Administrasi dan Keuangan Pengelolaan serta Penataan Sistem Akuntansi dan Administrasi Keuangan Verifikasi Laporan Keuangan Pengelolaan PNBP Pengelolaan Keuangan Berbasis Aplikasi Sistem Pengendalian Intern (SPI) BBP2HP Sistem Pengendalian Intern (SPI) BBP2HP Operasional Pengguna Anggaran Layanan Perkantoran Gaji dan Tunjangan Pembayaran Gaji dan Tunjangan Operasional dan Pemeliharaan Kantor Operasional Pimpinan Kepala BBP2HP Operasional Perkantoran Perawatan dan Perbaikan Sarana Prasarana Perkantoran Pemeliharaan dan Operasional Kendaraan Dinas Langganan Daya dan Jasa Pengadaan Pakaian Dinas Pegawai
100
Anggaran (Rp) 235.214.000 610.554.000 164.910.000 189.826.000 47.790.000 208.028.000 891.588.000 601.148.000 172.388.000 284.625.000 103.684.000 40.451.000 290.440.000 214.740.000 75.700.000 11.451.069.000 5.659.633.000 5.659.633.000 5.791.436.000 368.456.000 2.166.120.000 1.350.019.000 645.770.000 1.180.081.000 80.990.000
BAB VI PENUTUP
Laporan Tahunan BBP2HP Tahun Anggaran 2015 disusun untuk memberi gambaran kepada seluruh pihak, instansi lingkup Kementerian Kelautan dan Perikanan secara khusus, dan instansi-instansi terkait lainnya secara umum, mengenai pelaksanaan serta capaian kegiatan Balai Besar Pengujian Penerapan Hasil Perikanan selama tahun 2015. Laporan ini diharapkan dapat menjadi bahan evaluasi kegiatan yang telah dilaksanakan di BBP2HP dan bahan pertimbangan dalam penyusunan kebijakan, program dan kegiatan lingkup Ditjen PDSPKP pada tahun-tahun yang akan datang. Laporan ini juga diharapkan dapat dimanfaatkan oleh instansi pemerintah pusat terkait lainnya, Dinas Kelautan dan Perikanan Provinsi dan Kabupaten/Kota di seluruh Indonesia,
praktisi,
akademisi,
Lembaga Swadaya Masyarakat, serta pengusaha yang bergerak di bidang pengolahan dan pemasaran hasil perikanan.
101
