Penerbit: Bank Indonesia Jl. MH Thamrin No.2, Jakarta Indonesia
Kajian Stabilitas Keuangan (KSK) ini disusun sebagai bagian dari
pelaksanaan kewenangan Bank Indonesia di bidang pengaturan dan pengawasan Makroprudensial sebagaimana tercantum pada Undang-undang No.21 Tahun 2011. KSK diterbitkan secara semesteran dengan tujuan untuk: ͻ ͻ ͻ ͻ
DĞŶŝŶŐŬĂƚŬĂŶǁĂǁĂƐĂŶƉƵďůŝŬĚĂůĂŵŵĞŵĂŚĂŵŝƐƚĂďŝůŝƚĂƐƐŝƐƚĞŵŬĞƵĂŶŐĂŶ DĞŶŐŬĂũŝƌŝƐŝŬŽͲƌŝƐŝŬŽƉŽƚĞŶƐŝĂůƚĞƌŚĂĚĂƉƐƚĂďŝůŝƚĂƐƐŝƐƚĞŵŬĞƵĂŶŐĂŶ DĞŶŐĂŶĂůŝƐĂƉĞƌŬĞŵďĂŶŐĂŶĚĂŶƉĞƌŵĂƐĂůĂŚĂŶĚĂůĂŵƐŝƐƚĞŵŬĞƵĂŶŐĂŶ DĞƌĞŬŽŵĞŶĚĂƐŝŬĞďŝũĂŬĂŶƵŶƚƵŬŵĞŶĚŽƌŽŶŐĚĂŶŵĞŵĞůŝŚĂƌĂƐŝƐƚĞŵŬĞƵĂŶŐĂŶLJĂŶŐƐƚĂďŝů͘
Informasi dan Order: KSK ini terbit pada bulan Maret 2014 dan didasarkan pada data dan informasi per Desember 2013, kecuali ĚŝŶLJĂƚĂŬĂŶůĂŝŶ͘ Dokumen KSK lengkap dalam format pdf tersedia pada web site Bank Indonesia:ŚƩƉ͗ͬͬǁǁǁ͘ďŝ͘ŐŽ͘ŝĚ ^ƵŵďĞƌĚĂƚĂĂĚĂůĂŚĚĂƌŝĂŶŬ/ŶĚŽŶĞƐŝĂ͕ŬĞĐƵĂůŝũŝŬĂĚŝŶLJĂƚĂŬĂŶůĂŝŶ͘
Permintaan, komentar dan saran harap ditujukan kepada: Bank Indonesia Departemen Kebijakan Makroprudensial Jl.MH Thamrin No.2, Jakarta, Indonesia Email:
[email protected]
Kajian Stabilitas Keuangan ( No.22, Maret 2014)
Departemen Kebijakan Makroprudensial Grup Asesmen dan Kebijakan Makroprudensial
ii
Daftar Isi Daftar Isi .................................................................................................................................................................................
iii
Kata Pengantar ..........................................................................................................................................................................
vii
Bab 1. Tinjauan Umum .............................................................................................................................................................. Bab 2. Sumber Kerentanan Eksternal dan Internal...................................................................................................................... 2.1. Sumber Kerentanan Eksternal ................................................................................................................................. 2.2. Sumber Kerentanan Internal ...................................................................................................................................
3 9 9 12
Bab 3. Asesmen Ketahanan Industri Perbankan . ....................................................................................................................... 3.1. Asesmen Risiko-risiko Utama di Industri Perbankan . .............................................................................................. Boks 3.1. Pengalihan Fungsi Pengawasan Bank dari Bank Indonesia ke Otoritas Jasa Keuangan................................... Boks 3.2. Koordinasi Bank Indonesia dan Otoritas Jasa Keuangan................................................................................. Boks 3.3. Pemeringkatan Kredit Usaha Mikro, Kecil, dan Menengah (UMKM).............................................................. Bab 4. Asesmen Ketahanan Pasar Keuangan dan Industri Keuangan Non Bank (IKNB).............................................................. 4.1. Asesmen Risiko-risiko Utama di Pasar Keuangan..................................................................................................... 4.2. Pembiayaan melalui Pasar Keuangan dan Institusi Keuangan Non Bank . ............................................................... 4.3. Kinerja Institusi Keuangan Non Bank ....................................................................................................................... Boks 4.1. Kebijakan Layanan “TRUST” Perbankan: Upaya Mendorong Stabilitas Nilai Tukar Rupiah Melalui Peningkatan Pasokan Valas Di Pasar Domestik...................................................................................
17 17 34 37 39
Bab 5. Asesmen Ketahanan Korporasi dan Rumah Tangga......................................................................................................... 5.1. Sektor Korporasi....................................................................................................................................................... 5.2. Sektor Rumah Tangga .............................................................................................................................................. Boks 5.1. Simulasi Ketahanan Korporasi Terhadap Depresiasi Nilai Tukar...................................................................... Boks 5.2. Penguatan Kebijakan Loan To Value................................................................................................................ Boks 5.3. Perluasan Akses Keuangan melalui Layanan Keuangan Digital.......................................................................
59 59 65 70 71 74
Bab 6. Asesmen Infrastruktur Sistem Keuangan.......................................................................................................................... 6.1. Kinerja Sistem Pembayaran .................................................................................................................................... 6.2. Perkembangan Transaksi Sistem Pembayaran ......................................................................................................... 6.3 Indikator Sistem Pembayaran................................................................................................................................... 6.4 Risiko Sistem Pembayaran dan Upaya Mitigasi Risiko . ............................................................................................
79 79 80 83 84
Bab 7. Asesmen Risiko Sistemik dan Indeks Stabilitas Sistem Keuangan..................................................................................... 7.1. Asesmen Risiko Sistemik .......................................................................................................................................... 7.2. Indeks Stabilitas Sistem Keuangan . .........................................................................................................................
89 89 91
Bab 8. Tantangan, Outlook dan Arah Kebijakan SSK Ke Depan.................................................................................................... 8.1. Tantangan Stabilitas Sistem Keuangan . ................................................................................................................... 8.2. Prospek Ketahanan Perbankan dan Stabilitas Sistem Keuangan ............................................................................. 8.3. Arah Kebijakan .........................................................................................................................................................
95 95 97 99
Artikel.......................................................................................................................................................................................... Artikel 1 Kerangka Kebijakan Makroprudensial Indonesia . .......................................................................................... Artikel 2 Penggunaan Indeks Stabilitas Keuangan (ISSK) dalam Pelaksanaan Surveilans Makroprudensial..................
103 105 109
43 43 48 49 55
iii
Daftar Tabel, Grafik dan Gambar Tabel 3.1. 3.2. 3.3. 3.4. 3.5. 3.6. 3.7. 3.8. 3.9. 3.10. 3.11. 3.12. 3.13.
iv
3.14. 3.15. 3.16. 3.17. 3.18. 3.19.
Pangsa Pasar Kredit 6 Kepulauan Besar Indonesia (%) 19 Pertumbuhan Kredit per BUKU (%yoy) ................. 19 Perkembangan Gross NPL di 6 Kepulauan Besar Indonesia (%)......................................................... 21 Rasio NPL gross per BUKU..................................... 22 Rasio NPL gross Kredit UMKM (%)......................... 22 Migrasi Kolektibilitas Debitur Industri Perbankan. 22 Migrasi Kolektibilitas Debitur Sektor UMKM ........ 23 Pangsa Pasar DPK 6 Kepulauan Besar Indonesia (%) 25 Pertumbuhan DPK Berdasarkan BUKU ................. 25 Perkembangan LDR Per Kelompok BUKU ............. 26 Perkembangan Suku Bunga DPK ........................... 27 Perkembangan Suku Bunga Kredit ........................ 28 Komposisi Posisi Devisa Neto Nominal Industri Perbankan.............................................................. 29 Komposisi Posisi Devisa Neto Nominal per BUKU. 29 Dampak Penurunan Harga SBN Per BUKU ............ 30 Perkembangan Laba/Rugi Industri Perbankan (dalam Triliun)....................................................... 31 Rincian Pos Pendapatan ....................................... 31 Rasio NIM Perbankan per BUKU (dalam %) .......... 32 Perkembangan CAR berdasarkan BUKU ............... 33
4.1. 4.2. 4.3. 4.4. 4.5. 4.6. 4.7. 4.8. 4.9. 4.10.
Yield SBN 10 Tahun dan Kawasan (%) ................... 44 Volatilitas Yield SBN 10 Tahun dan Kawasan (%) .. 44 Kepemilikan SBN Yang Dapat Diperdagangkan ..... 44 Dampak Penurunan Harga SBN ............................ 45 Kupon Penerbitan Obligasi Korporasi .................. 45 Simulasi Potensi Kerugian Bank Jika 8 Korporasi Default .................................................................. 46 Volatilitas Indeks Saham Sektoral (%) .................. 46 Perkembangan Penyaluran Pembiayaann ............. 49 Penetrasi Asuransi di Negara Kawasan ................. 52 Perusahaan Asuransi Terkait dengan Bank yang Listed di Bursa....................................................... 52
5.1. Indikator Kinerja Keuangan Korporasi Komoditas Utama ................................................. 62 5.2. Indikator Kinerja Keuangan Korporasi Sektoral .... 62 5.3. Penyaluran Kredit menurut Sektor Ekonomi ........ 65 5.4. Kredit Komoditas Utama Ekspor ........................... 65 Tabel Boks 5.1.1. Hasil Stress Test Ketahanan Korporasi Terhadap Nilai Tukar.............................................. 70 Tabel Boks 5.2.1. Perkembangan Debitur dengan Lebih dari Satu Fasilitas KPR ................................. 72 8.1. Prediksi Pertumbuhan Ekonomi Dunia ................. 96 8.2. Proyeksi Perbankan dan RBB 2014 ....................... 81
GraĮk 2.1. 2.2. 2.3. 2.4. 2.5. 2.6. 2.7. 2.8. 2.9. 2.10. 2.11. 2.12. Ϯ͘ϭϯ͘ 2.14. 2.15.
Pertumbuhan Ekonomi Negara Maju ................. Pertumbuhan Negara Emerging Market ............... Indeks Saham Global ............................................ Indeks Saham Kawasan......................................... Yield 10 tahun Negara Maju ................................. Yield 10 tahun Negara Kawasan............................ Nilai Tukar Negara Kawasan.................................. Credit Default Swap (CDS) Negara Kawasan ........ Depresiasi Nilai Tukar terhadap USD (Mei-Agustus 2013) .................................................................... Peningkatan Premi CDS (Mei-Agustus 2013) ....... Perubahan Yield SUN 10 tahun (Mei-Agustus 2013) Penurunan Indeks Saham (Mei-Agustus 2013) .... WĞƌŬĞŵďĂŶŐĂŶ/ŶŇĂƐŝ .......................................... Rata-rata Harian Transaksi Pasar Valas ................ Pangsa Kapitalisasi Pasar Modal terhadap Produk ŽŵĞƐƟŬƌƵƚŽ ....................................................
9 9 10 10 10 11 11 11 11 12 12 12 13 13 13
3.1. 3.2. 3.3. 3.4. 3.5. 3.6. 3.7. 3.8. 3.9. 3.10. 3.11. 3.12. ϯ͘ϭϯ͘ 3.14. 3.15. 3.16. 3.17. 3.18. 3.19. ϯ͘ϮϬ͘ ϯ͘Ϯϭ͘ ϯ͘ϮϮ͘ 3.23.
Komposisi Aset Lembaga Keuangan .................... Pertumbuhan Kredit ............................................ Pertumbuhan Kredit Per Valuta ........................... Pertumbuhan Kredit Per Jenis Penggunaan ......... Pertumbuhan Kredit Per Sektor Ekonomi ............. Perkembangan Kredit UMKM .............................. Rasio Non-Performing Loans ............................... Rasio NPL gross per Sektor Ekonomi ................... Rasio NPL gross per Jenis Penggunaan ............... Stress Test Kenaikan NPL ...................................... Credit Risk Stress Test (Scenario Based) ................ Pertumbuhan DPK (yoy) ...................................... WĞƌƵďĂŚĂŶW<ĞƌĚĂƐĂƌŬĂŶ'ŽůŽŶŐĂŶWĞŵŝůŝŬ .. Komposisi Alat Likuid Perbankan ......................... Alat Likuid dan Non-Core Deposit (NCD) .............. Stress Test<ĞŶĂŝŬĂŶ^ƵŬƵƵŶŐĂ .......................... Net Long/Short Valas Perbankan ......................... Stress Test Pelemahan Rp ..................................... Stress TestWĞŶƵƌƵŶĂŶ,ĂƌŐĂ^E ......................... ZĂƐŝŽZĞƚƵƌŶKŶƐƐĞƚ;ZKͿƉĞƌh
17 18 18 18 18 20 20 21 21 23 23 24 24 26 26 28 29 30 31 32 32 33 33
4.1. 4.2. 4.3. ϰ͘ϰ͘ ϰ͘ϱ͘
Flows Non Residen͗^ĂŚĂŵ͕^E͕^/ .................. Yield ^E:ĂŶŐŬĂWĞŶĚĞŬ͕DĞŶĞŶŐĂŚĚĂŶWĂŶũĂŶŐ Perkembangan Indeks Saham Kawasan ............... WĞƌŐĞƌĂŬĂŶ^ƵŬƵƵŶŐĂWhOvernight ............. WŽůĂsŽůƵŵĞdƌĂŶƐĂŬƐŝWh ...............................
43 ϰϰ 46 47 47
ϰ͘ϲ͘ ϰ͘ϳ͘ ϰ͘ϴ͘ ϰ͘ϵ͘ 4.10. ϰ͘ϭϭ͘ ϰ͘ϭϮ͘ 4.13. 4.14. ϰ͘ϭϱ͘ 4.16. ϰ͘ϭϳ͘ 4.18. 4.19. ϰ͘ϮϬ͘ 4.21. ϰ͘ϮϮ͘ 4.23. 5.1. 5.2. 5.3. ϱ͘ϰ͘ ϱ͘ϱ͘ 5.6. 5.7. ϱ͘ϴ͘ 5.9. 5.10. 5.11. ϱ͘ϭϮ͘ 5.13. 5.14. 5.15. 5.16.
sŽůƵŵĞĞƌŝĚĂŶWŝŶũĂŵWh ............................. sŽůƵŵĞEĞƚĚĂŶƵŶŐĂWŝŶũĂŵWh ................... sŽůĂƟůŝƚĂƐ^ƵŬƵƵŶŐĂWhZƵƉŝĂŚ .................... sŽůĂƟůŝƚĂƐ^ƵŬƵƵŶŐĂWhsĂůĂƐ ...................... Perkembangan Kinerja PP .................................... WĞŵďŝĂLJĂĂŶWWĞƌĚĂƐĂƌŬĂŶ:ĞŶŝƐhƐĂŚĂ ............. ZĂƐŝŽEW&WW;йͿ .................................................. Sumber Dana PP .................................................. Perkembangan Sumber Dana DN vs LN ............... WĂŶŐƐĂƐĞƚ/ŶĚƵƐƚƌŝĞƌĚĂƐĂƌŬĂŶ:ĞŶŝƐhƐĂŚĂ (per Juni 2013) ...................................................... Aset dan Investasi Industri Asuransi ..................... WƌĞŵŝĚĂŶ<ůĂŝŵƌƵƚŽ/ŶĚƵƐƚƌŝƐƵƌĂŶƐŝ ............ Penetrasi dan Densitas Industri Asuransi ............. Growth Reksadana (yoy)....................................... EZĞŬƐĂĚĂŶĂĞƌĚĂƐĂƌŬĂŶ:ĞŶŝƐ ....................... Posisi Reksadana................................................... dĂďĞůWƌŽĮůZŝƐŝŬŽWƌŽĚƵŬZĞŬƐĂĚĂŶĂ ................... Pergerakan Net SuďscripƟon Reksandana dan DPK ĂŶŬ<ƵƐƚŽĚŝĂŶ ..................................................... Perkembangan Harga Komoditas Global ............. Perkembangan Realisasi dan Perkiraan Dunia Usaha ................................................................... Indikator Kunci Kinerja Keuangan Korporasi ....... WĞƌŐĞƌĂŬĂŶ<ŝŶĞƌũĂ<ŽƌƉŽƌĂƐŝĞƌĚĂƐĂƌŬĂŶAltman Z-Score ................................................................. WĞƌŐĞƌĂŬĂŶ<ŽƌƉŽƌĂƐŝ<ƌŝƟƐĞŶŐĂŶW .............. Perkembangan Rasio Kinerja Keuangan Korporasi Publik Non Keuangan............................................ Komposisi Penyaluran Kredit Perbankan ............. <ƌĞĚŝƚ<ŽƌƉŽƌĂƐŝƉĂĚĂdŝĂƉƵŬƵĂŶŬ ................. Pertumbuhan Penjualan Pedagang Eceran .......... Perkembangan Indeks Keyakinan Konsumen ...... Komposisi Pengeluaran Rumah Tangga (per Desember) ............................................................ /ŶĚĞŬƐŬƐƉĞŬƚĂƐŝ,ĂƌŐĂWĂĚĂŶĂŵƵůĂŶzĂŶŐ Akan Datang ......................................................... Komposisi Kredit Sektor Rumah Tangga Menurut Jenisnya per Desember 2013 ............................... Perkembangan Kredit & NPL ke Sektor Rumah Tangga Perkembangan Kredit Sektor Rumah Tangga Menurut Penggunaan Utama .............................................. Perkembangan NPL Kredit Sektor Rumah Tangga Menurut Jenisnya .................................................
47 47 48 48 49 49 50 50 50 51 51 51 52 53 53 53 54 54 59 61 62 63 63 63 64 64 66 66 67 67 68 68 69 69
v
GraĮk
vi
Gambar
ϲ͘ϭ͘ ϲ͘Ϯ͘ ϲ͘ϯ͘ ϲ͘ϰ͘ ϲ͘ϱ͘ ϲ͘ϲ͘ ϲ͘ϳ͘ 6.8. 6.9. 6.10.
WĞƌŬĞŵďĂŶŐĂŶdƌĂŶƐĂŬƐŝ^ŝƐƚĞŵ/ͲZd'^ ............ WĞƌŬĞŵďĂŶŐĂŶdƌĂŶƐĂŬƐŝ/Ͳ^^^^ ......................... WĞƌŬĞŵďĂŶŐĂŶdƌĂŶƐĂŬƐŝ^<E/ ........................... WĞƌŬĞŵďĂŶŐĂŶdƌĂŶƐĂŬƐŝWD<........................... WĞƌŬĞŵďĂŶŐĂŶdƌĂŶƐĂŬƐŝ<ĂƌƚƵdDͬĞďĞƚ ........ WĞƌŬĞŵďĂŶŐĂŶdƌĂŶƐĂŬƐŝ<ĂƌƚƵ<ƌĞĚŝƚŚ ................ WĞƌŬĞŵďĂŶŐĂŶdƌĂŶƐĂŬƐŝhĂŶŐůĞŬƚƌŽŶŝŬ ............ Perkembangan Turn Over RaƟo ............................ Yueue TransacƟon;EŝůĂŝͿ ..................................... Yueue TransacƟon;sŽůƵŵĞͿ ...............................
80 81 81 82 82 82 83 83 84 84
ϳ͘ϭ͘ ϳ͘Ϯ͘ ϳ͘ϯ͘ ϳ͘ϰ͘ ϳ͘ϱ͘ ϳ͘ϲ͘ ϳ͘ϳ͘ ϳ͘ϴ͘
WĂŶŐƐĂĂŶŬĞƐĂƌdĞƌŚĂĚĂƉƐƐĞƚƐ .................... WĂŶŐƐĂĂŶŬĞƐĂƌdĞƌŚĂĚĂƉ/ŶĚƵƐƚƌŝ .................. sŽůĂƟůŝƚĂƐEŝůĂŝdƵŬĂƌZƵƉŝĂŚ ............................... sŽůĂƟůŝƚĂƐ/,^' .................................................... zŝĞůĚ^E^ĞƌŝĞŶĐŚŵĂƌŬĚĂŶ/D/ŶĚĞŬƐ ....... /ŶĚĞŬƐ^ƚĂďŝůŝƚĂƐWĂƐĂƌ<ĞƵĂŶŐĂŶ.......................... /ŶĚĞŬƐ^ƚĂďŝůŝƚĂƐ/ŶƐƟƚƵƐŝ<ĞƵĂŶŐĂŶ...................... /ŶĚĞŬƐ^ƚĂďŝůŝƚĂƐ^ŝƐƚĞŵ<ĞƵĂŶŐĂŶ;/^^<Ϳ..............
90 90 91 91 91 92 92 92
ϴ͘ϭ͘ WĞƌƚƵŵďƵŚĂŶ<ƌĞĚŝƚ;йLJŽLJͿ ................................ ϴ͘Ϯ͘ WĞƌƚƵŵďƵŚĂŶW<;йLJŽLJͿ.................................... ϴ͘ϯ͘ WĞƌŬĞŵďĂŶŐĂŶEW>;йͿ........................................
98 98 98
Ϯ͘ϭ͘
:ĂůƵƌdƌĂŶƐŵŝƐŝ<ĞƌĞŶƚĂŶĂŶŬƐƚĞƌŶĂůĚĂŶ/ŶƚĞƌŶĂů ϭϰ
ĂŌĂƌ^ŝŶŐŬĂƚĂŶ AFS AS APMK ASEAN ATM ATMR Bapepam-LK BCBS BIS BI-RTGS BI-SSSS BOPO BPD BPR BPR bps BUKU BUS CAR CCB CDS CPO DER DTI DPK D-SIB DP EM FDI FKSSK FSAP FSB FSI G20 GDP IDMA IHK IHSG IKK IKNB IMF ISIK ISPK ISSK KI KK
Available for Sale ŵĞƌŝŬĂ^ĞƌŝŬĂƚ ůĂƚWĞŵďĂLJĂƌĂŶDĞŶŐŐƵŶĂŬĂŶ<ĂƌƚƵ AssociaƟon of Southest Asian NaƟons AutomaƟc Teller Dachine ŬƟǀĂdĞƌƟŵďĂŶŐDĞŶƵƌƵƚZŝƐŝŬŽ ĂĚĂŶWĞŶŐĂǁĂƐWĂƐĂƌDŽĚĂůĚĂŶ>ĞŵďĂŐĂ <ĞƵĂŶŐĂŶ Basel CommiƩee on Banking Supervision Bank for /nternaƟonal SeƩlement Bank /ndonesia Real Time Gross SeƩlement Bank /ndonesia Scripless SecuriƟes SeƩlement SLJstem ZĂƐŝŽŝĂLJĂKƉĞƌĂƐŝŽŶĂůƚĞƌŚĂĚĂƉWĞŶĚĂƉĂƚĂŶ KƉĞƌĂƐŝŽŶĂů ĂŶŬWĞŵďĂŶŐƵŶĂŶĂĞƌĂŚ ĂŶŬWĞƌŬƌĞĚŝƚĂŶZĂŬLJĂƚ ĂŶŬWĞƌŬƌĞĚŝƚĂŶZĂŬLJĂƚ^LJĂƌŝĂŚ Basis point ĂŶŬhŵƵŵďĞƌĚĂƐĂƌŬĂŶ<ĞŐŝĂƚĂŶhƐĂŚĂ ĂŶŬhŵƵŵ^LJĂƌŝĂŚ Capital AdeƋuacLJ RaƟo CountercLJclical Capital Buīer Credit Default Swap Crude Palm Oil Debt to ƋuitLJ RaƟo Debt to /ncome RaƟo ĂŶĂWŝŚĂŬ<ĞƟŐĂ DomesƟc SLJstemicallLJ /mportant Banks Down PaLJment merging Darkeƚ Foreign Direct /nvestment &ŽƌƵŵ<ŽŽƌĚŝŶĂƐŝ^ƚĂďŝůŝƚĂƐ^ŝƐƚĞŵ<ĞƵĂŶŐĂŶ Financial Sector Assessment Program Financial StabilitLJ Board Financial StabilitLJ /ndedž The Group of TwentLJ Gross DomesƟc Product /nter-dealer Darket AssociaƟon /ŶĚĞŬƐ,ĂƌŐĂ<ŽŶƐƵŵĞŶ /ŶĚĞŬƐ,ĂƌŐĂ^ĂŚĂŵ'ĂďƵŶŐĂŶ /ŶĚĞŬƐ<ĞLJĂŬŝŶĂŶ<ŽŶƐƵŵĞŶ /ŶƐƟƚƵƐŝ<ĞƵĂŶŐĂŶEŽŶĂŶŬ /nternaƟonal DonetarLJ Fund /ŶĚĞŬƐ^ƚĂďŝůŝƚĂƐ/ŶƐƟƚƵƐŝ<ĞƵĂŶŐĂŶ /ŶĚĞŬƐ^ƚĂďŝůŝƚĂƐWĂƐĂƌ<ĞƵĂŶŐĂŶ /ŶĚĞŬƐ^ƚĂďŝůƟĂƐ<ĞƵĂŶŐĂŶ/ŶĚŽŶĞƐŝĂ <ƌĞĚŝƚ/ŶǀĞƐƚĂƐŝ <ƌĞĚŝƚ<ŽŶƐƵŵƐŝ
KMK KPMM KPR LCR LDR LKD LTV LPS L/R Minerba NAB NFA NFL NII NIM NPF NPI NPL OJK OTC PUAB PD PDB PDN PMK PLN PP RBB ROA ROE SBDK SBI SBN SBT SKDU SKNBI SUN TOR TPT UMKM WEO
<ƌĞĚŝƚDŽĚĂů<ĞƌũĂ <ĞĐƵŬƵƉĂŶWĞŵĞŶƵŚĂŶDŽĚĂůDŝŶŝŵƵŵ <ƌĞĚŝƚWĞŵŝůŝŬĂŶZƵŵĂŚ LiƋuiditLJ Coverage RaƟo Loan to Deposit RaƟo >ĂLJĂŶĂŶ<ĞƵĂŶŐĂŶŝŐŝƚĂů Loan to Value >ĞŵďĂŐĂWĞŶũĂŵŝŶ^ŝŵƉĂŶĂŶ >ĂďĂZƵŐŝ WĞƌƚĂŵďĂŶŐĂŶDŝŶĞƌĂůĚĂŶĂƚƵďĂƌĂ EŝůĂŝŬƟǀĂĞƌƐŝŚ Net Foreign Asset Net Foreign LiabiliƟes Net /nterest /ncome Net /nterest Dargin Non Performing Financing EĞƌĂĐĂWĞŵďĂLJĂƌĂŶ/ŶĚŽŶĞƐŝĂ Non Performing Loan KƚŽƌŝƚĂƐ:ĂƐĂ<ĞƵĂŶŐĂŶ Over the Counter WĂƐĂƌhĂŶŐŶƚĂƌĂŶŬ ProbabilitLJ of Default WƌŽĚƵŬŽŵĞƐƟŬƌƵƚŽ WŽƐŝƐŝĞǀŝƐĂEĞƚŽ WĞƌĂƚƵƌĂŶDĞŶƚĞƌŝ<ĞƵĂŶŐĂŶ WŝŶũĂŵĂŶ>ƵĂƌEĞŐĞƌŝ WĞƌƵƐĂŚĂĂŶWĞŵďŝĂLJĂĂŶ ZĞŶĐĂŶĂŝƐŶŝƐĂŶŬ;ZͿ Return on Asset Return on ƋuitLJ ^ƵŬƵƵŶŐĂĂƐĂƌ<ƌĞĚŝƚ ^ĞƌƟĮŬĂƚĂŶŬ/ŶĚŽŶĞƐŝĂ ^ƵƌĂƚĞƌŚĂƌŐĂEĞŐĂƌĂ ^ĂůĚŽĞƌƐŝŚdĞƌƟŵďĂŶŐ ^ƵƌǀĞŝ<ĞŐŝĂƚĂŶƵŶŝĂhƐĂŚĂ ^ŝƐƚĞŵ<ůŝƌŝŶŐEĂƐŝŽŶĂůĂŶŬ/ŶĚŽŶĞƐŝĂ ^ƵƌĂƚhƚĂŶŐEĞŐĂƌĂ Turn Over RaƟo dĞŬƐƟůĚĂŶWƌŽĚƵŬdĞŬƐƟů hƐĂŚĂDŝŬƌŽ͕<ĞĐŝůĚĂŶDĞŶĞŶŐĂŚ torld conomic Outlook
vii
ŚĂůĂŵĂŶŝŶŝƐĞŶŐĂũĂĚŝŬŽƐŽŶŐŬĂŶ
viii
Kata Pengantar Puji syukur kepada Tuhan Yang Maha Esa atas selesainya penyusunan Kajian Stabilitas Keuangan (KSK) No.22, Maret 2014. <^<ĂĚĂůĂŚƐĂůĂŚƐĂƚƵƉƵďůŝŬĂƐŝĂŶŬ/ŶĚŽŶĞƐŝĂLJĂŶŐƐĞĐĂƌĂƌƵƟŶĚŝƚĞƌďŝƚŬĂŶƐĞƟĂƉƐĞŵĞƐƚĞƌƐĞďĂŐĂŝďĞŶƚƵŬƚƌĂŶƐƉĂƌĂŶƐŝ dan akuntabilitas pelaksanaan tugas Bank Indonesia kepada stakeholder. Penulisan KSK ini sesuai dengan kewenangan Bank /ŶĚŽŶĞƐŝĂĚŝďŝĚĂŶŐƉĞŶŐĂƚƵƌĂŶĚĂŶƉĞŶŐĂǁĂƐĂŶŵĂŬƌŽƉƌƵĚĞŶƐŝĂůƐĞďĂŐĂŝŵĂŶĂƚĞƌĐĂŶƚƵŵƉĂĚĂhŶĚĂŶŐͲƵŶĚĂŶŐEŽ͘ϮϭdĂŚƵŶ 2011 tentang Otoritas Jasa Keuangan. <ŽŶĚŝƐŝƐƚĂďŝůŝƚĂƐƐŝƐƚĞŵŬĞƵĂŶŐĂŶĚŝ/ŶĚŽŶĞƐŝĂƉĂĚĂϮϬϭϯŬŚƵƐƵƐŶLJĂƉĂĚĂƐĞŵĞƐƚĞƌ//ƐĞŵƉĂƚŵĞŶŐĂůĂŵŝƚĞŬĂŶĂŶLJĂŶŐ ĐƵŬƵƉƟŶŐŐŝƐĞďĂŐĂŝĚĂŵƉĂŬĚĂƌŝƌĞŶĐĂŶĂtapering-oīĚĂƌŝdŚĞ&ĞĚĞƌĂůZĞƐĞƌǀĞ͘,ĂůƚĞƌƐĞďƵƚƚĞƌũĂĚŝĚŝƚĞŶŐĂŚŵĞůĂŵďĂƚŶLJĂ ƉĞƌĞŬŽŶŽŵŝĂŶŐůŽďĂůLJĂŶŐŵĞŶĚŽƌŽŶŐƉĞŶƵƌƵŶĂŶŚĂƌŐĂŬŽŵŽĚŝƚĂƐĚƵŶŝĂƐĞŚŝŶŐŐĂŵĞŵƉĞŶŐĂƌƵŚŝŬŝŶĞƌũĂĞŬƐƉŽƌ/ŶĚŽŶĞƐŝĂ ĚĂŶŵĞŵƉĞƌďƵƌƵŬcurrent account deĮcit͘ĂƌŝƐŝƐŝŝŶƚĞƌŶĂů͕ƐŝƐƚĞŵŬĞƵĂŶŐĂŶ/ŶĚŽŶĞƐŝĂĚŝŚĂĚĂƉŬĂŶƉĂĚĂƚĞŬĂŶĂŶŝŶŇĂƐŝLJĂŶŐ ĚŝƉŝĐƵŽůĞŚŬĞŶĂŝŬĂŶŚĂƌŐĂƉĂŶŐĂŶĚĂŶŬĞŶĂŝŬĂŶĂŚĂŶĂŬĂƌDŝŶLJĂŬ;DͿLJĂŶŐďĞƌŝŵƉůŝŬĂƐŝŵĞŶŐƵƌĂŶŐŝĚĂLJĂďĞůŝŵĂƐLJĂƌĂŬĂƚ͘ ĞƌďĂŐĂŝďĂƵƌĂŶŬĞďŝũĂŬĂŶŵŽŶĞƚĞƌĚĂŶŵĂŬƌŽƉƌƵĚĞŶƐŝĂůLJĂŶŐĚŝƚĞŵƉƵŚĂŶŬ/ŶĚŽŶĞƐŝĂƐĞƌƚĂŬŽŽƌĚŝŶĂƐŝĚĞŶŐĂŶWĞŵĞƌŝŶƚĂŚ ĚŝϮϬϭϯƚĞůĂŚŵĞŵďĂŶƚƵƚĞƌũĂŐĂŶLJĂƐƚĂďŝůŝƚĂƐƐŝƐƚĞŵŬĞƵĂŶŐĂŶ͘ĞďĞƌĂƉĂŬĞďŝũĂŬĂŶŵĂŬƌŽƉƌƵĚĞŶƐŝĂůLJĂŶŐĚŝƚĞŵƉƵŚĂĚĂůĂŚ ƉĞŶLJĞŵƉƵƌŶĂĂŶŬĞƚĞŶƚƵĂŶLoan to Value;>dsͿĚĂŶƉĞŶLJĞƐƵĂŝĂŶ'ŝƌŽtĂũŝďDŝŶŝŵƵŵ;'tDͿ^ĞŬƵŶĚĞƌĚĂŶ'tDLJĂŶŐĚŝŬĂŝƚŬĂŶ dengan besaran Loan To Deposit RaƟo;'tD>ZͿďĂŐŝďĂŶŬƵŵƵŵŬŽŶǀĞŶƐŝŽŶĂů͘ ŝƚĞŶŐĂŚƉĞƌůĂŵďĂƚĂŶƉĞƌĞŬŽŶŽŵŝĂŶƚĞƌƐĞďƵƚ͕ŬĞƚĂŚĂŶĂŶƐŝƐƚĞŵŬĞƵĂŶŐĂŶ/ŶĚŽŶĞƐŝĂƚĞƚĂƉƐŽůŝĚ͘,ĂůŝŶŝĚĂƉĂƚĚŝůŝŚĂƚ ĚĂƌŝƌŝƐŝŬŽŬƌĞĚŝƚ͕ƌŝƐŝŬŽůŝŬƵŝĚŝƚĂƐĚĂŶƌŝƐŝŬŽƉĂƐĂƌLJĂŶŐƚĞƌũĂŐĂƐĞŚŝŶŐŐĂƟĚĂŬŵĞŶŝŵďƵůŬĂŶĚĂŵƉĂŬƐŝƐƚĞŵŝŬLJĂŶŐŵĞŶŐŐĂŶŐŐƵ ƐƚĂďŝůŝƚĂƐƐŝƐƚĞŵŬĞƵĂŶŐĂŶ͘^ĞũĂůĂŶĚĞŶŐĂŶŚĂůƚĞƌƐĞďƵƚ͕ŬĞƟŬĂǁĞǁĞŶĂŶŐƉĞŶŐĂǁĂƐĂŶŵŝŬƌŽƉƌƵĚĞŶƐŝĂůƉĞƌďĂŶŬĂŶĚŝƐĞƌĂŚŬĂŶ ŬĞƉĂĚĂKƚŽƌŝƚĂƐ:ĂƐĂ<ĞƵĂŶŐĂŶ;K:<ͿƉĂĚĂĂŬŚŝƌƚĂŚƵŶϮϬϭϯ͕ƐĞĐĂƌĂƵŵƵŵŝŶĚƵƐƚƌŝƉĞƌďĂŶŬĂŶďĞƌĂĚĂĚĂůĂŵŬŽŶĚŝƐŝLJĂŶŐďĂŝŬ͘ ,ĂůŝŶŝĂŶƚĂƌĂůĂŝŶƚĞƌĐĞƌŵŝŶƉĂĚĂŬĞƚĂŚĂŶĂŶƉĞƌŵŽĚĂůĂŶLJĂŶŐĐƵŬƵƉŬƵĂƚĚĞŶŐĂŶCapital AdeƋuacLJ RaƟo;ZͿŵĞŶĐĂƉĂŝ ϭϴ͕ϯϲйƐĞƌƚĂƌĂƐŝŽNon Performing Loan (NPL) grosƐLJĂŶŐĐƵŬƵƉƌĞŶĚĂŚƐĞďĞƐĂƌϭ͕ϳϳй͘<ŽŶĚŝƐŝŬĞƚĂŚĂŶĂŶŝŶĚƵƐƚƌŝƉĞƌďĂŶŬĂŶ LJĂŶŐƚĞƌƉĞůŝŚĂƌĂĚĞŶŐĂŶďĂŝŬŝŶŝũƵŐĂƟĚĂŬƚĞƌůĞƉĂƐĚĂƌŝĚƵŬƵŶŐĂŶƐŝƐƚĞŵƉĞŵďĂLJĂƌĂŶLJĂŶŐĞĮƐŝĞŶ͕ĂŵĂŶĚĂŶůĂŶĐĂƌ͘ <ĞĚĞƉĂŶ͕ŐƵŶĂŵĞŵƉĞƌŬƵĂƚƐƚĂďŝůŝƚĂƐƐŝƐƚĞŵŬĞƵĂŶŐĂŶ͕ĂŶŬ/ŶĚŽŶĞƐŝĂĂŬĂŶƚĞƌƵƐďĞƌŬŽŽƌĚŝŶĂƐŝĚĞŶŐĂŶŽƚŽƌŝƚĂƐůĂŝŶ LJĂŶŐƚĞƌŬĂŝƚ͕ƚĞƌŵĂƐƵŬK:<ƐĞďĂŐĂŝƟŶĚĂŬůĂŶũƵƚĚĂƌŝƉĞŶĂŶĚĂƚĂŶŐĂŶĂŶ^ƵƌĂƚ<ĞƉƵƚƵƐĂŶĞƌƐĂŵĂĂŶƚĂƌĂĂŶŬ/ŶĚŽŶĞƐŝĂĚĂŶ K:<ƚĂŶŐŐĂůϭϴKŬƚŽďĞƌϮϬϭϯ͘<ŽŽƌĚŝŶĂƐŝĚĂŶŬĞƌũĂƐĂŵĂƚĞƌƐĞďƵƚůĞďŝŚĚŝƉĞƌŬƵĂƚůĂŐŝĚĞŶŐĂŶĂĚĂŶLJĂŬŽŽƌĚŝŶĂƐŝĚĂŶŬĞƌũĂƐĂŵĂ ĂŶƚĂƌůĞŵďĂŐĂĚĂůĂŵƉĞŶĐĞŐĂŚĂŶĚĂŶƉĞŶĂŶŐĂŶĂŶŬƌŝƐŝƐŵĞůĂůƵŝ&ŽƌƵŵ<ŽŽƌĚŝŶĂƐŝ^ƚĂďŝůŝƚĂƐ^ŝƐƚĞŵ<ĞƵĂŶŐĂŶ;&<^^<Ϳ͘^ĞůĂŝŶ ŝƚƵŬŽŽƌĚŝŶĂƐŝĚĞŶŐĂŶWĞŵĞƌŝŶƚĂŚĂŬĂŶƚĞƌƵƐĚŝůĂŬƵŬĂŶĚĂůĂŵŵĞŵďĂŶƚƵƉƌŽƐĞƐƉĞŶLJĞƐƵĂŝĂŶŬĞƐĞŝŵďĂŶŐĂŶĞŬŽŶŽŵŝƐĞƌƚĂ ŵĞŶũĂŐĂĨƵŶĚĂŵĞŶƚĂůƐŝƐƚĞŵŬĞƵĂŶŐĂŶĂŐĂƌƚĞƚĂƉƐĞŚĂƚ͘ ^ĞŵŽŐĂ<ĂũŝĂŶ^ƚĂďŝůŝƚĂƐ<ĞƵĂŶŐĂŶEŽ͘ϮϮ͕DĂƌĞƚϮϬϭϰŝŶŝĚĂƉĂƚďĞƌŵĂŶĨĂĂƚďĂŐŝstakeholderĚĂŶďĂŐŝŬŝƚĂƐĞŵƵĂ͘<Ăŵŝ ŵĞŶŐŚĂƌĂƉŬĂŶƐĂƌĂŶ͕ŬŽŵĞŶƚĂƌĚĂŶŬƌŝƟŬĚĂƌŝƐĞŵƵĂƉŝŚĂŬĚĞŵŝƉĞŶLJĞŵƉƵƌŶĂĂŶŬĂũŝĂŶŝŶŝĚŝŵĂƐĂŵĞŶĚĂƚĂŶŐ͘ Jakarta, Maret 2014 'hZEhZE</EKE^/
Agus D. W. Martowardojo
ix
halaman ini sengaja dikosongkan
Bab 1. Tinjauan Umum
Bab 1 Tinjauan Umum
1
Bab 1. Tinjauan Umum
halaman ini sengaja dikosongkan
2
Bab 1. Tinjauan Umum
Bab 1
Tinjauan Umum
Di tengah berbagai tantangan baik dari eksternal
peningkatan biaya penerbitan SBN di pasar perdana bagi
maupun internal selama 2013, stabilitas sistem keuangan
Pemerintah. Sementara itu IHSG pada semester II 2013
Indonesia tetap terjaga. Tantangan eksternal dipicu oleh belum
mengalami penurunan sebesar 11,3% dari 4.818,90 pada akhir
pulihnya pertumbuhan perekonomian dunia, penurunan
semester I menjadi 4.274,28 dengan posisi terendah pada
ŚĂƌŐĂ ŬŽŵŽĚŝƚĂƐ ŐůŽďĂů͕ ƐĞƌƚĂ ƟŶŐŐŝŶLJĂ ŬĞƟĚĂŬƉĂƐƟĂŶ Ěŝ
akhir Agustus di level 3.967,84. Meskipun demikian, pada
pasar keuangan global. Rencana ƚaƉĞƌinŐͲŽī The Federal
akhir periode laporan risiko di pasar keuangan mengalami
Reserve yang diumumkan pada Mei 2013 menyebabkan
ƉĞŶƵƌƵŶĂŶ͘,ĂůŝŶŝƟĚĂŬƚĞƌůĞƉĂƐĚĂƌŝƵƉĂLJĂLJĂŶŐĚŝůĂŬƵŬĂŶ
investor mengalihkan investasinya (capital outflow) dari
oleh Bank Indonesia dan Pemerintah dalam meningkatkan
Emerging Market (EM) sehingga berdampak pada pelemahan
kepercayaan pasar (market conĮdence) sehingga menarik
nilai tukar negara EM termasuk Indonesia. Nilai tukar Rupiah
minat investor untuk kembali melakukan investasi di pasar
terhadap Dolar Amerika Serikat (AS) melemah sebesar 22,1%
ŬĞƵĂŶŐĂŶĚŽŵĞƐƟŬ͘
sejak Juni hingga Desember 2013. Di lain pihak, Indonesia
Di tengah kondisi ekonomi domesƟk dan global LJang
masih menghadapi masalah ketergantungan pada impor
kurang menguntungkan, risiko-risiko di industri perbankan
LJĂŶŐƟŶŐŐŝĚĂŶĞŬƐƉŽƌLJĂŶŐŵĞůĞŵĂŚƐĞŚŝŶŐŐĂŵĞŶĚŽƌŽŶŐ
masih terjaga meskipun beberapa indikator sempat
peningkatan current account ĚeĮcit. Salah satu upaya untuk
menunjukkan adanya tekanan. Selama semester II 2013,
mengatasi current account deficit adalah pengurangan
risiko likuiditas sempat meningkat antara lain disebabkan
ƐƵďƐŝĚŝŚĂƌŐĂD͕ŶĂŵƵŶŚĂůƚĞƌƐĞďƵƚŵĞŶLJĞďĂďŬĂŶŝŶŇĂƐŝ
ŽůĞŚ ƉĞƌƚƵŵďƵŚĂŶ ŬƌĞĚŝƚ LJĂŶŐ ůĞďŝŚ ƟŶŐŐŝ ĚŝďĂŶĚŝŶŐŬĂŶ
meningkat tajam dari 4,3% (yoy) di akhir 2012 menjadi 8,38%
laju kenaikan DPK. Namun demikian, kemampuan likuiditas
di akhir 2013 setelah mencapai puncaknya sebesar 8,79%
ŝŶĚƵƐƚƌŝ ƉĞƌďĂŶŬĂŶ ŵĂƐŝŚ ŵĞŵĂĚĂŝ ƵŶƚƵŬ ŵĞŶŐĂŶƟƐŝƉĂƐŝ
pada Agustus 2013.
potensi penarikan dana oleh nasabah.
TingginLJa keƟdakpasƟan di pasar keuangan global
Sebagaimana risiko likuiditas, risiko pasar industri
meningkatkan tekanan di pasar keuangan domesƟk antara
perbankan juga meningkat terutama karena kenaikan
lain tercermin pada kenaikan yield Surat Berharga Negara
suku bunga Dana Wihak <eƟga (DW<) jangka pendek dan
(SBN) dan penurunan Indeks Harga Saham Gabungan (IHSG).
pelemahan nilai tukar Rupiah. Di tengah terbatasnya
Pada periode Mei hingga akhir September 2013 yield SBN
likuiditas industri perbankan, persaingan untuk mendapatkan
meningkat sebesar 252 bps. Pergerakan harga SBN yang
sumber dana jangka pendek meningkat sehingga mendorong
kurang menguntungkan tersebut mengakibatkan turunnya
naiknya suku bunga deposito terutama deposito 1 bulan.
ŶŝůĂŝ ŝŶǀĞƐƚĂƐŝ ƉŽƌƚŽĨŽůŝŽ ŝŶĚƵƐƚƌŝ ƉĞƌďĂŶŬĂŶ ĚĂŶ /ŶƐƟƚƵƐŝ
Meskipun terdapat peningkatan risiko suku bunga karena
Keuangan Non Bank (IKNB). Kondisi ini telah mendorong
kenaikan suku bunga DPK, namun dari sisi suku bunga kredit
3
Bab 1. Tinjauan Umum
ŵĂƐŝŚ ďĞůƵŵ ƚĞƌĚĂƉĂƚ ƉĞŶŝŶŐŬĂƚĂŶ LJĂŶŐ ƐŝŐŶŝĮŬĂŶ ĂŶƚĂƌĂ
cukup mampu menghadapi kenaikan risiko nilai tukar.
lain karena secara historis perbankan baru menyesuaikan
Sementara itu, kredit ke sektor RT didominasi oleh Kredit
suku bunga kredit antara 5-6 bulan sejak kenaikan BI Rate.
WĞƌƵŵĂŚĂŶZĂŬLJĂƚ;<WZͿĚĂŶŬƌĞĚŝƚDƵůƟŐƵŶĂLJĂŶŐƐĞŵƵůĂ
Berbeda dengan kedua risiko tersebut di atas, risiko
ŵĞŶƵŶũƵŬŬĂŶƉĞƌƚƵŵďƵŚĂŶƌĞůĂƟĨƟŶŐŐŝ͕ŶĂŵƵŶƉĂĚĂĂŬŚŝƌ
kredit industri perbankan menunjukkan penurunan. Hal ini
2013 telah menunjukkan perlambatan. Perlambatan ini juga
tercermin dari cukup rendahnya rasio Non Performing Loan
ĚŝŝŬƵƟŽůĞŚƌĂƐŝŽEW>gross yang cenderung menurun. Selain
(NPL) gross yaitu sebesar 1,77% atau turun dibandingkan
itu, kemampuan RT dalam memenuhi kewajiban keuangannya
ƐĞŵĞƐƚĞƌƐĞďĞůƵŵŶLJĂƐĞďĞƐĂƌϭ͕ϴϴй͘<ŽŶĚŝƐŝƚĞƌƐĞďƵƚƟĚĂŬ
ŵĂƐŝŚŵĞŵĂĚĂŝLJĂŶŐƚĞƌůŝŚĂƚĚĂƌŝƌĞůĂƟĨƌĞŶĚĂŚŶLJĂDebt to
terlepas dari upaya perbankan dalam meningkatkan kualitas
/ncome RaƟo (DTI Rasio).
manajemen risiko dan melakukan penyesuaian pertumbuhan ŬƌĞĚŝƚĚŝƚĞŶŐĂŚƉĞƌůĂŵďĂƚĂŶƉĞƌĞŬŽŶŽŵŝĂŶĚŽŵĞƐƟŬ͘
4
Di tengah pengaruh faktor eksternal dan internal, dinamika yang terjadi pada risiko-risiko utama (risiko
Di tengah melambatnya pertumbuhan ekonomi
pasar, likuiditas dan kredit) di sistem keuangan selama
dan trend kenaikan suku bunga, profitabilitas industri
periode laporan belum menimbulkan dampak sistemik yang
perbankan masih meningkat. Peningkatan profitabilitas
mengganggu stabilitas sistem keuangan. Hal ini terutama
tersebut antara lain tercermin dari peningkatan pertumbuhan
tercermin dari berkurangnya prosiklikalitas kredit di
laba bersih (yoy) semester II 2013 yang mencapai 18,03%,
industri perbankan dan belum adanya indikasi penularan
lebih tinggi dibandingkan semester sebelumnya sebesar
risiko di industri perbankan dan pasar keuangan. Selain itu,
11,78%. Kenaikan laba tersebut terutama didorong oleh
systemic importance dari bank-bank besar yang merupakan
ŵĞŶŝŶŐŬĂƚŶLJĂǀŽůƵŵĞŬƌĞĚŝƚĚŝƐĞƌƚĂŝĚĞŶŐĂŶƵƉĂLJĂĞĮƐŝĞŶƐŝ
hasil interaksi dari faktor ukuran, kompleksitas usaha dan
oleh industri perbankan di tengah makin menipisnya spread
ŬĞƚĞƌŬĂŝƚĂŶ ĂŶƚĂƌ ŝŶƐƟƚƵƐŝ ŬĞƵĂŶŐĂŶ͕ ĐĞŶĚĞƌƵŶŐ ŵĞŶƵƌƵŶ͘
ƐƵŬƵďƵŶŐĂŬƌĞĚŝƚĚĂŶW<͘DĞŵďĂŝŬŶLJĂƉƌŽĮƚĂďŝůŝƚĂƐũƵŐĂ
Meskipun demikian, ke depan perlu dicermati potensi
ďĞƌĚĂŵƉĂŬƉŽƐŝƟĨƚĞƌŚĂĚĂƉƉĞŶŝŶŐŬĂƚĂŶŬĞƚĂŚĂŶĂŶŝŶĚƵƐƚƌŝ
peningkatan risiko sistemik yang muncul dari kemungkinan
perbankan yang tercermin dari apital deƋuacy RaƟo (CAR)
terjadinya peningkatan berbagai jenis risiko di sistem
yang meningkat dari 17,98% pada semester I menjadi 18,36%
keuangan.
pada semester II 2013. Selain faktor laba, membaiknya
Stabilitas sistem keuangan yang terjaga tidak
ƉĞƌŵŽĚĂůĂŶŝŶĚƵƐƚƌŝƉĞƌďĂŶŬĂŶƟĚĂŬƚĞƌůĞƉĂƐĚĂƌŝƚĂŵďĂŚĂŶ
terlepas dari respon kebijakan Bank Indonesia melalui
setoran modal oleh Pemegang Saham Pengendali (PSP) dari
bauran kebijakan di bidang moneter, makroprudensial,
beberapa bank.
maupun mikroprudensial serta hasil koordinasi dengan
Selain berdampak terhadap pasar keuangan
Pemerintah selama periode laporan. Beberapa kebijakan
dan industri perbankan, perlambatan ekonomi juga
yang dikeluarkan Bank Indonesia selama 2013 antara lain
mempengaruhi kinerja sektor riil (Korporasi dan Rumah
mencakup penguatan permodalan, pengelolaan likuiditas dan
Tangga/RT). ^ĞĐĂƌĂ ƵŵƵŵ͕ ŬŝŶĞƌũĂ <ŽƌƉŽƌĂƐŝ ŵĂƐŝŚ ƌĞůĂƟĨ
perkreditan bank. Dalam rangka memperkuat permodalan
terjaga meskipun profitabilitas pada 2013 mengalami
bank, telah dilakukan penyempurnaan ketentuan Kecukupan
penurunan, kecuali di sektor Properti. Menurunnya
Pemenuhan Modal Minimum (KPMM) antara lain untuk
ƉƌŽĮƚĂďŝůŝƚĂƐƟĚĂŬďĞƌĚĂŵƉĂŬƐŝŐŶŝĮŬĂŶƚĞƌŚĂĚĂƉůŝŬƵŝĚŝƚĂƐ
ŵĞŶŐĂŶƟƐŝƉĂƐŝĚĂŵƉĂŬƉĞƌĞŬŽŶŽŵŝĂŶƚĞƌŚĂĚĂƉŬĞƚĂŚĂŶĂŶ
korporasi. Pada sisi lain, menghadapi depresiasi Rupiah,
perbankan. Sementara itu, untuk mengatasi meningkatnya
mayoritas Korporasi telah melakukan penyesuaian sehingga
tekanan likuiditas sekaligus untuk memperbaiki kualitas
Bab 1. Tinjauan Umum
pengelolaan likuiditas bank, telah diterbitkan beberapa
4,5%±1% seiring dengan pemulihan bertahap pertumbuhan
ketentuan antara lain penyempurnaan Giro Wajib Minimum
ĞŬŽŶŽŵŝĚŽŵĞƐƟŬĚĂŶŐůŽďĂůƐĞƌƚĂĚŝĚƵŬƵŶŐďĞƌďĂŐĂŝďĂƵƌĂŶ
(GWM) Sekunder dan penurunan batas atas GWM-Loan
kebijakan Bank Indonesia dan penguatan koordinasi dengan
to Deposit Ratio (LDR) dari 100% menjadi 92%. Adapun
Pemerintah.
kebijakan di bidang perkreditan yang cukup berpengaruh
Prospek perbankan Indonesia di tahun 2014 masih
signifikan di industri perbankan adalah penyempurnaan
cukup baik namun perlu diwaspadai potensi peningkatan
ketentuan Loan to Value (LTV). Dengan penyempurnaan
risiko likuiditas dan risiko kredit. Intermediasi perbankan
ŬĞƚĞŶƚƵĂŶŝŶŝĚŝŚĂƌĂƉŬĂŶƌŝƐŝŬŽŬƌĞĚŝƚĚŝƐĞŬƚŽƌƉƌŽƉĞƌƟůĞďŝŚ
diperkirakan tumbuh lebih lambat dibandingkan 2013 dengan
terjaga, pemerataan kesempatan memperoleh pembiayaan
ŬĞƚĂŚĂŶĂŶ LJĂŶŐ ŵĂƐŝŚ ƚĞƚĂƉ ƚĞƌũĂŐĂ͘ ĞŶŐĂŶ ŵĞŶĐĞƌŵĂƟ
kepemilikan rumah tercipta, perlindungan konsumen sektor
prospek dan tantangan di sistem keuangan serta beralihnya
properti meningkat dan pada akhirnya membuat sektor
fungsi pengawasan mikroprudensial perbankan dari Bank
ƉƌŽƉĞƌƟĚĂƉĂƚƚƵŵďƵŚƐĞĐĂƌĂƐĞŚĂƚĚĂŶďĞƌŬĞůĂŶũƵƚĂŶ͘
Indonesia ke OJK, maka arah kebijakan makroprudensial
Seiring dengan upaya perbaikan perekonomian
ϮϬϭϰ ĚŝĨŽŬƵƐŬĂŶ ƉĂĚĂ ůĂŶŐŬĂŚͲůĂŶŐŬĂŚ ƵŶƚƵŬ ŵĞŵŝƟŐĂƐŝ
di beberapa negara maju, perekonomian global 2014
risiko sistemik termasuk transmisinya dari risiko kredit,
diperkirakan membaik. Perbaikan perekonomian tersebut
risiko likuiditas, dan risiko pasar melalui penguatan struktur
ĂŶƚĂƌĂůĂŝŶĚŝƚŽƉĂŶŐŽůĞŚŵĞŶƵƌƵŶŶLJĂƟŶŐŬĂƚƉĞŶŐĂŶŐŐƵƌĂŶ
permodalan bank, pengaturan perkreditan, penguatan
dan kebijakan pelonggaran pemberian kredit yang berpotensi
infrastruktur dan pengawasan sistem pembayaran, penguatan
ŵĞŶŝŶŐŬĂƚŬĂŶ ŬŽŶƐƵŵƐŝ ĚŽŵĞƐƟŬ Ěŝ ŶĞŐĂƌĂͲŶĞŐĂƌĂ ŵĂũƵ͘
koordinasi BI-OJK, penguatan akses keuangan kelompok usaha
Namun demikian, di tengah kondisi pemulihan perekonomian
dan masyarakat kecil-menengah, serta peningkatan likuiditas
dunia tersebut, pelaksanaan kebijakan tapering-off The
pasar melalui pendalaman pasar.
Federal Reserve diperkirakan dapat memicu gejolak di pasar keuangan terutama di EM, termasuk Indonesia. Pertumbuhan ekonomi Indonesia 2014 diperkirakan membaik ke batas bawah dari kisaran 5,8% - 6,2%. Perbaikan ini ditopang oleh peningkatan konsumsi RT sebagai dampak ŵĞŶŝŶŐŬĂƚŶLJĂũƵŵůĂŚƉĞŶĚƵĚƵŬŬĞůĂƐŵĞŶĞŶŐĂŚĚĂŶĂŬƟǀŝƚĂƐ Pemilu 2014 serta peningkatan investasi yang didorong oleh komitmen Pemerintah untuk menambah alokasi anggaran infrastruktur. Dari sisi keseimbangan eksternal, current account deĮcit diperkirakan mengalami perbaikan didukung oleh optimisme peningkatan pertumbuhan ekspor dan berbagai usaha yang ditempuh Pemerintah dalam membatasi ŝŵƉŽƌ͘ŝƐĂŵƉŝŶŐŝƚƵ͕ƚƌĂŶƐĂŬƐŝŵŽĚĂůĚĂŶĮŶĂŶƐŝĂůĚĂůĂŵ bentuk Foreign Direct Investment diperkirakan masih ŵĞŶŐĂůĂŵŝŬĞŶĂŝŬĂŶLJĂŶŐĚŝĚƵŬƵŶŐŽůĞŚƉĞƌƐĞƉƐŝƉŽƐŝƟĨĂŬĂŶ terjadinya perbaikan kondisi di pasar keuangan. Selanjutnya, inflasi 2014 diperkirakan berada pada kisaran sebesar
5
halaman ini sengaja dikosongkan
Bab 2. Sumber Kerentanan Eksternal dan Internal
Bab 2 Sumber Kerentanan Eksternal dan Internal
7
Bab 2. Sumber Kerentanan Eksternal dan Internal
halaman ini sengaja dikosongkan
8
Bab 2. Sumber Kerentanan Eksternal dan Internal
Bab 2
Sumber Kerentanan Eksternal dan Internal
Sumber utama kerentanan eksternal berasal dari melambatnya pertumbuhan ekonomi dunia. Hal ini ŵĞŶŐĂŬŝďĂƚŬĂŶŵĞŶƵƌƵŶŶLJĂŬŝŶĞƌũĂĞŬƐƉŽƌ/ŶĚŽŶĞƐŝĂĚĂŶŵĞŵƉĞƌďƵƌƵŬĐƵƌƌĞŶƚĂĐĐŽƵŶƚĚĞĮƐŝƚ͘<ŽŶĚŝƐŝŝŶŝ ƐĞŵĂŬŝŶĚŝƉĞƌƉĂƌĂŚŽůĞŚƌĞŶĐĂŶĂŬĞďŝũĂŬĂŶƚĂƉĞƌŝŶŐͲŽīĚĂƌŝdŚĞ&ĞĚĞƌĂůZĞƐĞƌǀĞLJĂŶŐƐĞŵƉĂƚŵĞŵŝĐƵƉĞůĂƌŝĂŶ dana dari EM, termasuk Indonesia. Sementara itu dari dalam negeri, sumber utama kerentanan berasal dari ŵĞŶŝŶŐŬĂƚŶLJĂŝŶŇĂƐŝLJĂŶŐĂŶƚĂƌĂůĂŝŶĂŬŝďĂƚŬĞŶĂŝŬĂŶŚĂƌŐĂD͘<ĞĚƵĂƐƵŵďĞƌŬĞƌĞŶƚĂŶĂŶƚĞƌƐĞďƵƚƐĞŵƉĂƚ menimbulkan instabilitas di sistem keuangan dengan puncaknya pada Agustus 2013. Setelah menempuh berbagai ŬĞďŝũĂŬĂŶ͕ ĂŶŬ /ŶĚŽŶĞƐŝĂ ĚĂŶ WĞŵĞƌŝŶƚĂŚ ďĞƌŚĂƐŝů ŵĞŵďĂǁĂ ŬŽŶĚŝƐŝ ƉĞƌĞŬŽŶŽŵŝĂŶ ĚĂŶ ƉĂƐĂƌ ŬĞƵĂŶŐĂŶ menjadi lebih kondusif sehingga stabilitas sistem keuangan dapat terjaga.
2.1 SUMBER KERENTANAN EKSTERNAL Tahun 2013 merupakan periode penuh tantangan
beberapa negara maju telah berupaya menerapkan berbagai
bagi perekonomian global yang ditandai dengan belum
kebijakan pemulihan. Negara-negara EM yang selama ini
pulihnya pertumbuhan perekonomian dunia, penurunan
diandalkan untuk menopang pertumbuhan ekonomi dunia
harga komoditas global, serta tingginya ketidakpastian
justru menghadapi tantangan karena kenaikan tekanan
di pasar keuangan global. Kondisi yang penuh tantangan
ŝŶŇĂƐŝ͕ƉĞůĞŵĂŚĂŶŶŝůĂŝƚƵŬĂƌ͕ĚĂŶŐĞũŽůĂŬĚŝƉĂƐĂƌŬĞƵĂŶŐĂŶ͘
tersebut dirasakan baik di negara-negara maju maupun EM.
Selain itu, aliran modal ke negara-negara EM secara umum
Proses pemulihan perekonomian pasca krisis keuangan global
ďĞůƵŵĚĂƉĂƚĚŝĨƵŶŐƐŝŬĂŶƐĞĐĂƌĂŽƉƟŵĂůƵŶƚƵŬŵĞŶĚƵŬƵŶŐ
belum memperlihatkan hasil yang memuaskan, meskipun
kesinambungan pertumbuhan ekonomi.
GraĮk 2.1. ϱ.1.
Pertumbuhan Ekonomi Negara Maju
GraĮk 2.2.
% yoy 7
Pertumbuhan Negara Emerging Market
% yoy 14
6
12
5 10
4 3
8
2
6
1
4
0 2
-1 12
0 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 2010
2011
Amerika
Euro
Sumber : Blomberg, diolah
2012
Inggris
2013
Jepang
Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 2010
India
Sumber : Blomberg, diolah
2011
Indonesia
2012
China
2013
Korea
Turki
9
Bab 2. Sumber Kerentanan Eksternal dan Internal
Perlambatan pertumbuhan perekonomian global
belum pernah diambil sebelumnya, sehingga menimbulkan
telah menyebabkan lemahnya permintaan global terhadap
ƟŶŐŬĂƚŬĞƟĚĂŬƉĂƐƟĂŶLJĂŶŐůĞďŝŚƟŶŐŐŝ͘^ĞůĂŝŶŝƚƵ͕ƌĞŶĐĂŶĂ
komoditas yang pada gilirannya menurunkan harga
kebijakan ƚĂƉĞƌŝŶŐͲŽī tersebut menyadarkan pelaku pasar
komoditas. Penurunan harga komoditas global tersebut
bahwa kebijakan akomodatif The Federal Reserve akan
juga disebabkan oleh terjadinya over supply pada komoditas
segera berakhir. Hal ini telah mengakibatkan peningkatan
pertanian dan pertambangan. Hal ini berdampak pada
yield obligasi jangka panjang AS. Di sisi lain, situasi tersebut
melemahnya pertumbuhan ekspor yang selanjutnya
menyebabkan terjadinya ĐĂƉŝƚĂůŽƵƞůŽǁ dari negara-negara
memberikan tekanan terhadap kinerja sektor eksternal
EM, sehingga mengakibatkan terjadinya peningkatan yield
negara-negara EM, termasuk Indonesia.
obligasi pemerintah, penurunan harga saham, dan pelemahan
Di tengah perlambatan perekonomian, pasar keuangan global juga menghadapi permasalahan terkait dengan
nilai tukar yang tajam di negara-negara EM. 'ƌĂĮŬϮ͘ϰ͘
Indeks Saham Kawasan
wacana penerapan kebijakanƚĂƉĞƌŝŶŐͲŽī oleh The Federal Reserve pada akhir Mei 2013. Tapering-off merupakan ŬĞďŝũĂŬĂŶLJĂŶŐĚŝƚƵũƵŬĂŶƵŶƚƵŬŵĞŶŐƵƌĂŶŐŝƐƟŵƵůƵƐŵŽŶĞƚĞƌ
rebased 1/1/2012
180 170
melalui pengurangan pembelian surat berharga ;YƵĂŶƟƚĂƟǀĞ Easing) sejalan dengan indikasi penguatan perekonomian Amerika Serikat (AS) di awal 2013. Rencana ini diperkuat
160 150 140 130 120
dalam pertemuan &ĞĚĞƌĂůKƉĞŶDĂƌŬĞƚŽŵŵŝƩĞĞ (FOMC)
110
The Federal Reserve pada 18 Juni 2013 yang berencana
90
100
Ok t-1 3 No v13 De s-1 3
s-1 3 Se p13
Ju l-1 3
Ag
Ju n13
Ap
n13 Fe b13 M ar -1 3
Ja
r-1 3 M ei -1 3
80
melakukan ƚĂƉĞƌŝŶŐͲŽī paling cepat akhir 2013. Rencana ƚĂƉĞƌŝŶŐͲŽĨĨ ini menyebabkan gejolak di pasar keuangan global hingga akhir Agustus 2013. Hal
Indonesia
Thailand
Korea
Philipina
ini karena ƚĂƉĞƌŝŶŐͲŽĨĨ merupakan kebijakan baru yang Sumber : Bloomberg, diolah
'ƌĂĮŬϮ͘ϯ͘
Indeks Saham Global
'ƌĂĮŬϮ͘ϱ͘
rebased 1/1/2012
150 140
Yield 10 tahun Negara Maju
3,0 2,5
130
2,0
120
1,5 110
Sumber : Bloomberg, diolah
10
MSCI World
MSCI Euro
MSCI Asia
USA
Sumber : Bloomberg, diolah
UK
GER
JAP
Des-13
Des-13
Okt-13
Nov-13
Okt-13
Sep-13
Jul-13
Ags-13
Jul-13
Jun-13
Mei-13
Apr-13
Mei-13
Mar-13
Mar-13
Jan-13
Jan-13
Ok t-1 3 No v13 De s-1 3
Ap
Ja
IHSG
Ju l-1 3 Ag s-1 3 Se p13
0,0 Ju n13
80 r-1 3 M ei -1 3
0,5
n13 Fe b13 M ar -1 3
90
Feb-13
1,0
100
Bab 2. Sumber Kerentanan Eksternal dan Internal
GraĮk 2.ϲ.
Yield 10 tahun Negara Kawasan
GraĮk 2.ϴ.
Credit Default Swap (CDS) Negara Kawasan
% 10
rebased 1/1/2012
300
9
250
8
200
7
150
6 5
100
4
50
3
Thailand
Korea
Philipina
Sumber : Bloomberg, diolah
GraĮk 2.ϳ.
Indonesia
Thailand
Ok t-1 3 No v13 De s-1 3
Ju l-1 3 Ag s-1 3 Se p13
Ju n13
r-1 3 M ei -1 3
Ap
Ja n
Ok t-1 3 No v13 De s-1 3
Ju l-1 3 Ag s-1 3 Se p13
Ju n13
r-1 3 M ei -1 3
Ap
Ja n13 Fe b13 M ar -1 3
Indonesia
-1 3 Fe b13 M ar -1 3
0
2
Korea
Philipina
Sumber : Bloomberg, diolah
ϮϬϭϯ͘DĞŵĂƐƵŬŝĞƐĞŵďĞƌϮϬϭϯ͕ŵĞƐŬŝƉƵŶǀŽůĂƟůŝƚĂƐŶŝůĂŝ
Nilai Tukar Negara Kawasan
ƌƵƉŝĂŚƚĞůĂŚŵĞŶŐĂůĂŵŝƉĞŶƵƌƵŶĂŶ͕ŶĂŵƵŶŶŝůĂŝƚƵŬĂƌƌƵƉŝĂŚ ŵĂƐŝŚďĞƌĂĚĂĚŝůĞǀĞůLJĂŶŐƌĞůĂƟĨƟŶŐŐŝ͘ĞŶŐĂŶĚĞŵŝŬŝĂŶ͕ rebased 1/1/2012
140
Rupiah secara point-to-point melemah 20,8% (yoy) selama
130
ϮϬϭϯ ŬĞ ůĞǀĞů ZƉϭϮ͘ϭϳϬ ƉĞƌ ŽůĂƌ ^͘ ^ĞŵĞŶƚĂƌĂ ŝƚƵ /,^'
120
ŵĞŶŐĂůĂŵŝƉĞŶƵƌƵŶĂŶLJĂŶŐƐŝŐŶŝĮŬĂŶLJĂŶŐĚŝďĂƌĞŶŐŝĚĞŶŐĂŶ
110
ƉĞŶŝŶŐŬĂƚĂŶyield SBN dan premi CDS.
100 90
GraĮk 2.ϵ.
Indonesia
Thailand
Ok t-1 3 No v13 De s-1 3
Ju l-1 3 Ag s-1 3 Se p13
Ju n13
M ei -1 3
r-1 3 Ap
Ja n13 Fe b13 M ar -1 3
80
Korea
Philipina
18%
16.3%
16% 14%
Sumber : Bloomberg, diolah
Depresiasi Nilai Tukar terhadap USD (Mei-Agustus 2013)
13.2% 11.4%
12% 10%
Di Indonesia, renĐana penerapan tapering-off berdampak lebih berat dibandingkan dengan negara-negara
8.7%
8%
6.0%
6.1%
5.5%
6% 4%
kawasan terutama karena masih Ɵngginya current account
2%
ĚĞĮĐŝƚ yang terjadi sejak triwulan I 2012 dan menĐapai
2%
1.9%
0%
punĐaknya di leǀel ϰ,ϰй pada triwulan II 2013.WĞŶŝŶŐŬĂƚĂŶ
-1.7%
4% INDO
INDI
THAI
MAL
KOR
PHIL
BRZ
TUR
AFSEL
current account deĮcit ƚĞƌũĂĚŝ ĂŬŝďĂƚ ŵĞŶƵƌƵŶŶLJĂ ĞŬƐƉŽƌ ŶŽŶŵŝŐĂƐ ƐĞŵĞŶƚĂƌĂ ŶŝůĂŝ ŝŵƉŽƌ /ŶĚŽŶĞƐŝĂ ŵĂƐŝŚ ƟŶŐŐŝ͘ ,Ăů ƚĞƌƐĞďƵƚ ƉĂĚĂ ŐŝůŝƌĂŶŶLJĂ ŵĞŶŝŵďƵůŬĂŶ ƚĞŬĂŶĂŶ ƉĂĚĂ
Sumber : Bloomberg, diolah
ŶŝůĂŝƚƵŬĂƌZƵƉŝĂŚŬŚƵƐƵƐŶLJĂƐĞũĂŬĂŬŚŝƌDĞŝŚŝŶŐŐĂŐƵƐƚƵƐ
11
Bab 2. Sumber Kerentanan Eksternal dan Internal
GraĮk 2.10. Peningkatan Premi CDS (Mei-Agustus 2013)
GraĮk 2.12. Penurunan Indeks Saham (Mei-Agustus 2013)
5%
100% 87%
90%
1%
83%
0%
76%
80%
-1%
70%
-2%
-5%
-4%
55%
60% 50% 37%
40%
25%
30% 20%
-7%
-10%
41%
12%
-15% -20%
-13% -17%
-17%
10% 0% THAI
MAL
KOR
PHI
BRZ
TUR
AFSEL
^ƵŵďĞƌ͗ůŽŽŵďĞƌŐ͕ĚŝŽůĂŚ
INDO
INDI
THAI
MAL
KOR
PHI
BRA
TUR
AFSEL
^ƵŵďĞƌ͗ůŽŽŵďĞƌŐ͕ĚŝŽůĂŚ
GraĮk 2.11. Perubahan Yield SUN 10 tahun (Mei-Agustus 2013)
300
-23%
-25% INDO
round eīect) pada kenaikan harga-harga barang dan jasa ůĂŝŶŶLJĂŬŚƵƐƵƐŶLJĂƚƌĂŶƐƉŽƌƚĂƐŝ͘/ŶŇĂƐŝŵĞŶŝŶŐŬĂƚƚĂũĂŵĚĂƌŝ ϰ͕ϯй;LJŽLJͿĚŝĂŬŚŝƌϮϬϭϮŵĞŶũĂĚŝϴ͕ϯϴйĚŝĂŬŚŝƌϮϬϭϯƐĞƚĞůĂŚ
bps 272,5
ŵĞŶĐĂƉĂŝ ƉƵŶĐĂŬŶLJĂ ƐĞďĞƐĂƌ ϴ͕ϳϵй ƉĂĚĂ ŐƵƐƚƵƐ ϮϬϭϯ͘
250
DĞŶƵƌƵŶŶLJĂ ŝŶŇĂƐŝ ƚĞƌƐĞďƵƚ ƟĚĂŬ ƚĞƌůĞƉĂƐ ĚĂƌŝ ďĞƌďĂŐĂŝ 200
177,8
150 100
ŬĞďŝũĂŬĂŶLJĂŶŐĚŝĂŵďŝůŽůĞŚĂŶŬ/ŶĚŽŶĞƐŝĂĚĂŶWĞŵĞƌŝŶƚĂŚ͘
143,7
138,8
dĞŬĂŶĂŶŝŶŇĂƐŝƚĞƌƐĞďƵƚũƵŐĂĚŝƉĞŶŐĂƌƵŚŝŽůĞŚƉĞƌƐŽĂůĂŶ 89
74,2 54
50
41,1
54,1
ƐƚƌƵŬƚƵƌĂů LJĂŶŐ ŵĞƌƵƉĂŬĂŶ ƐĂůĂŚ ƐĂƚƵ ĨĂŬƚŽƌ LJĂŶŐ ƉĞƌůƵ ŵĞŶĚĂƉĂƚ ƉĞƌŚĂƟĂŶ͘ dĞƌďĂƚĂƐŶLJĂ ƉĂƐŽŬĂŶ ďĂŚĂŶ ƉĂŶŐĂŶ ĚŽŵĞƐƟŬĚĂůĂŵŵĞŵĞŶƵŚŝƉĞƌŵŝŶƚĂĂŶŵĞƌƵƉĂŬĂŶƐĂůĂŚƐĂƚƵ
0 INDO
INDI
THAI
MAL
KOR
PHI
BRA
TUR
AFSEL
ƉĞƌŵĂƐĂůĂŚĂŶƐƚƌƵŬƚƵƌĂůLJĂŶŐƉĞƌůƵƐĞŐĞƌĂĚŝďĞŶĂŚŝ͘^ĂĂƚŝŶŝ͕ ŬĞƚĞƌďĂƚĂƐĂŶƉĂƐŽŬĂŶĚŽŵĞƐƟŬĚŝƉĞŶƵŚŝŵĞůĂůƵŝŝŵƉŽƌƉĂĚĂ
^ƵŵďĞƌ͗ůŽŽŵďĞƌŐ͕ĚŝŽůĂŚ
ďĂŶLJĂŬƉƌŽĚƵŬƉĞƌƚĂŶŝĂŶƐĞƉĞƌƟďĞƌĂƐ͕ďĂǁĂŶŐŵĞƌĂŚĚĂŶ ƉƵƟŚ͕ ŬĞĚĞůĂŝ͕ ĚĂŐŝŶŐ ƐĂƉŝ ĚĂŶ ůĂŝŶŶLJĂ͘ hƉĂLJĂ ƉĞŶŐĂƚƵƌĂŶ
2.2. SUMBER KERENTANAN INTERNAL
12
ƚĂƚĂ ŶŝĂŐĂ ŝŵƉŽƌ ũƵƐƚƌƵ ĂŬĂŶ ŵĞŶĂŝŬŬĂŶ ŚĂƌŐĂ ĚŽŵĞƐƟŬ͘
Di sisi internal, stabilitas makroekonomi juga terganggu
WĞƌŵĂƐĂůĂŚĂŶƐƚƌƵŬƚƵƌĂůůĂŝŶŶLJĂĂĚĂůĂŚƌĞŶĚĂŚŶLJĂĚƵŬƵŶŐĂŶ
akibat meningkatnya tekanan inŇasi yang didorong oleh
ŝŶĨƌĂƐƚƌƵŬƚƵƌ ĂŶƚĂƌĂ ůĂŝŶ ŬŽŶĚŝƐŝ ƉĞůĂďƵŚĂŶ ĚĂŶ ďĂŶĚĂƌĂ
kenaikan harga pangan dan harga BBM bersubsidi. WĂĚĂ
LJĂŶŐ ŬƵƌĂŶŐ ŵĞŵĂĚĂŝ ƐĞƌƚĂ ƚƌĂŶƐƉŽƌƚĂƐŝ ĂŶƚĂƌ ƉƵůĂƵ LJĂŶŐ
ĂǁĂůϮϬϭϯ͕ƚĞŬĂŶĂŶŝŶŇĂƐŝďĂŶLJĂŬĚŝƉĞŶŐĂƌƵŚŝŽůĞŚŬĞŶĂŝŬĂŶ
ďĞůƵŵŬŽŶĚƵƐŝĨ͘ĞƌďĂŐĂŝƉĞƌŵĂƐĂůĂŚĂŶƚĞƌƐĞďƵƚŵĞŶĚŽƌŽŶŐ
ŚĂƌŐĂ ƉĂŶŐĂŶ ĂŬŝďĂƚ ŬĞďŝũĂŬĂŶ ƉĞŵďĂƚĂƐĂŶ ŝŵƉŽƌ ƉƌŽĚƵŬ
peningkatan biaya transportasi dan biaya overhead lainnya.
ŚŽƌƟŬƵůƚƵƌĂĚĂŶĨĂŬƚŽƌĐƵĂĐĂ͘dĞŬĂŶĂŶŝŶŇĂƐŝŵĞŶũĂĚŝƐĞŵĂŬŝŶ
WĞƌŵĂƐĂůĂŚĂŶ ďĞƌŝŬƵƚŶLJĂ ĂĚĂůĂŚ ƉĞƌƚƵŵďƵŚĂŶ
ŬƵĂƚ ƐĞũĂŬ :ƵŶŝ ϮϬϭϯ ŬĞƟŬĂ WĞŵĞƌŝŶƚĂŚ ŵĞŶĂŝŬŬĂŶ ŚĂƌŐĂ
ĞŬŽŶŽŵŝ/ŶĚŽŶĞƐŝĂLJĂŶŐůĞďŝŚďĂŶLJĂŬĚŝĚƵŬƵŶŐŽůĞŚŬŽŶƐƵŵƐŝ
DďĞƌƐƵďƐŝĚŝLJĂŶŐŵĞŵďĞƌŝŬĂŶĚĂŵƉĂŬůĂŶũƵƚĂŶ(second
ZƵŵĂŚ dĂŶŐŐĂ ĚĂŶ ĞŬƐƉŽƌ ŬŽŵŽĚŝƚĂƐ ƉƌŝŵĞƌ͘ <ƵĂƚŶLJĂ
Bab 2. Sumber Kerentanan Eksternal dan Internal
meningkat baik pada saat terjadi aliran masuk likuiditas
GraĮk 2.13. Perkembangan InŇasi
ŐůŽďĂů ƐĞĐĂƌĂ ĚĞƌĂƐ ŵĂƵƉƵŶ ƉĂĚĂ ƐĂĂƚ ĂůŝƌĂŶ ŵŽĚĂů ĂƐŝŶŐ йLJŽLJ
ŬĞůƵĂƌĚĂƌŝ/ŶĚŽŶĞƐŝĂ͘
20 18 16
GraĮk 2.1ϰ. Rata-rata Harian Transaksi Pasar Valas
14 12 10
USD juta 60
8 6
48
50
4 2
44
44
40
2011
Nov
Jul
Sept
Mei
Jan
2012
Mar
Nov
Jul
Sept
Mei
Jan
Mar
Nov
Jul
Sept
Mei
Jan
Mar
0
30
2013
20 20
/ŶŇĂƐŝ/,< Administered price
11 VolaƟle Food
10
3
/ŶƟ
7
5
5
0 Sumber: Bank Indonesia, diolah
Indonesia
Malaysia
konsumsi Rumah Tangga didorong oleh peningkatan kelas
Philippines
2007
Thailand
2010
Korea
China
2013
ŵĞŶĞŶŐĂŚĚĂŶĚŝĚƵŬƵŶŐŽůĞŚƐƚƌƵŬƚƵƌĚĞŵŽŐƌĂĮ/ŶĚŽŶĞƐŝĂ LJĂŶŐ ĚŝĚŽŵŝŶĂƐŝ ŽůĞŚ ŬĞůŽŵƉŽŬ ƵƐŝĂ ƉƌŽĚƵŬƟĨ͘ <ŽŶĚŝƐŝ ŝŶŝ ŵĞŶLJĞďĂďŬĂŶŬŽŶƐƵŵƐŝZƵŵĂŚdĂŶŐŐĂŵĞŶŝŶŐŬĂƚƟŶŐŐŝƉĂĚĂ saat perekonomian bertumbuh yang pada gilirannya semakin
Sumber: Bloomberg, diolah
GraĮk 2.1ϱ. Pangsa Kapitalisasi Pasar Modal terhadap Produk DomesƟk Bruto
ŵĞŶĚŽƌŽŶŐ ŝŵƉŽƌ ďĂƌĂŶŐͲďĂƌĂŶŐ ŬŽŶƐƵŵƐŝ͘ ŝ ƐŝƐŝ ůĂŝŶ͕
350
ekspor Indonesia sangat didominasi oleh komoditas primer,
300
ƐĞŵĞŶƚĂƌĂƉŽƌƐŝĞŬƐƉŽƌŝŶĚƵƐƚƌŝŵĂŶƵĨĂŬƚƵƌĐĞŶĚĞƌƵŶŐƚƵƌƵŶ͘
250
ŝƐĞŬƚŽƌŬĞƵĂŶŐĂŶ͕ƉĞƌŵĂƐĂůĂŚĂŶƐƚƌƵŬƚƵƌĂůĚŝƚĂŶĚĂŝ
200
234,8
137,0
oleh pasar keuangan Indonesia yang masih dangkal dengan
150
ƉĞƌĂŶŝŶǀĞƐƚŽƌĂƐŝŶŐLJĂŶŐƐĂŶŐĂƚĚŽŵŝŶĂŶ͘WĂƐĂƌŬĞƵĂŶŐĂŶ
100
LJĂŶŐ ĚĂŶŐŬĂů ƚĞƌĐĞƌŵŝŶ ƉĂĚĂ ŵĂƐŝŚ ƌĞŶĚĂŚŶLJĂ ǀŽůƵŵĞ
50
65,6
73,7
92,1
38,6
transaksi di berbagai instrumen keuangan dibandingkan
0 Indonesia
Singapore
Malaysia
Philippines
Thailand
Korea
ŶĞŐĂƌĂͲŶĞŐĂƌĂŬĂǁĂƐĂŶ͘ZĂƚĂͲƌĂƚĂǀŽůƵŵĞƚƌĂŶƐĂŬƐŝǀĂůĂƐĚŝ /ŶĚŽŶĞƐŝĂďĞƌŬŝƐĂƌh^ϯͲϱŵŝůŝĂƌƉĞƌŚĂƌŝ͕ůĞďŝŚƌĞŶĚĂŚĚĂƌŝ
2005
2007
2009
2011
2006
2008
2010
2012
DĂůĂLJƐŝĂĚĂŶdŚĂŝůĂŶĚLJĂŶŐƚĞůĂŚŵĞŶĐĂƉĂŝh^ϭϭͲϭϯŵŝůŝĂƌ͕ Sumber: Bloomberg, diolah
ŚŝŶĂh^ϰϰŵŝůŝĂƌ͕ĚĂŶ<ŽƌĞĂh^ϰϴŵŝůŝĂƌƉĞƌŚĂƌŝ1͘WĂŶŐƐĂ kapitalisasi pasar saham Indonesia juga tergolong sangat
Berbagai kerentanan baik yang bersumber dari
ƌĞŶĚĂŚ͘^ĞůĂŝŶŝƚƵ͕ŬĞƉĞŵŝůŝŬĂŶĂƐŝŶŐĚŝƉĂƐĂƌŬĞƵĂŶŐĂŶũƵŐĂ
eksternal maupun internal tersebut di atas berpotensi
ƟŶŐŐŝ͘^ĞďĂŐĂŝĐŽŶƚŽŚ͕ŬĞƉĞŵŝůŝŬĂŶĂƐŝŶŐĚŝ^E͕ŵĞŶĐĂƉĂŝ
meningkatkan risiko kredit, risiko pasar, dan risiko likuiditas
ϯϭйƉĂĚĂĂŬŚŝƌϮϬϭϯ͕ĂƚĂƵŵĞŶŝŶŐŬĂƚƚĂũĂŵĚĂƌŝϭϴйƉĂĚĂ
yang dikhawaƟrkan dapat menimbulkan risiko sistemik yang
ĂŬŚŝƌϮϬϬϵ͘ŬŝďĂƚŶLJĂ͕ŬĞƌĞŶƚĂŶĂŶĚŝƐĞŬƚŽƌŬĞƵĂŶŐĂŶĂŬĂŶ
mengganggu stabilitas sistem keuangan Indonesia.ĂƌŝũĂůƵƌ
1) Sumber: BIS Survey 2013
13
Bab 2. Sumber Kerentanan Eksternal dan Internal
eksternal, lemahnya kinerja pertumbuhan perekonomian
tukar, peningkatan premi CDS, serta penurunan harga saham
dunia yang berdampak pada penurunan harga komoditas
dan obligasi. ĂƉŝƚĂů ŽƵƞůŽǁ juga mendorong terjadinya
mengakibatkan pelemahan kinerja ekspor Indonesia. Hal
kekeringan likuiditas valas dan pelemahan nilai tukar Rupiah.
ini dapat meningkatkan risiko kredit karena penurunan
Ăƌŝ ũĂůƵƌ ŝŶƚĞƌŶĂů͕ ƉĞŶŝŶŐŬĂƚĂŶ ŝŶŇĂƐŝ LJĂŶŐ ĚŝƌĞƐƉŽŶ
ĞŬƐƉŽƌ ĂŬĂŶ ŵĞŵƉĞŶŐĂƌƵŚŝ ŬĞŵĂŵƉƵĂŶ ĞŬƐƉŽƌƟƌ ƵŶƚƵŬ
dengan peningkatan suku bunga menyebabkan peningkatan
mengembalikan utang kepada bank sehingga NPL dapat
biaya produksi dan overhead lainnya. Peningkatan biaya-biaya
meningkat. Di samping meningkatnya risiko kredit, penurunan
ini pada gilirannya mengakibatkan penurunan kinerja sektor
ekspor juga menyebabkan peningkatan risiko likuiditas karena
riil (Korporasi dan Rumah Tangga) yang sekaligus juga menjadi
berkurangnya pasokan likuiditas valas dari hasil ekspor.
salah satu faktor yang berpotensi meningkatkan risiko kredit.
Pada sisi lain, menurunnya pasokan likuiditas valas dapat
^ĞŵĞŶƚĂƌĂ ŝƚƵ ƉĞŶŝŶŐŬĂƚĂŶ ŝŶŇĂƐŝ ũƵŐĂ ĂŬĂŶ ŵĞŶLJĞďĂďŬĂŶ
meningkatkan tekanan pada nilai tukar yang berpotensi
penurunan DPK di perbankan sehingga dapat menimbulkan
meningkatkan risiko pasar.
ƌŝƐŝŬŽůŝŬƵŝĚŝƚĂƐƉĂĚĂƐĂĂƚŬƌĞĚŝƚƚĞƚĂƉƚƵŵďƵŚƟŶŐŐŝ͘
ĞŵŝŬŝĂŶƉƵůĂŚĂůŶLJĂŬĞƟŬĂƚĞƌũĂĚŝƌĞŶĐĂŶĂƚĂƉĞƌŝŶŐͲ Žī͕ĐĂƉŝƚĂůŽƵƞůŽǁ meningkatkan risiko pasar dan likuiditas. Peningkatan risiko pasar terjadi melalui pelemahan nilai
Gambar 2.1.
Jalur Transmisi Kerentanan Eksternal dan Internal
Jalur Eksternal Permasalahan Tapering-oī
Perlambatan Perekonomian Dunia
Pasar Keuangan Global
Pelemahan Ekspor
Jalur Internal /ŶŇasi
Penurunan Harga Komoditas
Kenaikan Suku Bunga
Capital Kuƞlow Nilai Tukar Pasar Keuangan DomesƟk
Risiko Pasar
Risiko Sistemik
Sumber :Bank Indonesia, diolah
14
Penurunan Repayment Capacity
Current Account DeĮcit
Risiko Likuiditas
Penurunan Pendapatan
Risiko Kredit
Bab 3. Asesmen Ketahanan Industri Perbankan
Bab 3 Asesmen Ketahanan Industri Perbankan
15
Bab 3. Asesmen Ketahanan Industri Perbankan
halaman ini sengaja dikosongkan
16
Bab 3. Asesmen Ketahanan Industri Perbankan
Bab 3
Asesmen Ketahanan Industri Perbankan
ŝ ƚĞŶŐĂŚ ŬĞƟĚĂŬƐĞŝŵďĂŶŐĂŶ ĞŬƐƚĞƌŶĂů ƉĞƌĞŬŽŶŽŵŝĂŶ /ŶĚŽŶĞƐŝĂ͕ ƌŝƐŝŬŽ ĚĂŶ ŬĞƚĂŚĂŶĂŶ ƐŝƐƚĞŵ ŬĞƵĂŶŐĂŶƚĞƌƵƚĂŵĂƉĞƌďĂŶŬĂŶŵĂƐŝŚƚĞƌũĂŐĂ͘,ĂůƚĞƌƐĞďƵƚƚĞƌĐĞƌŵŝŶĚĂƌŝƌŝƐŝŬŽŬƌĞĚŝƚ͕ůŝŬƵŝĚŝƚĂƐĚĂŶ ƉĂƐĂƌLJĂŶŐƌĞůĂƟĨƌĞŶĚĂŚƐĞƌƚĂĚŝĚƵŬƵŶŐŽůĞŚƉĞƌŵŽĚĂůĂŶƉĞƌďĂŶŬĂŶLJĂŶŐĐƵŬƵƉƟŶŐŐŝ͘/ŶƚĞƌŵĞĚŝĂƐŝ ƉĞƌďĂŶŬĂŶ ƚƵŵďƵŚ ŵĞůĂŵďĂƚ ƐĞŵĞŶƚĂƌĂ ůŝŬƵŝĚŝƚĂƐ ŝŶĚƵƐƚƌŝ ŵĂƐŝŚ ŵĞŵĂĚĂŝ ŵĞƐŬŝƉƵŶ ƐĞŵƉĂƚ ŵĞŶŐĞƚĂƚƉĂĚĂĂǁĂůƐĞŵĞƐƚĞƌ//ϮϬϭϯ͘
Secara keseluruhan, industri perbankan masih memegang peranan dominan dalam sistem keuangan
3.1. ASESMEN RISIKOͳRISIKO UTAMA DI INDUSTRI PERBANKAN
Indonesia. Pangsa pasar industri perbankan dalam sistem
Secara umum, hasil asesmen risiko-risiko utama (risiko
keuangan meningkat dari 77,9% pada semester I 2013
kredit, risiko pasar dan risiko likuiditas) di industri perbankan
menjadi 78,5% pada semester II 2013. Peningkatan
masih terkendali. Hasil stress test menunjukkan ketahanan
terjadi karena kenaikan aset perbankan dan perusahaan
industri perbankan masih cukup memadai untuk menyerap
ƉĞŵďŝĂLJĂĂŶ͕ƐĞŵĞŶƚĂƌĂĂƐĞƚ/ŶƐƟƚƵƐŝ<ĞƵĂŶŐĂŶEŽŶĂŶŬ
potensi risiko ke depan. Hal tersebut antara lain karena cukup
;/<EͿŵĞŶƵƌƵŶĂŶƚĂƌĂůĂŝŶĂŬŝďĂƚƚĞƌŐĞƌƵƐŶLJĂŚĂƌŐĂͲŚĂƌŐĂ
ƟŶŐŐŝŶLJĂƌĂƐŝŽŬĞĐƵŬƵƉĂŶŵŽĚĂů(Capital AdeƋuacy RaƟo).
aset di pasar keuangan.
3.1.1 Risiko Kredit GraĮk 3.1. ϱ.1.
Pertumbuhan Komposisi AsetEkonomi LembagaNegara Keuangan Maju
ϯ͘ϭ͘ϭ͘ϭWĞƌŬĞŵďĂŶŐĂŶ<ƌĞĚŝƚ/ŶĚƵƐƚƌŝWĞƌďĂŶŬĂŶ Pertumbuhan kredit industri perbankan cenderung
6,7%
0,1%
0,5% 0,1% 0,1%
menurun terutama karena perlambatan ekonomi domesƟk dan pengaruh gejolak eksternal. Meskipun secara nominal
10,1%
terdapat peningkatan kredit industri perbankan dari 20,64%
2,6% 1,2%
;LJŽLJͿ ƉĂĚĂ ĂŬŚŝƌ ƐĞŵĞƐƚĞƌ / ϮϬϭϯ ŵĞŶũĂĚŝ Ϯϭ͕ϲϬй ;LJŽLJͿ͕ namun apabila menghilangkan pengaruh pelemahan nilai 78,5%
tukar Rupiah, maka pertumbuhan kredit akhir 2013 melambat menjadi hanya sebesar 17,45%. Pelemahan nilai tukar Rupiah selama semester II 2013
Perbankan
Asuransi
Pegadaian
BPR
Perusahaan Pembiayaan
Perusahaan Modal Ventura
Dana Pensiun
Perusahaan Penjaminan
Manager Investasi *)
<ĞƚĞƌĂŶŐĂŶ͗ ΎͿWŽƐŝƐŝ:ƵŶŝϮϬϭϯ ^ƵŵďĞƌ͗ĂŶŬ/ŶĚŽŶĞƐŝĂĚĂŶK:<͕ĚŝŽůĂŚ
menyebabkan pangsa kredit valas terhadap total kredit industri perbankan meningkat dari 15,45% menjadi 17,38%. EĂŵƵŶ ĚĞŶŐĂŶ ŵĞŶŐŚŝůĂŶŐŬĂŶ ƉĞŶŐĂƌƵŚ ƉĞůĞŵĂŚĂŶ ŶŝůĂŝ tukar Rupiah maka pangsa kredit valas pada akhir 2013 hanya
17
Bab 3. Asesmen Ketahanan Industri Perbankan
sebesar 14,46%. Penurunan ini terutama karena melambatnya
di tengah kondisi perlambatan ekonomi menunjukkan masih
ŝŵƉŽƌƐĞũĂůĂŶĚĞŶŐĂŶŵĞůĂŵďĂƚŶLJĂƉĞƌĞŬŽŶŽŵŝĂŶĚŽŵĞƐƟŬ͘
ĐƵŬƵƉŬƵĂƚŶLJĂŽƉƟŵŝƐŵĞĚĂƌŝƉĂƌĂƉĞůĂŬƵďŝƐŶŝƐ͘
GraĮk 3.2.
Di sisi lain, Kredit Konsumsi (KK) tumbuh melambat
Pertumbuhan Kredit
dibandingkan semester I 2013 dari 17,95% (yoy) menjadi 13,67% pada akhir semester II 2013. Perlambatan
8%
24% 7.50% 23%
8% 22% 21.60% 21%
7%
diperkirakan terutama sebagai dampak kebijakan LTV untuk kredit perumahan dan Down Payment (DP) untuk kredit kendaraan bermotor yang berlaku sejak Juni 2012 serta
20% 7% 19% 6%
18%
6%
Semester - I
Semester - II
penyempurnaan kebijakan LTV (termasuk di dalamnya larangan pemberian kredit/pembiayaan untuk DP) yang
17%
17.45%
16%
5%
ƐĞĐĂƌĂĞĨĞŬƟĨďĞƌůĂŬƵŵƵůĂŝϯϬ^ĞƉƚĞŵďĞƌϮϬϭϯ͘
15% Jan
Feb
Mar
Apr
Mei
Jun
Jul
Ags
Sep
Okt
Nov
Des
GraĮk 3.ϰ.
Pertumbuhan Kredit Per Jenis Penggunaan
2013
BI rate (skala kiri)
Pertumbuhan Kredit (yoy)
Pertumbuhan Kredit Adj Va(yoy)
40% 34,95% 35%
^ƵŵďĞƌ͗ĂŶŬ/ŶĚŽŶĞƐŝĂ͕ĚŝŽůĂŚ
GraĮk 3.3.
30% 25%
Pertumbuhan Kredit Per Valuta
20,43% 20% 13,67%
15%
40%
10%
34,10%
35%
5%
30%
0%
25%
21,60%
K MK
19,27%
20% 15%
KI
Sem II-2012 2012
SemII-2013 Sem 2013
KK
Sem II-2013 2013
10% ^ƵŵďĞƌ͗>ĂƉŽƌĂŶƵůĂŶĂŶĂŶŬhŵƵŵ͕ĚŝŽůĂŚ 5%
GraĮk 3.5.
0% R i h Rupiah
Sem II-2012
V l Valas
Sem I-2013
Pertumbuhan Kredit Per Sektor Ekonomi
T l Total
Sem II-2013
40% 35,64%
34,57%
35% ^ƵŵďĞƌ͗ĂŶŬ/ŶĚŽŶĞƐŝĂ͕ĚŝŽůĂŚ
30%
24,07%
25%
Dari sisi jenis penggunaan, peranan kredit ke sektor produkƟf (Kredit Modal Kerja/KMK dan Kredit Inǀestasi/ KI) masih tetap dominan dalam mendukung pertumbuhan sektor riil. WĂŶŐƐĂ ŬƌĞĚŝƚ ƉƌŽĚƵŬƟĨ ƚĞƌŚĂĚĂƉ ƚŽƚĂů ŬƌĞĚŝƚ
31,58%
29,63%
29,33%
21,03%
24,18%
21,71%
20% 15% 10%
7,63%
5% 0%
meningkat dari 71,2% pada semester lalu menjadi 72,4%. ,ĂůŝŶŝĚŝĚƵŬƵŶŐŽůĞŚŬĞŶĂŝŬĂŶƉĞƌƚƵŵďƵŚĂŶĚĂƌŝϯϯ͕ϯϱй ;LJŽLJͿŵĞŶũĂĚŝƐĞďĞƐĂƌϯϰ͕ϵϱйĚĂŶ
Sem II-2012
Sem I-2013
ƐĞďĞƐĂƌϮϬ͕ϰϯй͘WĞƌƚƵŵďƵŚĂŶĚĂŶ
18
^ƵŵďĞƌ͗>ĂƉŽƌĂŶƵůĂŶĂŶĂŶŬhŵƵŵ͕ĚŝŽůĂŚ
Sem II-2013
21,60%
Bab 3. Asesmen Ketahanan Industri Perbankan
ĞƌĚĂƐĂƌŬĂŶƐĞŬƚŽƌĞŬŽŶŽŵŝ͕ƉĞƌƚƵŵďƵŚĂŶŬƌĞĚŝƚƉĂĚĂ akhir semester II 2013 terutama didorong oleh kredit Industri
rendahnya rasio angsuran utang terhadap pendapatan (Debt to Income RaƟo) yaitu sebesar 14,66% per akhir 2013.
WĞŶŐŽůĂŚĂŶLJĂŶŐŵĞŶŝŶŐŬĂƚŵĞŶũĂĚŝϮϵ͕ϲϯй;LJŽLJͿĚĞŶŐĂŶ
ŝ WƵůĂƵ :ĂǁĂ͕ ƉĞŶLJĂůƵƌĂŶ ŬƌĞĚŝƚ ƚĞƌŬŽŶƐĞŶƚƌĂƐŝ Ěŝ
pangsa pasar kredit 17,55%. Subsektor yang mendorong
WƌŽǀŝŶƐŝ:ĂŬĂƌƚĂĚĞŶŐĂŶƉĂŶŐƐĂϰϵ͕ϭϬй͘,ĂůŝŶŝĚŝĚŽƌŽŶŐ
pertumbuhan kredit Industri Pengolahan adalah industri
ŽůĞŚƉŽůĂďŝƐŶŝƐƉĂƌĂƉĞŶŐƵƐĂŚĂLJĂŶŐŵĂƐŝŚƚĞƌƉƵƐĂƚĚŝ:ĂŬĂƌƚĂ
makanan, minuman, tembakau, dan sub sektor lainnya.
ĚĂŶƉĞƌĂŶ<ĂŶƚŽƌWƵƐĂƚĚƵŶŝĂƵƐĂŚĂĚĂůĂŵŵĞŶŐĞŶĚĂůŝŬĂŶ
Sementara itu, kredit berdasarkan sektor ekonomi yang
jaringan bisnis/pabrik yang tersebar di berbagai daerah.
melambat terutama adalah sektor Perdagangan. Sejalan
Semakin berkembangnya perekonomian di luar Provinsi
ĚĞŶŐĂŶ ŬŽŶĚŝƐŝ ĞŬŽŶŽŵŝ ĚŽŵĞƐƟŬ ĚĂŶ ŐůŽďĂů LJĂŶŐ ŬƵƌĂŶŐ
:ĂŬĂƌƚĂ Ěŝ ƉĞƌŬŝƌĂŬĂŶ ĂŬĂŶ ƐĞŵĂŬŝŶ ŵĞŶŝŶŐŬĂƚŬĂŶ
ŵĞŶŐƵŶƚƵŶŐŬĂŶ͕<ŽƌƉŽƌĂƐŝƚĞƌƵƚĂŵĂLJĂŶŐďĞƌŐĞƌĂŬĚŝƐĞŬƚŽƌ
peranan perbankan dalam perekonomian daerah sekaligus
WĞƌĚĂŐĂŶŐĂŶ ƐĞŵĂŬŝŶ ďĞƌŚĂƚŝͲŚĂƚŝ ĚĂůĂŵ ŵĞŶŐŐƵŶĂŬĂŶ
mengurangi risiko konsentrasi kredit.
pinjaman bank untuk mendukung kegiatan usahanya.
Perlambatan kredit secara agregat juga tercermin ƉĂĚĂƉĞŶƵƌƵŶĂŶƉĞƌƚƵŵďƵŚĂŶŬƌĞĚŝƚŵĂLJŽƌŝƚĂƐĂŶŬhŵƵŵ
Tabel 3.1 WĂŶŐƐĂWĂƐĂƌ<ƌĞĚŝƚϲ<ĞƉƵůĂƵĂŶĞƐĂƌ/ŶĚŽŶĞƐŝĂ;йͿ Propinsi
2011
2012
ďĞƌĚĂƐĂƌŬĂŶ <ĞŐŝĂƚĂŶ hƐĂŚĂ ;h
2013
ŚŝƐƚŽƌŝƐ ƉĞƌƚƵŵďƵŚĂŶ ŬƌĞĚŝƚ ƉĂĚĂ ƐĞŵĞƐƚĞƌ // ůĞďŝŚ ƟŶŐŐŝ
Pulau Jawa
74,61
74,39
74,93
dibandingkan dengan semester I karena bank mengejar
Pulau Sumatera
13,29
13,25
12,89
ƚĂƌŐĞƚ ƉĞŶĐĂƉĂŝĂŶ ZĞŶĐĂŶĂ ŝƐŶŝƐ ĂŶŬ ;ZͿ͕ ŶĂŵƵŶ
Pulau Kalimantan
4,29
4,38
4,37
Pulau Sulawesi Bali & Nusa Tenggara
4,38
4,43
4,25
ƉĞƌƚƵŵďƵŚĂŶ ŬƌĞĚŝƚ h
2,38
2,46
2,48
justru melambat. Dampak perlambatan pertumbuhan kredit
Papua & Kepulauan Maluku
1,05
1,09
1,08
ƉĂĚĂh
^ƵŵďĞƌ͗ĂŶŬ/ŶĚŽŶĞƐŝĂ͕ĚŝŽůĂŚ
ƐĞũĂůĂŶĚĞŶŐĂŶďĞƐĂƌŶLJĂƉĂŶŐƐĂŬƌĞĚŝƚh
Dari sisi spasial, penyaluran kredit industri perbankan
industri perbankan yaitu sebesar 42,21%. Sementara itu,
masih dominan ke Pulau Jawa diikuƟ oleh kredit ke Pulau
ƉĞƌƚƵŵďƵŚĂŶŬƌĞĚŝƚLJĂŶŐŵĂƐŝŚĐƵŬƵƉƟŶŐŐŝƉĂĚĂh
Sumatera, Kalimantan dan Sulawesi. <ŽŶĚŝƐŝ ƚĞƌƐĞďƵƚ
terutama terjadi pada kelompok kantor cabang bank asing
mengindikasikan masih terbukanya peluang penyaluran kredit
karena based eīect ĚĂƌŝ ŶŽŵŝŶĂů ŬƌĞĚŝƚ LJĂŶŐ ƌĞůĂƟĨ ŬĞĐŝů
ĚŝůƵĂƌWƵůĂƵ:ĂǁĂƐĞũĂůĂŶĚĞŶŐĂŶŵĂƐŝŚƟŶŐŐŝŶLJĂborrowing
pada semester sebelumnya. Selanjutnya pertumbuhan kredit
capacity masyarakat Indonesia sebagaimana tercermin dari
ƉĂĚĂ h
Tabel 3.2 WĞƌƚƵŵďƵŚĂŶ<ƌĞĚŝƚƉĞƌh
Pertumbuhan Kredit (%) Sem I 2011 Sem II 2011 Sem I 2012 Sem II 2012 Sem I 2013 Sem II 2013 BUKU 1 BUKU 2 BUKU 3 BUKU 4 Industri
23,92 21,54 30,59 20,87 23,79
27,68 27,42 25,46 21,65 24,44
28,01 30,56 24,26 23,59 25,75
27,65 25,01 19,12 24,00 23,08
24,20 21,37 13,56 24,53 20,64
22,74 24,64 16,62 22,80 21,60
Pangsa Pasar Posisi Semester II 2013 (%) 5,42 26,48 25,90 42,21 100
^ƵŵďĞƌ͗ĂŶŬ/ŶĚŽŶĞƐŝĂ͕ĚŝŽůĂŚ
19
Bab 3. Asesmen Ketahanan Industri Perbankan
ϯ͘ϭ͘ϭ͘ϮWĞƌŬĞŵďĂŶŐĂŶ<ƌĞĚŝƚhƐĂŚĂDŝŬƌŽ͕<ĞĐŝů͕ĚĂŶ
ϯ͘ϭ͘ϭ͘ϯWĞƌŬĞŵďĂŶŐĂŶZŝƐŝŬŽ<ƌĞĚŝƚ Di tengah perlambatan ekonomi, risiko kredit
DĞŶĞŶŐĂŚ;hD
industri perbankan sebagaimana tercermin dari rasio EŽŶ
hD
WĞƌĨŽƌŵŝŶŐ>ŽĂŶ (NPL) ŐƌŽƐƐmenunjukkan penurunan. Pada
semester I 2013 menjadi 15,7% pada akhir semester II 2013.
ĂŬŚŝƌƐĞŵĞƐƚĞƌ//ϮϬϭϯ͕ƌĂƐŝŽEW>gross industri perbankan
EĂŵƵŶĚĞŵŝŬŝĂŶƉĂĚĂƉĞƌƚĞŶŐĂŚĂŶƐĞŵĞƐƚĞƌϮϬϭϯŬŚƵƐƵƐŶLJĂ
mencapai 1,77%, turun dibandingkan semester sebelumnya
mulai September terlihat adanya perlambatan pertumbuhan
sebesar 1,88%. Meskipun terdapat sejumlah gangguan
ƚĞƌƵƚĂŵĂĚŝďĞďĞƌĂƉĂƐĞŬƚŽƌĞŬŽŶŽŵŝƐĞƉĞƌƟWĞƌĚĂŐĂŶŐĂŶ͕
LJĂŶŐ ďĞƌƉŽƚĞŶƐŝ ŵĞŶĚŽƌŽŶŐ ŵĞŶŝŶŐŬĂƚŶLJĂ EW> ƐĞƉĞƌƚŝ
Industri Pengolahan, dan Pertanian.
ƉĞŶŝŶŐŬĂƚĂŶ ŚĂƌŐĂ D͕ ŬĞŶĂŝŬĂŶ ŝŶŇĂƐŝ͕ ĚĂŶ ƉĞŶƵƌƵŶĂŶ
Ăƌŝ ƐŝƐŝ ƉĂŶŐƐĂ͕ ƌĂƐŝŽ ŬƌĞĚŝƚ hD
harga komoditas, namun industri perbankan tampaknya dapat
kredit industri perbankan pada akhir semester II 2013
mengatasi gangguan tersebut dengan peningkatan kualitas
ŵĞŶĐĂƉĂŝϭϵ͕ϰй͘^ĞŵĞŶƚĂƌĂŝƚƵƉĂŶŐƐĂŬƌĞĚŝƚŬĞƉĂĚĂhƐĂŚĂ
ŬĞŚĂƟͲŚĂƟĂŶ ĚĂůĂŵ ŵĞŶLJĂůƵƌŬĂŶ ŬƌĞĚŝƚ ĚĂŶ ƉĞůĂŬƐĂŶĂĂŶ
DĞŶĞŶŐĂŚ͕hƐĂŚĂ<ĞĐŝů͕ĚĂŶDŝŬƌŽŵĂƐŝŶŐͲŵĂƐŝŶŐƐĞďĞƐĂƌ
ŵĂŶĂũĞŵĞŶƌŝƐŝŬŽLJĂŶŐůĞďŝŚĞĨĞŬƟĨ͘
ϰϵ͕ϵй͕ ϯϬ͕ϲй͕ ĚĂŶ ϭϵ͕ϱй ĚĂƌŝ ƚŽƚĂů ŬƌĞĚŝƚ hD
GraĮk 3.7.
Rasio EŽŶͲWĞƌĨŽƌŵŝŶŐ>ŽĂŶƐ
WĞƌĚĂŐĂŶŐĂŶ ;ϱϯ͕ϭйͿ͕ ĚŝŝŬƵƚŝ ƐĞŬƚŽƌ /ŶĚƵƐƚƌŝ WĞŶŐŽůĂŚĂŶ ;ϵ͕ϵйͿ͕ ĚĂŶ WĞƌƚĂŶŝĂŶ ;ϳ͕ϵйͿ͘ ŽŵŝŶĂƐŝ ƉĞŶLJĂůƵƌĂŶ ŬƌĞĚŝƚ hD
% 4,5 4,0 3,5
memadainya dukungan infrastruktur perbankan khususnya
3,0
ŬĞƚĞƌƐĞĚŝĂĂŶ^ƵŵďĞƌĂLJĂDĂŶƵƐŝĂ;^DͿLJĂŶŐŵĞŶŐƵĂƐĂŝ
2,5
analisis pemberian dan pemantauan kredit di sektor Perdagangan.
1,77
2,0 1,5 1,0
0,88
0,5
triliun rp
NPL Gross
(%)
700
2013
2012
2011
2010
2009
Perkembangan Kredit UMKM
2008
GraĮk 3.6.
-
NPL Net
25 19,1
600
^ƵŵďĞƌ͗ĂŶŬ/ŶĚŽŶĞƐŝĂ͕ĚŝŽůĂŚ 20
ĞƌĚĂƐĂƌŬĂŶ ũĞŶŝƐ ƉĞŶŐŐƵŶĂĂŶ͕ ƌŝƐŝŬŽ ŬƌĞĚŝƚ ŝŶĚƵƐƚƌŝ
500 17,35 15
400 300
perbankan baik untuk tujuan produktif dan konsumsi
10
ŵĞŶŐĂůĂŵŝ ƉĞŶƵƌƵŶĂŶ͘ ZĂƐŝŽ EW> gross
5
penurunan dari 2,12% pada semester I 2013 menjadi sebesar
200 100 0
0 Des-11 Mar-12 Jun-12 Sep-12 Des-12 Mar-13 Jun-13 Sep-13 Des-13 Mar-14 Jun-14 Sep-14 Des-14 Mar-15
Baki Debet Usaha Menengah
Baki Debet Usaha Kecil
yoy (rhs) Growth Kredit UMKM -yoy
Share Kredit UMKM (rhs)
^ƵŵďĞƌ͗ĂŶŬ/ŶĚŽŶĞƐŝĂ͕ĚŝŽůĂŚ
Baki Debet Usaha Mikro
ϭ͕ϵϴй ƉĂĚĂ ƐĞŵĞƐƚĞƌ // ϮϬϭϯ LJĂŶŐ ĚŝŝŬƵƟ ŽůĞŚ ƌĂƐŝŽ EW> grossĚĂƌŝϭ͕ϳϲйŵĞŶũĂĚŝƐĞďĞƐĂƌϭ͕ϳϭй͕ĚĂŶƌĂƐŝŽEW> gross << ĚĂƌŝ ϭ͕ϱϴй ŵĞŶũĂĚŝ ϭ͕ϰϱй͘ WĞŶƵƌƵŶĂŶ ƌĂƐŝŽ EW> grossƵŶƚƵŬƐĞƟĂƉũĞŶŝƐƉĞŶŐŐƵŶĂĂŶŬƌĞĚŝƚŬŽŶƐŝƐƚĞŶĚĞŶŐĂŶ ƉĞŶŝŶŐŬĂƚĂŶŬƵĂůŝƚĂƐŬĞŚĂƟͲŚĂƟĂŶĚĂůĂŵŵĞŶLJĂůƵƌŬĂŶŬƌĞĚŝƚ ĚĂŶƉĞůĂŬƐĂŶĂĂŶŵĂŶĂũĞŵĞŶƌŝƐŝŬŽLJĂŶŐůĞďŝŚĞĨĞŬƟĨ͘
20
Bab 3. Asesmen Ketahanan Industri Perbankan
Sementara itu, penurunan rasio NPL ŐƌŽƐƐ industri
GraĮk 3.9.
Rasio NPL'ƌŽƐƐ per Jenis Penggunaan
perbankan sejalan dengan penurunan rasio NPL ŐƌŽƐƐ pada hampir seluruh sektor ekonomi, kecuali sektor Konstruksi, sektor Pertambangan, sektor Jasa Dunia Usaha dan sektor
% 2,5
Listrik. WĞŶŝŶŐŬĂƚĂŶ ƌĂƐŝŽ EW> gross pada beberapa sektor
2
ƚĞƌƐĞďƵƚ ƟĚĂŬ ďĞƌĚĂŵƉĂŬ ƐŝŐŶŝĮŬĂŶ ƚĞƌŚĂĚĂƉ ƌŝƐŝŬŽ ŬƌĞĚŝƚ 1,5
ŝŶĚƵƐƚƌŝ ƉĞƌďĂŶŬĂŶ ŬĂƌĞŶĂ ƉĂŶŐƐĂ EW> gross ƐĞŬƚŽƌͲƐĞŬƚŽƌ 1
ƚĞƌƐĞďƵƚƌĞůĂƟĨŬĞĐŝů͘ ŝƚĞŶŐĂŚƉĞŶƵƌƵŶĂŶƌĂƐŝŽEW> gross industri perbankan, masih terdapat bank yang berdasarkan hasil pemeriksaan
0,5 0
ĂŶŬ /ŶĚŽŶĞƐŝĂ ŵĞŶŐĂůĂŵŝ ƉĞŶŝŶŐŬĂƚĂŶ ƌĂƐŝŽ EW> gross
KMK
LJĂŶŐĐƵŬƵƉƟŶŐŐŝ͘hŶƚƵŬŵĞŶŐĂƚĂƐŝŵĂƐĂůĂŚƚĞƌƐĞďƵƚ͕ĂŶŬ
Sem II 2012
KI
KK
Sem I 2013
Sem II 2013
/ŶĚŽŶĞƐŝĂƚĞůĂŚŵĞůĂŬƵŬĂŶƵƉĂLJĂƉĞŶŐĂǁĂƐĂŶ(supervisory acƟon) dengan meminta bank dimaksud untuk memperkuat
^ƵŵďĞƌ͗ĂŶŬ/ŶĚŽŶĞƐŝĂ͕ĚŝŽůĂŚ
modalnya dan hal tersebut telah dipenuhi. Dengan demikian,
Dari sisi spasial, rasio NPL ŐƌŽƐƐ industri perbankan
ƐĂĂƚƉĞŶŐĂůŝŚĂŶĨƵŶŐƐŝƉĞŶŐĂǁĂƐĂŶďĂŶŬĚĂƌŝĂŶŬ/ŶĚŽŶĞƐŝĂ
mengalami penurunan terutama di Pulau Jawa dan Bali &
ŬĞKƚŽƌŝƚĂƐ:ĂƐĂ<ĞƵĂŶŐĂŶƉĂĚĂϯϭĞƐĞŵďĞƌϮϬϭϯ͕ŝŶĚƵƐƚƌŝ
Nusa Tenggara. ^ĞŵĞŶƚĂƌĂ Ěŝ ƉƵůĂƵͲƉƵůĂƵ ůĂŝŶŶLJĂ ƐĞƉĞƌƟ
perbankan dalam kondisi yang baik2.
^ƵŵĂƚĞƌĂ͕ <ĂůŝŵĂŶƚĂŶ͕ ^ƵůĂǁĞƐŝ ĚĂŶ WĂƉƵĂ Θ <ĞƉƵůĂƵĂŶ DĂůƵŬƵŵĞŶŐĂůĂŵŝƉĞŶŝŶŐŬĂƚĂŶƌĂƐŝŽEW>gross khususnya
GraĮk 3.ϴ.
Rasio NPL 'ƌŽƐƐ per Sektor Ekonomi
ĚĂůĂŵ ĚƵĂ ƚĂŚƵŶ ƚĞƌĂŬŚŝƌ͘ EĂŵƵŶ ĚĞŵŝŬŝĂŶ͕ ŬĂƌĞŶĂ penyaluran kredit industri perbankan terkonsentrasi di Pulau
% 4,50 4,00 3,50 3,00 2,50 2,00 1,50 1 00 1,00 0,50 0,00
:ĂǁĂŵĂŬĂƉĞŶƵƌƵŶĂŶƌĂƐŝŽEW>grossĚŝǁŝůĂLJĂŚƚĞƌƐĞďƵƚ
4,09
ŵĞŶũĂĚŝƉĞŶLJĞďĂďƵƚĂŵĂƉĞŶƵƌƵŶĂŶƌĂƐŝŽEW>gross industri perbankan.
2,34 1,73
1,96 1.49
1,76
1,51
1,45
1,13 0,74 0.74
Tabel 3.3 Perkembangan GrossEW>Ěŝϲ<ĞƉƵůĂƵĂŶĞƐĂƌ/ŶĚŽŶĞƐŝĂ;йͿ
Propinsi
Sem II 2012
Sem I 2013
Sem II 2013
^ƵŵďĞƌ͗ĂŶŬ/ŶĚŽŶĞƐŝĂ͕ĚŝŽůĂŚ
2011
2012
2013
Pulau Jawa
2,20
1,92
1,60
Pulau Sumatera
2,23
2,32
2,43
Pulau Kalimantan
1,62
1,65
2,47
Pulau Sulawesi Bali & Nusa Tenggara
2,72
2,36
2,62
1,56
0,89
0,86
Papua & Kepulauan Maluku
1,54
1,69
2,07
^ƵŵďĞƌ͗ĂŶŬ/ŶĚŽŶĞƐŝĂ͕ĚŝŽůĂŚ
ϮͿ >ŝŚĂƚŽŬƐϯ͘ϭ͘ĚĂŶϯ͘ϮƵŶƚƵŬƵƌĂŝĂŶůĞďŝŚůĂŶũƵƚŵĞŶŐĞŶĂŝƉĞŶŐĂůŝŚĂŶĨƵŶŐƐŝƉĞŶŐĂǁĂƐĂŶ ďĂŶŬĚĂƌŝ/ŬĞK:<ĚĂŶƟŶĚĂŬůĂŶũƵƚŬŽŽƌĚŝŶĂƐŝŬĞĚĞƉĂŶ͘
21
Bab 3. Asesmen Ketahanan Industri Perbankan
Tabel 3.4 Rasio NPL gross per BUKU
Gross NPL (%) Sem I 2011 Sem II 2011 BUKU 1 3,10 2,36 BUKU 2 2,72 2,11 BUKU 3 2,76 2,32 BUKU 4 2,70 2,08 Industri 2,74 2,17
Sem I 2012
Sem II 2012
Sem I 2013
Sem II 2013
2,38 2,14 2,30 2,09 2,18
2,26 1,92 1,99 1,89 1,94
2,15 2,02 2,11 1,62 1,88
2,41 2,02 1,94 1,43 1,77
Sumber: Bank Indonesia, diolah
Berdasarkan BUKU, penurunan rasio NPL gross industri
ƚĂŚƵŶŬĞĚĞƉĂŶŬŚƵƐƵƐŶLJĂƵŶƚƵŬŬŽůĞŬƟďŝůŝƚĂƐϭ;ůĂŶĐĂƌͿĚĂŶ
perbankan disebabkan oleh menurunnya rasio NPL gross
ϱ;ŵĂĐĞƚͿĚĞŶŐĂŶƉĞůƵĂŶŐďĞƌƚĂŚĂŶŵĂƐŝŶŐͲŵĂƐŝŶŐƐĞďĞƐĂƌ
pada BUKU 3 dan BUKU 4. Sementara rasio NPL gross pada
ϵϲ͕ϲйĚĂŶϵϴ͕ϲй͘EĂŵƵŶƵŶƚƵŬŬŽůĞŬƟďŝůŝƚĂƐϯ;ŬƵƌĂŶŐůĂŶĐĂƌͿ
BUKU lainnya terutama BUKU 1 cenderung meningkat. Hal
ĚĂŶ ŬŽůĞŬƟďŝůŝƚĂƐ ϰ ;ĚŝƌĂŐƵŬĂŶͿ ƉĞůƵĂŶŐ ŬƌĞĚŝƚ ŵĞŵďƵƌƵŬ
tersebut ditengarai karena BUKU 3 dan BUKU 4 memiliki
ůĞďŝŚďĞƐĂƌ͕ƐĞĚĂŶŐŬĂŶƵŶƚƵŬŬŽůĞŬƟďŝůŝƚĂƐϮ;ĚĂůĂŵƉĞƌŚĂƟĂŶ
permodalan dan volume usaha yang lebih besar sehingga
ŬŚƵƐƵƐͿ ŬĞŵƵŶŐŬŝŶĂŶ ŵĞŵďĂŝŬ ŵĞŶũĂĚŝ ŬŽůĞŬƚŝďŝůŝƚĂƐ ϭ
memiliki kemampuan pengelolaan manajemen risiko kredit
cenderung lebih besar. hŶƚƵŬŬƌĞĚŝƚhD
yang lebih baik dibandingkan BUKU 1. Sementara itu, risiko kredit UMKM sebagaimana
hasil analisis MT menunjukkan hal yang konsisten dengan
tercermin dari rasio NPL gross mengalami penurunan dari
kredit industri perbankan dengan peluang bertahan
3,35% pada semester I 2013 menjadi sebesar 3,21% pada
masing-masing sebesar 94,0% dan 99,1%. Namun demikian,
semester II 2013. Rasio NPL gross kredit kepada Usaha
ƵŶƚƵŬŬŽůĞŬƟďŝůŝƚĂƐϮ͕ϯĚĂŶϰƉĂĚĂŬƌĞĚŝƚhD
Menengah, Usaha Kecil, dan Mikro masing-masing tercatat
ŬƌĞĚŝƚ ŵĞŵďƵƌƵŬ ĚŝƉĞƌŬŝƌĂŬĂŶ ƌĞůĂƟĨ ůĞďŝŚ ďĞƐĂƌ ƐĞŚŝŶŐŐĂ
sebesar 3,12%, 4,48%, dan 2,46% pada akhir semester II
ƉĞƌďĂŶŬĂŶƉĞƌůƵůĞďŝŚŵĞŶŝŶŐŬĂƚŬĂŶŬĞŚĂƟͲŚĂƟĂŶ͘
2013. Apabila dibandingkan dengan semester sebelumnya, penurunan rasio NPL gross hanya terjadi pada kelompok Usaha Kecil dan Mikro. Sementara itu, rasio NPL gross pada kelompok Usaha Menengah mengalami peningkatan. Perkembangan risiko kredit juga dapat dipantau dengan menggunakan analisis Matrik Transisi3 (MT). Hasil ĂŶĂůŝƐŝƐDdŵĞŶƵŶũƵŬŬĂŶďĂŚǁĂŬĞĐĞŶĚĞƌƵŶŐĂŶŬŽůĞŬƟďŝůŝƚĂƐ ŬƌĞĚŝƚ ŝŶĚƵƐƚƌŝƉĞƌďĂŶŬĂŶƌĞůĂƟĨƟĚĂŬďĞƌƵďĂŚ ĚĂůĂŵ ƐĂƚƵ
Tabel 3.6 DŝŐƌĂƐŝ<ŽůĞŬƟďŝůŝƚĂƐĞďŝƚƵƌ/ŶĚƵƐƚƌŝWĞƌďĂŶŬĂŶ
Kol. Awal (%) 1 2 3 4 5
1 96,6 32,6 17,9 5,0 0,4
Kol. Akhir (%) 2 3 4 2,7 0,2 0,2 47,3 3,0 2,7 19,1 21,6 3,1 5,7 6,6 11,9 0,6 0,1 0,3
5 0,3 14,4 38,3 70,8 98,6
Sumber: Bank Indonesia, diolah
Tabel 3.5 Rasio NPL gross<ƌĞĚŝƚhD
Kredit UMKM Mikro Kecil Menengah
NPL Gross Sem I - 2011 Sem II - 2011 Sem I - 2012 Sem II - 2012 Sem I - 2013 Sem II - 2013 4,42 3,42 3,61 3,23 3,35 3,21 3,10 2,33 2,56 2,49 2,72 2,46 6,17 4,83 5,19 4,74 5,13 4,48 3,57 2,93 2,98 2,57 2,55 3,12
Sumber: Bank Indonesia, diolah
22
ϯͿ ŶĂůŝƐŝƐDĂƚƌŝŬƐdƌĂŶƐŝƐŝ;DdͿŵĞŵƉĞƌůŝŚĂƚŬĂŶƉĞƌŐĞƐĞƌĂŶŬŽůĞŬƟďŝůŝƚĂƐŬƌĞĚŝƚĚĂůĂŵƐƵĂƚƵ ƉĞƌŝŽĚĞƚĞƌƚĞŶƚƵ;ƐĂƚƵƚĂŚƵŶͿ͘ƐƵŵƐŝĚĂƐĂƌĂŶĂůŝƐŝƐĂĚĂůĂŚƉĞůƵĂŶŐŵŝŐƌĂƐŝĚĂƌŝƐĞƟĂƉŬŽůĞŬƟďŝůŝƚĂƐŬƌĞĚŝƚŵĞŵŝůŝŬŝƐŝĨĂƚLJĂŶŐďĞƌďĞĚĂƉĂĚĂƐĞƟĂƉƉĞƌŝŽĚĞ;ŶŽŶŚŽŵŽŐĞŶĞŽƵƐƚƌĂŶƐŝƟŽŶ ŵĂƚƌŝĐĞƐͿ͘
Bab 3. Asesmen Ketahanan Industri Perbankan
Tabel 3.7 DŝŐƌĂƐŝ<ŽůĞŬƟďŝůŝƚĂƐĞďŝƚƵƌ^ĞŬƚŽƌhD
Kol. Awal (%) 1 2 3 4 5
1 94,0 26,7 13,8 3,9 0,4
Kol. Akhir (%) 2 3 4 4,1 0,5 0,5 41,8 3,7 4,3 10,9 9,8 4,7 3,4 2,2 7,2 0,2 0,1 0,2
5 0,9 23,6 60,8 83,4 99,1
Sumber: Bank Indonesia, diolah
3.1.1.4. Ketahanan terhadap Risiko Kredit Ketahanan risiko kredit tercermin dari hasil stress test
GraĮk 3.10. Stress Test Kenaikan NPL
30% 24,91%
25%
19,42%
19,08%
20% 18,48%
16,18%
15%
13,60%
10,85%
15,91% 12,36%
10,37%
10% 5% 0% Industri
BUKU 1
BUKU 2
BUKU 3
BUKU 4
yang memperlihatkan dampak dari potensi pemburukan NPL terhadap permodalan bank. Stress test tersebut dilakukan melalui dua pendekatan yaitu sensiƟvity analysis dan scenario
CAR Awal
NPL 5%
NPL 7,5%
NPL 10%
NPL 12,5%
NPL 15%
Sumber: Bank Indonesia, diolah
based. Hasil pendekatan sensiƟvity analysis dengan skenario
GraĮk 3.11. Credit Risk Stress Test ;^ĐĞŶĂƌŝŽĂƐĞĚͿ
kenaikan rasio NPL gross industri perbankan di kisaran 5% s.d 15% menunjukkan bahwa CAR secara industri maupun
30%
berdasarkan BUKU masih cukup kuat yaitu berada di atas
25%
10%. Kelompok BUKU 1 terindikasi paling rentan terhadap
20%
ƐŬĞŶĂƌŝŽƉĞŵďƵƌƵŬĂŶƌŝƐŝŬŽŬƌĞĚŝƚƚĞƌƵƚĂŵĂŬĂƌĞŶĂƟŶŐŬĂƚ rasio NPL grossLJĂŶŐƌĞůĂƟĨůĞďŝŚƟŶŐŐŝƐĞŚŝŶŐŐĂďĞƌƉŽƚĞŶƐŝ
24,91% 24,41%
18,48% 18,12%
19,08% 18,32% 16,18% 15,65%
15,91% 15,80%
15% 10%
mengalami penurunan CAR yang lebih besar. Sementara itu, 5%
BUKU 4 ditengarai paling tahan terhadap kenaikan risiko kredit karena rasio NPL grossLJĂŶŐƌĞůĂƟĨƌĞŶĚĂŚƐĞŚŝŶŐŐĂ
0% Industri
BUKU 1
BUKU 2
BUKU 3
BUKU 4
berpotensi mengalami penurunan CAR yang lebih kecil. CAR Awal
NPL 3,09%
Sementara itu, hasil pendekatan scenario based menggunakan shock skenario terburuk dari model macro
Sumber: Bank Indonesia, diolah
stress test berupa penurunan GDP sampai dengan -3% dari GDP baseline scenario menunjukkan bahwa potensi
3.1.2. Risiko Likuiditas
peningkatan NPL diperkirakan masih berada pada level yang
ϯ͘ϭ͘Ϯ͘ϭ͘ĂŶĂWŝŚĂŬ<ĞƟŐĂ;W<Ϳ
mampu diserap oleh perbankan baik secara industri maupun
Pertumbuhan DPK industri perbankan cenderung
berdasarkan BUKU. Konsisten dengan hasil sensiƟvity analysis͕
melambat sejalan dengan perlambatan ekonomi domesƟk
stress test menggunakan scenario based juga menunjukkan
dan pola ekspansi Pemerintah. DPK industri perbankan
bahwa BUKU 1 berpotensi mengalami penurunan CAR yang
menurun dari 14,20% (yoy) pada akhir semester I 2013
lebih besar, sebaliknya BUKU 4 mengalami penurunan CAR
menjadi 13,60%. Apabila pengaruh pelemahan nilai tukar
yang lebih kecil.
Rupiah dihilangkan, maka pertumbuhan DPK akhir 2013
23
Bab 3. Asesmen Ketahanan Industri Perbankan
ŚĂŶLJĂ ƐĞďĞƐĂƌ ϵ͕ϳϭй͘ WĞŶƵƌƵŶĂŶ W< ƚĞƌũĂĚŝ ƚĞƌƵƚĂŵĂ
W<ŐŽůŽŶŐĂŶWĞŵĞƌŝŶƚĂŚĂĞƌĂŚŵĂƵƉƵŶWĞŵĞƌŝŶƚĂŚWƵƐĂƚ
karena melambatnya pertumbuhan Giro dan Tabungan
ŵĞŶŐĂůĂŵŝ ƉĞŶƵƌƵŶĂŶ͘ ^ĞďĂůŝŬŶLJĂ͕ W< ŐŽůŽŶŐĂŶ ^ǁĂƐƚĂ
ŵĂƐŝŶŐͲŵĂƐŝŶŐ ŵĞŶũĂĚŝ ƐĞďĞƐĂƌ ϭϬ͕ϯϵй ĚĂŶ ϭϮ͕ϲϮй ƉĂĚĂ
WĞƌŽƌĂŶŐĂŶ ĚĂŶ ^ǁĂƐƚĂ >ĞŵďĂŐĂ <ĞƵĂŶŐĂŶ ŵĞŶŐĂůĂŵŝ
akhir semester II 2013. Sebaliknya, pertumbuhan Deposito
peningkatan. Hal ini mengindikasikan terjadinya shifting
mengalami peningkatan menjadi 16,16% antara lain karena
ƐƵŵďĞƌĚĂŶĂƉĞƌďĂŶŬĂŶĚĂƌŝWĞŵĞƌŝŶƚĂŚ;ĂĞƌĂŚĚĂŶWƵƐĂƚͿ
kenaikan suku bunga. Sementara itu berdasarkan pangsanya,
ŬĞŬĞůŽŵƉŽŬ^ǁĂƐƚĂ͘ĞŶŐĂŶƐĞŵĂŬŝŶŵĞŶŝŶŐŬĂƚŶLJĂƉĞƌĂŶĂŶ
ƚĞƌĚĂƉĂƚƉĞƌŐĞƐĞƌĂŶƐƵŵďĞƌW<ĚĂƌŝ'ŝƌŽŬĞdĂďƵŶŐĂŶ͘,Ăů
ƉĞŶĚĂŶĂĂŶĚĂƌŝŬĞůŽŵƉŽŬ^ǁĂƐƚĂƟĚĂŬŵĞŶŐŚĞƌĂŶŬĂŶďĂŚǁĂ
ini tercermin dari peningkatan pangsa Tabungan dari 32%
terjadi peningkatan dana mahal pada semester II 2013.
di semester I 2013 menjadi 33% di akhir semester II 2013,
Berdasarkan jenis ǀaluta, peningkatan DPK nominal
sedangkan pangsa Giro menurun dari 25% menjadi 23%.
masih didominasi dalam bentuk Rupiah. W< ZƵƉŝĂŚ
Selanjutnya pangsa Deposito cenderung stabil pada level 44%.
ŵĞŶŝŶŐŬĂƚZƉϮϲϳ͕ϲƚƌŝůŝƵŶ;ϵ͕ϳϭйLJŽLJͿĚŝďĂŶĚŝŶŐŬĂŶƐĞŵĞƐƚĞƌ
Dengan kenaikan pertumbuhan Deposito dan
ůĂůƵ͕ƐĞĚĂŶŐŬĂŶW<ǀĂůĂƐŵĞŶŝŶŐŬĂƚZƉϭϳϭ͕ϭƚƌŝůŝƵŶ;ϯϲ͕ϲϬй
meningkatnya pangsa Tabungan, maka sumber dana
LJŽLJͿ͘ WĞŶŝŶŐŬĂƚĂŶ W< ǀĂůĂƐ ŝŶŝ ƚĞƌƵƚĂŵĂ ŬĂƌĞŶĂ ĨĂŬƚŽƌ
perbankan relatif lebih mahal dibandingkan periode
pelemahan nilai tukar Rupiah sehingga apabila pengaruh
sebelumnya. Sejalan dengan hal tersebut terjadi persaingan
ŶŝůĂŝƚƵŬĂƌĚŝŚŝůĂŶŐŬĂŶŵĂŬĂƉĞƌƚƵŵďƵŚĂŶW<ǀĂůĂƐŵĞŶũĂĚŝ
penghimpunan dana yang ketat selama semester II 2013.
ŚĂŶLJĂƐĞďĞƐĂƌϵ͕ϳϱй;LJŽLJͿ͘
WĞƌƐĂŝŶŐĂŶŝŶŝĐĞŶĚĞƌƵŶŐĚŝŵĞŶĂŶŐŬĂŶŽůĞŚďĂŶŬͲďĂŶŬďĞƐĂƌ
Dari sisi spasial, DPK secara konsisten masih
ŬŚƵƐƵƐŶLJĂƉĂĚĂh
terkonsentrasi di Pulau Jawa diikuƟ oleh Pulau Sumatera
tersebut cenderung lebih agresif memberikan special rate
dan Kalimantan. Hal tersebut sejalan dengan konsentrasi
kepada deposan besar.
ekonomi dan perputaran uang yang terpusat di Pulau
Ăƌŝ ƐŝƐŝ ƉŽůĂ ĞŬƐƉĂŶƐŝ WĞŵĞƌŝŶƚĂŚ ƚĞƌůŝŚĂƚ ďĂŚǁĂ
:ĂǁĂ͘ <ŽŶĚŝƐŝ ƚĞƌƐĞďƵƚ ŵĞŶŐŝŶĚŝŬĂƐŝŬĂŶ ŵĂƐŝŚ ƚĞƌďƵŬĂŶLJĂ
pengeluaran Pemerintah Pusat maupun Pemerintah Daerah
ƉĞůƵĂŶŐƉĞŶŐŚŝŵƉƵŶĂŶŝWƵůĂƵ:ĂǁĂ͕ƐĞďĂŐĂŝŵĂŶĂŚĂůŶLJĂ
untuk pembayaran termin proyek di akhir tahun menyebabkan
<ƌĞĚŝƚ͕ ŵĂŬĂ W< ũƵŐĂ ƚĞƌŬŽŶƐĞŶƚƌĂƐŝ ũƵŐĂ Ěŝ WƌŽǀŝŶƐŝ
GraĮk 3.12. Pertumbuhan DPK (yoy)
18%
GraĮk 3.13. Perubahan DPK Berdasarkan Golongan Pemilik 7.50%
17%
8%
Rp T 300
7%
250
16% 6% 15% 5%
14%
100 50
13%
13.60%
12%
4% 3%
0 -50 -100
11% 10%
200 150
SemesterI
2%
SemesterII 9.71%
9% 8%
-150
1% 0%
Jan -13 Feb -13 Mar-13 Apr -13 Mei -13 Jun -13 Jul -13 Ags -13 Sep -13 Okt -13 Nov -13 Des -13
Pertumbuhan DPK BI Rate (skala kanan) ^ƵŵďĞƌ͗ĂŶŬ/ŶĚŽŶĞƐŝĂ͕ĚŝŽůĂŚ
24
Pertumbuhan DPK Adj Va
sem I- 2013
^ƵŵďĞƌ͗ĂŶŬ/ŶĚŽŶĞƐŝĂ͕ĚŝŽůĂŚ
Sem II-2013
Bab 3. Asesmen Ketahanan Industri Perbankan
:ĂŬĂƌƚĂĚĞŶŐĂŶƉĂŶŐƐĂϱϭ͕Ϭй͘,ĂůƚĞƌƐĞďƵƚƐĞũĂůĂŶĚĞŶŐĂŶ
^ĞŵĞŶƚĂƌĂŝƚƵƉĞŶƵƌƵŶĂŶƉĞƌƚƵŵďƵŚĂŶW<Ěŝh
konsentrasi ekonomi dan perputaran uang yang terpusat di
ditengarai antara lain terkait dengan pengaruh perlambatan
WƌŽǀŝŶƐŝ :ĂŬĂƌƚĂ͘ hŶƚƵŬ ŵĞŶŝŶŐŬĂƚŬĂŶ ƉĞŶŐŚŝŵƉƵŶĂŶ
ekonomi dan based eīect͘ EĂŵƵŶ ĚĞŵŝŬŝĂŶ͕ ƉĞƌůĂŵďĂƚĂŶ
ĚĂŶĂĚĂƌŝƉƌŽǀŝŶƐŝĚŝůƵĂƌ:ĂŬĂƌƚĂĚĂŶƉƌŽǀŝŶƐŝͲƉƌŽǀŝŶƐŝ
ƉĞƌƚƵŵďƵŚĂŶ W< Ěŝ ŬĞůŽŵƉŽŬ ďĂŶŬ ŝŶŝ ůĞďŝŚ ƐŝŐŶŝĨŝŬĂŶ
ůĂŝŶŶLJĂ Ěŝ ůƵĂƌ WƵůĂƵ :ĂǁĂ ĚŝƉĞƌůƵŬĂŶ ƉĞƌůƵĂƐĂŶ ĂŬƐĞƐ
dampaknya terhadap pendanaan industri perbankan
keuangan antara lain melalui branchless banking, mobile
ĚŝďĂŶĚŝŶŐŬĂŶĚĞŶŐĂŶh
payment system dan perluasan jaringan kantor.
h
Tabel 3.8 WĂŶŐƐĂWĂƐĂƌW<ϲ<ĞƉƵůĂƵĂŶĞƐĂƌ/ŶĚŽŶĞƐŝĂ;йͿ Propinsi
2011
2012
ϯ͘ϭ͘Ϯ͘Ϯ>ŝŬƵŝĚŝƚĂƐ/ŶĚƵƐƚƌŝWĞƌďĂŶŬĂŶ Di tengah ketidakseimbangan eksternal dan tren
2013
Pulau Jawa
75,83
76,10
76,75
Pulau Sumatera
kenaikan suku bunga, likuiditas industri perbankan sedikit menurun namun relaƟf masih memadai. Ekspansi kredit yang
12,35
11,87
11,45
Pulau Kalimantan
4,85
4,98
4,77
Pulau Sulawesi Bali & NusaTenggara
2,97
2,99
2,93
2,49
2,56
2,60
pada semester II 2013 telah mendorong perbankan untuk
Papua & Kepulauan Maluku
1,50
1,50
1,49
ŵĞŶŐŐƵŶĂŬĂŶĂůƚĞƌŶĂƟĨƐƵŵďĞƌƉĞŶĚĂŶĂĂŶůĂŝŶŶLJĂ͘^ĞůĂŝŶ
^ƵŵďĞƌ͗ĂŶŬ/ŶĚŽŶĞƐŝĂ͕ĚŝŽůĂŚ
ůĞďŝŚƟŶŐŐŝĚĂƌŝW<ďĂŝŬƐĞĐĂƌĂŶŽŵŝŶĂůŵĂƵƉƵŶƉĞƌƐĞŶƚĂƐĞ
mengeluarkan obligasi atau menerbitkan subdebt, perbankan
WĞƌůĂŵďĂƚĂŶ W< ƐĞĐĂƌĂ ĂŐƌĞŐĂƚ ũƵŐĂ ƚĞƌůŝŚĂƚ ƉĂĚĂ
juga melakukan pencairan alat likuid yang dimilikinya untuk
ƉĞƌůĂŵďĂƚĂŶ ƉĞƌƚƵŵďƵŚĂŶ W< Ěŝ ƐĞůƵƌƵŚ h
membiayai ekspansi kredit. Hal ini terlihat dari menurunnya
h
ĂůĂƚ ůŝŬƵŝĚ ƉĞƌďĂŶŬĂŶ ƐĞůĂŵĂ ƉĞƌŝŽĚĞ :Ƶůŝ ƐĂŵƉĂŝ ĚĞŶŐĂŶ
h
KŬƚŽďĞƌϮϬϭϯ͘EĂŵƵŶĚĞŵŝŬŝĂŶ͕ƉĞŶĐĂŝƌĂŶĂůĂƚůŝŬƵŝĚƚĞƌƐĞďƵƚ
peningkatan persaingan penghimpunan dana terutama
ŵĂƐŝŚ ďĞůƵŵ ďĞƌĚĂŵƉĂŬ ƐŝŐŶŝĮŬĂŶ ƉĂĚĂ ŬŽŶĚŝƐŝ ůŝŬƵŝĚŝƚĂƐ
dana mahal. Persaingan tersebut sempat berdampak pada
ŝŶĚƵƐƚƌŝ ƉĞƌďĂŶŬĂŶ͕ ƚĞƌĐĞƌŵŝŶ ƉĂĚĂ ƌĂƐŝŽ ůĂƚ >ŝŬƵŝĚ ;>Ϳ
penurunan likuiditas sehingga kelompok bank yang lebih
terhadap Non-Core Deposit;EͿŝŶĚƵƐƚƌŝLJĂŶŐŵĂƐŝŚĐƵŬƵƉ
kecil terpaksa harus meningkatkan special rate untuk
ƟŶŐŐŝĚĂŶďĞƌĂĚĂĚŝĂƚĂƐthreshold;ϱϬйͿ͘
ŵĞŵƉĞƌƚĂŚĂŶŬĂŶ ĚĞƉŽƐĂŶ ďĞƐĂƌŶLJĂ͘ EĂŵƵŶ ĚĞŵŝŬŝĂŶ͕
>ͬE ƉĂĚĂ ƐĞďĂŐŝĂŶ h
kelompok bank yang lebih kecil cenderung kalah bersaing
ĚŝďĂŶĚŝŶŐŬĂŶ ƐĞŵĞƐƚĞƌ ƐĞďĞůƵŵŶLJĂ ŬĞĐƵĂůŝ ƉĂĚĂ h
ĚĞŶŐĂŶŬĞůŽŵƉŽŬďĂŶŬďĞƐĂƌŬŚƵƐƵƐŶLJĂĚĂƌŝh
ĚĂŶ h
ͬE ƉĂĚĂ ŬĞůŽŵƉŽŬ h
ƚĞƌĐĂƚĂƚŵĞŶŐĂůĂŵŝƉĞŶŝŶŐŬĂƚĂŶW<ŬĂƌĞŶĂŬĞŶĂŝŬĂŶƐƵŬƵ
ĚĂŶ h
ďƵŶŐĂ ĞƉŽƐŝƚŽ LJĂŶŐ ůĞďŝŚ ƟŶŐŐŝ ĚŝďĂŶĚŝŶŐŬĂŶ ŬĞůŽŵƉŽŬ
ƐƚĞƌŝůŝƐĂƐŝZƵƉŝĂŚLJĂŶŐƚĞƌƵƚĂŵĂďĞƌĚĂŵƉĂŬƉĂĚĂh
bank lainnya.
^ĞŵĞŶƚĂƌĂ ŝƚƵ͕ ƉĞŶŝŶŐŬĂƚĂŶ >ͬE ƉĂĚĂ h
Pertumbuhan DPK (%) Sem I 2011 Sem II 2011 Sem I 2012 Sem II 2012 Sem I 2013 Sem II 2013 BUKU 1 BUKU 2 BUKU 3 BUKU 4 Industri
26,84 16,21 27,35 11,10 16,87
30,17 22,94 21,79 15,47 19,39
28,76 22,22 21,16 19,87 21,24
20,81 15,06 17,71 14,62 15,81
17,54 13,39 12,55 15,06 14,16
14,67 12,03 16,92 12,44 13,60
Pangsa Pasar Posisi Semester II 2013 (%) 5,36 22,72 26,17 45,75 100
^ƵŵďĞƌ͗ĂŶŬ/ŶĚŽŶĞƐŝĂ͕ĚŝŽůĂŚ
25
Bab 3. Asesmen Ketahanan Industri Perbankan
ŬĂƌĞŶĂ ŵĞůĂŵďĂƚŶLJĂ ƉĞŶLJĂůƵƌĂŶ ŬƌĞĚŝƚ LJĂŶŐ ĚŝŝŬƵƟ ŽůĞŚ
Deposit RaƟo;>ZͿĚĂƌŝϭϬϬйŵĞŶũĂĚŝϵϮйĚĂŶƉĞŶŝŶŐŬĂƚĂŶ
ƉĞŶƵƌƵŶĂŶW<ĂŬŝďĂƚƉĞůƵŶĂƐĂŶƉƌŽLJĞŬͲƉƌŽLJĞŬWĞŵĞƌŝŶƚĂŚ
GWM Sekunder dari 2,5% menjadi 4%4͘ hƉĂLJĂ ƚĞƌƐĞďƵƚ
ĚŝďĞďĞƌĂƉĂďĂŶŬ͘WĞŶŝŶŐŬĂƚĂŶ>ͬEƉĂĚĂh
ďĞƌƉĞŶŐĂƌƵŚ ƉŽƐŝƟĨ ƚĞƌŚĂĚĂƉ ůŝŬƵŝĚŝƚĂƐ ŝŶĚƵƐƚƌŝ ƉĞƌďĂŶŬĂŶ
ĚĞŶŐĂŶ ŵĞŶŝŶŐŬĂƚŶLJĂ W< ĂŬŝďĂƚ ƉĞŵďĞƌŝĂŶ special rate
LJĂŶŐ ĐĞŶĚĞƌƵŶŐ ŵĞŶŝŶŐŬĂƚ ƐĞũĂŬ EŽǀĞŵďĞƌ ϮϬϭϯ͘ ^ĞũĂůĂŶ
LJĂŶŐĚŝŝŬƵƟĚĞŶŐĂŶƉĞŶŝŶŐŬĂƚĂŶĂůĂƚůŝŬƵŝĚLJĂŶŐůĞďŝŚƟŶŐŐŝ
dengan hal tersebut, rasio LDR industri perbankan juga
karena peningkatan modal.
ŵĞŶƵƌƵŶĚĂƌŝϵϬ͕ϮϭйƉĂĚĂEŽǀĞŵďĞƌϮϬϭϯŵĞŶũĂĚŝϴϵ͕ϴϳй
hŶƚƵŬŵĞŵŝƟŐĂƐŝůŝŬƵŝĚŝƚĂƐLJĂŶŐĐĞŶĚĞƌƵŶŐŬĞƚĂƚ͕ĂŶŬ
pada Desember 2013.
Indonesia telah mengeluarkan beberapa kebijakan pada ƐĞŵĞƐƚĞƌ//ϮϬϭϯ͘<ĞďŝũĂŬĂŶƚĞƌƐĞďƵƚĂŶƚĂƌĂůĂŝŶƉĞŶƵƌƵŶĂŶ ďĂƚĂƐĂƚĂƐ'ŝƌŽtĂũŝďDŝŶŝŵƵŵ;'tDͿďĞƌĚĂƐĂƌŬĂŶLoan to GraĮk 3.14. Komposisi Alat Likuid Perbankan
ϰͿ W/ EŽ͘ϭϱͬϳͬW/ͬϮϬϭϯ ƚĂŶŐŐĂů Ϯϲ ^ĞƉƚĞŵďĞƌ ϮϬϭϯ ƉĞƌŝŚĂů WĞƌƵďĂŚĂŶ <ĞĚƵĂ ĂƚĂƐ W/ EŽ͘ϭϮͬϭϵͬW/ͬϮϬϭϬƚĞŶƚĂŶŐ'ŝƌŽtĂũŝďDŝŶŝŵƵŵĂŶŬhŵƵŵƉĂĚĂĂŶŬ/ŶĚŽŶĞƐŝĂĚĂůĂŵ Rupiah dan Valuta Asing
GraĮk 3.15. Alat Likuid dan EŽŶͲŽƌĞĞƉŽƐŝƚ (NCD)
Rp T 1150
Rp T 800
% 120
700
1100
110
600 1050
500
100
400 300
100 90
950
80
900
70
850
60
200 100 0 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 2011
2012
50 Jun - 2012
2013
Primary ZĞƐerǀĞƐ
SSecondary ZĞƐerǀĞƐ
dĞƌƟĂƌLJZĞƐĞƌǀĞƐ
Alat Likuid
Des - 2012
Jun - 2013
Des - 2013
AL/NCD AL = Kas+Penempatan pada BI + Excess Reserve-GWM NCD = 30% Giro + 30% Tabungan + 10% Deposito
^ƵŵďĞƌ͗ĂŶŬ/ŶĚŽŶĞƐŝĂ͕ĚŝŽůĂŚ
^ƵŵďĞƌ͗ĂŶŬ/ŶĚŽŶĞƐŝĂ͕ĚŝŽůĂŚ
Tabel 3.10 WĞƌŬĞŵďĂŶŐĂŶ>ZWĞƌ<ĞůŽŵƉŽŬh
Bank (%) BUKU 1 BUKU 2 BUKU 3 BUKU 4 INDUSTRI ^ƵŵďĞƌ͗ĂŶŬ/ŶĚŽŶĞƐŝĂ͕ĚŝŽůĂŚ
26
Sem I-2011 Sem II-2011 Sem I-2012 Sem II-2012 Sem I-2013 Sem II-2013 77,05 82,42 89,62 73,74 80,01
80,28 86,66 88,11 70,17 79,00
76,60 88,04 91,91 76,03 82,99
84,82 94,15 89,17 75,92 83,96
80,94 94,24 92,73 82,28 87,69
90,79 104,75 88,94 82,91 89,87
Bab 3. Asesmen Ketahanan Industri Perbankan
3.1.3. Risiko Pasar
ditengarai sebagai upaya kelompok bank tersebut dalam
ϯ͘ϭ͘ϯ͘ϭ͘ WĞƌŬĞŵďĂŶŐĂŶ ZŝƐŝŬŽ ^ƵŬƵ ƵŶŐĂ /ŶĚƵƐƚƌŝ
mempertahankan likuiditasnya dengan meningkatkan suku
WĞƌďĂŶŬĂŶ
bunga sebesar 244 bps. Sementara kenaikan suku bunga pada
Perkembangan suku bunga DPK industri perbankan
h
relaƟf stabil kecuali suku bunga Deposito 1 bulan. Pada akhir
penghimpunan dana dalam rangka membiayai ekspansi kredit
semester II 2013, suku bunga Deposito1 bulan meningkat
LJĂŶŐƌĞůĂƟĨƟŶŐŐŝƉĂĚĂƐĞŵĞƐƚĞƌ//ϮϬϭϯ͘
sebesar 200 bps menjadi 7,72% sebagai respon perbankan
Sementara itu dari sisi suku bunga kredit industri
ƚĞƌŬĂŝƚĚĞŶŐĂŶŵĞŶŝŶŐŬĂƚŶLJĂ/Rate selama semester II 2013
perbankan, peningkatan BI ZĂƚĞ pada semester II 2013
ƐĞďĞƐĂƌϭϳϱďƉƐ͘^ĞŵĞŶƚĂƌĂŝƚƵ͕'ŝƌŽĚĂŶdĂďƵŶŐĂŶƌĞůĂƟĨ
belum direspon oleh perbankan secara siginiĮkan. Hal ini
ƟĚĂŬƚĞƌƉĞŶŐĂƌƵŚŽůĞŚƉĞŶŝŶŐŬĂƚĂŶ/Rate yang tercermin
ƚĞƌĐĞƌŵŝŶ ĚĂƌŝ ƉĞŶŝŶŐŬĂƚĂŶ ƐƵŬƵ ďƵŶŐĂ ŬƌĞĚŝƚ
dari suku bunga yang cukup stabil.
ŵĂƐŝŶŐͲŵĂƐŝŶŐ ŚĂŶLJĂ ƐĞďĞƐĂƌ ϯϲ ďƉƐ ĚĂŶ ϰϬ ďƉƐ͘ DĂƐŝŚ
ĞƌĚĂƐĂƌŬĂŶ h
rendahnya respon tersebut sejalan dengan perilaku bank
ŵĞŶŐĂůĂŵŝ ƉĞŶŝŶŐŬĂƚĂŶ ƚĞƌƵƚĂŵĂ ƉĂĚĂ h
yang secara historis umumnya baru menyesuaikan suku bunga
WĞŶŝŶŐŬĂƚĂŶ ƐƵŬƵ ďƵŶŐĂ ĞƉŽƐŝƚŽ ϭ ďƵůĂŶ ƉĂĚĂ h
ŬƌĞĚŝƚĂŶƚĂƌĂϱͲϲďƵůĂŶƐĞũĂŬŬĞŶĂŝŬĂŶ/Rate.
Tabel 3.11 WĞƌŬĞŵďĂŶŐĂŶ^ƵŬƵƵŶŐĂW< SB Deposito 1 Bulan (%)
Sem I 2011
Sem II 2011
Sem I 2013
Sem II 2013
BUKU 1
7,72
7,46
6,47
6,79
6,61
9,06
BUKU 2
7,07
6,68
5,49
5,65
5,69
7,99
BUKU 3
7,02
6,42
5,59
5,85
5,90
8,54
BUKU 4
6,37
5,95
4,92
5,05
5,08
7,02
Industri
6,82
6,35
5,39
5,58
5,60
7,92
Suku Bunga Giro (%)
Sem I 2012
Sem II 2012
Sem I 2013
3,54
3,11
3,15
3,06
2,95
2,54
BUKU 2
2,18
2,09
2,06
1,86
1,95
1,84
BUKU 3
1,95
2,11
1,83
1,81
1,81
1,86
BUKU 4
1,76
1,73
1,50
1,52
1,41
1,35
Industri
2,05
1,98
1,85
1,75
1,74
1,65
Sem I 2011
Sem II 2011
Sem II 2012
BUKU 1
SB Tabungan (%)
Sem I 2011
Sem I 2012
Sem II 2011
Sem I 2012
Sem II 2012
Sem II 2013
Sem I 2013
Sem II 2013
BUKU 1
3,47
3,14
2,90
2,87
2,75
2,89
BUKU 2
3,13
3,20
2,65
2,53
3,38
3,49
BUKU 3
3,05
2,98
2,52
2,46
2,38
2,26
BUKU 4
2,36
1,89
1,53
1,43
1,37
1,37
Industri
2,64
2,33
1,93
1,83
1,88
1,89
^ƵŵďĞƌ͗ĂŶŬ/ŶĚŽŶĞƐŝĂ͕ĚŝŽůĂŚ
27
Bab 3. Asesmen Ketahanan Industri Perbankan
Tabel 3.12 WĞƌŬĞŵďĂŶŐĂŶ^ƵŬƵƵŶŐĂ<ƌĞĚŝƚ SB Kredit KMK (%)
Sem I 2011
Sem II 2011
Sem I 2012
Sem II 2012
Sem I 2013
Sem II 2013
BUKU 1 BUKU 2 BUKU 3 BUKU 4
13,88 8,59 11,65 10,09
14,10 8,17 11,39 10,89
14,09 7,93 10,97 10,68
13,55 8,04 10,63 10,41
13,48 7,92 10,47 10,44
13,35 8,28 11,23 10,68
Industri
10,24
10,39
10,13
9,94
9,86
10,22
SB Kredit KI (%)
Sem I 2011
Sem II 2011
Sem I 2012
Sem II 2012
Sem I 2013
Sem II 2013
BUKU 1 BUKU 2 BUKU 3 BUKU 4
13,50 9,13 11,92 9,34
14,49 9,77 11,47 9,24
14,70 8,69 11,24 8,88
14,44 8,61 10,98 9,01
13,97 8,52 10,85 9,24
14,18 8,50 11,40 9,84
Industri
10,34
10,35
9,86
9,77
9,73
10,13
SB Kredit KK (%)
Sem I 2011
Sem II 2011
Sem I 2012
Sem II 2012
Sem I 2013
Sem II 2013
BUKU 1 BUKU 2 BUKU 3 BUKU 4
13,96 17,30 14,19 13,10
13,92 17,00 14,21 12,27
14,04 16,67 13,89 11,90
13,93 16,11 13,88 11,54
13,87 15,36 13,67 11,07
13,67 15,17 13,80 11,13
Industri
14,77
14,15
13,89
13,56
13,14
13,13
^ƵŵďĞƌ͗ĂŶŬ/ŶĚŽŶĞƐŝĂ͕ĚŝŽůĂŚ
ϯ͘ϭ͘ϯ͘Ϯ͘<ĞƚĂŚĂŶĂŶdĞƌŚĂĚĂƉZŝƐŝŬŽ^ƵŬƵƵŶŐĂ
,ĂƐŝůƉĞŶĚĞŬĂƚĂŶƐĞŶƐŝƟǀŝƚLJĂŶĂůLJŝƐŝƐĚĞŶŐĂŶƐŬĞŶĂƌŝŽ
<ĞƚĂŚĂŶĂŶƚĞƌŚĂĚĂƉƌŝƐŝŬŽƐƵŬƵďƵŶŐĂƚĞƌĐĞƌŵŝŶĚĂƌŝ
kenaikan suku bunga sebesar 1% sampai dengan 5%
hasil stress test yang memperlihatkan dampak dari simulasi
ŵĞŶƵŶũƵŬŬĂŶďĂŚǁĂƌĂƐŝŽƉĞƌŵŽĚĂůĂŶďĂŶŬ;ZͿďĂŝŬƐĞĐĂƌĂ
kenaikan suku bunga terhadap permodalan bank. Stress test
ŝŶĚƵƐƚƌŝŵĂƵƉƵŶďĞƌĚĂƐĂƌŬĂŶh
tersebut dilakukan melalui pendekatan sensiƟvity analysis
ĂƚĂƐϭϰй͘EĂŵƵŶĚĞŵŝŬŝĂŶ͕h
terhadap seluruh portofolio bank dengan menggunakan data
memiliki dampak risiko suku bunga terhadap permodalan
maturity proĮle.
ďĂŶŬLJĂŶŐƌĞůĂƟĨůĞďŝŚďĞƐĂƌĚŝďĂŶĚŝŶŐŬĂŶh
GraĮk 3.16. ^ƚƌĞƐƐdĞƐƚ Kenaikan Suku Bunga
ϯ͘ϭ͘ϯ͘ϯZŝƐŝŬŽEŝůĂŝdƵŬĂƌ Perkembangan nilai tukar mempengaruhi perilaku industri perbankan. Pelemahan nilai tukar Rupiah pada
30% 24,91%
25%
semester II 2013 menyebabkan perbankan cenderung
24,10%
20% 18,48%
19,08% 17,61%
ŵĞŶŝŶŐŬĂƚŬĂŶĂƐĞƚǀĂůĂƐƵŶƚƵŬŵĞŵŝƟŐĂƐŝƌŝƐŝŬŽƉĞůĞŵĂŚĂŶ
17,27% 16,18%
15%
15,91% 14,91%
15,35%
industri perbankan memiliki posisi net long valasLJĂŶŐƌĞůĂƟĨ
10%
ƟŶŐŐŝƐĞũĂŬƚĞƌũĂĚŝŶLJĂƚƌĞŶĚĞƉƌĞƐŝĂƐŝZƵƉŝĂŚ͘
5% 0% Industri
BUKU 1
BUKU 2
BUKU 3
BUKU 4
CAR Awal
Sk. Bunga naik 1%
Sk. Bunga naik 2%
Sk. Bunga naik 3%
Sk. Bunga naik 4%
Sk. Bunga naik 5%
^ƵŵďĞƌ͗ĂŶŬ/ŶĚŽŶĞƐŝĂ͕ĚŝŽůĂŚ
28
rupiah terhadap permodalan bank. Hal ini menyebabkan
Bab 3. Asesmen Ketahanan Industri Perbankan
melemahnya nilai tukar Rupiah pada akhir semester II 2013
GraĮk 3.17. EĞƚ>ŽŶŐͬ^ŚŽƌƚ Valas Perbankan
industri perbankan cenderung memelihara posisi long untuk ŵĞŵŝƟŐĂƐŝƌŝƐŝŬŽďĞƌůĂŶũƵƚŶLJĂƉĞůĞŵĂŚĂŶŶŝůĂŝƚƵŬĂƌ͘ Rp T
ĞƌĚĂƐĂƌŬĂŶ h
6 5 4 3 2 1 0 -1 -22 -3 -4
mengalami posisi short pada akhir semester II 2013. ^ĞŵĞŶƚĂƌĂŝƚƵh
12
1
2
3
4
5
2011 2012
6
7
8
9
10
11
12
ŵĞŶŐŽƉƟŵĂůŬĂŶƉĞŶŐĞůŽůĂĂŶƌŝƐŝŬŽŶŝůĂŝƚƵŬĂƌ͘
2013
ϯ͘ϭ͘ϯ͘ϰ͘<ĞƚĂŚĂŶĂŶdĞƌŚĂĚĂƉZŝƐŝŬŽEŝůĂŝdƵŬĂƌ Ketahanan bank terhadap risiko nilai tukar terutama ^ƵŵďĞƌ͗ĂŶŬ/ŶĚŽŶĞƐŝĂ͕ĚŝŽůĂŚ
dipengaruhi oleh posisi eksposur ŶĞƚůŽŶŐͬƐŚŽƌƚ ǀalas bank.
Berdasarkan komposisi Posisi Deǀisa Neto (PDN), perilaku bank pada dua bulan terakhir di semester I 2013
hŶƚƵŬ ŵĞŶŝůĂŝ ŬĞƚĂŚĂŶĂŶ ƚĞƌƐĞďƵƚ ĚŝůĂŬƵŬĂŶ stress test menggunakan sensiƟvity analysis.
dibandingkan akhir semester II 2013 cenderung berbeda.
Hasil stress test dengan menggunakan skenario
WĂĚĂ DĞŝ ĚĂŶ :ƵŶŝ ϮϬϭϯ ŝŶĚƵƐƚƌŝ ƉĞƌďĂŶŬĂŶ ĐĞŶĚĞƌƵŶŐ
pelemahan Rupiah sebesar 10% s.d. 50% menunjukkan
memelihara posisi short meskipun pada saat itu nilai tukar
ďĂŚǁĂŬĞƚĂŚĂŶĂŶŝŶĚƵƐƚƌŝƉĞƌďĂŶŬĂŶŵĂƵƉƵŶďĞƌĚĂƐĂƌŬĂŶ
Rupiah sudah mulai melemah. Seiring dengan semakin
h
Tabel 3.13 <ŽŵƉŽƐŝƐŝWŽƐŝƐŝĞǀŝƐĂEĞƚŽEŽŵŝŶĂů/ŶĚƵƐƚƌŝWĞƌďĂŶŬĂŶ
Komposisi Posisi Devisa Neto Nominal
Rp M
Sem I-2013
Sem II-2013
On Balance Sheet
4. 510, 94
(6.265,46)
KīĂůĂŶĐĞ^ŚĞĞƚ
(7.589,15)
10.531,95
Net Long/Short Posisi Struktural PDN
489,28
600,22
Kontrak Opsi
(17,14)
(37,35)
(3.584,63)
3.628,91
Total PDN ^ƵŵďĞƌ͗ĂŶŬ/ŶĚŽŶĞƐŝĂ͕ĚŝŽůĂŚ
Tabel 3.14 <ŽŵƉŽƐŝƐŝWŽƐŝƐŝĞǀŝƐĂEĞƚŽEŽŵŝŶĂůƉĞƌh
Rp T
On Balance Sheet KīĂůĂŶĐĞ^ŚĞĞƚ Net Long/Short Posisi Struktural PDN Kontrak Opsi Total PDN
Komposisi Posisi Devisa Neto per BUKU (Desember 2013) BUKU 1 BUKU 2 BUKU 3 BUKU 4 28, 14 (14.271,75) (4.587,44) 12.565,60 (197,19) 16.115,92 4.647,89 (10.034,67) 0,00 0,00 3,89 596,33 0, 00 (26,98) (10,38) 0,00 (169,06) 1.817,19 46,18 1.934,60
^ƵŵďĞƌ͗ĂŶŬ/ŶĚŽŶĞƐŝĂ͕ĚŝŽůĂŚ
29
Bab 3. Asesmen Ketahanan Industri Perbankan
15% sejalan dengan PDN nominal industri perbankan dan
perbankan terdiri dari portofolio Available For Sale (AFS)
berdasarkan BUKU yang cenderung long pada akhir semester
dan Trading dengan pangsa masing-masing sebesar 68,9%
II 2013, kecuali BUKU 1. Penyebab lainnya adalah rasio PDN
dan 5,7%. Sejalan dengan dinamika perkembangan harga SBN,
terhadap modal industri perbankan juga masih relatif kecil
apabila dilakukan Marked to Market (MTM) untuk portofolio
(rata-rata pada kisaran 2,5%).
Trading dan AFS, maka industri perbankan akan mengalami Grafik 3.18. Stress Test Pelemahan Rp
kerugian sebesar Rp2,57 triliun pada akhir semester II 2013. Dari sisi BUKU, kelompok bank yang cukup terpengaruh oleh dampak MTM adalah BUKU 1 dan 4. Secara umum, dampak
30% 24,91%
24,95%
MTM pada portofolio SBN industri perbankan relatif kecil
25% 20% 18,48% 18,49%
19,08%
karena perbankan terus melakukan pembelian SBN sepanjang
19,01% 16,18%
16,15% 15,91%
15,94%
semester II dan harga SBN kembali meningkat.
15% 10%
3.1.3.5.1 Ketahanan Terhadap Risiko Penurunan Harga
5%
Surat Berharga Negara (SBN) Ketahanan industri perbankan terhadap risiko
0% Industri
BUKU 1
BUKU 2
BUKU 3
BUKU 4
CAR Awal
Depresiasi Rp 10%
Depresiasi Rp 20%
Depresiasi Rp 30%
Depresiasi Rp 40%
Depresiasi Rp 50%
penurunan harga SBN tercermin dari hasil stress test portofolio SBN kategori Trading dan AFS. Stress test pelemahan harga SBN dilakukan dengan menggunakan
Sumber: Bank Indonesia, diolah
sensitivity analysis.
3.1.3.5. Surat Berharga Negara
Stress test dengan skenario terburuk yaitu penurunan
Perkembangan Surat Berharga Negara (SBN)
harga SBN 5% s.d. 25%, kelompok BUKU 3 dan BUKU 4
Perkembangan risiko harga SBN di industri perbankan
berpotensi terkena dampak penurunan CAR paling signifikan.
sangat tergantung pada jumlah SBN yang dimiliki oleh
Hal ini sejalan karena sebagian besar portofolio SBN terdapat
perbankan dan dinamika harga SBN. Pada akhir semester
pada kedua kelompok BUKU tersebut. Namun demikian,
II 2013 jumlah SBN yang dimiliki industri perbankan tercatat
hasil stress test menunjukkan bahwa CAR industri perbankan
sebesar Rp335,4 triliun atau 34% dari seluruh SBN yang
maupun berdasarkan BUKU masih cukup terjaga di atas 13%.
diterbitkan Pemerintah. Sebagian besar SBN milik industri Tabel 3.15 Dampak Penurunan Harga SBN Per BUKU
Rp triliun TRADING 2012 2013 Sem I Sem II Sem I Sem II
2013 Sem I Sem II
BUKU 1
0,17
0,13
-0,21
-0,10
-0,25
-0,02
0,46
-0,38
BUKU 2
5,03
-3,9
2,51
-5,02
3,74
1,32
2,68
2,98
BUKU 3
-0,34
0,68
1,13
-3,33
5,40
5,33
3,34
8,76
BUKU 4
-0,44
1,06
-0,89
-0,96
14,3
-11,15
-1,99
-4,50
INDUSTRI
4,41
- 2,07
2,53
- 9,43
23,2
- 4,5
4,50
6,86
Sumber: Laporan Bank Umum
30
AFS 2012 Sem I Sem II
Bab 3. Asesmen Ketahanan Industri Perbankan
3.1.4. ProĮtabilitas dan Permodalan
GraĮk 3.19. ^ƚƌĞƐƐdĞƐƚ Penurunan Harga SBN
ϯ͘ϭ͘ϰ͘ϭWƌŽĮƚĂďŝůŝƚĂƐ ŝ ƚĞŶŐĂŚ ƉĞƌůĂŵďĂƚĂŶ ƉĞƌĞŬŽŶŽŵŝĂŶ͕ ƉƌŽĮƚĂďŝůŝƚĂƐ industri perbankan masih tetap meningkat dibandingkan
30% 24,91%
25%
ƐĞŵĞƐƚĞƌ ƐĞďĞůƵŵŶLJĂ͘ WĞŶŝŶŐŬĂƚĂŶ ƉƌŽĮƚĂďŝůŝƚĂƐ ƚĞƌƐĞďƵƚ
23,61% 19,08%
20% 18,48%
antara lain tercermin dari peningkatan pertumbuhan laba
18,43% 16,80%
16,18%
15%
15,91% 14,67%
13,78%
ďĞƌƐŝŚ;LJŽLJͿƐĞŵĞƐƚĞƌ//ϮϬϭϯLJĂŶŐŵĞŶĐĂƉĂŝϭϴ͕Ϭϯй͕ůĞďŝŚ ƟŶŐŐŝĚŝďĂŶĚŝŶŐŬĂŶƐĞŵĞƐƚĞƌƐĞďĞůƵŵŶLJĂƐĞďĞƐĂƌϭϭ͕ϳϴй͘
10%
Peningkatan laba bersih tersebut terutama berasal dari
5%
pendapatan bunga kredit sejalan dengan meningkatnya 0% Industri
BUKU 1
BUKU 2
BUKU 3
BUKU 4
volume penyaluran kredit perbankan dan meningkatnya fee
CAR Awal
Harga SBN - 5%
Harga SBN - 10%
Harga SBN - 15%
Harga SBN - 20%
Harga SBN - 25%
based income.
^ƵŵďĞƌ͗ĂŶŬ/ŶĚŽŶĞƐŝĂ͕ĚŝŽůĂŚ
Tabel 3.16 WĞƌŬĞŵďĂŶŐĂŶ>ĂďĂͬZƵŐŝ/ŶĚƵƐƚƌŝWĞƌďĂŶŬĂŶ;ĚĂůĂŵdƌŝůŝƵŶͿ
BUKU 1 BUKU 2 BUKU 3 BUKU 4 Industri
L/R Operasional L/R Non-Operasional L/R sblm Pajak L/R stlh Pajak Sem II-2012 Sem I-2013 Sem II-2013 Sem II-2012 Sem I-2013 Sem II-2013 Sem II-2012 Sem I-2013 Sem II-2013 Sem II-2012 Sem I-2013 Sem II-2013 2,29 2,50 1,00 0,05 0,10 0,30 2,34 2,60 1,30 1,65 2,10 0,60 11,74 13,40 15,90 0,65 1,10 0,70 12,40 14,50 16,50 8,96 11,20 12,10 11,87 12,10 12,30 0,14 0,30 0,30 11,91 12,40 12,60 9,00 9,50 9,60 32,96 34,10 40,20 1,72 0,80 2,00 34,68 34,90 42,20 27,46 28,30 33,30 58,87 62,00 69,50 2,46 2,30 3,30 61,33 64,40 72,70 47,07 51,10 55,60
*L/R sem II merupakan delta L/R akhir tahun dikurang L/R Sem I ^ƵŵďĞƌ͗ĂŶŬ/ŶĚŽŶĞƐŝĂ͕ĚŝŽůĂŚ
Tabel 3.17 Rincian Pos Pendapatan
Pos-Pos Pendapatan Pendapatan Operasional Bunga Penempatan pada BI SSB Kredit Pendapatan Operasional Lain Penjualan Surat Berharga Spot dan ĞƌŝǀĂƟf Deviden, komisi/provisi/fee Pendapatan Non-Operasional
2011 I 176,98 7,03 15,04 115,07 58,79 5,64 14,19 17,58 21,58
Rp T 2012
II 187,36 7,99 13,55 131,48 67,09 6,97 14,15 16,75 9,12
I 189,41 5,76 12,36 133,60 67,20 6,49 17,84 18,74 10,67
2013 II 201,87 4,22 11,67 146,24 58,35 3,44 14,42 19,80 11,26
I 212,91 4,55 11,94 154,31 72,76 2,12 25,19 21,27 11,07
II 245,28 3,50 14,37 177,30 66,90 2,08 33,42 23,63 14,97
^ƵŵďĞƌ͗ĂŶŬ/ŶĚŽŶĞƐŝĂ͕ĚŝŽůĂŚ
31
Bab 3. Asesmen Ketahanan Industri Perbankan
Peningkatan laba terjadi pada seluruh BUKU kecuali
Peningkatan proĮtabilitas Ɵdak terlepas dari upaya
BUKU 1. Peningkatan laba industri perbankan sebagian
perbankan untuk meningkatkan efisiensi. Peningkatan
besar (58%) berasal dari BUKU 4, karena volume kreditnya
ĞĮƐŝĞŶƐŝ ƉĞƌďĂŶŬĂŶ ƚĞƌĐĞƌŵŝŶ ĚĂƌŝ ƉĞŶƵƌƵŶĂŶ ƌĂƐŝŽ ĞďĂŶ
menguasai 42,21% pangsa kredit industri perbankan serta
Operasional terhadap Pendapatan Operasional (BOPO) yang
meningkatnya fee based income. Sementara tingginya
mencapai 74,88% pada semester I 2013 menjadi sebesar
peningkatan laba pada BUKU 2 antara lain karena peningkatan
ϳϰ͕ϬϯйƉĂĚĂƐĞŵĞƐƚĞƌ//ϮϬϭϯ͘WĞƌďĂŝŬĂŶĞĮƐŝĞŶƐŝƚĞƌƐĞďƵƚ
volume kredit.
dilakukan perbankan dengan menekan beban operasional
Dari sisi NIM, perlambatan ekonomi dan kebijakan
ŶŽŶ ďƵŶŐĂ ƐĞƌƚĂ ŵĞŶŐŽƉƟŵĂůŬĂŶ ƉĞƌŽůĞŚĂŶ ƉĞŶĚĂƉĂƚĂŶ͘
moneter ketat telah berdampak pada penurunan rasio NIM
Berdasarkan BUKU, efisiensi tertinggi terjadi di BUKU 4
industri perbankan. Rasio NIM menurun dari 5,43% pada
dengan rasio BOPO sebesar 64,16%. Hal ini sejalan dengan
semester lalu menjadi 4,89%. Penurunan ini merupakan
produk dan layanan BUKU 4 yang lebih bervariasi dan biaya
ĚĂŵƉĂŬĚĂƌŝŵĂŬŝŶƟƉŝƐŶLJĂspread suku bunga DPK dan suku
operasional yang lebih rendah serta terkait dengan peran
bunga kredit, serta meningkatnya volume kredit terutama
BUKU 4 dalam menguasai pangsa pasar dana murah (Giro
pada BUKU 4.
dan Tabungan). Tabel 3.18 Rasio NIM Perbankan per BUKU (dalam %)
NIM (%) Sem I-2011 BUKU 1 6,80 BUKU 2 5,38 BUKU 3 5,70 BUKU 4 6,53 INDUSTRI 6,04
Sem II-2011
Sem I-2012
Sem II-2012
Sem I-2013
Sem II-2013
6,87 5,29 5,79 6,77 6,14
5,91 4,44 5,65 5,68 5,38
6,15 4,59 5,64 5,83 5,49
6,11 4,64 5,21 5,91 5,43
5,85 4,02 4,87 5,28 4,89
Sumber: Bank Indonesia, diolah
GraĮk 3.20. Rasio Return On Asset (ROA) per BUKU (%)
%
%
4,5
3,14 3,12
4,0
GraĮk 3.21. Rasio BOPO per BUKU (%)
% 90,0 85,0
3,10 3,5
3,08
3,0
3,06
2,5
3,04 3,02
2,0
80,0 75,0 70,0
3,00 3
65,0
1,5
2,98
1,0
2,96 I-2011II
BUKU 1
-2011I
-2012II
-2012I
BUKU 2
BUKU 3
BUKU 4
Sumber: Bank Indonesia, diolah
32
-2013II
-2013
INDUSTRI (skala kanan)
60,0
I-2011
BUKU 1
II-2011
BUKU 2
Sumber: Bank Indonesia, diolah
I -2012
II-2012
BUKU 3
I -2013
BUKU 4
II-2013
INDUSTRI
Bab 3. Asesmen Ketahanan Industri Perbankan
Perbaikan kinerja profitabilitas juga tercermin dari
(ƟerϮͿŚĂŶLJĂŵĞŶĐĂƉĂŝZƉϲϭ͕ϯƚƌŝůŝƵŶ;ϵ͕ϱйͿ͘dŝŶŐŐŝŶLJĂZ
ŵĞŶŝŶŐŬĂƚŶLJĂ ZK ŝŶĚƵƐƚƌŝ ƉĞƌďĂŶŬĂŶ ĚĂƌŝ Ϯ͕ϵϴй ƉĂĚĂ
ŝŶĚƵƐƚƌŝ ƉĞƌďĂŶŬĂŶ ŵĞŶƵŶũƵŬŬĂŶ ďĂŚǁĂ ƉĞƌďĂŶŬĂŶ ŵĂƐŝŚ
semester I 2013 menjadi 3,08%. Peningkatan tersebut
memiliki ruang untuk melakukan ekspansi usaha sekaligus
ƚĞƌƵƚĂŵĂ ĚŝĚƵŬƵŶŐ ŽůĞŚ ƟŶŐŐŝŶLJĂ ZK h
ŵĞŵŝůŝŬŝ ƉŽƚĞŶƐŝ LJĂŶŐ ĐƵŬƵƉ ďĞƐĂƌ ƵŶƚƵŬ ŵĞŵŝƟŐĂƐŝ ƌŝƐŝŬŽ
ƉĞƌůƵ ŵĞŶũĂĚŝ ƉĞƌŚĂƟĂŶ ĂĚĂůĂŚ ŵĞŶƵƌƵŶŶLJĂ ZK h
ďĂŝŬLJĂŶŐďĞƌĂƐĂůĚĂƌŝĂŬƟǀŝƚĂƐƵƐĂŚĂďĂŶŬŵĂƵƉƵŶƉĞƌƵďĂŚĂŶ
ŬĂƌĞŶĂ ŵĞŶŝŶŐŬĂƚŶLJĂ ďĞďĂŶ ďƵŶŐĂ ƐŝŵƉĂŶĂŶ ƉŝŚĂŬ ŬĞƟŐĂ
lingkungan ekonomi dan bisnis. ĞƌĚĂƐĂƌŬĂŶŬĞůŽŵƉŽŬh
akibat peningkatan persaingan penghimpunan dana untuk
ďĞƌĂƐĂůĚĂƌŝďĞďĞƌĂƉĂďĂŶŬĚŝŬĞůŽŵƉŽŬh
menjaga likuiditas dan ekspansi kredit.
LJĂŶŐŵĞůĂŬƵŬĂŶƉĞŶŝŶŐŬĂƚĂŶƐĞƚŽƌĂŶŵŽĚĂů͘ŝůĂŝŶƐŝƐŝ͕Z ďĞďĞƌĂƉĂ ďĂŶŬ h
ϯ͘ϭ͘ϰ͘ϮWĞƌŵŽĚĂůĂŶ <ĞƚĂŚĂŶĂŶ ƉĞƌďĂŶŬĂŶ ƐĞŵĂŬŝŶ ŵĞŶŝŶŐŬĂƚ Ěŝ ƚĞŶŐĂŚ
sejalan dengan penyaluran kredit yang cenderung masih
tekanan perlambatan ekonomi. Hal tersebut tercermin dari
ekspansif meski sudah melambat dibandingkan semester lalu.
ZLJĂŶŐŵĞŶŝŶŐŬĂƚĚĂƌŝϭϳ͕ϵϴйƉĂĚĂƐĞŵĞƐƚĞƌ/ŵĞŶũĂĚŝ
KůĞŚŬĂƌĞŶĂŝƚƵ͕ŬĞĚĞƉĂŶŬĞƚĂŚĂŶĂŶƉĞƌŵŽĚĂůĂŶh
18,36% pada semester II 2013. Struktur permodalan bank
ϰƉĞƌůƵůĞďŝŚĚŝƉĞƌŬƵĂƚƵŶƚƵŬŵĞŶŐĂŶƟƐŝƉĂƐŝƉĞƌŬĞŵďĂŶŐĂŶ
ŵĂƐŝŚĚŝĚŽŵŝŶĂƐŝŵŽĚĂůŝŶƟ;Ɵer ϭ capitalͿLJĂŶŐŵĞŶĐĂƉĂŝ
bisnis dan peningkatan risiko yang mungkin terjadi.
ZƉϱϴϮ͕ϭƚƌŝůŝƵŶ;ϵϬ͕ϱйͿ͕ƐĞŵĞŶƚĂƌĂŬŽŵƉŽŶĞŶŵŽĚĂůůĂŝŶŶLJĂ GraĮk 3.22. Perkembangan CAR Perbankan (%)
Ribu
GraĮk 3.23. Rasio Tier I Perbankan
%
4
19
35 3,5 3 2,5
18,5
24
18
22
17.5
20
17 2 16,5 1,5
26
18 16
16 15,5
0,5
15
0
14,5 Sem I-2011
Sem II-2011
Sem I-2012
Modal
Sem II-2012 Sem I-2013
ATMR
^ƵŵďĞƌ͗ĂŶŬ/ŶĚŽŶĞƐŝĂ͕ĚŝŽůĂŚ
Sem II-2013
14 12 Jan - 03 Jun - 03 Nov - 03 Apr - 04 Sep - 04 Feb - 05 Jul - 05 Des - 05 Mei - 06 Okt - 06 Mar - 07 Ags - 07 Jan - 08 Jun - 08 Nov - 08 Apr - 09 Sep - 09 Feb - 10 Jul - 10 Des - 10 Mei - 11 Okt - 11 Mar - 12 Ags - 12 Jan - 13 Jun - 13 Nov - 13
1
CAR
CAR (skala kanan)
Rasio Tier 1
^ƵŵďĞƌ͗ĂŶŬ/ŶĚŽŶĞƐŝĂ͕ĚŝŽůĂŚ
Tabel 3.19 WĞƌŬĞŵďĂŶŐĂŶZďĞƌĚĂƐĂƌŬĂŶh
% BUKU 1 BUKU 2 BUKU 3 BUKU 4
CAR terƟnggi CAR terendah CAR Sem I-2013 Sem II-2013 Sem I-2013 Sem II-2013 Sem I-2013 Sem II-2013 155,46 181,21 10,11 10,03 17,97 19,08 141,26 84,78 10,32 10,09 21,81 24,91 22,59 22,86 12,87 12,80 16,48 16,18 17,81 17,48 15,63 14,89 16,54 15,91 17,98 18,36 Industri
^ƵŵďĞƌ͗ĂŶŬ/ŶĚŽŶĞƐŝĂ͕ĚŝŽůĂŚ
33
Bab 3. Asesmen Ketahanan Industri Perbankan
Boks 3.1
Pengalihan Fungsi Pengawasan Bank dari Bank Indonesia ke Otoritas Jasa Keuangan
ŬŚŝƌƚĂŚƵŶϮϬϭϯŵĞƌƵƉĂŬĂŶŵŽŵĞŶƉĞŶƟŶŐĚĂŶƚŽŶŐŐĂŬƐĞũĂƌĂŚďĂƌƵďĂŐŝƉĞƌĂŶĚĂŶƚƵŐĂƐĂŶŬ /ŶĚŽŶĞƐŝĂŬĞĚĞƉĂŶĚŝŵĂŶĂĨƵŶŐƐŝƉĞŶŐĂƚƵƌĂŶĚĂŶƉĞŶŐĂǁĂƐĂŶƉĞƌďĂŶŬĂŶLJĂŶŐƐĞďĞůƵŵŶLJĂĚŝůĂŬƵŬĂŶ ŽůĞŚ ĂŶŬ /ŶĚŽŶĞƐŝĂ ĂŬĂŶ ĚŝũĂůĂŶŬĂŶ ŽůĞŚ KƚŽƌŝƚĂƐ :ĂƐĂ <ĞƵĂŶŐĂŶ͘ WĞƌƐŝĂƉĂŶ LJĂŶŐ ĚŝůĂŬƵŬĂŶ ĂŶŬ /ŶĚŽŶĞƐŝĂƐĞůĂŵĂŵĂƐĂƚƌĂŶƐŝƐŝƐĞƌƚĂĚƵŬƵŶŐĂŶŬŽŽƌĚŝŶĂƐŝĂŶƚĂƌŬĞĚƵĂůĞŵďĂŐĂƚĞůĂŚďĞƌƵũƵŶŐƉĂĚĂŚĂƐŝů LJĂŶŐƉŽƐŝƟĨLJĂŝƚƵƉĞŶŐĂůŝŚĂŶĨƵŶŐƐŝƉĞŶŐĂƚƵƌĂŶĚĂŶƉĞŶŐĂǁĂƐĂŶďĂŶŬďĞƌũĂůĂŶůĂŶĐĂƌĚĞŶŐĂŶŬŽŶĚŝƐŝ ƉĞƌďĂŶŬĂŶLJĂŶŐƐĞŚĂƚĚĂŶďƵƐŝŶĞƐƐƉƌŽĐĞƐƐLJĂŶŐƚĞƚĂƉďĞƌũĂůĂŶŶŽƌŵĂů͘
34
hŶĚĂŶŐͲƵŶĚĂŶŐEŽ͘ϮϭdĂŚƵŶϮϬϭϭƚĞŶƚĂŶŐKƚŽƌŝƚĂƐ
Secara umum, seluruh persiapan yang dilakukan
:ĂƐĂ<ĞƵĂŶŐĂŶ;K:<ͿŵĞŶŐĂŵĂŶĂƚŬĂŶƉĞŶŐĂůŝŚĂŶĨƵŶŐƐŝ͕
ĂŶŬ /ŶĚŽŶĞƐŝĂ ƐĞůĂŵĂ ŵĂƐĂ ƚƌĂŶƐŝƐŝ ƚĞůĂŚ ďĞƌũĂůĂŶ
ƚƵŐĂƐ ĚĂŶ ǁĞǁĞŶĂŶŐ ƉĞŶŐĂƚƵƌĂŶ ĚĂŶ ƉĞŶŐĂǁĂƐĂŶ
dengan baik. Di bidang Pengawasan Bank, ĂŶŬ
ƉĞƌďĂŶŬĂŶĚĂƌŝĂŶŬ/ŶĚŽŶĞƐŝĂŬĞK:<ĂŬĂŶĚŝůĂŬƐĂŶĂŬĂŶ
Indonesia telah menyempurnakan System OperaƟonal
ƐĞũĂŬ ϯϭ ĞƐĞŵďĞƌ ϮϬϭϯ͘ ĂŶŬ /ŶĚŽŶĞƐŝĂ ŵĞŶLJĂĚĂƌŝ
and Procedure ;^KWͿ WĞŶŐĂǁĂƐĂŶ͕ WĞŶŐĂǁĂƐĂŶ ĚĂŶ
ďĂŚǁĂ ƉĞŶŐĂůŝŚĂŶ ĨƵŶŐƐŝ ƉĞŶŐĂƚƵƌĂŶ ĚĂŶ ƉĞŶŐĂǁĂƐĂŶ
WĞƌŝnjŝŶĂŶ ĂŶŬ hŵƵŵ͕ ^LJĂƌŝĂŚ ĚĂŶ ĂŶŬ WĞƌŬƌĞĚŝƚĂŶ
ƉĞƌďĂŶŬĂŶŬĞK:<ŵĞŶũĂĚŝƉĞƌŚĂƟĂŶďĞƐĂƌƐĞŵƵĂƉŝŚĂŬ
ZĂŬLJĂƚ ;WZͬWZ ^LJĂƌŝĂŚͿ ďĂŝŬ Ěŝ <ĂŶƚŽƌ WƵƐĂƚ͕ <ĂŶƚŽƌ
baik pemerintah, pelaku ekonomi dan masyarakat luas,
ZĞŐŝŽŶĂůŵĂƵƉƵŶ<ĂŶƚŽƌĂďĂŶŐWĞŶŐĂǁĂƐĂŶĂŶŬLJĂŶŐ
maupun stakeholders lain yang bertalian langsung dengan
akan menjadi pedoman sampai dengan 31 Desember
ŝŶĚƵƐƚƌŝƉĞƌďĂŶŬĂŶ͘,ĂůŝŶŝƟĚĂŬƚĞƌůĞƉĂƐĚĂƌŝĚŽŵŝŶĂƐŝ
ϮϬϭϯĚĂŶƉĂƐĐĂƉĞŶŐĂůŝŚĂŶŬĞK:<͘ĂůĂŵŵĞŶŐĂůŝŚŬĂŶ
perbankan dalam sistem keuangan yang memiliki dampak
ƚƵŐĂƐ WĞŶŐĂǁĂƐĂŶ ƚĞƌƐĞďƵƚ͕ ĂŶŬ /ŶĚŽŶĞƐŝĂ ďĞƌƵƉĂLJĂ
ƐŝŐŶŝĨŝŬĂŶ ŬĞƉĂĚĂ ŵĂƐLJĂƌĂŬĂƚ͘ hŶƚƵŬ ŝƚƵ͕ ƉĞŶŐĂůŝŚĂŶ
ĂŐĂƌƟĚĂŬƚĞƌĚĂƉĂƚƉĞƌƵďĂŚĂŶLJĂŶŐƐŝŐŶŝĮŬĂŶƚĞƌŚĂĚĂƉ
ĨƵŶŐƐŝƉĞŶŐĂǁĂƐĂŶƉĞƌďĂŶŬĂŶŬĞƉĂĚĂK:<ƉĞƌůƵĚŝũĂŐĂ
ƉĞŶĚĞŬĂƚĂŶͬƐŝƐƚĞŵͬŵĞƚŽĚŽůŽŐŝ ƉĞŶŐĂǁĂƐĂŶ ďĂŶŬ ĚĂŶ
ĂŐĂƌďĞƌũĂůĂŶ ďĂŝŬƚĂŶƉĂ ŵĞŶŝŵďƵůŬĂŶĚĂŵƉĂŬŶĞŐĂƟĨ
ƐƚƌƵŬƚƵƌ ŽƌŐĂŶŝƐĂƐŝ ƉĞŶŐĂǁĂƐĂŶ ďĂŶŬ͘ ,Ăů ŝŶŝ ƵŶƚƵŬ
terhadap stabilitas sistem keuangan.
menghindari terjadinya gangguan pada sistem perbankan.
ĂůĂŵ ŵĂƐĂ ƚƌĂŶƐŝƐŝ LJĂŶŐ ƌĞůĂƚŝĨ ƐŝŶŐŬĂƚ͕ ĂŶŬ
Di bidang Pengaturan, ĂŶŬ /ŶĚŽŶĞƐŝĂ ƚĞůĂŚ
Indonesia melakukan berbagai persiapan. Salah satunya
mengidentifikasi seluruh peraturan dan ketentuan
berupa secara internal membentuk Task Force Pengalihan
perbankan termasuk perijinan yang dinyatakan masih
&ƵŶŐƐŝ WĞŶŐĂǁĂƐĂŶ ĂŶŬ ŬĞ K:< LJĂŶŐ ŵĞŵŝůŝŬŝ ƚƵŐĂƐ
ďĞƌůĂŬƵĚŝK:<͘,ĂůLJĂŶŐƐĂŵĂũƵŐĂĚŝůĂŬƵŬĂŶƚĞƌŚĂĚĂƉ
ƵƚĂŵĂ ŵĞŶĚƵŬƵŶŐ ŬĞůĂŶĐĂƌĂŶ ĚĂŶ ĞĨĞŬƟǀŝƚĂƐ ƉƌŽƐĞƐ
ĚĂƚĂͬŝŶĨŽƌŵĂƐŝ ŵĂƵƉƵŶ ŚĂůͲŚĂů ƐƚƌĂƚĞŐŝƐ ůĂŝŶŶLJĂ Ěŝ
ƉĞŶŐĂůŝŚĂŶĨƵŶŐƐŝƉĞŶŐĂǁĂƐĂŶďĂŶŬĚĂƌŝĂŶŬ/ŶĚŽŶĞƐŝĂ
ďŝĚĂŶŐ ƉĞŶŐĂǁĂƐĂŶ͕ ƉĞŶŐĂƚƵƌĂŶ ĚĂŶ WĞƌŝnjŝŶĂŶ ƵŶƚƵŬ
ŬĞK:<͘Task Force tersebut mulai bekerja sejak Februari
ĚŝƐĞƌĂŚƚĞƌŝŵĂŬĂŶŬĞƉĂĚĂK:<͘
2012 dan berakhir masa tugasnya pada saat beralihnya
Di bidang Organisasi, ĂŶŬ /ŶĚŽŶĞƐŝĂ ƚĞůĂŚ
ĨƵŶŐƐŝ͕ƚƵŐĂƐĚĂŶǁĞǁĞŶĂŶŐƉĞŶŐĂƚƵƌĂŶĚĂŶƉĞŶŐĂǁĂƐĂŶ
ŵĞŶLJŝĂƉŬĂŶ ŽƌŐĂŶŝƐĂƐŝ <ŽŵƉĂƌƚĞŵĞŶ WĞŶŐĂǁĂƐĂŶ
ƉĞƌďĂŶŬĂŶĚĂƌŝĂŶŬ/ŶĚŽŶĞƐŝĂŬĞK:<ƉĂĚĂϯϭĞƐĞŵďĞƌ
ĂŶŬĚŝ<ĂŶƚŽƌWƵƐĂƚ͕<ĂŶƚŽƌZĞŐŝŽŶĂůWĞŶŐĂǁĂƐĂŶĂŶŬ
ϮϬϭϯ͘ ĂůĂŵ ŵĞůĂŬƐĂŶĂŬĂŶ ƚƵŐĂƐͲƚƵŐĂƐŶLJĂ͕ Task Force
ĚĂŶ<ĂŶƚŽƌĂďĂŶŐWĞŶŐĂǁĂƐĂŶĂŶŬ͘<ĂŶƚŽƌZĞŐŝŽŶĂů
tersebut bekerja sama dengan Tim Transisi yang telah
ĚĂŶ <ĂŶƚŽƌ ĂďĂŶŐ ƚĞƌƐĞďƵƚ ĞĨĞŬƟĨ ďĞƌŽƉĞƌĂƐŝ ŵƵůĂŝ
ĚŝďĞŶƚƵŬŽůĞŚK:<͘
:ĂŶƵĂƌŝϮϬϭϰ͘^ĞůĂŝŶŝƚƵ͕ƵŶƚƵŬŵĞŶĚƵŬƵŶŐƉĞůĂŬƐĂŶĂĂŶ
Bab 3. Asesmen Ketahanan Industri Perbankan
ƚƵŐĂƐ ĂŶŬ /ŶĚŽŶĞƐŝĂ Ěŝ ďŝĚĂŶŐ ŵĂŬƌŽƉƌƵĚĞŶƐŝĂů
ŵĞŶLJĞƉĂŬĂƟƵŶƚƵŬĚĂƉĂƚƐĂůŝŶŐŵĞŶŐĂŬƐĞƐƐĞĐĂƌĂƉĞŶƵŚ
ƉĂƐĐĂ ƉĞŶŐĂůŝŚĂŶ ĨƵŶŐƐŝ ƉĞŶŐĂǁĂƐĂŶ ďĂŶŬ ŬĞ K:<͕
ƚĞƌŚĂĚĂƉĚĂƚĂͬŝŶĨŽƌŵĂƐŝŚĂƐŝůƉĞŶŐĂǁĂƐĂŶŶLJĂƚĞƌŵĂƐƵŬ
ĂŶŬ /ŶĚŽŶĞƐŝĂ ũƵŐĂ ŵĞŵďĞŶƚƵŬ ŽƌŐĂŶŝƐĂƐŝ ďĂƌƵ LJĂŝƚƵ
pembentukan komite koordinasi pertukaran informasi
ĞƉĂƌƚĞŵĞŶ <ĞďŝũĂŬĂŶ DĂŬƌŽƉƌƵĚĞŶƐŝĂů ;
ĚĂŶƐŝƐƚĞŵƉĞůĂƉŽƌĂŶ>ĞŵďĂŐĂ:ĂƐĂ<ĞƵĂŶŐĂŶ͘
ĞƉĂƌƚĞŵĞŶ^ƚĂďŝůŝƚĂƐ^ŝƐƚĞŵ<ĞƵĂŶŐĂŶ;^^<Ϳ͘
Di bidang Logistik, ĂŶŬ /ŶĚŽŶĞƐŝĂ ƚĞůĂŚ
Di bidang Sumber Daya Manusia (SDM), secara
ŵĞŵŝŶũĂŵƉĂŬĂŝŬĂŶŐĞĚƵŶŐͬƌƵĂŶŐĂŶŬĞƌũĂĚŝ<ŽŵƉůĞŬƐ
ďĞƌƚĂŚĂƉ ƐĞũĂŬ ŐƵƐƚƵƐ ϮϬϭϮ ĂŶŬ /ŶĚŽŶĞƐŝĂ ƚĞůĂŚ
WĞƌŬĂŶƚŽƌĂŶ ĂŶŬ /ŶĚŽŶĞƐŝĂ :ĂŬĂƌƚĂ ĚĂŶ Ěŝ <ĂŶƚŽƌ
ŵĞŶƵŐĂƐŬĂŶϳϴƉĞŐĂǁĂŝƉĂĚĂdŝŵdƌĂŶƐŝƐŝƚĂŚĂƉϭLJĂŶŐ
WĞƌǁĂŬŝůĂŶ ĂůĂŵ EĞŐĞƌŝ ďĂŐŝ ƉĞŐĂǁĂŝ K:< ŬŚƵƐƵƐŶLJĂ
ĚŝďĞŶƚƵŬ K:< ĚĂŶ ϭϲ ƉĞŐĂǁĂŝ ƉĂĚĂ dŝŵ dƌĂŶƐŝƐŝ ƚĂŚĂƉ
pada sektor perbankan dan sebagian satuan kerja
2 untuk membantu memperlancar proses pengalihan
ĚŝůƵĂƌƉĞƌďĂŶŬĂŶƐĞƉĞƌƟƌƵĂŶŐŬĞƌũĂƵŶƚƵŬĚƵŬĂƐŝĚĂŶ
ĨƵŶŐƐŝƉĞŶŐĂƚƵƌĂŶĚĂŶƉĞŶŐĂǁĂƐĂŶďĂŶŬŬĞK:<͘DĂƐĂ
WĞƌůŝŶĚƵŶŐĂŶ<ŽŶƐƵŵĞŶĚĂŶŝƌĞŬƚŽƌĂƚ^ƚĂďŝůŝƚĂƐ^ŝƐƚĞŵ
tugas Tim Transisi tersebut berakhir pada tanggal 31
<ĞƵĂŶŐĂŶͲK:<͘
Desember 2013.
Di bidang Hukum,ĂŶŬ/ŶĚŽŶĞƐŝĂƚĞůĂŚŵĞŵďĞƌŝŬĂŶ
^ĞũĂŬ ϯϭ ĞƐĞŵďĞƌ ϮϬϭϯ͕ ĂŶŬ /ŶĚŽŶĞƐŝĂ
ƉĞŶĚĂƉĂƚ ŚƵŬƵŵ ĂƚĂƐ ƉĞŶLJƵƐƵŶĂŶ ŶĂƐŬĂŚ <ĞƉƵƚƵƐĂŶ
ŵĞŶƵŐĂƐŬĂŶ ϭ͘ϭϱϬ ƉĞŐĂǁĂŝ Ěŝ ƵŶŝƚ ŬĞƌũĂ ƉĞŶŐĂǁĂƐĂŶ
ĞƌƐĂŵĂĂŶƚĂƌĂ/ͲK:<͕ƉĞŶLJƵƐƵŶĂŶƉĞƌũĂŶũŝĂŶ/ͲK:<Ěŝ
ďĂŶŬĚŝ<ĂŶƚŽƌWƵƐĂƚ͕<ĂŶƚŽƌZĞŐŝŽŶĂůĚĂŶ<ĂŶƚŽƌĂďĂŶŐ
ďŝĚĂŶŐd/͕ŶŽŶd/ĚĂŶ^DƐĞƌƚĂĞƌŝƚĂĐĂƌĂ^ĞƌĂŚdĞƌŝŵĂ
WĞŶŐĂǁĂƐĂŶ ĂŶŬ ƐĞůĂŵĂ ϯ ;ƚŝŐĂͿ ƚĂŚƵŶ ŵƵůĂŝ ĂǁĂů
;^dͿLJĂŶŐĚŝƉĞƌůƵŬĂŶ͘
ƚĂŚƵŶϮϬϭϰ͘:ƵŵůĂŚ^DƚĞƌƐĞďƵƚƚĞƌŵĂƐƵŬϳϬƉĞŐĂǁĂŝ
Di bidang Komunikasi, ƉĂĚĂ ƉĞƌŝŽĚĞ KŬƚŽďĞƌ
ĂŶŬ/ŶĚŽŶĞƐŝĂLJĂŶŐƐĞũĂŬ:ĂŶƵĂƌŝϮϬϭϯƚĞůĂŚďĞƌƚƵŐĂƐ
Ɛ͘Ě ĞƐĞŵďĞƌ ϮϬϭϯ ĂŶŬ /ŶĚŽŶĞƐŝĂ ƚĞůĂŚ ŵĞŵďĞƌŝŬĂŶ
ŵĞŶLJŝĂƉŬĂŶKƌŐĂŶŝƐĂƐŝSupport/Shared FuncƟon untuk
ƐŽƐŝĂůŝƐĂƐŝŬĞƉĂĚĂƉĞŐĂǁĂŝƐĞŬƚŽƌƉĞƌďĂŶŬĂŶďĂŝŬĚŝ<W
ďŝĚĂŶŐ^D͕dĞŬŶŽůŽŐŝ/ŶĨŽƌŵĂƐŝ;d/Ϳ͕>ŽŐŝƐƟŬ͕,ƵŬƵŵ͕
ŵĂƵƉƵŶĚŝ<WǁEŵĞŶŐĞŶĂŝƉĞƌƐŝĂƉĂŶĂŬŚŝƌƉĞŶŐĂůŝŚĂŶ
<ĞƵĂŶŐĂŶ ĚĂŶ ĚƵŬĂƐŝ ĚĂŶ WĞƌůŝŶĚƵŶŐĂŶ <ŽŶƐƵŵĞŶ͘
ĨƵŶŐƐŝ ƉĞŶŐĂǁĂƐĂŶ ďĂŶŬ ŬĞ K:< ƐĞƌƚĂ ŬĞďŝũĂŬĂŶ ^D
^ĞůĂŝŶ ŝƚƵ͕ ĂŶŬ /ŶĚŽŶĞƐŝĂ ďĞƌƐĂŵĂͲƐĂŵĂ ĚĞŶŐĂŶ K:<
ƐĞůĂŵĂ ƉĞŶƵŐĂƐĂŶ ƉĞŐĂǁĂŝ Ěŝ K:<͘ ^ĞůĂŝŶ ŝƚƵ ƉĂĚĂ
ƚĞůĂŚŵĞŶLJŝĂƉŬĂŶ^ƵƌĂƚWĞƌũĂŶũŝĂŶWĞŶŐĞůŽůĂĂŶWĞŐĂǁĂŝ
Ϯϳ EŽǀĞŵďĞƌ ϮϬϭϯ 'ƵďĞƌŶƵƌ ĂŶŬ /ŶĚŽŶĞƐŝĂ ƚĞůĂŚ
WĞŶƵŐĂƐĂŶĂŶŬ/ŶĚŽŶĞƐŝĂŬĞK:<LJĂŶŐŬŚƵƐƵƐŵĞŶŐĂƚƵƌ
menyampaikan surat pemberitahuan kepada seluruh
ĚĂŶ ŵĞŶLJĞƉĂŬĂƟ ŵĞŶŐĞŶĂŝ ƉĞŶŐĞůŽůĂĂŶ ^D ƐĞůĂŵĂ
ŝƌĞŬƐŝĂŶŬhŵƵŵĚĂŶWZ͕WĞŵĞƌŝŶƚĂŚĂĞƌĂŚdŝŶŐŬĂƚ
ƉĞŶƵŐĂƐĂŶĚŝK:<ϮϬϭϰͲϮϬϭϲ͘
/ĚĂŶ//ƐĞƌƚĂ<ĞƉĂůĂWĞƌǁĂŬŝůĂŶĂŶŬƐŝŶŐĚŝ/ŶĚŽŶĞƐŝĂ͕
Di bidang Sistem Informasi,ĂŶŬ/ŶĚŽŶĞƐŝĂƚĞůĂŚ melakukan pemetaan seluruh sistem informasi serta
ŵĞŶŐĞŶĂŝďĞƌĂůŝŚŶLJĂĨƵŶŐƐŝƉĞŶŐĂǁĂƐĂŶďĂŶŬĚĂƌŝĂŶŬ /ŶĚŽŶĞƐŝĂŬĞK:<ƐĞũĂŬϯϭĞƐĞŵďĞƌϮϬϭϯ͘
infrastruktur TI termasuk aplikasi yang akan digunakan
Pelaksanaan seremonial pengalihan fungsi
ŽůĞŚ ŬĞĚƵĂ ůĞŵďĂŐĂ ĂƚĂƵƉƵŶ ďĞƌƐĂŵĂͲƐĂŵĂ͘ ^ĞůĂŝŶ
ƉĞŶŐĂǁĂƐĂŶďĂŶŬŬĞK:<ĚŝůĂŬƵŬĂŶƉĂĚĂϯϭĞƐĞŵďĞƌ
ŝƚƵ ĂŶŬ /ŶĚŽŶĞƐŝĂ ďĞƌƐĂŵĂͲƐĂŵĂ ĚĞŶŐĂŶ K:< ũƵŐĂ
ϮϬϭϯ ĚĞŶŐĂŶ ĚŝƚĂŶĚĂƚĂŶŐĂŶŝŶLJĂ ^d ƉĞŶŐĂůŝŚĂŶ
telah menyiapkan infrastruktur jaringan dan TI baik di
ĨƵŶŐƐŝ ƉĞŶŐĂƚƵƌĂŶ ĚĂŶ ƉĞŶŐĂǁĂƐĂŶ ĂŶŬ ĚĂƌŝ ĂŶŬ
<ĂŶƚŽƌ WƵƐĂƚ͕ <ĂŶƚŽƌ ZĞŐŝŽŶĂů ŵĂƵƉƵŶ <ĂŶƚŽƌ ĂďĂŶŐ
/ŶĚŽŶĞƐŝĂŬĞƉĂĚĂKƚŽƌŝƚĂƐ:ĂƐĂ<ĞƵĂŶŐĂŶŽůĞŚ'ƵďĞƌŶƵƌ
WĞŶŐĂǁĂƐĂŶ ĂŶŬ ĚĂůĂŵ ƌĂŶŐŬĂ ƉĞƌƚƵŬĂƌĂŶ ŝŶĨŽƌŵĂƐŝ
ĂŶŬ /ŶĚŽŶĞƐŝĂ͕ ŐƵƐ ͘t͘ DĂƌƚŽǁĂƌĚŽũŽ ĚĂŶ <ĞƚƵĂ
ĚĂŶ ƉĞŵĂŶƚĂƉĂŶ ĂƉůŝŬĂƐŝ ƉĞƌďĂŶŬĂŶ Ěŝ ďŝĚĂŶŐ ŵŝŬƌŽͲ
ĞǁĂŶ <ŽŵŝƐŝŽŶĞƌ KƚŽƌŝƚĂƐ :ĂƐĂ <ĞƵĂŶŐĂŶ͕ DƵůŝĂŵĂŶ
ŵĂŬƌŽƉƌƵĚĞŶƐŝĂů͘ ĂŶŬ /ŶĚŽŶĞƐŝĂ ĚĂŶ K:< ƚĞůĂŚ
͘ ,ĂĚĂĚ͘ WĂĚĂ ĂĐĂƌĂ ƐĞƌĂŚ ƚĞƌŝŵĂ ƚĞƌƐĞďƵƚ͕ / ũƵŐĂ
35
Bab 3. Asesmen Ketahanan Industri Perbankan
menyerahkan buku mengenai Laporan Pelaksanaan Tugas ĂŶŬ /ŶĚŽŶĞƐŝĂ Ěŝ ŝĚĂŶŐ WĞŶŐĂƚƵƌĂŶ͕ WĞƌŝnjŝŶĂŶ ĚĂŶ WĞŶŐĂǁĂƐĂŶĂŶŬƐĞůĂŵĂŝŶŝ͘ <Ğ ĚĞƉĂŶ͕ ŬĞƌũĂƐĂŵĂ ĚĂŶ ŬŽŽƌĚŝŶĂƐŝ ĂŶƚĂƌ ŬĞĚƵĂ ůĞŵďĂŐĂ ĂŬĂŶ ƚƵƌƵƚ ŵĞŵƉĞŶŐĂƌƵŚŝ ĞĨĞŬƟĮƚĂƐ ŬŝŶĞƌũĂ ŵĂƐŝŶŐͲŵĂƐŝŶŐ ůĞŵďĂŐĂ ĚĂůĂŵ ŵĞŶũĂůĂŶŬĂŶ ƚƵŐĂƐ ĚĂŶ ƚĂŶŐŐƵŶŐũĂǁĂďŶLJĂ ƉĂƐĐĂ ƉĞŶŐĂůŝŚĂŶ ƐĞŚŝŶŐŐĂ ŚĂƌĂƉĂŶ untuk mengembangkan sistem perbankan yang kuat dan sehat yang mendukung ketahanan sistem keuangan ĚĂƉĂƚƚĞƌǁƵũƵĚ
36
Bab 3. Asesmen Ketahanan Industri Perbankan
Boks 3.2
Koordinasi Bank Indonesia dan Otoritas Jasa Keuangan
Seiring dengan beralihnya fungsi, tugas dan
keuangan khususnya perbankan, pertukaran informasi
ǁĞǁĞŶĂŶŐ ƉĞŶŐĂƚƵƌĂŶ ĚĂŶ ƉĞŶŐĂǁĂƐĂŶ ŬĞŐŝĂƚĂŶ ũĂƐĂ
ŚĂƐŝůƉĞŶŐĂǁĂƐĂŶ>ĞŵďĂŐĂ:ĂƐĂ<ĞƵĂŶŐĂŶĚĂŶmacro-
ŬĞƵĂŶŐĂŶĚŝƐĞŬƚŽƌƉĞƌďĂŶŬĂŶĚĂƌŝĂŶŬ/ŶĚŽŶĞƐŝĂŬĞƉĂĚĂ
surveillance, pelaksanaan pemeriksaan bersama,
K:<ƉĂĚĂϯϭĞƐĞŵďĞƌϮϬϭϯ͕ĂŶŬ/ŶĚŽŶĞƐŝĂĚŝŚĂĚĂƉŬĂŶ
ƉĞŶLJƵƐƵŶĂŶŬĂũŝĂŶĚĂŶƉĞŶĞůŝƟĂŶďĞƌƐĂŵĂ͕ƉĞŶĞƚĂƉĂŶ
pada tantangan baru dalam menjalankan tugas di bidang
stance /ŶĚŽŶĞƐŝĂ ĂƚĂƐ ŝƐƵͲŝƐƵ ĨŽƌĂ ŝŶƚĞƌŶĂƐŝŽŶĂů ƐĞƌƚĂ
macroprudensial sebagaimana telah diamanatkan dalam
sosialisasi dan edukasi kepada masyarakat.
hŶĚĂŶŐͲƵŶĚĂŶŐEŽ͘ϮϭƚĂŚƵŶϮϬϭϭƚĞŶƚĂŶŐKƚŽƌŝƚĂƐ:ĂƐĂ <ĞƵĂŶŐĂŶ͘ Dalam rangka mendukung dan memperkuat ƉĞůĂŬƐĂŶĂĂŶ ĨƵŶŐƐŝ ĚĂŶ ŬĞǁĞŶĂŶŐĂŶ ďĂƌƵ Ěŝ ďŝĚĂŶŐ
Kedua͕ƉĞƌƚƵŬĂƌĂŶĚĂƚĂĚĂŶŝŶĨŽƌŵĂƐŝ>ĞŵďĂŐĂ:ĂƐĂ <ĞƵĂŶŐĂŶƐĞƌƚĂƉĞŶŐĞůŽůĂĂŶƐŝƐƚĞŵƉĞůĂƉŽƌĂŶůĞŵďĂŐĂ ũĂƐĂŬĞƵĂŶŐĂŶĂŶƚĂƌĂĂŶŬ/ŶĚŽŶĞƐŝĂĚĂŶKƚŽƌŝƚĂƐ:ĂƐĂ <ĞƵĂŶŐĂŶ͘
ŵĂŬƌŽƉƌƵĚĞŶƐŝĂů͕ĂŶŬ/ŶĚŽŶĞƐŝĂŵĞůĂŬƵŬĂŶŬŽŽƌĚŝŶĂƐŝ
<ĞƌũĂƐĂŵĂ ŝŶŝ ĚŝƉĞƌůƵŬĂŶ ƵŶƚƵŬ ŵĞŵƵĚĂŚŬĂŶ
ŵĂŬƌŽƉƌƵĚĞŶƐŝĂůͲŵŝŬƌŽƉƌƵĚĞŶƐŝĂů ĚĞŶŐĂŶ K:< ŵĞůĂůƵŝ
kedua lembaga dalam melakukan akses terhadap
ƉĞŶLJƵƐƵŶĂŶ ^ƵƌĂƚ <ĞƉƵƚƵƐĂŶ ĞƌƐĂŵĂ LJĂŶŐ ƚĞůĂŚ
data dan informasi disertai dengan koordinasi sistem
ĚŝƚĂŶĚĂƚĂŶŐĂŶŝ ŽůĞŚ 'ƵďĞƌŶƵƌ ĂŶŬ /ŶĚŽŶĞƐŝĂ ĚĂŶ
pelaporan yang diperoleh dari lembaga jasa keuangan
<ĞƚƵĂ ĞǁĂŶ <ŽŵŝƐŝŽŶĞƌ K:< ƉĂĚĂ ϭϴ KŬƚŽďĞƌ ϮϬϭϯ͘
ďĂŝŬďĂŶŬŵĂƵƉƵŶŶŽŶͲďĂŶŬ͘ĞŶŐĂŶĚŝĂůŝŚŬĂŶŶLJĂĨƵŶŐƐŝ
<ĞƉƵƚƵƐĂŶ ďĞƌƐĂŵĂ ŝŶŝ ŵĞŶũĂďĂƌŬĂŶ ƐĞŵƵĂ ƚƵŐĂƐ ĚĂŶ
ƉĞŶŐĂǁĂƐĂŶ ƉĞƌďĂŶŬĂŶ͕ ŵĂŬĂ ƚƵŐĂƐ ŵĂŬƌŽƉƌƵĚĞŶƐŝĂů͕
ĨƵŶŐƐŝƐĞƌƚĂŬŽŽƌĚŝŶĂƐŝĂŶŬ/ŶĚŽŶĞƐŝĂĚĂŶK:<ĂŶƚĂƌĂůĂŝŶ
ŵŽŶĞƚĞƌ͕ ĚĂŶ ƐŝƐƚĞŵ ƉĞŵďĂLJĂƌĂŶ ŵĂƐŝŚ ƚĞƚĂƉ Ěŝ ĂŶŬ
ƉĞůĂŬƐĂŶĂĂŶ ƚƵŐĂƐ ĚĂŶ ĨƵŶŐƐŝ ŵĂƐŝŶŐͲŵĂƐŝŶŐ ůĞŵďĂŐĂ͕
Indonesia. Dalam menjalankan ketiga tugas utama
sumber daya manusia, pertukaran informasi, pengelolaan
tersebut diperlukan koordinasi dalam rangka pertukaran
ůŽŐŝƐƟŬĚĂŶůĂŝŶͲůĂŝŶLJĂŶŐƉĞƌůƵĚŝƉĞƌƐŝĂƉŬĂŶďĞƌƐĂŵĂ͘
informasi.
WĞŶLJƵƐƵŶĂŶ <ĞƉƵƚƵƐĂŶ ĞƌƐĂŵĂ ƚĞƌƐĞďƵƚ ƐĂŶŐĂƚ
KeƟga adalah Penggunaan kekayaan dan dokumen
penting untuk memperlancar pelaksanaan tugas dan
LJĂŶŐ ĚŝŵŝůŝŬŝ ĚĂŶͬĂƚĂƵ ĚŝŐƵŶĂŬĂŶ ĂŶŬ /ŶĚŽŶĞƐŝĂ ŽůĞŚ
ŬĞǁĞŶĂŶŐĂŶŵĂƐŝŶŐͲŵĂƐŝŶŐůĞŵďĂŐĂ͘ŝŚĂƌĂƉŬĂŶƐĞũĂŬ
KƚŽƌŝƚĂƐ:ĂƐĂ<ĞƵĂŶŐĂŶ͖ĚĂŶ
masa transisi dan seterusnya pengalihan fungsi, tugas,
Keempat͕ƉĞŶŐĞůŽůĂĂŶƉĞũĂďĂƚĚĂŶͬĂƚĂƵƉĞŐĂǁĂŝ
ĚĂŶǁĞǁĞŶĂŶŐƐĞŬƚŽƌƉĞƌďĂŶŬĂŶĚĂƌŝĂŶŬ/ŶĚŽŶĞƐŝĂŬĞ
ĂŶŬ/ŶĚŽŶĞƐŝĂLJĂŶŐĚŝĂůŝŚŬĂŶƵŶƚƵŬĚŝƉĞŬĞƌũĂŬĂŶƉĂĚĂ
K:<ĚĂƉĂƚďĞƌũĂůĂŶůĂŶĐĂƌĚĂŶƟĚĂŬŵĞŶŐŐĂŶŐŐƵŬŝŶĞƌũĂ
KƚŽƌŝƚĂƐ:ĂƐĂ<ĞƵĂŶŐĂŶ͘ƵŬƵŶŐĂŶƐƵŵďĞƌĚĂLJĂŵĂŶƵƐŝĂ
dan operasional industri perbankan.
diperlukan, terutama selama masa transisi pengalihan
EĂƐŬĂŚ<ĞƉƵƚƵƐĂŶĞƌƐĂŵĂĂŶƚĂƌĂĂŶŬ/ŶĚŽŶĞƐŝĂ ĚĂŶK:<ŵĞŶĐĂŬƵƉĞŵƉĂƚŚĂůƉŽŬŽŬLJĂŝƚƵ͗ Pertama͕ kerjasama dan koordinasi dalam
ƉĞŶŐĂƚƵƌĂŶĚĂŶƉĞŶŐĂǁĂƐĂŶƐĞŬƚŽƌƉĞƌďĂŶŬĂŶĚĂƌŝĂŶŬ /ŶĚŽŶĞƐŝĂ ŬĞ KƚŽƌŝƚĂƐ :ĂƐĂ <ĞƵĂŶŐĂŶ ƐĞŚŝŶŐŐĂ ƐŝƐƚĞŵ keuangan dapat tetap berjalan normal.
ƉĞůĂŬƐĂŶĂĂŶ ƚƵŐĂƐ ŬĞĚƵĂ ŝŶƐƟƚƵƐŝ͘ ĞŶƚƵŬ ŬĞƌũĂƐĂŵĂ
^ĞďĂŐĂŝƚƵƌƵŶĂŶĚĂƌŝŶĂƐŬĂŚ<ĞƉƵƚƵƐĂŶĞƌƐĂŵĂ
ĚĂŶŬŽŽƌĚŝŶĂƐŝLJĂŶŐĂŬĂŶĚŝůĂŬƵŬĂŶĂŶƚĂƌĂůĂŝŶŵĞůŝƉƵƟ
ĂŶŬ /ŶĚŽŶĞƐŝĂ ʹ KƚŽƌŝƚĂƐ :ĂƐĂ <ĞƵĂŶŐĂŶ ƚĞƌƐĞďƵƚ͕
penyusunan dan penerbitan kebijakan/peraturan di
ĂŶŬ /ŶĚŽŶĞƐŝĂ ƚĞůĂŚ ŵĞŶLJŝĂƉŬĂŶ ĚƌĂĨƚ ŵĞŬĂŶŝƐŵĞ
bidang makroprudensial dan mikroprudensial di industri
koordinasi yang selanjutnya sedang dibahas dengan
37
Bab 3. Asesmen Ketahanan Industri Perbankan
K:<ƵŶƚƵŬƉĞůĂŬƐĂŶĂĂŶŬĞďŝũĂŬĂŶŵĂŬƌŽƉƌƵĚĞŶƐŝĂůĚĂŶ
ƌĂŶŐŬĂ ƉĞůĂŬƐĂŶĂĂŶ WƌŽƚŽŬŽů DĂŶĂũĞŵĞŶ <ƌŝƐŝƐ͘ hŶƚƵŬ
ŵŝŬƌŽƉƌƵĚĞŶƐŝĂůďĂŝŬĚŝ<ĂŶƚŽƌWƵƐĂƚŵĂƵƉƵŶĚŝ<ĂŶƚŽƌ
ŵĞŶŐĂŶƚŝƐŝƉĂƐŝ ĚĂŶ ŵĞŵŝƚŝŐĂƐŝ ŬƌŝƐŝƐ͕ ĂŶŬ /ŶĚŽŶĞƐŝĂ
WĞƌǁĂŬŝůĂŶĂŶŬ/ŶĚŽŶĞƐŝĂĂůĂŵEĞŐĞƌŝ;<WǁEͿ͘
ŵĞůĂŬƵŬĂŶŬŽŽƌĚŝŶĂƐŝĚĞŶŐĂŶůĞŵďĂŐĂůĂŝŶƐĞůĂŝŶK:<LJĂŝƚƵ
WĂƐĐĂ ƉĞŶŐĂůŝŚĂŶ ĨƵŶŐƐŝ ƉĞŶŐĂǁĂƐĂŶ ďĂŶŬ ŬĞ
<ĞŵĞŶƚƌŝĂŶ<ĞƵĂŶŐĂŶĚĂŶ>ĞŵďĂŐĂWĞŶũĂŵŝŶ^ŝŵƉĂŶĂŶ
K:<͕ŬŽŽƌĚŝŶĂƐŝĚĂŶŬĞƌũĂƐĂŵĂĂŶŬ/ŶĚŽŶĞƐŝĂĚĂŶK:<
;>W^ͿĚĂůĂŵ&ŽƌƵŵ<ŽŽƌĚŝŶĂƐŝ^ƚĂďŝůŝƚĂƐ^ŝƐƚĞŵ<ĞƵĂŶŐĂŶ
ĚŝůĂŬƵŬĂŶŵĞůĂůƵŝƉĞƌƚĞŵƵĂŶƌƵƟŶďĂŝŬĚŝůĞǀĞůWŝŵƉŝŶĂŶ
;&<^^<Ϳ͘ĞŶƚƵŬŬŽŽƌĚŝŶĂƐŝĚĂůĂŵ&<^^<ĚŝƚƵĂŶŐŬĂŶĚĂůĂŵ
^ĂƚƵĂŶ <ĞƌũĂ ŵĂƵƉƵŶ Ěŝ ůĞǀĞů ƚĞŬŶŝƐ ƵŶƚƵŬ ŵĞŵďĂŚĂƐ
EŽƚĂ <ĞƐĞƉĂŚĂŵĂŶ LJĂŶŐ ďĞƌĨƵŶŐƐŝ ƐĞďĂŐĂŝ ƉĞĚŽŵĂŶ
ŝƐƵͲŝƐƵ ƚĞƌŝŬŝŶŝ ƚĞƌŬĂŝƚ ŬĞďŝũĂŬĂŶ ŵĂŬƌŽƉƌƵĚĞŶƐŝĂůͲ
dalam berkoordinasi mengambil kebijakan, pelaksanaan
mikroprudensial serta pertukaran data dan/atau informasi
ƟŶĚĂŬůĂŶũƵƚŬĞďŝũĂŬĂŶƐĞƌƚĂƉĞƌƚƵŬĂƌĂŶĚĂƚĂĚĂŶŝŶĨŽƌŵĂƐŝ
LJĂŶŐĚŝďƵƚƵŚŬĂŶƵŶƚƵŬZ'ͬZ<͘WĞŶŐƵĂƚĂŶŬŽŽƌĚŝŶĂƐŝ
ĂŶƚĂƌ ŵĂƐŝŶŐͲŵĂƐŝŶŐ ŽƚŽƌŝƚĂƐ ĚĂůĂŵ ƌĂŶŐŬĂ ŵĞŶũĂŐĂ
makro dan mikroprudensial antar lembaga tersebut juga
^ƚĂďŝůŝƚĂƐ^ŝƐƚĞŵ<ĞƵĂŶŐĂŶ͘
diperlukan untuk meningkatkan kualitas keputusan dalam
38
Bab 3. Asesmen Ketahanan Industri Perbankan
Boks 3.3
Pemeringkatan Kredit Usaha Mikro, Kecil, dan Menengah (UMKM)
Perekonomian Indonesia tidak terlepas dari
ϱϴ ƵƐĂŚĂ ŵĞŶĞŶŐĂŚ Ěŝ ϰ ǁŝůĂLJĂŚ LJĂŝƚƵ :ĂŬĂƌƚĂ͕ ŽŐŽƌ͕
ŬŽŶƚƌŝďƵƐŝ ƐĞŬƚŽƌ ƌŝŝů ĚĂŶ hD
ĞŬĂƐŝ͕ ĚĂŶ ^ĞŵĂƌĂŶŐ͕ ďĞŬĞƌũĂ ƐĂŵĂ ĚĞŶŐĂŶ ϯ ďĂŶŬ
ĚĂƌŝ ƚŽƚĂů ƵŶŝƚ ƵƐĂŚĂ Ěŝ /ŶĚŽŶĞƐŝĂ ĂĚĂůĂŚ hƐĂŚĂ DŝŬƌŽ͕
dan 4 lembaga pemeringkat. Hasil uji coba tersebut
<ĞĐŝů͕ ĚĂŶ DĞŶĞŶŐĂŚ ;hD
menunjukkan adanya kesesuaian dari asesmen yang
ŬŽŶƚƌŝďƵƐŝƐĞďĞƐĂƌϱϳ͕ϵйƚĞƌŚĂĚĂƉW͘ĞŶŐĂŶƌĞĂůŝƐĂƐŝ
dilakukan oleh lembaga pemeringkat dengan asesmen
ŬƌĞĚŝƚhD
kredit yang dilakukan oleh bank. Hal ini mengindikasikan
dengan peningkatan 15,7% dari tahun sebelumnya, maka
ďĂŚǁĂ ŵĞƚŽĚĞ ƉĞŵĞƌŝŶŐŬĂƚĂŶ ŬƌĞĚŝƚ hD
ŬŝŶĞƌũĂ hD
ĚŝŐƵŶĂŬĂŶƐĞďĂŐĂŝƚĂŵďĂŚĂŶŝŶĨŽƌŵĂƐŝLJĂŶŐƐŝŐŶŝĮŬĂŶ
perekonomian.
dalam analisis kredit oleh bank. Selain itu, pemeringkatan
EĂŵƵŶ ĚĞŵŝŬŝĂŶ͕ ƉĞƌŬĞŵďĂŶŐĂŶ hD
ŬƌĞĚŝƚhD
satunya dari aspek pembiayaan. Adanya asymmetric
Dalam tataran implementasi, pemeringkatan
information ĂŶƚĂƌĂ hD
ŬƌĞĚŝƚhD
ƵŵƵŵŶLJĂĚŝƐĞďĂďŬĂŶŽůĞŚŬĞƚĞƌďĂƚĂƐĂŶhD
Menengah. Pada tahap selanjutnya akan dikembangkan
ŵĞŵĞŶƵŚŝƉĞƌƐLJĂƌĂƚĂŶƉĞƌďĂŶŬĂŶƐĞƉĞƌƟďĞůƵŵĂĚĂŶLJĂ
ƉĂĚĂƵƐĂŚĂ<ĞĐŝůĚĂŶDŝŬƌŽ͘ŝƐĂŵƉŝŶŐŝƚƵ͕ĂŶŬ/ŶĚŽŶĞƐŝĂ
laporan keuangan dan terbatasnya jaminan, maupun
akan memfasilitasi penandatanganan kerjasama antara
disebabkan oleh keterbatasan informasi yang dimiliki
ƐĂůĂŚƐĂƚƵĂŶŬWĞŵďĂŶŐƵŶĂŶĂĞƌĂŚ;WͿĚĞŶŐĂŶƐĂůĂŚ
ďĂŶŬƚĞƌŚĂĚĂƉhD
satu lembaga pemeringkat dalam rangka pemanfaatan
ƐĂŵƉŝŶŐŝƚƵ͕ĂĚĂŶLJĂŬĞƐĞƉĂŬĂƚĂŶĂŶƚĂƌĂĂŶŐŐŽƚĂ^E
ŚĂƐŝů ƉĞŵĞƌŝŶŐŬĂƚĂŶ ŬƌĞĚŝƚ ƵŶƚƵŬ hD
ƵŶƚƵŬ ŵĞǁƵũƵĚŬĂŶ DĂƐLJĂƌĂŬĂƚ ŬŽŶŽŵŝ ^E ƉĂĚĂ
ini mencakup persiapan pelaksanaan pemeringkatan,
ƚĂŚƵŶϮϬϭϱŵĞŶũĂĚŝƚĂŶƚĂŶŐĂŶďĂŐŝhD
pelaksanaan kegiatan pemeringkatan, dan penggunaan
ďĞƌŬŽŵƉĞƟƐŝĚĂůĂŵƉĞƌƐĂŝŶŐĂŶƵƐĂŚĂ͘
ŵĞƚŽĚŽůŽŐŝ ƉĞŵĞƌŝŶŐŬĂƚĂŶ ŬƌĞĚŝƚ ƵŶƚƵŬ hD
ĂŶŬ/ŶĚŽŶĞƐŝĂďĞƌƵƉĂLJĂƵŶƚƵŬŵĞŶŐĂƚĂƐŝŬŽŶĚŝƐŝ
depan, diharapkan pelaksanaan pemeringkatan tersebut
tersebut antara lain melalui pengembangan infrastruktur
ĚĂƉĂƚĚŝƌĞƉůŝŬĂƐŝĚŝǁŝůĂLJĂŚůĂŝŶŬŚƵƐƵƐŶLJĂŽůĞŚWͲW͘
keuangan dengan menginisiasi pembentukan sistem pemeringkatan kredit (credit raƟng) ƵŶƚƵŬ hD
39
halaman ini sengaja dikosongkan
Bab 4. Asesmen Ketahanan Pasar Keuangan dan Industri Keuangan Non Bank (IKNB)
Bab 4 Asesmen Ketahanan Pasar Keuangan dan Industri Keuangan Non Bank (IKNB)
41
Bab 4. Asesmen Ketahanan Pasar Keuangan dan Industri Keuangan Non Bank (IKNB)
halaman ini sengaja dikosongkan
42
Bab 4. Asesmen Ketahanan Pasar Keuangan dan Industri Keuangan Non Bank (IKNB)
Bab 4
Asesmen Ketahanan Pasar Keuangan dan Industri Keuangan Non Bank (IKNB)
Penularan gejolak pasar keuangan global menyebabkan meningkatnya risiko di pasar keuangan ĚŽŵĞƐƟŬ͘WĞŶŝŶŐŬĂƚĂŶƌŝƐŝŬŽĚŝƉŝĐƵŽůĞŚĂŬƐŝũƵĂůŝŶǀĞƐƚŽƌĂƐŝŶŐƚĞƌŚĂĚĂƉĂƐĞƚŬĞƵĂŶŐĂŶĚŽŵĞƐƟŬ ďĂŝŬ^EŵĂƵƉƵŶƐĂŚĂŵ͘^ĞůĂŶũƵƚŶLJĂ͕ƌŝƐŝŬŽŝŶŝŵĞŶLJĞďĂďŬĂŶŵĞůĂŵďĂƚŶLJĂƉĞƌƚƵŵďƵŚĂŶĂůƚĞƌŶĂƟĨ ƉĞŵďŝĂLJĂĂŶŶŽŶďĂŶŬƐĞƌƚĂŬŝŶĞƌũĂ/<E͘
4.1. ASESMEN RISIKOͳRISIKO UTAMA DI PASAR
ĚŽŵĞƐƟŬ͕ ƚĞƌƵƚĂŵĂ ƉĂĚĂ ƉĂƐĂƌ ^E͘ ^ĞůĂŵĂ ƚƌŝǁƵůĂŶ /s͕
KEUANGAN
ƉĂƐĂƌ^EŵĞŶĐĂƚĂƚinŇowƐĞďĞƐĂƌZƉϯϯ͕ϳϬƚƌŝůŝƵŶ͘^ĞůĂŝŶŝƚƵ
Risiko-risiko utama di Pasar Keuangan meningkat
ƚĞƌĚĂƉĂƚ inŇowĂƐŝŶŐĚŝ^ĞƌƟĮŬĂƚĂŶŬ/ŶĚŽŶĞƐŝĂ;^/ͿZƉϬ͕ϯϭ
cukup signiĮkan di 2013, dengan peningkatan yang lebih
ƚƌŝůŝƵŶ͘ ^ĞĐĂƌĂ ŬĞƐĞůƵƌƵŚĂŶ ƉĂĚĂ ƐĞŵĞƐƚĞƌ // ϮϬϭϯ ƚĞƌũĂĚŝ
besar pada semester II.<ŽŶĚŝƐŝŬĞƟĚĂŬƐĞŝŵďĂŶŐĂŶĞŬƐƚĞƌŶĂů
ŝŶŇŽǁĂƐŝŶŐĚŝŬĞƐĞůƵƌƵŚĂŶƉĂƐĂƌŬĞƵĂŶŐĂŶƐĞďĞƐĂƌZƉϯϭ͕ϴϳ
LJĂŶŐƚĞůĂŚƚĞƌůŝŚĂƚƐĞũĂŬĂǁĂůƚĂŚƵŶ͕ŵĞŶũĂĚŝƐĞŵĂŬŝŶůĞďĂƌ
ƚƌŝůŝƵŶŵĞŶŝŶŐŬĂƚƐĞŬŝƚĂƌϮ͕ϱŬĂůŝĚĂƌŝƐĞŵĞƐƚĞƌƐĞďĞůƵŵŶLJĂ͘
ƐĞŚŝŶŐŐĂŵĞŶŝŶŐŬĂƚŬĂŶƉŽƚĞŶƐŝƌŝƐŝŬŽƉĂĚĂŵĂƐŝŶŐͲŵĂƐŝŶŐ ƉĂƐĂƌ LJĂŶŐ ĚŝƉĂŶƚĂƵ͘ ZŝƐŝŬŽͲƌŝƐŝŬŽ ƵƚĂŵĂ LJĂŶŐ ĚŝƉĂŶƚĂƵ ŵĞŶĐĂŬƵƉƌŝƐŝŬŽƉĂƐĂƌ^E͕KďůŝŐĂƐŝ<ŽƌƉŽƌĂƐŝ͕^ĂŚĂŵ͕ĚĂŶ WĂƐĂƌhĂŶŐŶƚĂƌĂŶŬ;WhͿ͘WĞŶŝŶŐŬĂƚĂŶƌŝƐŝŬŽĚŝƉĂƐĂƌ
GraĮk 4.1.
Flows Non Residen: Saham, SBN, SBI
Rp (T) 140 120
ŬĞƵĂŶŐĂŶƚĞƌƐĞďƵƚƚĞƌƵƚĂŵĂĚŝƉŝĐƵŽůĞŚŵĞŶŝŶŐŬĂƚŶLJĂĂŬƐŝ ũƵĂů ŽůĞŚ ŝŶǀĞƐƚŽƌ ĂƐŝŶŐ ƚĞƌŚĂĚĂƉ ĂƐĞƚ ĚŽŵĞƐƚŝŬ ƐĞďĂŐĂŝ ĂŬŝďĂƚŬĞŬŚĂǁĂƟƌĂŶƚĞƌŚĂĚĂƉŬĞƟĚĂŬƐĞŝŵďĂŶŐĂŶĞŬƐƚĞƌŶĂů
100 80 60 40 20
ĞŬƐƚĞƌŶĂů͕ƚƌĂŶƐĂŬƐŝƉĞŶũƵĂůĂŶĂƐĞƚĚŽŵĞƐƟŬŽůĞŚŶŽŶƌĞƐŝĚĞŶ
SBI
SBN
Dec-13
Okt-13
Nov-13
Sep-13
Jul-13
Ags -13
Jun-13
Apr-13
Mei -13
Feb-13
Mar-13
2013
Jan-13
2012
^ĞũĂůĂŶ ĚĞŶŐĂŶ ŵĞŶŝŶŐŬĂƚŶLJĂ ŬĞƚŝĚĂŬƐĞŝŵďĂŶŐĂŶ
-60 2011
LJĂŶŐƟŶŐŐŝĚĂŶƉĂƐĂƌŬĞƵĂŶŐĂŶLJĂŶŐďĞůƵŵĐƵŬƵƉĚĂůĂŵ͘
-40 2010
ŬŽŶĚŝƐŝƉĞƌĞŬŽŶŽŵŝĂŶĚŽŵĞƐƟŬũƵŐĂĚŝƚĂŶĚĂŝĚĞŶŐĂŶŝŶŇĂƐŝ
0 -20
2009
ƉĞƌĞŬŽŶŽŵŝĂŶ /ŶĚŽŶĞƐŝĂ͘ <ĞŬŚĂǁĂƟƌĂŶ ŵĞŶŝŶŐŬĂƚ ŬĂƌĞŶĂ
Saham
ŵĞŶŐĂůĂŵŝŬĞŶĂŝŬĂŶƐĞũĂŬ:ƵŶŝƐĂŵƉĂŝĚĞŶŐĂŶŐƵƐƚƵƐϮϬϭϯ͘ ^ĞůĂŵĂƉĞƌŝŽĚĞƚĞƌƐĞďƵƚƚĞƌũĂĚŝouƞlowĚŝƉĂƐĂƌ^EƐĞďĞƐĂƌ
^ƵŵďĞƌ͗ůŽŽŵďĞƌŐ͕ĂŶŬ/ŶĚŽŶĞƐŝĂ͕ĚŝŽůĂŚ
ZƉϭϴ͕ϵϯƚƌŝůŝƵŶďĂŚŬĂŶĚŝƉĂƐĂƌ^ĂŚĂŵŵĞŶŐĂůĂŵŝouƞlow
4.1.1. Risiko Pasar SBN
ŚŝŶŐŐĂĂŬŚŝƌƚĂŚƵŶƐĞďĞƐĂƌZƉϯϲ͕ϯϳƚƌŝůŝƵŶ͘
Risiko pasar SBN meningkat sebagaimana tercermin
DĞŵĂƐƵŬŝďƵůĂŶ^ĞƉƚĞŵďĞƌϮϬϭϯ͕ŬŽŶĚŝƐŝĚŝŵĂƐŝŶŐͲ
dari kenaikan yield dan ǀolatilitasnya. ^ĞũĂůĂŶ ĚĞŶŐĂŶ
ŵĂƐŝŶŐƉĂƐĂƌŬĞƵĂŶŐĂŶŵƵůĂŝŵĞŵďĂŝŬĚĂŶƌŝƐŝŬŽŵĞŶƵƌƵŶ
ouƞlowƐĞůĂŵĂƉĞƌŝŽĚĞ:ƵŶŝƐĂŵƉĂŝĚĞŶŐĂŶŐƵƐƚƵƐϮϬϭϯ͕
ƐĞŝƌŝŶŐ ĚĞŶŐĂŶ ŬĞŵďĂůŝ ŵĂƐƵŬŶLJĂ ŝŶǀĞƐƚŽƌ ĂƐŝŶŐ ŬĞ ƉĂƐĂƌ
yield ŵĞŶŝŶŐŬĂƚ ƐĞďĞƐĂƌ ϭϰϲ͕ϲϬ ďƉƐ LJĂŶŐ ĚŝŝŬƵƟ ĚĞŶŐĂŶ
43
Bab 4. Asesmen Ketahanan Pasar Keuangan dan Industri Keuangan Non Bank (IKNB)
peningkatan volatilitas sebesar 309,09 bps. Peningkatan risiko
Kembalinya investor asing ke Indonesia tersebut di
pasar SBN di Indonesia lebih besar dibandingkan dengan
atas mengindikasikan bahwa investor cenderung melihat
negara kawasan karena kondisi perekonomian domestik yang
risiko pasar SBN Indonesia bersifat short to medium term.
kurang menguntungkan akibat defisit transaksi berjalan dan
Hal ini terlihat dari tingginya kenaikan yield di tenor pendek
tingginya inflasi.
dan menengah, sedangkan kenaikan pada tenor panjang
Inflow asing yang menguat sejak September 2013
cenderung lebih kecil. Dengan demikian, dalam jangka
menyebabkan risiko di pasar SBN berkurang tercermin dari
panjang kepercayaan investor asing terhadap perekonomian
rendahnya peningkatan yield dan menurunnya volatilitas.
Indonesia masih cukup tinggi.
Pembelian oleh asing tersebut antara lain dalam bentuk
Grafik 4.2.
pembelian SBN baik di pasar sekunder maupun pada
Yield SBN Jangka Pendek, Menengah dan Panjang
penerbitan di pasar perdana oleh Pemerintah. 130
Tabel 4.1 Yield SBN 10 Tahun dan Kawasan (%)
INDO INDI THAI MAL PHIL Des-12 Jan-13 Feb-13 Mar-13 Apr-13 Mei-13 Jun-13 Jul-13 Ags-13 Sep-13 Okt-13 Nov-13 Des-13
5,15 5,24 5,18 5,44 5,39 5,80 7,06 7,79 8,52 8,32 7,35 8,59 8,37
8,17 8,04 8,03 8,03 7,77 7,47 7,69 8,79 8,86 8,97 8,78 9,09 9,17
3,43 3,58 3,50 3,42 3,30 3,39 3,63 3,86 4,13 3,87 3,79 3,91 3,80
3,52 3,55 3,42 3,45 3,39 3,50 3,72 4,04 4,04 3,76 3,65 4,30 4,20
4,20 4,00 3,58 2,91 2,91 3,02 4,01 3,19 3,56 3,38 3,50 3,34 3,40
Sumber: Bloomberg, diolah
Tabel 4.2 Volatilitas Yield SBN 10 Tahun dan Kawasan (%)
INDO INDI THAI MAL PHIL Des-12 Jan-13 Feb-13 Mar-13 Apr-13 Mei-13 Jun-13 Jul-13 Ags-13 Sep-13 Okt-13 Nov-13 Des-13
4,16 1,42 1,78 2,40 2,69 2,94 1,67 2,12 4,61 5,99 1,01 1,85 2,80 2,89 2,27 2,63 1,74 2,37 2,00 7,44 1,53 1,58 4,36 1,35 5,09 3,42 2,02 2,96 5,47 5,52 8,69 5,36 9,56 8,19 11,02 17,47 26,20 3,16 7,53 10,55 11,78 10,63 7,24 2,78 17,65 12,97 5,38 8,23 6,41 12,98 17,04 2,81 3,02 4,22 9,73 4,22 8,23 5,78 6,88 2,16 2,64 7,95 2,62 3,03 12,46
Sumber: Bloomberg, diolah
rebased 1/11/11 = 100
120 110 100 90 80 70 60 50 40
Pendek
Menengah
Sumber: Bloomberg, diolah
Terjaganya risiko di Pasar SBN tidak terlepas dari respons kebijakan otoritas keuangan domestik dalam upaya untuk menahan pelemahan di pasar keuangan domestik. Bank Indonesia menaikkan BI Rate sebesar 175 bps selama semester II 2013 dan melakukan pembelian SBN di pasar sekunder untuk digunakan dalam Reverse Repo SBN, sekaligus untuk membantu menstabilkan harga pasar. Tabel 4.3 Kepemilikan SBN Yang Dapat Diperdagangkan Rp Triliun 2011 2012 Jun-13 Dec-13
Bank BI Non-Banks Reksadana Asuransi DP Sekuritas Lainnya
265,03
299,66
314,34
7,84
3,07
29,13
44,44
450,75
517,53
545,05
615,38
47,22
43,19
39,61
42,50
93,09
83,42
126,38
129,55
34,39
56,46
29,11
39,47
0,14
0,30
0,99
0,88
53,05
63,64
65,99
79,16
Sumber: Kementerian Keuangan
44
Panjang
335,43
Bab 4. Asesmen Ketahanan Pasar Keuangan dan Industri Keuangan Non Bank (IKNB)
4.1.2. Risiko Pasar Obligasi Korporasi
Dinamika pergerakan harga SBN secara langsung mempengaruhi hasil investasi lembaga keuangan terkait
Beberapa permasalahan pada perekonomian
dengan mekanisme MTM untuk portofolio Trading dan AFS.
Indonesia di semester II 2013 seperti peningkatan current
Kenaikan yield SBN mengakibatkan turunnya nilai investasi
account deficit dan tingginya inflasi menyebabkan
portofolio SBN di industri Perbankan dan IKNB. Penurunan
meningkatnya country risk Indonesia sebagaimana
harga SBN pada semester II 2013 diperkirakan menimbulkan
tercermin dari naiknya premi Credit Default Swap (CDS).
potential loss sebesar Rp10,92 triliun di sektor keuangan
Kondisi ini memicu kenaikan risk premium yang diminta
Indonesia. Dampak penurunan harga ini tidak terlalu besar
investor untuk obligasi korporasi. Sejalan dengan hal
terutama pada Dana Pensiun dan Perbankan karena posisi
tersebut, mayoritas kupon dari penerbitan obligasi korporasi
SBN yang dimiliki lebih besar dibandingkan semester I 2013
dengan rating yang sama mengalami peningkatan.
dan pada triwulan IV harga SBN telah kembali membaik.
Melambatnya kondisi perekonomian global dan domestik berpengaruh terhadap memburuknya kinerja
Tabel 4.4 Dampak Penurunan Harga SBN
beberapa korporasi di Indonesia. Berdasarkan data Altman Z-Score (Bloomberg, September 2013), terdapat 9 korporasi
Rp Triliun
2012 Sem I Sem II
2013 Sem I Sem II (11,65) (6,46) (4,75) (6,75)
Asuransi
13,91
10,35
Reksadana
(1,06)
4,09
0,35
0,79
2,19
4,86
Perbankan*
27,63
(6,60)
INDUSTRI
40,82
8,62
7,04 (7,17)
(2,57) (10,92)
Rata-rata harga SBN
-0,6%
3,6%
-10,2%
-7,1%
Dana Pensiun
yang masih memiliki kewajiban obligasi korporasi namun berada pada distress zone. Dari 9 korporasi tersebut hanya 1 (satu) korporasi yang berdasarkan data SID tidak menjadi debitur bank. Jika diasumsikan 8 korporasi lainnya mengalami default dalam membayar pinjaman ke bank, maka potensi kerugian yang akan dialami oleh industri perbankan
Keterangan : Data SBN industri perbankan dapat dipisahkan antara AFS dan Trading, sementara data industri lainnya bersifat agregat
diperkirakan sebesar Rp5,71 triliun atau 0,17% dari total
Sumber: Bank Indonesia, diolah
penyaluran kredit industri perbankan. Mayoritas pinjaman korporasi tersebut berasal dari BUKU 4. Tabel 4.5 Kupon Penerbitan Obligasi Korporasi
Tenor (Tahun)
1
3
5
Issuer Name A B C D E F G H I J K L M
Rating AAA AA+ AA+ A A AA AAA AA+ AA+ AAA AA+ AA-
2013 1
2
3
4
5
6
7 8,25
8
9
6,85
10
11
9,15
6,75
6,75
8,75
7
9,25 11,5 9,5
9,2 8,5
6,8 8,5
12 9,6
8,2 7,85
10,5
7,75
7,75 7,65
9,5 7,75
8,25 8,9 8,25
10,8 11 8,25
Sumber: Bloomberg, diolah
45
Bab 4. Asesmen Ketahanan Pasar Keuangan dan Industri Keuangan Non Bank (IKNB)
dĂďĞůϰ͘ϲ ^ŝŵƵůĂƐŝWŽƚĞŶƐŝ<ĞƌƵŐŝĂŶĂŶŬ:ŝŬĂϴ<ŽƌƉŽƌĂƐŝĞĨĂƵůƚ Rp Triliun
Baki Debet Korporasi dalam Distress Zone
BUKU 1 BUKU 2 BUKU 3 BUKU 4 TOTAL
0,01 1,47 1,94 2,29 5,71
'ƌĂĮŬϰ͘ϯ͘
Perkembangan Indeks Saham Kawasan
180
Outstanding Kredit
Share 160
178,36
0,004%
871,79
0,17%
852,86
0,23%
1.389,86
0,16%
3.292,87
0,17%
^ƵŵďĞƌ͗ĂŶŬ/ŶĚŽŶĞƐŝĂ͕ĚŝŽůĂŚ
140 120 100 80
Nov-11 Des-11 Jan-12 Feb-12 Mar-12 Apr-12 Mei-12 Jun-12 Jul-12 Ags-12 Sep-12 Okt-12 Nov-12 Des-12 Jan-13 Feb-13 Mar-13 Apr-13 Mei-13 Jun-13 Jul-13 Ags-13 Sep-13 Okt-13 Nov-13 Des-13
60
4.1.3. Risiko Pasar Saham
FSTE Straits Tim Malay KLCI SE THAI
ZŝƐŝŬŽƉĂƐĂƌƐĂŚĂŵŵĞŶŐĂůĂŵŝƉĞŶŝŶŐŬĂƚĂŶ͕ƚĞƌĐĞƌŵŝŶ ĚĂƌŝ ƉĞŶƵƌƵŶĂŶ /ŶĚĞŬƐ ,ĂƌŐĂ ^ĂŚĂŵ 'ĂďƵŶŐĂŶ ;/,^'Ϳ ĚĂŶ ƉĞŶŝŶŐŬĂƚĂŶ ǀŽůĂƟůŝƚĂƐŶLJĂ͘ ^ĞůĂŵĂ ƐĞŵĞƐƚĞƌ // ϮϬϭϯ͕
^ƵŵďĞƌ͗ůŽŽŵďĞƌŐ͕ĚŝŽůĂŚ
ZŝƐŝŬŽ Ěŝ ƉĂƐĂƌ ƐĂŚĂŵ ŵĞŶŝŶŐŬĂƚ͕ ƚĞƌŝŶĚŝŬĂƐŝ ĚĂƌŝ
ĂŬƐŝũƵĂůƐĂŚĂŵŽůĞŚŝŶǀĞƐƚŽƌĂƐŝŶŐLJĂŶŐĚŝŵƵůĂŝƐĞũĂŬDĞŝ ƚĞƌƵƐ ďĞƌůĂŶŐƐƵŶŐ ƐĞŚŝŶŐŐĂ ŵĞŶLJĞďĂďŬĂŶ ŵĞŵďƵƌƵŬŶLJĂ ŝŶĚĞŬƐŚĂƌŐĂƐĂŚĂŵ͘/,^'ƉĂĚĂƐĞŵĞƐƚĞƌ//ϮϬϭϯŵĞŶŐĂůĂŵŝ ƉĞŶƵƌƵŶĂŶ ƐĞďĞƐĂƌ ϭϭ͕ϯй ŵĞŶũĂĚŝ ϰ͘Ϯϳϰ͕Ϯϴ ĚĂƌŝ ϰ͘ϴϭϴ͕ϵϬ ƉĂĚĂĂŬŚŝƌƐĞŵĞƐƚĞƌ/͘^ĞŵĞŶƚĂƌĂƉĞŶƵƌƵŶĂŶ/,^'ŵĞŶĐĂƉĂŝ ŶŝůĂŝƚĞƌĞŶĚĂŚƉĂĚĂĂŬŚŝƌŐƵƐƚƵƐĚŝůĞǀĞůϯ͘ϵϲϳ͕ϴϰ͘<ŝŶĞƌũĂ ƉĂƐĂƌƐĂŚĂŵLJĂŶŐŵĞŶƵƌƵŶŝŶŝƟĚĂŬŚĂŶLJĂƚĞƌũĂĚŝƉĂĚĂƉĂƐĂƌ
IHSG (Rebased 1/1/11=100) PSEi Philippine
ǀŽůĂƟůŝƚĂƐ/,^'ĚŝƐĞŵĞƐƚĞƌ//ϮϬϭϯLJĂŶŐŶĂŝŬŵĞŶũĂĚŝϮϳ͕ϰϮй ĚĂƌŝϮϮ͕ϯϴйĚŝƐĞŵĞƐƚĞƌƐĞďĞůƵŵŶLJĂ͘ŝůŝŚĂƚƐĞĐĂƌĂƐĞŬƚŽƌĂů͕ ƌŝƐŝŬŽ ƚĞƌƚŝŶŐŐŝ ƉĂĚĂ ƐĞŵĞƐƚĞƌ ŝŶŝ ƚĞƌĚĂƉĂƚ ƉĂĚĂ ƐĞŬƚŽƌ WƌŽƉĞƌƟĚĞŶŐĂŶŶŝůĂŝǀŽůĂƟůŝƚĂƐƐĞďĞƐĂƌϰϭ͕ϯϲй͕ƐĞŵĞŶƚĂƌĂ ƌŝƐŝŬŽƚĞƌĞŶĚĂŚƚĞƌĚĂƉĂƚƉĂĚĂƐĞŬƚŽƌWĞƌĚĂŐĂŶŐĂŶƐĞďĞƐĂƌ Ϯϱ͕ϱϮй͘
ƐĂŚĂŵĚŽŵĞƐƟŬƚĞƚĂƉŝũƵŐĂƉĂĚĂƉĂƐĂƌƐĂŚĂŵƌĞŐŝŽŶĂů͘ dĂďĞůϰ͘ϳ sŽůĂƟůŝƚĂƐ/ŶĚĞŬƐ^ĂŚĂŵ^ĞŬƚŽƌĂů;йͿ
IHSG Keuangan
24
21,57
17,23
25,79
34,18
Pertanian Industri Dasar dan Kimia
3 8
23,35 25,62
20,89 19,77
22,75 29,15
31,72 39,22
Konsumsi
15
23,12
21,74
30,53
32,98
ProperƟ
6
24,98
16,29
31,16
41,36
Pertambangan
7
28,96
24,23
25,51
30,57
Infrastruktur
15
19,21
17,38
27,11
27,14
Perdagangan Aneka Industri
13 9
21,09 30,25
13,99 28,80
23,15 34,03
25,52 41,23
^ƵŵďĞƌ͗ůŽŽŵďĞƌŐ͕ĚŝŽůĂŚ
ϰϲ
Pangsa per 2012 2012 2013 2013 Des-2013 Semester I Semester II Semester I Semester II 18,95 13,05 22,38 27,42
Bab 4. Asesmen Ketahanan Pasar Keuangan dan Industri Keuangan Non Bank (IKNB)
4.1.4. Risiko Pasar Uang Antar Bank (PUAB)
Sepanjang 2013, perilaku bank dalam pasar PUAB
Kebijakan pengetatan moneter melalui kenaikan BI
cenderung konsisten di masing-masing kelompok BUKU.
Rate direspon langsung oleh pelaku di pasar PUAB dengan
ĂŶŬh
menaikkan suku bunga. Suku bunga PUAB Overnight (o/n)
pemberi sementara bank BUKU 2 dan BUKU 3 sebagai bank
pada akhir Desember meningkat 168 bps dibandingkan akhir
peminjam. Dengan demikian, tren kenaikan suku bunga lebih
semester I 2013. Selain itu, terjadi pula peningkatan risiko
dirasakan oleh bank BUKU 2 dan BUKU 3 karena suku bunga
di pasar PUAB yang tercermin pada peningkatan spread
pinjaman mereka di PUAB berada di atas rata-rata. Sementara
minimum dan maksimum suku bunga PUAB yang merupakan
itu, bank BUKU 1 meskipun bertindak sebagai pemberi,
respon langsung perbankan terhadap kenaikan BI Rate.
namun volumenya cenderung lebih kecil.
Volume transaksi walaupun menurun dibandingkan semester sebelumnya masih sesuai dengan pola tahunan. GraĮk 4.4.
Pergerakan Suku Bunga PUAB Overnight
GraĮk 4.6.
Volume Beri dan Pinjam PUAB
Rp T 250
12
5
10
4
8
3
50
6
2
-50
200 150 100 0 -100 4
1
-150 -200
0 Des-13
Ags-13
Apr-13
Des-12
Ags-12
Apr-12
Des-11
Ags-11
Apr-11
Des-10
Ags-10
Apr-10
Des-09
Ags-09
Apr-09
Des-08
Ags-08
Spread min max (RHS)
-250 2012/Jan 2012/Feb 2012/Mar 2012/Apr 2012/Mei 2012/Jun 2012/Jul 2012/Ags 2012/Sep 2012/Okt 2012/Nov 2012/Des 2013/Jan 2013/Feb 2013/Mar 2013/Apr 2013/Mei 2013/Jun 2013/Jul 2013/Ags 2013/Sep 2013/Okt 2013/Nov 2013/Des
2
BUKU4
^Ŭ͘ƵŶŐĂZZd;йͿ
BUKU3
BUKU2
BUKU1
^Ŭ͘ƵŶŐĂWŝŶũĂŵdĞƌƟŶŐŐŝ;йͿ Sumber: Bank Indonesia, diolah
GraĮk 4.5.
Sumber: Bank Indonesia, diolah
Pola Volume Transaksi PUAB
GraĮk 4.7.
Volume Net dan Bunga Pinjam PUAB
Rp T
Rp T 700
6,5
Pola Musiman 40
600 500
6,0 5,5
-10
400
5,0 -60
300
4,5 -110
200 100
4,0
-160
1
2
3
2011
Sumber: Bank Indonesia, diolah
4
5
6
2012
7
8
9
2013
10
11
12
3,5 2012/Jan 2012/Feb 2012/Mar 2012/Apr 2012/Mei 2012/Jun 2012/Jul 2012/Aug 2012/Sep 2012/Okt 2012/Nov 2012/Des 2013/Jan 2013/Feb 2013/Mar 2013/Apr 2013/Mei 2013/Jun 2013/Jul 2013/Ags 2013/Sep 2013/Okt 2013/Nov 2013/Des
0
BUKU4
Sumber: Bank Indonesia, diolah
BUKU3
BUKU2
BUKU1
47
Bab 4. Asesmen Ketahanan Pasar Keuangan dan Industri Keuangan Non Bank (IKNB)
ZŝƐŝŬŽ Wh ũƵŐĂ ƚĞƌůŝŚĂƚ ĚĂƌŝ ǀŽůĂƟůŝƚĂƐ ƐƵŬƵ ďƵŶŐĂ Wh ďĂŝŬ ƌƵƉŝĂŚ ŵĂƵƉƵŶ ǀĂůĂƐ͘ WĂĚĂ ƐĞŵĞƐƚĞƌ // ϮϬϭϯ͕
ϰ͘Ϯ͘WD/zED>>h/W^Z<hE'EE /E^d/dh^/<hE'EEKEE<
ǀŽůĂƟůŝƚĂƐƐƵŬƵďƵŶŐĂWhǀĂůĂƐůĞďŝŚƟŶŐŐŝĚŝďĂŶĚŝŶŐŬĂŶ
WĞŵďŝĂLJĂĂŶ ŵĞůĂůƵŝ ŶŽŶďĂŶŬ ƐĞĐĂƌĂ ƵŵƵŵ ũƵŐĂ
ĚĞŶŐĂŶ ǀŽůĂƟůŝƚĂƐ ƐƵŬƵ ďƵŶŐĂ Wh ƌƵƉŝĂŚ͘ ,Ăů ŝŶŝ ĂŶƚĂƌĂ
ŵĞŶŐĂůĂŵŝ ƉĞƌůĂŵďĂƚĂŶ ĚĂƌŝ ZƉϵϲ͕ϮϬ ƚƌŝůŝƵŶ Ěŝ ƐĞŵĞƐƚĞƌ
ůĂŝŶŵĞƌƵƉĂŬĂŶŝŵďĂƐĚĂƌŝƉĞůĞŵĂŚĂŶŶŝůĂŝƚƵŬĂƌZƵƉŝĂŚĚĂŶ
/ŵĞŶũĂĚŝZƉϲϭ͕ϴϭƚƌŝůŝƵŶĚŝƐĞŵĞƐƚĞƌ//ϮϬϭϯ͘WĞƌůĂŵďĂƚĂŶ
ĐĞƌŵŝŶĂŶĚĂƌŝƚĞƌďĂƚĂƐŶLJĂŬĞƚĞƌƐĞĚŝĂĂŶǀĂůĂƐLJĂŶŐďĞƌĂƐĂů
ŬŚƵƐƵƐŶLJĂƚĞƌũĂĚŝĚŝƉĂƐĂƌŵŽĚĂů͕ƐĞďĂŐĂŝŵĂŶĂƚĞƌůŝŚĂƚĚĂƌŝ
ĚĂƌŝĂŶƚĂƌďĂŶŬ͘
ũƵŵůĂŚĞŵŝƚĞŶLJĂŶŐŵĞůĂŬƵŬĂŶ/ŶŝƟĂůWƵďůŝĐKīĞƌŝŶŐ;/WKͿ dan ƌŝŐŚƚŝƐƐƵĞƐĚŝƉĂƐĂƌŵŽĚĂůƉĂĚĂƐĞŵĞƐƚĞƌ//ϮϬϭϯLJĂŶŐ
'ƌĂĮŬϰ͘ϴ͘
sŽůĂƟůŝƚĂƐ^ƵŬƵƵŶŐĂWhZƵƉŝĂŚ
ďĞƌũƵŵůĂŚ Ϯϳ ĞŵŝƚĞŶ ĚĞŶŐĂŶ ŶŽŵŝŶĂů ƐĞďĞƐĂƌ ZƉϮϰ͕ϴϮ ƚƌŝůŝƵŶ͕ƐĞŵĞŶƚĂƌĂƉĂĚĂƐĞŵĞƐƚĞƌ/ϮϬϭϯƐĞďĂŶLJĂŬϯϰĞŵŝƚĞŶ
60%
ĚĞŶŐĂŶŶŽŵŝŶĂůZƉϯϮ͕ϳϯƚƌŝůŝƵŶ͘ŝƐŝƐŝůĂŝŶ͕ũƵŵůĂŚƉĞŶĞƌďŝƚĂŶ
50%
KďůŝŐĂƐŝ<ŽƌƉŽƌĂƐŝũƵŐĂƚĞƌƉĂŶƚĂƵŵĞůĂŵďĂƚƉĂĚĂƐĞŵĞƐƚĞƌ
40%
// ϮϬϭϯ LJĂŝƚƵ ŚĂŶLJĂ ZƉϭϯ͕ϴ ƚƌŝůŝƵŶ ;ϭϮ ĞŵŝƚĞŶͿ͕ ƐĞŵĞŶƚĂƌĂ
30%
ƉĂĚĂ ƐĞŵĞƐƚĞƌ / ϮϬϭϯ ƐĞďĞƐĂƌ ZƉϰϰ͕ϳ ƚƌŝůŝƵŶ ;ϯϯ ĞŵŝƚĞŶͿ͘
20%
dƵƌƵŶŶLJĂ ƉĞŵďŝĂLJĂĂŶ ƚĞƌƐĞďƵƚ ŬĂƌĞŶĂ ƚƌĞŶ ŬĞŶĂŝŬĂŶ ƐƵŬƵ ďƵŶŐĂĚĂŶƟŶŐŐŝŶLJĂƌŝƐŝŬŽĚŝƉĂƐĂƌŬĞƵĂŶŐĂŶƐĞďĂŐĂŝŵĂŶĂ
10%
ƚĞƌĐĞƌŵŝŶ ĂŶƚĂƌĂ ůĂŝŶ ƉĂĚĂ ƉĞŶŝŶŐŬĂƚĂŶ ǀŽůĂƟůŝƚĂƐ /,^'͘ Des-13
Nov-13
Nov-13
Okt-13
Sep-13
Ags-13
Ags-13
Jul-13
Jun-13
Jun-13
Mei-13
Apr-13
Apr-13
Mar-13
Feb-13
Feb-13
Jan-13
Des-12
Nov-12
Nov-12
Okt-12
Sep-12
Sep-12
0%
DĞƐŬŝƉƵŶƉĞŵďŝĂLJĂĂŶĚŽŵĞƐƟŬďĂŝŬŵĞůĂůƵŝďĂŶŬŵĂƵƉƵŶ ŶŽŶďĂŶŬŵĞŶŐĂůĂŵŝƉĞƌůĂŵďĂƚĂŶ͕ŶĂŵƵŶĚŝƐŝƐŝůĂŝŶƐƵŵďĞƌ ƉĞŵďŝĂLJĂĂŶLJĂŶŐďĞƌĂƐĂůĚĂƌŝhƚĂŶŐ>ƵĂƌEĞŐĞƌŝ;h>EͿƐǁĂƐƚĂ ŵĞŶŐĂůĂŵŝƉĞŶŝŶŐŬĂƚĂŶǁĂůĂƵƉƵŶŵĞůĂŵďĂƚ͘
^ƵŵďĞƌ͗ĂŶŬ/ŶĚŽŶĞƐŝĂ͕ĚŝŽůĂŚ
'ƌĂĮŬϰ͘ϵ͘
sŽůĂƟůŝƚĂƐ^ƵŬƵƵŶŐĂWhsĂůĂƐ
50% 45% 40% 35% 30% 25% 20% 15% 10% 5%
^ƵŵďĞƌ͗ĂŶŬ/ŶĚŽŶĞƐŝĂ͕ĚŝŽůĂŚ
ϰϴ
Des-13
Nov-13
Nov-13
Okt-13
Sep-13
Ags-13
Ags-13
Jul-13
Jun-13
Jun-13
Mei-13
Apr-13
Apr-13
Mar-13
Feb-13
Feb-13
Jan-13
Des-12
Nov-12
Nov-12
Okt-12
Sep-12
Sep-12
0%
Bab 4. Asesmen Ketahanan Pasar Keuangan dan Industri Keuangan Non Bank (IKNB)
dĂďĞůϰ͘ϴ WĞƌŬĞŵďĂŶŐĂŶWĞŶLJĂůƵƌĂŶWĞŵďŝĂLJĂĂŶ Keterangan
2011
2012
434, 25 246, 61 187, 66 61, 73 125, 93 58, 95 680,86
A . Kredit Perbankan B. Pembiayaan Non Bank B1. Pasar Modal - IPO & Right Issue Pasar Saham - Obligasi Korporasi & Sukuk B2. Perusahaan Pembiayaan
TOTAL
22, 943 106, 732
C. Kenaikan Utang Luar Negeri Swasta D. Posisi Utang Luar Negeri Swasta
Q1
507, 77 174, 24 117, 67 28, 22 89, 45 56, 57 682,01 19,513 126, 245
Rp Triliun
Q2
60, 51 30, 24 19, 44 2, 84 16, 60 10, 80 90,75 3,899 130,144
190, 75 65, 96 57, 99 29, 89 28, 10 7, 98 256,71 3,844 133,988
Q3
188, 08 23, 58 4, 76 1, 91 2, 85 18, 82 211, 67 3,416 137,404
Q4
67, 19 38, 23 33, 85 22, 91 10, 95 4, 38 105, 42 3,108 140,512
2013 506, 54 158, 01 116, 04 57, 54 58, 50 41, 97 664, 55 USD Juta 14,267 140, 512
^ƵŵďĞƌ͗/͕^h>E͕ĚŝŽůĂŚ
ϰ͘ϯ͘
WĞŵďŝĂLJĂĂŶ ^ĞǁĂ 'ƵŶĂ hƐĂŚĂ LJĂŶŐ ŶĂŝŬ ƐĞďĞƐĂƌ ZƉϭϭ͕ϴϭ
ϰ͘ϯ͘ϭ͘WĞƌƵƐĂŚĂĂŶWĞŵďŝĂLJĂĂŶ
ƚƌŝůŝƵŶ͘ DĞƐŬŝƉƵŶ ƚĞƌĚĂƉĂƚ ŬĞƚĞŶƚƵĂŶ minimum W ƵŶƚƵŬ
<ŝŶĞƌũĂWWŵĞŶŝŶŐŬĂƚĚŝƐĞŵĞƐƚĞƌ//ϮϬϭϯ͕ƚĞƌůŝŚĂƚĚĂƌŝ
ƉĞŵďŝĂLJĂĂŶ ŬĞŶĚĂƌĂĂŶ ďĞƌŵŽƚŽƌ͕ ũƵŵůĂŚ WĞŵďŝĂLJĂĂŶ
ŶĂŝŬŶLJĂƚŽƚĂůĂƐĞƚƐĞďĞƐĂƌϭϭ͕ϱϰйŵĞŶũĂĚŝZƉϰϬϬ͕ϰϰƚƌŝůŝƵŶ
<ŽŶƐƵŵĞŶŬĞŶĚĂƌĂĂŶďĞƌŵŽƚŽƌLJĂŶŐƉĂĚĂƐĞŵĞƐƚĞƌ/ϮϬϭϯ
ĚŝďĂŶĚŝŶŐŬĂŶ ĚĞŶŐĂŶ ƉŽƐŝƐŝ ĂŬŚŝƌ ƐĞŵĞƐƚĞƌ ƐĞďĞůƵŵŶLJĂ
ƐĞŵƉĂƚŵĞŶƵƌƵŶƉĂĚĂƐĞŵĞƐƚĞƌůĂƉŽƌĂŶŬĞŵďĂůŝŵĞŶŝŶŐŬĂƚ͘
ƐĞďĞƐĂƌZƉϯϱϵ͕ϬϭƚƌŝůŝƵŶ͘^ĞŵĞŶƚĂƌĂŝƚƵ͕ũƵŵůĂŚƉĞŵďŝĂLJĂĂŶ
,ĂůŝŶŝĂŶƚĂƌĂůĂŝŶĚŝƐĞďĂďŬĂŶŽůĞŚĚŝƉĂƐĂƌŬĂŶŶLJĂ>ŽǁŽƐƚ
ũƵŐĂŵĞŶŝŶŐŬĂƚLJĂŝƚƵƐĞďĞƐĂƌϴ͕ϰϴйĂƚĂƵŶĂŝŬĚĂƌŝZƉϯϮϬ͕ϴϮ
'ƌĞĞŶĂƌ;>'ͿƐĞũĂŬKŬƚŽďĞƌϮϬϭϯĚĂŶŵĂƐŝŚŬƵĂƚŶLJĂĚĂLJĂ
ƚƌŝůŝƵŶƉĂĚĂƐĞŵĞƐƚĞƌ/ŵĞŶũĂĚŝZƉϯϰϴ͕ϬϯƚƌŝůŝƵŶĚŝƐĞŵĞƐƚĞƌ
ďĞůŝŵĂƐLJĂƌĂŬĂƚ͘
//ϮϬϭϯ͘WĞŶŝŶŐŬĂƚĂŶƉĞŵďŝĂLJĂĂŶƚĞƌďĞƐĂƌƚĞƌũĂĚŝƉĂĚĂũĞŶŝƐ WĞŵďŝĂLJĂĂŶ<ŽŶƐƵŵĞŶƐĞďĞƐĂƌZƉϭϯ͕ϭϭƚƌŝůŝƵŶ͕ĚŝƐƵƐƵůŽůĞŚ
'ƌĂĮŬϰ͘ϭϬ͘ Perkembangan Kinerja PP
'ƌĂĮŬϰ͘ϭϭ͘ WĞŵďŝĂLJĂĂŶWWĞƌĚĂƐĂƌŬĂŶ:ĞŶŝƐhƐĂŚĂ
(Rp, T) 450
(Rp, T) 240
400 350 291
200
260 230
359
342
322
300 250
(Rp, T) 28
400
284
302
348
200
23
160
18
120
13
80
8
40
3
321
245 212
186
150 100 50
-2
0
0 Des’10
Jun‘11
Aset
^ƵŵďĞƌ͗ĂŶŬ/ŶĚŽŶĞƐŝĂ͕ĚŝŽůĂŚ
Des’11
Jun‘12
Des’12
Pembiayaan
Jun‘13
Des’13
Des'08 Jun'09 Des'09 Jun'10 Des'10 Jun'11 Des'11 Jun'12 Des'12 Jun'13 Des'13 Sewa Guna Usaha
Pembiayaan Konsumen
Anjak Piutang (Skala Kanan)
^ƵŵďĞƌ͗ĂŶŬ/ŶĚŽŶĞƐŝĂ͕ĚŝŽůĂŚ
ϰϵ
Bab 4. Asesmen Ketahanan Pasar Keuangan dan Industri Keuangan Non Bank (IKNB)
Potensi risiko PP tercermin dari rasio EŽŶWĞƌĨŽƌŵŝŶŐ
ůƵĂƌŶĞŐĞƌŝƵŶƚƵŬƉĞŵďŝĂLJĂĂŶWW͘ŝƐĂŵƉŝŶŐŝƚƵ͕ŬŽŵƉŽƐŝƐŝ
&ŝŶĂŶĐŝŶŐ (NPF).ZĂƐŝŽEW&WWƐĞĐĂƌĂŬĞƐĞůƵƌƵŚĂŶŵĞŶƵƌƵŶ
ƉŝŶũĂŵĂŶ ůƵĂƌ ŶĞŐĞƌŝ WW ĐƵŬƵƉ ƐŝŐŶŝĮŬĂŶ LJĂŝƚƵ ϰϮй ĚĂƌŝ
ĚĂƌŝϮ͕ϮϵйĚŝƐĞŵĞƐƚĞƌ/ϮϬϭϯŵĞŶũĂĚŝϭ͕ϲϮйĚŝƐĞŵĞƐƚĞƌ//
ƚŽƚĂůƉŝŶũĂŵĂŶ͘KůĞŚŬĂƌĞŶĂŝƚƵ͕ƉĞƌůƵĚŝǁĂƐƉĂĚĂŝƉŽƚĞŶƐŝ
ϮϬϭϯ͕ ƐĞŚŝŶŐŐĂ ƌŝƐŝŬŽ ƉĂĚĂ ƉĞŵďŝĂLJĂĂŶ WW ƉĂĚĂ ƐĞŵĞƐƚĞƌ
ƉĞŶŝŶŐŬĂƚĂŶƌŝƐŝŬŽŶŝůĂŝƚƵŬĂƌƉĂĚĂWWũŝŬĂƚĞƌũĂĚŝƉĞůĞŵĂŚĂŶ
ŝŶŝĐƵŬƵƉƚĞƌũĂŐĂ͘
ŶŝůĂŝƚƵŬĂƌZƵƉŝĂŚ͘
'ƌĂĮŬϰ͘ϭϮ͘ ZĂƐŝŽEW&WW;йͿ
'ƌĂĮŬϰ͘ϭϰ͘ WĞƌŬĞŵďĂŶŐĂŶ^ƵŵďĞƌĂŶĂEǀƐ>E
3,00 25% 2,48
20%
2,50
2,29 2,03
15%
2,06 1,85
2,00 1,71
1,71
10% 1,61
1,58
1,62 5%
1,52
1,50
0% 1,00 Des'13
Nov'13
Okt'13
Sep'13
Ags'13
Jul'13
Jun'13
Mei'13
Mar'13
Jan'13
Des'12
Okt'12
-5% -10%
Jun'11
Des'11
Jun'12
Pinjaman Dalam Negeri
^ƵŵďĞƌ͗ĂŶŬ/ŶĚŽŶĞƐŝĂ͕ĚŝŽůĂŚ
Des'12
Jun'13
Des'13
Pinjaman Luar Negeri
^ƵŵďĞƌ͗ĂŶŬ/ŶĚŽŶĞƐŝĂ͕ĚŝŽůĂŚ
^ƵŵďĞƌ ƉĞŶĚĂŶĂĂŶ WW ĚĂƌŝ ĚĂůĂŵ ŶĞŐĞƌŝ ŵĂƐŝŚ
'ƌĂĮŬϰ͘ϭϯ͘ ^ƵŵďĞƌĂŶĂWW
ďĞƌŐĂŶƚƵŶŐƉĂĚĂŝŶĚƵƐƚƌŝƉĞƌďĂŶŬĂŶLJĂŝƚƵƐĞŬŝƚĂƌϱϳйĚĂƌŝ ƚŽƚĂůƉŝŶũĂŵĂŶ͘ƵŬƵƉƟŶŐŐŝŶLJĂƉĞŶĚĂŶĂĂŶWWĚĂƌŝƉĞƌďĂŶŬĂŶ
(Rp, T) 140
ŝŶŝĚĂƉĂƚŵĞŶŐŐĂŶŐŐƵŬĞƚĂŚĂŶĂŶŝŶĚƵƐƚƌŝƉĞƌďĂŶŬĂŶĂƉĂďŝůĂ
120
ŬŝŶĞƌũĂ WW ŬƵƌĂŶŐ ŵĞŶŐŐĞŵďŝƌĂŬĂŶ͘ EĂŵƵŶ ƉĂĚĂ ĂŬŚŝƌ
100
ƐĞŵĞƐƚĞƌ//ϮϬϭϯ͕ƚĞƌŶLJĂƚĂƌĂƐŝŽEW>ŐƌŽƐƐŬƌĞĚŝƚƉĞƌďĂŶŬĂŶ
80
ƵŶƚƵŬ ƉĞŶĚĂŶĂĂŶ WW ĐƵŬƵƉ ƌĞŶĚĂŚ͕ LJĂŝƚƵ ƐĞďĞƐĂƌ Ϭ͕ϬϮй͘
60
ĞŶŐĂŶ ĚĞŵŝŬŝĂŶ͕ ŬĞƚĞƌŬĂŝƚĂŶ ;ŝŶƚĞƌĐŽŶŶĞĐƚĞĚŶĞƐƐͿ ƌŝƐŝŬŽ
40
ŬƌĞĚŝƚWWƚĞƌŚĂĚĂƉŝŶĚƵƐƚƌŝƉĞƌďĂŶŬĂŶƌĞůĂƟĨŬƵƌĂŶŐƐŝŐŶŝĮŬĂŶ͘
20 0 Pinjaman Dalam Negeri
Dec'10
Jun'11
Pinjaman Luar Negeri
Dec'11
Jun'12
Penerbitan Surat Berharga
Dec'12
Jun'13
Des'13
ϰ͘ϯ͘Ϯ͘WĞƌƵƐĂŚĂĂŶƐƵƌĂŶƐŝ ,ŝŶŐŐĂ^ĞƉƚĞŵďĞƌϮϬϭϯ͕ŝŶĚƵƐƚƌŝĂƐƵƌĂŶƐŝƚĞƌĚŝƌŝĂƚĂƐ ϭϰϭ ƉĞƌƵƐĂŚĂĂŶ ĂƐƵƌĂŶƐŝ ĚĂŶ ƌĞĂƐƵƌĂŶƐŝ LJĂŶŐ ŵĂLJŽƌŝƚĂƐ
^ƵŵďĞƌ͗ĂŶŬ/ŶĚŽŶĞƐŝĂ͕ĚŝŽůĂŚ
ϱϬ
ĚŝŵŝůŝŬŝŽůĞŚƐǁĂƐƚĂŶĂƐŝŽŶĂůĚĂŶďƵŬĂŶƉĞƌƵƐĂŚĂĂŶƉƵďůŝŬ͘
WŽƐŝƐŝƉŝŶũĂŵĂŶLJĂŶŐĚŝƚĞƌŝŵĂŽůĞŚWW͕ďĂŝŬĚĂůĂŵ
ĞƌĚĂƐĂƌŬĂŶĚĂƚĂƚŽƚĂůĂƐĞƚƉĞƌ:ƵŶŝϮϬϭϯ͕ŝŶĚƵƐƚƌŝĂƐƵƌĂŶƐŝ
ďĞŶƚƵŬ ƉŝŶũĂŵĂŶ ĚĂůĂŵ ŶĞŐĞƌŝ ĚĂŶ ůƵĂƌ ŶĞŐĞƌŝ ŵĂƵƉƵŶ
ĚŝĚŽŵŝŶĂƐŝ ŽůĞŚ ϰϵ ƉĞƌƵƐĂŚĂĂŶ ĂƐƵƌĂŶƐŝ ũŝǁĂ ;ƉĂŶŐƐĂ
penerbitan surat berharga tetap meningkat. EĂŵƵŶ
ƐĞďĞƐĂƌϰϰйͿ͕ĚŝƐƵƐƵůŽůĞŚϮƉĞƌƵƐĂŚĂĂŶĂƐƵƌĂŶƐŝƐŽƐŝĂůĚĂŶ
ĚĞŵŝŬŝĂŶ ƚĞƌĚĂƉĂƚ ŬĞĐĞŶĚĞƌƵŶŐĂŶ ƉĞŶŝŶŐŬĂƚĂŶ ƉŝŶũĂŵĂŶ
:ĂŵƐŽƐƚĞŬ;ƉĂŶŐƐĂƐĞďĞƐĂƌϮϱйͿ͘
Bab 4. Asesmen Ketahanan Pasar Keuangan dan Industri Keuangan Non Bank (IKNB)
'ƌĂĮŬϰ͘ϭϱ͘ Pangsa Aset Industri Berdasarkan Jenis hƐĂŚĂ;ƉĞƌ:ƵŶŝϮϬϭϯͿ
'ƌĂĮŬϰ͘ϭϳ͘ WƌĞŵŝĚĂŶ<ůĂŝŵƌƵƚŽ/ŶĚƵƐƚƌŝƐƵƌĂŶƐŝ
Rp Triliun 200
65%
62,10%
180
25%
160 140
16%
57,33%
62,19%
178,07
55%
153,13
50%
120
15%
110,59
100 80
45% 91,99
87,79
40%
60
44%
57,21
40
35% 30%
20
25%
0 2011 Asuransi Jiwa Asuransi Umum dan Reasuransi Program Asuransi Sosial & Jaminan Sosial Tenaga Kerja Penyelenggara Asuransi untuk PNS & TNI / POLRI
60%
Premi Bruto
2012
2013 - Semester 1
Klaim Bruto
Rasio Klaim Bruto terhadap Premi Bruto
^ƵŵďĞƌ͗K:<
^ƵŵďĞƌ͗ĂƉĞƉĂŵͲ><͕K:<͕ĚŝŽůĂŚ
<ŝŶĞƌũĂŝŶĚƵƐƚƌŝĂƐƵƌĂŶƐŝŵĞŶŝŶŐŬĂƚŚŝŶŐŐĂƐĞŵĞƐƚĞƌ
'ƌĂĮŬϰ͘ϭϲ͘ Aset dan Investasi Industri Asuransi
/ϮϬϭϯŵĞƐŬŝƉƵŶĚĞŶŐĂŶƚƌĞŶŵĞůĂŵďĂƚ͘dŽƚĂůĂƐĞƚŝŶĚƵƐƚƌŝ ŝŶŝŶĂŝŬϳ͕ϱϮйĂƚĂƵƐĞďĞƐĂƌZƉϰϮ͕ϴƚƌŝůŝƵŶĚĂƌŝĂŬŚŝƌϮϬϭϮ͘ Rp Triliun 700
87,30%
87,12%
82,75%
600 500 400 300
497,03
^ĂŵĂĚĞŶŐĂŶƚŽƚĂůĂƐĞƚ͕ŝŶǀĞƐƚĂƐŝLJĂŶŐĚŝůĂŬƵŬĂŶƉĞƌƵƐĂŚĂĂŶ
85%
ĂƐƵƌĂŶƐŝũƵŐĂŵĞŶŝŶŐŬĂƚƐĞďĞƐĂƌϭ͕ϵϮйĂƚĂƵZƉϵ͕ϱϮƚƌŝůŝƵŶ
80%
612,16
569,32 481,75
90%
506,55
419,7
200 100
75% 70%
ƌƵƚŽ ƚĞƌŚĂĚĂƉ WƌĞŵŝ ƌƵƚŽ ƉĂĚĂ ƐĞŵĞƐƚĞƌ / ϮϬϭϯ ƐĞĚŝŬŝƚ
65%
ŵĞŶŝŶŐŬĂƚĚĂƌŝƐĞŵĞƐƚĞƌƐĞďĞůƵŵŶLJĂLJĂŝƚƵƐĞďĞƐĂƌϲϮ͕ϭϬй
60%
ŵĞŶũĂĚŝϲϮ͕ϭϵй͘
55%
0
50%
2011
Total Aset
2012
Total Investasi
2013 - Semester 1
Rasio Investasi terhadap Aset
ĚĂƌŝ ĂŬŚŝƌ ƚĂŚƵŶ ƐĞďĞůƵŵŶLJĂ͘ ^ĞŵĞŶƚĂƌĂ ŝƚƵ͕ ƌĂƐŝŽ <ůĂŝŵ
WĞƌĂŶ ŝŶĚƵƐƚƌŝ ĂƐƵƌĂŶƐŝ ĚĂůĂŵ ƉĞƌĞŬŽŶŽŵŝĂŶ ĚŽŵĞƐƟŬƚĞƌĐĞƌŵŝŶĚĂƌŝŝŶĚŝŬĂƚŽƌƉĞŶĞƚƌĂƐŝĚĂŶĚĞŶƐŝƚĂƐ͘ ^ĞůĂŵĂϱƚĂŚƵŶƚĞƌĂŬŚŝƌ͕ƚƌĞŶŬĞĚƵĂŝŶĚŝŬĂƚŽƌŝŶŝŵĞŶŐĂůĂŵŝ ƉĞŶŝŶŐŬĂƚĂŶ͘WĂĚĂĂŬŚŝƌƐĞŵĞƐƚĞƌ/ϮϬϭϯ͕ƉĞŶĞƚƌĂƐŝŝŶĚƵƐƚƌŝ
^ƵŵďĞƌ͗ĂƉĞƉĂŵͲ><͕K:<͕ĚŝŽůĂŚ
ĂƐƵƌĂŶƐŝ ŵĞŶĐĂƉĂŝ ϭ͕ϵϳй͕ ĚĞŶŐĂŶ ĚĞŶƐŝƚĂƐ LJĂŶŐ ďĞƌŶŝůĂŝ ZƉϳϯϭ͘ϳϲϱ͕ϬϬ͘EĂŵƵŶĚĞŵŝŬŝĂŶ͕ƟŶŐŬĂƚƉĞŶĞƚƌĂƐŝŝŶŝƌĞůĂƟĨ ƌĞŶĚĂŚ ĚŝďĂŶĚŝŶŐŬĂŶ ĚĞŶŐĂŶ Ěŝ ŶĞŐĂƌĂͲŶĞŐĂƌĂ ŬĂǁĂƐĂŶ͕ ƐĞŚŝŶŐŐĂĂƐƵƌĂŶƐŝŵĞƌƵƉĂŬĂŶƐĂůĂŚƐĂƚƵŝŶĚƵƐƚƌŝLJĂŶŐŵĂƐŝŚ ƐĂŶŐĂƚ ďĞƌƉŽƚĞŶƐŝ ƵŶƚƵŬ ďĞƌŬĞŵďĂŶŐ͘ dĞƌůĞďŝŚ ĚĞŶŐĂŶ ĚŝŝŵƉůĞŵĞŶƚĂƐŝŬĂŶŶLJĂ hh ĂĚĂŶ WĞŶLJĞůĞŶŐŐĂƌĂ :ĂŵŝŶĂŶ ^ŽƐŝĂůEŽ͘ϮϰdĂŚƵŶϮϬϭϭ͕ĂŬĂŶƚĞƌĚĂƉĂƚƉĞŶŝŶŐŬĂƚĂŶƉŽƚĞŶƐŝ ƵƐĂŚĂLJĂŶŐďĞƌĂƐĂůĚĂƌŝƉĞƌůƵĂƐĂŶĐĂŬƵƉĂŶŶĂƐĂďĂŚĂƐƵƌĂŶƐŝ ŬĞƐĞŚĂƚĂŶĚĂŶĂƐƵƌĂŶƐŝƚĞŶĂŐĂŬĞƌũĂ͘
ϱϭ
Bab 4. Asesmen Ketahanan Pasar Keuangan dan Industri Keuangan Non Bank (IKNB)
ĞƌĚĂƐĂƌŬĂŶĚĂƚĂƉĞƌƵƐĂŚĂĂŶĂƐƵƌĂŶƐŝĚĂŶďĂŶŬLJĂŶŐ
'ƌĂĮŬϰ͘ϭϴ͘ WĞŶĞƚƌĂƐŝĚĂŶĞŶƐŝƚĂƐ/ŶĚƵƐƚƌŝƐƵƌĂŶƐŝ
ƚĞůĂŚŐŽƉƵďůŝĐ͕ŚĂŶLJĂƚĞƌĚĂƉĂƚďĞďĞƌĂƉĂƉĞƌƵƐĂŚĂĂŶĂƐƵƌĂŶƐŝ LJĂŶŐ ŵĞŵŝůŝŬŝ ŬĞƚĞƌŬĂŝƚĂŶ LJĂŶŐ ĐƵŬƵƉ ƟŶŐŐŝ ĚĞŶŐĂŶ ďĂŶŬ Ribu Rp 800
2,16
700 2,06
600 500
ŵĞůĂůƵŝ ŬĞƉĞŵŝůŝŬĂŶ ƐĂŚĂŵ LJĂŶŐ ĐƵŬƵƉ ďĞƐĂƌ͘ <ŽŶĚŝƐŝ ŝŶŝ
2,1
ƉĞƌůƵŵĞŶĚĂƉĂƚƉĞƌŚĂƟĂŶŬĂƌĞŶĂďĞƌƉŽƚĞŶƐŝŵĞŶŝŶŐŬĂƚŬĂŶ
2,0
ƉĞŶƵůĂƌĂŶ ƌŝƐŝŬŽ ĚĂƌŝ ƉĞƌƵƐĂŚĂĂŶ ĂƐƵƌĂŶƐŝ ŬĞƉĂĚĂ ŝŶĚƵƐƚƌŝ
1,9
ƉĞƌďĂŶŬĂŶ͘
1,95
400 300
% 2,2
1,90 1,82
1,8
200 1,7
100 -
ϰ͘ϯ͘Ϯ͘<ŝŶĞƌũĂZĞŬƐĂĚĂŶĂ DĞůĂŵďĂƚŶLJĂ ŬŝŶĞƌũĂ ƉĂƐĂƌ ŬĞƵĂŶŐĂŶ ďĞƌĚĂŵƉĂŬ
1,6 2008
2009
Densitas
2010
2011
2012
ƉĂĚĂ ƉĞƌŬĞŵďĂŶŐĂŶ ŝŶĚƵƐƚƌŝ ZĞŬƐĂĚĂŶĂ LJĂŶŐ ƚĞƌŝŶĚŝŬĂƐŝ
Penetrasi
ĚĂƌŝƉĞƌůĂŵďĂƚĂŶƉĞƌƚƵŵďƵŚĂŶĚĂŶĂŬĞůŽůĂĂŶƌĞŬƐĂĚĂŶĂ
WĞŶĞƚƌĂƐŝсZĂƐŝŽƉƌĞŵŝďƌƵƚŽƚĞƌŚĂĚĂƉWƌŽĚƵŬŽŵĞƐƟŬƌƵƚŽ ĞŶƐŝƚĂƐсZĂƐŝŽƉƌĞŵŝďƌƵƚŽƚĞƌŚĂĚĂƉũƵŵůĂŚƉĞŶĚƵĚƵŬ͘
ĂƚĂƵEĞƚŬƟǀĂĞƌƐŝŚ;EͿϱ namun masih memberikan
^ƵŵďĞƌ͗ĂƉĞƉĂŵ><͕K:<͕ĚŝŽůĂŚ
return LJĂŶŐ ƉŽƐŝƟĨ ďĂŐŝ ŝŶǀĞƐƚŽƌ͘ E ZĞŬƐĂĚĂŶĂ ƚƵŵďƵŚ ŶĞŐĂƟĨƐĞďĞƐĂƌϰ͕ϲйƉĂĚĂƐĞŵĞƐƚĞƌ//ƐĞƚĞůĂŚƉĂĚĂƐĞŵĞƐƚĞƌ
dĂďĞůϰ͘ϵ WĞŶĞƚƌĂƐŝƐƵƌĂŶƐŝĚŝEĞŐĂƌĂ<ĂǁĂƐĂŶ
Malaysia Singapura Indonesia India Filipina
2010
2011
5,2 6,7 1,9 5,1 1,0
5,0 6,8 2,1 4,1 1,2
/ϮϬϭϯƚƵŵďƵŚƐĞďĞƐĂƌϳ͕ϱйƐĞŚŝŶŐŐĂƐĞĐĂƌĂƚĂŚƵŶĂŶŵĂƐŝŚ ŵĞŶŐĂůĂŵŝƉĞƌƚƵŵďƵŚĂŶƐĞďĞƐĂƌϮ͕ϲй͘
2012
ĞƌĚĂƐĂƌŬĂŶũĞŶŝƐŶLJĂ͕EZĞŬƐĂĚĂŶĂŵĂƐŝŚĚŝĚŽŵŝŶĂƐŝ
5,0 7,2 2,2 n/a n/a
ŽůĞŚ E ZĞŬƐĂĚĂŶĂ ĚĞŶŐĂŶ hŶĚĞƌůLJŝŶŐ ^ĂŚĂŵ ĚĞŶŐĂŶ ƉĂŶŐƐĂ ϰϮ͕ϰϮй͕ ĚŝŝŬƵƚŝ ĚĞŶŐĂŶ ũĞŶŝƐ dĞƌƉƌŽƚĞŬƐŝ ĚĞŶŐĂŶ ƉĂŶŐƐĂ ϮϬ͕ϲϱй͘ tĂůĂƵƉƵŶ ƐĞĐĂƌĂ ƵŵƵŵ ŵĞŶŐĂůĂŵŝ ƉĞƌůĂŵďĂƚĂŶ͕EZĞŬƐĂĚĂŶĂdĞƌƉƌŽƚĞŬƐŝŵĂƐŝŚŵĞŶŐĂůĂŵŝ
^ƵŵďĞƌ͗K^ƚĂƟƐƟĐƐ͕ďĂĚĂŶŽƚŽƌŝƚĂƐŵĂƐŝŶŐͲŵĂƐŝŶŐŶĞŐĂƌĂ͕ĚŝŽůĂŚ
ϱͿ EĞƚŬƟǀĂĞƌƐŝŚZĞŬƐĂĚĂŶĂŵĞƌƵƉĂŬĂŶďĞƐĂƌŶŝůĂŝĂƐĞƚLJĂŶŐĚŝŬĞůŽůĂƌĞŬƐĂĚĂŶĂLJĂŶŐĚŝŚŝƚƵŶŐ ĚĂƌŝũƵŵůĂŚĂƐĞƚŬĞůŽůĂĂŶƌĞŬƐĂĚĂŶĂĚŝŬĂůŝŬĂŶĚĞŶŐĂŶŚĂƌŐĂĂƐĞƚŬĞůŽůĂĂŶ
dĂďĞůϰ͘ϭϬ͘ WĞƌƵƐĂŚĂĂŶƐƵƌĂŶƐŝdĞƌŬĂŝƚĚĞŶŐĂŶĂŶŬLJĂŶŐ>ŝƐƚĞĚĚŝƵƌƐĂ No
Nama Perusahaan Asuransi (Go Public)
1
Asuransi MulƟ Artha Guna
Bank Panin
2
Panin Insurance
Bank Panin
Bank Terkait
Pangsa
Pemegang Saham Dominan (selain bank)
13,37% Panin Insurance Panin Corp Famlee Invesco 45,94% Crystal Chain Holding Omnicourt Group
Pangsa 32% 29,71% 18,28% 9,86% 6,13%
* Bank Panin dimiliki oleh Panin Insurance sebesar 46.04%
No
Nama Perusahaan Asuransi (Non Go Public)
1
Asuransi Adira Dinamika
2
Asuransi Jiwa Sinarmas MSIG
3 4 5 6
AXA Mandiri Financial Services Mandiri AXA General Insurance BNI Life Insurance PT CIMB Sun Life
^ƵŵďĞƌ͗ůŽŽŵďĞƌŐ͕ŶĞǁƐ͕ diolah
ϱϮ
Bank Terkait PT Bank Danamon
PT Bank Mandiri (Persero) Bank Mandiri Bank Negara Indonesia Bank CIMB Niaga
Pangsa
Pemegang Saham Dominan (selain bank)
Pangsa
99%
51% 60% 91,52% 3,76%
PT Sinar Mas MulƟartha Mitsui Sumitomo Insurance NaƟonal Mutual InternaƟonal AXA, SA
50% 50% 49% 40%
Bab 4. Asesmen Ketahanan Pasar Keuangan dan Industri Keuangan Non Bank (IKNB)
ŬĞŶĂŝŬĂŶ ϲ͕ϲϱй ĚĂƌŝ ZƉϯϳ͕Ϯϲ ƚƌŝůŝƵŶ ŵĞŶũĂĚŝ ZƉϯϵ͕ϳϰ
'ƌĂĮŬϰ͘Ϯϭ͘
Posisi Reksadana
ƚƌŝůŝƵŶ ŬĂƌĞŶĂ ƐĞďĂŐŝĂŶ ŝŶǀĞƐƚŽƌ ZĞŬƐĂĚĂŶĂ ŵĞŶŐĂůŝŚŬĂŶ ŝŶǀĞƐƚĂƐŝŶLJĂŬĞZĞŬƐĂĚĂŶĂLJĂŶŐůĞďŝŚĂŵĂŶ͘ 250
'ƌĂĮŬϰ͘ϭϵ͘
900 800
'ƌŽǁƚŚZĞŬƐĂĚĂŶĂ;LJŽLJͿ
200
700 600
150
500
40%
400
100
35%
300
30%
200
50
25%
100
20%
0
15%
0 1 4 7 10 1 4 7 10 1 4 7 10 1 4 7 10 1 4 7 10 1 4 7 10 1 4 7 10
10%
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
5% 0% -5%
Jumlah RD (RHS)
NAB (Rp T)
UP beredar (jt)
-10% 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
2012
^ƵŵďĞƌ͗ĂƉĞƉĂŵ><͕K:<͕ĚŝŽůĂŚ
2013
WĂĚĂ ďĞďĞƌĂƉĂ ƉĞƌŝŽĚĞ ĚŝŵĂŶĂ ƉĂƐĂƌ ŬĞƵĂŶŐĂŶ NAB
Unit Beredar
Jml RD
ŵĞŶŐĂůĂŵŝ ŐĞũŽůĂŬ͕ ŵĂLJŽƌŝƚĂƐ ZĞŬƐĂĚĂŶĂ ŵĞŶŐĂůĂŵŝ ƉĞŶƵƌƵŶĂŶ ŝŵďĂů ŚĂƐŝů ĚĂŶ ŵĞŶŐĂůĂŵŝ ƉĞŶŝŶŐŬĂƚĂŶ ƌŝƐŝŬŽ͕
^ƵŵďĞƌ͗ĂƉĞƉĂŵ><͕K:<͕ĚŝŽůĂŚ
ƐĞďĂŐĂŝŵĂŶĂ ƚĞƌůŝŚĂƚ ƉĂĚĂ ďĂŶLJĂŬŶLJĂ ƉƌŽĚƵŬ ZĞŬƐĂĚĂŶĂ
'ƌĂĮŬϰ͘ϮϬ͘ NAB Reksadana Berdasarkan Jenis
LJĂŶŐŵĞŵŝůŝŬŝďĞƚĂϲĚŝĂƚĂƐϭĚĂŶreturnŶĞŐĂƟĨŬŚƵƐƵƐŶLJĂ ũĞŶŝƐZĞŬƐĂĚĂŶĂ^ĂŚĂŵĚĂŶĂŵƉƵƌĂŶ͘^ĂůĂŚƐĂƚƵƉĞŶLJĞďĂď Rp Triliun
ƟŶŐŐŝŶLJĂ ƌŝƐŝŬŽ Ěŝ ŬĞĚƵĂ ũĞŶŝƐ ZĞŬƐĂĚĂŶĂ ƚĞƌƐĞďƵƚ ŬĂƌĞŶĂ
200 180
ƉĞƐĂƚŶLJĂ ƉĞƌƚƵŵďƵŚĂŶ ƉƌŽĚƵŬͲƉƌŽĚƵŬ ZĞŬƐĂĚĂŶĂ ŶĂŵƵŶ
160 140
ƉĞƌƚƵŵďƵŚĂŶĞŵŝƚĞŶĚŝƉĂƐĂƌ^ĂŚĂŵŵĂƵƉƵŶKďůŝŐĂƐŝƌĞůĂƟĨ
120 100
ƚĞƌďĂƚĂƐ͘,ĂůŝŶŝŵĞŶLJĞďĂďŬĂŶŬƵƌĂŶŐŽƉƟŵĂůŶLJĂĚŝǀĞƌƐŝĮŬĂƐŝ
80
ƉŽƌƚŽĨŽůŝŽDĂŶĂũĞƌ/ŶǀĞƐƚĂƐŝƐĞŚŝŶŐŐĂŵĞŶLJĞďĂďŬĂŶƟŶŐŐŝŶLJĂ
60 40
ƌŝƐŝŬŽƌĞĚĞŵƉƟŽŶĚŝŬĞĚƵĂũĞŶŝƐƌĞŬƐĂĚĂŶĂƚĞƌƐĞďƵƚ͘
20 Jan Apr Jul Okt Jan Apr Jul Okt Jan Apr Jul Okt Jan Apr Jul Okt Jan Apr Juli Okt Jan Apr Juli Okt
0
2008 SAHAM
2009 PS UANG
2010 MIX
2011 FIX
2012 TERPROTEKSI
2013 LAINNYA
^ƵŵďĞƌ͗ĂƉĞƉĂŵ><͕K:<͕ĚŝŽůĂŚ
:ƵŵůĂŚ ZĞŬƐĂĚĂŶĂ ƉĂĚĂ ƐĞŵĞƐƚĞƌ // ϮϬϭϯ ŶĂŝŬ ϴ͕ϯй ĚĂƌŝ ϳϯϯ ƉĂĚĂ ƐĞŵĞƐƚĞƌ / ŵĞŶũĂĚŝ ϳϵϰ ƉĂĚĂ ƐĞŵĞƐƚĞƌ // ϮϬϭϯ͘<ĞŶĂŝŬĂŶũƵŵůĂŚƌĞŬƐĂĚĂŶĂŝŶŝŵĞŶŐŝŶĚŝŬĂƐŝŬĂŶƚĞƚĂƉ ƟŶŐŐŝŶLJĂ ŬĞƉĞƌĐĂLJĂĂŶ ŝŶǀĞƐƚŽƌ ƉĂĚĂ ŝŶĚƵƐƚƌŝ ZĞŬƐĂĚĂŶĂ ƐĞďĂŐĂŝŝŶƐƚƌƵŵĞŶŝŶǀĞƐƚĂƐŝũĂŶŐŬĂŵĞŶĞŶŐĂŚŚŝŶŐŐĂƉĂŶũĂŶŐ
ϲͿ ĞƚĂĚŝĂƚĂƐϭ;ƐĂƚƵͿŵĞŶƵŶũƵŬŬĂŶǀŽůĂƟůŝƚĂƐƉƌŽĚƵŬƌĞŬƐĂĚĂŶĂůĞďŝŚƟŶŐŐŝĚĂƌŝďĞŶĐŚŵĂƌŬ ŝŶĚĞŬƐ;/,^'ĂƚĂƵ/DͿ
dan returnLJĂŶŐŵĂƐŝŚŵĞŶŐƵŶƚƵŶŐŬĂŶ͘
ϱϯ
Bab 4. Asesmen Ketahanan Pasar Keuangan dan Industri Keuangan Non Bank (IKNB)
GraĮk 4.22. Tabel ProĮl Risiko Produk Reksadana
Reksadana Saham
Reksadana Campuran
Reksadana Fixed Income
Reksadana Pasar Uang
Sumber: Bloomberg, diolah
Dengan semakin berkembangnya produk Reksadana maka keterkaitan antara keluar masuknya dana ;ƐƵďƐĐƌŝƉƟŽŶ
GraĮk 4.23. Pergerakan EĞƚ^ƵďƐĐƌŝƉƟŽŶ Reksandana dan DPK Bank Kustodian
ʹƌĞĚĞŵƉƟŽŶͿ di industri Reksadana dengan DPK Perbankan
terdiri dari 3 bank BUMN, 5 bank Asing dan Campuran, dan 8 bank Swasta Nasional.
40
-
20 0
(2)
-20
(4)
-40
(6)
2012
Net SubscripƟon
Sumber: Bapepam LK, OJK, diolah
54
Jul
Agst
Jun
Apr
Mei
Mar
Jan
Feb
Des
Okt
Nov
Sep
Jul
-60 Agst
DPK bank Kustodian. Saat ini terdapat 16 bank Kustodian,
60
2
Jun
tersebut hanya sebesar Rp3,7 triliun atau 0,19% dari total
80
4
Apr
tetap terjaga karena rata-rata net subscripƟon pada periode
100
6
Mei
pergerakan net subscripƟon, namun likuiditas bank Kustodian
120
8
Mar
Perbankan mencapai 61%. Meskipun terdapat risiko dari
Rp T 140
Jan
korelasi antara ŶĞƚ ŇŽǁ di pasar Reksadana dengan DPK
Rp T 10
Feb
akan ikut meningkat. Selama 2012 sampai 2013 Ɵngkat
2013
NET DPK BANK KUSTODI (skala kanan)
Bab 4. Asesmen Ketahanan Pasar Keuangan dan Industri Keuangan Non Bank (IKNB)
Boks 4.1
<ĞďŝũĂŬĂŶ>ĂLJĂŶĂŶ“TRUST”WĞƌďĂŶŬĂŶ͗hƉĂLJĂDĞŶĚŽƌŽŶŐ^ƚĂďŝůŝƚĂƐEŝůĂŝ dƵŬĂƌZƵƉŝĂŚDĞůĂůƵŝWĞŶŝŶŐŬĂƚĂŶWĂƐŽŬĂŶsĂůĂƐŝWĂƐĂƌŽŵĞƐƟŬ
^ƚƌƵŬƚƵƌ ƉĂƐĂƌ LJĂŶŐ ƚĞƌƐĞŐŵĞŶƚĂƐŝ ĚĂŶ ĚĞĨŝƐŝƚ
Pemisahan antara aset nasabah ;ƐĞƩůŽƌͿ dari aset
ŶĞƌĂĐĂ ƉĞŵďĂLJĂƌĂŶ ƚĞůĂŚ ŵĞŶĞŬĂŶ ƉĂƐŽŬĂŶ ǀĂůĂƐ Ěŝ
bank ;ƚƌƵƐƚĞĞͿ ĚĂŶ ƉĞƌƐLJĂƌĂƚĂŶ LJĂŶŐ ŬĞƚĂƚ ďĂŐŝ ďĂŶŬ
ƉĂƐĂƌ ŬĞƵĂŶŐĂŶ ǀĂůĂƐ ĚŽŵĞƐƚŝŬ Ěŝ ƐĞƉĂŶũĂŶŐ ϮϬϭϯ͘
ŵĞŶũĂĚŝ ŬƵŶĐŝ ƵƚĂŵĂ ŬĞĂŵĂŶĂŶ ĚĂŶĂ ŶĂƐĂďĂŚ LJĂŶŐ
,ŝŶŐŐĂĂŬŚŝƌϮϬϭϯ͕ĂŬƟǀŝƚĂƐƚƌĂŶƐĂŬƐŝƉĂƐĂƌǀĂůĂƐĚŽŵĞƐƟŬ
ĚŝƚĂǁĂƌŬĂŶĚĂůĂŵŬĞďŝũĂŬĂŶdƌƵƐƚ͘ĞŶŐĂŶƉĞŵŝƐĂŚĂŶ
ďĞůƵŵŵĞŶŐĂůĂŵŝƉĞƌƵďĂŚĂŶLJĂŶŐďĞƌĂƌƟ͘sŽůƵŵĞƌĂƚĂͲ
ƚĞƌƐĞďƵƚ͕ ŚĂƌƚĂ Trust ƟĚĂŬ ĚŝŵĂƐƵŬŬĂŶ ĚĂůĂŵ ďŽĞĚĞů
ƌĂƚĂŚĂƌŝĂŶƚƌĂŶƐĂŬƐŝƉĂƐĂƌǀĂůĂƐĚŽŵĞƐƟŬŚĂŶLJĂŵĞŶĐĂƉĂŝ
ƉĂŝůŝƚ͕ ĚĂŶ ƐĞƉĞŶƵŚŶLJĂ ĚŝŬĞŵďĂůŝŬĂŶ ŬĞƉĂĚĂ ŶĂƐĂďĂŚ
ϱŵŝůŝĂƌŽůĂƌ^͕ƚĞƌƟŶŐŐĂůũĂƵŚĚŝďĂǁĂŚƉĞĞƌĐŽƵŶƚƌŝĞƐ
ĂƚĂƵ ĚŝĂůŝŚŬĂŶ ŬĞƉĂĚĂ trustee ƉĞŶŐŐĂŶƟ LJĂŶŐ ĚŝƚƵŶũƵŬ
ĚŝŬĂǁĂƐĂŶ^E;DĂůĂLJƐŝĂĚĂŶdŚĂŝůĂŶĚŵĂƐŝŶŐͲŵĂƐŝŶŐ
ŶĂƐĂďĂŚƐĂĂƚďĂŶŬĚŝůŝŬƵŝĚĂƐŝĂƚĂƵŵĞŶŐĂůĂŵŝƉĂŝůŝƚ͘'ƵŶĂ
ƐĞďĞƐĂƌh^ϭϳŵŝůŝĂƌĚĂŶh^ϮϭŵŝůŝĂƌƉĞƌŚĂƌŝͿ͘,ĂůŝŶŝ
ŵĞŶĚƵŬƵŶŐ ŚĂů ƚĞƌƐĞďƵƚ͕ ďĂŶŬ LJĂŶŐ ĂŬĂŶ ŵĞůĂŬƵŬĂŶ
ƐĂŶŐĂƚ ŵĞŵƉƌŝŚĂƟŶŬĂŶ ŵĞŶŐŝŶŐĂƚ Ěŝ ƐĂĂƚ LJĂŶŐ ƐĂŵĂ͕
ŬĞŐŝĂƚĂŶtrustŚĂƌƵƐŵĞŵĞŶƵŚŝƉĞƌƐLJĂƌĂƚĂŶLJĂŶŐŬĞƚĂƚ͕
ǀŽůƵŵĞ ƚƌĂŶƐĂŬƐŝ ƉĂƐĂƌ ǀĂůĂƐ ĚƵŶŝĂ ũƵƐƚƌƵ ŵĞŶŝŶŐŬĂƚ
ĂŶƚĂƌĂůĂŝŶ͗;ŝͿŵĞŵĞůŝŚĂƌĂƌĂƐŝŽŬĞǁĂũŝďĂŶƉĞŶLJĞĚŝĂĂŶ
ŚŝŶŐŐĂ ĞŵƉĂƚ ŬĂůŝ ůŝƉĂƚ ;ĚĂůĂŵ ϭϱ ƚĂŚƵŶ ƚĞƌĂŬŚŝƌ ʹ
ŵŽĚĂů ŵŝŶŝŵƵŵ ƚŝĚĂŬ ŬƵƌĂŶŐ ĚĂƌŝ ϭϯй͕ ;ŝŝͿ ƚŝŶŐŬĂƚ
dƌŝĞŶŶŝĂůͲ/^ ^ƵƌǀĞLJ ϮϬϭϯͿ͘ &ĂŬƚŽƌ ĞŬƐƚĞƌŶĂů ďĞƌƵƉĂ
ŬĞƐĞŚĂƚĂŶ ďĂŶŬ ƉĂůŝŶŐ ƌĞŶĚĂŚ ƉĞƌŝŶŐŬĂƚ ŬŽŵƉŽƐŝƚ Ϯ͕
ůĂŵďĂƚŶLJĂƉĞŵƵůŝŚĂŶĞŬŽŶŽŵŝŶĞŐĂƌĂŵĂũƵ͕ĚŝŝŬƵƟŽůĞŚ
ĚĂŶ ;ŝŝŝͿ ŵŽĚĂů ŝŶƟ ďĂŶŬ ƵŵƵŵ ŶĂƐŝŽŶĂů ĂƚĂƵ ĂƉŝƚĂů
ĚĞĮƐŝƚŶĞƌĂĐĂƉĞŵďĂLJĂƌĂŶLJĂŶŐďĞƌŬĞƉĂŶũĂŶŐĂŶ;Ͳϯ͕ϴй
ƋƵŝǀĂůĞŶĐLJDĂŝŶƚĂŶĞĚƐƐĞƚƐ;DͿŵŝŶŝŵƵŵĚĞŶŐĂŶ
'W Ěŝ Yϯ ϮϬϭϯͿ ŵĞŶĚŽƌŽŶŐ ƉĞƌƵďĂŚĂŶ ƌŝƐŬ ĂƉƉĞƟƚĞ
ƉĞƌŚŝƚƵŶŐĂŶƐĞƐƵĂŝŬĞƚĞŶƚƵĂŶLJĂŶŐďĞƌůĂŬƵƵŶƚƵŬ<ĂŶƚŽƌ
LJĂŶŐ ďĞƌĚĂŵƉĂŬ ƉĂĚĂ ŵĞŶŝŶŐŬĂƚŶLJĂ ǀŽůĂƟůŝƚĂƐ ZƵƉŝĂŚ
ĂďĂŶŐ ĂŶŬ ƐŝŶŐ ƉĂůŝŶŐ ƐĞĚŝŬŝƚ ƐĞďĞƐĂƌ ZƉϱ ƚƌŝůŝƵŶ͘
ƐĞŬĂůŝŐƵƐŵĞŶŐĞƚĂƚŶLJĂůŝŬƵŝĚŝƚĂƐǀĂůĂƐ͘<ŽŶĚŝƐŝƚĞƌƐĞďƵƚ
ĞŶŐĂŶ ƉĞůďĂŐĂŝ ŬĞƚĞŶƚƵĂŶ ĚĂŶ ƉĞƌƐLJĂƌĂƚĂŶ ƚĞƌƐĞďƵƚ
ĚŝƉĞƌďƵƌƵŬĚĞŶŐĂŶƐƚƌƵŬƚƵƌƉĂƐĂƌŬĞƵĂŶŐĂŶǀĂůĂƐLJĂŶŐ
ŶĂƐĂďĂŚ ĚĂƉĂƚ ŵĞLJĂŬŝŶŝ ďĂŚǁĂ ŬĞŐŝĂƚĂŶ trust yang
ŵĂƐŝŚ ƚĞƌƐĞŐŵĞŶƚĂƐŝ͕ ĚŝĚŽŵŝŶĂƐŝ ŽůĞŚ ƚƌĂŶƐĂŬƐŝ ƐƉŽƚ
ĚŝůĂŬƵŬĂŶ ŽůĞŚ ĂŶŬ ĚŝũĂůĂŶŬĂŶ ƐĞĐĂƌĂ ƉƌƵĚĞŶƚ dan
ĚĂŶďĂŶŬĂƐŝŶŐƐĞďĂŐĂŝƉĞůĂŬƵƵƚĂŵĂ͕ƐĞŚŝŶŐŐĂƐĞŵĂŬŝŶ
ĚĞŶŐĂŶŵĞŵƉĞƌŚĂƟŬĂŶƉƌŝŶƐŝƉŬĞŚĂƟͲŚĂƟĂŶ͘
ŵĞŶĞŬĂŶŬĞƚĞƌƐĞĚŝĂĂŶǀĂůĂƐĚŝƉĂƐĂƌĚŽŵĞƐƟŬLJĂŶŐƐĞĐĂƌĂ ƵŵƵŵŵĞŵŝůŝŬŝƐƚƌƵŬƚƵƌĞdžĐĞƐƐĚĞŵĂŶĚ͘
^ĞũĂŬ ĚŝƚĞƌĂƉŬĂŶ Ěŝ ĂŬŚŝƌ ϮϬϭϮ ůĂůƵ͕ ƚĂŶƚĂŶŐĂŶ ƚĞƌďĞƐĂƌ ƉĞŶŐĞŵďĂŶŐĂŶ trust ƵƚĂŵĂŶLJĂ ďĞƌĂƐĂů ĚĂƌŝ
^ĞďĂŐĂŝ ƵƉĂLJĂ ŵĞŶŝŶŐŬĂƚŬĂŶ ƉĂƐŽŬĂŶ ǀĂůĂƐ
ĞŬƐƉŽƌƟƌ ŵŝŐĂƐ <ŽŶƚƌĂŬƚŽƌ <ŽŶƚƌĂŬ <ĞƌũĂ ^ĂŵĂ ;<ϯ^Ϳ͘
ĚŽŵĞƐƚŝŬ͕ ĂŶŬ /ŶĚŽŶĞƐŝĂ ŵĞŶŐĞůƵĂƌŬĂŶ ŬĞďŝũĂŬĂŶ
ŬƐƉŽƌƟƌ <ϯ^ ƵŵƵŵŶLJĂ ĞŶŐŐĂŶ ƵŶƚƵŬ ŵĞŶŐŐƵŶĂŬĂŶ
Trust ŵĞůĂůƵŝ ƉĞŶĞƌďŝƚĂŶ ŬĞƚĞŶƚƵĂŶ ƚĞŶƚĂŶŐ <ĞŐŝĂƚĂŶ
trustee ĚŽŵĞƐƚŝŬ ĂŬŝďĂƚ ;ŝͿ ƉŽƐŝƐŝŶLJĂ ŚĂŶLJĂ ƐĞďĂŐĂŝ
hƐĂŚĂ ĂŶŬ ďĞƌƵƉĂ WĞŶŝƚŝƉĂŶ ĚĞŶŐĂŶ WĞŶŐĞůŽůĂĂŶ͘
ƉĞƌƵƐĂŚĂĂŶ ŽƉĞƌĂƚŽƌ ƐĞŚŝŶŐŐĂ ŬĞďŝũĂŬĂŶ ƐƚƌĂƚĞŐŝƐ
dƵũƵĂŶƵƚĂŵĂŬĞďŝũĂŬĂŶLJĂŝƚƵƵŶƚƵŬŵĞŵƉĞƌŬƵĂƚƐƚƌƵŬƚƵƌ
ĚŝůĂŬƵŬĂŶ ŽůĞŚ ƉĞƌƵƐĂŚĂĂŶ ŝŶĚƵŬ Ěŝ ůƵĂƌ ŶĞŐĞƌŝ͖ ;ŝŝͿ
ƉĂƐŽŬĂŶǀĂůĂƐĚŽŵĞƐƟŬŵĞůĂůƵŝƐƵŵďĞƌĚĞǀŝƐĂĞŬƐƉŽƌĚŝ
ŬĞƚĞƌŝŬĂƚĂŶ ĚĞŶŐĂŶ ŬƌĞĚŝƚƵƌͬůĞŶĚĞƌ ĂƐŝŶŐ͕ ĚŝŵĂŶĂ
ƐĞŬƚŽƌŵŝŐĂƐ;ďĞŬĞƌũĂƐĂŵĂĚĞŶŐĂŶ^ĂƚƵĂŶ<ĞƌũĂ<ŚƵƐƵƐ
ƉĞŵŝŶĚĂŚĂŶ ĚĂŶĂ ŬĞ ƉĞƌďĂŶŬĂŶ ĚŽŵĞƐƚŝŬ ĚŝĂŶŐŐĂƉ
WĞůĂŬƐĂŶĂ <ĞŐŝĂƚĂŶ hƐĂŚĂ ,ƵůƵ DŝŶLJĂŬĚĂŶ 'ĂƐƵŵŝͬ
ůĞďŝŚƌƵŵŝƚŵĞŶŐŝŶŐĂƚƚƌƵƐƚďŽƌƌŽǁŝŶŐĂŐĞŶƚŵĞůŝďĂƚŬĂŶ
^<<DŝŐĂƐͿƐĞƌƚĂŶŽŶŵŝŐĂƐ͘
ďĂŶLJĂŬƉŝŚĂŬ͕ƚĞƌŵĂƐƵŬƉŝŚĂŬŬƌĞĚŝƚƵƌ͖ĚĂŶ;ŝŝŝͿďĞůƵŵ ĂĚĂŶLJĂ ƉƌĂŶĂƚĂ ŚƵŬƵŵ ƐĞƟŶŐŬĂƚ hh LJĂŶŐ ŵĞŶŐĂƚƵƌ
ϱϱ
Bab 4. Asesmen Ketahanan Pasar Keuangan dan Industri Keuangan Non Bank (IKNB)
ŵĞŶŐĞŶĂŝ ŬĞŐŝĂƚĂŶ ƚƌƵƐƚ ;dƌƵƐƚ ĐƚͿ͘ ĂůĂŵ ŚĂů ŝŶŝ͕ ĞŬƐƉŽƌƟƌ<ϯ^ŬŚĂǁĂƟƌƚĞƌŚĂĚĂƉŬĞĂŵĂŶĂŶƐƚĂƚƵƐĚĂŶĂ LJĂŶŐĚŝŵŝůŝŬŝ͕ƚĞƌƵƚĂŵĂƐĂĂƚƚĞƌũĂĚŝƉĂŝůŝƚ͘ ^ĞũĂŬ ĚŝŬĞůƵĂƌŬĂŶŶLJĂ ŬĞďŝũĂŬĂŶ Trust͕ ƟŐĂ ďĂŶŬ WĞŵĞƌŝŶƚĂŚ ƚĞůĂŚ ŵĞŶĚĂƉĂƚŬĂŶ ŝũŝŶ ƵƐĂŚĂ Trust͘ <Ğ ĚĞƉĂŶƉĞƌĂŶĂŶŝŶĚƵƐƚƌŝWĞƌďĂŶŬĂŶĚŝŚĂƌĂƉŬĂŶƐĞŵĂŬŝŶ ŵĞŶŝŶŐŬĂƚ ĚĂůĂŵ ŵĞŶĚƵŬƵŶŐ ƉĂƐŽŬĂŶ ǀĂůĂƐ Ěŝ ƉĂƐĂƌ ĚŽŵĞƐƟŬŵĞůĂůƵŝŬĞŐŝĂƚĂŶTrustĚŝŵĂŬƐƵĚ͘
ϱϲ
Bab 5. Asesmen Ketahanan Korporasi dan Rumah Tangga
Bab 5 Asesmen Ketahanan Korporasi dan Rumah Tangga
57
Bab 5. Asesmen Ketahanan Korporasi dan Rumah Tangga
halaman ini sengaja dikosongkan
58
Bab 5. Asesmen Ketahanan Korporasi dan Rumah Tangga
Bab 5
Asesmen Ketahanan Korporasi dan Rumah Tangga
^ĞĐĂƌĂƵŵƵŵŬŝŶĞƌũĂ<ŽƌƉŽƌĂƐŝĚĂŶZƵŵĂŚdĂŶŐŐĂŵĂƐŝŚƐŽůŝĚŵĞƐŬŝƐĞŵƉĂƚŵĞŶŐĂůĂŵŝƉĞƌůĂŵďĂƚĂŶ ƉĂĚĂƐĞŵĞƐƚĞƌ//ϮϬϭϯ͘WĞƌůĂŵďĂƚĂŶƚĞƌƐĞďƵƚƐĞũĂůĂŶĚĞŶŐĂŶŵĂƐŝŚďĞůƵŵƉƵůŝŚŶLJĂĞŬŽŶŽŵŝŐůŽďĂů͕ ƉĞůĞŵĂŚĂŶ ŶŝůĂŝ ƚƵŬĂƌ ZƵƉŝĂŚ͕ ĚĂŶ ŵĞŶŝŶŐŬĂƚŶLJĂ ŝŶŇĂƐŝ͘ EĂŵƵŶ ĚĞŵŝŬŝĂŶ͕ Ěŝ ƉĞŶŐŚƵũƵŶŐ ϮϬϭϯ ƚĞŬĂŶĂŶƉĞůĞŵĂŚĂŶ<ŽƌƉŽƌĂƐŝĚĂŶZƵŵĂŚdĂŶŐŐĂƐĞŵĂŬŝŶďĞƌŬƵƌĂŶŐ͘<ŽƌƉŽƌĂƐŝƚĞůĂŚŵĞůĂŬƵŬĂŶ ƉĞŶLJĞƐƵĂŝĂŶƐĞŚŝŶŐŐĂŬŽŶĚŝƐŝŬĞƵĂŶŐĂŶƌĞůĂƟĨŵĂƐŝŚŵĂŵƉƵŵĞŶĂŚĂŶĚĞƉƌĞƐŝĂƐŝŶŝůĂŝƚƵŬĂƌZƵƉŝĂŚ ĚŝůĞǀĞůLJĂŶŐůĞďŝŚƟŶŐŐŝ͘ŝƐĞŬƚŽƌZƵŵĂŚdĂŶŐŐĂ͕ŵĞƐŬŝƉƵŶŬƌĞĚŝƚŵĞŶƵŶũƵŬŬĂŶƉĞƌůĂŵďĂƚĂŶ͕ƌŝƐŝŬŽ ŬƌĞĚŝƚĐĞŶĚĞƌƵŶŐŵĞŶƵƌƵŶ͘
5.1 SEKTOR KORPORASI
GraĮk 5.1.
Perkembangan Harga Komoditas Global
5.1.1 Potensi Risiko di Sektor Korporasi Seiring masih berlanjutnya perlambatan ekonomi
16.000
160
dunia, sumber kerentanan Korporasi diantaranya muncul
14.000
140
dari harga komoditas ekspor utama non migas yang masih
12.000
ŵĞůĞŵĂŚ͕ ƐĞƌƚĂ ĨĂŬƚŽƌ ůĂŝŶŶLJĂ ƐĞƉĞƌƟ ŶŝůĂŝ ƚƵŬĂƌ ZƵƉŝĂŚ
10.000
98,42 USD/Barrel
100 63,58 USD/Short Ton
8.000
Pangsa ekspor non migas Indonesia 33,68% terdiri dari komoditas batubara, karet, kelapa sawit (Crude Palm Oil/ WKͿ͕ƐĞƌƚĂƚĞŬƐƟůĚĂŶƉƌŽĚƵŬƚĞŬƐƟů;dWdͿ͘^ĞůĂŵĂƐĞŵĞƐƚĞƌ II 2013, harga komoditas batubara dan karet di pasar ŐůŽďĂů ĐĞŶĚĞƌƵŶŐ ŵĞŶƵƌƵŶ͘ ,ĂƌŐĂ ďĂƚƵďĂƌĂ ŵĞŶƵƌƵŶ ĚĂƌŝ h^ϲϳ͕Ϯϳͬ^ŚŽƌƚdŽŶ;^dͿƉĂĚĂ:ƵŶŝϮϬϭϯŵĞŶũĂĚŝh^ϲϯ͕ϴͬ ^d ƉĂĚĂ ĞƐĞŵďĞƌ ϮϬϭϯ͘ ^ĞŵĞŶƚĂƌĂ ŝƚƵ ŚĂƌŐĂ ŬŽŵŽĚŝƚĂƐ
6.000
4.230 USD/MBTU
4.000 2.000 0
80 60 40
2.620 USD/Metric Ton 783,94 USD/Metric Ton
2007 Q1 Q2 Q3 Q4 2008 Q1 Q2 Q3 Q4 2009 Q1 Q2 Q3 Q4 2010 Q1 Q2 Q3 Q4 2011 Q1 Q2 Q3 Q4 2012 Q1 Q2 Q3 Q4 2013 Q1 Q2 Q3 Q4
LJĂŶŐƚĞƌĚĞƉƌĞƐŝĂƐŝĚĂŶƟŶŐŬĂƚƐƵŬƵďƵŶŐĂLJĂŶŐŵĞŶŝŶŐŬĂƚ͘
120
Rubber (Skala Kiri) Crude Oil (Skala Kanan)
CPO (Skala Kiri) Coal (Skala Kanan)
20 0
Natural Gas (Skala Kiri)
^ƵŵďĞƌ͗ůŽŵďĞƌŐ͕ĚŝŽůĂŚ
ŬĂƌĞƚ ŵĞŶƵƌƵŶ ĚĂƌŝ h^Ϯ͘ϴϭϬͬDĞƚƌŝĐ dŽŶ ;DdͿ ƉĂĚĂ :ƵŶŝ
dĂŚƵŶ ϮϬϭϯ ũƵŵůĂŚ ƉĂƐŽŬĂŶ ŬŽŵŽĚŝƚĂƐ ŵŝŶĞƌĂů
ϮϬϭϯŵĞŶũĂĚŝh^Ϯ͘ϲϮϬͬDdƉĂĚĂĞƐĞŵďĞƌϮϬϭϯ͘ĞƌďĞĚĂ
melimpah sementara permintaan global terhadap komoditas
dengan kedua komoditas di atas, harga komoditas kelapa
ƚĞƌƐĞďƵƚĐĞŶĚĞƌƵŶŐŵĞůĞŵĂŚ͘<ĞƟĚĂŬƐĞŝŵďĂŶŐĂŶƚĞƌƐĞďƵƚ
sawit pada akhir 2013 cenderung meningkat dibandingkan
ŵĞŶLJĞďĂďŬĂŶ ŚĂƌŐĂ ŬŽŵŽĚŝƚĂƐ ĐĞŶĚĞƌƵŶŐ ŵĞŶƵƌƵŶ͘
ĂŬŚŝƌ ƐĞŵĞƐƚĞƌ / ϮϬϭϯ͕ LJĂŝƚƵ ĚĂƌŝ h^ϳϯϯ͕ϯϳͬDd ŵĞŶũĂĚŝ
DĞŶƵƌƵŶŶLJĂ ŚĂƌŐĂ ďĂƚƵďĂƌĂ ĚŝƉŝĐƵ ŽůĞŚ ďĞƌŬƵƌĂŶŐŶLJĂ
h^ϳϴϯ͕ϵϰͬDd͘
konsumsi beberapa negara utama tujuan ekspor, terutama
59
Bab 5. Asesmen Ketahanan Korporasi dan Rumah Tangga
Cina, sedangkan pasokan dari negara-negara produsen
ĚŝĚĂůĂŵŶĞŐĞƌŝ͘>ĞďŝŚůĂŶũƵƚ ƉĞƌĂƚƵƌĂŶƚĞƌƐĞďƵƚĚŝĚƵŬƵŶŐ
ŵĞŶŝŶŐŬĂƚ͘dŝĚĂŬďĞƌďĞĚĂĚĞŶŐĂŶďĂƚƵďĂƌĂ͕ŚĂƌŐĂŬŽŵŽĚŝƚĂƐ
ĚĞŶŐĂŶ WĞƌĂƚƵƌĂŶ DĞŶƚĞƌŝ <ĞƵĂŶŐĂŶ ;WD<Ϳ EŽ͘ ϲ ƚĂŚƵŶ
ŵŝŶĞƌĂůƐĞƉĞƌƟŶŝŬĞů͕ďĂƵŬƐŝƚĚĂŶƚĞŵďĂŐĂĚŝƉĂƐĂƌŐůŽďĂůũƵŐĂ
ϮϬϭϰ LJĂŶŐ ŵĞŶĞƚĂƉŬĂŶ ďĞĂ ŬĞůƵĂƌ ďĂŐŝ ƉƌŽĚƵŬ ŵŝŶĞƌĂů
ĂŶũůŽŬƐĞůĂŵĂƚĂŚƵŶϮϬϭϯ͘
ŚĂƐŝů ƉĞŶŐŽůĂŚĂŶ͘ ŝƚĞƌĂƉŬĂŶŶLJĂ ďĞĂ ŬĞůƵĂƌ ĞŬƐƉŽƌ ĂŬĂŶ
Pada pasar komoditas karet, penurunan harga
ŵĞŶŐƵƌĂŶŐŝƉƌŽĮƚĂďŝůŝƚĂƐ<ŽƌƉŽƌĂƐŝƵŶƚƵŬƐĞŵĞŶƚĂƌĂǁĂŬƚƵ͘
disebabkan oleh melemahnya permintaan dari negara
ĂůĂŵ ũĂŶŐŬĂ ƉĞŶĚĞŬ͕ ƉĞŵďĞƌůĂŬƵŬĂŶ ŬĞƚĞŶƚƵĂŶ
ŬŽŶƐƵŵƐŝ ƵƚĂŵĂ LJĂŬŶŝ ŝŶĂ͕ ŵĞƌŝŬĂ ^ĞƌŝŬĂƚ ĚĂŶ :ĞƉĂŶŐ͘
mengenai peningkatan nilai tambah mineral berpotensi
DĞƐŬŝ ĂĚĂ ƉĞƌŵŝŶƚĂĂŶ LJĂŶŐ ŵĞŶŐƵĂƚ ĚĂƌŝ /ŶĚŝĂ͕ ŚĂƌŐĂ
menurunkan nilai ekspor komoditas sumber daya alam
ŵĂƐŝŚ ďĞůƵŵ ŵĞŶŐĂůĂŵŝ ƉĞƌďĂŝŬĂŶ͘ ^ĞŵĞŶƚĂƌĂ ŝƚƵ͕ ŵĞƐŬŝ
ƚĞƌƐĞďƵƚŬĂƌĞŶĂƉƌŽƐĞƐƉĞŶũƵĂůĂŶĞŬƐƉŽƌƟĚĂŬĚĂƉĂƚƐĞŐĞƌĂ
harga komoditas kelapa sawit pada akhir 2013 cenderung
ĚŝůĂŬƵŬĂŶ ƐĞƚĞůĂŚ ŵĞůĂůƵŝ ƉƌŽƐĞƐ ƉĞŶĂŵďĂŶŐĂŶ͘ EĂŵƵŶ͕
meningkat, namun kinerja ekspor kelapa sawit pada tahun
dalam jangka menengah dan panjang ketentuan tersebut
ϮϬϭϯƌĞůĂƟĨŵĞŶƵƌƵŶĚŝďĂŶĚŝŶŐŬĂŶƚĂŚƵŶƐĞďĞůƵŵŶLJĂ͘hŶƚƵŬ
ŵĞŵƉƵŶLJĂŝĚĂŵƉĂŬƉŽƐŝƟĨ͘<ŽŵŽĚŝƚĂƐĞŬƐƉŽƌƐƵŵďĞƌĚĂLJĂ
memperbaiki kinerja ekspor di tahun mendatang, Gabungan
alam yang selama ini mempunyai nilai tambah rendah, akan
WĞŶŐƵƐĂŚĂ <ĞůĂƉĂ ^Ăǁŝƚ /ŶĚŽŶĞƐŝĂ ;'WͿ ŵĞŶĐŽďĂ
diproses lebih lanjut sehingga mempunyai nilai tambah yang
melebarkan pasaran dengan adanya peluang permintaan CPO
ůĞďŝŚƟŶŐŐŝ͘<ĞǁĂũŝďĂŶƉĞŵƌŽƐĞƐĂŶŬŽŵŽĚŝƚĂƐďĂŚĂŶŵĞŶƚĂŚ
ĚŝdŝŵƵƌdĞŶŐĂŚĚĂŶĨƌŝŬĂ͘
ƚĞƌƐĞďƵƚ ĚŝŚĂƌĂƉŬĂŶ ĂŬĂŶ ŵĞŵďĂǁĂ ĚĂŵƉĂŬ ƉŽƐŝƟĨ ďĂŐŝ
ĞƌďĞĚĂ ĚĞŶŐĂŶ ŬŝŶĞƌũĂ ŬĞƚŝŐĂ ŬŽŵŽĚŝƚĂƐ ĞŬƐƉŽƌ ƵƚĂŵĂ /ŶĚŽŶĞƐŝĂ Ěŝ ĂƚĂƐ͕ ŬŽŵŽĚŝƚĂƐ dWd ŵĂƐŝŚ ŵĞŶŐĂůĂŵŝ
60
ƉĞƌĞŬŽŶŽŵŝĂŶ ŶĂƐŝŽŶĂů LJĂŝƚƵ ŵĞŶŝŶŐŬĂƚŬĂŶ ŝŶǀĞƐƚĂƐŝ ĚĂŶ ƉĞƌŵŝŶƚĂĂŶƚĞŶĂŐĂŬĞƌũĂ͘
ƉĞŶŝŶŐŬĂƚĂŶĚŝďĂŶĚŝŶŐŬĂŶĚĞŶŐĂŶƚĂŚƵŶƐĞďĞůƵŵŶLJĂ͘EŝůĂŝ
ŝƐĂŵƉŝŶŐŵĞŶŐŚĂĚĂƉŝƌĞŶĚĂŚŶLJĂŚĂƌŐĂŬŽŵŽĚŝƚĂƐ
ĞŬƐƉŽƌ dWd /ŶĚŽŶĞƐŝĂ ƉĂĚĂ ĂŬŚŝƌ ƚĂŚƵŶ ϮϬϭϯ ŵĞŶŝŶŐŬĂƚ
ekspor utama Indonesia di pasar global, dunia usaha juga
sebesar 3,8% (yoy) atau 0,77% dibandingkan dengan akhir
ĚŝŚĂĚĂƉŬĂŶ ƉĂĚĂ ŬŽŶĚŝƐŝ ŵĞůĞŵĂŚŶLJĂ ŶŝůĂŝ ƚƵŬĂƌ ZƵƉŝĂŚ
ƐĞŵĞƐƚĞƌ/ϮϬϭϯ͘ŬƐƉŽƌdWdũƵŐĂŵĞŶũĂĚŝƉĞŶLJƵŵďĂŶŐĚĞǀŝƐĂ
sebagai dampak dari current account deĮcit dan respon
ŶŽŶŵŝŐĂƐƚĞƌďĞƐĂƌŬĞƟŐĂƐĞƚĞůĂŚďĂƚƵďĂƌĂĚĂŶWK͘
pasar terhadap kebijakan tapering-off ĚĂƌŝ dŚĞ &ĞĚĞƌĂů
ŝƚĞŶŐĂŚƉĞƌŵŝŶƚĂĂŶĚƵŶŝĂLJĂŶŐŵĂƐŝŚůĞŵĂŚ͕ƚĞƌĚĂƉĂƚ
ZĞƐĞƌǀĞ͘^ĞĐĂƌĂƵŵƵŵ͕ƉĞůĞŵĂŚĂŶŶŝůĂŝƚƵŬĂƌŵĞŵďĞƌŝŬĂŶ
ŬĞŬŚĂǁĂƟƌĂŶĚĂƌŝ<ŽƌƉŽƌĂƐŝƐĞŬƚŽƌWĞƌƚĂŵďĂŶŐĂŶƚĞƌŚĂĚĂƉ
ŬĞƵŶƚƵŶŐĂŶďĂŐŝƉĞƌƵƐĂŚĂĂŶLJĂŶŐŵĞŵŝůŝŬŝŬŽŵƉŽƐŝƐŝĂŬƟǀĂ
implementasi ketentuan terkait ekspor barang mineral dan
ǀĂůĂƐůĞďŝŚďĞƐĂƌĚĂƌŝƉĂƐŝǀĂǀĂůĂƐ;EĞƚ&ŽƌĞŝŐŶƐƐĞƚͬE&Ϳ͘
ďĂƚƵďĂƌĂ͘ <ĞƚĞŶƚƵĂŶ ƚĞƌƐĞďƵƚ ĂĚĂůĂŚ WĞƌŵĞŶ ^D EŽ͘ϳ
ĂŐŝ<ŽƌƉŽƌĂƐŝLJĂŶŐďĞƌŽƌŝĞŶƚĂƐŝĞŬƐƉŽƌ͕ƉĞŶĚĂƉĂƚĂŶĚĂůĂŵ
ƚĂŚƵŶ ϮϬϭϮ LJĂŶŐ ŬĞŵƵĚŝĂŶ ĚŝƌĞǀŝƐŝ ĚĞŶŐĂŶ WĞƌŵĞŶ ^D
ZƵƉŝĂŚŵĂƐŝŚƌĞůĂƟŚƚĞƌũĂŐĂŬĂƌĞŶĂƉĞŶƵƌƵŶĂŶŶŝůĂŝƉĞŶũƵĂůĂŶ
EŽ͘ϭƚĂŚƵŶϮϬϭϰƚĞŶƚĂŶŐWĞŶŝŶŐŬĂƚĂŶEŝůĂŝdĂŵďĂŚDŝŶĞƌĂů
ekspor akibat penurunan harga, dapat dikompensasi sebagian
ŵĞůĂůƵŝ WĞŶŐŽůĂŚĂŶ ĚĂŶ WĞŵƵƌŶŝĂŶ͘ DĞŶƵƌƵƚ ƉĞƌĂƚƵƌĂŶ
ĚĞŶŐĂŶĚĞƉƌĞƐŝĂƐŝŶŝůĂŝƚƵŬĂƌ͘^ĞďĂůŝŬŶLJĂ͕ďĂŐŝ<ŽƌƉŽƌĂƐŝLJĂŶŐ
ini, perusahaan kontrak karya wajib menyesuaikan batasan
memiliki Net Foreign LiabiliƟes;E&>ͿĂŬĂŶĐĞŶĚĞƌƵŶŐƌĞŶƚĂŶ
minimum pengolahan dan pemurniannya paling lambat 5
ƚĞƌŚĂĚĂƉĚĞƉƌĞƐŝĂƐŝŶŝůĂŝƚƵŬĂƌZƵƉŝĂŚ͘
ƚĂŚƵŶ ƐĞũĂŬ hh EŽ͘ ϰ ƚĂŚƵŶ ϮϬϬϵ ƚĞŶƚĂŶŐ WĞƌƚĂŵďĂŶŐĂŶ
^ĂŵƉĂŝĚĞŶŐĂŶĂŬŚŝƌƐĞŵĞƐƚĞƌ//ϮϬϭϯ͕ĂŶŬ/ŶĚŽŶĞƐŝĂ
DŝŶĞƌĂůĚĂŶĂƚƵďĂƌĂ;DŝŶĞƌďĂͿ͘,ĂůŝŶŝďĞƌĂƌƟŬŽŵŽĚŝƚĂƐ
ŵĞƌĞƐƉŽŶĚĂŵƉĂŬŬĞƟĚĂŬƐĞŝŵďĂŶŐĂŶĞŬƐƚĞƌŶĂůƉĂĚĂƐĞŬƚŽƌ
D/EZ ŚĂƌƵƐ ŵĞůĂůƵŝ ƉƌŽƐĞƐ ƉĞŶŐŽůĂŚĂŶ ƚĞƌůĞďŝŚ
keuangan Indonesia dengan menerapkan kebijakan moneter
ĚĂŚƵůƵ ƐĞďĞůƵŵ ĚŝĞŬƐƉŽƌ͘ ĞŶŐĂŶ ĚĞŵŝŬŝĂŶ <ŽƌƉŽƌĂƐŝ
LJĂŶŐĐƵŬƵƉŬĞƚĂƚŵĞůĂůƵŝƉĞŶŝŶŐŬĂƚĂŶ/Rate sebesar 175
Pertambangan wajib merealisasikan pembangunan smelter
basis point͘ DĞƐŬŝ ƉĞŶŝŶŐŬĂƚĂŶ / Rate tersebut belum
Bab 5. Asesmen Ketahanan Korporasi dan Rumah Tangga
berdampak sepenuhnya dalam peningkatan suku bunga
ĚŝƉĞƌŬŝƌĂŬĂŶ ƐĞŵĂŬŝŶ ŬŽŶĚƵƐŝĨ ƉĂĚĂ ϲ ďƵůĂŶ ŵĞŶĚĂƚĂŶŐ͘
kredit, terdapat potensi peningkatan kewajiban pembayaran
Potensi perbaikan tersebut didasarkan dari membaiknya
ďƵŶŐĂ ƉŝŶũĂŵĂŶ <ŽƌƉŽƌĂƐŝ ďĂŝŬ Ěŝ ƉĞƌďĂŶŬĂŶ ŵĂƵƉƵŶ
kondisi likuiditas perusahaan dan meningkatnya akses kredit
ŝŶƐƚƌƵŵĞŶƵƚĂŶŐůĂŝŶŶLJĂ͘
ƐĞůĂŵĂƚƌŝǁƵůĂŶ/sϮϬϭϯ͘
5.1.2 Kinerja Korporasi Kegiatan usaha selama semester II 2013 secara ƵŵƵŵƐĞŵƉĂƚŵĞŶŐĂůĂŵŝƉĞƌůĂŵďĂƚĂŶƉĂĚĂĂǁĂůƉĞƌŝŽĚĞ͘
GraĮk 5.2.
Perkembangan Realisasi dan Perkiraan Dunia Usaha
SBT 20,0
,Ăů ŝŶŝ ĚŝƉĞŶŐĂƌƵŚŝ ŽůĞŚ ŬŽŶĚŝƐŝ ƉĞƌĞŬŽŶŽŵŝĂŶ ĚŽŵĞƐƟŬ yang kurang mendukung kinerja Korporasi diantaranya ƉĞůĞŵĂŚĂŶŶŝůĂŝƚƵŬĂƌZƵƉŝĂŚƐĞƌƚĂŬĞŶĂŝŬĂŶŚĂƌŐĂD
10,0
ďĞƌƐƵďƐŝĚŝĚĂŶƟŶŐŐŝŶLJĂŝŶŇĂƐŝ͘ ^ĞŝƌŝŶŐĚĞŶŐĂŶƚĞŬĂŶĂŶLJĂŶŐƚĞƌũĂĚŝƉĂĚĂƉĞƌĞŬŽŶŽŵŝĂŶ /ŶĚŽŶĞƐŝĂ͕ ŚĂƐŝů ^ƵƌǀĞŝ <ĞŐŝĂƚĂŶ ƵŶŝĂ hƐĂŚĂ ;^<hͿ ĂŶŬ 0,0
Indonesia mengindikasikan perlambatan kegiatan usaha pada
Tw I Tw II Tw III Tw IV Tw I Tw II Tw III Tw IV Tw I Tw II Tw III Tw IV Tw I* 2011
2012
2013
2014
ƚƌŝǁƵůĂŶ /s ϮϬϭϯ ƚĞƌĐĞƌŵŝŶ ƉĂĚĂ ^ĂůĚŽ ĞƌƐŝŚ dĞƌƟŵďĂŶŐ *Angka perkiraan
;^dͿLJĂŶŐƚƵƌƵŶĚĂƌŝƚƌŝǁƵůĂŶƐĞďĞůƵŵŶLJĂŵĞŶũĂĚŝϭϮ͕ϲϭй͘ DĞůĂŵďĂƚŶLJĂŬĞŐŝĂƚĂŶƵƐĂŚĂƚĞƌƐĞďƵƚĚŝƉŝĐƵŽůĞŚďĞďĞƌĂƉĂ
^ƵŵďĞƌ͗^<h͕ĂŶŬ/ŶĚŽŶĞƐŝĂ͕dƌŝǁƵůĂŶ/sͲϮϬϭϯ
ĨĂŬƚŽƌLJĂŝƚƵƉĞŶƵƌƵŶĂŶƉĞƌŵŝŶƚĂĂŶĚŽŵĞƐƟŬ͕ŬŽŶĚŝƐŝĐƵĂĐĂ LJĂŶŐŬƵƌĂŶŐŵĞŶĚƵŬƵŶŐ͕ĚĂŶŬĞŶĂŝŬĂŶŚĂƌŐĂďĂŚĂŶďĂŬƵ͘
<ŽŶƐŝƐƚĞŶĚĞŶŐĂŶŚĂƐŝů^<hĚŝĂƚĂƐŬŝŶĞƌũĂ<ŽƌƉŽƌĂƐŝ
^ĞŵĞŶƚĂƌĂƉĂĚĂƚƌŝǁƵůĂŶ///ϮϬϭϯ͕ƉĞƌůĂŵďĂƚĂŶĚƵŶŝĂƵƐĂŚĂ
yang bergerak di komoditas ekspor utama Indonesia
ƐĂŶŐĂƚĚŝƉĞŶŐĂƌƵŚŝŽůĞŚŬĞŶĂŝŬĂŶŚĂƌŐĂDďĞƌƐƵďƐŝĚŝƉĂĚĂ
ĐĞŶĚĞƌƵŶŐŵĞŶƵƌƵŶ͘
ďƵůĂŶ:ƵŶŝϮϬϭϯĚĂŶĚĞƉƌĞƐŝĂƐŝŶŝůĂŝƚƵŬĂƌZƵƉŝĂŚ͘
^ĞĐĂƌĂƵŵƵŵ<ŽƌƉŽƌĂƐŝLJĂŶŐďĞƌŐĞƌĂŬĚŝƟŐĂŬŽŵŽĚŝƚĂƐ
<ŽŶĚŝƐŝƉĞƌůĂŵďĂƚĂŶƉĞƌƚƵŵďƵŚĂŶĞŬŽŶŽŵŝŝŶŝƚĞƌůŝŚĂƚ
ĞŬƐƉŽƌ ƵƚĂŵĂ͕ LJĂŝƚƵ ďĂƚƵďĂƌĂ͕ ŬĂƌĞƚ ƐĞƌƚĂ dWd ŵĞŶĐĂƚĂƚ
dari sektor Pertambangan dan Penggalian yang mengalami
ƉĞŶƵƌƵŶĂŶ ƉƌŽĮƚĂďŝůŝƚĂƐ ƉĂĚĂ ƚƌŝǁƵůĂŶ /// ϮϬϭϯ͘ <ŽƌƉŽƌĂƐŝ
^d ĚĞŶŐĂŶ ŬŽŶƚƌĂŬƐŝ Ϯ͕ϳϬй Ěŝ ƚƌŝǁƵůĂŶ /s ϮϬϭϯ͘ EĂŵƵŶ
LJĂŶŐďĞƌŐĞƌĂŬĚŝďŝĚĂŶŐďĂƚƵďĂƌĂƉĂƚƵƚŵĞŶĚĂƉĂƚƉĞƌŚĂƟĂŶ
demikian, beberapa sektor masih mengalami ekspansi yang
ŬĂƌĞŶĂ ƉĞŶƵƌƵŶĂŶ ŬŝŶĞƌũĂ ƉƌŽĨŝƚĂďŝůŝƚĂƐ ĚŝƐĞƌƚĂŝ ĚĞŶŐĂŶ
ƟŶŐŐŝ͕LJĂŝƚƵƐĞŬƚŽƌ<ĞƵĂŶŐĂŶ͕ Real EstateĚĂŶ:ĂƐĂWĞƌƵƐĂŚĂĂŶ
ƉĞŶƵƌƵŶĂŶŬŝŶĞƌũĂůŝŬƵŝĚŝƚĂƐ͘ŝƚĞŶŐĂŚŵĞůĞŵĂŚŶLJĂŬŝŶĞƌũĂ
;^d ϯ͕ϴϰйͿ ĚĂŶ ƐĞŬƚŽƌ /ŶĚƵƐƚƌŝ WĞŶŐŽůĂŚĂŶ ;^d ϯ͕ϴϭйͿ͘
ƉƌŽĮƚĂďŝůŝƚĂƐ͕ƟŶŐŬĂƚƵƚĂŶŐ<ŽƌƉŽƌĂƐŝLJĂŶŐďĞƌŐĞƌĂŬĚŝďŝĚĂŶŐ
,Ăů ŝŶŝ ŵĞŶLJĞďĂďŬĂŶ ƉĞƌůĂŵďĂƚĂŶ ŬĞŐŝĂƚĂŶ ƵƐĂŚĂ ƉĂĚĂ
ďĂƚƵďĂƌĂ ĚĂŶ ŬĂƌĞƚ ũƵŐĂ ŵĞŶŝŶŐŬĂƚ͘ ,Ăů ŝŶŝ ƚĞƌĐĞƌŵŝŶ ĚĂƌŝ
ƚƌŝǁƵůĂŶ/sϮϬϭϯƟĚĂŬƐĞďƵƌƵŬƉĂĚĂƉĞƌŝŽĚĞLJĂŶŐƐĂŵĂƚĂŚƵŶ
angka Debt to EƋuity RaƟo;ZͿLJĂŶŐĐĞŶĚĞƌƵŶŐŵĞŶŝŶŐŬĂƚ͘
ƐĞďĞůƵŵŶLJĂĚĞŶŐĂŶ^dϭϭ͕ϴϵй͘
^ĞŵĞŶƚĂƌĂ ĚĂƌŝ ƐŝƐŝ ƌĂƐŝŽ ĂŬƚŝǀŝƚĂƐ (inventory turnover),
^ĞũĂůĂŶ ĚĞŶŐĂŶ ŵĂŬŝŶ ďĞƌŬƵƌĂŶŐŶLJĂ ƚĞŬĂŶĂŶ ŝŶŇĂƐŝ͕ kinerja dunia usaha diperkirakan cenderung membaik pada
<ŽƌƉŽƌĂƐŝLJĂŶŐďĞƌŐĞƌĂŬĚŝŬĞĚƵĂŬŽŵŽĚŝƚĂƐƚĞƌƐĞďƵƚũƵŐĂ ŵĞŶŐĂůĂŵŝƉĞŶƵƌƵŶĂŶ͘
ƟŐĂďƵůĂŶƉĞƌƚĂŵĂϮϬϭϰĚŝŵĂŶĂƉĂĚĂƉĞƌŝŽĚĞƚĞƌƐĞďƵƚĂŶŐŬĂ
^ĞŵĞŶƚĂƌĂƵŶƚƵŬ<ŽƌƉŽƌĂƐŝLJĂŶŐďĞƌŐĞƌĂŬĚŝŬŽŵŽĚŝƚĂƐ
^dĚŝƉĞƌŬŝƌĂĂŶƐĞďĞƐĂƌϭϴ͕Ϭϰй͘WƌĞĚŝŬƐŝƚĞƌƐĞďƵƚĚŝƉĞƌŬƵĂƚ
dWd͕ ŵĞƐŬŝ ŵĂƐŝŚ ŵĞŶŐĂůĂŵŝ ŬĞƌƵŐŝĂŶ͕ ďĞďĞƌĂƉĂ ŝŶĚŝŬĂƚŽƌ
dengan perkembangan dunia usaha dan situasi bisnis yang
mengalami perbaikan dibandingankan periode yang sama
61
Bab 5. Asesmen Ketahanan Korporasi dan Rumah Tangga
dĂďĞůϱ͘ϭ /ŶĚŝŬĂƚŽƌ<ŝŶĞƌũĂ<ĞƵĂŶŐĂŶ<ŽƌƉŽƌĂƐŝ<ŽŵŽĚŝƚĂƐhƚĂŵĂ
ƚĂŚƵŶϮϬϭϮ͘,ĂůŝŶŝĂŶƚĂƌĂůĂŝŶĚŝƚƵŶũƵŬŬĂŶĚĞŶŐĂŶƐĞŵĂŬŝŶ
ƐĞŬƚŽƌ ƐĞƉĞƌƟ ƐĞŬƚŽƌ /ŶĨƌĂƐƚƌƵŬƚƵƌ͕ WĞƌƚĂŵďĂŶŐĂŶ͕ ŶĞŬĂ
ŵĞŵďĂŝŬŶLJĂƉƌŽĮƚĂďŝůŝƚĂƐĚĂŶƟŶŐŬĂƚƵƚĂŶŐ͘^ĞŵĞŶƚĂƌĂŝƚƵ͕
/ŶĚƵƐƚƌŝ͕ĚĂŶWĞƌĚĂŐĂŶŐĂŶ͘
<ŽƌƉŽƌĂƐŝ LJĂŶŐ ďĞƌŐĞƌĂŬ Ěŝ ŬŽŵŽĚŝƚĂƐ ŬĞůĂƉĂ ƐĂǁŝƚ ŵĂƐŝŚ ŵĂŵƉƵŵĞŶŐŚĂƐŝůŬĂŶůĂďĂĚĞŶŐĂŶƌĂƐŝŽƉƌŽĮƚĂďŝůŝƚĂƐLJĂŶŐ
GraĮk 5.3.
Indikator Kunci Kinerja Keuangan Korporasi
ƚĞƚĂƉƉŽƐŝƟĨ͘ Secara umum, kinerja keuangan Korporasi publik
ƵƌƌĞŶƚZĂƟŽ 16,00 14,00 12,00 10,00 8,00 6,00 4,00 2,00 0,00
ŶŽŶŬĞƵĂŶŐĂŶƐĞůĂŵĂƚĂŚƵŶϮϬϭϯŵĞŶŐĂůĂŵŝƉĞƌůĂŵďĂƚĂŶ͘ dƵƌƵŶŶLJĂŬŝŶĞƌũĂŬĞƵĂŶŐĂŶƚĞƌĐĞƌŵŝŶĚĂƌŝŵĞŶƵƌƵŶŶLJĂ ŬĞŵĂŵƉƵĂŶ<ŽƌƉŽƌĂƐŝĚĂůĂŵŵĞŶŐŚĂƐŝůŬĂŶůĂďĂĚŝďĂŶĚŝŶŐŬĂŶ
Inventory Turnover
ĚĞŶŐĂŶƉĞƌŝŽĚĞLJĂŶŐƐĂŵĂƉĂĚĂƚĂŚƵŶƐĞďĞůƵŵŶLJĂ͘^ĞĐĂƌĂ
ROA
ĂŐƌĞŐĂƚ ƌĂƐŝŽ ƉƌŽĨŝƚĂďŝůŝƚĂƐ ďĂŝŬ Return On Asset ;ZKͿ maupun Return On Equity ;ZKͿ ŵĞŶŐĂůĂŵŝ ƉĞŶƵƌƵŶĂŶ͕ antara lain terkait dengan penurunan Inventory Turn TA/TL
ROE
Over͘ ^ĞĐĂƌĂ ƐĞŬƚŽƌĂů͕ ƉĞŶƵƌƵŶĂŶ ƉƌŽĮƚĂďŝůŝƚĂƐ ƉĂĚĂ ϮϬϭϯ dialami hampir oleh seluruh sektor ekonomi, kecuali sektor ƉƌŽƉĞƌƟLJĂŶŐŵĂƐŝŚŵĞŶŝŶŐŬĂƚ͘<ŽŶĚŝƐŝƚĞƌƐĞďƵƚƚĂŵƉĂŬŶLJĂ disebabkan oleh menurunnya Inventory Turn Over di beberapa
2012Q3
^ƵŵďĞƌ͗>ĂƉŽƌĂŶ<ĞƵĂŶŐĂŶ<ŽƌƉŽƌĂƐŝ/͕ůŽŽŵďĞƌŐ͘ŝŽůĂŚ
dĂďĞůϱ͘Ϯ /ŶĚŝŬĂƚŽƌ<ŝŶĞƌũĂ<ĞƵĂŶŐĂŶ<ŽƌƉŽƌĂƐŝ^ĞŬƚŽƌĂů
62
2013Q3
<ĞƚĞƌĂŶŐĂŶ͗^ĞŵĂŬŝŶďĞƐĂƌƌĂƐŝŽ;ƐĞŵĂŬŝŶůƵĂƐďŝĚĂŶŐŐƌĂĮŬͿ ŵĞŶŐŝŶĚŝŬĂƐŝŬĂŶŬŝŶĞƌũĂLJĂŶŐƌĞůĂƟĨůĞďŝŚďĂŝŬ͘
Bab 5. Asesmen Ketahanan Korporasi dan Rumah Tangga
ĞƉƌĞƐŝĂƐŝŶŝůĂŝƚƵŬĂƌZƵƉŝĂŚLJĂŶŐĚŝŝƌŝŶŐŝĚĞŶŐĂŶƚƌĞŶ
GraĮk 5.5.
Pergerakan Korporasi KriƟs Dengan PDB
peningkatan suku bunga memberikan tekanan sehingga ƌŝƐŝŬŽ ŬĞƵĂŶŐĂŶ <ŽƌƉŽƌĂƐŝ ŵĞŶŝŶŐŬĂƚ͘ EĂŵƵŶ ĚĞŵŝŬŝĂŶ͕ ƉĞŶŝŶŐŬĂƚĂŶ ƌŝƐŝŬŽ ƚĞƌƐĞďƵƚ ƟĚĂŬ ƐĞďĞƐĂƌ ƚĞŬĂŶĂŶ LJĂŶŐ ƚĞƌũĂĚŝƉĂĚĂƐĂĂƚŬƌŝƐŝƐŐůŽďĂůƚĂŚƵŶϮϬϬϴͲϮϬϬϵ͘
55
2 Pangsa (%) PDB (yoy) konstan
50
3
45 40
metode Altman Z-score1ŵĞŶƵŶũƵŬŬĂŶďĂŚǁĂũƵŵůĂŚ<ŽƌƉŽƌĂƐŝ
35
LJĂŶŐďĞƌĂĚĂƉĂĚĂĂƌĞĂ͞ďĞƌŝƐŝŬŽ͟ĐĞŶĚĞƌƵŶŐŵĞŶŝŶŐŬĂƚƉĂĚĂ
30
ƚĂŚƵŶϮϬϭϯĚŝďĂŶĚŝŶŐŬĂŶƚĂŚƵŶϮϬϭϮ͘,ĂƐŝůploƫng Altman
25
Z-score dengan siklus perekonomian menunjukan bahwa
20
pelemahan nilai tukar dan perlambatan ekonomi sangat
Ma
4
ŶĂůŝƐŝƐ ŬĞƚĂŚĂŶĂŶ <ŽƌƉŽƌĂƐŝ LJĂŶŐ ĚŝůĂŬƵŬĂŶ ĚĞŶŐĂŶ
5 6 7
3
13
r-1
p-
Se
2
12
Ma
r-1
p-
Ma
Se
1
11
r-1
p-
Se
0
10
Ma
r-1
p-
Se
9
09
Ma
r-0
p-
Ma
Se
8
08
r-0
p-
Se
7
07
Ma
r-0
p-
Ma
Se
6
06
r-0
p-
Se
05
Ma
p-
Se
r-0
5
8
ŵĞŵƉĞŶŐĂƌƵŚŝ ŬŝŶĞƌũĂ <ŽƌƉŽƌĂƐŝ͘ ,Ăů ƚĞƌƐĞďƵƚ ƚĞƌĐĞƌŵŝŶ Area Berisiko
PDB (yoy) konstan
ďĂŚǁĂƉĂĚĂĨĂƐĞƚĞŬĂŶĂŶĞŬŽŶŽŵŝŵĞŶŝŶŐŬĂƚũƵŵůĂŚ<ŽƌƉŽƌĂƐŝ ^ƵŵďĞƌ͗ůŽŽŵďĞƌŐ͕ĚŝŽůĂŚ
LJĂŶŐŵĂƐƵŬƉĂĚĂĂƌĞĂďĞƌŝƐŝŬŽũƵŐĂďĞƌƚĂŵďĂŚ͘ Perhitungan Altman Z-score menggunakan data 263
GraĮk 5.6.
Perkembangan Rasio Kinerja Keuangan Korporasi Publik Non Keuangan
<ŽƌƉŽƌĂƐŝƉƵďůŝŬŶŽŶŬĞƵĂŶŐĂŶLJĂŶŐƚĞƌƐĞďĂƌƉĂĚĂƐĞůƵƌƵŚƐĞŬƚŽƌ ĞŬŽŶŽŵŝ͘,ĂƐŝůƉĞƌŚŝƚƵŶŐĂŶŵĞŶƵŶũƵŬŬĂŶƚĞƌũĂĚŝƉĞŶŝŶŐŬĂƚĂŶ
25,00%
ƉĂŶŐƐĂ <ŽƌƉŽƌĂƐŝ LJĂŶŐ ďĞƌĂĚĂ ƉĂĚĂ ĂƌĞĂ ͞ďĞƌŝƐŝŬŽ͟ŵĞŶũĂĚŝ ƐĞďĞƐĂƌϯϰй͘EĂŵƵŶĚĞŵŝŬŝĂŶ͕ƉĂŶŐƐĂƚĞƌƐĞďƵƚŵĂƐŝŚƌĞůĂƟĨ
20,00%
lebih rendah dibandingkan dengan periode krisis 2008-2009
15,00%
LJĂŶŐƐĞŵƉĂƚŵĞŶĐĂƉĂŝƚĞƌƟŶŐŐŝƐĞďĞƐĂƌϰϰй͘
10,00%
GraĮk 5.4.
Pergerakan Kinerja Korporasi Berdasarkan Altman Z-Score
5,00%
Jul-12
EŽǀͲϭϮ
Mar-13
Jul-13
Jul-12
EŽǀͲϭϮ
Mar-13
Jul-13
EŽǀͲϭϭ
Mar-12
EŽǀͲϭϭ
Mar-12
Jul-11
Mar-11
Jul-10
EŽǀͲϭϬ
Mar-10
Jul-09
EŽǀͲϬϵ
EŽǀͲϬϴ
Mar-09
Jul-08
Mar-08
Jul-07
Pangsa (%)
EŽǀͲϬϳ
Mar-07
0,00% 50 44(%)
45
42(%) ROA (%)
42(%)
ROE (%)
40 34(%)
35
2,10 1,90
30
1,70 1,50
25
Jun-13
Sep-13
Mar-13
Jun-12
Sep-12 Des-12
Mar-12
Jun-11
Sep-11 Des-11
Mar-11
Jun-10
Sep-10 Des-10
Mar-10
Jun-09
Sep-09 Des-09
Mar-09
Jun-08
Sep-08 Des-08
Des-07
1,30 Mar-08
20
1,10 0,90 0,70
ϭͿ WĞƌŚŝƚƵŶŐĂŶůƚŵĂŶ͛ƐͲƐĐŽƌĞďĞƌƐƵŵďĞƌĚĂƌŝůŽŽŵďĞƌŐ͘ ůƚŵĂŶ͛Ɛ ͲƐĐŽƌĞ ŵĞŶŐƵŬƵƌ ƌŝƐŝŬŽ ŬŽƌƉŽƌĂƐŝ ŬĞ ĚĞƉĂŶ͕ ĚĞŶŐĂŶ ǀĂƌŝĂďůĞ yϭ с ƌĂƐŝŽ ŵŽĚĂů ŬĞƌũĂƚĞƌŚĂĚĂƉƚŽƚĂůĂƐĞƚ͕yϮсƌĂƐŝŽůĂďĂĚŝƚĂŚĂŶƚĞƌŚĂĚĂƉƚŽƚĂůĂƐĞƚ͕yϯсƌĂƐŝŽƉĞŶŐŚĂƐŝůĂŶ ƐĞďĞůƵŵďƵŶŐĂĚĂŶƉĂũĂŬƚĞƌŚĂĚĂƉƚŽƚĂůĂƐĞƚ͕yϰсƌĂƐŝŽŶŝůĂŝƉĂƐĂƌƐĂŚĂŵƚĞƌŚĂĚĂƉƚŽƚĂů ŬĞǁĂũŝďĂŶ͕yϱсƉĞŶũƵĂůĂŶƚĞƌŚĂĚĂƉƚŽƚĂůĂƐĞƚ͘сϭ͘Ϯyϭнϭ͘ϰyϮнϯ͘ϯyϯнϬ͘ϲyϰнϭ͘Ϭyϱ͘х Ϯ͘ϵϵʹŽŶĂ͞ĂŵĂŶ͕͟ϭ͘ϴϭффϮ͘ϵϵʹŽŶĂ͞ŵŽĚĞƌĂƚ͕͟фϭ͘ϴϭʹŽŶĂ͞ďĞƌŝƐŝŬŽ͘͟
DER
TA/TL
Jul-11
Mar-11
Jul-10
EŽǀͲϭϬ
Mar-10
Jul-09
EŽǀͲϬϵ
EŽǀͲϬϴ
Mar-09
Jul-08
Mar-08
^ƵŵďĞƌ͗ůŽŽŵďĞƌŐ͕ĚŝŽůĂŚ
0,50 Jul-07
Moderat
EŽǀͲϬϳ
Berisiko
Mar-07
Aman
ƵƌƌĞŶƚZĂƟŽ
^ƵŵďĞƌ͗>ĂƉŽƌĂŶ<ĞƵĂŶŐĂŶ<ŽƌƉŽƌĂƐŝ/͕ůŽŽŵďĞƌŐ͕ĚŝŽůĂŚ
63
Bab 5. Asesmen Ketahanan Korporasi dan Rumah Tangga
5.1.3 Eksposur Perbankan pada Sektor Korporasi GraĮk 5.6.
ŬƐƉŽƐƵƌ ƌŝƐŝŬŽ ŬƌĞĚŝƚ <ŽƌƉŽƌĂƐŝ ŵĞŶŐĂůĂŵŝ ŬĞŶĂŝŬĂŶ
WĞŶŐŽůĂŚĂŶ ĐĞŶĚĞƌƵŶŐ ůĞďŝŚ ĂŐƌĞƐŝĨ ĚŝďĂŶĚŝŶŐŬĂŶ ĚĞŶŐĂŶ
sejalan dengan peningkatan komposisi kredit perbankan kepada
ƐĞŬƚŽƌͲƐĞŬƚŽƌ ůĂŝŶŶLJĂ͘ ĞŶŐĂŶ ƉĂŶŐƐĂ LJĂŶŐ ĐƵŬƵƉ ďĞƐĂƌ͕
<ŽƌƉŽƌĂƐŝ͘^ĂŵƉĂŝĚĞŶŐĂŶĂŬŚŝƌϮϬϭϯ͕ƉŽƌƐŝŬƌĞĚŝƚƉĞƌďĂŶŬĂŶ
sektor Perdagangan mengalami pertumbuhan yang cukup
LJĂŶŐĚŝƐĂůƵƌŬĂŶŬĞƉĂĚĂƐĞŬƚŽƌ<ŽƌƉŽƌĂƐŝƐĞŬŝƚĂƌϱϯ͕ϭϬйĚĂƌŝ
ƟŶŐŐŝƐĞůĂŵĂƚĂŚƵŶϮϬϭϯLJĂŝƚƵƐĞďĞƐĂƌϮϵ͕ϯϯйLJŽLJ͘EĂŵƵŶ
ƚŽƚĂůŬƌĞĚŝƚƉĞƌďĂŶŬĂŶ͘<ŽŵƉŽƐŝƐŝŬƌĞĚŝƚ<ŽƌƉŽƌĂƐŝŝŶŝŵĞŶŝŶŐŬĂƚ
pertumbuhan kredit sektor Perdagangan pada semester
ďĂŝŬĚŝďĂŶĚŝŶŐŬĂŶƉŽƐŝƐŝĞƐĞŵďĞƌϮϬϭϮLJĂŝƚƵƐĞďĞƐĂƌϱϬ͕ϳϳй͕
// ϮϬϭϯ ŵĞůĂŵďĂƚ ĚŝďĂŶĚŝŶŐŬĂŶ ƉĂĚĂ ƐĞŵĞƐƚĞƌ / ϮϬϭϯ͘
ŵĂƵƉƵŶĚŝďĂŶĚŝŶŐŬĂŶĚĞŶŐĂŶ:ƵŶŝϮϬϭϯLJĂŝƚƵƐĞďĞƐĂƌϱϭ͕ϳϭй͘
^ĞŵĞŶƚĂƌĂ͕ ŬƌĞĚŝƚ ƐĞŬƚŽƌ /ŶĚƵƐƚƌŝ WĞŶŐŽůĂŚĂŶ ŵĞŶŐĂůĂŵŝ
Ăƌŝ ƉŽƌƐŝ ŬƌĞĚŝƚ ƉĞƌďĂŶŬĂŶ LJĂŶŐ ĚŝƐĂůƵƌŬĂŶ ŬĞƉĂĚĂ
pertumbuhan yang tinggi yaitu 29,63% yoy dengan
ƐĞŬƚŽƌ<ŽƌƉŽƌĂƐŝƉĞƌĂŬŚŝƌϮϬϭϯƚĞƌƐĞďƵƚŵĂLJŽƌŝƚĂƐďĞƌĂƐĂů
pertumbuhan sedikit lebih tinggi pada semester I 2013
ĚĂƌŝŬĞůŽŵƉŽŬh
;ƐĞďĞƐĂƌϭϲ͕ϵϰйLJŽLJͿ͘ZŝƐŝŬŽŬƌĞĚŝƚ<ŽƌƉŽƌĂƐŝ2 pada seluruh
ĚĞŵŝŬŝĂŶ͕ ŐĞũŽůĂŬ LJĂŶŐ ƚĞƌũĂĚŝ ƉĂĚĂ ƐĞŬƚŽƌ <ŽƌƉŽƌĂƐŝ ĂŬĂŶ
ƐĞŬƚŽƌďĞƌĂĚĂƉĂĚĂůĞǀĞůĂŵĂŶĚŝďĂǁĂŚϱй͘
ůĞďŝŚŵĞŵƉĞŶŐĂƌƵŚŝŬĞůŽŵƉŽŬh
ĂŵƉĂŬ ƉĞŶƵƌƵŶĂŶ ŚĂƌŐĂ ŬŽŵŽĚŝƚĂƐ ĞŬƐƉŽƌ ƵƚĂŵĂ
ŬĞůŽŵƉŽŬ h
terhadap risiko kredit perbankan pada periode laporan
ďĂŚǁĂďĂŶŬƉĂĚĂh
ƟĚĂŬ ƐŝŐŶŝĮŬĂŶ͘ ,Ăů ŝŶŝ ƚĞƌƵƚĂŵĂ ŬĂƌĞŶĂ ŬƌĞĚŝƚ <ŽƌƉŽƌĂƐŝ
ƉĞŵďŝĂLJĂĂŶŬƌĞĚŝƚ<ŽƌƉŽƌĂƐŝ͕ƐĞĚĂŶŐŬĂŶďĂŶŬƉĂĚĂh
yang disalurkan kepada keempat komoditas utama ekspor
ĚĂŶϭůĞďŝŚďĞƌŽƌŝĞŶƚĂƐŝƉĂĚĂƉĞŵďŝĂLJĂĂŶŬƌĞĚŝƚƌĞƚĂŝů͘
ŵĞŵŝůŝŬŝƉĂŶŐƐĂLJĂŶŐƌĞůĂƟĨŬĞĐŝůLJĂŝƚƵϰ͕ϴϱй;ŬĞůĂƉĂƐĂǁŝƚͿ͕
ĂƌŝƐŝƐŝƐĞŬƚŽƌĞŬŽŶŽŵŝ͕ƉĂĚĂĞƐĞŵďĞƌϮϬϭϯŬƌĞĚŝƚ
ϯ͕ϮϮй;dWdͿ͕ϭ͕ϯϮй;ďĂƚƵďĂƌĂͿĚĂŶϬ͕ϳϴй;ŬĂƌĞƚͿ͘^ĞŵĞŶƚĂƌĂ
ƉĞƌďĂŶŬĂŶƉĂůŝŶŐďĂŶLJĂŬĚŝƐĂůƵƌŬĂŶŬĞƉĂĚĂƐĞŬƚŽƌ>ĂŝŶͲůĂŝŶ
ŝƚƵ͕ ŬŝŶĞƌũĂ ŬƌĞĚŝƚ <ŽƌƉŽƌĂƐŝ ďĞƌŐĞƌĂŬ Ěŝ ŬŽŵŽĚŝƚĂƐ ĞŬƐƉŽƌ
;ƐĞďĞƐĂƌϮϳ͕ϴϮйͿLJĂŶŐƚĞƌĚŝƌŝĚĂƌŝŬƌĞĚŝƚŬĞƐƵďƐĞŬƚŽƌZƵŵĂŚ
ƵƚĂŵĂ ƐĞďĂŐĂŝŵĂŶĂ ƚĞƌĐĞƌŵŝŶ ĚĂƌŝ ƌĂƐŝŽ EW> gross 2013
dĂŶŐŐĂƐĞƌƚĂƐƵďƐĞŬƚŽƌ<ƌĞĚŝƚ>ĂŝŶŶLJĂ͘^ĞůĂŶũƵƚŶLJĂ͕ŬƌĞĚŝƚ
ƌĞůĂƟĨ ŵĞŵďĂŝŬ ĚŝďĂŶĚŝŶŐŬĂŶ ƚĂŚƵŶ ƐĞďĞůƵŵŶLJĂ ŬĞĐƵĂůŝ
kedua terbanyak disalurkan kepada sektor Perdagangan
ŬƌĞĚŝƚŬĞƉĂĚĂƐĞŬƚŽƌĂƚƵďĂƌĂ͘
;ƐĞďĞƐĂƌ Ϯϭ͕ϯϲйͿ ĚŝŝŬƵƟ ŽůĞŚ ƐĞŬƚŽƌ /ŶĚƵƐƚƌŝ WĞŶŐŽůĂŚĂŶ (sebesar 17,55%)͘ GraĮk 5.7.
Komposisi Penyaluran Kredit Perbankan
ϮͿ <ĞůŽŵƉŽŬ h
GraĮk 5.8.
100,00%
100,00%
90,00%
90,00%
80,00%
80,00%
70,00%
70,00%
60,00%
60,00%
50,00%
50,00%
40,00%
40,00%
30,00%
30,00%
20,00%
20,00%
10,00%
10,00%
0,00%
Kredit Korporasi pada Tiap Buku Bank
0,00% Mar Jun Sep Des Mar Jun Sep Des Mar Jun Sep Des Mar Jun Sep Des 2010
Korporasi ^ƵŵďĞƌ͗>ĂƉŽƌĂŶĂŶŬhŵƵŵ͕ĚŝŽůĂŚ
ϲϰ
<ƌĞĚŝƚ ŬĞƉĂĚĂ ƐĞŬƚŽƌ WĞƌĚĂŐĂŶŐĂŶ ƐĞƌƚĂ /ŶĚƵƐƚƌŝ
2011
RT
2012
Lainnya
2013
Mar Jun Sep Des Mar Jun Sep Des Mar Jun Sep Des Mar Jun Sep Des 2010
Buku 4 ^ƵŵďĞƌ͗>ĂƉŽƌĂŶĂŶŬhŵƵŵ͕ĚŝŽůĂŚ
2011
Buku 3
2012
Buku 2
2013
Buku 1
Bab 5. Asesmen Ketahanan Korporasi dan Rumah Tangga
dĂďĞůϱ͘ϯ WĞŶLJĂůƵƌĂŶ<ƌĞĚŝƚŵĞŶƵƌƵƚ^ĞŬƚŽƌŬŽŶŽŵŝ
^ƵŵďĞƌ͗>ĂƉŽƌĂŶĂŶŬhŵƵŵ͕ĚŝŽůĂŚ
dĂďĞůϱ͘ϰ <ƌĞĚŝƚ<ŽŵŽĚŝƚĂƐhƚĂŵĂŬƐƉŽƌ
Baki Debet per Pangsa thd Pertumbuhan Pertumbuhan Rasio NPL Gross Komoditas Des 2013 (Rp Total Kredit Juni '13 Des '13 Des-12 Des-13 Triliun) (semester I) (yoy) 159,72 4,85% 12,0% Kelapa Sawit 32,0% 0,98% 0,86% 25,62 0,78% 10,8% Karet 20,8% 1,31% 1,22% 43,52 1,32% 1,5% Batubara 5,9% 0,71% 1,41% 105,98 3,22% 8,5% TPT 24,4% 2,81% 2,17% ^ƵŵďĞƌ͗>ĂƉŽƌĂŶĂŶŬhŵƵŵ͕ĚŝŽůĂŚ
ĞƉƌĞƐŝĂƐŝŶŝůĂŝƚƵŬĂƌZƵƉŝĂŚďĞƌƉŽƚĞŶƐŝŵĞŶƵƌƵŶŬĂŶ
^ĞũĂŬϮϮ:ƵŶŝϮϬϭϯWĞŵĞƌŝŶƚĂŚŵĞŶŐƵƌĂŶŐŝƐƵďƐŝĚŝD
ŬŝŶĞƌũĂ <ŽƌƉŽƌĂƐŝ ŬŚƵƐƵƐŶLJĂ LJĂŶŐ ŵĞŵƉƵŶLJĂŝ ƉŽƐŝƐŝ E&>͘
LJĂŶŐďĞƌĚĂŵƉĂŬƉĂĚĂŶĂŝŬŶLJĂŚĂƌŐĂDĚŝůĞǀĞůŬŽŶƐƵŵĞŶ
ƉĂďŝůĂ <ŽƌƉŽƌĂƐŝ ƚĞƌƐĞďƵƚ ŵĞƌƵƉĂŬĂŶ ĚĞďŝƚƵƌ ďĂŶŬ ŵĂŬĂ
LJĂŝƚƵŚĂƌŐĂũƵĂůĞŶƐŝŶͬWƌĞŵŝƵŵͬ'ĂƐŽůŝŶZKEϴϴŶĂŝŬƐĞďĞƐĂƌ
ƉĞŶƵƌƵŶĂŶŬŝŶĞƌũĂ<ŽƌƉŽƌĂƐŝďĞƌƉŽƚĞŶƐŝŵĞŶŝŶŐŬĂƚŬĂŶƌŝƐŝŬŽ
ϰϰ͕ϰϰйĚĂƌŝZƉϰ͘ϱϬϬͬůŝƚĞƌŵĞŶũĂĚŝZƉϲ͘ϱϬϬͬůŝƚĞƌ͕ĚĂŶŚĂƌŐĂ
ŬƌĞĚŝƚ Ěŝ ƉĞƌďĂŶŬĂŶ͘ ĞƌĚĂƐĂƌŬĂŶ ŚĂƐŝů stress test dampak
^ŽůĂƌͬ'ĂƐŽůŝŶŶĂŝŬƐĞďĞƐĂƌϮϮ͕ϮϮйĚĂƌŝZƉϰ͘ϱϬϬͬůŝƚĞƌŵĞŶũĂĚŝ
ƌŝƐŝŬŽ ŶŝůĂŝ ƚƵŬĂƌ ƚĞƌŚĂĚĂƉ ŬŝŶĞƌũĂ <ŽƌƉŽƌĂƐŝ ƚĞƌĚĂƉĂƚ ϵ
ZƉϱ͘ϱϬϬͬůŝƚĞƌ͘ <ĞŶĂŝŬĂŶ ŚĂƌŐĂ D ŵĞŶũĂĚŝ ĨĂŬƚŽƌ ƵƚĂŵĂ
<ŽƌƉŽƌĂƐŝ LJĂŶŐ ďĞƌƉŽƚĞŶƐŝ ŵĞŵŝůŝŬŝ ŵŽĚĂů ŶĞŐĂƟĨ͕ ŶĂŵƵŶ
naiknya harga barang-barang kebutuhan masyarakat sehingga
ĚĂŵƉĂŬŶLJĂƌĞůĂƟĨŵŝŶŝŵĂůƚĞƌŚĂĚĂƉƉĞŶŝŶŐŬĂƚĂŶEW>ĚĂŶ
ŝŶŇĂƐŝĐĞŶĚĞƌƵŶŐŵĞŶŝŶŐŬĂƚĚĂƌŝϰ͕ϯйƉĂĚĂϮϬϭϮŵĞŶũĂĚŝ
ƉĞŶƵƌƵŶĂŶZĚŝŝŶĚƵƐƚƌŝƉĞƌďĂŶŬĂŶ͘
ϴ͕ϯϴй ƉĂĚĂ ϮϬϭϯ͘ dŝŶŐŐŝŶLJĂ ŝŶŇĂƐŝ ŵĞŶƵƌƵŶŬĂŶ ĚĂLJĂ ďĞůŝ ŵĂƐLJĂƌĂŬĂƚƐĞŚŝŶŐŐĂŵĞŶŐƵƌĂŶŐŝƟŶŐŬĂƚŬŽŶƐƵŵƐŝĚŽŵĞƐƟŬ
5.2 SEKTOR RUMAH TANGGA
LJĂŶŐŵĞƌƵƉĂŬĂŶƉĞŶŽƉĂŶŐƉĞƌƚƵŵďƵŚĂŶĞŬŽŶŽŵŝŶĂƐŝŽŶĂů͘
5.2.1 Potensi Risiko Sektor Rumah Tangga
DĂƐLJĂƌĂŬĂƚ ďĞƌƉĞŶŐŚĂƐŝůĂŶ ƌĞŶĚĂŚ ĚĂŶ ƟĚĂŬ ƚĞƚĂƉ ƉĂůŝŶŐ
WŽƚĞŶƐŝ ƌŝƐŝŬŽ ƐĞŬƚŽƌ ZƵŵĂŚ dĂŶŐŐĂ ;ZdͿ ƐĞůĂŵĂ
ƌĞŶƚĂŶƚĞƌŚĂĚĂƉŬĞŶĂŝŬĂŶŝŶŇĂƐŝ͘
ƐĞŵĞƐƚĞƌ // ϮϬϭϯ ƚĞƌƵƚĂŵĂ ŬĂƌĞŶĂ ŬĞŶĂŝŬĂŶ ŝŶŇĂƐŝ LJĂŶŐ ĚŝƉŝĐƵŽůĞŚƉĞŶŝŶŐŬĂƚĂŶŚĂƌŐĂĂŚĂŶĂŬĂƌDŝŶLJĂŬ;DͿ ďĞƌƐƵďƐŝĚŝ͘
65
Bab 5. Asesmen Ketahanan Korporasi dan Rumah Tangga
5.2.2 Kinerja Sektor Rumah Tangga
ĂŬƐĞůĞƌĂƐŝƉĞŶŐƵĂƚĂŶƐĞůĂŵĂϯďƵůĂŶƚĞƌĂŬŚŝƌƚĂŚƵŶϮϬϭϯ͘,Ăů
Kenaikan BBM disikapi RT dengan mengurangi
ŝŶŝƚĞƌĐĞƌŵŝŶĚĂƌŝŵĞŶŝŶŐŬĂƚŶLJĂ/<<ƐĞůĂŵĂKŬƚŽďĞƌƐĂŵƉĂŝ
konsumsi pada awal semester, namun konsumsi RT kembali
ĚĞŶŐĂŶĞƐĞŵďĞƌϮϬϭϯ͘:ŝŬĂĚŝďĂŶĚŝŶŐŬĂŶĚĞŶŐĂŶƉĞƌŝŽĚĞ
normal pada akhir semester II 2013. ,Ăů ŝŶŝ ĚŝŬŽŶĮƌŵĂƐŝ
LJĂŶŐƐĂŵĂƉĂĚĂƚĂŚƵŶƐĞďĞůƵŵŶLJĂ;ĞƐĞŵďĞƌϮϬϭϮͿ͕ŬŽŶĚŝƐŝ
ŽůĞŚŚĂƐŝůƐƵƌǀĞŝĂŶŬ/ŶĚŽŶĞƐŝĂLJĂŶŐŵĞŶƵŶũƵŬŬĂŶďĂŚǁĂ
/<<ƌĞůĂƟĨƐĂŵĂ͕LJĂŝƚƵĚĂƌŝϭϭϲ͕ϰƉĂĚĂĞƐĞŵďĞƌϮϬϭϮŵĞŶũĂĚŝ
ƉĞŶũƵĂůĂŶ Ěŝ ƉĂƐĂƌ ƉĞĚĂŐĂŶŐ ĞĐĞƌĂŶ ŵĞŶƵƌƵŶ ĐƵŬƵƉ
ϭϭϲ͕ϱƉĂĚĂĞƐĞŵďĞƌϮϬϭϯ͘
ƐŝŐŶŝĮŬĂŶ ƉĂĚĂ ŐƵƐƚƵƐ ϮϬϭϯ ŬĂƌĞŶĂ ŵĞůŽŶũĂŬŶLJĂ ŚĂƌŐĂ
DĞŶŝŶŐŬĂƚŶLJĂŬĞLJĂŬŝŶĂŶŬŽŶƐƵŵĞŶƉĂĚĂĂŬŚŝƌƐĞŵĞƐƚĞƌ
ďĂƌĂŶŐͲďĂƌĂŶŐ ƉĂƐĐĂ ŬĞŶĂŝŬĂŶ ŚĂƌŐĂ D͘ WĞŶƵƌƵŶĂŶ
//ϮϬϭϯƚĞƌƵƚĂŵĂĚŝĚŽƌŽŶŐŽůĞŚŵĞŶŝŶŐŬĂƚŶLJĂŽƉƟŵŝƐŵĞĂŬĂŶ
ƉĞŶũƵĂůĂŶƚĞƌĐĂƚĂƚƐĞďĞƐĂƌϮ͕ϱйĚŝďĂŶĚŝŶŐŬĂŶĚĞŶŐĂŶďƵůĂŶ
ŬĞƚĞƌƐĞĚŝĂĂŶ ůĂƉĂŶŐĂŶ ŬĞƌũĂ ƉĂĚĂ ƐĂĂƚ ŝŶŝ ƐĞďĞƐĂƌ ϰ͕ϰ ƉŽŝŶ
ƐĞďĞůƵŵŶLJĂ;:ƵůŝϮϬϭϯͿLJĂŶŐƚƵŵďƵŚƐĞďĞƐĂƌϭϭ͕ϲй;ŵƚŵͿ͘
ĚŝďĂŶĚŝŶŐƚĂŚƵŶƐĞďĞůƵŵŶLJĂ͘ŬƐƉĞŬƚĂƐŝŬŽŶƐƵŵĞŶƚĞƌŚĂĚĂƉ
EĂŵƵŶ ĚĞŵŝŬŝĂŶ͕ ƐĞůĂŵĂ ƚƌŝǁƵůĂŶ ƚĞƌĂŬŚŝƌ ƚĂŚƵŶ ϮϬϭϯ
ŬĞƚĞƌƐĞĚŝĂĂŶůĂƉĂŶŐĂŶŬĞƌũĂƉĂĚĂϲďƵůĂŶLJĂŶŐĂŬĂŶĚĂƚĂŶŐ
ƉĞŶũƵĂůĂŶƉĞĚĂŐĂŶŐĞĐĞƌĂŶŵĞŶŐĂůĂŵŝĂŬƐĞůĞƌĂƐŝƐĞŚŝŶŐŐĂ
ũƵŐĂŵĞŶŝŶŐŬĂƚƐĞďĞƐĂƌϮ͕ϱƉŽŝŶĚŝďĂŶĚŝŶŐƚĂŚƵŶƐĞďĞůƵŵŶLJĂ͘
ƉĂĚĂĂŬŚŝƌƚĂŚƵŶϮϬϭϯƉĞƌƚƵŵďƵŚĂŶƉĞŶũƵĂůĂŶĞĐĞƌĂŶůĞďŝŚ ƟŶŐŐŝLJĂŝƚƵƐĞďĞƐĂƌϮϴ͕ϮйĚŝďĂŶĚŝŶŐŬĂŶƚĂŚƵŶƐĞďĞůƵŵŶLJĂ ƐĞďĞƐĂƌϭϱ͕ϭй͘WĞƌƚƵŵďƵŚĂŶƉĞŶũƵĂůĂŶƚĞƌƟŶŐŐŝƚĞƌũĂĚŝƉĂĚĂ ŬĞůŽŵƉŽŬWĞƌĂůĂƚĂŶ/ŶĨŽƌŵĂƐŝĚĂŶ<ŽŵƵŶŝŬĂƐŝ͘DĞŶŝŶŐŬĂƚŶLJĂ
GraĮk 5.10. Perkembangan Indeks Keyakinan Konsumen
;/ŶĚĞdž͕ǁĞŐŚƚĞĚĂǀĞƌĂŐĞŽĨϭϴĐŝƟĞƐͿ 140,0
ƉĞƌƚƵŵďƵŚĂŶ ĞĐĞƌĂŶ ƐĞůĂŵĂ ƚĂŚƵŶ ϮϬϭϯ ŵĞŶŐŬŽŶĮƌŵĂƐŝ
130,0
ŵĂƐŝŚŬƵĂƚŶLJĂŬŽŶƐƵŵƐŝZd͘
120,0
ƉĞŶŝŶŐŬĂƚĂŶŽƉƟŵŝƐŵĞŵĂƐLJĂƌĂŬĂƚƚĞƌŚĂĚĂƉŬĞƚĞƌƐĞĚŝĂĂŶ
100,0
ůĂƉĂŶŐĂŶ ŬĞƌũĂ͘ ^ĞƚĞůĂŚ ƐĞŵƉĂƚ ŵĞŶŐĂůĂŵŝ ƉĞƌůĂŵďĂƚĂŶ
90,0
ŵƵůĂŝ ƉĞƌƚĞŶŐĂŚĂŶ ϮϬϭϯ ƐĞďĂŐĂŝ ĚĂŵƉĂŬ ĚĂƌŝ ŬĞŶĂŝŬĂŶ
80,0
ŚĂƌŐĂDďĞƌƐƵďƐŝĚŝ͕ŬŽŶƐƵŵƐŝZdĚŝŝŶĚŝŬĂƐŝŬĂŶŵĞŶŐĂůĂŵŝ
GraĮk 5.9.
Pertumbuhan Penjualan Pedagang Eceran
113,4
107,9
PESIMIS
110,0
OPTIMIS
118,7
/ŶĚĞŬƐ<ĞLJĂŬŝŶĂŶ<ŽŶƐƵŵĞŶ;/<<ͿƌĞůĂƟĨƐƚĂďŝů͕ĚŝƐĞƌƚĂŝ
Rencana Kenaikan Harga BBM
Kenaikan Harga BBM
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
2011
2012
2013
Indeks Kondisi Ekonomi saat ini (IKE)
Indeks Ekspektasi Konsumen (IEK)
Indeks Keyakinan Konsumen (IKK)
IKK Triwulanan
^ƵŵďĞƌ͗^ƵƌǀĞŝ<ŽŶƐƵŵĞŶ͕^ƚĂ͕ĂŶŬ/ŶĚŽŶĞƐŝĂ (%) 40
Mayoritas penghasilan bulanan RT Indonesia 28,2 28,4 28,7
30 20
15,1
15,1 10
10,1 11,6 6,3
13,7
8,0 13,3
4,4
1,3
digunakan untuk konsumsi, kemudian untuk Tabungan dan pembayaran cicilan pinjaman. ĞƌĚĂƐĂƌŬĂŶŚĂƐŝůƐƵƌǀĞŝ͕ŵĂLJŽƌŝƚĂƐƉĞŶŐŚĂƐŝůĂŶďƵůĂŶĂŶ
0 0,5
0,7
-5,4
-10
Zd ƉĂĚĂ ĞƐĞŵďĞƌ ϮϬϭϯ ĚŝŐƵŶĂŬĂŶ ƵŶƚƵŬ ƉĞŶŐĞůƵĂƌĂŶ
-5,7 -5,6
-20
ƉŝŶũĂŵĂŶ;ďƵŶŐĂĚĂŶƉŽŬŽŬͿƐĞďĞƐĂƌϭϰ͕ϲϲйĚĂŶŬĞŵƵĚŝĂŶ
-30 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1* 2**
2011
2012
2013
2014
Pertumbuhan Bulanan (%,mtm) Pertumbuhan Tahunan (%,yoy) Keterangan: *) Angka Sementara **) Angka Perkiraan
^ƵŵďĞƌ͗^ƵƌǀĞŝWĞĚĂŐĂŶŐĐĞƌĂŶ͕ƐƚĂ͕ĂŶŬ/ŶĚŽŶĞƐŝĂ
66
ŬŽŶƐƵŵƐŝ ;ϲϲ͕ϯϱйͿ͕ ƐŝƐĂŶLJĂ ƵŶƚƵŬ ƉĞŵďĂLJĂƌĂŶ ĐŝĐŝůĂŶ
ĚŝƚĂďƵŶŐ ƐĞďĞƐĂƌ ϭϴ͕ϵϵй͘ ZĂƐŝŽ ĐŝĐŝůĂŶ ƉŝŶũĂŵĂŶ ŵĂƐŝŚ ůĞďŝŚ ƌĞŶĚĂŚ ĚŝďĂŶĚŝŶŐŬĂŶ ƉĞƌƐLJĂƌĂƚĂŶ ďĂŶŬ ďĂŐŝ ĐĂůŽŶ ĚĞďŝƚƵƌ LJĂŶŐ ƵŵƵŵŶLJĂ ĚŝƚĞƚĂƉŬĂŶ ƐĞƟŶŐŐŝͲƟŶŐŐŝŶLJĂ ϯϬй͘ ĞŶŐĂŶ ĚĞŵŝŬŝĂŶ ƚĞƌďƵŬĂ ƉĞůƵĂŶŐ LJĂŶŐ ĐƵŬƵƉ ďĞƐĂƌ ďĂŐŝ
Bab 5. Asesmen Ketahanan Korporasi dan Rumah Tangga
perbankan untuk menyalurkan kredit bagi RT dalam rangka
Tingginya inflasi berdampak kepada peningkatan
program perluasan akses keuangan termasuk melalui Layanan
pengeluaran untuk konsumsi dari 65,61% pada 2012 menjadi
Keuangan Digital (LKD).
66,35% pada 2013. Meskipun demikian, kemampuan membayar cicilan utang RT masih terjaga terkait masih cukup
GraĮk 5.11. Komposisi Pengeluaran Rumah Tangga (per Desember)
ƟŶŐŐŝŶLJĂƟŶŐŬĂƚdĂďƵŶŐĂŶ͘ Bauran kebijakan Bank Indonesia berhasil meredakan
2012
tekanan kenaikan harga, terindikasi dari Indeks Ekspektasi Harga (IEH) dalam triwulan I 2014 yang lebih rendah (sebesar
19,41%
170,7), baik dibandingkan dengan bulan sebelumnya (sebesar
14,99%
172,8) maupun periode yang sama tahun sebelumnya
65,61%
(sebesar 178,8). Penurunan tekanan harga disumbang oleh hampir seluruh kelompok barang kecuali kelompok Sandang serta kelompok Transportasi, Komunikasi dan Jasa Keuangan. Ekspektasi kenaikan harga bahan makanan yang menurun
2013
sebesar 7,7 poin dibandingkan tahun sebelumnya menjadi 1ϴ,99% 14,66%
penyumbang utama rendahnya tekanan harga secara umum. Namun demikian, untuk ekspektasi yang lebih panjang,
66,35%
tekanan kenaikan harga pada 6 bulan mendatang (Juni 2014) diperkirakan semakin menguat. Hal ini tercermin pada indeks yang menunjukkan peningkatan sejak Maret 2014 hingga Juni 2014 menjadi sebesar 179,5. Peningkatan harga dipicu oleh Konsumsi
Cicilan Pinjaman
ŵĞŶŝŶŐŬĂƚŶLJĂƟŶŐŬĂƚŬŽŶƐƵŵƐŝŵĞŶũĞůĂŶŐWĞŵŝůƵWƌĞƐŝĚĞŶ
Tabungan
(9 Juli 2014) dan permintaan masyarakat menghadapi bulan puasa pada akhir Juni 2014.
Sumber : Survei Konsumen, DSta, Bank Indonesia
GraĮk 5.12. Indeks Ekspektasi Harga Pada Enam Bulan Yang Akan Datang
;/ŶĚĞŬƐ͕ƌĂƚĂͲƌĂƚĂƚĞƌƟŵďĂŶŐϭϴŬŽƚĂͿ
(%)
210
7,0
200
6,0
190
5,0
180
4,0
170
3,0
160
2,0
150
1,0
140
0,0
1 2
3
4 5
6 7 8 2011
9 10 11 12 1 2
/ŶŇĂƐŝ^ĞŵĞƐƚĞƌĂŶͲW^;ƐŬĂůĂŬĂŶĂŶͿ
3
4 5
6 7 8 2012
9 10 11 12 1 2
3
4 5
6 7 8 2013
9 10 11 12 1 2
3 4 5 2014
6
Indeks Ekspektasi Harga 6 Bulan yad (skala kiri)
Sumber : Survei Konsumen, DSta, Bank Indonesia
67
Bab 5. Asesmen Ketahanan Korporasi dan Rumah Tangga
5.2.3 Eksposur Perbankan pada Sektor Rumah Tangga
RT Lainnya di 2013 tercatat sebesar 38,33% (yoy) atau lebih
Kredit RT selama 2013 cenderung tumbuh melambat
rendah dari pertumbuhan tahun 2012 sebesar 62,26%. Kredit
ĚĞŶŐĂŶƟŶŐŬĂƚEW>ĚĂŶŬĞŵĂŵƉƵĂŶƉĞŵďĂLJĂƌĂŶƵƚĂŶŐ
DƵůƟŐƵŶĂLJĂŶŐƐĞŵƉĂƚŵĞŶŐĂůĂŵŝƉĞƌƚƵŵďƵŚĂŶƟŶŐŐŝƉĂĚĂ
ZdŵĂƐŝŚƚĞƌũĂŐĂƉĂĚĂůĞǀĞůĂŵĂŶ͘
awal tahun 2013 kemudian mengalami tren menurun bahkan
Kredit perbankan ke sektor RT pada Desember
ďĞƌƚƵŵďƵŚŶĞŐĂƟĨƐĞďĞƐĂƌϯ͕ϰϭйƉĂĚĂĂŬŚŝƌϮϬϭϯ͘,ĂůŝŶŝ
2013 sebesar Rp688,05 triliun atau tumbuh 11,14% (yoy).
berbeda dengan tahun 2012 yang mencatat pertumbuhan
Pertumbuhan kredit RT tersebut jauh di bawah pertumbuhan
sebesar 32,8%. Sementara itu, untuk kredit Kendaraan
total kredit industri perbankan yang mencapai 21,60%,
ĞƌŵŽƚŽƌƉĂĚĂĂŬŚŝƌϮϬϭϯŵĞŶĐĂƚĂƚƉĞƌƚƵŵďƵŚĂŶƐĞďĞƐĂƌ
serta melambat jika dibandingkan periode yang sama tahun
ϲ͕ϬϳйƐĞƚĞůĂŚŵĞŶŐĂůĂŵŝƉĞƌƚƵŵďƵŚĂŶŶĞŐĂƟĨƐĞũĂŬKŬƚŽďĞƌ
sebelumnya yang mencapai 20,94%. Dengan melambatnya
2012 hingga Agustus 2013.
kredit RT yang mayoritas penggunaannya untuk tujuan
Perlambatan kredit RT diiringi dengan berkurangnya
ŬŽŶƐƵŵƟĨ͕ƚĞƌũĂĚŝƉĞƌĂůŝŚĂŶŬƌĞĚŝƚŬĞƉĂĚĂƐĞŬƚŽƌLJĂŶŐůĞďŝŚ
risiko kredit sektor RT yang ditandai dengan menurunnya rasio
ƉƌŽĚƵŬƟĨ͘ ,Ăů ŝŶŝ ĚŝƚƵŶũƵŬŬĂŶ ĚĞŶŐĂŶ ďĞƌŐĞƐĞƌŶLJĂ ƉĂŶŐƐĂ
NPL gross selama triwulan IV 2013 dari 1,56% menjadi 1,41%.
kredit sektor RT terhadap total kredit industri perbankan
Rasio NPL gross seluruh jenis penggunaan kredit sektor RT
yang menurun dari 22,66% pada tahun 2012 menjadi 20,90%
masih stabil pada level aman di bawah 5%. Sementara itu, sejalan dengan implementasi kebijakan
pada tahun 2013. Dari sisi penggunaannya, pangsa kredit RT masih
>ds͕ŬƌĞĚŝƚƉĞƌƵŵĂŚĂŶĚŝŚĂƌĂƉŬĂŶůĞďŝŚďĂŶLJĂŬĚŝŵĂŶĨĂĂƚŬĂŶ
didominasi oleh kredit yang bertujuan untuk kredit
untuk membiayai kepemilikan rumah bagi masyarakat sebagai
Perumahan (47,27%) dan kredit Multiguna (38,52%),
ƚĞŵƉĂƚƟŶŐŐĂůĂƚĂƵďƵŬĂŶƵŶƚƵŬƚƵũƵĂŶƐƉĞŬƵůĂƟĨ͘ĞŶŐĂŶ
ŬĞŵƵĚŝĂŶĚŝŝŬƵƟŽůĞŚŬƌĞĚŝƚ<ĞŶĚĂƌĂĂŶĞƌŵŽƚŽƌ;ϭϲ͕ϭϱйͿ͕
demikian pemerataan kesempatan memperoleh kredit
kredit RT lainnya (4,19%) dan kredit Peralatan RT (0,24%).
kepemilikan rumah dapat dirasakan oleh masyarakat yang
Perlambatan pertumbuhan kredit RT terutama ďĞƌƐƵŵďĞƌĚĂƌŝŵĞŶƵƌƵŶŶLJĂƉĞƌƚƵŵďƵŚĂŶŬƌĞĚŝƚDƵůƟŐƵŶĂ
lebih luas serta kredit dimaksud tumbuh secara berkualitas dan berkelanjutan.
ĚĂŶŬƌĞĚŝƚZd>ĂŝŶŶLJĂƐĞĐĂƌĂƐŝŐŶŝĮŬĂŶ͘WĞƌƚƵŵďƵŚĂŶŬƌĞĚŝƚ GraĮk 5.13. Komposisi Kredit Sektor Rumah Tangga Menurut Jenisnya per Desember 2013
Triliun (Rp) 800
RT Lainnya; 4,19%
DƵůƟŐƵŶĂ͖ 38,52%
NPL (%) 1,80
700
1,60
600
1,40
500
1,20
400
1,00
300
0,80
200
0,60
100
0,40
Jan-12 Feb-12 Mar-12 Apr-12 Mei-12 Jun-12 Jul-12 Ags-12 Sep-12 Okt-12 Nov-12 Des-12 Jan-13 Feb-13 Mar-13 Apr-13 Mei-13 Jun-13 Jul-13 Ags-13 Sep-13 Okt-13 Nov-13 Des-13
Perumahan; 47,27%
Peralatan RT; 0,24%
GraĮk 5.14. Perkembangan Kredit & NPL ke Sektor Rumah Tangga
Kendaraan; 16,15% Kredir RT (Kiri)
^ƵŵďĞƌ͗>ĂƉŽƌĂŶĂŶŬhŵƵŵ͕ĚŝŽůĂŚ
68
^ƵŵďĞƌ͗>ĂƉŽƌĂŶĂŶŬhŵƵŵ͕ĚŝŽůĂŚ
NPL RT (Kanan)
Bab 5. Asesmen Ketahanan Korporasi dan Rumah Tangga
GraĮk 5.15. Perkembangan Kredit Sektor Rumah Tangga Menurut Penggunaan Utama Growth (yoy) 50%
GraĮk 5.16. Perkembangan NPL Kredit Sektor Rumah Tangga Menurut Jenisnya NPL 3,0%
40%
2,50%
30%
2,00%
20% 1,50% 10%
0,50%
-20%
0,00%
Jan-12 Feb-12 Mar-12 Apr-12 Mei-12 Jun-12 Jul-12 Ags-12 Sep-12 Okt-12 Nov-12 Des-12 Jan-13 Feb-13 Mar-13 Apr-13 Mei-13 Jun-13 Jul-13 Ags-13 Sep-13 Okt-13 Nov-13 Des-13
-10%
Perumahan
Sumber : Laporan Bank Umum, diolah
Kendaraan
DƵůƟŐƵŶĂ
Jan-12 Feb-12 Mar-12 Apr-12 Mei-12 Jun-12 Jul-12 Ags-12 Sep-12 Okt-12 Nov-12 Des-12 Jan-13 Feb-13 Mar-13 Apr-13 Mei-13 Jun-13 Jul-13 Ags-13 Sep-13 Okt-13 Nov-13 Des-13
1,00%
0%
Perumahan
Kendaraan
DƵůƟŐƵŶĂ
Sumber : Laporan Bank Umum, diolah
69
Bab 5. Asesmen Ketahanan Korporasi dan Rumah Tangga
Boks 5.1
Simulasi Ketahanan Korporasi Terhadap Depresiasi Nilai Tukar
hŶƚƵŬŵĞůŝŚĂƚĚĂŵƉĂŬĚĞƉƌĞƐŝĂƐŝZƵƉŝĂŚƚĞƌŚĂĚĂƉ
ĞŶŐĂŶ ŵĞŶŐŐƵŶĂŬĂŶ ĚĂƚĂ ƉĞƌ ƚƌŝǁƵůĂŶ ///
ŬŝŶĞƌũĂ <ŽƌƉŽƌĂƐŝ͕ ĚŝůĂŬƵŬĂŶ stress test ketahanan
ϮϬϭϯ͕ ƐƚƌĞƐƐ ƚĞƐƚ ƚĞƌŚĂĚĂƉ ŬĞƚĂŚĂŶĂŶ <ŽƌƉŽƌĂƐŝ ĚĂůĂŵ
<ŽƌƉŽƌĂƐŝ ĚĞŶŐĂŶ ĨŽŬƵƐ ƉĂĚĂ <ŽƌƉŽƌĂƐŝ ĚĞŶŐĂŶ ƉŽƐŝƐŝ
menghadapi pelemahan nilai tukar menunjukan bahwa
E&>LJĂŝƚƵLJĂŶŐŵĞŵŝůŝŬŝŬŽŵƉŽƐŝƐŝŬĞǁĂũŝďĂŶǀĂůĂƐLJĂŶŐ
ĚĂƌŝ ϭϵϲ ŬŽƌƉŽƌĂƐŝ LJĂŶŐ ŵĞŶũĂĚŝ ƐĂŵƉĞů ŽďƐĞƌǀĂƐŝ
ůĞďŝŚďĞƐĂƌĚĂƌŝƉĂĚĂĂƐƐĞƚǀĂůĂƐŶLJĂ͘ĞŶŐĂŶĚĞŵŝŬŝĂŶ͕
ƚĞƌĚĂƉĂƚϵ<ŽƌƉŽƌĂƐŝLJĂŶŐďĞƌƉŽƚĞŶƐŝinsolvent apabila
jika terjadi pelemahan nilai tukar, maka kewajiban
nilai tukar rupiah melemah sampai dengan kurs
<ŽƌƉŽƌĂƐŝ ĚĂůĂŵ ǀĂůĂƐ ĂŬĂŶ ŵĞŶŝŶŐŬĂƚ͘ WĞŶŝŶŐŬĂƚĂŶ
ZƉϭϲ͘ϬϬϬͬĚŽůůĂƌ͘ :ƵŵůĂŚ <ŽƌƉŽƌĂƐŝ LJĂŶŐ ďĞƌƉŽƚĞŶƐŝ
ŬĞǁĂũŝďĂŶĚĂůĂŵǀĂůĂƐLJĂŶŐƟĚĂŬĚŝŝŬƵƟŽůĞŚƉĞŶŝŶŐŬĂƚĂŶ
insolvent tersebut meningkat jika dibandingkan dengan
ĂƐĞƚĚĂůĂŵǀĂůĂƐĂŬĂŶŵĞŶŐŐĞƌƵƐƉĞƌŵŽĚĂůĂŶ<ŽƌƉŽƌĂƐŝ
posisi triwulan I dan II 2013 yaitu berturut-turut sebanyak
ƐĞŝƌŝŶŐĚĞŶŐĂŶŵĞůĞŵĂŚŶLJĂŶŝůĂŝƚƵŬĂƌ͘WĞůĞŵĂŚĂŶŶŝůĂŝ
ϴĚĂŶϳ<ŽƌƉŽƌĂƐŝ͘
ƚƵŬĂƌƚĞƌƐĞďƵƚĚĂƉĂƚŵĞŵƉĞŶŐĂƌƵŚŝƉŽƐŝƐŝE&>ĚĂŶĂƚĂƵ
Untuk melihat dampak risiko pelemahan nilai tukar
permodalan (ekuitas) sebagaimana tercermin pada rasio
ke kredit perbankan, dilakukan stress test terhadap 9
WE<ŽƌƉŽƌĂƐŝ͘
<ŽƌƉŽƌĂƐŝĚĞŶŐĂŶĞŬƵŝƚĂƐŶĞŐĂƟĨƚĞƌƐĞďƵƚĚŝĂƚĂƐ͘dŽƚĂů
ĂůĂŵ stress test ĚŝŐƵŶĂŬĂŶ ƐĂŵƉĞů ŽďƐĞƌǀĂƐŝ
ŬƌĞĚŝƚ ƉĞƌďĂŶŬĂŶ ĚĂƌŝ ϵ <ŽƌƉŽƌĂƐŝ ĚŝŵĂŬƐƵĚ ƚĞƌĐĂƚĂƚ
ƐĞďĂŶLJĂŬ ϭϵϲ ĚĂƌŝ ϰϬϳ <ŽƌƉŽƌĂƐŝ ŶŽŶŬĞƵĂŶŐĂŶ LJĂŶŐ
ƐĞďĞƐĂƌ ZƉϯ͕ϭϵ ƚƌŝůŝƵŶ ;Ϭ͕ϭϬй ĚĂƌŝ ƚŽƚĂů ŬƌĞĚŝƚ ŝŶĚƵƐƚƌŝ
ƚĞƌĚĂŌĂƌĚŝƵƌƐĂĨĞŬ/ŶĚŽŶĞƐŝĂĚĞŶŐĂŶƉĂŶŐƐĂƐĞďĞƐĂƌ
ƉĞƌďĂŶŬĂŶͿ͘:ŝŬĂϵ<ŽƌƉŽƌĂƐŝƚĞƌƐĞďƵƚdefault dampaknya
ϴϲйĚĂƌŝƚŽƚĂůŬĂƉŝƚĂůŝƐĂƐŝ<ŽƌƉŽƌĂƐŝƉƵďůŝŬŶŽŶŬĞƵĂŶŐĂŶ͘
ƚĞƌŚĂĚĂƉEW>ĚĂŶZŝŶĚƵƐƚƌŝƉĞƌďĂŶŬĂŶƌĞůĂƟĨŵŝŶŝŵĂů͘
Ăƌŝϭϵϲ<ŽƌƉŽƌĂƐŝƚĞƌƐĞďƵƚƚĞƌĚĂƉĂƚϴϯ<ŽƌƉŽƌĂƐŝĚĞŶŐĂŶ ƉŽƐŝƐŝ E&>͕ Ϯ <ŽƌƉŽƌĂƐŝ ĚĞŶŐĂŶ ŬŽŶĚŝƐŝ ƉĞƌŵŽĚĂůĂŶ ŶĞŐĂƟĨ͕ ϵϵ <ŽƌƉŽƌĂƐŝ ďĞƌĂĚĂ ĚĂůĂŵ ƉŽƐŝƐŝ ƌĞůĂƟĨ ĂŵĂŶ ŬĂƌĞŶĂŵĞŵƉƵŶLJĂŝƉŽƐŝƐŝE&ĚĂŶϭϮƉĞƌƵƐĂŚĂĂŶƟĚĂŬ ŵĞŵŝůŝŬŝǀĂůĂƐ͘ dĂďĞůŽŬƐϱ͘ϭ͘ϭ͘ ,ĂƐŝů^ƚƌĞƐƐdĞƐƚ<ĞƚĂŚĂŶĂŶ<ŽƌƉŽƌĂƐŝdĞƌŚĂĚĂƉEŝůĂŝdƵŬĂƌ
70
Bab 5. Asesmen Ketahanan Korporasi dan Rumah Tangga
Boks 5.2
Penguatan Kebijakan >ŽĂŶdŽsĂůƵĞ
Ăƌŝ ƉĞŶŐĂůĂŵĂŶ ŶĞŐĂƌĂͲŶĞŐĂƌĂ LJĂŶŐ ƉĞƌŶĂŚ mengalami krisis keuangan akibat bubbleƉƌŽƉĞƌƟĚĂŶ
ƐŝŐŶŝĮŬĂŶĚĂůĂŵǁĂŬƚƵƟĚĂŬƚĞƌůĂůƵůĂŵĂĚĂŶďĞƌƉŽƚĞŶƐŝ mendorong terjadinya bubble.
ůŝƚĞƌĂƚƵƌ ;,Žůƚ͕ ϮϬϬϵͿ͕ ƚĞƌĚĂƉĂƚ ďĞďĞƌĂƉĂ ŬŽŶĚŝƐŝ LJĂŶŐ
ĂŶŬ /ŶĚŽŶĞƐŝĂ ŵĞŶĞƌďŝƚŬĂŶ ŬĞƚĞŶƚƵĂŶ >ds
ƵŵƵŵŶLJĂŵĞŶĚĂŚƵůƵŝƚĞƌũĂĚŝŶLJĂŬƌŝƐŝƐ͘WĞƌƚĂŵĂĂĚĂůĂŚ
ƉĞƌƚĂŵĂŬĂůŝƉĂĚĂƚĂŚƵŶϮϬϭϮ͘,ĂƐŝůĞǀĂůƵĂƐŝƚĞƌŚĂĚĂƉ
ŬŽŶĚŝƐŝƐƵŬƵďƵŶŐĂƌĞŶĚĂŚ͘<ŽŶĚŝƐŝŝŶŝŵĞŵďƵĂƚďĂŶLJĂŬ
pelaksanaan ketentuan tersebut menunjukkan bahwa
ƉŝŚĂŬ ůĞďŝŚ ŵƵĚĂŚ ŵĞŵƉĞƌŽůĞŚ ƉĞŵďŝĂLJĂĂŶ ƉƌŽƉĞƌƟ
ƉĞƌƚƵŵďƵŚĂŶ<WZŵĂƐŝŚĐƵŬƵƉƟŶŐŐŝĚŝďĂƌĞŶŐŝĚĞŶŐĂŶ
ƐĞŚŝŶŐŐĂ <WZ ĚĂŶ ƉƌŽĚƵŬ ƚƵƌƵŶĂŶŶLJĂ ƚƵŵďƵŚ ĚĞŶŐĂŶ
ŬĞŶĂŝŬĂŶ /ŶĚĞŬƐ ,ĂƌŐĂ WƌŽƉĞƌƚŝ ZĞƐŝĚĞŶƐŝĂů ;/,WZͿ͘
ĐĞƉĂƚ͘<ŽŶĚŝƐŝŬĞĚƵĂĂĚĂůĂŚŬĞƚĞŶƚƵĂŶŬƌĞĚŝƚLJĂŶŐůŽŶŐŐĂƌ͘
ZĂƚĂͲƌĂƚĂ ƉĞƌƚƵŵďƵŚĂŶ <WZ ƚŝƉĞ Ěŝ ĂƚĂƐ ϳϬŵ 2 pada
<ĞƚĞŶƚƵĂŶLJĂŶŐƟĚĂŬĚŝƐĞƐƵĂŝŬĂŶĚĞŶŐĂŶƉĞƌŬĞŵďĂŶŐĂŶ
9 (sembilan) bulan pertama 2013 mencapai 33,6%
situasi perekonomian dapat menyebabkan penyaluran
;LJŽLJͿ ĚĞŶŐĂŶ ƉĞƌƚƵŵďƵŚĂŶ ƚĞƌƟŶŐŐŝ ŵĞŶĐĂƉĂŝ ϰϱ͕ϳй
ŬƌĞĚŝƚLJĂŶŐŬƵƌĂŶŐďĞƌŚĂƟͲŚĂƟŬĞƐƵĂƚƵƐĞŬƚŽƌƚĞƌŵĂƐƵŬ
;LJŽLJͿƉĂĚĂ:ĂŶƵĂƌŝϮϬϭϯ͘ZĂƚĂͲƌĂƚĂƉĞƌƚƵŵďƵŚĂŶŬƌĞĚŝƚ
<WZ ƚĞƌƵƐ ŵĞŶŝŶŐŬĂƚ ĚĂŶ ŵĞŶŝŵďƵůŬĂŶ ƌŝƐŝŬŽ LJĂŶŐ
ƵŶƚƵŬ ŇĂƚͬĂƉĂƌƚĞŵĞŶ ;<WͿ ĚĞŶŐĂŶ ůƵĂƐ Ěŝ ĂƚĂƐ ϳϬŵϮ
ƐĞŵĂŬŝŶ ďĞƐĂƌ͘ &ĂŬƚŽƌ ŬĞƟŐĂ ĂĚĂůĂŚ ĂĚĂŶLJĂ ƉĞƌƐĞƉƐŝ
untuk periode yang sama tumbuh 65,3% (yoy) dengan
LJĂŶŐŵĞůƵĂƐĚŝŵĂƐLJĂƌĂŬĂƚďĂŚǁĂŚĂƌŐĂƉƌŽƉĞƌƟĂŬĂŶ
ƉĞƌƚƵŵďƵŚĂŶƚĞƌƟŶŐŐŝŵĞŶĐĂƉĂŝϳϭ͕ϰйƉĂĚĂƉƌŝůϮϬϭϯ͘
ƐĞŶĂŶƟĂƐĂŶĂŝŬĚĂŶƟĚĂŬĂŬĂŶƉĞƌŶĂŚƚƵƌƵŶ͘
Pertumbuhan ini jauh di atas pertumbuhan kredit industri
&ĂŬƚŽƌ ŬĞƚŝŐĂ ĚŝƉĂŶĚĂŶŐ ŵĞŵŝůŝŬŝ ƉĞƌĂŶ ƉĂůŝŶŐ besar atas terjadinya bubbleƉƌŽƉĞƌƟŬĂƌĞŶĂďĞďĞƌĂƉĂ
perbankan secara agregat sebesar 22,2% pada 9 bulan ƉĞƌƚĂŵĂƚĂŚƵŶϮϬϭϯ͘
alasan, yaitu (i) Persepsi tersebut membuat masyarakat
^ĞŵĞŶƚĂƌĂ ŝƚƵ͕ ƉĂĚĂ ƚƌŝǁƵůĂŶ / ϮϬϭϯ ŬĞŶĂŝŬĂŶ
ďĞƌƐĞĚŝĂŵĞŵďĞůŝƉƌŽƉĞƌƟƉĂĚĂŚĂƌŐĂďĞƌĂƉĂƉƵŶ͕ďĂŝŬ
/,WZŵĞŶĐĂƉĂŝϭϭ͕Ϯй͘<ĞŶĂŝŬĂŶŝŶŝůĞďŝŚƟŶŐŐŝĚĂƌŝƉĂĚĂ
dengan dana sendiri maupun dengan dana pinjaman
ƉĞƌƚƵŵďƵŚĂŶ 'W /ŶĚŽŶĞƐŝĂ ƉĂĚĂ ƐĂĂƚ LJĂŶŐ ƐĂŵĂ͘
dari lembaga keuangan, dengan harapan akan mendapat
ŶŐŬĂƉĞƌƚƵŵďƵŚĂŶ/,WZƚĞƌƵƐŶĂŝŬŵĞŶũĂĚŝϭϯ͕ϱйƉĂĚĂ
ŬĞƵŶƚƵŶŐĂŶďŝůĂƉƌŽƉĞƌƟĚŝũƵĂůŬĞŵďĂůŝ͘;ŝŝͿŝůĂƉĞƌďĂŶŬĂŶ
ƚƌŝǁƵůĂŶ//ĚĂŶϭϰ͕ϲйƉĂĚĂƚƌŝǁƵůĂŶ///͘
juga memiliki persepsi yang sama, bank dapat terjebak
ŝůĂŬŽŶĚŝƐŝŝŶŝƚĞƌƵƐďĞƌůĂŶũƵƚ͕ŚĂƌŐĂƌƵŵĂŚĂŬĂŶ
ŵĞŵďŝĂLJĂŝ <WZ ƚĂŶƉĂ ŵĞŵƉĞƌŚĂƚŝŬĂŶ ŬĞŵƵŶŐŬŝŶĂŶ
semakin sulit terjangkau oleh sebagian masyarakat,
ŶŝůĂŝƉƌŽƉĞƌƟLJĂŶŐĚŝďŝĂLJĂŝƐƵĚĂŚovervalued͘ĂŶŬLJĂŶŐ
ƚĞƌƵƚĂŵĂ LJĂŶŐ ďĞƌƉĞŶĚĂƉĂƚĂŶ ƌĞŶĚĂŚ͘ ĞƌĚĂƐĂƌŬĂŶ
ŬƵƌĂŶŐ ďĞƌŚĂƟͲŚĂƟ ĐĞŶĚĞƌƵŶŐ ƉĞƌĐĂLJĂ ďĂŚǁĂ ŚĂƌŐĂ
ƐƵƌǀĞŝ ĂŶŬ /ŶĚŽŶĞƐŝĂ͕ ŬĞŶĂŝŬĂŶ ŚĂƌŐĂ ƉĞƌƵŵĂŚĂŶ
ƉƌŽƉĞƌƟLJĂŶŐƚĞƌƵƐŶĂŝŬĂŬĂŶĚĂƉĂƚŵĞŶƵƚƵƉŬĞǁĂũŝďĂŶ
ƌĞƐŝĚĞŶƐŝĂůŝŶŝƟĚĂŬŚĂŶLJĂƚĞƌũĂĚŝĚŝǁŝůĂLJĂŚ:ĂďŽĚĞƚĂďĞŬ
ĚĞďŝƚƵƌLJĂŶŐŐĂŐĂůŵĞŵĞŶƵŚŝŬĞǁĂũŝďĂŶŶLJĂ͘WĞŶŐĂůĂŵĂŶ
ŶĂŵƵŶƚĞůĂŚŵĞŶLJĞďĂƌŬĞďĞƌďĂŐĂŝǁŝůĂLJĂŚĚŝ/ŶĚŽŶĞƐŝĂ͘
beberapa negara memperlihatkan bahwa keyakinan
dĞƚĂƉ ƚŝŶŐŐŝŶLJĂ ƉĞƌƚƵŵďƵŚĂŶ ďĞďĞƌĂƉĂ ƚŝƉĞ
ŵĞŶŐĞŶĂŝŚĂƌŐĂƉƌŽƉĞƌƟLJĂŶŐƟĚĂŬƉĞƌŶĂŚƚƵƌƵŶĚĂƉĂƚ
<WZͬ<W LJĂŶŐ ĚŝƐĞƌƚĂŝ ŬĞŶĂŝŬĂŶ ŚĂƌŐĂ ƌƵŵĂŚ LJĂŶŐ
ŵĞŵŝĐƵ ƉĞƌŝůĂŬƵ ŵĂƐLJĂƌĂŬĂƚ ƵŶƚƵŬ ďĞƌŝŶǀĞƐƚĂƐŝ Ěŝ
ĐƵŬƵƉƐŝŐŶŝĮŬĂŶĚŝƚĞŶŐĂƌĂŝƟĚĂŬŚĂŶLJĂďĞƌƐƵŵďĞƌĚĂƌŝ
ƉƌŽƉĞƌƟƐĞĐĂƌĂďĞƌůĞďŝŚĂŶ͘ŝůĂŚĂůŝŶŝĚŝďŝĂLJĂŝĚĞŶŐĂŶ
permintaan pemenuhan kebutuhan Primer akan tempat
ŵĞŶŐŐƵŶĂŬĂŶ ŬƌĞĚŝƚ͕ ŵĂŬĂ ŬƌĞĚŝƚ ƉƌŽƉĞƌƟ ĂŬĂŶ ŶĂŝŬ
ƟŶŐŐĂů͘<ĞŶĂŝŬĂŶƉĞƌŵŝŶƚĂĂŶũƵŐĂĚŝŬĂƌĞŶĂŬĂŶĂĚĂŶLJĂ
71
Bab 5. Asesmen Ketahanan Korporasi dan Rumah Tangga
permintaan nonPrimer, yaitu untuk tujuan investasi.
menjadi lebih besar. Hasil stress test menunjukkan bahwa
3
Survei Khusus Sektor Riil (SKSR) mengungkapkan
saat ini bila terjadi 10% default ƉĂĚĂŬƌĞĚŝƚƉƌŽƉĞƌƟ͕ŵĂŬĂ
adanya preferensi masyarakat yang menggunakan
CAR industri perbankan masih tetap sesuai ketentuan.
ƉƌŽƉĞƌƟƐĞďĂŐĂŝŝŶƐƚƌƵŵĞŶƚŝŶǀĞƐƚĂƐŝ͘ZĞƐƉŽŶĚĞŶLJĂŶŐ
Namun demikian, terdapat peningkatan NPL di beberapa
ŵĞŶLJĂƚĂŬĂŶůĞďŝŚŵĞŵŝůŝŚƉƌŽƉĞƌƟƐĞďĂŐĂŝĂůĂƚŝŶǀĞƐƚĂƐŝ
bank hingga menjadi di atas 5% sehingga bank-bank
ŵĞŶĐĂƉĂŝϲϰйůĞďŝŚƟŶŐŐŝĚĂƌŝƉĂĚĂLJĂŶŐŵĞŵŝůŝŚĞŵĂƐ
tersebut harus ditempatkan Dalam Pengawasan Khusus
(25,4%), deposito (13,8%) dan saham/reksadana (6,4%).
(Special Surveillance).
Sebanyak 81,1% responden yang memilih properti
Di samping itu dari hasil pengamatan, terdapat
beralasan adanya ekspektasi kenaikan harga.
korelasi positif antara pertumbuhan IHPR dengan
Temuan survei ini didukung oleh adanya data
pertumbuhan kredit properti. Pergerakan IHPR dan
bahwa per April 2013 terdapat 35.298 debitur yang
<ƌĞĚŝƚWƌŽƉĞƌƟŝŶŝƌĞůĂƟĨƐĞĂƌĂŚ͘ŝůĂŬƌĞĚŝƚƉƌŽƉĞƌƟŶĂŝŬ͕
memiliki fasilitas KPR/KPA lebih dari satu dengan baki
IHPR juga naik dan sebaliknya. Dengan demikian untuk
debet Rp31,8 triliun. Jumlah ini sekitar 12,4% dari total
ŵĞŶŐĞŶĚĂůŝŬĂŶŚĂƌŐĂƉƌŽƉĞƌƟƌĞƐŝĚĞŶƐŝĂůƉĞƌůƵĚŝůĂŬƵŬĂŶ
baki debet KPR/KPA posisi April 2013 sebesar Rp257,6
ƉĞŶŐĂƚƵƌĂŶƉĞƌƚƵŵďƵŚĂŶŬƌĞĚŝƚƉƌŽƉĞƌƟ͘
ƚƌŝůŝƵŶ͘ŝůĂĚŝƚĞůƵƐƵƌŝůĞďŝŚũĂƵŚ͕ĚĂůĂŵƟŐĂƚĂŚƵŶƚĞƌĂŬŚŝƌ
ĞƌĚĂƐĂƌŬĂŶƉĞƌƟŵďĂŶŐĂŶͲƉĞƌƟŵďĂŶŐĂŶƚĞƌƐĞďƵƚ
jumlah debitur yang memiliki fasilitas KPR lebih dari
di atas Bank Indonesia melakukan penyempurnaan
satu cenderung meningkat (Tabel Boks 5.2.1). Hal ini
ketentuan LTV melalui SE No.15/40/DKMP tanggal 24
menunjukkan bahwa penggunaan kredit perbankan untuk
September 2013. Dengan penyempurnaan ketentuan ini
ŬĞƉĞƌůƵĂŶƉĞŵďĞůŝĂŶƉƌŽƉĞƌƟŶŽŶWƌŝŵĞƌŵĞŶŝŶŐŬĂƚĚĂƌŝ
ĚŝŚĂƌĂƉŬĂŶƌŝƐŝŬŽŬƌĞĚŝƚĚŝƐĞŬƚŽƌƉƌŽƉĞƌƟůĞďŝŚƚĞƌũĂŐĂ͕
tahun ke tahun.
pemerataan kesempatan memperoleh pembiayaan
Apabila perkembangan tersebut berlangsung terus
kepemilikan rumah tercipta, perlindungan konsumen
tanpa terkendali, maka potensi terjadinya gagal bayar akan
ƐĞŬƚŽƌƉƌŽƉĞƌƟŵĞŶŝŶŐŬĂƚĚĂŶƉĂĚĂĂŬŚŝƌŶLJĂŵĞŵďƵĂƚ sektor properti dapat tumbuh secara sehat dan
3) Survei Khusus Sektor Riil (SKSR) dilakukan di bulan Juni 2013 dengan metode wawancara melalui telepon dan surat. Dilakukan terhadap 652 rumah tangga di 15 kota (Jakarta, Tangerang, Bandung, Semarang, Yogyakarta, Surabaya, Medan, Palembang, Pekanbaru, Jambi, Batam, Samarinda, Banjarmasin, Denpasar dan Makassar).
berkelanjutan.
Tabel Boks 5.2.1. Perkembangan Debitur dengan Lebih dari Satu Fasilitas KPR
No
Tahun Mulai
Jumlah Debitur
1 2 3 4 5
<2009 2010 2011 2012 2013
11.693 4.210 6.314 8.805 5.846
Total Sumber : Bank Indonesia , diolah
72
36.868
Pangsa Baki Pangsa Jumlah Baki Debet Debet Debitur (Rp M) (%) (%) 31,7 5.376 12,5 11,4 4.083 9,5 17,1 8.979 20,8 23,9 15.091 35,0 15,9 9.634 22,3 100,0
43.162,4
100,0
Plafon (Rp M)
Pangsa Plafon (%)
6.068 4.383 9.460 15.620 10.879
13,1 9,4 20,4 33,7 23,4
46.409,8
100,0
Bab 5. Asesmen Ketahanan Korporasi dan Rumah Tangga
^ĞũĂŬ ƉĞŵďĞƌůĂŬƵĂŶ ŬĞƚĞŶƚƵĂŶ >ds LJĂŶŐ ďĂƌƵ͕ sampai saat ini beberapa indikator terkait perkembangan <WZ ŵĞŶƵŶũƵŬŬĂŶ ĂƌĂŚ LJĂŶŐ ƐĞƐƵĂŝ ŚĂƌĂƉĂŶ͕ ĂŶƚĂƌĂ ůĂŝŶ;ŝͿEW><WZLJĂŶŐŵĞŶƵƌƵŶ͘EW><WZƌĂƚĂͲƌĂƚĂƉĂĚĂ ƐĞŵďŝůĂŶ ďƵůĂŶ ƉĞƌƚĂŵĂ ϮϬϭϯ ƐĞďĞůƵŵ ŬĞƚĞŶƚƵĂŶ >ds ďĂƌƵďĞƌůĂŬƵĂĚĂůĂŚƐĞďĞƐĂƌϮ͕ϰй͘EW>ŝŶŝƚƵƌƵŶŵĞŶũĂĚŝ ƌĂƚĂͲƌĂƚĂϮ͕ϮйƉĂĚĂƟŐĂďƵůĂŶƚĞƌĂŬŚŝƌϮϬϭϯ͘;ŝŝͿ<WZƟƉĞ ŵĞŶĞŶŐĂŚ ;ϮϮͲϳϬŵϮͿ ĐĞŶĚĞƌƵŶŐ ƚƵŵďƵŚ ůĞďŝŚ ƟŶŐŐŝ ;ĚĂƌŝ ƌĂƚĂͲƌĂƚĂ Ϯϭ͕ϲϳй ƉĂĚĂ :ĂŶƵĂƌŝͲ^ĞƉƚĞŵďĞƌ ϮϬϭϯ ŵĞŶũĂĚŝƌĂƚĂͲƌĂƚĂϯϮ͕ϱϭйƉĂĚĂKŬƚŽďĞƌͲĞƐĞŵďĞƌϮϬϭϯͿ͘ Perkembangan ini sesuai dengan harapan bahwa aturan >ds LJĂŶŐ ďĂƌƵ ĚĂƉĂƚ ůĞďŝŚ ŵĞŵďĞƌŝŬĂŶ ƉĞŵĞƌĂƚĂĂŶ kesempatan memperoleh pembiayaan kepemilikan rumah karena umumnya rumah tipe menengah ini ĚŝŐƵŶĂŬĂŶ ƵŶƚƵŬ ƉĞŵĞŶƵŚĂŶ ŬĞďƵƚƵŚĂŶ WƌŝŵĞƌ͘ ;ŝŝŝͿ WĞƌƚƵŵďƵŚĂŶ/,WZƉĂĚĂƚƌŝǁƵůĂŶ/sϮϬϭϯƚƵƌƵŶŵĞŶũĂĚŝ 1,77% qtq (11,51% yoy) dibandingkan triwulan III 2013 ƐĞďĞƐĂƌ Ϯ͕Ϯϵй ƋƚƋ ;ϭϯ͕ϱϭй LJŽLJͿ͘ ,Ăů ŝŶŝ ŵĞŶƵŶũƵŬŬĂŶ ďĂŚǁĂƐĞƚĞůĂŚƉĞŶĞƌĂƉĂŶŬĞƚĞŶƚƵĂŶ>dsLJĂŶŐďĂƌƵƚĞƌũĂĚŝ ƉĞƌůĂŵďĂƚĂŶƉĞƌƚƵŵďƵŚĂŶŚĂƌŐĂƉƌŽƉĞƌƟƌĞƐŝĚĞŶƐŝĂů͘;ŝǀͿ WĞƌƚƵŵďƵŚĂŶĚĞďŝƚƵƌLJĂŶŐŵĞŵŝůŝŬŝ<WZůĞďŝŚĚĂƌŝƐĂƚƵ ŵĞůĂŵďĂƚĚĞŶŐĂŶŚĂŶLJĂďĞƌƚĂŵďĂŚϱ͘ϴϰϲĚĞďŝƚƵƌƐĞůĂŵĂ ϮϬϭϯ͘:ƵŵůĂŚŝŶŝůĞďŝŚŬĞĐŝůĚŝďĂŶĚŝŶŐŬĂŶƉĞŶĂŵďĂŚĂŶ ĚĞďŝƚƵƌ ĚĞŶŐĂŶ <WZ ůĞďŝŚ ĚĂƌŝ ƐĂƚƵ Ěŝ ƚĂŚƵŶ ϮϬϭϭ ĚĂŶ ϮϬϭϮƐĞďĂŐĂŝŵĂŶĂƚĞƌĚĂƉĂƚƉĂĚĂdĂďĞůŽŬƐϱ͘Ϯ͘ϭ͘
73
Bab 5. Asesmen Ketahanan Korporasi dan Rumah Tangga
Boks 5.3
Perluasan Akses Keuangan melalui Layanan Keuangan Digital
ĂůĂŵƌĂŶŐŬĂŵĞǁƵũƵĚŬĂŶƉĞƌƚƵŵďƵŚĂŶĞŬŽŶŽŵŝ
ĂůĂŵŝŵƉůĞŵĞŶƚĂƐŝ><ďĂŶŬĚĂƉĂƚŵĞŵďĞƌŝŬĂŶ
LJĂŶŐŝŶŬůƵƐŝĨĚĂŶďĞƌŬĞůĂŶũƵƚĂŶ͕ƉĞƌůƵĂĚĂŶLJĂƉĞŵĞƌĂƚĂĂŶ
layanan keuangan dan pembayaran kepada masyarakat
ĂŬƐĞƐ ŬĞƵĂŶŐĂŶ ƉĂĚĂ ƐĞůƵƌƵŚ ůĂƉŝƐĂŶ ŵĂƐLJĂƌĂŬĂƚ͘
ŵĞůĂůƵŝŝŶŽǀĂƐŝƚĞŬŶŽůŽŐŝŝŶĨŽƌŵĂƐŝĚĂŶƉĞŶŐŐƵŶĂĂŶũĂƐĂ
ĞƌĚĂƐĂƌŬĂŶĨĂŬƚĂĚŝůĂƉĂŶŐĂŶŵĂƐŝŚďĂŶLJĂŬƉĞŶĚƵĚƵŬ
ƉŝŚĂŬŬĞƟŐĂLJĂŶŐĚŝƐĞďƵƚƐĞďĂŐĂŝĂŐĞŶ><͘>ĂLJĂŶĂŶLJĂŶŐ
Indonesia yang belum pernah berhubungan dengan
ĚĂƉĂƚĚŝďĞƌŝŬĂŶŽůĞŚĂŐĞŶ><ƚĞƌƐĞďƵƚďĞƌƵƉĂƌĞŐŝƐƚƌĂƐŝ
ďĂŶŬ͘ƵŬƵƉďĂŶLJĂŬƉĞŶĞůŝƟĂŶLJĂŶŐŵĞŶŐŬŽŶĮƌŵĂƐŝŚĂů
uang elektronik, pengisian ulang, tarik tunai, pembayaran,
ƚĞƌƐĞďƵƚ͕ ƚĞƌŵĂƐƵŬ ƐƵƌǀĞŝ LJĂŶŐ ĚŝůĂŬƵŬĂŶ tŽƌůĚ ĂŶŬ
dan penyaluran program bantuan Pemerintah kepada
pada tahun 2011 menunjukkan bahwa hanya 19,6% dari
ŵĂƐLJĂƌĂŬĂƚ͘
ƉĞŶĚƵĚƵŬĚĞǁĂƐĂĚŝ/ŶĚŽŶĞƐŝĂLJĂŶŐŵĞŵŝůŝŬŝƚĂďƵŶŐĂŶ͘
DĞŶŐŝŶŐĂƚ ďĂŚǁĂ ƉĞŶŐŐƵŶĂĂŶ ĂŐĞŶ͕ ĚŝƐĂŵƉŝŶŐ
^ĞũĂůĂŶ ĚĞŶŐĂŶ ŚĂƐŝů ƚĞƌƐĞďƵƚ͕ ŵŝŶŝŵŶLJĂ ŵĂƐLJĂƌĂŬĂƚ
ƚĞŬŶŽůŽŐŝ͕ ŵĞƌƵƉĂŬĂŶ ŚĂů LJĂŶŐ ǀŝƚĂů ĚĂůĂŵ >< ŵĂŬĂ
ĚĞǁĂƐĂ LJĂŶŐ ŵĞŵŝůŝŬŝ ƚĂďƵŶŐĂŶ ĚŝŬŽŶĨŝƌŵĂƐŝ ŽůĞŚ
ƉĞƌƐLJĂƌĂƚĂŶ ŵĞŶũĂĚŝ ĂŐĞŶ >< ƉƵŶ ũƵŐĂ ĐƵŬƵƉ ŬĞƚĂƚ͘
ƐƵƌǀĞŝLJĂŶŐĚŝůĂŬƵŬĂŶŽůĞŚ>ĞŵďĂŐĂĞŵŽŐƌĂĮ&ĂŬƵůƚĂƐ
ĂůĂŵŚĂůŝŶŝŬŽŶƐĞƉLJĂŶŐĚŝƵƐƵŶŐĂĚĂůĂŚŵĞŶŐŐƵŶĂŬĂŶ
ŬŽŶŽŵŝ/ŶĚŽŶĞƐŝĂƉĂĚĂϮϬϭϮLJĂŶŐŚĂŶLJĂƐĞďĞƐĂƌϯϱ͕ϯй͘
ŬĞĂƌŝĨĂŶůŽŬĂůĚĞŶŐĂŶĐĂƌĂŵĞŵĂŶĨĂĂƚŬĂŶƵŶŝƚĞŬŽŶŽŵŝ
ĞŶŐĂŶĚŝůĂƚĂƌďĞůĂŬĂŶŐŝŚĂůƚĞƌƐĞďƵƚ͕ĚĂůĂŵƌĂŶŐŬĂ
setempat yaitu penduduk asli, memiliki usaha utama yang
ƉĞƌůƵĂƐĂŶ ůĂLJĂŶĂŶ ŬĞƵĂŶŐĂŶ ŬĞƉĂĚĂ ŵĂƐLJĂƌĂŬĂƚ͕ ĂŶŬ
sedang berjalan baik dengan lokasi usaha permanen, dan
/ŶĚŽŶĞƐŝĂ ŵĞŶŐĞůƵĂƌŬĂŶ ŬĞďŝũĂŬĂŶ ŵĞŶŐĞŶĂŝ >ĂLJĂŶĂŶ
ŵĞŵŝůŝŬŝŬĞŵĂŵƉƵĂŶ͕ƌĞƉƵƚĂƐŝĚĂŶŝŶƚĞŐƌŝƚĂƐ͘
<ĞƵĂŶŐĂŶŝŐŝƚĂů;><ͿLJĂŝƚƵŬĞŐŝĂƚĂŶůĂLJĂŶĂŶũĂƐĂƐŝƐƚĞŵ
/ŵƉůĞŵĞŶƚĂƐŝ><ĚŝĚƵŬƵŶŐĚĞŶŐĂŶĚŝƚĞƌďŝƚŬĂŶŶLJĂ
pembayaran dan keuangan yang dilakukan melalui
ƉĞŶŐĂƚƵƌĂŶ><ƉĂĚĂĂǁĂůϮϬϭϰ͕ĚŝůĂŬƵŬĂŶŵĞŶŐŐƵŶĂŬĂŶ
ŬĞƌũĂƐĂŵĂ ĚĞŶŐĂŶ ƉŝŚĂŬ ũĂƌŝŶŐĂŶ ĂŐĞŶ ƐĞďĂŐĂŝ ŬĞƟŐĂ
produk e-money sehingga diatur rule of the gamenya
ĚĂŶ ŵĞŶŐŐƵŶĂŬĂŶ ƐĂƌĂŶĂ ƚĞŬŶŽůŽŐŝ ƐĞƉĞƌƟ ƉĞƌĂŶŐŬĂƚ
ĚĂůĂŵ ƉĞŶŐĂƚƵƌĂŶ ƵĂŶŐ ĞůĞŬƚƌŽŶŝŬ͘ WĞŶŐĂƚƵƌĂŶ ><
mobile based maupun web based dengan target layanan
tersebut juga telah memasukkan internaƟonal pracƟces
masyarakat unbanked dan underbanked dalam rangka
ĚĂŶ ŚĂƐŝů ĞǀĂůƵĂƐŝ pilot project branchless banking
ŬĞƵĂŶŐĂŶ ŝŶŬůƵƐŝĨ͘ ĂŶŬ /ŶĚŽŶĞƐŝĂ ŵĞŶŐŝŶŝƐŝĂƐŝ ><
ƐĞƉĂŶũĂŶŐ DĞŝ ŚŝŶŐŐĂ EŽǀĞŵďĞƌ ϮϬϭϯ ;ϲ ďƵůĂŶͿ LJĂŶŐ
melalui sarana uang elektronik teregistrasi baik yang
ĐƵŬƵƉƉŽƐŝƟĨ͘
berbasis chip maupun server͘ >ĂLJĂŶĂŶ ŝŶŝ ŵĞƌƵƉĂŬĂŶ
ĚĂƉƵŶĂƐƉĞŬLJĂŶŐĚŝĂƚƵƌĚĂůĂŵĂƚƵƌĂŶŵĂŝŶ><
perluasan dari kebijakan yang sebelumnya diperkenalkan
ĂĚĂůĂŚƐĞďĂŐĂŝďĞƌŝŬƵƚ͗
sebagai branchless banking, yang digunakan sebagai
ϭ͘
ĂŶŬ ƉĞŶLJĞůĞŶŐ ŐĂƌĂ ďĞƌƚĂŶŐ ŐƵŶŐ ũĂǁĂď
sarana perluasan akses di financial inclusion yang
ƐĞƉĞŶƵŚŶLJĂ ƚĞƌŚĂĚĂƉ ƉĞŶLJĞůĞŶŐŐĂƌĂĂŶ ĂŬƟǀŝƚĂƐ
mengakomodir target unbanked dan underbanked͘ ŝ
><͘ KůĞŚ ŬĂƌĞŶĂ ŝƚƵ ďĂŶŬ ŚĂƌƵƐ ŵĞŵŝůŝŬŝ ŵŽĚĂů
ĚƵŶŝĂŝŶƚĞƌŶĂƐŝŽŶĂů><ŵĞƌƵƉĂŬĂŶƐĂůĂŚƐĂƚƵdelivery
ĚĂŶŵĂŶĂũĞŵĞŶƌŝƐŝŬŽLJĂŶŐŬƵĂƚ͘
channelLJĂŶŐƉĂůŝŶŐĞĨĞŬƟĨĚĂŶĞĮƐŝĞŶƵŶƚƵŬŵĞŶĐĂƉĂŝ ƚƵũƵĂŶŬĞƵĂŶŐĂŶŝŶŬůƵƐŝĨ͘
Ϯ͘
ŬƚŝǀŝƚĂƐ >< ĚŝƐĞůĞŶŐŐĂƌĂŬĂŶ ŽůĞŚ ĂŶŬ LJĂŶŐ ŵĞŵŝůŝŬŝŝŶĨƌĂƐƚƌƵŬƚƵƌƚĞŬŶŽůŽŐŝŝŶĨŽƌŵĂƐŝĚĂŶ^D LJĂŶŐŵĞŶĚƵŬƵŶŐĚĂŶŵĞŵĂĚĂŝ͘
ϳϰ
Bab 5. Asesmen Ketahanan Korporasi dan Rumah Tangga
ϯ͘
DĞŶŐŝŶŐĂƚ ĂŐĞŶ >< ŵĞŵŝůŝŬŝ ƉĞƌĂŶ ƐĂŶŐĂƚ
^ĞďĂŐĂŝ ďĂŐŝĂŶ LJĂŶŐ ƟĚĂŬ ĚĂƉĂƚ ĚŝƉŝƐĂŚŬĂŶ ĚĂƌŝ
ǀŝƚĂů ƐĞďĂŐĂŝ ƉĞƌƉĂŶũĂŶŐĂŶ ƚĂŶŐĂŶ ĂŶŬ ŵĂŬĂ
^ƚƌĂƚĞŐŝ EĂƐŝŽŶĂů <ĞƵĂŶŐĂŶ /ŶŬůƵƐŝĨ͕ ƉĞƌůƵĂƐĂŶ ĂŬƐĞƐ
ƉĞŵŝůŝŚĂŶŶLJĂ ŚĂƌƵƐ ĚŝůĂŬƵŬĂŶ ŽůĞŚ ĂŶŬ ƐĞĐĂƌĂ
keuangan khususnya bagi ͚the boƩom of the pyramid͛
ŚĂƟͲŚĂƟ͘ĂŶŬũƵŐĂďĞƌŬĞǁĂũŝďĂŶƵŶƚƵŬŵĞŶĚŝĚŝŬ͕
ŵĞůĂůƵŝ >< ŵĞƌƵƉĂŬĂŶ ƐĂƌĂŶĂ ƵŶƚƵŬ ŵĞƌĂŶŐŬƵů
ŵĞŵŽŶŝƚŽƌ ĚĂŶ ŵĞŶŐĂǁĂƐŝ ĂŐĞŶ >< ƐĞĐĂƌĂ
masyarakat yang lebih luas masuk ke dalam sistem
ůĂŶŐƐƵŶŐ͘
ŬĞƵĂŶŐĂŶ LJĂŶŐ ůĞďŝŚ ůƵĂƐ͘ >< ĚŝŚĂƌĂƉŬĂŶ ĚĂƉĂƚ
WĞŵďĞƌŝĂŶ ĂŬƐĞƐ ŬĞƵĂŶŐĂŶ ŵĞůĂůƵŝ >< ŚĂƌƵƐ
merealisasikan perluasan akses masyarakat ke layanan jasa
ĚŝƐĞƌƚĂŝĚĞŶŐĂŶƉĞƌůŝŶĚƵŶŐĂŶŬŽŶƐƵŵĞŶLJĂŶŐďĂŝŬ͘
perbankan dengan biaya yang terjangkau dan penyediaan
Untuk itu bank berkewajiban untuk memberikan
produk perbankan yang sesuai dengan kebutuhan
ĞĚƵŬĂƐŝ ďĂŝŬ ŬĞƉĂĚĂ ĂŐĞŶ >< ŵĂƵƉƵŶ ŶĂƐĂďĂŚ
masyarakat berpenghasilan rendah untuk mendukung
ƚĞƌŵĂƐƵŬ͘ WĞŶĂŶŐĂŶĂŶ ĚĂŶ ƉĞŶLJĞůĞƐĂŝĂŶ
pertumbuhan ekonomi yang berkesinambungan dan
ƉĞŶŐĂĚƵĂŶŶĂƐĂďĂŚ͘
ŝŶŬůƵƐŝĨ͘ /ŵƉůĞŵĞŶƚĂƐŝ ŬĞďŝũĂŬĂŶ >< ƐĞŬĂůŝŐƵƐ ũƵŐĂ
ZĞŐŝƐƚƌĂƐŝ ĞůĞŬƚƌŽŶŝŬ registered dilakukan sesuai
ĂŬĂŶŵĞŵďĂŶƚƵŵĞŶŝŶŐŬĂƚŬĂŶĞĮƐŝĞŶƐŝƉĞƌĞŬŽŶŽŵŝĂŶ͘
ketentuan know your customer/customer due
^ĞŵĞŶƚĂƌĂ ĚĂƌŝ ƐŝƐŝ ƉĞŶLJĞĚŝĂ ũĂƐĂ ŬĞƵĂŶŐĂŶ͕ ŬĞďŝũĂŬĂŶ
dilligenceĚĞŶŐĂŶŵĞŵƉĞƌŚĂƟŬĂŶďĂƚĂƐĂŶͲďĂƚĂƐĂŶ
>< ĂŬĂŶ ŵĞŶĚŽƌŽŶŐ ƉĞŶŝŶŐŬĂƚĂŶ ƐƵŵďĞƌ ĚĂŶĂ ƌŝƚĞů͘
yang ditetapkan dalam ketentuan yang berlaku
WĞŶŐĞŵďĂŶŐĂŶ><ƐĞďĂŐĂŝƐĂƌĂŶĂŝŶƚĞƌŵĞĚŝĂƐŝŬƌĞĚŝƚ
ŵĞŶŐĞŶĂŝ ĂŶƟ ƉĞŶĐƵĐŝĂŶ ƵĂŶŐ ĚĂŶ ƉĞŶĐĞŐĂŚĂŶ
ŵŝŬƌŽ͕ ĚĂƉĂƚ ŵĞŶĚŝǀĞƌƐŝĮŬĂƐŝ ƌŝƐŝŬŽ ŬƌĞĚŝƚ ƉĞƌďĂŶŬĂŶ͘
ƉĞŶĚĂŶĂĂŶƚĞƌŽƌŝƐŵĞ;W/EŽ͘ϭϰͬϮϳͬW/ͬϮϬϭϮͿ͘
ĞŶŐĂŶ ďĞƌďĂŐĂŝ ŵĂŶĨĂĂƚ LJĂŶŐ ĚŝƉĞƌŽůĞŚ͕ >< ĂŬĂŶ
ĂůĂŵ ŝŵƉůĞŵĞŶƚĂƐŝŶLJĂ͕ ŵĞŶŐŝŶŐĂƚ ><
ďĞƌĚĂŵƉĂŬƉŽƐŝƟĨďĂŐŝƉĞƌďĂŶŬĂŶĚĂůĂŵŬŽŶƚĞŬƐŵŝŬƌŽ
ĂĚĂůĂŚ ĂŬƚŝǀŝƚĂƐ LJĂŶŐ ƌĞůĂƚŝĨ ďĂƌƵ ďĂŐŝ ƉĞƌďĂŶŬĂŶ
dan stabilitas sistem keuangan, sekaligus perekonomian
ƉĂĚĂ ƵŵƵŵŶLJĂ ŵĂŬĂ ǁŝůĂLJĂŚ ŽƉĞƌĂƐŝŽŶĂů >< ĂŬĂŶ
ŶĂƐŝŽŶĂů͘
ϰ͘
ϱ͘
diarahkan secara bertahap, dengan prioritas pertama
Pada akhirnya, dalam rangka mewujudkan
ƉĂĚĂ ǁŝůĂLJĂŚ :ĂǁĂ ĚĂŶ ^ƵŵĂƚĞƌĂ͘ dĂŚĂƉ ƐĞůĂŶũƵƚŶLJĂ
ƐƵƐƚĂŝŶĂďŝůŝƚĂƐ ŬĞďŝũĂŬĂŶ ><͕ ƵƉĂLJĂ ƉĞŶŐĞŵďĂŶŐĂŶ
ĚŝďƵŬĂ ŬĞ ǁŝůĂLJĂŚ ^ƵůĂǁĞƐŝ ĚĂŶ <ĂůŝŵĂŶƚĂŶ ĚĂŶ ƉĂĚĂ
ƉĞƌůƵƚĞƌƵƐĚŝůĂŬƵŬĂŶ͕ĂŶƚĂƌĂůĂŝŶŵĞůĂůƵŝŝŶŽǀĂƐŝƉƌŽĚƵŬ͕
ĂŬŚŝƌŶLJĂƐĂŵƉĂŝŬĞǁŝůĂLJĂŚůĂŝŶŶLJĂ͘WĞŶƚĂŚĂƉĂŶŝŶŝũƵŐĂ
ůĂLJĂŶĂŶĚĂŶŵŽĚĞůďŝƐŶŝƐ͘ĞŶŐĂŶĚĞŵŝŬŝĂŶŬŽŶƚƌŝďƵƐŝ
ŵĞŵƉĞƌƟŵďĂŶŐŬĂŶŬĞƐŝĂƉĂŶŝŶĨƌĂƐƚƌƵŬƚƵƌƉĞŶĚƵŬƵŶŐ͕
>< ƐĞďĂŐĂŝ ƐĂƌĂŶĂ ƉĞƌůƵĂƐĂŶ ĂŬƐĞƐ ŬĞƵĂŶŐĂŶ ĚĂƉĂƚ
ƚĞƌƵƚĂŵĂũĂƌŝŶŐĂŶƚĞůĞŬŽŵƵŶŝŬĂƐŝ͘ŝƐĂŵƉŝŶŐŝƚƵ͕ĚĞŶŐĂŶ
berkontribusi membantu perekonomian mengurangi
ŵĞŵƉĞƌƚŝŵďĂŶŐŬĂŶ ďĂŚǁĂ ƉĞŶLJĞůĞŶŐŐĂƌĂĂŶ ><
poverty alleviaƟon sekaligus berkontribusi memelihara
membutuhkan biaya yang besar untuk pembangunan
ƐƚĂďŝůŝƚĂƐƐŝƐƚĞŵŬĞƵĂŶŐĂŶ͘
ŝŶĨƌĂƐƚƌƵŬƚƵƌƚĞŬŶŽůŽŐŝŝŶĨŽƌŵĂƐŝ͕ƉĞŶLJĞĚŝĂĂŶ^D͕ĚĂŶ kemampuan manajemen risiko, maka untuk tahap awal ĂŬƟǀŝƚĂƐ >< ĂŬĂŶ ĚŝůĂŬƵŬĂŶ ŽůĞŚ ďĂŶŬ ĚĞŶŐĂŶ ŵŽĚĂů LJĂŶŐ ŬƵĂƚ͘ EĂŵƵŶ ĚĞŵŝŬŝĂŶ͕ ŬĞ ĚĞƉĂŶ ƉĞŶLJĞůĞŶŐŐĂƌĂ akan diperluas mengingat pasar unbanked yang masih ĐƵŬƵƉďĞƐĂƌĚŝ/ŶĚŽŶĞƐŝĂ͘
75
Bab 5. Asesmen Ketahanan Korporasi dan Rumah Tangga
halaman ini sengaja dikosongkan
76
Bab 6. Asesmen Infrastruktur Sistem Keuangan
Bab 6 Asesmen Infrastruktur Sistem Keuangan
77
Bab 6. Asesmen Infrastruktur Sistem Keuangan
halaman ini sengaja dikosongkan
78
Bab 6. Asesmen Infrastruktur Sistem Keuangan
Bab 6
Asesmen Infrastruktur Sistem Keuangan
^ĞůĂŵĂ ƐĞŵĞƐƚĞƌ // ϮϬϭϯ ƉĞŶLJĞůĞŶŐŐĂƌĂĂŶ ƐŝƐƚĞŵ ƉĞŵďĂLJĂƌĂŶ ďĞƌũĂůĂŶ ĚĞŶŐĂŶ ĞĮƐŝĞŶ͕ ĂŵĂŶ ĚĂŶ ůĂŶĐĂƌ͘ ĞŶŐĂŶ ĚĞŵŝŬŝĂŶ͕ ƐŝƐƚĞŵ ƉĞŵďĂLJĂƌĂŶ ƐĞďĂŐĂŝ ŝŶĨƌĂƐƚƌƵŬƚƵƌ ƐŝƐƚĞŵ ŬĞƵĂŶŐĂŶ ĚĂƉĂƚ ŵĞŶũĂůĂŶŬĂŶ ĨƵŶŐƐŝŶLJĂ ĚĂůĂŵ ŵĞŶĚƵŬƵŶŐ ƐƚĂďŝůŝƚĂƐ ƐŝƐƚĞŵ ŬĞƵĂŶŐĂŶ ƐĞƌƚĂ ŬĞůĂŶĐĂƌĂŶ ŬĞŐŝĂƚĂŶ ƉĞƌĞŬŽŶŽŵŝĂŶŵĂƐLJĂƌĂŬĂƚĚĂŶĚƵŶŝĂƵƐĂŚĂ͘
6.1. KINERJA SISTEM PEMBAYARAN Selama semester II 2013 kinerja sistem pembayaran
6.1.1 Sistem Pembayaran yang Diselenggarakan Bank Indonesia
yang diselenggarakan Bank Indonesia tetap terpelihara
^ĞůĂŵĂ ƐĞŵĞƐƚĞƌ // ϮϬϭϯ͕ ĚĞŶŐĂŶ ƟŶŐŬĂƚ availability
dengan baik yang tercermin dari terpenuhinya target beberapa
yang dapat memenuhi service level yang ditetapkan,
ŝŶĚŝŬĂƚŽƌĂŶƚĂƌĂůĂŝŶƟŶŐŬĂƚŬĞƚĞƌƐĞĚŝĂĂŶ (availability) dan
ƉĞŶLJĞůĞŶŐŐĂƌĂĂŶƐŝƐƚĞŵ/ͲZd'^͕/Ͳ^^^^͕ĚĂŶ^<E/͕ƟĚĂŬ
kemampuan setelmen sistem Bank Indonesia Real Time Gross
mengalami gangguan operasional dari sisi Bank Indonesia
^ĞƩůĞŵĞŶƚ (BI-RTGS), Bank Indonesia ^ĐƌŝƉůĞƐƐ ^ĞĐƵƌŝƟĞƐ
sebagai penyelenggara sistem. Dengan demikian selama
^ĞƩůĞŵĞŶƚ ^LJƐƚĞŵ (BI-SSSS), dan Sistem Kliring Nasional
periode laporan, Bank Indonesia dapat melayani transaksi di
ĂŶŬ /ŶĚŽŶĞƐŝĂ ;^<E/Ϳ͘ dĞƌũĂŐĂŶLJĂ ŬŝŶĞƌũĂ ƚĞƌƐĞďƵƚ ƟĚĂŬ
ƐĞůƵƌƵŚ/ŶĚŽŶĞƐŝĂƚĂŶƉĂĂĚĂŶLJĂƉĞƌŵĂƐĂůĂŚĂŶƐŝŐŶŝĮŬĂŶLJĂŶŐ
terlepas dari berbagai kebijakan Bank Indonesia di bidang
ĚĂƉĂƚŵĞŶŐĂŬŝďĂƚŬĂŶƟĚĂŬƚĞƌůĂŬƐĂŶĂŶLJĂƐŝƐƚĞŵƉĞŵďĂLJĂƌĂŶ
sistem pembayaran yang secara konsisten diarahkan untuk
LJĂŶŐĞĮƐŝĞŶ͕ĂŵĂŶ͕ĚĂŶůĂŶĐĂƌ͘
ŵĞŵĂƐƟŬĂŶƉĞŶLJĞůĞŶŐŐĂƌĂĂŶƐŝƐƚĞŵƉĞŵďĂLJĂƌĂŶďĞƌũĂůĂŶ
Sementara itu, dari sisi peserta terdapat beberapa
efisien, aman dan lancar sehingga dapat menjalankan
bank yang mengalami gangguan koneksi jaringan ke sentral
fungsinya sebagai infrastruktur sistem keuangan. Selain itu,
penyelenggara. Namun demikian, umumnya gangguan
ƵƉĂLJĂ ŵŝƟŐĂƐŝ ƌŝƐŝŬŽ ũƵŐĂ ƚĞůĂŚ ĚŝůĂŬƵŬĂŶ ƚĞƌŚĂĚĂƉ ƐŝƐƚĞŵ
tersebut dapat segera diatasi oleh keberadaan Helpdesk
pembayaran yang diselenggarakan oleh Bank Indonesia dan
ĂŶŬ /ŶĚŽŶĞƐŝĂ ƐĞƉĂŶũĂŶŐ ũĂŵ ŽƉĞƌĂƐŝŽŶĂů ƐĞŚŝŶŐŐĂ ƟĚĂŬ
industri melalui berbagai pengaturan dan pengembangan
menyebabkan ĚŽǁŶƟŵĞ terhadap operasional sistem di sisi
infrastruktur .
Bank Indonesia sebagai penyelenggara.
ĞŶŐĂŶ ďĞƌďĂŐĂŝ ŬĞďŝũĂŬĂŶ ĚĂŶ ƵƉĂLJĂ ŵŝƟŐĂƐŝ ƌŝƐŝŬŽ
Kinerja availability sistem pembayaran yang
yang ditempuh Bank Indonesia tersebut, selama semester
diselenggarakan BI dan layanan Helpdesk memperoleh
II 2013 sistem pembayaran baik yang diselenggarakan oleh
penilaian sangat baik oleh perbankan selaku peserta sistem.
Bank Indonesia maupun industri mampu melayani transaksi
Hal ini tercermin dari survei tingkat kepuasan terhadap
senilai Rp70,63 ribu triliun, meningkat 29,17% dibandingkan
layanan penyelenggaraan sistem pembayaran Bank Indonesia
semester II 2012 (yoy) yang sebesar Rp54,69 ribu triliun.
LJĂŶŐŵĞŶƵŶũƵŬĂŶŚĂƐŝůƉŽƐŝƟĨĚĞŶŐĂŶƉĞŶŝůĂŝĂŶŵĞŶĚĞŬĂƟ
79
Bab 6. Asesmen Infrastruktur Sistem Keuangan
nilai sempurna. Dengan kinerja yang baik tersebut, selama
sisi volume maupun nilai. Dari sisi nilai, transaksi keuangan
semeter II 2013 sistem BI-RTGS, BI-SSSS dan SKNBI dapat
melalui sistem pembayaran non tunai masih didominasi
beroperasi secara penuh sesuai dengan ǁŝŶĚŽǁ ƚŝŵĞ
oleh transaksi yang melalui Sistem BI-RTGS. Sementara itu,
operasional dan mampu melayani transaksi senilai Rp68,52
dari volume transaksi, porsi terbesar masih berasal dari
ribu triliun, meningkat 29,39% dibandingkan semester II
pengunaan Kartu ƵƚŽŵĂƟĐdĞůůĞƌDĂĐŚŝŶĞ (ATM) dan ATM/
2012 (yoy) yang sebesar Rp52,96 ribu triliun. Nilai tersebut
Debet.
mencapai 97,01% dari keseluruhan nilai transaksi sistem pembayaran.
6.2.1. Bank Indonesia ZĞĂů dŝŵĞ 'ƌŽƐƐ ^ĞƩůĞŵĞŶƚ (BIRTGS)
6.1.2 Sistem Pembayaran yang Diselenggarakan oleh Selain Bank Indonesia Penyelenggaraan sistem pembayaran yang dilakukan oleh pihak selain Bank Indonesia, yaitu penyelenggaraan
ŬƟǀŝƚĂƐƚƌĂŶƐĂŬƐŝƉĞŵďĂLJĂƌĂŶŵĞůĂůƵŝƐŝƐƚĞŵ/ͲZd'^ pada semester II 2013 mengalami peningkatan dari sisi nilai transaksi, namun menurun dari sisi volume transaksi dibandingkan semester II 2012 (yoy).
Alat Pembayaran dengan Menggunakan Kartu (APMK) dan
Nilai transaksi yang penyelesaiannya dilakukan melalui
Uang Elektronik, selama semester II 2013 berjalan baik dan
sistem BI-RTGS pada semester II 2013 mencapai Rp50,77
ůĂŶĐĂƌ͘,ĂůŝŶŝƟĚĂŬƚĞƌůĞƉĂƐĚĂƌŝƵƉĂLJĂĂŶŬ/ŶĚŽŶĞƐŝĂĚĂůĂŵ
ribu triliun atau meningkat sebesar 25,51% dibandingkan
menjalankan fungsinya sebagai regulator, fasilitator dan
dengan periode yang sama tahun sebelumnya yang mencapai
pengawas sistem pembayaran dimaksud.
Rp40,45 ribu triliun. Sementara itu dari sisi volume transaksi
Pada semester II 2013 penyelenggara APMK dan
terjadi penurunan sebesar 1,66%, yaitu dari 9,03 juta
Uang Elektronik masing-masing mampu melayani transaksi
transaksi pada semester II 2012 menjadi 8,88 juta transaksi.
pembayaran masing-masing sebanyak 1,98 miliar transaksi
Dengan demikian, rata-rata harian transaksi yang dilakukan
dan 72,91 juta transaksi dengan nilai masing-masing sebesar
melalui sistem BI-RTGS pada semester II 2013 mencapai nilai
Rp2,11 ribu triliun dan Rp1,64 triliun.
Rp410 triliun dengan volume sebesar 71,6 ribu transaksi.
Sebagai pengawas sistem pembayaran yang ĚŝƐĞůĞŶŐŐĂƌĂŬĂŶŽůĞŚŝŶĚƵƐƚƌŝ͕ĂŶŬ/ŶĚŽŶĞƐŝĂŵĞŵĂƐƟŬĂŶ
'ƌĂĮŬϲ͘ϭ͘
Perkembangan Transaksi Sistem BI-RTGS
penyelenggaraan sistem pembayaran dilakukan secara aman ĚĂŶ ĞĮƐŝĞŶ ĚĞŶŐĂŶ ŵĞŵƉĞƌŚĂƟŬĂŶ ƉƌŝŶƐŝƉ ƉĞƌůŝŶĚƵŶŐĂŶ
Volume (dalam ribu)
Nilai (Triliun Rp)
100
600
konsumen. Pengawasan tersebut dilakukan terhadap
90 80
500
seluruh penyelenggara sistem pembayaran yang mendapat
70
400
izin penyelenggaraan dari Bank Indonesia melalui kegiatan monitoring, asesmen, dan upaya mendorong perubahan
60 300
50 40
200
30
;ŝŶĚƵĐŝŶŐĐŚĂŶŐĞͿ͘
20
100
10 -
Jan-12 Feb-12 Mar-12 Apr-12 Mei-12 Jun-12 Jul-12 Ags-12 Sep-12 Okt-12 Nov-12 Des-12 Jan-13 Feb-13 Mar-13 Apr-13 Mei-13 Jun-13 Jul-13 Ags-13 Sep-13 Okt-13 Nov-13 Des-13
6.2. PERKEMBANGAN TRANSAKSI SISTEM PEMBAYARAN ŬƟǀŝƚĂƐƚƌĂŶƐĂŬƐŝŬĞƵĂŶŐĂŶŵĞůĂůƵŝƐŝƐƚĞŵƉĞŵďĂLJĂƌĂŶ selama semester II 2013 mengalami peningkatan baik pada
80
Rata-rata Harian Volume
Sumber : Bank Indonesia, diolah
Rata-rata Harian Nilai
Bab 6. Asesmen Infrastruktur Sistem Keuangan
6.2.2. Bank Indonesia ^ĐƌŝƉůĞƐƐ ^ĞĐƵƌŝƟĞƐ ^ĞƩůĞŵĞŶƚ
Rp1,12 ribu triliun. Sementara volume transaksi yang tercatat
System (BI-SSSS)
sebanyak 54,02 juta transaksi atau turun sebesar 1,54%
^ĞƉĞƌƟŚĂůŶLJĂƉĂĚĂ^ŝƐƚĞŵ/ͲZd'^͕ĂŬƟǀŝƚĂƐƚƌĂŶƐĂŬƐŝ
dibandingkan periode yang sama pada tahun sebelumnya
pembayaran melalui BI-SSSS pada semester II 2013 mengalami
yang mencapai 54,87 juta transaksi.Dengan demikian rata-
peningkatan dari sisi nilai transaksi dan penurunan dari sisi
rata harian transaksi yang dilakukan melalui SKNBI pada
volume transaksi. Pada semester II 2013 nilai transaksi yang
semester II tahun 2013 mencapai nilai Rp11,2 triliun dengan
diselesaikan melalui BI-SSSS sebesar Rp16,36 ribu triliun
volume sebesar 435 ribu transaksi. Sampai dengan akhir
atau naik sebesar 43,72% dibandingkan periode yang sama
periode laporan, jumlah peserta SKNBI sebanyak 139 peserta
pada tahun sebelumnya yang mencapai Rp11,38 ribu triliun.
bank dan 1 peserta Bank Indonesia.
Sementara itu, untuk volume transaksi tercatat sebanyak 63,35 ribu transaksi atau turun sebesar 14,43% dari periode yang sama tahun sebelumnya yang mencapai 74,04 ribu transaksi.
'ƌĂĮŬϲ͘ϯ͘
Perkembangan Transaksi SKNBI
Volume (dalam ribu)
Dengan demikian rata-rata harian transaksi yang dilakukan
600
melalui BI-SSSS pada semester II 2013 mencapai nilai Rp133,1
500
Nilai (Triliun Rp) 14 12 10
triliun dengan volume sebanyak 515 transaksi. Penurunan
400
volume transaksi BI-SSSS tersebut disebabkan menurunnya
300
volume transaksi operasi moneter yang sejalan dengan ƐƚĂŶĐĞ
200
kebijakan moneter yang ditempuh Bank Indonesia.
100
2
-
-
8
Perkembangan Transaksi BI-SSSS
Volume (dalam ribu)
4
Jan-12 Feb-12 Mar-12 Apr-12 Mei-12 Jun-12 Jul-12 Ags-12 Sep-12 Okt-12 Nov-12 Des-12 Jan-13 Feb-13 Mar-13 Apr-13 Mei-13 Jun-13 Jul-13 Ags-13 Sep-13 Okt-13 Nov-13 Des-13
'ƌĂĮŬϲ͘Ϯ͘
6
Nilai (Triliun Rp)
RRH Volume
250
90
RRh Nilai
80 70
200
Sumber : Bank Indonesia, diolah
150
6.2.4. Transaksi Alat Pembayaran Menggunakan Kartu
60 50 40
100
ŬƟǀŝƚĂƐ ƚƌĂŶƐĂŬƐŝ ƉĞŵďĂLJĂƌĂŶ ŵĞŶŐŐƵŶĂŬĂŶ ůĂƚ
30 20
50
10
Pembayaran Menggunakan Kartu (APMK) selama semester II 2013 menunjukkan peningkatan dibandingkan dengan
Jan-12 Feb-12 Mar-12 Apr-12 Mei-12 Jun-12 Jul-12 Ags-12 Sep-12 Okt-12 Nov-12 Des-12 Jan-13 Feb-13 Mar-13 Apr-13 Mei-13 Jun-13 Jul-13 Ags-13 Sep-13 Okt-13 Nov-13 Des-13
-
periode yang sama tahun sebelumnya. Nilai transaksi dengan menggunakan APMK mencapai Rp2,11 ribu triliun atau naik
RRH Volume
RRh Nilai
sebesar 22,30% dibandingkan periode yang sama pada tahun sebelumnya yang mencapai Rp1,73 ribu triliun. Sementara
Sumber : Bank Indonesia, diolah
ϲ͘Ϯ͘ϯ͘^ŝƐƚĞŵ<ůŝƌŝŶŐEĂƐŝŽŶĂůĂŶŬ/ŶĚŽŶĞƐŝĂ;^<E/Ϳ
volume transaksi yang tercatat sebanyak 1,98 miliar transaksi atau naik sebesar 22,87% dibandingkan periode yang sama
Aktivitas transaksi melalui SKNBI pada semester II
pada tahun sebelumnya yang mencapai 1,61 miliar transaksi.
2013 meningkat. Nilai transaksi melalui SKNBI mencapai
Selama semester II 2013, rata-rata harian nilai dan volume
Rp1,39 ribu triliun atau naik sebesar 23,86% dibandingkan
transaksi APMK sebesar Rp11,48 triliun dan 10,77 juta
periode yang sama pada tahun sebelumnya yang mencapai
transaksi.
81
Bab 6. Asesmen Infrastruktur Sistem Keuangan
GraĮk 6.4.
ǀŽůƵŵĞƚƌĂŶƐĂŬƐŝLJĂŶŐƚĞƌĐĂƚĂƚƐĞďĂŶLJĂŬϭ͕ϴϲŵŝůŝĂƌƚƌĂŶƐĂŬƐŝ
Perkembangan Transaksi APMK
ĂƚĂƵŶĂŝŬƐĞďĞƐĂƌϮϰ͕ϬϮйĚŝďĂŶĚŝŶŐŬĂŶƉĞƌŝŽĚĞLJĂŶŐƐĂŵĂ Volume (dalam ribu)
Nilai (Triliun Rp)
ƉĂĚĂƚĂŚƵŶƐĞďĞůƵŵŶLJĂLJĂŶŐŵĞŶĐĂƉĂŝϭ͕ϰϵŵŝůŝĂƌƚƌĂŶƐĂŬƐŝ͘
14,00
14,000
^ĞůĂŵĂƐĞŵĞƐƚĞƌ//ϮϬϭϯ͕ƌĂƚĂͲƌĂƚĂŚĂƌŝĂŶŶŝůĂŝĚĂŶǀŽůƵŵĞ
12,00
12,000
ƚƌĂŶƐĂŬƐŝŵĞŶŐŐƵŶĂŬĂŶ<ĂƌƚƵdDĚĂŶdDͬĞďĞƚƐĞďĞƐĂƌ
10,00
10,000
8,00
8,000
6,00
6,000
4,00
4,000
2,00
2,000
0,00
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
ZƉϭϬ͕ϴϱƚƌŝůŝƵŶĚĂŶϭϬ͕ϭϬũƵƚĂƚƌĂŶƐĂŬƐŝ͘
6.2.4.2. Transaksi Menggunakan Kartu Kredit ŬƟǀŝƚĂƐ ƚƌĂŶƐĂŬƐŝ ƉĞŵďĂLJĂƌĂŶ ŵĞŶŐŐƵŶĂŬĂŶ <ĂƌƚƵ <ƌĞĚŝƚ ƐĞůĂŵĂ ƐĞŵĞƐƚĞƌ // ϮϬϭϯ ŵĞŶƵŶũƵŬŬĂŶ ƉĞŶŝŶŐŬĂƚĂŶ ĚŝďĂŶĚŝŶŐŬĂŶĚĞŶŐĂŶƉĞƌŝŽĚĞLJĂŶŐƐĂŵĂƚĂŚƵŶƐĞďĞůƵŵŶLJĂ͘
Rata-rata Harian Nilai
EŝůĂŝƚƌĂŶƐĂŬƐŝĚĞŶŐĂŶŵĞŶŐŐƵŶĂŬĂŶ<ĂƌƚƵ<ƌĞĚŝƚŵĞŶĐĂƉĂŝ
Rata-rata Harian Volume (skala kanan)
ZƉϭϭϲ͕ϳϬ ƚƌŝůŝƵŶ ĂƚĂƵ ŶĂŝŬ ƐĞďĞƐĂƌ ϭϮ͕Ϭϭй ĚŝďĂŶĚŝŶŐŬĂŶ ^ƵŵďĞƌ͗ĂŶŬ/ŶĚŽŶĞƐŝĂ͕ĚŝŽůĂŚ
ƉĞƌŝŽĚĞLJĂŶŐƐĂŵĂƉĂĚĂƚĂŚƵŶƐĞďĞůƵŵŶLJĂLJĂŶŐŵĞŶĐĂƉĂŝ
6.2.4.1. Transaksi Menggunakan Kartu ATM dan ATM/
ZƉϭϬϰ͕ϭϵƚƌŝůŝƵŶ͘^ĞŵĞŶƚĂƌĂǀŽůƵŵĞƚƌĂŶƐĂŬƐŝLJĂŶŐƚĞƌĐĂƚĂƚ
Debet
ƐĞďĂŶLJĂŬ ϭϮϮ͕ϴϳ ũƵƚĂ ƚƌĂŶƐĂŬƐŝ ĂƚĂƵ ŶĂŝŬ ƐĞďĞƐĂƌ ϴ͕ϵϲй
ŬƟǀŝƚĂƐ ƚƌĂŶƐĂŬƐŝ ƉĞŵďĂLJĂƌĂŶ ŵĞŶŐŐƵŶĂŬĂŶ <ĂƌƚƵ
ĚŝďĂŶĚŝŶŐŬĂŶ ƉĞƌŝŽĚĞ LJĂŶŐ ƐĂŵĂ ƉĂĚĂ ƚĂŚƵŶ ƐĞďĞůƵŵŶLJĂ
dDĚĂŶdDͬĞďĞƚƐĞůĂŵĂƐĞŵĞƐƚĞƌ//ϮϬϭϯŵĞŶƵŶũƵŬŬĂŶ
LJĂŶŐŵĞŶĐĂƉĂŝϭϭϮ͕ϳϳũƵƚĂƚƌĂŶƐĂŬƐŝ͘^ĞůĂŵĂƐĞŵĞƐƚĞƌ//ϮϬϭϯ͕
ƉĞŶŝŶŐŬĂƚĂŶĚŝďĂŶĚŝŶŐŬĂŶĚĞŶŐĂŶƉĞƌŝŽĚĞLJĂŶŐƐĂŵĂƚĂŚƵŶ
ƌĂƚĂͲƌĂƚĂ ŚĂƌŝĂŶ ŶŝůĂŝ ĚĂŶ ǀŽůƵŵĞ ƚƌĂŶƐĂŬƐŝ ŵĞŶŐŐƵŶĂŬĂŶ
ƐĞďĞůƵŵŶLJĂ͘ EŝůĂŝ ƚƌĂŶƐĂŬƐŝ ĚĞŶŐĂŶ ŵĞŶŐŐƵŶĂŬĂŶ <ĂƌƚƵ
<ĂƌƚƵ <ƌĞĚŝƚ ƐĞďĞƐĂƌ ZƉϲϯϰ͕Ϭϯ ŵŝůŝĂƌ ĚĂŶ ϲϲϳ͕ϰϵ ƌŝďƵ
dDĚĂŶdDͬĞďĞƚŵĞŶĐĂƉĂŝZƉϭ͕ϵϵƌŝďƵƚƌŝůŝƵŶĂƚĂƵŶĂŝŬ
ƚƌĂŶƐĂŬƐŝ͘
ƐĞďĞƐĂƌϮϮ͕ϵϲйĚŝďĂŶĚŝŶŐŬĂŶƉĞƌŝŽĚĞLJĂŶŐƐĂŵĂƉĂĚĂƚĂŚƵŶ ƐĞďĞůƵŵŶLJĂLJĂŶŐŵĞŶĐĂƉĂŝZƉϭ͕ϲϮƌŝďƵƚƌŝůŝƵŶ͘^ĞŵĞŶƚĂƌĂ
GraĮk 6.5.
Perkembangan Transaksi Kartu ATM/Debet
Nilai (Triliun Rp)
Volume (dalam ribu)
14,00 12,00 10,00
Nilai (Miliar Rp)
Volume (dalam ribu)
0,80
800
12.000
0,70
700
0,60
600
0,50
500
0,40
400
8.000
6,00
6.000
4,00
4.000
2,00 0,00 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Rata-rata Harian Nilai
^ƵŵďĞƌ͗ĂŶŬ/ŶĚŽŶĞƐŝĂ͕ĚŝŽůĂŚ
82
Perkembangan Transaksi Kartu Kredit
14.000
10.000
8,00
GraĮk 6.6.
Rata-rata Harian Volume (skala kanan)
0,30
300
0,20
200
2.000
0,10
100
-
0,00
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Rata-rata Harian Nilai
^ƵŵďĞƌ͗ĂŶŬ/ŶĚŽŶĞƐŝĂ͕ĚŝŽůĂŚ
Rata-rata Harian Volume (skala kanan)
Bab 6. Asesmen Infrastruktur Sistem Keuangan
mengharapkan ŝŶĐŽŵŝŶŐ ƚƌĂŶƐĂĐƟŽŶ untuk menyelesaikan
ϲ͘Ϯ͘ϱ͘dƌĂŶƐĂŬƐŝDĞŶŐŐƵŶĂŬĂŶhĂŶŐůĞŬƚƌŽŶŝŬ ŬƟǀŝƚĂƐ ƚƌĂŶƐĂŬƐŝ ƉĞŵďĂLJĂƌĂŶ ŵĞŶŐŐƵŶĂŬĂŶ hĂŶŐ
transaksi pembayaran, terutama kelompok BUKU 2 dengan
Elektronik selama semester II 2013 menunjukkan peningkatan
TOR sebesar 1,36. Sebaliknya, peserta Sistem BI-RTGS yang
dibandingkan dengan periode yang sama tahun sebelumnya.
ƟĚĂŬĐĞŶĚĞƌƵŶŐŵĞŶŐŚĂƌĂƉŬĂŶŝŶĐŽŵŝŶŐƚƌĂŶƐĂĐƟŽŶ untuk
Selama semester II 2013, rata-rata harian nilai dan volume
menyelesaikan transaksi pembayaran berasal dari kelompok
transaksi menggunakan Uang Elektronik sebesar Rp8,88
BUKU 4 dengan TOR sebesar 0,97.
miliar dan 396,34 ribu transaksi dengan total nilai dan volume transaksi selama semester II 2013 mencapai Rp1,64 triliun
'ƌĂĮŬϲ͘ϴ͘
Perkembangan dƵƌŶKǀĞƌZĂƟŽ
dan 72,91 juta transaksi. 2,50
'ƌĂĮŬϲ͘ϳ͘
Perkembangan Transaksi Uang Elektronik
Volume (dalam ribu)
Nilai (Miliar Rp) 14,00
2,00
1,50
450 400
12,00
1,00
350 10,00
300
8,00
250
6,00
200 150
4,00
0,50
0,00 BUKU 1
BUKU 2
BUKU 3
BUKU 4
Industri
100
2,00
50
2012 Sem I
2012 Sem II
2013 Sem I
2013 Sem II
Turn Over RaƟo = Outgoing transacƟon dibagi saldo awal peserta Sistem BI-RTGS 0,00
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 Sumber : Bank Indonesia, diolah
Rata-rata Harian Nilai
Rata-rata Harian Volume (skala kanan)
ϲ͘ϯ͘Ϯ͘YƵĞƵĞdƌĂŶƐĂĐƟŽŶ YƵĞƵĞdƌĂŶƐĂĐƟŽŶ merupakan transaksi yang pernah
Sumber : Bank Indonesia, diolah
ŵĞŶŐĂůĂŵŝ ĂŶƚƌŝĂŶ Ěŝ ƐŝƐƚĞŵ /ͲZd'^ ŬĂƌĞŶĂ ďĂŶŬ ƟĚĂŬ
ϲ͘ϯ͘/E/<dKZ^/^dDWDzZE
memiliki kecukupan dana untuk melakukan setelmen pada
ϲ͘ϯ͘ϭ͘dƵƌŶKǀĞƌZĂƟŽ
saat transaksi dikirimkan. Bila dibandingkan dengan periode
Indikator dƵƌŶ KǀĞƌ ZĂƚŝŽ (TOR) digunakan untuk
yang sama tahun sebelumnya, pada semester II 2013 terjadi
mengetahui kecenderungan kemampuan peserta sistem
penurunan ƋƵĞƵĞ ƚƌĂŶƐĂĐƚŝŽŶ baik secara nilai maupun
BI-RTGS memenuhi kewajiban dalam melakukan transaksi
volume. Selama periode laporan nilai ƋƵĞƵĞ ƚƌĂŶƐĂĐƟŽŶ
pembayaran. Secara industri perbankan, pada semester
tercatat sebesar Rp84,87 miliar atau 0,0016% dari total
II 2013 nilai TOR sebesar 1,09. Nilai tersebut mengalami
nilai transaksi sistem BI-RTGS. Nilai tersebut menurun
sedikit kenaikan dibandingkan periode sebelumnya yang
45,86% dibandingkan dengan periode yang sama tahun
tercatat sebesar 0,94. Kondisi tersebut mencerminkan
sebelumnya (yoy) yang sebesar Rp156,77 miliar. Penurunan
bahwa peserta BI-RTGS memiliki kemampuan yang memadai
ƋƵĞƵĞ ƚƌĂŶƐĂĐƚŝŽŶ pada semester II 2013 merupakan
untuk memenuhi kewajiban dalam melakukan transaksi
dampak dari upaya yang dilakukan Bank Indonesia untuk
pembayaran.
memitigasi likuiditas perbankan yang cenderung ketat,
Sementara itu, apabila dilihat dari sisi BUKU, pada
khususnya melalui kebijakan penurunan batas atas GWM
semester II 2013 sebagian peserta sistem BI-RTGS cenderung
LDR dari 100% menjadi 92%. Penurunan ƋƵĞƵĞƚƌĂŶƐĂĐƟŽŶ
83
Bab 6. Asesmen Infrastruktur Sistem Keuangan
tersebut menunjukan bahwa perbankan memiliki likuiditas
Penurunan volume Ƌueue transacƟon tersebut terutama
yang lebih memadai dibandingkan periode yang sama tahun
berasal dari kelompok BUKU 2, yang mengalami penurunan
sebelumnya.
sebanyak 1066 transaksi atau sebesar 87,88%. Pada
Dari sisi BUKU, penurunan nilai queue transaction
umumnya queue transacƟon dapat diselesaikan sebelum
terjadi pada seluruh kelompok BUKU, kecuali kelompok
ǁĂŬƚƵ ŽƉĞƌĂƐŝŽŶĂů ƐŝƐƚĞŵ /ͲZd'^ ďĞƌĂŬŚŝƌ͕ƐĞŚŝŶŐŐĂ ƟĚĂŬ
BUKU 1 yang mengalami peningkatan sebesar Rp0,71 miliar.
menggangu operasional secara keseluruhan.
Demikian pula halnya dengan volume Ƌueue transacƟon yang sepanjang semester II 2013 tercatat sebanyak 1375
6.3.3. Saldo Giro
transaksi, menurun 44,91% dibandingkan periode yang
Pada semester II 2013, secara keseluruhan saldo akhir
sama tahun sebelumnya yang sebanyak 2496 transaksi.
rekening giro peserta sistem BI-RTGS di Bank Indonesia mengalami peningkatan dibandingkan saldo awal, yaitu dari
GraĮk 6.9.
YƵĞƵĞdƌĂŶƐĂĐƟŽŶ(Nilai)
Rp227,98 triliun menjadi Rp244,31 triliun atau meningkat sebesar 7,16%. Peningkatan saldo rekening giro tersebut
Miliar Rp 2,50
mencerminkan bahwa likuiditas peserta sistem BI-RTGS secara ŬĞƐĞůƵƌƵŚĂŶ ƌĞůĂƟĨ ŵĞŵĂĚĂŝ ƵŶƚƵŬ ŵĞŵĞŶƵŚŝ ŬĞǁĂũŝďĂŶ
2,00
transaksi pembayaran. 1,50
Meningkatnya likuiditas pada saldo rekening giro peserta sistem BI-RTGS di Bank Indonesia terutama berasal
1,00
dari transaksi Pemerintah (ekspansi net sebesar Rp122,82
0,50
triliun), sementara menurunnya likuiditas terutama berasal 0,00 BUKU 1
BUKU 2
BUKU 3
BUKU 4
Industri
dari transaksi setelmen intervensi valas oleh BI (kontraksi net sebesar Rp89,34 triliun).
2012 Sem I
2012 Sem II
2013 Sem I
2013 Sem II
6.4. RISIKO SISTE M PEMBAYA R A N DAN U PAYA
Sumber : Bank Indonesia, diolah
MITIGASI RISIKO
GraĮk 6.10. YƵĞƵĞdƌĂŶƐĂĐƟŽŶ;sŽůƵŵĞͿ
6.4.1. Risiko Setelmen Risiko setelmen dari sisi peserta merupakan risiko
4000
yang muncul akibat peserta sistem BI-RTGS terlambat atau ƟĚĂŬ ĚĂƉĂƚ ŵĞŶLJĞůĞƐĂŝŬĂŶ ƚƌĂŶƐĂŬƐŝ ƉĞŵďĂLJĂƌĂŶ ŬĂƌĞŶĂ
3000
saling menunggu incoming transacƟon dari peserta lain. 2000
Risiko setelmen tercermin dari besarnya nilai dan volume ƚƌĂŶƐĂŬƐŝ ƉĞŵďĂLJĂƌĂŶ ŵĞůĂůƵŝ ƐŝƐƚĞŵ /ͲZd'^ LJĂŶŐ ƟĚĂŬ
1000
dapat diselesaikan (unseƩled transacƟon) sampai berakhirnya waktu (window Ɵme) operasional Sistem BI-RTGS.
0 BUKU 1
BUKU 2
BUKU 3
BUKU 4
Industri
^ĞƉĂŶũĂŶŐƐĞŵĞƐƚĞƌ//ϮϬϭϯŶŝůĂŝƵŶƐĞƩůĞĚƚƌĂŶƐĂĐƟŽŶ 2012 Sem I
2012 Sem II
2013 Sem I
2013 Sem II
ƌĞůĂƚŝĨ ŬĞĐŝů͕ LJĂŝƚƵ ƚĞƌĐĂƚĂƚ ƐĞďĞƐĂƌ ZƉϭ͕Ϭϵ ƚƌŝůŝƵŶ ĂƚĂƵ sebesar 0,00022% dari total nilai transaksi sistem BI-RTGS
Sumber : Bank Indonesia, diolah
84
Bab 6. Asesmen Infrastruktur Sistem Keuangan
secara keseluruhan. Begitu pula dengan volume unseƩled
6.4.3. Risiko Operasional
transacƟon yang selama semester II 2013 tercatat sebesar
ZŝƐŝŬŽŽƉĞƌĂƐŝŽŶĂůŵĞƌƵƉĂŬĂŶƌŝƐŝŬŽLJĂŶŐƟŵďƵůŬĂƌĞŶĂ
56 transaksi atau sebesar 0,00063% dari total volume secara
ĨĂŬƚŽƌͲĨĂŬƚŽƌŽƉĞƌĂƐŝŽŶĂů͕ƐĞƉĞƌƟƉĞƌŵĂƐĂůĂŚĂŶƐŝƐƚĞŵĂƚĂƵ
keseluruhan. hnseƩled transacƟonƚĞƌƐĞďƵƚƟĚĂŬŵĞŶŐĂŶŐŐƵ
jaringan yang digunakan. sistem BI-RTGS merupakan muara
kelancaran operasional sistem BI-RTGS, mengingat porsi
dari mayoritas penyelesaian transaksi keuangan di Indonesia.
unseƩled transacƟon LJĂŶŐ ƌĞůĂƟĨ ŬĞĐŝů ĚĂƌŝ ŶŝůĂŝ ƚƌĂŶƐĂŬƐŝ
^ĞďĂŐĂŝƐŝƐƚĞŵƐĞƚĞůŵĞŶLJĂŶŐďĞƌƐŝĨĂƚƐƚƌĂƚĞŐŝƐĚĂŶŬƌŝƟŬĂů
secara keseluruhan.
ƐĞƌƚĂďĞƌĚĂŵƉĂŬůƵĂƐ͕ƉĞƌŚĂƟĂŶƚĞƌŚĂĚĂƉƉĞŶŐĞůŽůĂĂŶƌŝƐŝŬŽ
Dari sisi penyelenggara, risiko setelmen tidak
operasional dalam penyelenggaraan sistem BI-RTGS menjadi
dimungkinkan terjadi karena penyelenggaraan sistem BI-RTGS
concern utama Bank Indonesia, mengingat terjadinya risiko
menerapkan prinsip no money no game dimana setelmen
ŽƉĞƌĂƐŝŽŶĂůƐĞĐĂƌĂƟĚĂŬůĂŶŐƐƵŶŐĂŬĂŶŵĞŵďĞƌŝŬĂŶƐƟŵƵůƵƐ
transaksi hanya dilakukan apabila terdapat kecukupan dana.
terhadap terjadinya risiko likuiditas yang pada akhirnya berpotensi mengganggu stabilitas sistem keuangan secara
6.4.2. Risiko Likuiditas
keseluruhan.
Risiko likuiditas dalam sistem pembayaran terjadi
ĞďĞƌĂƉĂƵƉĂLJĂŵŝƟŐĂƐŝLJĂŶŐĚŝƚĞŵƉƵŚĂŶŬ/ŶĚŽŶĞƐŝĂ
manakala salah satu peserta dalam penyelenggaraan
untuk meminimalisasi risiko operasional adalah melalui
ƐŝƐƚĞŵ/ͲZd'^ƟĚĂŬŵĞŵŝůŝŬŝĐƵŬƵƉĚĂŶĂƵŶƚƵŬŵĞŵĞŶƵŚŝ
penyediaan Business Continuity Plan (BCP) termasuk
kewajibannya pada saat jatuh tempo, meskipun mungkin
ŬĞƚĞƌƐĞĚŝĂĂŶ ŝŶĨƌĂƐƚƌƵŬƚƵƌ back up system yang dapat
mampu memenuhi kewajiban tersebut pada waktu
menggantikan operasional setiap saat dengan baik dan
berikutnya.
ĚĞŶŐĂŶƉĞƌĨŽƌŵĂLJĂŶŐƐĂŵĂĚĞŶŐĂŶƐŝƐƚĞŵƵƚĂŵĂ(producƟon
Untuk memitigasi risiko likuiditas, Bank Indonesia
system), pelaksanaan security audit secara berkala, kegiatan
menyediakan Fasilitas Likuiditas Intrahari (FLI). FLI merupakan
member cerƟĮcaƟonŬĞƉĂĚĂƉĞƐĞƌƚĂ͕ĚĂŶƉĞŵďĞŶƚƵŬĂŶƟŵ
ĨĂƐŝůŝƚĂƐ ƉĞŶĚĂŶĂĂŶ ĚĂƌŝ ĂŶŬ /ŶĚŽŶĞƐŝĂ ŬĞƉĂĚĂ ďĂŶŬ
helpdesk.
dengan cara repurchase agreement (repo) surat berharga.
Selama semester II 2013, untuk menjaga keandalan
Penggunaan FLI diajukan oleh peserta dengan persetujuan
sistem back-up, telah dilakukan uji coba dari sisi InformaƟon
ĂŶŬ/ŶĚŽŶĞƐŝĂĚĂŶĂŬĂŶĚŝŐƵŶĂŬĂŶŽůĞŚďĂŶŬƐĞĐĂƌĂŽƚŽŵĂƟƐ
Technology (IT) sebanyak 2 kali. Satu diantaranya melakukan
ŬĞƟŬĂƐĂůĚŽƌĞŬĞŶŝŶŐŐŝƌŽďĂŶŬƉĞƐĞƌƚĂƟĚĂŬŵĞŶĐƵŬƵƉŝƵŶƚƵŬ
operasional sistem BI-RTGS, BI-SSSS dan SKNBI secara live
melakukan outgoing transacƟon. Pelunasan FLI dilakukan
ĚĞŶŐĂŶ ŵĞŶŐŐƵŶĂŬĂŶ ŝŶĨƌĂƐƚƌƵŬƚƵƌ ƚĞŬŶŽůŽŐŝ ŝŶĨŽƌŵĂƐŝ Ěŝ
ƐĞĐĂƌĂ ŽƚŽŵĂƟƐ ƐĞƟĂƉ ƚĞƌĚĂƉĂƚ incoming transacƟon ke
lokasi Disaster Recovery Centre (DRC) Bank Indonesia dengan
rekening giro peserta.
hasil yang memuaskan.
^ĞƉĞƌƟŚĂůŶLJĂƐĞŵĞƐƚĞƌ/ϮϬϭϯ͕ƉĂĚĂƐĞŵĞƐƚĞƌ//ϮϬϭϯ
^ĞůĂŝŶ ŝƚƵ͕ ƵŶƚƵŬ ŵĞŵĂƐƟŬĂŶ ŬĞƐŝĂƉĂŶ ŝŶĨƌĂƐƚƌƵŬƚƵƌ
ƟĚĂŬ ƚĞƌĚĂƉĂƚ ƉĞŶŐĂũƵĂŶ &>/͘ ,Ăů ŝŶŝ ŵĞŶƵŶũƵŬŬĂŶ ďĂŚǁĂ
back-up siap digunakan, secara periodik dilakukan pengecekan
ƐĞůĂŵĂϮϬϭϯƟĚĂŬƚĞƌĚĂƉĂƚďĂŶŬLJĂŶŐŵĞŶŐĂůĂŵŝŬĞƐƵůŝƚĂŶ
ĚĂŶƵũŝĐŽďĂƉĂƌƐŝĂůƚĞƌŚĂĚĂƉŝŶĨƌĂƐƚƌƵŬƚƵƌƐŝƐƚĞŵ/ͲZd'^͕/Ͳ
ƉĞŶĚĂŶĂĂŶũĂŶŐŬĂƉĞŶĚĞŬLJĂŶŐĚŝƐĞďĂďŬĂŶŬĞƟĚĂŬƐĞƐƵĂŝĂŶ
SSSS, dan SKNBI di lokasi DRC dan Back-up Front Oĸce.
(mismatch) antara incoming transaction dan outgoing transacƟon.
85
halaman ini sengaja dikosongkan
Bab 7. Asesmen Risiko Sistemik dan Indeks Stabilitas Sistem Keuangan
Bab 7 Asesmen Risiko Sistemik dan Indeks Stabilitas Sistem Keuangan
87
Bab 7. Asesmen Risiko Sistemik dan Indeks Stabilitas Sistem Keuangan
halaman ini sengaja dikosongkan
88
Bab 7. Asesmen Risiko Sistemik dan Indeks Stabilitas Sistem Keuangan
Bab 7
Asesmen Risiko Sistemik dan Indeks Stabilitas Sistem Keuangan
<ĞƟĚĂŬƐĞŝŵďĂŶŐĂŶĞŬƐƚĞƌŶĂůĚĂŶƉĞƌůĂŵďĂƚĂŶĞŬŽŶŽŵŝĚŽŵĞƐƟŬƐĞŵƉĂƚŵĞŶŝŵďƵůŬĂŶƉĞŶŝŶŐŬĂƚĂŶ ďĞďĞƌĂƉĂƌŝƐŝŬŽĚŝƐŝƐƚĞŵŬĞƵĂŶŐĂŶ͘EĂŵƵŶĚĞŵŝŬŝĂŶ͕ƚĞŬĂŶĂŶƚĞƌŚĂĚĂƉďĞďĞƌĂƉĂŝŶĚŝŬĂƚŽƌƌŝƐŝŬŽ ƚĞƌƐĞďƵƚ ďĞůƵŵ ďĞƌĚĂŵƉĂŬ ƉĂĚĂ ƉĞŶŝŶŐŬĂƚĂŶ ƌŝƐŝŬŽ ƐŝƐƚĞŵŝŬ͘ ,Ăů ŝŶŝ ƚĞƌĐĞƌŵŝŶ ƉĂĚĂ ƐLJƐƚĞŵŝĐ ŝŵƉŽƌƚĂŶĐĞďĂŶŬͲďĂŶŬďĞƐĂƌLJĂŶŐŵĞƌƵƉĂŬĂŶŚĂƐŝůŝŶƚĞƌĂŬƐŝĚĂƌŝĨĂŬƚŽƌƵŬƵƌĂŶ͕ŬĞƚĞƌŬĂŝƚĂŶ͕ĚĂŶ ŬŽŵƉůĞŬƐŝƚĂƐƵƐĂŚĂLJĂŶŐĐĞŶĚĞƌƵŶŐŵĞŶƵƌƵŶ͘^ĞĐĂƌĂŬĞƐĞůƵƌƵŚĂŶ͕ƐƚĂďŝůŝƚĂƐƐŝƐƚĞŵŬĞƵĂŶŐĂŶƚĞƚĂƉ ƚĞƌũĂŐĂƐĞďĂŐĂŝŵĂŶĂƚĞƌůŝŚĂƚƉĂĚĂ/ŶĚĞŬƐ^ƚĂďŝůŝƚĂƐ^ŝƐƚĞŵ<ĞƵĂŶŐĂŶ;/^^<ͿƉĂĚĂĂŬŚŝƌϮϬϭϯLJĂŶŐ ďĞƌĂĚĂƉĂĚĂůĞǀĞůŶŽƌŵĂů͘
Berbagai asesmen yang dilakukan dan kebijakan
dalam menyalurkan kredit dan pelaksanaan manajemen
dalam bidang makroprudensial ditujukan untuk mencegah
ƌŝƐŝŬŽLJĂŶŐůĞďŝŚĞĨĞŬƟĨ͘EĂŵƵŶƚĞƌĚĂƉĂƚƉĞŶŝŶŐŬĂƚĂŶƌŝƐŝŬŽ
dan mengurangi risiko sistemik dalam rangka mencapai dan
ůŝŬƵŝĚŝƚĂƐ ĂŶƚĂƌĂ ůĂŝŶ ĂŬŝďĂƚ ŵĂƐŝŚ ƟŶŐŐŝŶLJĂ ƉĞƌƚƵŵďƵŚĂŶ
memelihara stabilitas sistem keuangan. Dalam berbagai
ŬƌĞĚŝƚLJĂŶŐƟĚĂŬĚŝŝŵďĂŶŐŝĚĞŶŐĂŶƉĞƌƚƵŵďƵŚĂŶW<LJĂŶŐ
ůŝƚĞƌĂƚƵƌƚĞƌĚĂƉĂƚďĞďĞƌĂƉĂĚĞĮŶŝƐŝƌŝƐŝŬŽƐŝƐƚĞŵŝŬ͘ĂůĂŵŚĂů
ŵĞŵĂĚĂŝ͘ ^ĞŵĞŶƚĂƌĂ ŝƚƵ ƌŝƐŝŬŽ ƉĂƐĂƌ LJĂŶŐ ƟŵďƵů ĂŬŝďĂƚ
ŝŶŝ͕ƌŝƐŝŬŽƐŝƐƚĞŵŝŬĚŝĚĞĮŶŝƐŝŬĂŶƐĞďĂŐĂŝƉŽƚĞŶƐŝŝŶƐƚĂďŝůŝƚĂƐ
kenaikan suku bunga, pelemahan nilai tukar dan penurunan
akibat terjadinya gangguan yang menular (contagion) pada
ŚĂƌŐĂĂƐĞƚŬĞƵĂŶŐĂŶƌĞůĂƟĨĚĂƉĂƚĚŝŵŝƟŐĂƐŝƐĞŚŝŶŐŐĂƟĚĂŬ
sebagian atau seluruh sistem keuangan karena interaksi
mengganggu ketahanan industri perbankan.
dari ukuran (size), kompleksitas usaha (complexity) dan
D a r i a s e s m e n t e r h a d a p p a s a r ke u a n g a n ,
keterkaitan (interconnectedness) antar institusi dan/
ketidakseimbangan eksternal sempat menimbulkan
atau pasar keuangan serta kecenderungan perilaku yang
instabilitas di pasar keuangan sebagaimana terindikasi pada
ďĞƌůĞďŝŚĂŶ ĚĂƌŝ ƉĞůĂŬƵͬŝŶƐƟƚƵƐŝ ŬĞƵĂŶŐĂŶ ƵŶƚƵŬ ŵĞŶŐŝŬƵƟ
kenaikan yield SBN, penurunan IHSG, serta pelebaran spread
siklus ekonomi (procyclicality).
suku bunga PUAB. Meskipun demikian, pada akhir periode laporan risiko di pasar keuangan mengalami penurunan.
7.1. ASESMEN RISIKO SISTEMIK
,Ăů ŝŶŝ ƟĚĂŬ ƚĞƌůĞƉĂƐ ĚĂƌŝ ƵƉĂLJĂ LJĂŶŐ ĚŝůĂŬƵŬĂŶ ŽůĞŚ ĂŶŬ
<ĞƟĚĂŬƐĞŝŵďĂŶŐĂŶĞŬƐƚĞƌŶĂůĚĂŶďĞďĞƌĂƉĂŐĂŶŐŐƵĂŶ
Indonesia dan Pemerintah dalam meningkatkan kepercayaan
ŝŶƚĞƌŶĂůĚŝϮϬϭϯŵĞŶLJĞďĂďŬĂŶƟŵďƵůŶLJĂďĞƌďĂŐĂŝƌŝƐŝŬŽĚŝ
pasar ;ŵĂƌŬĞƚĐŽŶĮĚĞŶĐĞͿ sehingga menarik minat investor
sistem keuangan, baik di lembaga keuangan, pasar keuangan,
untuk kembali melakukan investasi di pasar keuangan
infrastruktur keuangan serta sektor riil (Korporasi dan Rumah
ĚŽŵĞƐƟŬ͘
Tangga). Dari asesmen terhadap industri perbankan, risiko
Pada aspek infrastruktur keuangan, penyelenggaraan
ŬƌĞĚŝƚƌĞůĂƟĨƌĞŶĚĂŚLJĂŶŐƚĞƌĐĞƌŵŝŶĚĂƌŝŵĞŶƵƌƵŶŶLJĂƌĂƐŝŽ
sistem pembayaran tetap berjalan secara efisien, aman
NPL grossƐĞŝƌŝŶŐĚĞŶŐĂŶƉĞŶŝŶŐŬĂƚĂŶŬƵĂůŝƚĂƐŬĞŚĂƟͲŚĂƟĂŶ
dan lancar meskipun terdapat tekanan di pasar keuangan.
89
Bab 7. Asesmen Risiko Sistemik dan Indeks Stabilitas Sistem Keuangan
Dengan demikian sistem pembayaran tetap dapat mendukung
ŚĂƐŝů ĂŶĂůŝƐŝƐ͕ ƉĂŶŐƐĂ ĞŬƐƉŽƐƵƌ ďĂŶŬͲďĂŶŬ ďĞƐĂƌ ƚĞƌŚĂĚĂƉ
kelancaran kegiatan perekonomian dan dunia usaha.
total asetnya dan terhadap industri perbankan mengalami
Di sektor riil, Korporasi dan Rumah Tangga juga
penurunan dalam satu tahun terakhir. Menurunnya pangsa
sempat terimbas oleh perekonomian domestik yang
eksposur terhadap total asetnya tercermin dari turunnya
kurang menguntungkan. Korporasi umumnya menghadapi
ĞŬƐƉŽƐƵƌ ŶĞƌĂĐĂ͕ ŬĞƚĞƌŬĂŝƚĂŶ ĚĂŶ ŬŽŵƉůĞŬƐŝƚĂƐ ĚĂƌŝ ďĂŶŬͲ
penurunan kinerja. Namun demikian, penurunan kinerja
bank besar. Sementara penurunan pangsa terhadap industri
ƚĞƌƐĞďƵƚƟĚĂŬŵĞŶŝŵďƵůŬĂŶƉĞŶŝŶŐŬĂƚĂŶƌŝƐŝŬŽŬƌĞĚŝƚLJĂŶŐ
terlihat dari turunnya eksposur neraca dan kompleksitas dari
ƐŝŐŶŝĮŬĂŶ Ěŝ ŝŶĚƵƐƚƌŝ ƉĞƌďĂŶŬĂŶ͘ ^ĞůĂŝŶ ŝƚƵ͕ ZƵŵĂŚ dĂŶŐŐĂ
ďĂŶŬͲďĂŶŬ ďĞƐĂƌ͘ ^ĞĚĂŶŐŬĂŶ ŬĞƚĞƌŬĂŝƚĂŶ ďĂŶŬͲďĂŶŬ ďĞƐĂƌ
masih memiliki kemampuan yang cukup memadai untuk
terhadap industri sedikit mengalami peningkatan.
melunasi kewajiban terhadap perbankan yang terlihat
'ƌĂĮŬϳ͘ϭ͘
Pangsa Bank Besar Terhadap Aset
dari masih rendahnya rasio cicilan pokok utang dan bunga terhadap pendapatan. Salah satu cara untuk menganalis risiko sistemik adalah dengan memperhatikan ƐLJƐƚĞŵŝĐ ŝŵƉŽƌƚĂŶĐĞ institusi keuangan terutama bank-bank besar. ^LJƐƚĞŵŝĐŝŵƉŽƌƚĂŶĐĞ
140% 123,91% 125,61%
100%
tersebut tercermin dari interaksi faktor ukuran ;ƐŝnjĞͿ,
80%
keterkaitan ;ŝŶƚĞƌĐŽŶŶĞĐƚĞĚŶĞƐƐͿ dan kompleksitas usaha
60%
;ĐŽŵƉůĞdžŝƚLJͿ 9.
40%
Faktor ukuran tercermin dari neraca yang dapat
123,93%
120% 96,12%
77,37% 69,11%
20%
40,52%
Eksposur Neraca
37,38%
Keterkaitan
Kompleksitas
Total
memperlihatkan peranan perbankan di dalam kegiatan perekonomian, khususnya sebagai lembaga intermediasi
2012
2013
dan sebagai penyedia jasa di pasar keuangan. Sementara itu, penilaian terhadap faktor keterkaitan dapat dilihat dari sisi aset dan kewajiban bank. Selanjutnya, faktor
Sumber : Bank Indonesia, diolah
'ƌĂĮŬϳ͘Ϯ͘
Pangsa Bank Besar Terhadap Industri
kompleksitas antara lain diukur dari luasnya jaringan usaha, ƉƌŽĚƵŬ ĚĂŶ ĂŬƟǀŝƚĂƐ ƵƐĂŚĂ LJĂŶŐ ůĞďŝŚ ŬŽŵƉůĞŬƐ ;Ěŝ ůƵĂƌ 80%
kegiatan intermediasi), produk terkait perdagangan serta peranannya sebagai penyedia jasa dalam sistem pembayaran.
78% 76% 74%
^ĞŵĂŬŝŶƟŶŐŐŝŶLJĂŬŽŵƉůĞŬƐŝƚĂƐƉƌŽĚƵŬĚĂŶƵƐĂŚĂďĂŶŬĂŬĂŶ
72%
berpotensi menimbulkan tekanan terhadap sistem keuangan
70%
74,10%
73,27%
72,89%
73,45% 71,22%
68%
apabila bank tersebut bermasalah. Systemic importance dianalisis dengan menggunakan
66,67%
71,07%
66,51%
66% 64% 62%
ĚĞŶŐĂŶĚƵĂƉĞŶĚĞŬĂƚĂŶLJĂŝƚƵŵĞŶĐĞƌŵĂƟ;ŝͿƉĂŶŐƐĂĞŬƐƉŽƐƵƌ ďĂŶŬͲďĂŶŬ ďĞƐĂƌ ƚĞƌŚĂĚĂƉ ƚŽƚĂů ĂƐĞƚŶLJĂ͖ ĚĂŶ ;ŝŝͿ ƉĂŶŐƐĂ
60% Eksposur Neraca
ĞŬƐƉŽƐƵƌďĂŶŬͲďĂŶŬďĞƐĂƌƚĞƌŚĂĚĂƉŝŶĚƵƐƚƌŝƉĞƌďĂŶŬĂŶ͘Ăƌŝ 9) Sebagai referensi untuk metodologi asesmen yang digunakan, lihat antara lain dokumen BCBS ͞&ƌĂŵĞǁŽƌŬĨŽƌĞĂůŝŶŐǁŝƚŚŽŵĞƐƟĐ^LJƐƚĞŵŝĐĂůůLJ/ŵƉŽƌƚĂŶƚĂŶŬƐ (October, 2012)” Khusus ĨĂŬƚŽƌƐƵďƐƟƚƵƚĂďŝůŝƚLJĚŝŵĂƐƵŬŬĂŶƐĞďĂŐĂŝƐĂůĂŚƐĂƚƵŬŽŵƉŽŶĞŶĚĂůĂŵĨĂŬƚŽƌcomplexity.
90
Keterkaitan
2012
Sumber : Bank Indonesia, diolah
Kompleksitas
2013
Total
Bab 7. Asesmen Risiko Sistemik dan Indeks Stabilitas Sistem Keuangan
Dari pembahasan tersebut di atas, dapat disimpulkan
Žī dari The Federal Reserve. Hal ini berpengaruh terhadap
bahwa secara umum magnitude peningkatan risiko akibat
kondisi nilai tukar Rupiah, indeks pasar Saham dan yield SBN
ketidakseimbangan eksternal dan beberapa gangguan
sehingga pasar keuangan secara umum mengalami tekanan.
internal belum berdampak signiĮkan terhadap peningkatan
Tekanan terhadap nilai tukar Rupiah dan IHSG tercermin dari
risiko sistemik.DĞƐŬŝƉƵŶĚĞŵŝŬŝĂŶ͕ŬĞĚĞƉĂŶƉĞƌůƵĚŝĐĞƌŵĂƟ
ǀŽůĂƟůŝƚĂƐŶLJĂLJĂŶŐĐƵŬƵƉƟŶŐŐŝ͘^ĞŝƌŝŶŐĚĞŶŐĂŶŝƚƵ͕yield SBN
potensi peningkatan systemic importance dari bank-bank
ũƵŐĂŵĞŶŝŶŐŬĂƚĐƵŬƵƉƐŝŐŶŝĮŬĂŶ͘WĂĚĂĂŬŚŝƌϮϬϭϯ͕ƌŝƐŝŬŽĚŝ
besar dan kemungkinan terjadinya peningkatan berbagai jenis
ƉĂƐĂƌ ŬĞƵĂŶŐĂŶ ŵƵůĂŝ ŵĞŶƵƌƵŶ͘ sŽůĂƟůŝƚĂƐ ŶŝůĂŝ ƚƵŬĂƌ ĚĂŶ
risiko di sistem keuangan.
IHSG serta yield SBN telah kembali ke level normal.
7.2. INDEKS STABILITAS SISTEM KEUANGAN Peningkatan risiko sistemik akan menimbulkan
GraĮk 7.4.
VolaƟlitas IHSG
gangguan pada stabilitas di sistem keuangan. Salah satu cara untuk menilai stabilitas di sistem keuangan adalah dengan menggunakan Indeks Stabilitas Sistem Keuangan (ISSK) yang
sŽůĂƟůŝƚĂƐ;йͿ 45% 40% 35%
terdiri dari Indeks Stabilitas Pasar Keuangan (ISPK) dan Indeks ^ƚĂďŝůŝƚĂƐ/ŶƐƟƚƵƐŝ<ĞƵĂŶŐĂŶ;/^/<Ϳ͘ŝŶĂŵŝŬĂLJĂŶŐƚĞƌũĂĚŝƉĂĚĂ
30% 25% 20%
ŝŶƐƟƚƵƐŝ͕ ƉĂƐĂƌ ĚĂŶ ŝŶĨƌĂƐƚƌƵŬƚƵƌ ŬĞƵĂŶŐĂŶ ƐĞƌƚĂ ƐĞŬƚŽƌ ƌŝŝů (Korporasi dan Rumah Tangga) yang berpotensi meningkatkan
15% 10% 5%
risiko sistemik akan mempengaruhi indeks-indeks tersebut.
0%
8/1/2013
Sebagaimana dibahas pada Bab 4, pasar keuangan Indonesia sempat mengalami tekanan yang mencapai
9/1/2013
12/1/2013
10/1/2013
11/1/2013
<ĞƚĞƌĂŶŐĂŶ͗sŽůĂƟůŝƚĂƐĚŝŚŝƚƵŶŐĚĞŶŐĂŶŵĞƚŽĚĞsimple volaƟlity selama ϭϬŚĂƌŝŬĞďĞůĂŬĂŶŐ
puncaknya pada bulan Agustus 2013 antara lain disebabkan oleh dampak dari rencana implementasi kebijakan tapering-
GraĮk 7.3.
VolaƟlitas Nilai Tukar Rupiah
sŽůĂƟůŝƚĂƐ;йͿ 20,0% 18,0%
Sumber : Bank Indonesia, diolah
GraĮk 7.5.
Yield SBN Seri Benchmark dan IDMA Indeks
35 30
16,0%
25
14,0% 12,0%
20
10,0% 8,0%
15
6,0% 4,0%
10 15
2,0% 0,0%
<ĞƚĞƌĂŶŐĂŶ͗sŽůĂƟůŝƚĂƐĚŝŚŝƚƵŶŐĚĞŶŐĂŶŵĞƚŽĚĞsimple volaƟlity selama ϭϬŚĂƌŝŬĞďĞůĂŬĂŶŐ
Sumber : Bank Indonesia, diolah
FR65
FR64
FR66
13-Dec-13
01-Nov-13
22-Nov-13
11-Okt-13
20-Sep-13
30-Agst-13
19-Jul-13
19-Agst-13
28-Jun-13
07-Jun-13
26-Apr-13
FR63
17-Mei-13
05-Apr-13
22-Feb-13
15-Mar-13
01-Feb-13
ϭŐƵƐƚϮϬϭϯ ϭϯŐƵƐƚϮϬϭϯ ϭϵŐƵƐƚϮϬϭϯ ϮϯŐƵƐƚϮϬϭϯ ϮϵŐƵƐƚϮϬϭϯ ϰ^ĞƉƚϮϬϭϯ ϭϬ^ĞƉƚϮϬϭϯ ϭϲ^ĞƉƚϮϬϭϯ ϮϬ^ĞƉƚϮϬϭϯ Ϯϲ^ĞƉƚϮϬϭϯ ϮKŬƚϮϬϭϯ ϴKŬƚϮϬϭϯ ϭϲKŬƚϮϬϭϯ ϮϮKŬƚϮϬϭϯ ϮϴKŬƚϮϬϭϯ ϭEŽƉϮϬϭϯ ϴEŽƉϮϬϭϯ ϭϰEŽƉϮϬϭϯ ϮϬEŽƉϮϬϭϯ ϮϲEŽƉϮϬϭϯ ϮĞƐϮϬϭϯ ϲĞƐϮϬϭϯ ϭϮĞƐϮϬϭϯ ϭϴĞƐϮϬϭϯ ϮϰĞƐϮϬϭϯ
0
IDMA
Sumber : Bloomberg, diolah
91
Bab 7. Asesmen Risiko Sistemik dan Indeks Stabilitas Sistem Keuangan
ŝŶĂŵŝŬĂĚŝƉĂƐĂƌŬĞƵĂŶŐĂŶĚŽŵĞƐƟŬƚĞƌƐĞďƵƚĚŝĂƚĂƐ͕
'ĞũŽůĂŬĚŝƉĂƐĂƌŬĞƵĂŶŐĂŶĚŽŵĞƐƟŬƚĞƌƐĞďƵƚďĞůƵŵ
tercermin pada ISPK yang meningkat dari akhir 2012 sebesar
berdampak signifikan terhadap industri perbankan di
Ϭ͕ϳϲĚĂŶŵĞŶĐĂƉĂŝůĞǀĞůƚĞƌƟŶŐŐŝƉĂĚĂŐƵƐƚƵƐϮϬϭϯƐĞďĞƐĂƌ
ƐĞŵĞƐƚĞƌ // ϮϬϭϯ͘ Hal ini tercermin dari masih terjaganya
1,85. Namun demikian, seiring dengan berkurangnya tekanan
beberapa indikator utama perbankan yaitu rasio NPL gross
di pasar keuangan pada akhir 2013, ISPK kembali turun
ŝŶĚƵƐƚƌŝƉĞƌďĂŶŬĂŶLJĂŶŐŵĞŶƵƌƵŶ͕ƐĞƌƚĂƟŶŐŬĂƚƉĞƌŵŽĚĂůĂŶ
ŵĞŶũĂĚŝϭ͕ϭϬ͘ĞŶŐĂŶŵĞŵƉĞƌƟŵďĂŶŐŬĂŶŚĂƐŝůstress test
ĚĂŶZKLJĂŶŐĐƵŬƵƉƟŶŐŐŝ͘^ĞũĂůĂŶĚĞŶŐĂŶŚĂůƚĞƌƐĞďƵƚ͕/^/<
sebagaimana dikemukakan pada Bab 3, khususnya dampak
ƚĞƌĐĂƚĂƚ ƌĞůĂƟĨ ƐƚĂďŝů LJĂŝƚƵ ƐĞďĞƐĂƌ ϭ͕ϭϬ ƉĂĚĂ ĂŬŚŝƌ ϮϬϭϯ͘
risiko pasar terhadap industri perbankan, maka ISPK masih
Berdasarkan hasil stress test sebagaimana dikemukakan
berada dalam kondisi normal meskipun terdapat tekanan
pada Bab 3, khususnya dampak risiko kredit dan risiko pasar
LJĂŶŐĐƵŬƵƉƐŝŐŶŝĮŬĂŶĚĂƌŝƉĂƐĂƌ͘
terhadap industri perbankan, maka ISIK juga masih berada
'ƌĂĮŬϳ͘ϲ͘
dalam kondisi normal.
Indeks Stabilitas Pasar Keuangan
Dengan menggabungkan hasil ISPK dan ISIK di atas, ISSK sempat berada pada kondisi Waspada dengan level sebesar 3,5
1,51 pada Agustus 2013 saat pasar keuangan Indonesia
3,0
mengalami tekanan yang cukup tinggi. Sejalan dengan
2,5 2,0
membaiknya kondisi pasar keuangan pada akhir 2013, ISSK
1,5
berada pada kondisi normal dengan level sebesar 1,08.
1,0 0,5
'ƌĂĮŬϳ͘ϴ͘
Indeks Stabilitas Sistem Keuangan (ISSK)
2013 M12
2013 M01
2012 M02
2011 M03
2010 M04
2009 M05
2008 M06
2007 M07
2006 M08
2005 M09
2004 M10
2003 M11
2002 M12
2002 M01
0,0
3,0 2,5 2,0 Sumber : Bank Indonesia, diolah
1,5
'ƌĂĮŬϳ͘ϳ͘
/ŶĚĞŬƐ^ƚĂďŝůŝƚĂƐ/ŶƐƟƚƵƐŝ<ĞƵĂŶŐĂŶ
1,0
2,0 1,5 Sumber : Bank Indonesia, diolah
1,0 0,5
2002 M01 2002 M05 2002 M09 2003 M01 2003 M05 2003 M09 2004 M01 2004 M05 2004 M09 2005 M01 2005 M05 2005 M09 2006 M01 2006 M05 2006 M09 2007 M01 2007 M05 2007 M09 2008 M01 2008 M05 2008 M09 2009 M01 2009 M05 2009 M09 2010 M01 2010 M05 2010 M09 2011 M01 2011 M05 2011 M09 2012 M01 2012 M05 2012 M09 2013 M01 2013 M05 2013 M09
0,0
Sumber : Bank Indonesia, diolah
92
2013 M12
2013 M01
2012 M02
2011 M03
2010 M04
2009 M05
2008 M06
2007 M07
2006 M08
2005 M09
2004 M10
2003 M11
2,5
2002 M12
2002 M01
0,5
Bab 8. Tantangan, Outlook dan Arah Kebijakan SSK Ke Depan
Bab 8 Tantangan, Outlook dan Arah Kebijakan SSK Ke Depan
93
Bab 8. Tantangan, Outlook dan Arah Kebijakan SSK Ke Depan
halaman ini sengaja dikosongkan
94
Bab 8. Tantangan, Outlook dan Arah Kebijakan SSK Ke Depan
Bab 8
Tantangan, Outlook dan Arah Kebijakan SSK Ke Depan
Di tengah mulai pulihnya perekonomian global, stabilitas sistem keuangan Indonesia pada 2014 masih ĚŝŚĂĚĂƉŬĂŶƉĂĚĂƚĂŶƚĂŶŐĂŶĚĂƌŝƉƌŽƐĞƐƉĞŶLJĞƐƵĂŝĂŶŬĞƐĞŝŵďĂŶŐĂŶĞŬŽŶŽŵŝƵŶƚƵŬŵĞŵƵůŝŚŬĂŶĚĞĮƐŝƚ transaksi berjalan. Berbagai bauran kebijakan moneter dan makroprudensial yang ditempuh Bank Indonesia serta koordinasi dengan Pemerintah di 2013 membantu proses penyesuaian keseimbangan ekonomi serta menjaga fundamental sistem keuangan di tahun 2014. Dengan demikian, prospek industri perbankan Indonesia di semester I 2014 diperkirakan masih cukup baik, namun perlu diwaspadai potensi peningkatan risiko likuiditas dan risiko kredit.
8.1 TANTANGAN STABILITAS SISTEM KEUANGAN 8.1.1 Peluang dan Tantangan Eksternal Perekonomian global pada 2014 diperkirakan tumbuh
ďĂŐŝDƵŶƚƵŬŵĞŶŝŶŐŬĂƚŬĂŶĞŬƐƉŽƌƚĞƌƵƚĂŵĂLJĂŶŐďĞƌďĂƐŝƐ
ůĞďŝŚ ƟŶŐŐŝ ĚŝďĂŶĚŝŶŐŬĂŶ ϮϬϭϯ͘ Perbaikan perekonomian
ŶŽŶŬŽŵŽĚŝƟŬĞŶĞŐĂƌĂͲŶĞŐĂƌĂŵĂũƵ͕ŬĂƌĞŶĂƚƌĞŶƉĞŶƵƌƵŶĂŶ
global terutama didukung oleh perbaikan di beberapa
ŚĂƌŐĂŬŽŵŽĚŝƟĚŝƉĞƌŬŝƌĂŬĂŶŵĂƐŝŚďĞƌůĂŶũƵƚĚŝϮϬϭϰ͘
negara maju (Advanced Economies) diantaranya ditopang
Ke depan, di tengah pemulihan perekonomian
oleh menurunnya tingkat pengangguran dan kebijakan
ĚƵŶŝĂ͕ ƚĞƌĚĂƉĂƚ ďĞďĞƌĂƉĂ ƌŝƐŝŬŽ LJĂŶŐ ŵĞƐƟ ĚŝǁĂƐƉĂĚĂŝ͘
pelonggaran pemberian kredit yang meningkatkan konsumsi
Kebijakan ƚĂƉĞƌŝŶŐͲŽīdŚĞ&ĞĚĞƌĂůZĞƐĞƌǀĞ yang dilakukan
ĚŽŵĞƐƟŬ͘/D&ĚĂůĂŵWorld Economic Outlook (WEO) Update
di awal 2014, berpotensi memicu gejolak di pasar keuangan,
Januari 2014 memperkirakan pertumbuhan ekonomi global
ƚĞƌƵƚĂŵĂĚŝDƚĞƌŵĂƐƵŬ/ŶĚŽŶĞƐŝĂŬĂƌĞŶĂƉŽƚĞŶƐŝcapital
2014 sebesar 3,7% (yoy), ekonomi negara maju sebesar
ŽƵƞůŽǁ ĚĂŶ ƚĞŬĂŶĂŶ ƚĞƌŚĂĚĂƉ ŶŝůĂŝ ƚƵŬĂƌ ZƵƉŝĂŚ͘ <ŽŶĚŝƐŝ
Ϯ͕Ϯй ;LJŽLJͿ ĚĂŶ ^E ϱ ƐĞďĞƐĂƌ ϱ͕ϭй ;LJŽLJͿ͘ tŽƌůĚ ĂŶŬ
tersebut menjadi semakin parah jika struktur perekonomian
memperkirakan pertumbuhan ekonomi dunia 2014 sebesar
ĚŽŵĞƐƟŬƟĚĂŬƐĞŝŵďĂŶŐ͘^ĞůĂŶũƵƚŶLJĂ͕ŝŶĂƐĞďĂŐĂŝŶĞŐĂƌĂ
ϯ͕Ϯй;LJŽLJͿŵĞŶŝŶŐŬĂƚĚĂƌŝĞƐƟŵĂƐŝƉĞƌƚƵŵďƵŚĂŶĞŬŽŶŽŵŝ
ĚĞŶŐĂŶƉĞƌƚƵŵďƵŚĂŶĞŬŽŶŽŵŝƚĞƌƟŶŐŐŝĚŝĚƵŶŝĂĚŝƉĞƌŬŝƌĂŬĂŶ
ϮϬϭϯƐĞďĞƐĂƌϮ͕ϰй;LJŽLJͿ͘
mengalami perlambatan pertumbuhan karena berbagai
Perekonomian global 2014 yang diperkirakan membaik
faktor: (i) beberapa kebijakan yang telah ditempuh untuk
akan berimplikasi terhadap peningkatan volume perdagangan
memperlambat pertumbuhan kredit dan meningkatkan biaya
ĚƵŶŝĂ͘ DĞŶŝŶŐŬĂƚŶLJĂ external demand dari negara-negara
modal (cost of capital) untuk mengurangi over investment
maju seiring mulai pulihnya perekonomian menjadi peluang
ĚŝƉĞƌŬŝƌĂŬĂŶ ŵĞŶLJĞďĂďŬĂŶ ƉĞƌƚƵŵďƵŚĂŶ ĞŬŽŶŽŵŝ ŝŶĂ Ěŝ
95
Bab 8. Tantangan, Outlook dan Arah Kebijakan SSK Ke Depan
2014 mengalami sedikit moderasi; (ii) berbagai perkembangan
ƉƌŽƉĞƌƟ͘<ŽŶĚŝƐŝƚĞƌƐĞďƵƚĂŬĂŶďĞƌŝŵƉůŝŬĂƐŝƚĞƌŚĂĚĂƉŬŝŶĞƌũĂ
ĚŝƐĞŬƚŽƌŬĞƵĂŶŐĂŶƐĞƉĞƌƟƉŽƚĞŶƐŝŵĞŶŝŶŐŬĂƚŶLJĂƌŝƐŝŬŽŬƌĞĚŝƚ
neraca perdagangan negara-negara yang memiliki eksposur
terutama di shadow banking, melambatnya penerbitan
ĞŬƐƉŽƌLJĂŶŐƐŝŐŶŝĮŬĂŶĚĞŶŐĂŶŝŶĂĚĂŶƉĂĚĂĂŬŚŝƌŶLJĂĂŬĂŶ
ŽďůŝŐĂƐŝ ŬŽƌƉŽƌĂƐŝ ĂŬŝďĂƚ ƐƵŬƵ ďƵŶŐĂ ŐůŽďĂů ĚĂŶ ĚŽŵĞƐƟŬ
mempengaruhi usaha pengurangan ĐƵƌƌĞŶƚĂĐĐŽƵŶƚĚĞĮĐŝƚ
yang mulai meningkat; dan (iii) potensi risiko bubble harga
ĚŝďĞďĞƌĂƉĂŶĞŐĂƌĂ͕ƚĞƌŵĂƐƵŬ/ŶĚŽŶĞƐŝĂ͘
Tabel 8.1. Prediksi Pertumbuhan Ekonomi Dunia
World Output
ƐŝĂͲWĂĐŝĮĐŽŶƐĞŶƐƵƐ Forecast
World Bank
WEO-IMF 2012
2013
2014
e
p
ϯ͘ϭ
ϯ͘Ϭ
ϯ͘ϳ
2012
2013 e
Ϯ͘ϱ
Ϯ͘ϰ
2014
2013
2014
p
e
p
ϯ͘Ϯ
-
-
Advanced Economies
ϭ͘ϰ
ϭ͘ϯ
Ϯ͘Ϯ
ϭ͘ϱ
ϭ͘ϯ
Ϯ͘Ϯ
Amerika Serikat
Ϯ͘ϴ
ϭ͘ϵ
Ϯ͘ϴ
Ϯ͘ϳ
ϭ͘ϴ
Ϯ͘ϴ
2012
Ϯ͘ϴ
Asian Development Bank 2012
2013
2014
e
p
-
-
ϭ͘ϯ
Ϭ͘ϵ
ϭ͘ϵ
ϭ͘ϵ
Ϯ͘ϴ
Ϯ͘ϴ
ϭ͘ϳ
Ϯ͘ϲ
Jepang
ϭ͘ϰ
ϭ͘ϳ
ϭ͘ϳ
ϭ͘ϵ
ϭ͘ϳ
ϭ͘ϰ
ϭ͘ϰ
ϭ͘ϳ
ϭ͘ϳ
ϭ͘ϰ
ϭ͘ϳ
ϭ͘ϲ
Eropa
ͲϬ͘ϳ
ͲϬ͘ϰ
ϭ͘Ϭ
ͲϬ͘ϲ
ͲϬ͘ϰ
ϭ͘ϭ
ϭ͘ϱ
ͲϬ͘ϰ
ϭ͘Ϭ
ͲϬ͘ϳ
ͲϬ͘ϱ
ϭ͘Ϭ
Negara Berkembang Asia
ϲ͘ϰ
ϲ͘ϱ
ϲ͘ϳ
-
-
-
-
-
-
ϲ͘ϭ
ϲ͘Ϭ
ϲ͘Ϭ
Cina
ϳ͘ϳ
ϳ͘ϳ
ϳ͘ϱ
ϳ͘ϳ
ϳ͘ϳ
ϳ͘ϳ
ϳ͘ϳ
ϳ͘ϳ
ϳ͘ϱ
ϳ͘ϳ
ϳ͘ϲ
ϳ͘ϰ
ϱ͘Ϭ
ϰ͘ϳ
ϱ͘ϳ
India
ϯ͘Ϯ
ϰ͘ϰ
ϱ͘ϰ
ϱ͘Ϭ
ϰ͘ϴ
ϲ͘Ϯ
ϱ͘Ϭ
ϰ͘ϳ
ϱ͘ϰ
ASEAN 5
ϲ͘Ϯ
ϱ͘Ϭ
ϱ͘ϭ
-
-
-
-
-
-
Indonesia
-
-
-
ϲ͘Ϯ
ϱ͘ϲ
ϱ͘ϯ
ϲ͘Ϯ
ϱ͘ϳ
ϱ͘ϰ
ϲ͘Ϯ
ϱ͘ϳ
ϲ͘Ϭ
Malaysia
-
-
-
ϱ͘ϲ
ϰ͘ϱ
ϰ͘ϴ
ϱ͘ϲ
ϰ͘ϱ
ϱ͘ϭ
ϱ͘ϲ
ϰ͘ϯ
ϱ͘Ϭ
Filipina
-
-
-
ϲ͘ϴ
ϲ͘ϵ
ϲ͘ϱ
ϲ͘ϴ
ϲ͘ϵ
ϲ͘ϯ
ϲ͘ϴ
ϳ͘Ϭ
ϲ͘ϭ
Thailand
-
-
-
ϲ͘ϱ
ϯ͘Ϯ
ϰ͘ϱ
ϲ͘ϱ
Ϯ͘ϵ
ϯ͘ϲ
ϲ͘ϱ
ϯ͘ϴ
ϰ͘ϵ
Vietnam
-
-
-
ϱ͘Ϯ
ϱ͘ϯ
ϱ͘ϰ
ϱ͘Ϭ
ϱ͘ϯ
ϱ͘ϲ
ϱ͘Ϯ
ϱ͘Ϯ
ϱ͘ϱ
ŵĞƌŝŬĂ>ĂƟŶĚĂŶ<ĂƌŝďŝĂ
ϯ͘Ϭ
Ϯ͘ϲ
ϯ͘Ϭ
Ϯ͘ϲ
Ϯ͘ϱ
Ϯ͘ϵ
-
-
-
-
-
-
Timur Tengah dan Afrika
ϰ͘ϭ
Ϯ͘ϰ
ϯ͘ϯ
ϭ͘ϱ
ͲϬ͘ϭ
Ϯ͘ϴ
-
-
-
-
-
ϰ͘ϴ
ϱ͘ϭ
ϲ͘ϭ
ϯ͘ϱ
ϰ͘ϳ
ϱ͘ϯ
-
-
-
-
-
Utara2 Sub-Saharan Afrika
-
^ƵŵďĞƌ͗/D&tŽƌůĚĐŽŶŽŵŝĐKƵƚůŽŽŬhƉĚĂƚĞ:ĂŶƵĂƌLJϮϬϭϰ͖t'ůŽďĂůĐŽŶŽŵŝĐWƌŽƐƉĞĐƚ:ĂŶƵĂƌLJϮϬϭϰ͖ŽŶƐĞŶƐƵƐ&ŽƌĞĐĂƐƚ:ĂŶƵĂƌLJϮϬϭϰ͖ƐŝĂŶĞǀĞůŽƉŵĞŶƚKƵƚůŽŽŬϮϬϭϯhƉĚĂƚĞĚKĐƚŽďĞƌϮϬϭϯ ĚĂŶƐŝĂŶĞǀĞůŽƉŵĞŶƚKƵƚůŽŽŬ^ƵƉƉůĞŵĞŶƚĞĐĞŵďĞƌϮϬϭϯ
Keterangan: ϭ͘ ĞсĞƐƟŵĂƐŝ͕ƉсƉƌŽLJĞŬƐŝ Ϯ͘ dĞƌŵĂƐƵŬĨŐŚĂŶŝƐƚĂŶĚĂŶWĂŬŝƐƚĂŶƵŶƚƵŬtK/D&
96
Bab 8. Tantangan, Outlook dan Arah Kebijakan SSK Ke Depan
8.1.2 Peluang dan Tantangan Internal
dan global yang berlangsung secara bertahap dan didukung
Stabilitas sistem keuangan diperkirakan akan
oleh berbagai bauran kebijakan moneter dan makroprudensial
mendapat tantangan dari proses penyesuaian keseimbangan
ƐĞƌƚĂ ƉĞŶŐƵĂƚĂŶ ŬŽŽƌĚŝŶĂƐŝ ŬĞďŝũĂŬĂŶ ĂŶŬ /ŶĚŽŶĞƐŝĂ ĚĂŶ
ekonomi untuk memulihkan ĐƵƌƌĞŶƚ ĂĐĐŽƵŶƚ ĚĞĮĐŝƚ͘ Ăƌŝ
WĞŵĞƌŝŶƚĂŚĚĂůĂŵƉĞŶŐĞŶĚĂůŝĂŶŝŶŇĂƐŝ͘
sisi keseimbangan internal, pertumbuhan ekonomi 2014
Dari sisi keseimbangan eksternal, current account
ĚŝƉĞƌŬŝƌĂŬĂŶďĞƌĂĚĂĚĂůĂŵƚĂŚĂƉƉĞŵƵůŝŚĂŶ͘^ĞŵĞŶƚĂƌĂĚŝ
deficit 2014 diperkirakan mengalami perbaikan yang
sisi keseimbangan eksternal akan diwarnai oleh penurunan
ĚŝĚƵŬƵŶŐŽůĞŚŽƉƟŵŝƐŵĞƉĞŶŝŶŐŬĂƚĂŶƉĞƌƚƵŵďƵŚĂŶĞŬƐƉŽƌ
ĐƵƌƌĞŶƚĂĐĐŽƵŶƚĚĞĮĐŝƚĚŝĂŬŚŝƌϮϬϭϰ͘
sebagai dampak dari mulai pulihnya perekonomian global
Pertumbuhan ekonomi Indonesia 2014 diperkirakan
khususnya di negara maju dan berbagai usaha yang ditempuh
ŵĞŵďĂŝŬŬĞďĂƚĂƐďĂǁĂŚĚĂƌŝŬŝƐĂƌĂŶϱ͕ϴйͲϲ͕Ϯй͘WĞƌďĂŝŬĂŶ
WĞŵĞƌŝŶƚĂŚ ĚĂůĂŵ ŵĞŵďĂƚĂƐŝ ŝŵƉŽƌ͘ ŝ ƐŝƐŝ ůĂŝŶ͕ ƚƌĂŶƐĂŬƐŝ
ŝŶŝĚŝƚŽƉĂŶŐŽůĞŚƉĞŶŝŶŐŬĂƚĂŶŬŽŶƐƵŵƐŝZƵŵĂŚdĂŶŐŐĂĂŬŝďĂƚ
ŵŽĚĂůĚĂŶĮŶĂŶƐŝĂůĚĂůĂŵďĞŶƚƵŬForeign Direct Investment
meningkatnya jumlah penduduk kelas menengah dan kegiatan
diperkirakan masih mengalami kenaikan yang didukung
ĂŬƚŝǀŝƚĂƐ ŬĂŵƉĂŶLJĞ WĞŵŝůƵ ůĞŐŝƐůĂƚŝĨ ĚĂŶ ƉƌĞƐŝĚĞŶ ϮϬϭϰ͘
ŽůĞŚŽƉƟŵŝƐŵĞƚĞƌŚĂĚĂƉƉĞƌďĂŝŬĂŶŬŽŶĚŝƐŝƉĂƐĂƌŬĞƵĂŶŐĂŶ
^ĞũĂůĂŶĚĞŶŐĂŶŵĞŶŝŶŐŬĂƚŶLJĂƉĞƌƚƵŵďƵŚĂŶŬŽŶƐƵŵƐŝZƵŵĂŚ
ƐĞŝƌŝŶŐĚĞŶŐĂŶŬĞƉĂƐƟĂŶĞŬƐĞŬƵƐŝŬĞďŝũĂŬĂŶƚĂƉĞƌŝŶŐͲŽīThe
Tangga, investasi juga diperkirakan mengalami pertumbuhan
&ĞĚĞƌĂů ZĞƐĞƌǀĞ͘ EĂŵƵŶ ĚĞŵŝŬŝĂŶ͕ ƉĞŶŝŶŐŬĂƚĂŶ ŬŽŶƐƵŵƐŝ
yang meningkat didorong oleh komitmen Pemerintah untuk
ĚŽŵĞƐƟŬƐĞŝƌŝŶŐĚĞŶŐĂŶƉĞŶŝŶŐŬĂƚĂŶũƵŵůĂŚƉĞŶĚƵĚƵŬŬĞůĂƐ
ŵĞŶŝŶŐŬĂƚŬĂŶĂůŽŬĂƐŝĂŶŐŐĂƌĂŶŝŶǀĞƐƚĂƐŝŝŶĨƌĂƐƚƌƵŬƚƵƌ͘
ŵĞŶĞŶŐĂŚũŝŬĂƟĚĂŬĚŝƐĞƌƚĂŝƉĞƌďĂŝŬĂŶŬĂƉĂďŝůŝƚĂƐƐƚƌƵŬƚƵƌ
Di sisi eksternal, kinerja ekspor diperkirakan
industri berpotensi menyebabkan impor barang konsumsi
meningkat. DƵůĂŝƉƵůŝŚŶLJĂƉĞƌĞŬŽŶŽŵŝĂŶŐůŽďĂůŬŚƵƐƵƐŶLJĂ
tetap tinggi sehingga akan kembali memberi tekanan
negara-negara maju berpotensi meningkatkan pertumbuhan
ƚĞƌŚĂĚĂƉŬŝŶĞƌũĂŶĞƌĂĐĂƉĞƌĚĂŐĂŶŐĂŶ͘
ĞŬƐƉŽƌϮϬϭϰ͘DĞƐŬŝƉƵŶĚĞŵŝŬŝĂŶ͕ƉĞŶŝŶŐŬĂƚĂŶƉĞƌƚƵŵďƵŚĂŶ ĞŬƐƉŽƌ ƚĞƌƐĞďƵƚ ďĞƌƉŽƚĞŶƐŝ ƚĞƌďĂƚĂƐ ũŝŬĂ /ŶĚŽŶĞƐŝĂ ůĞďŝŚ
8.2. P R O S P E K K E TA H A N A N P E R B A N K A N DA N
mengandalkan ekspor komoditas di tengah tren penurunan
STABILITAS SISTEM KEUANGAN
harga komoditi global dan adanya penerapan kebijakan
WƌŽƐƉĞŬ ƉĞƌďĂŶŬĂŶ /ŶĚŽŶĞƐŝĂ Ěŝ ƚĂŚƵŶ ϮϬϭϰ ŵĂƐŝŚ
ůĂƌĂŶŐĂŶ ĞŬƐƉŽƌ ďĂŚĂŶ ƚĂŵďĂŶŐ ŵĞŶƚĂŚ͘ ^ĞŵĞŶƚĂƌĂ ŝƚƵ͕
cukup baik namun perlu diwaspadai potensi peningkatan
pertumbuhan impor barang dan jasa 2014 juga diperkirakan
ƌŝƐŝŬŽůŝŬƵŝĚŝƚĂƐĚĂŶƌŝƐŝŬŽŬƌĞĚŝƚ͘ĞŶŐĂŶŵĞŵƉĞƌƟŵďĂŶŐŬĂŶ
masih meningkat seiring dengan meningkatnya konsumsi
peluang dan tantangan yang dihadapi oleh perekonomian
ƌƵŵĂŚƚĂŶŐŐĂLJĂŶŐƟĚĂŬĚŝŝŵďĂŶŐŝŽůĞŚŬĂƉĂďŝůŝƚĂƐŝŶĚƵƐƚƌŝ
/ŶĚŽŶĞƐŝĂ ĚĂŶ ŬŝŶĞƌũĂ ƐĞƌƚĂ ŬĞƚĂŚĂŶĂŶ ƉĞƌďĂŶŬĂŶ ƐĂĂƚ ŝŶŝ͕
domestik dan kebutuhan akan bahan baku impor untuk
kinerja intermediasi perbankan 2014 diperkirakan akan
ŵĞŶƵŶũĂŶŐŬĞŐŝĂƚĂŶƉƌŽĚƵŬƐŝĞŬƐƉŽƌĚĂŶŝŶǀĞƐƚĂƐŝ͘EĂŵƵŶ͕
tumbuh melambat dibandingkan tahun 2013 dengan
berbagai usaha yang dilakukan Pemerintah untuk membatasi
ŬĞƚĂŚĂŶĂŶ LJĂŶŐ ŵĂƐŝŚ ƚĞƚĂƉ ƚĞƌũĂŐĂ͘ WĞƌƚƵŵďƵŚĂŶ ŬƌĞĚŝƚ
ŝŵƉŽƌ ŵŝŐĂƐ ĚĞŶŐĂŶ ŵĞŶŐƵƐƵŶŐ ƉƌŽŐƌĂŵ ĂƚƵƌ ŚĂƌŵĂ
ƐĂŵƉĂŝ ĚĞŶŐĂŶ ĂŬŚŝƌ ƐĞŵĞƐƚĞƌ / ϮϬϭϰ ƐĞĐĂƌĂ ŝŶĚƵƐƚƌŝ
Energy diperkirakan memperlambat pertumbuhan total
ĚŝƉĞƌŬŝƌĂŬĂŶĂŬĂŶďĞƌĂĚĂƉĂĚĂŬŝƐĂƌĂŶϭϴйͲϮϭйĚĂŶϭϱйͲ
ŝŵƉŽƌϮϬϭϰ͘
ϭϳй Ěŝ ĂŬŚŝƌ ϮϬϭϰ͘ DŽĚĞƌĂƐŝ ƉĞƌƚƵŵďƵŚĂŶ ŬƌĞĚŝƚ ƚĞƌũĂĚŝ
/ŶŇĂƐŝ ϮϬϭϰ ĚŝƉĞƌŬŝƌĂŬĂŶ ƚĞƌũĂŐĂ Ěŝ ŬŝƐĂƌĂŶ ƚĂƌŐĞƚ
ũƵŐĂ Ěŝ ƐĞŵƵĂ h
ƐĞďĞƐĂƌ ϰ͕ϱйцϭй͘ /ŶŇĂƐŝ ϮϬϭϰ LJĂŶŐ ƌĞůĂƟĨ ƚĞƌŬĞŶĚĂůŝ ŝŶŝ
perekonomian yang masih berada dalam fase pemulihan
ƐĞŝƌŝŶŐĚĞŶŐĂŶƉĞŵƵůŝŚĂŶƉĞƌƚƵŵďƵŚĂŶĞŬŽŶŽŵŝĚŽŵĞƐƟŬ
ĚĂŶ ĐƵŬƵƉ ŬŽŶƐŝƐƚĞŶ ĚĞŶŐĂŶ ƵƉĂLJĂ ĂŶŬ /ŶĚŽŶĞƐŝĂ
97
Bab 8. Tantangan, Outlook dan Arah Kebijakan SSK Ke Depan
menyeimbangkan kembali perekonomian untuk mengurangi current account deficit. Dengan pertumbuhan DPK yang diperkirakan akan berada pada kisaran 15%-18% di semester I 2014 dan 15% – 17% di akhir 2014, pertumbuhan kredit
GraĮk ϴ.2.
Pertumbuhan DPK (%yoy)
Ϯϱ ϮϬ
pada kisaran tersebut diharapkan dapat mengurangi potensi ϭϱ
0
berpotensi menyebabkan meningkatnya risiko kredit di semua
ϮϬϭϯYϭ ϮϬϭϯYϮ ϮϬϭϯYϯ ϮϬϭϯYϰ ϮϬϭϰYϭ ϮϬϭϰYϮ ϮϬϭϰYϯ ϮϬϭϰYϰ
dampak perlambatan ekonomi serta pelemahan nilai tukar
ϱ
ϮϬϭϭYϭ ϮϬϭϭYϮ ϮϬϭϭYϯ ϮϬϭϭYϰ ϮϬϭϮYϭ ϮϬϭϮYϮ ϮϬϭϮYϯ ϮϬϭϮYϰ
ƉĞŵƵůŝŚĂŶĚŝƐĞƌƚĂŝĚĞŶŐĂŶƐƵŬƵďƵŶŐĂLJĂŶŐƟŶŐŐŝĚĂŶůĂŐŐŝŶŐ
10
ϮϬϬϵYϰ ϮϬϭϬYϭ ϮϬϭϬYϮ ϮϬϭϬYϯ ϮϬϭϬYϰ
Pertumbuhan ekonomi yang masih dalam fase
ϮϬϬϵYϮ ϮϬϬϵYϯ
tekanan likuiditas perbankan.
BUKU, sehingga rasio NPL gross industri perbankan diprediksi Sumber: BI diolah
meningkat menjadi pada kisaran 2,09%-2,53% di akhir semester I 2014 dan 2,22% - 2,66% di akhir 2014. Meskipun secara industri target pertumbuhan kredit dan DPK RBB 2014
GraĮk ϴ.3.
Perkembangan NPL (%)
telah sejalan dengan perkembangan siklus perekonomian, terdapat potensi peningkatan risiko likuiditas jika target
4,5 4,0
pertumbuhan DPK tidak tercapai, mengingat realisasi
ϯ͕ϱ
pertumbuhan DPK di 2013 hanya 13,6%. Potensi peningkatan
ϯ͕Ϭ 2,5
risiko likuiditas ini terutama di bank kecil (BUKU 1) yang
2,0
ŵĞŵŝůŝŬŝƚĂƌŐĞƚƉĞƌƚƵŵďƵŚĂŶŬƌĞĚŝƚLJĂŶŐƟŶŐŐŝ͕ƐĞŵĞŶƚĂƌĂ
1,0
GraĮk ϴ.1.
Pertumbuhan Kredit (%yoy)
30 25 20 ϭϱ
Sumber: BI diolah
98
ϮϬϭϯYϭ ϮϬϭϯYϮ ϮϬϭϯYϯ ϮϬϭϯYϰ ϮϬϭϰYϭ ϮϬϭϰYϮ ϮϬϭϰYϯ ϮϬϭϰYϰ
ϮϬϭϭYϭ ϮϬϭϭYϮ ϮϬϭϭYϯ ϮϬϭϭYϰ ϮϬϭϮYϭ ϮϬϭϮYϮ ϮϬϭϮYϯ ϮϬϭϮYϰ
2009Q4 ϮϬϭϬYϭ ϮϬϭϬYϮ ϮϬϭϬYϯ ϮϬϭϬYϰ
5
2009Q2 2009Q3
ϭϬ
Sumber: BI diolah
ϮϬϭϯYϭ ϮϬϭϯYϮ ϮϬϭϯYϯ ϮϬϭϯYϰ 2014Q1 2014Q2 ϮϬϭϰYϯ 2014Q4
2011Q1 2011Q2 ϮϬϭϭYϯ 2011Q4 2012Q1 2012Q2 ϮϬϭϮYϯ 2012Q4
0,0 2009Q4 2010Q1 2010Q2 ϮϬϭϬYϯ 2010Q4
realisasi pertumbuhan DPK di 2013 hanya sebesar 14,7%.
0,5 2009Q2 ϮϬϬϵYϯ
target pertumbuhan DPK diperkirakan sulit dicapai mengingat
1,5
Bab 8. Tantangan, Outlook dan Arah Kebijakan SSK Ke Depan
Tabel 8.2 Proyeksi Perbankan dan Rencana Bisnis Bank 2014 Pertumbuhan DPK (%)
NPL (%)
Pertumbuhan Kredit (%) Proyeksi 2014
RBB 2014
2013
Proyeksi 2014
21,60
15-17
16,79
1,77
2,2 - 2,7
22,15
17 - 20
30,06
2,47
2,6 - 3,1
2013
Proyeksi 2014
RBB 2014
2013
Industri
13,60
15 - 17
17,20
BUKU 1
14,67
18 - 22
30,77
BUKU 2
12,03
14 - 17
20,25
24,04
16 - 19
18,89
2,06
2,3 - 2,8
BUKU 3
16,92
15 - 18
9,59
16,62
12 - 14
11,15
1,94
2,4 - 2,8
BUKU 4
12,44
14 - 16
18,45
22,80
15 - 18
17,22
1,43
2,0 - 2,4
Ke m a m p u a n b a n k u nt u k m e m p e r ta h a n ka n
Surcharge untuk bank-bank yang ditengarai berdampak
pertumbuhan laba yang stabil dan komitmen penambahan
sistemik (Domestic Systemically Important Bank): 1%-
modal di tengah perlambatan pertumbuhan ekonomi dan
2,5%, dengan waktu penerapan secara bertahap. Kualitas
kenaikan suku bunga di 2013, diperkirakan akan berlanjut
ƉĞƌŵŽĚĂůĂŶ ďĂŶŬ ĂŬĂŶ ĚŝƟŶŐŬĂƚŬĂŶ ĚĞŶŐĂŶ ŵĞŶĞƚĂƉŬĂŶ
di 2014. Didukung oleh moderasi pertumbuhan kredit,
batas minimum rasio Tier ϭ ƐĞďĞƐĂƌ ϲ͕Ϭй ĚĂŶ ŵŽĚĂů ŝŶƟ
rasio permodalan bank diperkirakan tetap terjaga di
utama 4,5%.
semester I 2014. Stress test yang bersifat forward looking, mengindikasikan ketahanan industri perbankan dalam
Kebijakan terkait Pengelolaan Likuiditas Bank
menghadapi potensi peningkatan risiko-risiko di 2014
Untuk mengatasi meningkatnya tekanan likuiditas yang
diperkirakan tetap kuat. Dengan mempertimbangkan
disebabkan oleh terbatasnya ketersediaan valas perbankan
ketahanan perbankan, IKNB, pasar modal, dan sistem
ĂŬŝďĂƚ ŬĞƟĚĂŬƉĂƐƟĂŶ ŝŵƉůĞŵĞŶƚĂƐŝ ŬĞďŝũĂŬĂŶ tapering-oī
pembayaran, maka stabilitas sistem keuangan Indonesia
The Federal Reserve dan mengelola likuiditas bank secara
diperkirakan akan tetap terjaga di semester I 2014.
umum, disamping melakukan penguatan operasi moneter dan stabilisasi nilai tukar, Bank Indonesia juga merespon
8.3 ARAH KEBIJAKAN
melalui kebijakan relaksasi ketentuan Utang Luar Negeri dan
8.3.1 Respon Kebijakan 2013
ŬĞƚĞŶƚƵĂŶ ƉĞŵďĞůŝĂŶ ǀĂůĂƐ ĞŬƐƉŽƌƟƌ͕ ƉĞŶŐƵƌĂŶŐĂŶ ũĂŶŐŬĂ
Dalam upaya menjaga kestabilan sistem keuangan di
waktu MHP (Months Holding Period) kepemilikan SBI dari 6
2013, Bank Indonesia telah memperkuat bauran kebijakan
bulan menjadi 1 bulan, perluasan jangka waktu Term Deposit
di bidang moneter, makroprudensial, dan mikroprudensial.
Valas, peningkatan GWM Sekunder dan penurunan batas atas GWM LDR. Respon dengan mengeluarkan berbagai ketentuan
Kebijakan terkait Penguatan Permodalan Bank Dalam rangka meningkatkan ketahanan permodalan
tersebut juga didukung oleh supervisory acƟon terhadap bankbank yang terindikasi mengalami tekanan likuiditas.
perbankan, Bank Indonesia menerbitkan PBI No.15/12/2013 di Desember 2013 yang akan mengarahkan perbankan
Kebijakan terkait Perkreditan
untuk meningkatan kuantitas (buffer) permodalan bank
Membaiknya daya beli masyarakat mendorong
melalui penerapan Capital ConservaƟon Buīer: 2,5% dari
ƉĞƌŵŝŶƚĂĂŶĂŬĂŶƉƌŽƉĞƌƟŵĞŶŝŶŐŬĂƚƚĂũĂŵƐĞŚŝŶŐŐĂŬƌĞĚŝƚ
ATMR, Countercyclical Capital Buīer: 0%-2,5%, dan Capital
ŬĞƉĞŵŝůŝŬĂŶ ƌƵŵĂŚ ŵĞŶŐĂůĂŵŝ ƉĞƌƚƵŵďƵŚĂŶ LJĂŶŐ ƟŶŐŐŝ͘
99
Bab 8. Tantangan, Outlook dan Arah Kebijakan SSK Ke Depan
Kondisi ini berpotensi meningkatkan eksposur bank terhadap
keuangan kelompok usaha dan masyarakat kecil-menengah,
peningkatan risiko kredit jika terjadi pemburukan kondisi
ƐĞƌƚĂƉĞŶŝŶŐŬĂƚĂŶůŝŬƵŝĚŝƚĂƐƉĂƐĂƌŵĞůĂůƵŝƉĞŶĚĂůĂŵĂŶƉĂƐĂƌ͘
makroekonomi yang menurunkan kemampuan masyarakat
ĂůĂŵƌĂŶŐŬĂŵĞŵƉĞƌŬƵĂƚƐƚƌƵŬƚƵƌƉĞƌŵŽĚĂůĂŶďĂŶŬ͕
ƵŶƚƵŬ ŵĞŵďĂLJĂƌ ƵƚĂŶŐ͘ ^ĞďĂŐĂŝ ƟŶĚĂŬĂŶ ƉƌĞǀĞŶƟĨ͕ ĂŶŬ
perhitungan permodalan bank akan disempurnakan dengan
/ŶĚŽŶĞƐŝĂ ŵĞŶŐĞůƵĂƌŬĂŶ ŬĞďŝũĂŬĂŶ ŵĂŬƌŽƉƌƵĚĞŶƐŝĂů LJĂŶŐ
mengakomodasi unsur-unsur risiko yang lebih kompleks dan
ŵĞŶLJĞŵƉƵƌŶĂŬĂŶŬĞƚĞŶƚƵĂŶ>dsĚĞŶŐĂŶŵĞŶƵƌƵŶŬĂŶďĂƚĂƐ
ŬŽŵƉƌĞŚĞŶƐŝĨ͕ƐĞƉĞƌƟƐŝŬůƵƐĞŬŽŶŽŵŝĚĂŶĂƐĞƐŵĞŶƚĞƌŚĂĚĂƉ
>dsƵŶƚƵŬƉĞŵďĞƌŝĂŶ<WZďĂŐŝƌƵŵĂŚŬĞĚƵĂĚĂŶƐĞƚĞƌƵƐŶLJĂ
ďĂŶŬͲďĂŶŬLJĂŶŐĚŝŶŝůĂŝŵĞŵŝůŝŬŝĚĂŵƉĂŬƐŝƐƚĞŵŝŬ͘^ĞŵĞŶƚĂƌĂ
LJĂŶŐƚĞƌŐŽůŽŶŐƟƉĞхϳϬŵϮĚĂŶ<WƵŶƚƵŬƐĞŵƵĂƟƉĞ͘
ƚĞƌŬĂŝƚ ƉĞŶŐĞůŽůĂĂŶ ƌŝƐŝŬŽ ůŝŬƵŝĚŝƚĂƐ͕ ĂŶŬ /ŶĚŽŶĞƐŝĂ ĂŬĂŶ
hŶƚƵŬŵĞŵŝƟŐĂƐŝƉŽƚĞŶƐŝŬĞŶĂŝŬĂŶƌŝƐŝŬŽŬƌĞĚŝƚƐĞĐĂƌĂ
ŵĞŶLJĞŵƉƵƌŶĂŬĂŶ ŬĞƚĞŶƚƵĂŶ 'tD ƐĞƌƚĂ ƐĞĐĂƌĂ ďĞƌƚĂŚĂƉ
umum, juga dilakukan ƐƵƉĞƌǀŝƐŽƌLJĂĐƟŽŶ terhadap bank-bank
instrumen Macroprudential Adjusted Liquidity Coverage
ĚĞŶŐĂŶ ƉĞƌƚƵŵďƵŚĂŶ ŬƌĞĚŝƚ LJĂŶŐ ƚĞƌŐŽůŽŶŐ ƟŶŐŐŝ ŶĂŵƵŶ
ZĂƟŽ;>ZͿ͘
dengan kondisi likuiditas dan permodalan terbatas, serta ďĂŶŬͲďĂŶŬĚĞŶŐĂŶEW>LJĂŶŐƟŶŐŐŝ͘
Kebijakan makroprudensial yang dilakukan untuk memperkuat ketahanan sektor eksternal melalui pengaturan kredit untuk memperkuat komposisi kredit kepada sektor-
<ĞďŝũĂŬĂŶƚĞƌŬĂŝƚWĞŶŐĞůŽůĂĂŶZŝƐŝŬŽWĂƐĂƌ <ĞƟĚĂŬƉĂƐƟĂŶ ŝŵƉůĞŵĞŶƚĂƐŝ ŬĞďŝũĂŬĂŶ ƚĂƉĞƌŝŶŐͲŽī dŚĞ &ĞĚĞƌĂů ZĞƐĞƌǀĞ ĚĂŶ ŬĞƚŝĚĂŬƐĞŝŵďĂŶŐĂŶ ĞŬƐƚĞƌŶĂů
ƐĞŬƚŽƌƉƌŽĚƵŬƟĨLJĂŶŐďĞƌŽƌŝĞŶƚĂƐŝĞŬƐƉŽƌĚĂŶŵĞŶLJĞĚŝĂŬĂŶ ďĂƌĂŶŐƐƵďƐƟƚƵƐŝŝŵƉŽƌƐĞƌƚĂŵĞŶĚƵŬƵŶŐƵƉĂLJĂƉĞŶŝŶŐŬĂƚĂŶ ŬĂƉĂƐŝƚĂƐƉĞƌĞŬŽŶŽŵŝĂŶ͘
yang bersumber dari ĐƵƌƌĞŶƚĂĐĐŽƵŶƚĚĞĮĐŝƚ meningkatkan
hƉĂLJĂ ŵĞŵƉĞƌŬƵĂƚ ƐƚĂďŝůŝƚĂƐ ƐŝƐƚĞŵ ŬĞƵĂŶŐĂŶ ũƵŐĂ
ǀŽůĂƚŝůŝƚĂƐ ŶŝůĂŝ ƚƵŬĂƌ ZƵƉŝĂŚ Ěŝ ƐĞŵĞƐƚĞƌ // ϮϬϭϯ͘ hŶƚƵŬ
dilakukan melalui kebijakan untuk meningkatkan kontribusi
ŵĞŵďĂŶƚƵ ďĂŶŬ ŵĞŶŐĞůŽůĂ ƌŝƐŝŬŽ ƉĂƐĂƌ LJĂŶŐ ƟŵďƵů͕ ĂŶŬ
ekonomi yang berbasis prinsip syariah terhadap pertumbuhan
/ŶĚŽŶĞƐŝĂ ďĞƌƵƐĂŚĂ ŵĞůĂŬƵŬĂŶ ƉĞŶĚĂůĂŵĂŶ ƉĂƐĂƌ ǀĂůĂƐ
ĞŬŽŶŽŵŝ ŶĂƐŝŽŶĂů͘ WĞŵďĂŶŐƵŶĂŶ ŝŶĨƌĂƐƚƌƵŬƚƵƌ ŚƵŬƵŵ͕
ĚŽŵĞƐƚŝŬ ĚĞŶŐĂŶ ŵĞŶĞƌďŝƚŬĂŶ ŝŶƐƚƌƵŵĞŶ &y ^ǁĂƉ ĚĂŶ
kelembagaan, dan pasar keuangan syariah beserta instrumen
ŬĞƚĞŶƚƵĂŶƚƌĂŶƐĂŬƐŝůŝŶĚƵŶŐŶŝůĂŝĚŝƉĞƌďĂŶŬĂŶ͘
ƉĞŶĚƵŬƵŶŐŶLJĂ LJĂŶŐ ĐƵŬƵƉ ƉĞƐĂƚ ƐĞũĂŬ ϮϬϬϴ ĂŬĂŶ ƚĞƌƵƐ ĚŝƉĞƌůƵĂƐ͘ĂůĂŵŬĞƌĂŶŐŬĂŝŶŝƉƵůĂ͕ƉƌŽŐƌĂŵĞĚƵŬĂƐŝƐLJĂƌŝĂŚ
ϴ͘ϯ͘Ϯ͘ƌĂŚ<ĞďŝũĂŬĂŶDĂŬƌŽƉƌƵĚĞŶƐŝĂůϮϬϭϰ DĞƐŬŝƉƵŶ ďĞƌďĂŐĂŝ ŬĞďŝũĂŬĂŶ ƚĞůĂŚ ĚŝƚĞŵƉƵŚ ĂŶŬ /ŶĚŽŶĞƐŝĂ Ěŝ ƚĂŚƵŶ ϮϬϭϯ͕ ƐŝƐƚĞŵ ŬĞƵĂŶŐĂŶ ŵĂƐŝŚ
100
LJĂŶŐƐĞůĂŵĂŝŶŝƐƵĚĂŚďĞƌũĂůĂŶĚŝƟŶŐŬĂƚŬĂŶŵĞŶũĂĚŝƐƵĂƚƵ ŐĞƌĂŬĂŶĞŬŽŶŽŵŝ͕LJĂŝƚƵ'ĞƌĂŬĂŶŬŽŶŽŵŝ^LJĂƌŝĂŚ;'Z^ͿLJĂŶŐ ƚĞůĂŚĚŝĐĂŶĂŶŐŬĂŶƉĂĚĂϭϳEŽǀĞŵďĞƌϮϬϭϯ͘
ŵĞŶŐŚĂĚĂƉŝƐĞũƵŵůĂŚƚĂŶƚĂŶŐĂŶĚŝϮϬϭϰ͘^ĞůĂŶũƵƚŶLJĂ͕ĚĞŶŐĂŶ
Kebijakan penguatan keuangan inklusif untuk
beralihnya fungsi pengawasan perbankan ke OJK, peran
ŵĞŶĚŽƌŽŶŐ ŝŶƚĞƌŵĞĚŝĂƐŝ ĚĂŶ ĞĮƐŝĞŶƐŝ ƉĞƌďĂŶŬĂŶ ƐĞŚŝŶŐŐĂ
ĂŶŬ /ŶĚŽŶĞƐŝĂ ĚĂůĂŵ ŵĞŶũĂŐĂ ƐƚĂďŝůŝƚĂƐ ƐŝƐƚĞŵ ŬĞƵĂŶŐĂŶ
berkontribusi pada penguatan stabilitas sistem keuangan dan
ĂŬĂŶ ůĞďŝŚ ĚŝĨŽŬƵƐŬĂŶ ƉĂĚĂ ŬĞďŝũĂŬĂŶ ŵĂŬƌŽƉƌƵĚĞŶƐŝĂů͘
mendukung kebijakan di bidang sistem pembayaran difokuskan
Arah kebijakan makroprudensial 2014 difokuskan pada
ƉĂĚĂ ůŝŵĂ ƐƚƌĂƚĞŐŝ ƵƚĂŵĂ͘ WĞƌƚĂŵĂ͕ ƉĞŶŐƵĂƚĂŶ ĞĚƵŬĂƐŝ
ůĂŶŐŬĂŚͲůĂŶŐŬĂŚƵŶƚƵŬŵĞŵŝƟŐĂƐŝƌŝƐŝŬŽƐŝƐƚĞŵŝŬƚĞƌŵĂƐƵŬ
keuangan sebagai upaya mengubah perilaku pengelolaan
transmisinya dari risiko kredit, risiko likuiditas, dan risiko pasar
keuangan, terutama masyarakat yang berpenghasilan
melalui penguatan struktur permodalan bank, pengaturan
ƌĞŶĚĂŚ͘<ĞĚƵĂ͕ƉĞŶŝŶŐŬĂƚĂŶĂŬƐĞƐŬĞƵĂŶŐĂŶLJĂŶŐĚŝĚƵŬƵŶŐ
perkreditan, penguatan infrastruktur dan pengawasan sistem
penguatan infrastruktur sistem pembayaran, pemanfaatan
ƉĞŵďĂLJĂƌĂŶ͕ƉĞŶŐƵĂƚĂŶŬŽŽƌĚŝŶĂƐŝ/ͲK:<͕ƉĞŶŐƵĂƚĂŶĂŬƐĞƐ
teknologi informasi dan inovasi, serta jaringan unit ekonomi
Bab 8. Tantangan, Outlook dan Arah Kebijakan SSK Ke Depan
ůŽŬĂů͘ <ĞƟŐĂ͕ ƉĞƌůŝŶĚƵŶŐĂŶ ŬŽŶƐƵŵĞŶ ƵŶƚƵŬ ŵĞŵĂƐƟŬĂŶ ƚĞƌũĂŐĂŶLJĂŚĂŬͲŚĂŬŵĂƐLJĂƌĂŬĂƚŬĞƟŬĂŵĞŵĂŶĨĂĂƚŬĂŶĂŬƐĞƐ ŬĞƵĂŶŐĂŶĚĂŶƐŝƐƚĞŵƉĞŵďĂLJĂƌĂŶ͘<ĞĞŵƉĂƚ͕ƉĞŶŐƵƌĂŶŐĂŶ ŝŶĨŽƌŵĂƐŝĂƐŝŵĞƚƌŝƐŵĞůĂůƵŝƉĞŶLJĞĚŝĂĂŶĚĂƚĂƉƌŽĮůŬĞƵĂŶŐĂŶ masyarakat yang belum tersentuh perbankan dan data ŝŶĨŽƌŵĂƐŝ ŬŽŵŽĚŝƚĂƐ͘ <ĞůŝŵĂ͕ ƉĞŶŐĂƚƵƌĂŶ LJĂŶŐ ĚŝƚĞƌďŝƚŬĂŶ dalam kerangka stabilitas sistem keuangan maupun ƌĞŬŽŵĞŶĚĂƐŝŬĞďŝũĂŬĂŶŬĞƉĂĚĂŽƚŽƌŝƚĂƐƚĞƌŬĂŝƚ͘^ĞŵĞŶƚĂƌĂŝƚƵ͕ ŬĞďŝũĂŬĂŶhD
101
Bab 8. Tantangan, Outlook dan Arah Kebijakan SSK Ke Depan
halaman ini sengaja dikosongkan
102
ƌƟŬĞůϭ͘<ĞƌĂŶŐŬĂ<ĞďŝũĂŬĂŶDĂŬƌŽƉƌƵĚĞŶƐŝĂů/ŶĚŽŶĞƐŝĂ
ƌƟŬĞů
103
ƌƟŬĞůϭ͘<ĞƌĂŶŐŬĂ<ĞďŝũĂŬĂŶDĂŬƌŽƉƌƵĚĞŶƐŝĂů/ŶĚŽŶĞƐŝĂ
halaman ini sengaja dikosongkan
104
ArƟkel ϭ. Kerangka Kebiũakan Makroprudensial Indonesia
ƌƟŬĞůϭ Kerangka Kebijakan Makroprudensial Indonesia Cicilia A. Harun1, Sagita Rachmanira2 Abstraksi Kajian ini bertujuan untuk membahas mengenai perkembangan kerangka kebijakan makroprudensial di Indonesia, baik dari sisi konsep, tools (sarana), instrumen yang digunakan, serta otoritas pelaksana. Kontribusi utama dari kajian ini adalah menghasilkan Kerangka Kebijakan Makroprudensial yang menjadi kerangka kerja bagi satuan kerja di bidang Stabilitas Sistem Keuangan di Bank Indonesia. Secara umum, terdapat 3 (Ɵga) elemen utama dalam kerangka kebijakan makroprudensial, yakni prosedur pengawasan (macroprudenƟal surveillance), instrumen kebijakan, dan otoritas. Dalam pelaksanaannya, kerangka kebijakan makroprudensial di Bank Indonesia dilaksanakan dalam 6 (enam) tahap sebagai berikut. Pertama, monitoring terhadap indikator, kejadian, dan/atau perilaku yang dapat merepresentasikan potensi risiko (sinyal imbalance dan vulnerabiliƟes) dalam sistem keuangan. Kedua, idenƟĮkasi jenis-jenis risiko yang melekat pada sistem keuangan, khususnya yang berpotensi menimbulkan dampak sistemik. KeƟga, penilaian risiko untuk mengetahui bagaimana risiko tersebut menyebar, termasuk channel penyebarannya, serta mengukur sejauh mana dampak yang diƟmbulkan. Keempat, pemberian sinyal risiko baik kepada internal, termasuk otoritas sistem keuangan lainnya, maupun eksternal, seperƟ publik, insƟtusi keuangan dan pelaku pasar. Apabila tahap pertama hingga keempat menunjukkan sinyal risiko yang mendekaƟ threshold, maka dilanjutkan ke tahap selanjutnya, yaitu desain dan implementasi instrumen kebijakan makroprudensial pada tahap kelima; serta evaluasi efekƟĮtas kebijakan makroprudensial pada tahap terakhir.
1. LATAR BELAKANG
internaƟonal bank lending ƚĞƌƐĞďƵƚ͕ ĚŝŝĚĞŶƟĮŬĂƐŝ ďĂŚǁĂ
/ƐƟůĂŚŵĂŬƌŽƉƌƵĚĞŶƐŝĂůƉĞƌƚĂŵĂŬĂůŝĚŝŬĞŶĂůŬĂŶƉĂĚĂ
ƉĞƌŵĂƐĂůĂŚĂŶ micro-economic ŵƵůĂŝ ƚĞƌŝŶƚĞŐƌĂƐŝ ĚĞŶŐĂŶ
ƉĞƌƚĞŵƵĂŶThe Cooke CommiƩee͕ĂƚĂƵLJĂŶŐƐĂĂƚŝŶŝĚŝŬĞŶĂů
ƉĞƌŵĂƐĂůĂŚĂŶmacro-economic͕ĂƚĂƵĚŝƐĞďƵƚĚĞŶŐĂŶŝƐƟůĂŚ
ĚĞŶŐĂŶ Basel Committee on Banking Supervision ;^Ϳ
macro-prudential͘ ^ĞůĂŶũƵƚŶLJĂ͕ ŝƐƚŝůĂŚ ŵĂŬƌŽƉƌƵĚĞŶƐŝĂů
ƉĂĚĂ ƚĂŚƵŶ ϭϵϳϵ ;ůĞŵĞŶƚ͕ ϮϬϭϬͿ͘ WĂĚĂ ƉĞƌƚĞŵƵĂŶ LJĂŶŐ
ŵĞŶũĂĚŝƐĂŶŐĂƚƉŽƉƵůĂƌƉĂƐĐĂŬƌŝƐŝƐŬĞƵĂŶŐĂŶŐůŽďĂů;global
ŵĞŵďĂŚĂƐŵĞŶŐĞŶĂŝŬĞĐĞŶĚĞƌƵŶŐĂŶƟŶŐŐŝŶLJĂƉĞƌƚƵŵďƵŚĂŶ
Įnancial crisis͕ '&Ϳ LJĂŶŐ ƚĞƌũĂĚŝ ƐĞũĂŬ ƚĂŚƵŶ ϮϬϬϴ͘ <ƌŝƐŝƐ
ϭͿ WĞŶĞůŝƟ^ĞŶŝŽƌ͕^ƉĞƐŝĂůŝƐ ZŝƐĞƚDĂŬƌŽƉƌƵĚĞŶƐŝĂů͕ ĞƉĂƌƚĞŵĞŶ <ĞďŝũĂŬĂŶDĂŬƌŽƉƌƵĚĞŶƐŝĂů͕ ĂŶŬ/ŶĚŽŶĞƐŝĂ͘ ϮͿ WĞŶĞůŝƟ͕^ƉĞƐŝĂůŝƐZŝƐĞƚDĂŬƌŽƉƌƵĚĞŶƐŝĂů͕ĞƉĂƌƚĞŵĞŶ<ĞďŝũĂŬĂŶDĂŬƌŽƉƌƵĚĞŶƐŝĂů͕ ĂŶŬ/ŶĚŽŶĞƐŝĂ͘
LJĂŶŐ ďĞƌƐƵŵďĞƌ ĚĂƌŝ ƉĞƌŵĂƐĂůĂŚĂŶ subprime mortgage ƉĂĚĂ ƐĞŬƚŽƌ ƉĞƌďĂŶŬĂŶ ŵĞƌŝŬĂ ^ĞƌŝŬĂƚ ;^Ϳ ƚĞƌƐĞďƵƚ͕
105
ƌƟŬĞůϭ͘<ĞƌĂŶŐŬĂ<ĞďŝũĂŬĂŶDĂŬƌŽƉƌƵĚĞŶƐŝĂů/ŶĚŽŶĞƐŝĂ
ƚŝĚĂŬ ŚĂŶLJĂ ŵĞŵƉĞƌďƵƌƵŬ ŬŝŶĞƌũĂ ƐĞŬƚŽƌ ŬĞƵĂŶŐĂŶ
^ĞůĂŶũƵƚŶLJĂ͕ƉĞƌĂŶĂŶŬ/ŶĚŽŶĞƐŝĂĚĂůĂŵŵĞŶũĂůĂŶŬĂŶ
ŶĂŵƵŶ ũƵŐĂ ŵĞŵďĞƌŝŬĂŶ ĚĂŵƉĂŬ ŶĞŐĂƚŝĨ ƚĞƌŚĂĚĂƉ
ĨƵŶŐƐŝ ŵĂŬƌŽƉƌƵĚĞŶƐŝĂů ƐĞĐĂƌĂ ĞŬƐƉůŝƐŝƚ ƚĞƌƚƵĂŶŐ ĚĂůĂŵ
ƉĞƌŬĞŵďĂŶŐĂŶŝŶĚŝŬĂƚŽƌŵĂŬƌŽĞŬŽŶŽŵŝĚŝďĞďĞƌĂƉĂŶĞŐĂƌĂ͘
hŶĚĂŶŐͲhŶĚĂŶŐ;hhͿZĞƉƵďůŝŬ/ŶĚŽŶĞƐŝĂEŽ͘ϮϭdĂŚƵŶϮϬϭϭ
,ĂůŝŶŝŵĞŵďĞƌŝŬĂŶƉĞůĂũĂƌĂŶďĞƌŚĂƌŐĂŵĞŶŐĞŶĂŝƉĞŶƟŶŐŶLJĂ
ƚĞŶƚĂŶŐKƚŽƌŝƚĂƐ:ĂƐĂ<ĞƵĂŶŐĂŶ;K:<ͿƚĂŶŐŐĂůϮϮEŽǀĞŵďĞƌ
ŚƵďƵŶŐĂŶ ĂŶƚĂƌĂ ŵĂŬƌŽĞŬŽŶŽŵŝ ĚĞŶŐĂŶ ƐĞŬƚŽƌ ŬĞƵĂŶŐĂŶ͘
ϮϬϭϭ͘ ĞƌĚĂƐĂƌŬĂŶ hh ƚĞƌƐĞďƵƚ͕ ĨƵŶŐƐŝ ƉĞŶŐĂǁĂƐĂŶ ďĂŶŬ
dŝŶŐŐŝŶLJĂďŝĂLJĂƉĞŶĂŶŐĂŶĂŶŬƌŝƐŝƐĚĂŶƐĞŵĂŬŝŶŵĞůƵĂƐŶLJĂ
;ŵŝŬƌŽƉƌƵĚĞŶƐŝĂůͿ LJĂŶŐ ƐĞďĞůƵŵŶLJĂ ĚŝĂŵĂŶĂƚŬĂŶ ŬĞƉĂĚĂ
ĚĂŵƉĂŬ ŶĞŐĂƟĨ LJĂŶŐ ĚŝƟŵďƵůŬĂŶ͕ ŵĞŶĚŽƌŽŶŐ ƉĞŵŝŵƉŝŶ
ĂŶŬ /ŶĚŽŶĞƐŝĂ͕ ďĞƌĂůŝŚ ŬĞƉĂĚĂ K:<͘ dƵŐĂƐ ƉĞŶŐĂƚƵƌĂŶ
ŶĞŐĂƌĂͲŶĞŐĂƌĂ 'ϮϬ ƉĂĚĂ ƉĞƌƚĞŵƵĂŶ Ěŝ ^ĞŽƵů ƚĂŚƵŶ ϮϬϭϬ
ĚĂŶ ƉĞŶŐĂǁĂƐĂŶ ƚĞƌŚĂĚĂƉ ůĞŵďĂŐĂ ŬĞƵĂŶŐĂŶ ƉĞƌďĂŶŬĂŶ͕
ƵŶƚƵŬ ŵĞŵŝŶƚĂ Financial Stability Board ;&^Ϳ͕ /D&͕ ĚĂŶ
LJĂŶŐ ŵĞůŝƉƵƟ ŬĞůĞŵďĂŐĂĂŶ͕ ŬĞƐĞŚĂƚĂŶ͕ ŬĞŚĂƟͲŚĂƟĂŶ͕ ĚĂŶ
ĂŶŬĨŽƌ/ŶƚĞƌŶĂƟŽŶĂů^ĞƩůĞŵĞŶƚ;/^ͿĂŐĂƌŵĞŶŐĞŵďĂŶŐŬĂŶ
ƉĞŵĞƌŝŬƐĂĂŶďĂŶŬ͕ĂŬĂŶĚŝĂůŝŚŬĂŶĚĂƌŝĂŶŬ/ŶĚŽŶĞƐŝĂŬĞK:<͘
ŬĞƌĂŶŐŬĂŬĞďŝũĂŬĂŶŵĂŬƌŽƉƌƵĚĞŶƐŝĂůŐƵŶĂŵĞŶĐĞŐĂŚƌŝƐŝŬŽ
^ĞŵĞŶƚĂƌĂĂŶŬ/ŶĚŽŶĞƐŝĂƚĞƚĂƉŵĞŵŝůŝŬŝƚƵŐĂƐƉĞŶŐĂƚƵƌĂŶ
ƐŝƐƚĞŵŝŬƉĂĚĂƐĞŬƚŽƌŬĞƵĂŶŐĂŶ;&^͕/D&͕/^͕ϮϬϭϭͿ͘,ĂůŝŶŝ
ĚĂŶƉĞŶŐĂǁĂƐĂŶƚĞƌŬĂŝƚĂƐƉĞŬŵĂŬƌŽƉƌƵĚĞŶƐŝĂů͘
ƐĞůĂŶũƵƚŶLJĂ ĚŝŝŬƵƟ ĚĞŶŐĂŶ ƉĞƌƵďĂŚĂŶ ƚƌĞŶ ŵĞŵĂƐƵŬŬĂŶ ŬĞďŝũĂŬĂŶŵĂŬƌŽƉƌƵĚĞŶƐŝĂůĚĂůĂŵŵŝƐŝďĂŶŬƐĞŶƚƌĂů͘
ĞƌĚĂƐĂƌŬĂŶůĂƚĂƌďĞůĂŬĂŶŐƚĞƌƐĞďƵƚ͕ŬĂũŝĂŶŝŶŝĚŝƐƵƐƵŶ ĚĞŶŐĂŶƚƵũƵĂŶƵŶƚƵŬŵĞŵďĂŚĂƐŵĞŶŐĞŶĂŝƉĞƌŬĞŵďĂŶŐĂŶ
ŝ/ŶĚŽŶĞƐŝĂ͕ŝƐƟůĂŚŵĂŬƌŽƉƌƵĚĞŶƐŝĂůƐĞĐĂƌĂŝŵƉůŝƐŝƚƚĞůĂŚ
ŬĞƌĂŶŐŬĂ ŬĞďŝũĂŬĂŶ ŵĂŬƌŽƉƌƵĚĞŶƐŝĂů Ěŝ /ŶĚŽŶĞƐŝĂ͕ ďĂŝŬ
ĚŝŐƵŶĂŬĂŶƐĞũĂŬĂǁĂůĞƌĂƚĂŚƵŶϮϬϬϬ͕LJĂŝƚƵĚĂůĂŵŬĂŝƚĂŶŶLJĂ
ĚĂƌŝƐŝƐŝŬŽŶƐĞƉ͕tools ;ƐĂƌĂŶĂͿ͕ŝŶƐƚƌƵŵĞŶLJĂŶŐĚŝŐƵŶĂŬĂŶ͕
ĚĞŶŐĂŶƉĞƌĂŶĂŶŬ/ŶĚŽŶĞƐŝĂĚĂůĂŵŵĞŶũĂŐĂƐƚĂďŝůŝƚĂƐƐŝƐƚĞŵ
ƐĞƌƚĂ ŽƚŽƌŝƚĂƐ ƉĞůĂŬƐĂŶĂ͕ ŚŝŶŐŐĂ ŵĞŶŐŚĂƐŝůŬĂŶ <ĞƌĂŶŐŬĂ
ŬĞƵĂŶŐĂŶ͘WĞŶŐĂůĂŵĂŶ/ŶĚŽŶĞƐŝĂŵĞŶŐŚĂĚĂƉŝŬƌŝƐŝƐŬĞƵĂŶŐĂŶ
<ĞďŝũĂŬĂŶ DĂŬƌŽƉƌƵĚĞŶƐŝĂů LJĂŶŐ ŵĞŶũĂĚŝ ĂĐƵĂŶ ŬĞƌũĂ ďĂŐŝ
ƚĂŚƵŶϭϵϵϳͬϵϴĚĞŶŐĂŶďŝĂLJĂrecoveryLJĂŶŐŵĞŶĐĂƉĂŝƐĞŬŝƚĂƌ
ƐĂƚƵĂŶ ŬĞƌũĂ Ěŝ ďŝĚĂŶŐ ^ƚĂďŝůŝƚĂƐ ^ŝƐƚĞŵ <ĞƵĂŶŐĂŶ Ěŝ ĂŶŬ
ϱϭйĚĂƌŝƉƌŽĚƵŬĚŽŵĞƐƟŬďƌƵƚŽ;WͿ͕ŵĞŵďĞƌŝŬĂŶƉĞůĂũĂƌĂŶ
/ŶĚŽŶĞƐŝĂ͘ WĞŵďĂŚĂƐĂŶ ĂŬĂŶ ĚŝĂǁĂůŝ ĚĞŶŐĂŶ ƐƚƌƵŬƚƵƌ ĚĂŶ
ďĞƌŚĂƌŐĂ ƚĞŶƚĂŶŐ ƉĞŶƚŝŶŐŶLJĂ ŵĞŶũĂŐĂ ƐƚĂďŝůŝƚĂƐ ƐŝƐƚĞŵ
ŬĂƌĂŬƚĞƌŝƐƟŬ ƐŝƐƚĞŵ ŬĞƵĂŶŐĂŶ Ěŝ /ŶĚŽŶĞƐŝĂ͕ LJĂŶŐ ŵĞůŝƉƵƟ
ŬĞƵĂŶŐĂŶ͘KůĞŚŬĂƌĞŶĂŝƚƵ͕ƐĞũĂŬƚĂŚƵŶϮϬϬϯĂŶŬ/ŶĚŽŶĞƐŝĂ
ĞůĞŵĞŶ ĚĂŶ ƉĞƌŬĞŵďĂŶŐĂŶ ƚĞƌŬŝŶŝ͘ ^ĞůĂŶũƵƚŶLJĂ͕ ĂŬĂŶ
ŵƵůĂŝďĞƌƉĞƌĂŶĂŬƟĨĚĂůĂŵŵĞŶĚŽƌŽŶŐƚĞƌĐŝƉƚĂŶLJĂƐƚĂďŝůŝƚĂƐ
ĚŝƵůĂƐ ŵĞŶŐĞŶĂŝ ŬŽŶƐĞƉ ŬĞƌĂŶŐŬĂ ŵĂŬƌŽƉƌƵĚĞŶƐŝĂů Ěŝ
ƐŝƐƚĞŵŬĞƵĂŶŐĂŶĚŝ/ŶĚŽŶĞƐŝĂ͕ĂŶƚĂƌĂůĂŝŶŵĞůĂůƵŝƉĞŶLJƵƐƵŶĂŶ
/ŶĚŽŶĞƐŝĂ ĚĞŶŐĂŶ ĐĂŬƵƉĂŶ ƐĞďĂŐĂŝ ďĞƌŝŬƵƚ͗ ;ŝͿ ŵŽŶŝƚŽƌŝŶŐ
blue print ƐƚĂďŝůŝƚĂƐ ƐŝƐƚĞŵ ŬĞƵĂŶŐĂŶ /ŶĚŽŶĞƐŝĂ ŽůĞŚ ƵŶŝƚ
ƐŝƐƚĞŵŬĞƵĂŶŐĂŶ͕;ŝŝͿŝĚĞŶƟĮŬĂƐŝƌŝƐŝŬŽ͕;ŝŝŝͿƉĞŶŝůĂŝĂŶƌŝƐŝŬŽ͕
Banking Workstream Ěŝ hŶŝƚ <ŚƵƐƵƐ WƌŽŐƌĂŵ dƌĂŶƐĨŽƌŵĂƐŝ
;ŝǀͿ ƉĞŵďĞƌŝĂŶ ƐŝŐŶĂů ƌŝƐŝŬŽ͕ ;ǀͿ ĚĞƐĂŝŶ ĚĂŶ ŝŵƉůĞŵĞŶƚĂƐŝ
;h<WdͿ͕ƉĞŵďĞŶƚƵŬĂŶŝƌŽ^ƚĂďŝůŝƚĂƐ^ŝƐƚĞŵ<ĞƵĂŶŐĂŶ;^^<Ϳ͕
ŬĞďŝũĂŬĂŶ ŵĂŬƌŽƉƌƵĚĞŶƐŝĂů͕ ƐĞƌƚĂ ;ǀŝͿ ĞǀĂůƵĂƐŝ ĞĨĞŬƟĮƚĂƐ
ƐĞƌƚĂŵĞŶŐŬŽŵƵŶŝŬĂƐŝŬĂŶŚĂƐŝůsurveillanceƐĞĐĂƌĂƐĞŵĞƐƚĞƌĂŶ
ŬĞďŝũĂŬĂŶ͘ĂŚĂƐĂŶƉĂĚĂŵĂŬĂůĂŚŝŶŝŵĞůŝƉƵƟŝŵƉůĞŵĞŶƚĂƐŝ
LJĂŶŐĚŝƚƵĂŶŐŬĂŶĚĂůĂŵůĂƉŽƌĂŶƉĞƌĚĂŶĂLJĂŶŐĚŝŬĞŶĂůĚĞŶŐĂŶ
ƐĂĂƚŝŶŝŵĂƵƉƵŶƌĞŶĐĂŶĂƉĞŶŐĞŵďĂŶŐĂŶŬĞĚĞƉĂŶ͘ĚĂƉƵŶ
ŶĂŵĂ<ĂũŝĂŶ^ƚĂďŝůŝƚĂƐ<ĞƵĂŶŐĂŶEŽ͘ϭ;ĂŶŬ/ŶĚŽŶĞƐŝĂ͕ϮϬϬϯ
ŽďũĞŬďĂŚĂƐĂŶůĞďŝŚĚŝĨŽŬƵƐŬĂŶƉĂĚĂŝŶƐƟƚƵƐŝŬĞƵĂŶŐĂŶďĂŶŬ
ĚĂŶϮϬϬϳͿ͘ĞƌĚĂƐĂƌŬĂŶblue printƚĞƌƐĞďƵƚ͕ƵƉĂLJĂŵĞŶũĂŐĂ
ĚĞŶŐĂŶƉĞƌƟŵďĂŶŐĂŶƐƚƌƵŬƚƵƌƐŝƐƚĞŵŬĞƵĂŶŐĂŶĚŝ/ŶĚŽŶĞƐŝĂ
ƐƚĂďŝůŝƚĂƐƐŝƐƚĞŵŬĞƵĂŶŐĂŶĚŝ/ŶĚŽŶĞƐŝĂĚŝůĂŬƵŬĂŶŵĞůĂůƵŝĚƵĂ
LJĂŶŐŵĂƐŝŚďĞƌƐŝĨĂƚďĂŶŬͲďĂƐĞĚĞĐŽŶŽŵLJ͘
ƉĞŶĚĞŬĂƚĂŶ͕ LJĂŝƚƵ ŵŝŬƌŽƉƌƵĚĞŶƐŝĂů ĚĂŶ ŵĂŬƌŽƉƌƵĚĞŶƐŝĂů͘ ,Ăů ŝŶŝ ŵĞŶƵŶũƵŬŬĂŶ ďĂŚǁĂ ƐĞũĂŬ ĂǁĂů ĞƌĂ ƚĂŚƵŶ ϮϬϬϬ͕
Ϯ͘ ^ d Z h < d h Z E < Z < d Z / ^ d / < ^ / ^ d D
ƐĞĐĂƌĂŝŵƉůŝƐŝƚĂŶŬ/ŶĚŽŶĞƐŝĂƚĞůĂŚŵĞŵƉĞƌŚŝƚƵŶŐŬĂŶĚĂŶ
<hE'E/EKE^/
ŵĞŶLJĂĚĂƌŝƉĞŶƟŶŐŶLJĂĂƐƉĞŬŵĂŬƌŽƉƌƵĚĞŶƐŝĂůĚĂůĂŵŵĞŶũĂŐĂ ƐƚĂďŝůŝƚĂƐƐŝƐƚĞŵŬĞƵĂŶŐĂŶ͘
106
^ĞĐĂƌĂ ƵŵƵŵ͕ ƐŝƐƚĞŵ ŬĞƵĂŶŐĂŶ Ěŝ /ŶĚŽŶĞƐŝĂ ƚĞƌĚŝƌŝ ĚĂƌŝĞŵƉĂƚŬŽŵƉŽŶĞŶƵƚĂŵĂ͕LJĂŝƚƵƉĞŶLJĞĚŝĂũĂƐĂŬĞƵĂŶŐĂŶ
ƌƟŬĞůϭ͘<ĞƌĂŶŐŬĂ<ĞďŝũĂŬĂŶDĂŬƌŽƉƌƵĚĞŶƐŝĂů/ŶĚŽŶĞƐŝĂ
(financial service providersͿ͕ ƉĞŶŐŐƵŶĂ ũĂƐĂ ŬĞƵĂŶŐĂŶ
ϯ͘ <ZE'<</:<ED
(ĮŶĂŶĐŝĂů ƐĞƌǀŝĐĞ ƵƐĞƌƐͿ͕ ƉĂƐĂƌ͕ ĚĂŶ ŝŶĨƌĂƐƚƌƵŬƚƵƌ͘ WĞŶLJĞĚŝĂ
ŽƌŝŽ;ϮϬϬϵͿŵĞŶĚĞĮŶŝƐŝŬĂŶƉĞŶĚĞŬĂƚĂŶŵĂŬƌŽƉƌƵĚĞŶƐŝĂů
ũĂƐĂ ŬĞƵĂŶŐĂŶ ŵĞƌƵƉĂŬĂŶ ŝŶƐƟƚƵƐŝ ŬĞƵĂŶŐĂŶ LJĂŶŐ ƚĞƌĚŝƌŝ
ŵĞůĂůƵŝƟŐĂƉĞƌďĞĚĂĂŶĨƵŶĚĂŵĞŶƚĂůĚĞŶŐĂŶŵŝŬƌŽƉƌƵĚĞŶƐŝĂů͕
ĚĂƌŝďĂŶŬĚĂŶŶŽŶďĂŶŬ͕ĂŶƚĂƌĂůĂŝŶ͗ĚĂŶĂƉĞŶƐŝƵŶ͕ĂƐƵƌĂŶƐŝ͕
LJĂŬŶŝ ƚƵũƵĂŶ͕ ƌƵĂŶŐ ůŝŶŐŬƵƉ͕ ĚĂŶ ƌŝƐŝŬŽ͘ DĂŬƌŽƉƌƵĚĞŶƐŝĂů
ƉĞƌƵƐĂŚĂĂŶƉĞŵďŝĂLJĂĂŶ͕ƐĞŬƵƌŝƚĂƐ͕ĚĂŶůĂŝŶͲůĂŝŶ͘^ĞŵĞŶƚĂƌĂ
ďĞƌƚƵũƵĂŶ ƵŶƚƵŬ ŵĞŵďĂƚĂƐŝ ƌŝƐŝŬŽ ƉĂĚĂ ƐŝƐƚĞŵ ŬĞƵĂŶŐĂŶ
ƉĞŶŐŐƵŶĂ ũĂƐĂ ŬĞƵĂŶŐĂŶ ƚĞƌĚŝƌŝ ĚĂƌŝ ƐĞŬƚŽƌ ŬŽƌƉŽƌĂƐŝ ĚĂŶ
ŐƵŶĂŵĞŶŐƵƌĂŶŐŝƉŽƚĞŶƐŝŵĞŶLJĞďĂƌŶLJĂĚĂŵƉĂŬŶĞŐĂƟĨ;cost)
ƌƵŵĂŚƚĂŶŐŐĂĂƚĂƵŬĞĚƵĂŶLJĂďŝĂƐĂĚŝƐĞďƵƚƐĞŬƚŽƌƌŝŝů͘
ƉĂĚĂ ŵĂŬƌŽĞŬŽŶŽŵŝ͕ ƐĞŵĞŶƚĂƌĂ ŵŝŬƌŽƉƌƵĚĞŶƐŝĂů ďĞƌƚƵũƵĂŶ
^ĂĂƚŝŶŝƐŝƐƚĞŵŬĞƵĂŶŐĂŶ/ŶĚŽŶĞƐŝĂŵĂƐŝŚĚŝĚŽŵŝŶĂƐŝŽůĞŚ
ƵŶƚƵŬ ŵĞŵďĂƚĂƐŝ ƌŝƐŝŬŽ ƉĂĚĂ ;ŝŶĚŝǀŝĚƵͿ ŝŶƐƟƚƵƐŝ ŬĞƵĂŶŐĂŶ
ƐĞŬƚŽƌ ƉĞƌďĂŶŬĂŶ ĂƚĂƵ ďĂŶŬͲďĂƐĞĚ ĞĐŽŶŽŵLJ͕ ĚĞŶŐĂŶ ƉĂŶŐƐĂ
ƚĂŶƉĂ ŵĞŵƉĞƌŚĂƚŝŬĂŶ ĚĂŵƉĂŬŶLJĂ ƉĂĚĂ ŵĂŬƌŽĞŬŽŶŽŵŝ͘
LJĂŶŐŵĞŶĐĂƉĂŝϳϳй;ďĂŝŬďĂŶŬƵŵƵŵŵĂƵƉƵŶĂŶŬWĞƌŬƌĞĚŝƚĂŶ
ĞŶŐĂŶĚĞŵŝŬŝĂŶ͕ƌƵĂŶŐůŝŶŐŬƵƉƉĞŶĚĞŬĂƚĂŶŵĂŬƌŽƉƌƵĚĞŶƐŝĂů
ZĂŬLJĂƚ͕WZͿƉĞƌĂŬŚŝƌƚĂŚƵŶϮϬϭϮ3͘EĂŵƵŶ͕ƐĞũĂŬďĞďĞƌĂƉĂƚĂŚƵŶ
ĂĚĂůĂŚ ƐŝƐƚĞŵ ŬĞƵĂŶŐĂŶ ƐĞĐĂƌĂ ŬĞƐĞůƵƌƵŚĂŶ͕ ƐĞŵĞŶƚĂƌĂ
ƚĞƌĂŬŚŝƌƉĂŶŐƐĂŝŶƐƟƚƵƐŝŬĞƵĂŶŐĂŶŶŽŶďĂŶŬ;/<EͿĚĂůĂŵƐŝƐƚĞŵ
ŵŝŬƌŽƉƌƵĚĞŶƐŝĂů ŚĂŶLJĂ ĨŽŬƵƐ ƉĂĚĂ ŝŶƐƚŝƚƵƐŝ ŬĞƵĂŶŐĂŶ͘
ŬĞƵĂŶŐĂŶ /ŶĚŽŶĞƐŝĂ ĐĞŶĚĞƌƵŶŐ ŵĞŶŝŶŐŬĂƚ͘ WĞƌŬĞŵďĂŶŐĂŶ ŝŶŝ
^ĞůĂŶũƵƚŶLJĂ͕ŵĂŬƌŽƉƌƵĚĞŶƐŝĂůŵĞŶŐĂƐƵŵƐŝŬĂŶƌŝƐŝŬŽƐĞďĂŐĂŝ
ĂŶƚĂƌĂůĂŝŶƐĞũĂůĂŶĚĞŶŐĂŶ͗;ŝͿŬŽŶĚŝƐŝƉĞƌĞŬŽŶŽŵŝĂŶĚĂůĂŵŶĞŐĞƌŝ
ĞŶĚŽŐĞŶŽƵƐ͕ LJĂŬŶŝ dependent ƉĂĚĂ collective behaviour͘
LJĂŶŐĐƵŬƵƉŬŽŶĚƵƐŝĨďĂŐŝďĞƌŬĞŵďĂŶŐŶLJĂƉƌŽĚƵŬͬũĂƐĂŬĞƵĂŶŐĂŶ͖
^ĞĐĂƌĂ ŬŽůĞŬƚŝĨ͕ ƚĞƌĚĂƉĂƚ feedback effect ĂŶƚĂƌĂ ŬŝŶĞƌũĂ
;ŝŝͿŬŽŶĚŝƐŝŵĂƐLJĂƌĂŬĂƚLJĂŶŐƐĞŵĂŬŝŶƚĞƌĞĚƵŬĂƐŝĚĞŶŐĂŶǀĂƌŝĂƐŝ
ŝŶƐƚŝƚƵƐŝͲŝŶƐƚŝƚƵƐŝ ŬĞƵĂŶŐĂŶ ƚĞƌŚĂĚĂƉ ƉĂƐĂƌ ŬĞƵĂŶŐĂŶ ĚĂŶ
ƉƌŽĚƵŬͬũĂƐĂ ƐĞŬƚŽƌ ŬĞƵĂŶŐĂŶ͖ ;ŝŝŝͿ ĂŬƐĞƐ ŵĂƐLJĂƌĂŬĂƚ ƚĞƌŚĂĚĂƉ
ŬŽŶĚŝƐŝŵĂŬƌŽĞŬŽŶŽŵŝ͕ƐĞƌƚĂƐĞďĂůŝŬŶLJĂĂŶƚĂƌĂŬŝŶĞƌũĂƉĂƐĂƌ
ũĂƐĂŬĞƵĂŶŐĂŶLJĂŶŐƐĞŵĂŬŝŶůƵĂƐͬŵƵĚĂŚ͖ƐĞƌƚĂ;ŝǀͿƉĞƌƚƵŵďƵŚĂŶ
ŬĞƵĂŶŐĂŶ ĚĂŶ ŵĂŬƌŽĞŬŽŶŽŵŝ ƚĞƌŚĂĚĂƉ ƟŶŐŬĂƚ ŬĞƐĞŚĂƚĂŶ
ƉŽƐŝƟĨƉĞƌĞŬŽŶŽŵŝĂŶĚŽŵĞƐƟŬLJĂŶŐŵĂŵƉƵŵĞŶŝŶŐŬĂƚŬĂŶƚĂƌĂĨ
ŝŶƐƟƚƵƐŝ ŬĞƵĂŶŐĂŶ͘ ^ĞĚĂŶŐŬĂŶ ƉĞŶĚĞŬĂƚĂŶ ŵŝŬƌŽƉƌƵĚĞŶƐŝĂů
ŬĞƐĞũĂŚƚĞƌĂĂŶŵĂƐLJĂƌĂŬĂƚ͘
ŵĞŶŐĂƐƵŵƐŝŬĂŶƌŝƐŝŬŽƐĞďĂŐĂŝexogenouƐ͕LJĂŬŶŝindependent
^ĞďĂŐĂŝŵĂŶĂƐŝƐƚĞŵŬĞƵĂŶŐĂŶƉĂĚĂƵŵƵŵŶLJĂ͕ƐŝƐƚĞŵ
ƉĂĚĂŝŶĚŝǀŝĚƵĂůďĞŚĂǀŝŽƵƌ͘DĞŶŐŝŶŐĂƚŵŝŬƌŽƉƌƵĚĞŶƐŝĂůŚĂŶLJĂ
ŬĞƵĂŶŐĂŶĚŝ/ŶĚŽŶĞƐŝĂŵĞŵŝůŝŬŝŬĂƌĂŬƚĞƌŝƐƟŬĂĚĂŶLJĂŝŶƚĞƌĂŬƐŝ
ĨŽŬƵƐ ƉĂĚĂ ŝŶƐƟƚƵƐŝ ŬĞƵĂŶŐĂŶ ƐĞĐĂƌĂ ŝŶĚŝǀŝĚƵĂů͕ ŵĂŬĂ ŬĞĐŝů
ĂŶƚĂƌĂĞůĞŵĞŶ͕ďĂŝŬĂŶƚĂƌŝŶƐƟƚƵƐŝŬĞƵĂŶŐĂŶŵĂƵƉƵŶŝŶƐƟƚƵƐŝ
ŬĞŵƵŶŐŬŝŶĂŶĂĚĂŶLJĂĨĞĞĚďĂĐŬĞīĞĐƚĚĞŶŐĂŶƉĂƐĂƌŬĞƵĂŶŐĂŶ
ĚĞŶŐĂŶ ƉĂƐĂƌ ŬĞƵĂŶŐĂŶ͕ ĂƚĂƵ LJĂŶŐ ĚŝŬĞŶĂů ĚĞŶŐĂŶ ŝƐƟůĂŚ
ĚĂŶŵĂŬƌŽĞŬŽŶŽŵŝƐĞĐĂƌĂŬĞƐĞůƵƌƵŚĂŶ͘
interconnectedness͘ ^ĞůĂŶũƵƚŶLJĂ͕ ƐĞůĂŝŶ ŝŶƚĞƌĂŬƐŝ ĚŝĂŶƚĂƌĂ
^ Ğ ď Ă Ő Ă ŝ ŵ Ă Ŷ Ă Ě ŝ Ɛ Ğ ď Ƶ ƚ Ě ŝ Ă ƚ Ă Ɛ ͕ Ɖ Ğ Ŷ Ě Ğ Ŭ Ă ƚ Ă Ŷ
ĞůĞŵĞŶ ƐŝƐƚĞŵ ŬĞƵĂŶŐĂŶ͕ ŝŶƚĞƌĂŬƐŝ ĂŶƚĂƌĂ ƐŝƐƚĞŵ ŬĞƵĂŶŐĂŶ
ŵĂŬƌŽƉƌƵĚĞŶƐŝĂů ƚŝĚĂŬ ŚĂŶLJĂ ĚŝƚƵĂŶŐŬĂŶ ĚĂůĂŵ ďĞŶƚƵŬ
ĚĞŶŐĂŶ ǀĂƌŝĂďĞů ŵĂŬƌŽĞŬŽŶŽŵŝ ũƵŐĂ ƚĂŬ ŬĂůĂŚ ƉĞŶƚŝŶŐ͘
ĂŶĂůŝƐŝƐ͕ ƚĞƚĂƉŝ ũƵŐĂ ĚĂůĂŵ ďĞŶƚƵŬ ŬĞďŝũĂŬĂŶ͘ /D& ;ϮϬϭϭͿ
DĞůƵĂƐŶLJĂ ĚĂŵƉĂŬ '& ƚĂŚƵŶ ϮϬϬϴ ŵĞŵďƵŬƟŬĂŶ ĂĚĂŶLJĂ
ŵĞŶĚĞĮŶŝƐŝŬĂŶŬĞďŝũĂŬĂŶŵĂŬƌŽƉƌƵĚĞŶƐŝĂůƐĞďĂŐĂŝŬĞďŝũĂŬĂŶ
feedback loopĂŶƚĂƌĂƉĂƐĂƌŬĞƵĂŶŐĂŶĚĞŶŐĂŶŵĂŬƌŽĞŬŽŶŽŵŝ͘
LJĂŶŐ ŵĞŵŝůŝŬŝ ƚƵũƵĂŶ ƵŶƚƵŬ ƵŶƚƵŬ ŵĞŵĞůŝŚĂƌĂ ƐƚĂďŝůŝƚĂƐ
^ĞŵĞŶƚĂƌĂ ŝƚƵ͕ ƚĞŬĂŶĂŶ ŶŝůĂŝ ƚƵŬĂƌ LJĂŶŐ ƚĞƌũĂĚŝ ƉĂĚĂ ŬƌŝƐŝƐ
ƐŝƐƚĞŵ ŬĞƵĂŶŐĂŶ ƐĞĐĂƌĂ ŬĞƐĞůƵƌƵŚĂŶ ŵĞůĂůƵŝ ƉĞŵďĂƚĂƐĂŶ
ŬĞƵĂŶŐĂŶƐŝĂdŝŵƵƌƉĂĚĂƚĂŚƵŶϭϵϵϳͬϵϴ͕ďĞƌĚĂŵƉĂŬůƵĂƐďĂŐŝ
ƌŝƐŝŬŽƐŝƐƚĞŵŝŬ͘ĚĂƉƵŶĚĞĮŶŝƐŝƌŝƐŝŬŽƐŝƐƚĞŵŝŬĚĂůĂŵŬĂŝƚĂŶŶLJĂ
ƐŝƐƚĞŵŬĞƵĂŶŐĂŶĚŝ/ŶĚŽŶĞƐŝĂ͘<ĞƌƵŐŝĂŶƚĂŬŚĂŶLJĂĚŝĂůĂŵŝŽůĞŚ
ĚĞŶŐĂŶƐŝƐƚĞŵŬĞƵĂŶŐĂŶĂĚĂůĂŚƌŝƐŝŬŽLJĂŶŐďĞƌĂƐĂůĚĂƌŝĚĂůĂŵ
ƉĞƌďĂŶŬĂŶ͕ŶĂŵƵŶũƵŐĂƐĞŬƚŽƌŬŽƌƉŽƌĂƐŝĚĂŶƌƵŵĂŚƚĂŶŐŐĂ͘
ƐŝƐƚĞŵ ŬĞƵĂŶŐĂŶ ŝƚƵ ƐĞŶĚŝƌŝ ĂƚĂƵ ŵĞŶLJĞďĂƌ ŵĞůĂůƵŝ ƐŝƐƚĞŵ ŬĞƵĂŶŐĂŶ͕ĂŶƚĂƌĂůĂŝŶŬĂƌĞŶĂƉĞƌŵĂƐĂůĂŚĂŶƐŽůǀĂďŝůŝƚĂƐĂƚĂƵ
ϯͿ >ŝŚĂƚ<ĂũŝĂŶ^ƚĂďŝůŝƚĂƐ<ĞƵĂŶŐĂŶEŽ͘ϮϬ͕DĂƌĞƚϮϬϭϯLJĂŶŐŵĞůĂƉŽƌŬĂŶĚĂƚĂƉĞƌĂŬŚŝƌϮϬϭϮ͘ ^ĞŵĞŶƚĂƌĂĚĂůĂŵ<ĂũŝĂŶ^ƚĂďŝůŝƚĂƐ<ĞƵĂŶŐĂŶEŽ͘Ϯϭ͕^ĞƉƚĞŵďĞƌϮϬϭϯLJĂŶŐŵĞůĂƉŽƌŬĂŶĂŶŐŬĂ ƉĞƌĂŬŚŝƌƐĞŵĞƐƚĞƌ/ϮϬϭϯ͕ƉĂŶŐƐĂƉĞƌďĂŶŬĂŶƐĞĚŝŬŝƚŵĞŶŝŶŐŬĂƚŵĞŶũĂĚŝϳϳ͕ϵй͘
ƚĞƌďĂƚĂƐŶLJĂ ĐĂĚĂŶŐĂŶ ůŝŬƵŝĚŝƚĂƐ ŝŶƐƟƚƵƐŝ ŬĞƵĂŶŐĂŶ͕ ĚĞŶŐĂŶ ƉŽƚĞŶƐŝ ƉĞŶLJĞďĂƌĂŶ ĚĂŵƉĂŬ ŶĞŐĂƚŝĨ ƉĂĚĂ ĂŬƚŝǀŝƚĂƐ ƵƚĂŵĂ ŝŶƚĞƌŵĞĚŝĂƐŝŬĞƵĂŶŐĂŶĚĂŶ real output ;/D&͕ϮϬϭϯͿ͘ĞƌĂŶŐŬĂƚ
ϭϬϳ
ArƟkel ϭ. Kerangka Kebijakan Makroprudensial Indonesia
dari berbagai pendekatan makroprudensial tersebut, dapat
^ĞŚƵďƵŶŐĂŶĚĞŶŐĂŶŚĂůƚĞƌƐĞďƵƚ͕ĚĂůĂŵhhK:<dĂŚƵŶϮϬϭϭ
ĚŝŬůĂƐŝĮŬĂƐŝŬĂŶϯ;ƟŐĂͿĞůĞŵĞŶƵƚĂŵĂĚĂůĂŵŬĞƌĂŶŐŬĂŬĞďŝũĂŬĂŶ
ĚŝƐĞďƵƚŬĂŶďĂŚǁĂƵŶƚƵŬŵĞŶũĂŐĂƐƚĂďŝůŝƚĂƐƐŝƐƚĞŵŬĞƵĂŶŐĂŶ͕
makroprudensial, yaitu prosedur, instrumen, dan otoritas.
ĚŝďĞŶƚƵŬ&ŽƌƵŵ<ŽŽƌĚŝŶĂƐŝ^ƚĂďŝůŝƚĂƐ^ŝƐƚĞŵ<ĞƵĂŶŐĂŶ;&<^^<Ϳ
a. Prosedur WƌŽƐĞĚƵƌĚĂůĂŵŬĞƌĂŶŐŬĂŬĞďŝũĂŬĂŶŵĂŬƌŽƉƌƵĚĞŶƐŝĂů merupakan rangkaian prosedur pengawasan makroprudensial ;macroprudential surveillanceͿ LJĂŶŐ ĚŝũĂůĂŶŬĂŶ ƵŶƚƵŬ ŵĞŵŽŶŝƚŽƌƉŽƚĞŶƐŝƌŝƐŝŬŽ͕ŵĞŶŐŝĚĞŶƟĮŬĂƐŝ͕ŵĞŶŐƵŬƵƌĚĂŶ memberikan sinyal risiko dengan menggunakan indikator ĚĂŶƐĂƌĂŶĂ;toolsͿŵĂŬƌŽƉƌƵĚĞŶƐŝĂů͘ĚĂƉƵŶĚĞĮŶŝƐŝŝŶĚŝŬĂƚŽƌ ĚĂŶƐĂƌĂŶĂ;toolsͿŵĂŬƌŽƉƌƵĚĞŶƐŝĂůĂĚĂůĂŚƐĞďĂŐĂŝďĞƌŝŬƵƚ͗ -
Indikator makroprudensial merupakan indikator ĞŬŽŶŽŵŝĚĂŶŬĞƵĂŶŐĂŶLJĂŶŐŵĞƌĞƉƌĞƐĞŶƚĂƐŝŬĂŶŬŝŶĞƌũĂ ƉĂƐĂƌ͕ŝŶƐƟƚƵƐŝŬĞƵĂŶŐĂŶ͕ĚĂŶƉĞůĂŬƵĞŬŽŶŽŵŝůĂŝŶŶLJĂ ƐĞĐĂƌĂ ŬƵĂŶƟƚĂƟĨ LJĂŶŐ ĚĂƉĂƚ ĚŝƉĞƌŐƵŶĂŬĂŶ ƐĞďĂŐĂŝ ŵĂƐƵŬĂŶĚĂůĂŵƐĂƌĂŶĂ;toolsͿŵĂŬƌŽƉƌƵĚĞŶƐŝĂů͘
Ͳ
^ĂƌĂŶĂ;toolsͿŵĂŬƌŽƉƌƵĚĞŶƐŝĂůŵĞƌƵƉĂŬĂŶŵĞƚŽĚŽůŽŐŝ ŬƵĂŶƟƚĂƟĨLJĂŶŐĚŝƌĂŶĐĂŶŐƵŶƚƵŬĚĂƉĂƚŵĞŶŐŚĂƐŝůŬĂŶ penilaian risiko sistemik dengan menggunakan indikator makroprudensial sebagai input.
dengan anggota terdiri atas Menteri Keuangan selaku anggota merangkap koordinator, Gubernur Bank Indonesia selaku ĂŶŐŐŽƚĂ͕<ĞƚƵĂĞǁĂŶ<ŽŵŝƐŝŽŶĞƌK:<ƐĞůĂŬƵĂŶŐŐŽƚĂ͕ĚĂŶ <ĞƚƵĂĞǁĂŶ<ŽŵŝƐŝŽŶĞƌ>W^ƐĞůĂŬƵĂŶŐŐŽƚĂ͘ 'ĂŵďĂƌ ƌƚŝŬĞů ϭ͘ϭ͘ ŵĞŶũĞůĂƐŬĂŶ ƌĂŶŐŬĂŝĂŶ ;ĂůƵƌͿ ŬĞƌĂŶŐŬĂ ŬĞďŝũĂŬĂŶ ŵĂŬƌŽƉƌƵĚĞŶƐŝĂů Ěŝ /ŶĚŽŶĞƐŝĂ͘ ^ĞĐĂƌĂ ƵŵƵŵ͕ ŬĞƌĂŶŐŬĂ ŬĞďŝũĂŬĂŶ ƚĞƌƐĞďƵƚ ďĞƌƚƵũƵĂŶ ƵŶƚƵŬ ŵĞŶŐŝĚĞŶƚŝĨŝŬĂƐŝ ƌŝƐŝŬŽ Ěŝ ĚĂůĂŵ ƐŝƐƚĞŵ ŬĞƵĂŶŐĂŶ LJĂŶŐ ďĞƌƉŽƚĞŶƐŝ ŵĞŵŝůŝŬŝ ĚĂŵƉĂŬ ƐŝƐƚĞŵŝŬ͕ ŵĞŶŐĞƚĂŚƵŝ bagaimana risiko tersebut menyebar dan melalui channel apa penyebarannya, serta kapan saat yang tepat bagi otoritas ƵŶƚƵŬďĞƌĞĂŬƐŝĚĞŶŐĂŶŵĞŶŐĞůƵĂƌŬĂŶŝŶƐƚƌƵŵĞŶŬĞďŝũĂŬĂŶ LJĂŶŐŵĂŵƉƵŵĞŶĐĞŐĂŚƉĞŶLJĞďĂƌĂŶĚĂŵƉĂŬƌŝƐŝŬŽƚĞƌƐĞďƵƚ bagi sistem keuangan, makroekonomi, maupun sektor ƌŝŝů͘ dĂŚĂƉ ƉĞƌƚĂŵĂ ;ŵŽŶŝƚŽƌŝŶŐ ƐŝƐƚĞŵ ŬĞƵĂŶŐĂŶͿ ŚŝŶŐŐĂ ƚĂŚĂƉ ŬĞĞŵƉĂƚ ;ƉĞŵďĞƌŝĂŶ ƐŝŶLJĂů ƌŝƐŝŬŽ ƐŝƐƚĞŵ ŬĞƵĂŶŐĂŶͿ͕ ŵĞƌƵƉĂŬĂŶ ĞůĞŵĞŶ ƉĞƌƚĂŵĂ ŬĞďŝũĂŬĂŶ ŵĂŬƌŽƉƌƵĚĞŶƐŝĂů͕ yaitu prosedur macroprudensial surveillance͘ƉĂďŝůĂƉĂĚĂ
b. Instrumen /ŶƐƚƌƵŵĞŶ ŵĂŬƌŽƉƌƵĚĞŶƐŝĂů ĂĚĂůĂŚ ŝŶƐƚƌƵŵĞŶ LJĂŶŐ ĚŝďĂŶŐƵŶ ƵŶƚƵŬ ŵĞŶŐŝŵƉůĞŵĞŶƚĂƐŝŬĂŶ ŬĞďŝũĂŬĂŶ makroprudensial dalam upaya untuk meminimalkan risiko sistemik. Instrumen makroprudensial dapat berupa ketentuan maupun pedoman yang melibatkan indikator ŵĂŬƌŽƉƌƵĚĞŶƐŝĂůĚĞŶŐĂŶƉƌŽƐĞƐLJĂŶŐĚŝũĂůĂŶŬĂŶŽůĞŚŝŶƐƟƚƵƐŝ ŬĞƵĂŶŐĂŶ ďĂŝŬ ĚĂůĂŵ ŵĞŶŐĞůŽůĂ ƵƐĂŚĂ ŵĂƵƉƵŶ ĚĂůĂŵ interaksi dengan otoritas dan sektor riil.
c. Otoritas
108
ƚĂŚĂƉŬĞĞŵƉĂƚƉĞŵďĞƌŝĂŶƐŝŶLJĂůƌŝƐŝŬŽŵĞŶƵŶũƵŬŬĂŶĂŶŐŬĂ Ěŝ ďĂǁĂŚ ĚĂŶ ŵĞŶĚĞŬĂƟ threshold͕ ŵĂŬĂ ŐƵŶĂ ŵĞŶĐĞŐĂŚ meluasnya dampak sistemik pada sistem keuangan maupun ĚĂŵƉĂŬƉĂĚĂǀĂƌŝĂďĞůŵĂŬƌŽĞŬŽŶŽŵŝ͕ƚĂŚĂƉĂŶĚŝůĂŶũƵƚŬĂŶ ŬĞĞůĞŵĞŶŬĞĚƵĂ͕LJĂŬŶŝŵĞŶŐĞůƵĂƌŬĂŶŝŶƐƚƌƵŵĞŶŬĞďŝũĂŬĂŶ ŵĂŬƌŽƉƌƵĚĞŶƐŝĂů͕ LJĂŶŐ ŵĞůŝƉƵƟ ĚĞƐĂŝŶ ĚĂŶ ŝŵƉůĞŵĞŶƚĂƐŝ ŬĞďŝũĂŬĂŶ;ƚĂŚĂƉŬĞůŝŵĂͿ͕ƐĞƌƚĂĞǀĂůƵĂƐŝĞĨĞŬƟĮƚĂƐŬĞďŝũĂŬĂŶ ;ƚĂŚĂƉŬĞĞŶĂŵͿ͘^ĞďĂůŝŬŶLJĂ͕ĂƉĂďŝůĂƉĞŵďĞƌŝĂŶƐŝŶLJĂůƌŝƐŝŬŽ ŵĞŶƵŶũƵŬŬĂŶ ŚĂƐŝů ũĂƵŚ Ěŝ ďĂǁĂŚ threshold, maka proses macroprudential surveillance ĚĂƉĂƚ ĚŝůĂŶũƵƚŬĂŶ ƚĂŶƉĂ
DĞƌƵƉĂŬĂŶ ůĞŵďĂŐĂ ŶĞŐĂƌĂ͕ ƉĞŵĞƌŝŶƚĂŚ͕ ŵĂƵƉƵŶ
ŚĂƌƵƐŵĞŶŐĞůƵĂƌŬĂŶŝŶƐƚƌƵŵĞŶŬĞďŝũĂŬĂŶŵĂŬƌŽƉƌƵĚĞŶƐŝĂů͘
ůĞŵďĂŐĂ ŶŽŶ ƉĞŵĞƌŝŶƚĂŚ LJĂŶŐ ĚŝďĞƌŝŬĂŶ ŵĂŶĚĂƚ ƵŶƚƵŬ
ŬĂŶ ƚĞƚĂƉŝ͕ ĂƉĂďŝůĂ ƐŝŶLJĂů ƌŝƐŝŬŽ ŵĞŶƵŶũƵŬŬĂŶ ĂŶŐŬĂ
ŵĞůĂŬƐĂŶĂŬĂŶƚƵŐĂƐŵĞŶũĂŐĂƐƚĂďŝůŝƚĂƐƐŝƐƚĞŵŬĞƵĂŶŐĂŶ͘ŝ
ŵĞůĞǁĂƟthreshold, maka kondisi ini mengindikasikan perlu
/ŶĚŽŶĞƐŝĂƐĂĂƚŝŶŝƚƵŐĂƐŵĞŶũĂŐĂƐƚĂďŝůŝƚĂƐƐŝƐƚĞŵŬĞƵĂŶŐĂŶ
ĚŝĂŬƟŅĂŶŶLJĂCrisis Management Protocols;DWͿ͘
dilakukan bersama antara Bank Indonesia, Kementrian
^ĞďĂŐĂŝ ŝŶĨŽƌŵĂƐŝ ƚĂŵďĂŚĂŶ͕ ƚĂŚĂƉ ƉĞƌƚĂŵĂ ŚŝŶŐŐĂ
<ĞƵĂŶŐĂŶ͕ K:<͕ ĚĂŶ >ĞŵďĂŐĂ WĞŶũĂŵŝŶ ^ŝŵƉĂŶĂŶ ;>W^Ϳ͘
ƚĂŚĂƉŬĞƟŐĂĚĂůĂŵƉƌŽƐĞƐmacroprudenƟal surveillance͕ƟĚĂŬ
ArƟkel ϭ. Kerangka Kebijakan Makroprudensial Indonesia
Gambar ArƟkel 1.1
Kerangka Kebijakan Makroprudensial
wajib dilakukan secara berurutan dan dapat dilaksanakan secara bersamaan. Urutan tahapan di atas disusun
Gambar ArƟkel 1.2
Data, Informasi dan Riset Makroprudensial
untuk mempermudah kerangka berpikir dalam konsep makroprudensial. Selanjutnya, keseluruhan rangkaian proses makroprudensial tersebut dapat terlaksana dengan baik apabila didukung oleh data, informasi dan riset yang memadai. Di Bank Indonesia, pelaksanaan kerangka kebijakan makropruensial, mulai dari monitoring risiko hingga evaluasi kebijakan, dilaksanakan oleh 2 (dua) departemen, yakni Departemen Kebijakan Makroprudensial (DKMP) dan Departemen Surveillance Sistem Keuangan (DSSK). Perbedaan pelaksanaan surveillance pada kedua departemen tersebut adalah sebagai berikut: (i) keempat tahapan dalam macroprudential surveillance dilaksanakan oleh
109
ArƟkel ϭ. Kerangka Kebijakan Makroprudensial Indonesia
DKMP dan DSSK; (ii) desain dan implementasi kebijakan
ŵĂƐĂ ůĂŵƉĂƵ͕ ƚĞƌŵĂƐƵŬ ďƵŬƟ ĞŵƉŝƌŝƐ ŵĞŶŐĞŶĂŝ ǀĂƌŝĂďĞů
ŵĂŬƌŽƉƌƵĚĞŶƐŝĂů͕ LJĂŶŐ ŵĞůŝƉƵƟ ƌŝƐĞƚ͕ ĚĞƐĂŝŶ ĚĂŶ ĨŽƌŵƵůĂ
makroekonomi yang mempengaruhi Įnancial instability (IMF,
kebijakan, serta regulasi dan diseminasi kebijakan, dilakukan
ϮϬϬϬĚĂŶĂǀŝƐ͘W͕͘ĞƚĂů͕ϭϵϵϵͿ͘
oleh DKMP; sedangkan proses monitoring dan evaluasi ĞĨĞŬƟǀŝƚĂƐŬĞďŝũĂŬĂŶĚŝůĂŬƵŬĂŶďĞƌƐĂŵĂĚĞŶŐĂŶ^^<͘^ĞĐĂƌĂ
3.2. IdenƟĮkasi Risiko
lebih luas, implementasi kerangka kebijakan makroprudensial
Tahap kedua dalam kerangka kebijakan makroprudensial
di Bank Indonesia, khususnya terkait dengan intermediasi,
ĂĚĂůĂŚ ŝĚĞŶƚŝĨŝŬĂƐŝ ƌŝƐŝŬŽ͘ &ĂƐĞ ŝŶŝ ďĞƌƚƵũƵĂŶ ƵŶƚƵŬ
dilaksanakan dengan melibatkan Departemen Pengembangan
ŵĞŶŐŝĚĞŶƟĮŬĂƐŝũĞŶŝƐͲũĞŶŝƐƌŝƐŝŬŽLJĂŶŐŵĞůĞŬĂƚƉĂĚĂƐŝƐƚĞŵ
ŬƐĞƐ <ĞƵĂŶŐĂŶ ĚĂŶ hƐĂŚĂ DŝŬƌŽ <ĞĐŝů ĚĂŶ DĞŶĞŶŐĂŚ
keuangan yang berpotensi menimbulkan dampak sistemik
– UMKM (DPAU) melalui perluasan akses keuangan dan
ďĞƌĚĂƐĂƌŬĂŶ ŚĂƐŝů ŵŽŶŝƚŽƌŝŶŐ͘ DĞƌƵũƵŬ ƉĂĚĂ ŬŽŶƐĞƉ
ƉĞŶŐĞŵďĂŶŐĂŶ ŬĞƵĂŶŐĂŶ ŝŶŬůƵƐŝĨ͕ ƚĞƌŵĂƐƵŬ ĂŬƐĞƐ ƉĂĚĂ
ŵĂŬƌŽƉƌƵĚĞŶƐŝĂů LJĂŶŐ ĚŝŬĞŵƵŬĂŬĂŶ ŽůĞŚ ŽƌŝŽ ;ϮϬϬϵͿ͕
hD
perbedaan risiko dari sudut pandang mikroprudensial dan ŵĂŬƌŽƉƌƵĚĞŶƐŝĂů ĚĂƉĂƚ ĚŝũĞůĂƐŬĂŶ ƐĞďĂŐĂŝ ďĞƌŝŬƵƚ͘ ĂůĂŵ
3.1. Monitoring Sistem Keuangan
ƉĞƌƐƉĞŬƚŝĨ ŵŝŬƌŽƉƌƵĚĞŶƐŝĂů͕ ŐƵŶĂ ŵĞŶĐŝƉƚĂŬĂŶ ƐƚĂďŝůŝƚĂƐ
Tahap awal dari macroprudential surveillance
ƐŝƐƚĞŵŬĞƵĂŶŐĂŶĂĚĂůĂŚ͚ƉĞƌůƵĚĂŶĐƵŬƵƉ͛ďĂŐŝƐĞƟĂƉŝŶƐƟƚƵƐŝ
adalah monitoring sistem keuangan, yakni monitoring
keuangan untuk memiliki kinerja dan tingkat kesehatan
terhadap indikator, kejadian, dan/atau perilaku yang dapat
LJĂŶŐ ďĂŝŬ͘ ĞŶŐĂŶ ŬĂƚĂ ůĂŝŶ͕ ƌŝƐŝŬŽ ĚŝƵŬƵƌ ĚĂƌŝ ƚŝŶŐŬĂƚ
ŵĞƌĞƉƌĞƐĞŶƚĂƐŝŬĂŶ ƉŽƚĞŶƐŝ ƌŝƐŝŬŽ ĚĂůĂŵ ƐŝƐƚĞŵ ŬĞƵĂŶŐĂŶ͘
ŬĞƐĞŚĂƚĂŶĚĂŶŬŝŶĞƌũĂƐĞƟĂƉŝŶƐƟƚƵƐŝŬĞƵĂŶŐĂŶ͘^ĞŵĞŶƚĂƌĂ
Monitoring ini bertujuan untuk mendeteksi dan memberikan
ďĂŐŝŵĂŬƌŽƉƌƵĚĞŶƐŝĂů͕ŬŝŶĞƌũĂĚĂŶƟŶŐŬĂƚŬĞƐĞŚĂƚĂŶďƵŬĂŶ
sinyal akumulasi imbalance dan vulnerabiliƟes yang mungkin
ŵĞƌƵƉĂŬĂŶ ƐĂƚƵͲƐĂƚƵŶLJĂ ƐLJĂƌĂƚ ƵŶƚƵŬ ŵĞŶŐƵŬƵƌ ƌŝƐŝŬŽ
ďĞƌĚĂŵƉĂŬƐŝƐƚĞŵŝŬ͘^ĞůĂŝŶŵŽŶŝƚŽƌŝŶŐƚĞƌŚĂĚĂƉŝŶĚŝŬĂƚŽƌ͕
ĚĂŶ ŵĞŶĐŝƉƚĂŬĂŶ ƐƚĂďŝůŝƚĂƐ ƐŝƐƚĞŵ ŬĞƵĂŶŐĂŶ͘ ^ĞĐĂƌĂ ůĞďŝŚ
dan kinerja sistem keuangan, monitoring dapat dilakukan
ůƵĂƐ͕ ƌŝƐŝŬŽ ĚĂůĂŵ ƉĞƌƐƉĞŬƟĨ ŵĂŬƌŽƉƌƵĚĞŶƐŝĂů ĚŝƵŬƵƌ ĚĂƌŝ
terhadap indikator, kejadian, dan/atau perilaku yang merujuk
spillover dampak dan biaya yang ditimbulkan, termasuk
pada teori financial instability dan pengalaman krisis
ŝŶƚĞƌĂŬƐŝŶLJĂ ĚĞŶŐĂŶ ŵĂŬƌŽĞŬŽŶŽŵŝ͘ <ŝŶĞƌũĂ ĚĂŶ ƚŝŶŐŬĂƚ kesehatan setiap institusi keuangan tidak lagi menjadi
Gambar ArƟkel 1.3
Potensi Risiko Sistem Keuangan
ƐLJĂƌĂƚ ͚ƉĞƌůƵ͛ ĂƉĂďŝůĂ ŬĞŐĂŐĂůĂŶ ĂƚĂƵ ƌŝƐŝŬŽ ƉĂĚĂ ƐĂƚƵ ĂƚĂƵ ďĞďĞƌĂƉĂ ŝŶƐƟƚƵƐŝ ŬĞƵĂŶŐĂŶ ƟĚĂŬ ŵĞŶŝŵďƵůŬĂŶ ĚĂŵƉĂŬ LJĂŶŐƐŝŐŶŝĮŬĂŶƚĞƌŚĂĚĂƉƐŝƐƚĞŵ͕ĚĂŶƟĚĂŬůĂŐŝŵĞŶũĂĚŝƐLJĂƌĂƚ ͚ĐƵŬƵƉ͛ ĂƉĂďŝůĂ ŝŶƐƟƚƵƐŝ ŬĞƵĂŶŐĂŶ ŵĞŵŝůŝŬŝ common risk factor,ĂŶƚĂƌĂůĂŝŶĂŬŝďĂƚĚŝǀĞƌƐŝĮŬĂƐŝƌŝƐŝŬŽƉĂĚĂƉŽƌƚŽĨŽůŝŽ yang sama (concentraƟon risk) sehingga negaƟve shock dapat ŵĞŵƉĞŶŐĂƌƵŚŝƟŶŐŬĂƚŬĞƐĞŚĂƚĂŶŝŶƐƟƚƵƐŝŬĞƵĂŶŐĂŶƐĞĐĂƌĂ ůĞďŝŚƐŝŵƵůƚĂŶ͘ ĞƌĂŶŐŬĂƚĚĂƌŝŬŽŶƐĞƉƚĞƌƐĞďƵƚ͕ŐƵŶĂŵĞŶŐŝĚĞŶƟĮŬĂƐŝ ƌŝƐŝŬŽ ĚĂůĂŵ ĐĂŬƵƉĂŶ ŵĂŬƌŽƉƌƵĚĞŶƐŝĂů͕ ƚĞƌĚĂƉĂƚ Ϯ ;ĚƵĂͿ dimensi yang menjadi underlying ƉƌŽƐĞƐ ŝĚĞŶƟĮŬĂƐŝ ƌŝƐŝŬŽ͕ yakni dimensi cross secƟon dan Ɵme series͘ ŝŵĞŶƐŝ cross
110
ƌƟŬĞůϭ͘<ĞƌĂŶŐŬĂ<ĞďŝũĂŬĂŶDĂŬƌŽƉƌƵĚĞŶƐŝĂů/ŶĚŽŶĞƐŝĂ
ƐĞĐƟŽŶ ŵĞŶĞŬĂŶŬĂŶ ďĂŐĂŝŵĂŶĂ ƌŝƐŝŬŽ ƚĞƌĚŝƐƚƌŝďƵƐŝ ĚĂůĂŵ
LJĂŶŐĚŝƵŬƵƌĚĂƌŝƟŶŐŬĂƚŬŽůĞŬƟďŝůŝƚĂƐĚĞďŝƚƵƌ͘ĂůĂŵ
ƐŝƐƚĞŵŬĞƵĂŶŐĂŶƉĂĚĂƐĂƚƵƉĞƌŝŽĚĞƚĞƌƚĞŶƚƵLJĂŶŐĚŝƐĞďĂďŬĂŶ
ĂŶĂůŝƐŝƐ ŝŶŝ͕ ƉĞƌŚŝƚƵŶŐĂŶ ĞƐƟŵĂƐŝ ŵĂƚƌŝŬ ƚƌĂŶƐŝƐŝ
ŽůĞŚ ŬĞƐĂŵĂĂŶ ĞŬƐƉŽƐƵƌ ;consentration riskͿ ĚĂŶͬĂƚĂƵ
ĚŝůĂŬƵŬĂŶŵĞůĂůƵŝƉĞŶĚĞŬĂƚĂŶCohort͘
ŝŶƚĞƌůŝŶŬĚĂůĂŵƐŝƐƚĞŵŬĞƵĂŶŐĂŶ;contagion riskͿ͘ŬŝďĂƚŶLJĂ͕
ď͘
Contemporaneous/promt indicators
ƉĞƌŵĂƐĂůĂŚĂŶLJĂŶŐƚĞƌũĂĚŝĚŝƐĂƚƵŝŶƐƟƚƵƐŝŬĞƵĂŶŐĂŶĚĂƉĂƚ
Market vulnerability profile ;DWsͿ ĂƚĂƵ ƉƌŽĨŝů
ďĞƌĂŬŝďĂƚŶĞŐĂƟĨƉĂĚĂŝŶƐƟƚƵƐŝŬĞƵĂŶŐĂŶůĂŝŶŶLJĂďĂŝŬŵĞůĂůƵŝ
ŬĞƌĂǁĂŶĂŶƉĂƐĂƌ6͕ŵĞƌƵƉĂŬĂŶprompt indicatorLJĂŶŐ
ƐĂůƵƌĂŶůĂŶŐƐƵŶŐŵĂƵƉƵŶƟĚĂŬůĂŶŐƐƵŶŐ͘^ĞĚĂŶŐŬĂŶĚŝŵĞŶƐŝ
ŵĞƌĂŶŐŬƵŵ ŬŽŶĚŝƐŝ ƉĂƐĂƌ ŬĞƵĂŶŐĂŶ͘ DsW ĚŝďĞŶƚƵŬ
ƟŵĞƐĞƌŝĞƐŵĞŶĞŬĂŶŬĂŶƉĂĚĂďĂŐĂŝŵĂŶĂƌŝƐŝŬŽĚĂůĂŵƐŝƐƚĞŵ
ĚĞŶŐĂŶ ŵĞŶŐŐƵŶĂŬĂŶ ϳ ;ƚƵũƵŚͿ ŝŶĚŝŬĂƚŽƌ ƉĂƐĂƌ LJĂŶŐ
ŬĞƵĂŶŐĂŶ ďĞƌĞǀŽůƵƐŝ ƐĞƉĂŶũĂŶŐ ǁĂŬƚƵ͕ ƚĞƌŵĂƐƵŬ ĞǀŽůƵƐŝ
ĨƌĞŬƵĞŶƐŝŶLJĂ ƟŶŐŐŝ͘ DsW ŵĞŵŝůŝŬŝ ŬĞƵŶŐŐƵůĂŶ͕ LJĂŬŶŝ
ĚĞŶŐĂŶƐĞŬƚŽƌĞŬŽŶŽŵŝ;procyclicalityͿ͘
ĚĂƉĂƚĚŝŐƵŶĂŬĂŶƐĞďĂŐĂŝtoolsƵŶƚƵŬŵĞŵďĂŶĚŝŶŐŬĂŶ
ĞŶŐĂŶ ƐŝƐƚĞŵ ŬĞƵĂŶŐĂŶ /ŶĚŽŶĞƐŝĂ LJĂŶŐ ĚŝĚŽŵŝŶĂƐŝ
ŬĞƌĂǁĂŶĂŶĚĂƌŝŬƌŝƐŝƐLJĂŶŐƐĂƚƵƚĞƌŚĂĚĂƉŬƌŝƐŝƐůĂŝŶŶLJĂ͕
ŽůĞŚ ƐĞŬƚŽƌ ƉĞƌďĂŶŬĂŶ͕ ŵĂŬĂ ŝĚĞŶƟĮŬĂƐŝ ƌŝƐŝŬŽ ĚŝƚĞŬĂŶŬĂŶ
ŚŝŶŐŐĂ ŵĂŵƉƵ ŵĞŵďĞƌŝŬĂŶ ƉĞƌƐƉĞŬƚŝĨ LJĂŶŐ ƚĞƉĂƚ
ƉĂĚĂƐŝŵƉƵůŬĞƌĂǁĂŶĂŶĚĞŶŐĂŶƉƌŽďĂďŝůŝƚĂƐLJĂŶŐƟŶŐŐŝƵŶƚƵŬ
ƚĞŶƚĂŶŐ ŬŽŶĚŝƐŝ ŬƌŝƐŝƐ ďĂŐŝ ŽƚŽƌŝƚĂƐ ƐŝƐƚĞŵ ŬĞƵĂŶŐĂŶ͘
ŵĞŶŐŐĂŶŐŐƵŬŝŶĞƌũĂĚĂŶƟŶŐŬĂƚŬĞƐĞŚĂƚĂŶƉĞƌďĂŶŬĂŶ͘ĞƌŝŬƵƚ
^ĞůĂŝŶŝƚƵ͕DsWũƵŐĂĚĂƉĂƚĚŝͲexerciseŬĂƉĂŶƐĂũĂĚĞŶŐĂŶ
ďĞďĞƌĂƉĂƐĂƌĂŶĂ;tools) dalam ŵĂĐƌŽƉƌƵĚĞŶƟĂůƐƵƌǀĞŝůůĂŶĐĞ
ƉĂŶũĂŶŐƉĞƌŝŽĚĞLJĂŶŐďĞƌďĞĚĂͲďĞĚĂ͘EĂŵƵŶĚĞŵŝŬŝĂŶ͕
LJĂŶŐĚŝŐƵŶĂŬĂŶŽůĞŚĂŶŬ/ŶĚŽŶĞƐŝĂƵŶƚƵŬŵĞŶŐŝĚĞŶƟĮŬĂƐŝ
DsWƟĚĂŬĚŝƌĂŶĐĂŶŐƵŶƚƵŬĚŝƉƌŽLJĞŬƐŝŬĞĚĞƉĂŶ͘
ƌŝƐŝŬŽ͗ Ă͘
Đ͘
Composite indicators
Early warning
Composite indicators ŵĞƌƵƉĂŬĂŶ ŝŶĚŝŬĂƚŽƌ LJĂŶŐ
Ͳ Leading indicators͕ ŵĞƌƵƉĂŬĂŶ ŝŶĚŝŬĂƚŽƌ ƚƵŶŐŐĂů
ŵĞƌĞƉƌĞƐĞŶƚĂƐŝŬĂŶƐŝƐƚĞŵŬĞƵĂŶŐĂŶƐĞĐĂƌĂŬĞƐĞůƵƌƵŚĂŶ͘
(single indicatorͿ LJĂŶŐ ŵĞƌĞƉƌĞƐĞŶƚĂƐŝŬĂŶ ŬŝŶĞƌũĂ
^ĂĂƚŝŶŝĚŝĂŶŬ/ŶĚŽŶĞƐŝĂƚĞŶŐĂŚĚŝŬĞŵďĂŶŐŬĂŶƐĂƚƵ
ƐŝƐƚĞŵ ŬĞƵĂŶŐĂŶ͕ ĐŽŶƚŽŚ͗ ĂŶŐŬĂ ƉĞƌƚƵŵďƵŚĂŶ
indeks sebagai composite indicatorLJĂŶŐŵĞŶĐĞƌŵŝŶŬĂŶ
ŬƌĞĚŝƚLJĂŶŐŬŽŶƐŝƐƚĞŶƟŶŐŐŝ͕ƌĂƐŝŽŬƌĞĚŝƚƚĞƌŚĂĚĂƉ
ŬŽŶĚŝƐŝƐŝƐƚĞŵŬĞƵĂŶŐĂŶĚŝ/ŶĚŽŶĞƐŝĂ͕ĚŝƐĞďƵƚĚĞŶŐĂŶ
'W͕ƚƌĞŶƉĞŶŝŶŐŬĂƚĂŶƌĂƐŝŽŶŽŶperforming loans
/ŶĚĞŬƐ^ƚĂďŝůŝƚĂƐ^ŝƐƚĞŵ<ĞƵĂŶŐĂŶ;/^^<Ϳϳ͘/^^<ĚŝďĞŶƚƵŬ
;EW>ƐͿ͕ ƉĞƌŐĞƌĂŬĂŶ ŚĂƌŐĂ ĂƐĞƚ ;ƉƌŽƉĞƌƚŝͿ ĚĂŶ
ĚĂƌŝ Ϯ ;ĚƵĂͿ ŝŶĚĞŬƐ͕ LJĂŬŶŝ /ŶĚĞŬƐ ^ƚĂďŝůŝƚĂƐ /ŶƐƟƚƵƐŝ
ƐĞďĂŐĂŝŶLJĂ͘
<ĞƵĂŶŐĂŶ;/^/<ͿĚĂŶ/ŶĚĞŬƐ^ƚĂďŝůŝƚĂƐWĂƐĂƌ<ĞƵĂŶŐĂŶ
Ͳ Probability of default4 ;WͿ͕ŵĞƌƵƉĂŬĂŶearly warning
;/^W<Ϳ ĚĞŶŐĂŶ ĂŶŐŬĂ ƉĞŵďŽďŽƚĂŶ ŵĂƐŝŶŐͲŵĂƐŝŶŐ ƐĞďĞƐĂƌϰϱйĚĂŶϱϱй͘
indicatorƵŶƚƵŬŵĞŶŐŝĚĞŶƟĮŬĂƐŝƌŝƐŝŬŽŬƌĞĚŝƚLJĂŶŐ ĚĂƉĂƚŵĞŵƉĞŶŐĂƌƵŚŝŬŝŶĞƌũĂƉĞƌďĂŶŬĂŶ͘ŝĂŶŬ
Ě͘
KƵƚůŽŽŬƉĞƌďĂŶŬĂŶϴ
/ŶĚŽŶĞƐŝĂ͕ W ĚŝŚŝƚƵŶŐ ĚĞŶŐĂŶ ŵĞŶŐŐƵŶĂŬĂŶ
KƵƚůŽŽŬ ƉĞƌďĂŶŬĂŶ ŵĞƌƵƉĂŬĂŶ ƉƌŽLJĞŬƐŝ ĂƚĂƐ ŬŝŶĞƌũĂ
ƉĞŶĚĞŬĂƚĂŶ Barrier Option͕ LJĂŬŶŝ ŵĞŶŐŚŝƚƵŶŐ
ƉĞƌďĂŶŬĂŶLJĂŶŐŬŽŶƐŝƐƚĞŶĚĞŶŐĂŶĂƐĞƐŵĞŶĚĂŶƉƌŽLJĞŬƐŝ
ƉƌŽďĂďŝůŝƚĂƐ ŬĞƚŝŬĂ ŶŝůĂŝ ĂƐƐĞƚ ůĞďŝŚ ƌĞŶĚĂŚ ĚĂƌŝ
ŵĂŬƌŽĞŬŽŶŽŵŝ͘ ŝ ĂŶŬ /ŶĚŽŶĞƐŝĂ͕ ƉĞƌŚŝƚƵŶŐĂŶ
barrier valueƵŶƚƵŬsectorŬŽƌƉŽƌĂƐŝĚĂŶŬƌĞĚŝƚƉĞƌ
outlook ƉĞƌďĂŶŬĂŶ ĚŝůĂŬƵŬĂŶ ƐĞĐĂƌĂ ƌƵƚŝŶ ĚĂůĂŵ
ƐĞŬƚŽƌĂů͘
ƉĞƌŝŽĚĞ ƚƌŝǁƵůĂŶĂŶ ŵĞůĂůƵŝ ŵŽĚĞů ƉƌŽLJĞŬƐŝ ďĞƌďĂƐŝƐ
Ͳ Transition matrix of NPLs 5͕ ŵĞƌƵƉĂŬĂŶ ĂŶĂůŝƐĂ
ĞŬŽŶŽŵĞƚƌŝŬ LJĂŶŐ ŵĞŶŐŚƵďƵŶŐŬĂŶ ǀĂƌŝĂďĞůͲǀĂƌŝĂďĞů
ƉĞƌƵďĂŚĂŶ ŬƵĂůŝƚĂƐ ŬƌĞĚŝƚ ĚĂůĂŵ ϭ ;ƐĂƚƵͿ ƉĞƌŝŽĚĞ
ϰͿ >ŝŚĂƚůĂŵƐLJĂŚ͕,͕͘ĞƚĂů;ϮϬϬϵͿ͘ ϱͿ >ŝŚĂƚ,ĂĚĂĚ͕D͕͘͘ĞƚĂů;ϮϬϬϲͿ͘
ϲͿ >ŝŚĂƚ,ĂƌƵŶ͕͕͘͘ĚĂŶ͘͘dĂƌƵŶĂ͕;ϮϬϭϯͿ͘ ϳͿ >ŝŚĂƚ'ƵŶĂĚŝ͕/͕͘ĞƚĂů͕;ϮϬϭϯͿ͘ ϴͿ >ŝŚĂƚ^ƵƌũĂŶŝŶŐƐŝŚ͕E͕͘ĂŶĚd͘ŚĂǁǁĂ͕;ϮϬϭϯͿ
111
ƌƟŬĞůϭ͘<ĞƌĂŶŐŬĂ<ĞďŝũĂŬĂŶDĂŬƌŽƉƌƵĚĞŶƐŝĂů/ŶĚŽŶĞƐŝĂ
Ěŝ ƐĞŬƚŽƌ ŵĂŬƌŽĞŬŽŶŽŵŝ ĚĞŶŐĂŶ ƐĞŬƚŽƌ ƉĞƌďĂŶŬĂŶ͘
ďŽƩŽŵͲƵƉ (BU) dan ƚŽƉͲĚŽǁŶ;dͿ͘
DŽĚĞů ŝŶŝ ĚŝŬĞŶĂů ĚĞŶŐĂŶ ŝƐƟůĂŚ Banking Model of
Ă͘
Macro stress-test9
Bank Indonesia ;D/Ϳ͘ D/ ĚŝďĂŶŐƵŶ ĚĞŶŐĂŶ
DĂĐƌŽƐƚƌĞƐƐͲƚĞƐƚďĞƌƚƵũƵĂŶƵŶƚƵŬŵĞŶŐƵŬƵƌĚĂŵƉĂŬ
ŵĞŶŐŐƵŶĂŬĂŶϱϬǀĂƌŝĂďĞůLJĂŶŐƚĞƌĚŝƌŝĂƚĂƐϯϬǀĂƌŝĂďĞů
ƐŚŽĐŬ ƉĂĚĂ ǀĂƌŝĂďĞů ŵĂŬƌŽĞŬŽŶŽŵŝ ƚĞƌŚĂĚĂƉ ƌŝƐŝŬŽ
ƐĞŬƚŽƌ ƉĞƌďĂŶŬĂŶ ĚĂŶ ϮϬ ǀĂƌŝĂďĞů ŵĂŬƌŽĞŬŽŶŽŵŝ͘
ŬƌĞĚŝƚ ďĂŶŬ͘ ŝ ĂŶŬ /ŶĚŽŶĞƐŝĂ ŵĂĐƌŽ ƐƚƌĞƐƐͲƚĞƐƚ
ƐƚŝŵĂƐŝ ǀĂƌŝĂďĞů ĞŶĚŽŐĞŶ ĚĂůĂŵ D/ ĚŝůĂŬƵŬĂŶ
ĚŝůĂŬƵŬĂŶƐĞĐĂƌĂƌƵƟŶĚĞŶŐĂŶŵĞŶŐŐƵŶĂŬĂŶ'W͕/
ĚĞŶŐĂŶŵĞŶŐŐƵŶĂŬĂŶŵĞƚŽĚĞƌƌŽƌŽƌƌĞĐƟŽŶDŽĚĞů
Rate͕ŶŝůĂŝƚƵŬĂƌƌƵƉŝĂŚƚĞƌŚĂĚĂƉh^͕ĚĂŶŚĂƌŐĂŵŝŶLJĂŬ
;DͿ͕K>^ĚĂŶƉĞƌƐĂŵĂĂŶŝĚĞŶƟƚĂƐ͕ĚĞŶŐĂŶƉĞƌŝŽĚĞ
ĚƵŶŝĂƐĞďĂŐĂŝǀĂƌŝďĞůŵĂŬƌŽĞŬŽŶŽŵŝLJĂŶŐĚŝŶŝůĂŝĚĂƉĂƚ
ĞƐƚŝŵĂƐŝ ĂĚĂůĂŚ ϮϬϬϬYϰ ʹ ϮϬϭϮYϭ ;insample) dan
ŵĞŵƉĞŶŐĂƌƵŚŝƌŝƐŝŬŽŬƌĞĚŝƚďĂŶŬ͘^ĞĚĂŶŐŬĂŶŝŶĚŝŬĂƚŽƌ
ϮϬϭϮYϮʹϮϬϭϯYϮ;pseudo out of sampleͿ͘
ƌŝƐŝŬŽŬƌĞĚŝƚLJĂŶŐĚŝŐƵŶĂŬĂŶĂĚĂůĂŚƌĂƐŝŽEW>Ɛ͘ ď͘
ϯ͘ϯ͘WĞŶŝůĂŝĂŶZŝƐŝŬŽ
Credit risk stress-test ƌĞĚŝƚ ƌŝƐŬ ƐƚƌĞƐƐͲƚĞƐƚ ďĞƌƚƵũƵĂŶ ƵŶƚƵŬ ŵĞŶŐƵŬƵƌ
dĂŚĂƉŬĞƟŐĂĚĂůĂŵŬĞƌĂŶŐŬĂŬĞďŝũĂŬĂŶŵĂŬƌŽƉƌƵĚĞŶƐŝĂů
ĚĂŵƉĂŬ ŵĞŵďƵƌƵŬŶLJĂ ŬƵĂůŝƚĂƐ ŬƌĞĚŝƚ͕ ĚĞŶŐĂŶ
ĂĚĂůĂŚƉĞŶŝůĂŝĂŶƌŝƐŝŬŽ͘&ĂƐĞŝŶŝďĞƌƚƵũƵĂŶƵŶƚƵŬŵĞŶŐĞƚĂŚƵŝ
ŵĞŶŐŐƵŶĂŬĂŶƌĂƐŝŽEW>ƐƐĞďĂŐĂŝƉĂƌĂŵĞƚĞƌ͕ƚĞƌŚĂĚĂƉ
ƐĞũĂƵŚ ŵĂŶĂ ĚĂŵƉĂŬ ŶĞŐĂƟĨ LJĂŶŐ ĚŝƟŵďƵůŬĂŶ ĚĂƌŝ ƌŝƐŝŬŽ
ŵŽĚĂů ďĂŶŬ͘ ĂůĂŵ ĐƌĞĚŝƚ ƌŝƐŬ ƐƚƌĞƐƐͲƚĞƐƚ͕ ŝŶƉƵƚ ĂƚĂƵ
LJĂŶŐƚĞůĂŚƚĞƌŝĚĞŶƟĮŬĂƐŝƉĂĚĂƚĂŚĂƉƐĞďĞůƵŵŶLJĂ͕ƚĞƌŚĂĚĂƉ
stress scenario EW>Ɛ ďĞƌĂƐĂů ĚĂƌŝ ŵĂĐƌŽ ƐƚƌĞƐƐͲƚĞƐƚ͕
ƐŝƐƚĞŵŬĞƵĂŶŐĂŶŵĂƵƉƵŶŵĂŬƌŽĞŬŽŶŽŵŝ͕ƚĞƌŵĂƐƵŬƐĞŬƚŽƌ
ƚƌĂŶƐŝƟŽŶŵĂƚƌŝĐĞƐ͕ĂƚĂƵprobability of default͘
ƌŝŝů͘ĞďĞƌĂƉĂĨĂŬƚŽƌLJĂŶŐƉĞƌůƵĚŝƉĞƌŚĂƟŬĂŶƚĞƌŬĂŝƚĚĞŶŐĂŶ
Đ͘
Interest rate risk stress-test
ĂŶĂůŝƐĂƉĞŶŝůĂŝĂŶƌŝƐŝŬŽ͕ĂŶƚĂƌĂůĂŝŶ͗ŵĞůĂůƵŝchannelŵĂŶĂĂƚĂƵ
/ŶƚĞƌĞƐƚ ƌĂƚĞ ƐƚƌĞƐƐͲƚĞƐƚ ďĞƌƚƵũƵĂŶ ƵŶƚƵŬ ŵĞŶŐƵŬƵƌ
ďĂŐĂŝŵĂŶĂ ƌŝƐŝŬŽ ƚĞƌƐĞďƵƚ ŵĞŶLJĞďĂƌ͕ ƐĞƌƚĂ stress scenario
ĚĂŵƉĂŬ ƉĞƌƵďĂŚĂŶ ƐƵŬƵ ďƵŶŐĂ ƚĞƌŚĂĚĂƉ ŵŽĚĂů
LJĂŶŐĚŝŐƵŶĂŬĂŶ͘
ƉĞƌďĂŶŬĂŶ͘ /ŶƚĞƌĞƐƚ ƌĂƚĞ ƐƚƌĞƐƐͲƚĞƐƚ ĚŝŚŝƚƵŶŐ ĚĞŶŐĂŶ
ŝ ĂŶŬ /ŶĚŽŶĞƐŝĂ͕ ƉĞŶŝůĂŝĂŶ ƌŝƐŝŬŽ ĚŝůĂŬƵŬĂŶ ĚĞŶŐĂŶ
ŵĞŶŐŐƵŶĂŬĂŶůĂƉŽƌĂŶŵĂƚƵƌŝƚLJƉƌŽĮůĞďĂŶŬ, dengan
ƉĞŶĞŬĂŶĂŶ ƉĂĚĂ ƐĞŬƚŽƌ ƉĞƌďĂŶŬĂŶ ŵĞŶŐŝŶŐĂƚ ƉĞƌĂŶĂŶŶLJĂ
ƐŝŵƵůĂƐŝ ƐĞďĂŐĂŝ ďĞƌŝŬƵƚ͗ ďĂŶŬ ĚĞŶŐĂŶ net long
LJĂŶŐĐƵŬƵƉƐŝŐŶŝĮŬĂŶƚĞƌŚĂĚĂƉƐŝƐƚĞŵŬĞƵĂŶŐĂŶĚŝ/ŶĚŽŶĞƐŝĂ͘
position͕ ƉĞŶŝŶŐŬĂƚĂŶ ;ƉĞŶƵƌƵŶĂŶͿ ƐƵŬƵ ďƵŶŐĂ
^ĂƌĂŶĂ;toolsͿƵƚĂŵĂLJĂŶŐĚŝŐƵŶĂŬĂŶƵŶƚƵŬŵĞŶŐƵŬƵƌĚĂŵƉĂŬ
ĂŬĂŶ ŵĞŶŝŶŐŬĂƚŬĂŶ ;ŵĞŶƵƌƵŶŬĂŶͿ ƉƌŽĨŝƚĂďŝůŝƚĂƐ͖
ƌŝƐŝŬŽͬshock͕ďĂŝŬLJĂŶŐďĞƌĂƐĂůĚĂƌŝĚĂůĂŵŵĂƵƉƵŶůƵĂƌƐŝƐƚĞŵ
sedangkan bank dengan ŶĞƚƐŚŽƌƚƉŽƐŝƟŽŶ͕ƉĞŶŝŶŐŬĂƚĂŶ
ŬĞƵĂŶŐĂŶ͕ƚĞƌŚĂĚĂƉŬŝŶĞƌũĂƉĞƌďĂŶŬĂŶĂĚĂůĂŚƐƚƌĞƐƐͲƚĞƐƚLJĂŶŐ
;ƉĞŶƵƌƵŶĂŶͿ ƐƵŬƵ ďƵŶŐĂ ĂŬĂŶ ŵĞŶƵƌƵŶŬĂŶ
ĚŝůĂŬƵŬĂŶ ƚĞƌŚĂĚĂƉ ϯ ;ƟŐĂͿ ƌŝƐŝŬŽ ƵƚĂŵĂ ďĂŶŬ͕ LJĂŬŶŝ ƌŝƐŝŬŽ
;ŵĞŶŝŶŐŬĂƚŬĂŶͿƉƌŽĮƚĂďŝůŝƚĂƐ͘
ŬƌĞĚŝƚ͕ƌŝƐŝŬŽƉĂƐĂƌ͕ĚĂŶƌŝƐŝŬŽůŝŬŝĚŝƚĂƐ͖ƐĞƌƚĂŝŶƚĞŐƌĂƚĞĚƐƚƌĞƐƐͲ
Ě͘
Exchange rate risk stress-test
testLJĂŶŐŵĞŵƉĞƌŚŝƚƵŶŐŬĂŶĚĂŵƉĂŬƌŝƐŝŬŽŬƌĞĚŝƚĚĂŶƌŝƐŝŬŽ
džĐŚĂŶŐĞ ƌĂƚĞ ƐƚƌĞƐƐͲƚĞƐƚ ďĞƌƚƵũƵĂŶ ƵŶƚƵŬ ŵĞŶŐƵŬƵƌ
ƉĂƐĂƌ ƐĞĐĂƌĂ ďĞƌƐĂŵĂĂŶ͘ ^ĞůĂŝŶ ŝƚƵ͕ ĚŝůĂŬƵŬĂŶ ƉƵůĂ ƐƚƌĞƐƐͲ
ĚĂŵƉĂŬ ƉĞƌƵďĂŚĂŶ ŶŝůĂŝ ƚƵŬĂƌ ƚĞƌŚĂĚĂƉ ŵŽĚĂů
test ƵŶƚƵŬ ŵĞůŝŚĂƚ ĚĂŵƉĂŬ ƐŚŽĐŬ ǀĂƌŝĂďĞů ŵĂŬƌŽĞŬŽŶŽŵŝ
ďĂŶŬ͘ džĐŚĂŶŐĞ ƌĂƚĞ ƐƚƌĞƐƐͲƚĞƐƚ ĚŝŚŝƚƵŶŐ ĚĞŶŐĂŶ
ƚĞƌŚĂĚĂƉ ŬŝŶĞƌũĂ ƉĞƌďĂŶŬĂŶ͕ LJĂŶŐ ĚŝƐĞďƵƚ ĚĞŶŐĂŶ macro
ŵĞŶŐŐƵŶĂŬĂŶ ĞŬƐƉŽƐƵƌ ƉŽƐŝƐŝ ŶĞƚ ĂŶƚĂƌĂ ĂŬƟǀĂ ĚĂŶ
ƐƚƌĞƐƐͲƚĞƐƚ͖ ƐĞƌƚĂ ƐŝŵƵůĂƐŝ ƵŶƚƵŬ ŵĞůŝŚĂƚ ŬĞŐĂŐĂůĂŶ ďĂŶŬ
ƉĂƐŝǀĂ ƵŶƚƵŬ ƐĞƟĂƉ ŵĂƚĂ ƵĂŶŐ ďĞƌĚĂƐĂƌŬĂŶ ůĂƉŽƌĂŶ
ĚĂůĂŵŵĞŵĞŶƵŚŝŬĞǁĂũŝďĂŶĂŶƚĂƌďĂŶŬƚĞƌŚĂĚĂƉďĂŶŬůĂŝŶ͕
ƉŽƐŝƐŝ ĚĞǀŝƐĂ ŶĞƚŽ ;WEͿ ďĂŶŬ ĚŝŬĂůŝŬĂŶ ĚĞŶŐĂŶ
LJĂŶŐ ĚŝƐĞďƵƚ ĚĞŶŐĂŶ ŝŶƚĞƌďĂŶŬ ƐƚƌĞƐƐͲƚĞƐƚ͘ ^ĞĐĂƌĂ ƵŵƵŵ͕ ƐƚƌĞƐƐͲƚĞƐƟŶŐĚĂƉĂƚĚŝůĂŬƵŬĂŶĚĂůĂŵϮ;ĚƵĂͿŵĞƚŽĚĞ͕LJĂŬŶŝ
ϭϭϮ
ϵͿ >ŝŚĂƚůĂŵƐLJĂŚ͕,͕͘ĞƚĂů;ϮϬϬϵͿ͘
ƌƟŬĞůϭ͘<ĞƌĂŶŐŬĂ<ĞďŝũĂŬĂŶDĂŬƌŽƉƌƵĚĞŶƐŝĂů/ŶĚŽŶĞƐŝĂ
Ğ͘
ŵĂŐŶŝƚƵĚĞƉĞƌƵďĂŚĂŶŶŝůĂŝƚƵŬĂƌ;ĂƉƌĞƐŝĂƐŝͬĚĞƉƌĞƐŝĂƐŝͿ͕
ĚĂƉĂƚ ŵĞŶŐŐƵŶĂŬĂŶ ĂůĂƚ ůŝŬƵŝĚ LJĂŶŐ ĚŝŵŝůŝŬŝ ƵŶƚƵŬ
LJĂŶŐ ŵĂŶĂ ĚĞƉƌĞƐŝĂƐŝͬĂƉƌĞƐŝĂƐŝ ĚŝĂƐƵŵƐŝŬĂŶ ƐĂŵĂ
ŵĞŵĞŶƵŚŝŬĞǁĂũŝďĂŶĂŶƚĂƌďĂŶŬŶLJĂ͘
ƵŶƚƵŬƐĞŵƵĂŵĂƚĂƵĂŶŐĂƐŝŶŐ͘
Selain ƐƚƌĞƐƐͲƚĞƐƚ͕ƐĂƌĂŶĂ (tools)LJĂŶŐĚĂƉĂƚĚŝŐƵŶĂŬĂŶ
Government bond prices’ stress-test
ƵŶƚƵŬ ŵĞŶŝůĂŝ ƌŝƐŝŬŽ ĂĚĂůĂŚ ĂŶĂůŝƐŝƐ ĚĂŵƉĂŬ ƐŝƐƚĞŵŝŬ ϭϮ͘
'ŽǀĞƌŶŵĞŶƚďŽŶĚƉƌŝĐĞƐ͛ƐƚƌĞƐƐͲƚĞƐƚďĞƌƚƵũƵĂŶƵŶƚƵŬ
ŶĂůŝƐŝƐŝŶŝĚŝůĂŬƵŬĂŶƚĞƌŚĂĚĂƉďĂŶŬLJĂŶŐƐĞĚĂŶŐďĞƌŵĂƐĂůĂŚ
ŵĞŶŐƵŬƵƌ ƉĞƌƵďĂŚĂŶ ŚĂƌŐĂ ^ƵƌĂƚ hƚĂŶŐ EĞŐĂƌĂ
ĚĂŶďĞƌƚƵũƵĂŶƵŶƚƵŬŵĞŶŐƵŬƵƌĚĂŵƉĂŬƉĞŶLJĞďĂƌĂŶƌŝƐŝŬŽ
;^hEͿƚĞƌŚĂĚĂƉŵŽĚĂůďĂŶŬ͘^ƚƌĞƐƐͲƚĞƐƚŝŶŝĚŝůĂŬƵŬĂŶ
ƚĞƌŚĂĚĂƉďĞďĞƌĂƉĂĂƐƉĞŬ͕ďĂŝŬĂƐƉĞŬĮŶĂŶĐŝĂůŵĂƵƉƵŶŶŽŶ
ĚĞŶŐĂŶ ŵĞŶŐŐƵŶĂŬĂŶ Ϯ ;ĚƵĂͿ ĂůƚĞƌŶĂƚŝĨ͕ LJĂŬŶŝ ;ŝͿ
ĮŶĂŶĐŝĂů͕LJĂŝƚƵĚĂŵƉĂŬŬĞƉĂĚĂŝŶƐƟƚƵƐŝŬĞƵĂŶŐĂŶ͕ĚĂŵƉĂŬ
ŚĂŶLJĂ ƚĞƌŚĂĚĂƉ ^hE ĚĞŶŐĂŶ ƉŽƌƚŽĨŽůŝŽ trading͖ ĚĂŶ
ŬĞƉĂĚĂ ƉĂƐĂƌ ŬĞƵĂŶŐĂŶ͕ ĚĂŵƉĂŬ ŬĞƉĂĚĂ ŝŶĨƌĂƐƚƌƵŬƚƵƌ
;ŝŝͿ ĚŝƚĞƌĂƉŬĂŶ ƚĞƌŚĂĚĂƉ ^hE ƉŽƌƚŽĨŽůŝŽ available for
ŬĞƵĂŶŐĂŶ͕ĚĂŵƉĂŬŬĞƉĂĚĂƐĞŬƚŽƌƌŝŝů͕ĚĂŶĚĂŵƉĂŬŬĞƉĂĚĂ
sale;&^ͿĚĂŶtrading͘^ĞĚĂŶŐŬĂŶ^hEƉŽƌƚŽĨŽůŝŽhold
ƉƐŝŬŽůŽŐŝƉĂƐĂƌ͘
to maturity ;,dDͿ ĚŝŬĞĐƵĂůŝŬĂŶ ŵĞŶŐŝŶŐĂƚ ŚĂƌŐĂŶLJĂ LJĂŶŐƟĚĂŬmark to market͘
ϯ͘ϰ͘WĞŵďĞƌŝĂŶ^ŝŶLJĂůZŝƐŝŬŽ
f.
Liquidity stress-test
>ŝƋƵŝĚŝƚLJ ƐƚƌĞƐƐͲƚĞƐƚ ďĞƌƚƵũƵĂŶ ƵŶƚƵŬ ŵĞŶŐƵŬƵƌ
surveillance ĂĚĂůĂŚ ƉĞŵďĞƌŝĂŶ ƐŝŶLJĂů ƌŝƐŝŬŽ͘ ^ĞĐĂƌĂ ƵŵƵŵ͕
ŬĞŵĂŵƉƵĂŶĂůĂƚůŝŬƵŝĚďĂŶŬƵŶƚƵŬŵĞŵĞŶƵŚŝŬĞǁĂũŝďĂŶ
ƉĞŵďĞƌŝĂŶƐŝŶLJĂůƌŝƐŝŬŽƐŝƐƚĞŵŝŬĚĂƉĂƚĚŝďĂŐŝŵĞŶũĂĚŝĚƵĂ͕
ũĂŶŐŬĂƉĞŶĚĞŬ;ŚĂƌŝĂŶͿ10͘/ŶƐƚƌƵŵĞŶLJĂŶŐĚŝŬĂƚĞŐŽƌŝŬĂŶ
LJĂŝƚƵ͗
ƐĞďĂŐĂŝ ĂůĂƚ ůŝŬƵŝĚ ĂĚĂůĂŚ ŬĂƐ ĚĂŶ ƉĞŶĞŵƉĂƚĂŶ ƉĂĚĂ
Ă͘
dĂŚĂƉƚĞƌĂŬŚŝƌĚĂƌŝƌĂŶŐŬĂŝĂŶƉƌŽƐĞĚƵƌŵĂĐƌŽƉƌƵĚĞŶƟĂů
ŵĂĐƌŽƉƌƵĚĞŶƟĂůƐƵƌǀĞŝůůĂŶĐĞ
ďĂŶŬ ƐĞŶƚƌĂů͘ hŶƚƵŬ ĂƐƵŵƐŝ ŬŽŶƐĞƌǀĂƟĨ͕ ŬĞƉĞŵŝůŝŬĂŶ ďĂŶŬĂƚĂƐ^hEƟĚĂŬĚŝƉĞƌŚŝƚƵŶŐŬĂŶƐĞďĂŐĂŝŬŽŵƉŽŶĞŶ
Ő͘
Ś͘
WĞŵďĞƌŝĂŶ ƐŝŶLJĂů ŬĞƉĂĚĂ ŝŶƚĞƌŶĂů ĚĂůĂŵ ƉƌŽƐĞƐ
WĞŵďĞƌŝĂŶ ƐŝŶLJĂů ŬĞƉĂĚĂ ŝŶƚĞƌŶĂů ĚĂůĂŵ ƉƌŽƐĞƐ
ĂůĂƚůŝŬƵŝĚ͘
macroprudential surveillance ďĞƌƚƵũƵĂŶ ƵŶƚƵŬ
Integrated stress-test
ŵĞŶLJĂŵƉĂŝŬĂŶ ŬŽŶĚŝƐŝ ƐŝƐƚĞŵ ŬĞƵĂŶŐĂŶ ƚĞƌŬŝŶŝ͕
/ŶƚĞŐƌĂƚĞĚ ƐƚƌĞƐƐͲƚĞƐƚ ďĞƌƚƵũƵĂŶ ƵŶƚƵŬ ŵĞŶŐƵŬƵƌ
ƐĞƌƚĂ ƐĞďĂŐĂŝ ƉĞƌŝŶŐĂƚĂŶ (alert) ďĂŐŝ ŽƚŽƌŝƚĂƐ ƐŝƐƚĞŵ
ĚĂŵƉĂŬ ƉĞƌƵďĂŚĂŶ EW>Ɛ͕ ƉĞƌƵďĂŚĂŶ ƐƵŬƵ ďƵŶŐĂ͕
ŬĞƵĂŶŐĂŶ ŵĞŶŐĞŶĂŝ ŬŽŶĚŝƐŝ ƐŝƐƚĞŵ ŬĞƵĂŶŐĂŶ LJĂŶŐ
ƉĞƌƵďĂŚĂŶ ŶŝůĂŝ ƚƵŬĂƌ͕ ĚĂŶ ƉĞƌƵďĂŚĂŶ ŚĂƌŐĂ ^hE
ƐƵĚĂŚ ŵĞŵĞƌůƵŬĂŶ ƉĞƌŚĂƚŝĂŶ LJĂŶŐ ůĞďŝŚ ŝŶƚĞŶƐŝĨ͘
ƚĞƌŚĂĚĂƉŵŽĚĂůďĂŶŬƐĞĐĂƌĂďĞƌƐĂŵĂĂŶ͘
WĞŵďĞƌŝĂŶ ƐŝŶLJĂů ŝŶŝ ŵĞůŝƉƵƟ ƉĞŶLJĂŵƉĂŝĂŶ ůĂƉŽƌĂŶ
Interbank stress-test
ŚĂƐŝůŵŽŶŝƚŽƌŝŶŐ͕ŝĚĞŶƟĮŬĂƐŝŚŝŶŐŐĂƉĞŶŐƵŬƵƌĂŶƌŝƐŝŬŽ
/ŶƚĞƌďĂŶŬ ƐƚƌĞƐƐͲƚĞƐƚ ďĞƌƚƵũƵĂŶ ƵŶƚƵŬ ŵĞŶŐƵŬƵƌ
ƐŝƐƚĞŵŝŬ ŬĞƉĂĚĂ ZĂƉĂƚ ĞǁĂŶ 'ƵďĞƌŶƵƌ ;Z'Ϳ ĂŶŬ
ĚĂŵƉĂŬŬĞŐĂŐĂůĂŶďĂŶŬĚĂůĂŵŵĞŵĞŶƵŚŝŬĞǁĂũŝďĂŶ
/ŶĚŽŶĞƐŝĂ͕ ƐĞƌƚĂ ŬĞƉĂĚĂ ŽƚŽƌŝƚĂƐ ƐŝƐƚĞŵ ŬĞƵĂŶŐĂŶ
ĂŶƚĂƌďĂŶŬŶLJĂƚĞƌŚĂĚĂƉďĂŶŬůĂŝŶ;ĐŽŶƚĂŐŝŽŶĞīĞĐƚͿ͘
ůĂŝŶŶLJĂ͕LJĂŝƚƵ<ĞŵĞŶƚĞƌŝĂŶ<ĞƵĂŶŐĂŶ͕K:<͕ĚĂŶ>W^͘
^ƚƌĞƐƐͲƚĞƐƚŝŶŝĚŝŚŝƚƵŶŐĚĞŶŐĂŶŵĞŶŐŐƵŶĂŬĂŶϮ;ĚƵĂͿ
ď͘
ŬĞƵĂŶŐĂŶĚĂŶƉƵďůŝŬ
ƐŬĞŶĂƌŝŽ͕ LJĂŝƚƵ stress scenario Ěŝ ŵĂŶĂ ďĂŶŬ LJĂŶŐ ĚŝŶLJĂƚĂŬĂŶ default11 ƟĚĂŬ ďŝƐĂ ŵĞŶŐŐƵŶĂŬĂŶ ĂůĂƚ
WĞŵďĞƌŝĂŶ ƐŝŶLJĂů ŬĞƉĂĚĂ ƉĞůĂŬƵ ƉĂƐĂƌ͕ ŝŶƐƚŝƚƵƐŝ
WĞŵďĞƌŝĂŶ ƐŝŶLJĂů ŬĞƉĂĚĂ ƉĞůĂŬƵ ƉĂƐĂƌ ĚĂŶ ƉƵďůŝŬ
ůŝŬƵŝĚLJĂŶŐĚŝŵŝůŝŬŝƵŶƚƵŬŵĞŵĞŶƵŚŝŬĞǁĂũŝďĂŶĂŶƚĂƌ
ŵĞƌƵƉĂŬĂŶďĂŐŝĂŶĚĂƌŝŬŽŵƵŶŝŬĂƐŝĂŶŬ/ŶĚŽŶĞƐŝĂĚĂŶ
ďĂŶŬŶLJĂĚĂŶmoderate scenario di mana bank masih
ŽƚŽƌŝƚĂƐŬĞƵĂŶŐĂŶůĂŝŶŶLJĂĚĂůĂŵƌĂŶŐŬĂŵĞŵďĞƌŝŬĂŶ
ϭϬͿŝŚŝƚƵŶŐ ĚĞŶŐĂŶ ŵĞŶŐŐƵŶĂŬĂŶ ĂƐƵŵƐŝ ǀŽůĂƟůŝƚĂƐ ƚĞƌƟŶŐŐŝ ƉĞŶĂƌŝŬĂŶ W< ŚĂƌŝĂŶ ĚĂůĂŵ ƉĞƌŝŽĚĞƚĞƌƚĞŶƚƵ͘ ϭϭͿĞĮŶŝƐŝĚĞĨĂƵůƚLJĂŶŐĚŝŐƵŶĂŬĂŶĚĂůĂŵŝŶƚĞƌďĂŶŬƐƚƌĞƐƐͲƚĞƐƚĂĚĂůĂŚďĂŶŬĚĞŶŐĂŶZфϴй ĚĂŶƟĚĂŬůĂŐŝŵĞŵŝůŝŬŝĂŬƐĞƐƵŶƚƵŬŵĞŶĚĂƉĂƚŬĂŶƉŝŶũĂŵĂŶͬĚĂŶĂĚĂƌŝƉĂƐĂƌ͘
ŝŶĨŽƌŵĂƐŝ ŵĞŶŐĞŶĂŝ ŬŽŶĚŝƐŝ ƐŝƐƚĞŵ ŬĞƵĂŶŐĂŶ ƚĞƌŬŝŶŝ͕ ϭϮͿ>ŝŚĂƚ,ĂƌƵŶ͕͘͘;ϮϬϭϯͿ
113
ƌƟŬĞůϭ͘<ĞƌĂŶŐŬĂ<ĞďŝũĂŬĂŶDĂŬƌŽƉƌƵĚĞŶƐŝĂů/ŶĚŽŶĞƐŝĂ
ƚĞƌŵĂƐƵŬ ĚĂůĂŵ ƵƉĂLJĂ ŵŝƟŐĂƐŝ ƌŝƐŝŬŽ LJĂŶŐ ĚŝĂŶŐŐĂƉ
ĚĂůĂŵ ƌĂŶŐŬĂ ŵĞŶŐŚŝŶĚĂƌŝ ƉĞůĂŬƵ ƉĂƐĂƌ ŵĞŶŐĂŵďŝů
ƐƵĚĂŚďĞƌƉŽƚĞŶƐŝŵĞŵďĞƌŝŬĂŶŐĂŶŐŐƵĂŶƉĂĚĂƐŝƐƚĞŵ
ŬĞƵŶƚƵŶŐĂŶƐĞĐĂƌĂƟĚĂŬĂĚŝůĚĂƌŝƐŝƚƵĂƐŝLJĂŶŐƚĞƌůĂůƵ
ŬĞƵĂŶŐĂŶ͘ ^ĞĚĂŶŐŬĂŶ ƉĞŵďĞƌŝĂŶ ƐŝŶLJĂů ŬĞƉĂĚĂ
ũĞůĂƐĂƚƵƌĂŶŵĂŝŶŶLJĂ͘
stakeholdersĚŝƚƵũƵŬĂŶƵŶƚƵŬŵĞŶŝŶŐŬĂƚŬĂŶƉĞƌŚĂƟĂŶ
Đ͘
/ƐƵ Time Consistency͕ ŬŽŶĚŝƐŝ ƉĂƐĂƌ ŬĞƵĂŶŐĂŶ
stakeholder ƚĞƌŚĂĚĂƉ ƵƉĂLJĂͲƵƉĂLJĂ ƉĞŶŐĞůŽůĂĂŶ
ĚĂƉĂƚ ďĞƌƵďĂŚ ƐĞĐĂƌĂ ĐĞƉĂƚ͕ ŽůĞŚ ŬĂƌĞŶĂ ŝƚƵ ƐĂŶŐĂƚ
ƉŽƌƚŽĨŽůŝŽ ƐŝƐƚĞŵ ŬĞƵĂŶŐĂŶ LJĂŶŐ ůĞďŝŚ prudent ƐĞƌƚĂ
ƉĞŶƟŶŐƵŶƚƵŬŵĞŵďĞƌŝŬĂŶŝŶĨŽƌŵĂƐŝLJĂŶŐŬŽŶƐŝƐƚĞŶ͘
ŵƵůĂŝ ŵĞŶŝŶŐŬĂƚŬĂŶ ŬĞƐĂĚĂƌĂŶ ƵŶƚƵŬ ŵĞŶŐƵƌĂŶŐŝ
WĞŵďĞƌŝĂŶ ŝŶĨŽƌŵĂƐŝ ŬĞďŝũĂŬĂŶ LJĂŶŐ ƚĞƌƵƐ ďĞƌƵďĂŚ
ĞŬƐƉŽƐƵƌƚĞƌŚĂĚĂƉƉŽƌƚŽĨŽůŝŽLJĂŶŐƌŝƐŝŬŽŶLJĂŵĞŶŝŶŐŬĂƚ͘
ƚĞƌŐĂŶƚƵŶŐ ƉĂĚĂ ŬŽŶĚŝƐŝ ƐŝƐƚĞŵ ŬĞƵĂŶŐĂŶ ƉĞƌůƵ
Stakeholders ĚĂůĂŵ ŚĂů ŝŶŝ ĂĚĂůĂŚ ƐĞŵƵĂ ƉŝŚĂŬ LJĂŶŐ
ŵĞŶĚĂƉĂƚŬĂŶ ƉĞƌŚĂƚŝĂŶ ůĞďŝŚ͕ ŬĂƌĞŶĂ ĞĨĞŬƚŝǀŝƚĂƐ
ŵĞŶŐĂŵďŝůŵĂŶĨĂĂƚĚĂƌŝƐŝƐƚĞŵŬĞƵĂŶŐĂŶ͘^ĞĐĂƌĂůĞďŝŚ
ŬĞďŝũĂŬĂŶ ŵĂŬƌŽƉƌƵĚĞŶƐŝĂů ƐĂŶŐĂƚ ďĞƌŐĂŶƚƵŶŐ ƉĂĚĂ
ĚĞƚĂŝů͕ ƉĞŵďĞƌŝĂŶ ƐŝŶLJĂů ŬĞƉĂĚĂ ĞŬƐƚĞƌŶĂů ĚŝůĂŬƵŬĂŶ
ƌĞĂŬƐŝLJĂŶŐƚĞƉĂƚĚĂƌŝƉĞůĂŬƵƉĂƐĂƌĚĂŶƉƵďůŝŬ͕ƐĞŚŝŶŐŐĂ
ĚĞŶŐĂŶ ƚƵũƵĂŶ ďĞƌŝŬƵƚ͗ ;ŝͿ ŵĞŵďĞƌŝŬĂŶ ƉĞŶũĞůĂƐĂŶ
ŵŽƚŝǀĂƐŝ ĚĂŶ ŽƉƐŝ LJĂŶŐ ĚŝĂŵďŝů ƉĞƌůƵ ĚŝƐĂŵƉĂŝŬĂŶ
ŵĞŶŐĞŶĂŝ ŬĞďŝũĂŬĂŶ Ěŝ ƐĞŬƚŽƌ ŬĞƵĂŶŐĂŶ ƵŶƚƵŬ ĚĂƉĂƚ
ƐĞĐĂƌĂůĞŶŐŬĂƉĚĂŶũĞůĂƐ͘
ŵĞŵďĞƌŝŬĂŶ ŬĞƉĂƐƚŝĂŶ ďŝƐŶŝƐ Ěŝ ƐŝƐƚĞŵ ŬĞƵĂŶŐĂŶ͖
Ě͘
D Ğ Ŷ Ő Ƶ ƌĂ Ŷ Ő ŝ ŝ Ŷ Ĩ Ž ƌ ŵ Ă Ɛ ŝ LJ Ă Ŷ Ő ŵ Ğ Ŷ Ő Ő Ă Ŷ Ő Ő Ƶ
;ŝŝͿ ŵĞŵďĞƌŝŬĂŶ ĞĚƵŬĂƐŝ ŬĞƵĂŶŐĂŶ ŬĞƉĂĚĂ ƉƵďůŝŬ
(reducing noise)͕ ƉĞŵďĞƌŝĂŶ ƐŝŶLJĂů ƉĞƌůƵ ĨŽŬƵƐ ƉĂĚĂ
ƵŶƚƵŬ ŵĞŶŐƵƌĂŶŐŝ ŬĞƚŝĚĂŬƐŝŵĞƚƌŝĂŶ (asymmetric)
ƉĞƌŵĂƐĂůĂŚĂŶŶLJĂ ĚĂŶ ĚŝƵƉĂLJĂŬĂŶ ŵĞŶŐƵƌĂŶŐŝ
ŝŶĨŽƌŵĂƐŝ LJĂŶŐ ďŝĂƐĂ ƚĞƌũĂĚŝ ĚĂůĂŵ ďŝƐŶŝƐ ŬĞƵĂŶŐĂŶ͖
ŝŶĨŽƌŵĂƐŝ LJĂŶŐ ƐŝĨĂƚŶLJĂ ŚĂŶLJĂ ŵĞŶŐŐĂŶŐŐƵ ƐĞƌƚĂ
;ŝŝŝͿ ŵĞŵĂƐƟŬĂŶ ƉĞůĂŬƵ ƉĂƐĂƌ ĚĂŶ ƉƵďůŝŬ ŵĞŶŐŝŬƵƟ
ďĞƌƉŽƚĞŶƐŝŵĞŶLJĞďĂďŬĂŶŝŶƚĞƌƉƌĞƚĂƐŝLJĂŶŐďĞƌůĂŝŶĂŶ
ƉĞƌŬĞŵďĂŶŐĂŶ ƐŝƐƚĞŵ ŬĞƵĂŶŐĂŶ ƐĞƌƚĂ ďĞƌŬŽŶƚƌŝďƵƐŝ
ƐĞŚŝŶŐŐĂŵĞŶŐŚĂƐŝůŬĂŶĞŬƐƉĞŬƚĂƐŝLJĂŶŐƟĚĂŬƐĞƌĂŐĂŵ
ĚĂůĂŵ ŵĞŶĞƌĂƉŬĂŶ ĚŝƐŝƉůŝŶ ƉĂƐĂƌ ƵŶƚƵŬ ŵĞŶŐƵƌĂŶŐŝ
(heterogeneous)͘
ƉĞƌŝůĂŬƵ Ăŵďŝů ƵŶƚƵŶŐ (risk taking behavior) LJĂŶŐ
Ğ͘
Forward looking & credible, ĂĚĂŬĞĐĞŶĚĞƌƵŶŐĂŶďĂŶŬ
ďĞƌůĞďŝŚĂŶ͖ĚĂŶ;ŝǀͿĚĂůĂŵŬŽŶĚŝƐŝŬƌŝƐŝƐ͕ŵĞŵďĞƌŝŬĂŶ
ƐĞŶƚƌĂů ŝŶŐŝŶ ŵĞŵďĞƌŝŬĂŶ forward guidance ŬĂƌĞŶĂ
ƉĞĚŽŵĂŶ ŬĞƉĂĚĂ ƉĞůĂŬƵ ƉĂƐĂƌ ĚĂŶ ƉƵďůŝŬ ƵŶƚƵŬ
ĚĞŶŐĂŶĚĞŵŝŬŝĂŶĞŬƐƉĞŬƚĂƐŝƉĞůĂŬƵƉĂƐĂƌĚĂŶƉƵďůŝŬ
ďĞƌŬŽŶƚƌŝďƵƐŝĚĂůĂŵŵĞŶŐƵƌĂŶŐŝƉƌŽƉĂŐĂƐŝŬƌŝƐŝƐƐĞƌƚĂ
ĚĂƉĂƚ ƐĞŐĞƌĂ ĚŝďĞŶƚƵŬ͘ EĂŵƵŶ ĚĂůĂŵ ŬŽŶĚŝƐŝ ƐŝƐƚĞŵ
ŵĞŶĐĞŐĂŚŬƌŝƐŝƐŵĞŶũĂĚŝůĞďŝŚƉĂƌĂŚ͘
ŬĞƵĂŶŐĂŶLJĂŶŐďĞƌƵďĂŚƐĞĐĂƌĂĚŝŶĂŵŝƐĚĂůĂŵǁĂŬƚƵ
ĞďĞƌĂƉĂ ƐƚƌĂƚĞŐŝ ĚĂŶ ŬĂƌĂŬƚĞƌŝƐƚŝŬ LJĂŶŐ ƉĞƌůƵ
ĐĞƉĂƚƚĞƌƵƚĂŵĂĂŬŝďĂƚďĂŶLJĂŬŶLJĂŬĞƟĚĂŬƉĂƐƟĂŶ͕ƉĞƐĂŶ
ĚŝƌĞŇĞŬƐŝŬĂŶ ĚĂůĂŵ ŬŽŵƵŶŝŬĂƐŝ ŬĞƉĂĚĂ ƉĞůĂŬƵ ƉĂƐĂƌ ĚĂŶ
dengan forward guidance ďĞƌƉŽƚĞŶƐŝ ƟĚĂŬ ŬƌĞĚŝďĞů͘
ƉƵďůŝŬĂĚĂƐĞďĂŐĂŝďĞƌŝŬƵƚ͗
:ŝŬĂ ŽƚŽƌŝƚĂƐ ŵĞŵďĞƌŝŬĂŶ ƐĞũƵŵůĂŚ ŽƉƐŝ ĚĞŶŐĂŶ
Ă͘
ŝƉůŽŵĂƐŝ͕ŵĞŵďĞƌŝŬĂŶ ƌĂƐĂ ƚĞŶĂŶŐ ŬĞƉĂĚĂ ƉĂƐĂƌ
ƉĞŶLJĞůĞƐĂŝĂŶŵĂƐĂůĂŚLJĂŶŐŬƌĞĚŝďĞů͕ŵĂŬĂŽƚŽƌŝƚĂƐĂŬĂŶ
ƚĞƌŬĂĚĂŶŐ ůĞďŝŚ ƉĞŶƚŝŶŐ ĚŝďĂŶĚŝŶŐŬĂŶ ĚĞŶŐĂŶ
ƚĞƌůŝŚĂƚ ŵĞŶŐƵĂƐĂŝ ƉĞƌŵĂƐĂůĂŚ ƐĞŚŝŶŐŐĂ ŵĞŵďĂŶƚƵ
ŵĞŵďĞƌŝŬĂŶ ƐĞŵƵĂ ŝŶĨŽƌŵĂƐŝ͘ KůĞŚ ƐĞďĂď ŝƚƵ͕
ƉĞůĂŬƵƉĂƐĂƌĚĂŶƉƵďůŝŬŵĞŵďĞŶƚƵŬĞŬƐƉĞŬƚĂƐŝƐĞƐƵĂŝ
ƉĞŵďĞƌŝĂŶŝŶĨŽƌŵĂƐŝŬĞƉĂĚĂƉĞůĂŬƵƉĂƐĂƌĚĂŶƉƵďůŝŬ
ĚĞŶŐĂŶĂƉĂLJĂŶŐĂŬĂŶƚĞƌũĂĚŝĚŝŬĞŵƵĚŝĂŶŚĂƌŝ͘
ŚĂƌƵƐũĞůĂƐĚĂŶƐƚƌĂƚĞŐŝƐƐĞĚĞŵŝŬŝĂŶƌƵƉĂŚŝŶŐŐĂĚĂƉĂƚ ŵĞŵďĞƌŝŬĂŶŬĞƉĂƐƟĂŶĚĂŶƌĂƐĂƚĞŶĂŶŐ͘ ď͘
114
ϯ͘ϱ͘ĞƐĂŝŶĚĂŶ/ŵƉůĞŵĞŶƚĂƐŝ<ĞďŝũĂŬĂŶDĂŬƌŽƉƌƵĚĞŶƐŝĂů
Constructive Ambiguity͕ ĚĂůĂŵ ŵĞŶŐŚĂĚĂƉŝ
^ĞƚĞůĂŚ ĚŝůĂŬƵŬĂŶ ƐĞƌĂŶŐŬĂŝĂŶ ƉƌŽƐĞƐ ƉĞŶŐĂǁĂƐĂŶ͕
ŬĞŵƵŶŐŬŝŶĂŶƚĞƌũĂĚŝŶLJĂƉĞƌŝůĂŬƵmoral hazard, kondisi
ƚĂŚĂƉĂŶ ƉĂůŝŶŐ ƉĞŶƚŝŶŐ ĚĂůĂŵ ŝŵƉůĞŵĞŶƚĂƐŝ ŬĞƌĂŶŐŬĂ
ĂŵďŝŐƵ (ambiguity) ƐŝĨĂƚŶLJĂ ďŝƐĂ ůĞďŝŚ ŬŽŶƐƚƌƵŬƚŝĨ
ŬĞďŝũĂŬĂŶŵĂŬƌŽƉƌƵĚĞŶƐŝĂůĂĚĂůĂŚŵĞŶŐĞƚĂŚƵŝ͞ƟŵŝŶŐ͟LJĂŶŐ
ƌƟŬĞůϭ͘<ĞƌĂŶŐŬĂ<ĞďŝũĂŬĂŶDĂŬƌŽƉƌƵĚĞŶƐŝĂů/ŶĚŽŶĞƐŝĂ
ƚĞƉĂƚƵŶƚƵŬŵĞŶŐĞůƵĂƌŬĂŶŝŶƐƚƌƵŵĞŶŬĞďŝũĂŬĂŶLJĂŶŐŵĂŵƉƵ
ĂŶŬ/ŶĚŽŶĞƐŝĂŵĞŵĂŶĚĂŶŐƉĞƌůƵƵŶƚƵŬŵĞŶĚŽƌŽŶŐ
ŵĞŶĐĞŐĂŚƉĞŶLJĞďĂƌĂŶĚĂŵƉĂŬƌŝƐŝŬŽďĂŐŝƐŝƐƚĞŵŬĞƵĂŶŐĂŶ͕
ŝŶƐƟƚƵƐŝ ŬĞƵĂŶŐĂŶ ŵĞŵŝůŝŬŝ ƐƚĂŶĚĂƌ LJĂŶŐ ďĂŝŬ ĚĂůĂŵ
ŵĂŬƌŽĞŬŽŶŽŵŝ͕ ŵĂƵƉƵŶ ƐĞŬƚŽƌ ƌŝŝů͘ WĞůĂŬƐĂŶĂĂŶ ĚĞƐĂŝŶ
hal governance.
ĚĂŶŝŵƉůĞŵĞŶƚĂƐŝŬĞďŝũĂŬĂŶŵĂŬƌŽƉƌƵĚĞŶƐŝĂůĚŝůĂŬƐĂŶĂŬĂŶ
Đ͘
<ĂƚĞŐŽƌŝŬĞďŝũĂŬĂŶLJĂŶŐĂŬĂŶĚŝƌƵŵƵƐŬĂŶ
ŵĞůĂůƵŝƐĞƌĂŶŐŬĂŝĂŶƉƌŽƐĞƐƐĞďĂŐĂŝďĞƌŝŬƵƚ͗ƌŝƐĞƚ͕ĚĞƐĂŝŶĚĂŶ
/ŶƐƚƌƵŵĞŶ ŬĞďŝũĂŬĂŶ ŵĂŬƌŽƉƌƵĚĞŶƐŝĂů ĚĂƉĂƚ
ĨŽƌŵƵůĂƐŝ͕ƌĞŐƵůĂƐŝ;ĂĐƟŽŶƉůĂŶͿ͕ĚŝƐĞŵŝŶĂƐŝ͕ŵŽŶŝƚŽƌŝŶŐĚĂŶ
ĚŝŬĂƚĞŐŽƌŝŬĂŶ ĚĂůĂŵ Ϯ ;ĚƵĂͿ ũĞŶŝƐ͕ LJĂŬŶŝ ŝŶƐƚƌƵŵĞŶ
ĞǀĂůƵĂƐŝ͘
ŬĞďŝũĂŬĂŶ LJĂŶŐ ĚŝŬĞŵďĂŶŐŬĂŶ ŬŚƵƐƵƐ ƵŶƚƵŬ ŵŝƟŐĂƐŝ ƌŝƐŝŬŽ͕ ĚĂŶ ŝŶƐƚƌƵŵĞŶ ŬĞďŝũĂŬĂŶ LJĂŶŐ ĚŝŬĂůŝďƌĂƐŝ
^ĞůĂŶũƵƚŶLJĂ͕ ĂŐĂƌ ŝŶƐƚƌƵŵĞŶ ŵĂŬƌŽƉƌƵĚĞŶƐŝĂů LJĂŶŐ
ďĞƌƵůĂŶŐ;/D&͕ϮϬϭϭͿ͘
ĚŝŚĂƐŝůŬĂŶ ďĞŬĞƌũĂ ƐĞĐĂƌĂ ĞĨĞŬƟĨ͕ ŵĂŬĂ ĚĂůĂŵ ŵĞůĂŬƵŬĂŶ ĚĞƐĂŝŶ ĚĂŶ ĨŽƌŵƵůĂƐŝ ŬĞďŝũĂŬĂŶ ƉĞƌůƵ ĚŝƉĞƌŚĂƟŬĂŶ ĂƐƉĞŬͲ
Ě͘
ƚƵƌĂŶŝŵƉůĞŵĞŶƚĂƐŝ
ĂƐƉĞŬďĞƌŝŬƵƚ͗
>ŝŵ͕ ͕͘ Ğƚ Ăů ;ϮϬϭϭͿ ŵĞŶĚĞĨŝŶŝƐŝŬĂŶ ďĞďĞƌĂƉĂ
Ă͘
<ĂƌĂŬƚĞƌŝƐƟŬŝŶƐƚƌƵŵĞŶŬĞďŝũĂŬĂŶŵĂŬƌŽƉƌƵĚĞŶƐŝĂů
ĂƚƵƌĂŶ ĚĂůĂŵ ƉĞŶŐŝŵƉůĞŵĞŶƚĂƐŝĂŶ ŝŶƐƚƌƵŵĞŶ
/ŶƐƚƌƵŵĞŶ ŬĞďŝũĂŬĂŶ ŵĂŬƌŽƉƌƵĚĞŶƐŝĂů ŵĞŵŝůŝŬŝ
ŵĂŬƌŽƉƌƵĚĞŶƐŝĂů͕ĂŶƚĂƌĂůĂŝŶ͗;ŝͿsingle instrument vs
ŬĂƌĂŬƚĞƌŝƐƟŬ LJĂŶŐ ƵŶŝŬ LJĂŶŐ ŵĞŵďĞĚĂŬĂŶ ŬĞďŝũĂŬĂŶ
ŵƵůƟƉůĞŝŶƐƚƌƵŵĞŶƚ͖;ŝŝͿďƌŽĂĚͲďĂƐĞĚǀƐƚĂƌŐĞƚĞĚ͖;ŝŝŝͿ
ŝŶŝĚĞŶŐĂŶŬĞďŝũĂŬĂŶůĂŝŶŶLJĂ͕ĂŶƚĂƌĂůĂŝŶ͗;ŝͿŵĞŵŝůŝŬŝ
ĮdžĞĚǀƐƟŵĞǀĂƌLJŝŶŐŝŶƐƚƌƵŵĞŶƚ͖;ŝǀͿƌƵůĞǀƐĚŝƐĐƌĞƟŽŶ͖
ƚƵũƵĂŶ ƵƚĂŵĂ ŵŝƚŝŐĂƐŝ ƌŝƐŝŬŽ ƐŝƐƚĞŵŝŬ͖ ;ŝŝͿ ŵĞŵŝůŝŬŝ
ĚĂŶ;ǀͿŬŽŽƌĚŝŶĂƐŝĚĞŶŐĂŶŽƚŽƌŝƚĂƐůĂŝŶ͘
ƌƵĂŶŐ ůŝŶŐŬƵƉ ƐŝƐƚĞŵ ŬĞƵĂŶŐĂŶ ƐĞĐĂƌĂ ŬĞƐĞůƵƌƵŚĂŶ͖
^ĂŵƉĂŝĚĞŶŐĂŶĂŬŚŝƌϮϬϭϯ͕ĂŶŬ/ŶĚŽŶĞƐŝĂƐĞƟĚĂŬŶLJĂ
;ŝŝŝͿ ĚŝŝŵƉůĞŵĞŶƚĂƐŝŬĂŶ ĚĞŶŐĂŶ ƉƌƵĚĞŶƟĂů ƚŽŽůƐ ĂƚĂƵ
ƚĞůĂŚ ŵĞŶŐĞůƵĂƌŬĂŶ ϰ ;ĞŵƉĂƚͿ ŬĞƚĞŶƚƵĂŶͬƉĞĚŽŵĂŶ LJĂŶŐ
monetary tools͕;ŝǀͿŬĞďŝũĂŬĂŶŵĂŬƌŽƉƌƵĚĞŶƐŝĂůŵĞŵŝůŝŬŝ
ŵĞƌƵƉĂŬĂŶ ŝŶƐƚƌƵŵĞŶ ŬĞďŝũĂŬĂŶ ŵĂŬƌŽƉƌƵĚĞŶƐŝĂů͕ LJĂŬŶŝ͗
ŝŶƚĞƌĂŬƐŝĚĞŶŐĂŶŬĞďŝũĂŬĂŶůĂŝŶŶLJĂ͖ƐĞƌƚĂ;ǀͿŬĞďŝũĂŬĂŶ
ůŽĂŶƚŽǀĂůƵĞƌĂƟŽ;>dsͿƵŶƚƵŬŬƌĞĚŝƚƉĞƌƵŵĂŚĂŶĚĂŶdown
ŵĂŬƌŽƉƌƵĚĞŶƐŝĂůŵĞŶĐĂŬƵƉĚŝŵĞŶƐŝĐƌŽƐƐƐĞĐƟŽŶ dan
payment ƵŶƚƵŬ ŬƌĞĚŝƚ ŬĞŶĚĂƌĂĂŶ ďĞƌŵŽƚŽƌ͕ ƉĞƌŚŝƚƵŶŐĂŶ
ƟŵĞƐĞƌŝĞƐ͘
ŐŝƌŽ ǁĂũŝď ŵŝŶŝŵƵŵ ƌƵƉŝĂŚ ďĞƌĚĂƐĂƌŬĂŶ ůoan to deposits
ď͘
dƵũƵĂŶƉĞƌƵŵƵƐĂŶŬĞďŝũĂŬĂŶ
ƌĂƟŽ;'tD>ZͿ͕ƉŽƐŝƐŝĚĞǀŝƐĂŶĞƚŽ;WEͿ͕ĚĂŶƚƌĂŶƐƉĂƌĂŶƐŝ
ĞƌĚĂƐĂƌŬĂŶ ƚƵũƵĂŶŶLJĂ͕ >ŝŵ͕ ͕͘ Ğƚ Ăů ;ϮϬϭϭͿ
ƐƵŬƵ ďƵŶŐĂ ĚĂƐĂƌ ŬƌĞĚŝƚ ;^<Ϳ͘ <Ğ ĚĞƉĂŶ͕ ƚĞƌĚĂƉĂƚ Ϯ
ŵ Ğ Ŷ Ő Ŭ ů Ă Ɛ ŝ Ĩ ŝ Ŭ Ă Ɛ ŝ Ŭ Ă Ŷ ŝ Ŷ Ɛ ƚ ƌ Ƶ ŵ Ğ Ŷ Ŭ Ğ ď ŝ ũ Ă Ŭ Ă Ŷ
;ĚƵĂͿ ŝŶƐƚƌƵŵĞŶ ŬĞďŝũĂŬĂŶ ŵĂŬƌŽƉƌƵĚĞŶƐŝĂů LJĂŶŐ ĂŬĂŶ
ŵĂŬƌŽƉƌƵĚĞŶƐŝĂůŵĞŶũĂĚŝϯ;ƟŐĂͿ͕LJĂŬŶŝĐƌĞĚŝƚͲƌĞůĂƚĞĚ,
ĚŝŝŵƉůĞŵĞŶƚĂƐŝŬĂŶŽůĞŚĂŶŬ/ŶĚŽŶĞƐŝĂ͕LJĂŬŶŝcountercyclical
ůŝƋƵŝĚŝƚLJͲƌĞůĂƚĞĚ, dan ĐĂƉŝƚĂůͲƌĞůĂƚĞĚ͘^ĞĐĂƌĂďĞƌƚƵƌƵƚͲ
ĐĂƉŝƚĂů ďƵīĞƌ (CCB) dan capital surcharge. ^ĂĂƚ ŝŶŝ ĂŶŬ
ƚƵƌƵƚ ŝŶƐƚƌƵŵĞŶ ŬĞďŝũĂŬĂŶ ƚĞƌƐĞďƵƚ ŵĞƌƵƉĂŬĂŶ
/ŶĚŽŶĞƐŝĂ ƐĞĚĂŶŐ ĚĂůĂŵ ƚĂŚĂƉĂŶ ŵĞůĂŬƵŬĂŶ ƌŝƐĞƚ ŐƵŶĂ
ŝŶƐƚƌƵŵĞŶ ĚĞŶŐĂŶ ƐĂƐĂƌĂŶ ƵŶƚƵŬ ŵĞŵŝƚŝŐĂƐŝ ƌŝƐŝŬŽ
ŵĞŶĞŶƚƵŬĂŶĚĞƐĂŝŶĚĂŶĨŽƌŵƵůĂƐŝŬĞĚƵĂŬĞďŝũĂŬĂŶƚĞƌƐĞďƵƚ͘
ƐŝƐƚĞŵŝŬ ĚĞŶŐĂŶ ŵĞŶŐŐƵŶĂŬĂŶ ďĞƐĂƌĂŶ ŬƌĞĚŝƚ͕
Ă͘
PaymentƵŶƚƵŬŬƌĞĚŝƚŬĞŶĚĂƌĂĂŶďĞƌŵŽƚŽƌ
ůŝŬƵŝĚŝƚĂƐ͕ ĚĂŶ ƉĞƌŵŽĚĂůĂŶ͘ ĂůĂŵ ƉĞůĂŬƐĂŶĂĂŶŶLJĂ͕ ĂŶŬ/ŶĚŽŶĞƐŝĂŬĞŵƵĚŝĂŶŵĞŶĂŵďĂŚĚĞŶŐĂŶŝŶƐƚƌƵŵĞŶ
>ŽĂŶƚŽsĂůƵĞƌĂƟŽƵŶƚƵŬŬƌĞĚŝƚƉĞƌƵŵĂŚĂŶĚĂŶDown
^ĞũĂŬ ďƵůĂŶ :ƵŶŝ ϮϬϭϱ ĂŶŬ /ŶĚŽŶĞƐŝĂ ŵƵůĂŝ
LJĂŶŐďĞƌƚƵũƵĂŶƵŶƚƵŬŵĞƌĞĚĂŵƌŝƐŝŬŽƚĞƌŬĂŝƚĚĞŶŐĂŶ
ŵĞŶŐŝŵƉůĞŵĞŶƚĂƐŝŬĂŶŬĞďŝũĂŬĂŶŵĞŶŐĞŶĂŝWĞŶĞƌĂƉĂŶ
ĂƐƉĞŬgovernance ;ŐŽǀĞƌŶĂŶĐĞͲƌĞůĂƚĞĚͿ͘,ĂůŝŶŝƚĞƌŬĂŝƚ
DĂŶĂũĞŵĞŶ ZŝƐŝŬŽ ƉĂĚĂ ĂŶŬ LJĂŶŐ DĞůĂŬƵŬĂŶ
ĚĞŶŐĂŶďĞůƵŵĂĚĂŶLJĂƉĞƌĂŶŐŬĂƚƐƚĂŶĚĂƌŝŶƚĞƌŶĂƐŝŽŶĂů
WĞŵďĞƌŝĂŶ <ƌĞĚŝƚ WĞŵŝůŝŬĂŶ ZƵŵĂŚ ĚĂŶ <ƌĞĚŝƚ
LJĂŶŐĚĂƉĂƚĚŝŐƵŶĂŬĂŶƵŶƚƵŬŵĞŵĂƐƟŬĂŶŝŵƉůĞŵĞŶƚĂƐŝ
<ĞŶĚĂƌĂĂŶĞƌŵŽƚŽƌ13͘ĞƌĚĂƐĂƌŬĂŶŬĞďŝũĂŬĂŶƚĞƌƐĞďƵƚ͕
good governance ŚŝŶŐŐĂ ƐĂĂƚ ŝŶŝ͘ KůĞŚ ŬĂƌĞŶĂ ŝƚƵ͕
ŶŝůĂŝŵĂŬƐŝŵĂů>dsƵŶƚƵŬŬƌĞĚŝƚƉĞŵŝůŝŬĂŶƌƵŵĂŚ;<WZͿ
115
ArƟkel ϭ. Kerangka Kebijakan Makroprudensial Indonesia
dengan luas >70m2 adalah 70%, dikecualikan untuk
LTV pada tahun 2012, pertumbuhan KPR/KPR syariah
KPR dalam rangka program perumahan pemerintah.
per Juli 2013 masing-masing sebesar 25,5% dan 63,3%.
Sementara down payment (DP) untuk kredit kendaran
Sementara itu, berdasarkan Sistem Informasi Debitur
bermotor adalah sebesar 20% - 30%. LTV merupakan
(SID) per April 2013, terdapat lebih dari 35 ribu debitur
instrumen kebijakan makroprudensial yang bersifat
yang memiliki KPR lebih dari 1 (satu) dengan nilai
credit-related dan bertujuan untuk meredam risiko
baki debet sebesar Rp31,8 Triliun. Dengan demikian,
ƐŝƐƚĞŵŝŬ LJĂŶŐ ŵƵŶŐŬŝŶ ƟŵďƵů ĂŬŝďĂƚ ƉĞƌƚƵŵďƵŚĂŶ
penyesuaian ini menunjukkan bahwa LTV merupakan
KPR yang pada saat itu mencapai lebih dari 40%, serta
instrumen kebijakan makroprudensial yang dapat
tingkat kegagalan nasabah KKB untuk memenuhi
dikalibrasi berulang apabila diperlukan.
kewajiban yang pada saat itu mencapai hampir 10%.
116
b.
Giro Wajib Minimum berdasarkan Loan to Deposits
Dari sudut pandang makroprudensial, pertumbuhan
ZĂƟŽ (GWM LDR)
<WZLJĂŶŐƚĞƌůĂůƵƟŶŐŐŝĚĂƉĂƚŵĞŶĚŽƌŽŶŐƉĞŶŝŶŐŬĂƚĂŶ
Pada tahun 2010, Bank Indonesia mengeluarkan
ŚĂƌŐĂ ĂƐĞƚ ƉƌŽƉĞƌƟ LJĂŶŐ ƟĚĂŬ ŵĞŶĐĞƌŵŝŶŬĂŶ ŚĂƌŐĂ
peraturan mengenai GWM Bank Umum pada Bank
sebenarnya (bubble), sehingga dapat meningkatkan
Indonesia dalam Rupiah dan Valuta Asing15. Berdasarkan
risiko kredit bagi bank-bank dengan eksposur kredit
peraturan tersebut, bank wajib memelihara tambahan
ƉƌŽƉĞƌƟLJĂŶŐďĞƐĂƌ͘
GWM rupiah16 yang nilainya ditentukan berdasarkan
Selanjutnya, pada bulan September 2013 Bank Indonesia
angka LDR bank. Apabila angka LDR bank berada dalam
melakukan re-desain atas kebijakan tersebut melalui
kisaran LDR target, yakni 78% - 100%, maka besarnya
surat edaran mengenai Penerapan Manajemen Risiko
GWM LDR bank adalah 0%. Sementara apabila LDR
pada Bank yang Melakukan Kredit atau Pembiayaan
bank berada di luar GWM target, maka besarnya GWM
WĞŵŝůŝŬĂŶWƌŽƉĞƌƟ͕<ƌĞĚŝƚĂƚĂƵWĞŵďŝĂLJĂĂŶ<ŽŶƐƵŵƐŝ
LDR bank adalah selisih antara LDR bank dengan batas
ĞƌĂŐƵŶWƌŽƉĞƌƟ͕<ƌĞĚŝƚĂƚĂƵWĞŵďŝĂLJĂĂŶ<ĞŶĚĂƌĂĂŶ
bawah/atas LDR target dikalikan dengan parameter
Bermotor14. Dalam surat edaran tersebut, pokok-pokok
ĚŝƐŝŶƐĞŶƟĨ ďĂǁĂŚ ;Ϭ͕ϭйͿͬƉĂƌĂŵĞƚĞƌ ĚŝƐŝŶƐĞŶƟĨ ĂƚĂƐ
penyesuaian yang dilakukan oleh Bank Indonesia antara
(0,2%). Kecuali, bagi bank dengan angka LDR melampaui
lain: menggabungkan pengaturan untuk bank umum
batas atas LDR target, namun dengan capital adequacy
konvensional maupun bank umum syariah pada surat
raƟo (CAR) di atas 14%, maka besarnya GWM LDR
ĞĚĂƌĂŶLJĂŶŐƐĂŵĂ͖<WZƵŶƚƵŬƌƵŵĂŚƟƉĞϮϮŵϮʹϳϬŵϮ
adalah 0%. GWM LDR merupakan instrumen credit-
yang sebelumnya dikecualikan, saat ini menjadi objek
related dan liquidity-related yang mendukung stabilitas
perhitungan LTV untuk KPR kedua; serta perhitungan
sistem keuangan sekaligus stabilitas moneter melalui
LTV dilakukan secara progresif.
penguatan peran intermediasi bank.
Penyesuaian dilakukan untuk lebih meningkatkan aspek
Selanjutnya, pada tahun 2013 Bank Indonesia merubah
ŬĞŚĂƟͲŚĂƟĂŶ ďĂŶŬ ĚĂůĂŵ ƉĞŶLJĂůƵƌĂŶ ŬƌĞĚŝƚ ƚĞƌŬĂŝƚ
target LDR dalam ketentuan GWM LDR 17 , yakni
ƉƌŽƉĞƌƟ͕ƐĞƌƚĂƐĞďĂŐĂŝƟŶĚĂŬůĂŶũƵƚĂƚĂƐŚĂƐŝůĞǀĂůƵĂƐŝ
menjadi 78% - 92% yang berlaku sejak 2 Desember
kebijakan sebelumnya. Pasca dikeluarkannya ketentuan
2013. Melalui perubahan yang bersifat kontraksi
13) Berdasarkan Surat Edaran Bank Indonesia No.14/10/DPNP tanggal 15 Maret 2012 untuk bank ƵŵƵŵŬŽŶǀĞŶƐŝŽŶĂůĚĂŶĚŝŝŬƵƟĚĞŶŐĂŶ^ƵƌĂƚĚĂƌĂŶEŽ͘ϭϰͬϯϯͬWď^ƚĂŶŐŐĂůϮϳEŽǀĞŵďĞƌ 2012 untuk bank umum syariah. 14) Berdasarkan Surat Edaran Bank Indonesia No.15/40/DKMP tanggal 24 September 2013.
15) Berdasarkan Peraturan Bank Indonesia No.12/19/PBI/2010 tanggal 4 Oktober 2010. 16) Selain GWM primer dan GWM sekunder yang besarnya ditentukan berdasarkan persentase tertentu dari total DPK rupiah bank. 17) Berdasarkan Peraturan Bank Indonesia No.15/7/PBI/2013 tanggal 26 September 2013, dan Surat Edaran No.15/41/DKMP tanggal 1 Oktober 2013.
ƌƟŬĞůϭ͘<ĞƌĂŶŐŬĂ<ĞďŝũĂŬĂŶDĂŬƌŽƉƌƵĚĞŶƐŝĂů/ŶĚŽŶĞƐŝĂ
ƚĞƌƐĞďƵƚ͕ ĚŝŚĂƌĂƉŬĂŶ ďĂŶŬ ŵĂŵƉƵ ŵĞŶŝŶŐŬĂƚŬĂŶ
ĂŶŬ/ŶĚŽŶĞƐŝĂĚĂŶŵĞůĂŬƵŬĂŶƉƵďůŝŬĂƐŝƐĞĐĂƌĂƌƵƟŶ
ŬĞƐĞŝŵďĂŶŐĂŶ ĂŶƚĂƌĂ ŬĞĐƵŬƵƉĂŶ ůŝŬƵŝĚŝƚĂƐ ĚĂŶ
ĂƚĂƐ ŬŽŵƉŽŶĞŶ ^< ƵŶƚƵŬ ŵĂƐŝŶŐͲŵĂƐŝŶŐ ŬƌĞĚŝƚ
ƉĞůĂŬƐĂŶĂĂŶ ĨƵŶŐƐŝ ŝŶƚĞƌŵĞĚŝĂƐŝ ƐĞĐĂƌĂ ŽƉƚŝŵĂů͕
ŬŽƌƉŽƌĂƐŝ͕ƌŝƚĞů͕ŬŽŶƐƵŵƐŝ;<WZĚĂŶŶŽŶ<WZͿ͕ĚĂŶŬƌĞĚŝƚ
ƐĞŚŝŶŐŐĂĚĂƉĂƚŵĞƌĞĚĂŵƌŝƐŝŬŽƐŝƐƚĞŵŝŬLJĂŶŐŵƵŶŐŬŝŶ
ŵŝŬƌŽ ;ŵĞůĂůƵŝ ƉĞƌƵďĂŚĂŶ ƐƵƌĂƚ ĞĚĂƌĂŶ ƉĂĚĂ ƚĂŚƵŶ
ƟŵďƵůĂŬŝďĂƚŬĞƟĚĂŬƐĞŝŵďĂŶŐĂŶŝŶƚĞƌŶĂůĚĂŶĞŬƐƚĞƌŶĂů͘
ϮϬϭϯͿ͘ĚĂƉƵŶŬŽŵƉŽŶĞŶ^<LJĂŶŐǁĂũŝďĚŝůĂƉŽƌŬĂŶ
Đ͘
WŽƐŝƐŝĞǀŝƐĂEĞƚŽ
ĂĚĂůĂŚ ŚĂƌŐĂ ƉŽŬŽŬ ĚĂŶĂ ƵŶƚƵŬ ŬƌĞĚŝƚ ;,W<Ϳ͕ ďŝĂLJĂ
WĂĚĂ ƚĂŚƵŶ ϮϬϭϬ͕ ĂŶŬ /ŶĚŽŶĞƐŝĂ ŵĞŶŐĞůƵĂƌŬĂŶ
ŽǀĞƌŚĞĂĚ͕ ĚĂŶ ŵĂƌũŝŶ ŬĞƵŶƚƵŶŐĂŶ͘ ^ĞĚĂŶŐŬĂŶ ƌŝƐŬ
ƉĞƌĂƚƵƌĂŶŵĞŶŐĞŶĂŝWŽƐŝƐŝĞǀŝƐĂEĞƚŽĂŶŬhŵƵŵϭϴ͘
ƉƌĞŵŝƵŵƟĚĂŬǁĂũŝďĚŝůĂƉŽƌŬĂŶ͘
ĞƌĚĂƐĂƌŬĂŶƉĞƌĂƚƵƌĂŶƚĞƌƐĞďƵƚ͕ďĂŶŬǁĂũŝďŵĞŶŐĞůŽůĂ
<Ğ ď ŝ ũ Ă ŬĂ Ŷ ƚ Ğ ƌƐ Ğ ď Ƶ ƚ ŵ Ğ ƌ Ƶ Ɖ Ă ŬĂ Ŷ ŝ Ŷ Ɛ ƚ ƌ Ƶ ŵ Ğ Ŷ
ĚĂŶ ŵĞŵĞůŝŚĂƌĂ WE ƉĂĚĂ ĂŬŚŝƌ ŚĂƌŝ ŬĞƌũĂ ƐĞĐĂƌĂ
ŵĂŬƌŽƉƌƵĚĞŶƐŝĂůLJĂŶŐĚŝĨŽƌŵƵůĂƐŝŬĂŶƵŶƚƵŬŵĞŵŝƟŐĂƐŝ
ŬĞƐĞůƵƌƵŚĂŶƉĂůŝŶŐƟŶŐŐŝϮϬйĚĂƌŝŵŽĚĂů͘^ĞůĂŝŶŝƚƵ͕
ƌŝƐŝŬŽ ŬƌĞĚŝƚ ŵĞůĂůƵŝ ƉĞƌƐĂŝŶŐĂŶ LJĂŶŐ ƐĞŚĂƚ ƉĂĚĂ
ďĂŶŬ ǁĂũŝď ŵĞŶŐĞůŽůĂ ĚĂŶ ŵĞŵĞůŝŚĂƌĂ WE ƉĂůŝŶŐ
ŝŶĚƵƐƚƌŝ ƉĞƌďĂŶŬĂŶ LJĂŶŐ ƉĂĚĂ ƐĂĂƚ ŝƚƵ ŵĞŶŐĂůĂŵŝ
ƟŶŐŐŝϮϬйĚĂƌŝŵŽĚĂůƐĞƟĂƉϯϬ;ƟŐĂƉƵůƵŚͿŵĞŶŝƚƐĞũĂŬ
ĨĂƐĞ ƉĞƌƚƵŵďƵŚĂŶ ŬƌĞĚŝƚ LJĂŶŐ ĐƵŬƵƉ ƟŶŐŐŝ͘ ^ĞĐĂƌĂ
ƐŝƐƚĞŵƚƌĞƐƵƌŝďĂŶŬĚŝďƵŬĂƐĂŵƉĂŝĚĞŶŐĂŶƐŝƐƚĞŵƚƌĞƐƵƌŝ
ůĞďŝŚ ƌŝŶĐŝ͕ ŬĞďŝũĂŬĂŶ ƚĞƌƐĞďƵƚ ďĞƌƚƵũƵĂŶ ƵŶƚƵŬ͗
ďĂŶŬĚŝƚƵƚƵƉ͘WĞƌŚŝƚƵŶŐĂŶWEƐĞƟĂƉϯϬ;ƟŐĂƉƵůƵŚͿ
ŵĞŶŝŶŐŬĂƚŬĂŶ good governance ĚĂŶ ŬŽŵƉĞƚŝƐŝ
ŵĞŶŝƚ ĚŝŚŝƚƵŶŐ ŵĞŶŐŐƵŶĂŬĂŶ <ƵƌƐ WĞŶƵƚƵƉĂŶ ƉĂĚĂ
ŵĞůĂůƵŝŵĂƌŬĞƚdisciplineLJĂŶŐůĞďŝŚďĂŝŬ͖ŵĞŶĚŽƌŽŶŐ
ŚĂƌŝ ŬĞƌũĂ ƐĞďĞůƵŵŶLJĂ͘ ĚĂƉƵŶ LJĂŶŐ ĚŝŬůĂƐŝĮŬĂƐŝŬĂŶ
ďĂŶŬƵŶƚƵŬŵĞŶĐŝƉƚĂŬĂŶĨŽƌŵƵůĂƐŝƐƵŬƵďƵŶŐĂŬƌĞĚŝƚ
ƐĞďĂŐĂŝ WE ĂĚĂůĂŚ ƐĞůŝƐŝŚ ďĞƌƐŝŚ ĂŬƟǀĂ ĚĂŶ ƉĂƐŝǀĂ
LJĂŶŐ ĞĮƐŝĞŶ ĚĂŶ ĂŬƵƌĂƚ͖ ŵĞŶŝŶŐŬĂƚŬĂŶ ƚƌĂŶƐƉĂƌĂŶƐŝ
ĚĂůĂŵ ŶĞƌĂĐĂ ƵŶƚƵŬ ƐĞƚŝĂƉ ǀĂůƵƚĂ ĂƐŝŶŐ͕ ĚŝƚĂŵďĂŚ
ƉƌŽĚƵŬĚĂŶũĂƐĂƉĞƌďĂŶŬĂŶ͕ŬŚƵƐƵƐŶLJĂƚĞƌŬĂŝƚĚĞŶŐĂŶ
ĚĞŶŐĂŶƐĞůŝƐŝŚďĞƌƐŝŚƚĂŐŝŚĂŶĚĂŶŬĞǁĂũŝďĂŶďĂŝŬLJĂŶŐ
ƉĞƌŚŝƚƵŶŐĂŶ ŬĞƵŶƚƵŶŐĂŶ͕ ƌŝƐŝŬŽ ĚĂŶ ďŝĂLJĂ͖ ƐĞƌƚĂ
ŵĞƌƵƉĂŬĂŶ ŬŽŵŝƚŵĞŶ ŵĂƵƉƵŶ ŬŽŶƚŝŶũĞŶƐŝ ĚĂůĂŵ
ŵĞŶŝŶŐŬĂƚŬĂŶƉĞƌůŝŶĚƵŶŐĂŶŶĂƐĂďĂŚŵĞůĂůƵŝŵŝƟŐĂƐŝ
ƌĞŬĞŶŝŶŐĂĚŵŝŶŝƐƚƌĂƟĨƵŶƚƵŬƐĞƟĂƉǀĂůƵƚĂĂƐŝŶŐ͘
ĂƐƐLJŵĞƚƌŝĐŝŶĨŽƌŵĂƟŽŶĂŶƚĂƌĂŶĂƐĂďĂŚĚĞŶŐĂŶďĂŶŬ͘
WE ŵĞƌƵƉĂŬĂŶ ŝŶƐƚƌƵŵĞŶ ŵĂŬƌŽƉƌƵĚĞŶƐŝĂů LJĂŶŐ
Ğ͘
ŽƵŶƚĞƌĐLJĐůŝĐĂůĂƉŝƚĂůƵīĞƌ
ŵĞŵŝůŝŬŝ ƚƵũƵĂŶ ƵŶƚƵŬ ŵĞƌĞĚĂŵ ƌŝƐŝŬŽ ƐŝƐƚĞŵŝŬ LJĂŶŐ
ŽƵŶƚĞƌĐLJĐůŝĐĂůĐĂƉŝƚĂůďƵīĞƌ;ͿĂĚĂůĂŚƚĂŵďĂŚĂŶ
ƚĞƌŬĂŝƚ ĚĞŶŐĂŶ currency mismatch Ěŝ ďĂŶŬ ĂŬŝďĂƚ
ŵŽĚĂůďĂŶŬ͕LJĂŶŐĚŝƐLJĂƌĂƚŬĂŶŽŶͲƚŽƉĚĂƌŝƉĞƌƐLJĂƌĂƚĂŶ
ƟŶŐŐŝŶLJĂǀŽůĂƟůŝƚĂƐŶŝůĂŝƚƵŬĂƌĚĂŶƉĞƌŐĞƌĂŬĂŶŝŶŇŽǁ
ŵŽĚĂů ŵŝŶŝŵƵŵ ϮϬ dan conservation buffer͘
ŽƵƞůŽǁĚĂŶĂĂƐŝŶŐĚŝ/ŶĚŽŶĞƐŝĂ͘ŝƐĂŵƉŝŶŐŝƚƵ͕WE
ŵĞƌƵƉĂŬĂŶŝŶƐƚƌƵŵĞŶŵĂŬƌŽƉƌƵĚĞŶƐŝĂůLJĂŶŐďĞƌƐŝĨĂƚ
ŵĞƌƵƉĂŬĂŶŝŶƐƚƌƵŵĞŶŵĂŬƌŽƉƌƵĚĞŶƐŝĂůLJĂŶŐďĞƌƐŝĨĂƚ
ƚŝŵĞͲǀĂƌLJŝŶŐ ĚĂŶ ďĞƌƚƵũƵĂŶ ƵŶƚƵŬ ŵĞŶŝŶŐŬĂƚŬĂŶ
ůŝƋƵŝĚŝƚLJͲƌĞůĂƚĞĚ ĚĂŶ ĚŝƚĞƌĂƉŬĂŶ ƐĞďĂŐĂŝ ďĂŐŝĂŶ ĚĂƌŝ
ŬĞƚĂŚĂŶĂŶ ƉĞƌďĂŶŬĂŶ ƚĞƌŚĂĚĂƉ ŶĞŐĂƟǀĞ ƐŚŽĐŬ dan
ƉĞůĂŬƐĂŶĂĂŶƉƌŝŶƐŝƉŬĞŚĂƟͲŚĂƟĂŶĚŝďŝĚĂŶŐƉĞƌďĂŶŬĂŶ͘
ŵĞŶŐƵƌĂŶŐŝ procyclicality ŬƌĞĚŝƚ ƉĞƌďĂŶŬĂŶ͘
Ě͘
dƌĂŶƐƉĂƌĂŶƐŝ^ƵŬƵƵŶŐĂĂƐĂƌ<ƌĞĚŝƚ
ĚŝĂŬƟŅĂŶƉĂĚĂƐĂĂƚĞŬŽŶŽŵŝboomĚĂŶŬƌĞĚŝƚƚƵŵďƵŚ
WĂĚĂƚĂŚƵŶϮϬϭϭ͕ĂŶŬ/ŶĚŽŶĞƐŝĂŵĞŶŐĞůƵĂƌŬĂŶƐƵƌĂƚ
ƟŶŐŐŝ ŵĞůĂŵƉĂƵŝ threshold ;ŝŶĚŝŬĂƚŽƌ LJĂŶŐ ďŝĂƐĂŶLJĂ
ĞĚĂƌĂŶŵĞŶŐĞŶĂŝdƌĂŶƐƉĂƌĂŶƐŝ/ŶĨŽƌŵĂƐŝ^ƵŬƵƵŶŐĂ
ĚŝŐƵŶĂŬĂŶĂĚĂůĂŚĐƌĞĚŝƚƚŽ'WƌĂƟŽͿ͕LJĂŶŐŵĂŶĂƌŝƐŝŬŽ
ĂƐĂƌ <ƌĞĚŝƚ ;^<Ϳ ϭϵ͘ ĞƌĚĂƐĂƌŬĂŶ ƐƵƌĂƚ ĞĚĂƌĂŶ
ƐŝƐƚĞŵŝŬŵƵůĂŝƚƵŵďƵŚ͖ƐĞůĂŶũƵƚŶLJĂĂŬĂŶĚŝůŽŶŐŐĂƌŬĂŶ
ƚĞƌƐĞďƵƚ͕ďĂŶŬĚŝǁĂũŝďŬĂŶƵŶƚƵŬŵĞůĂƉŽƌŬĂŶŬĞƉĂĚĂ
ĂƚĂƵreleaseƉĂĚĂŬŽŶĚŝƐŝbust͘ĚŝŝŵƉůĞŵĞŶƚĂƐŝŬĂŶ
ϭϴͿ Berdasarkan Peraturan Bank Indonesia No.12/10/PBI/2010 tanggal 1 Juli 2010. ϭϵͿĞƌĚĂƐĂƌŬĂŶ^ƵƌĂƚĚĂƌĂŶĂŶŬ/ŶĚŽŶĞƐŝĂEŽ͘ϭϯͬϱͬWEWƚĂŶŐŐĂůϴ&ĞďƌƵĂƌLJϮϬϭϭ͕ĚŝƵďĂŚ ĚĞŶŐĂŶ^ƵƌĂƚĚĂƌĂŶĂŶŬ/ŶĚŽŶĞƐŝĂEŽ͘ϭϱͬϭͬWEWƚĂŶŐŐĂůϭϱ:ĂŶƵĂƌŝϮϬϭϯ
ϮϬͿŝ/ŶĚŽŶĞƐŝĂ͕ƐĞůĂŝŶƉĞƌƐLJĂƌĂƚĂŶŵŽĚĂůŵŝŶŝŵƵŵϴй͕ƚĞƌĚĂƉĂƚƚĂŵďĂŚĂŶŵŽĚĂůďĞƌĚĂƐĂƌŬĂŶ ƉƌŽĮůƌŝƐŝŬŽďĂŶŬ͘
ϭϭϳ
ArƟkel ϭ. Kerangka Kebijakan Makroprudensial Indonesia
f.
ƐĞďĞƐĂƌ Ϭй Ͳ Ϯ͕ϱй ĚĂƌŝ ĂŬƟǀĂ ƚĞƌƟŵďĂŶŐ ŵĞŶƵƌƵƚ
dĂ ď Ğ ů ƌ ƚ ŝ ŬĞ ů ϭ ͘ ϭ ŵ Ğ Ŷ Ƶ Ŷ ũ Ƶ Ŭ ŬĂ Ŷ ŝ Ŷ Ɛƚ ƌ Ƶ ŵ Ğ Ŷ Ͳ
ƌŝƐŝŬŽ;dDZͿĚĂůĂŵďĞŶƚƵŬcommon equity Ɵer (CET1
ŝŶƐƚƌƵŵĞŶ ŬĞďŝũĂŬĂŶ ŵĂŬƌŽƉƌƵĚĞŶƐŝĂů LJĂŶŐ ƐĂĂƚ ŝŶŝ ƚĞůĂŚ
ƐĞďĂŐĂŝŵĂŶĂĚŝĚĞĮŶŝƐŝŬĂŶĚĂůĂŵŬĞƌĂŶŐŬĂĂƐĞů///Ϳ͘
ĚŝŝŵƉůĞŵĞŶƚĂƐŝŬĂŶĚĂŶĂŬĂŶĚŝŬĞŵďĂŶŐŬĂŶŬĞĚĞƉĂŶŽůĞŚ
Capital Surcharge
ĂŶŬ/ŶĚŽŶĞƐŝĂĚŝƐĞƌƚĂŝĚĞŶŐĂŶŬĞƚĞƌĂŶŐĂŶŵĞŶŐĞŶĂŝƚƵũƵĂŶ͕
Capital surcharge ŵĞƌƵƉĂŬĂŶ ƚĂŵďĂŚĂŶ ŵŽĚĂů LJĂŶŐ
ĚĂŵƉĂŬĚĂƌŝĂƚƵƌĂŶĚĂŶŬĂƚĞŐŽƌŝŶLJĂ͘
ǁĂũŝďĚŝƐĞƚŽƌŬĂŶŽůĞŚͲ^/͘Capital surchargeƚĞƌŵĂƐƵŬ
/ŶƐƚƌƵŵĞŶŬĞďŝũĂŬĂŶŵĂŬƌŽƉƌƵĚĞŶƐŝĂůďĞŬĞƌũĂŵĞůĂůƵŝ
ŝŶƐƚƌƵŵĞŶŵĂŬƌŽƉƌƵĚĞŶƐŝĂůLJĂŶŐďĞƌƐŝĨĂƚcapital-related
ƚƌĂŶƐŵŝƐŝ ĚĞŶŐĂŶ Ϯ ;ĚƵĂͿ ƚĂƌŐĞƚ ĂŶƚĂƌĂ ;operaƟonal target
ĚĂŶďĞƌƚƵũƵĂŶƵŶƚƵŬŵĞŶŝŶŐŬĂƚŬĂŶŬĞŵĂŵƉƵĂŶͲ^/
ĚĂŶ intermediate targetͿ͕ ƐĞƌƚĂ ultimate target ƐĞďĂŐĂŝ
ƵŶƚƵŬŵĞŶLJĞƌĂƉƌŝƐŝŬŽLJĂŶŐůĞďŝŚƟŶŐŐŝĚĂƌŝŶŽŶͲ^/
ƐĂƐĂƌĂŶĂŬŚŝƌ͕LJĂŬŶŝŵĞŵŝŶŝŵĂůŝƐĂƐŝƌŝƐŝŬŽƐŝƐƚĞŵŝŬ͘ĞƌďĞĚĂ
ƐĞŚŝŶŐŐĂĚŝŚĂƌĂƉŬĂŶĚĂƉĂƚŵĞŵďĞŶĚƵŶŐƌŝƐŝŬŽƐŝƐƚĞŵŝŬ
ĚĞŶŐĂŶŬĞďŝũĂŬĂŶŵŽŶĞƚĞƌ͕ƚĂƌŐĞƚĚĂůĂŵƚƌĂŶƐŵŝƐŝŬĞďŝũĂŬĂŶ
LJĂŶŐ ĂĚĂ ƉĂĚĂ Ͳ^/ ĂƉĂďŝůĂ ƚĞƌũĂĚŝ ƉĞƌŵĂƐĂůĂŚĂŶ͘
ŵĂŬƌŽƉƌƵĚĞŶƐŝĂůůĞďŝŚƚĞƌƵŬƵƌĚĞŶŐĂŶƉĂƌĂŵĞƚĞƌLJĂŶŐũĞůĂƐ͘
Capital surcharge ĚŝŝŵƉůĞŵĞŶƚĂƐŝŬĂŶĚĂůĂŵƉĞƌƐĞŶƚĂƐŝ
^ĞĐĂƌĂƵŵƵŵ͕'ĂŵďĂƌƌƟŬĞůϭ͘ϰŵĞŶĐĞƌŵŝŶŬĂŶƚƌĂŶƐŵŝƐŝ
ƚĞƌƚĞŶƚƵĚĂƌŝĂŬƟǀĂƚĞƌƟŵďĂŶŐŵĞŶƵƌƵƚƌŝƐŝŬŽ;dDZͿ
ŬĞďŝũĂŬĂŶŵĂŬƌŽƉƌƵĚĞŶƐŝĂůďĞƌĚĂƐĂƌŬĂŶƚƵũƵĂŶ͘
ĚĂůĂŵďĞŶƚƵŬcommon equity Ɵer;dϭͿƐĞďĂŐĂŝŵĂŶĂ ĚŝĚĞĮŶŝƐŝŬĂŶĚĂůĂŵŬĞƌĂŶŐŬĂĂƐĞů///͘ Tabel ArƟkel 1.1. Instrumen Kebijakan Makroprudensial
118
ƌƟŬĞůϭ͘<ĞƌĂŶŐŬĂ<ĞďŝũĂŬĂŶDĂŬƌŽƉƌƵĚĞŶƐŝĂů/ŶĚŽŶĞƐŝĂ
'ĂŵďĂƌƌƟŬĞůϭ͘ϰ͘ dƌĂŶƐŵŝƐŝ<ĞďŝũĂŬĂŶDĂŬƌŽƉƌƵĚĞŶƐŝĂů
ϯ͘ϲ͘ǀĂůƵĂƐŝĨĞŬƟĮƚĂƐ<ĞďŝũĂŬĂŶ dĂ Ś Ă Ɖ ƚ Ğ ƌĂ Ŭ Ś ŝ ƌ Ě Ă ů Ă ŵ ŬĞ ƌĂ Ŷ Ő ŬĂ ŬĞ ď ŝ ũ Ă ŬĂ Ŷ ŵĂŬƌŽƉƌƵĚĞŶƐŝĂů ĂĚĂůĂŚ ĞǀĂůƵĂƐŝ ĂƚĂƐ ŝŶƐƚƌƵŵĞŶ ŬĞďŝũĂŬĂŶ
ď͘
&ŽƌŵƵůĂƐŝĂƚĂƵĚĞƐĂŝŶŝŶƐƚƌƵŵĞŶ
ǀĂůƵĂƐŝ ŬĞďŝũĂŬĂŶ ĚŝůĂŬƵŬĂŶ ĚĞŶŐĂŶ ŵĞŵƉĞƌŚĂƟŬĂŶ
LJĂŶŐ ƚĞůĂŚ ĚŝŬĞůƵĂƌŬĂŶ͘ dĂŚĂƉĂŶ ŝŶŝ ďĞƌƚƵũƵĂŶ ƵŶƚƵŬ
ĨŽƌŵƵůĂƐŝ ĂƚĂƵ ĚĞƐĂŝŶ ŝŶƚƌƵŵĞŶ͕ ĂƉĂŬĂŚ ƉĞƌůƵ
ŵĞŶŐĞƚĂŚƵŝ ĞĨĞŬƟĮƚĂƐ ŬĞďŝũĂŬĂŶ ĚĂůĂŵ ŵĞŶĐĂƉĂŝ ƚĂƌŐĞƚ
ĚŝƐĞƐƵĂŝŬĂŶ͕ ĚŝƚĂŵďĂŚ͕ ĂƚĂƵ ďĂŚŬĂŶ ĚŝŚĞŶƚŝŬĂŶ
LJĂŶŐĚŝƚƵũƵ͕ďĂŝŬŽƉĞƌĂƟŽŶĂů͕ŝŶƚĞƌŵĞĚŝĂƚĞ͕ŵĂƵƉƵŶƵůƟŵĂƚĞ
ŝŵƉůĞŵĞŶƚĂƐŝŶLJĂďŝůĂĚŝŶŝůĂŝƐƵĚĂŚŬƵƌĂŶŐƐĞƐƵĂŝĚĞŶŐĂŶ
target. ĂůĂŵ ƉĞůĂŬƐĂŶĂĂŶŶLJĂ͕ ĐĂŬƵƉĂŶ ĞǀĂůƵĂƐŝ ŝŶƚƌƵŵĞŶ
ƉĞƌŬĞŵďĂŶŐĂŶ͘ ĂŐŝ ŬĞďŝũĂŬĂŶ LJĂŶŐ ďĞƌƐŝĨĂƚ ƚŝŵĞͲ
ŬĞďŝũĂŬĂŶŵĂŬƌŽƉƌƵĚĞŶƐŝĂůĚŝĂŶŬ/ŶĚŽŶĞƐŝĂŵĞůŝƉƵƟ͗
varying, countercyclical, dan ĂƵƚŽŵĂƟĐ ĂĚũƵƐƚŵĞŶƚ͕
Ă͘
ĂŵƉĂŬŝŵƉůĞŵĞŶƚĂƐŝŬĞďŝũĂŬĂŶ
ĞǀĂůƵĂƐŝ ĚŝƉĞƌůƵŬĂŶ ĚĂůĂŵ ƌĂŶŐŬĂ ƉĞŶĞŶƚƵĂŶ ŬĂƉĂŶ
ǀĂůƵĂƐŝ ŬĞďŝũĂŬĂŶ ĚŝůĂŬƵŬĂŶ ĚĞŶŐĂŶ ŵĞŵƉĞƌŚĂƟŬĂŶ
ŝŶƐƚƌƵŵĞŶ ĚŝĂŬƚŝĨŬĂŶ ĂƚĂƵ Ěŝ ŶŽŶͲĂŬƚŝĨŬĂŶ͕ ƐĞƉĞƌƚŝ
intended dan unintended consequences. Intended
ŬĞďŝũĂŬĂŶ ͘ ĂŶŬ /ŶĚŽŶĞƐŝĂ ƐĞƚŝĚĂŬŶLJĂ ƚĞůĂŚ
consequences ĂĚĂůĂŚ ŚĂƐŝů LJĂŶŐ ĚŝƚĂƌŐĞƚŬĂŶ ŽůĞŚ
ŵĞůĂŬƵŬĂŶϮ;ĚƵĂͿŬĂůŝƉĞƌƵďĂŚĂŶĨŽƌŵƵůĂƐŝŝŶƐƚƌƵŵĞŶ
ŬĞďŝũĂŬĂŶ͕ƐĞŵĞŶƚĂƌĂunintended consequences adalah
ŵĂŬƌŽƉƌƵĚĞŶƐŝĂů͕LJĂŬŶŝ>dsĚĂŶ'tD>ZƐĞďĂŐĂŝŵĂŶĂ
ŚĂƐŝů LJĂŶŐ ƚŝĚĂŬ ĚŝƚĂƌŐĞƚŬĂŶ ŽůĞŚ ŬĞďŝũĂŬĂŶ ŶĂŵƵŶ
ƚĞůĂŚĚŝƐĂŵƉĂŝŬĂŶƉĂĚĂƐƵďďĂďϯ͘ϱ͘&ŽƌŵƵůĂƐŝƵůĂŶŐ
ƚĞƌũĂĚŝ ƐĞďĂŐĂŝ ĂŬŝďĂƚ ĚĂƌŝ ŝŵƉůĞŵĞŶƚĂƐŝ ŬĞďŝũĂŬĂŶ͘
ďĞƐĂƌĂŶ>dsĚŝůĂŬƵŬĂŶŬĞƟŬĂŝŶĚŝŬĂƚŽƌƌŝƐŝŬŽ͕ĚĂůĂŵŚĂů
Unintended consequences ŝŶŝ ďŝƐĂ ďĞƌƐŝĨĂƚ ƉŽƐŝƚŝĨ͕
ŝŶŝ ƉĞƌƚƵŵďƵŚĂŶ ŬƌĞĚŝƚ ƉƌŽƉĞƌƟ͕ ƟĚĂŬ ŵĞŶƵŶũƵŬŬĂŶ
ĂƌƚŝŶLJĂ ŬĞďŝũĂŬĂŶ ŵĞŵďĞƌŝŬĂŶ ŚĂƐŝů ůĂŝŶ LJĂŶŐ ďĂŝŬ
ƉĞŶƵƌƵŶĂŶƐĞďĂŐĂŝŵĂŶĂLJĂŶŐĚŝŚĂƌĂƉŬĂŶ͘^ĞŵĞŶƚĂƌĂ
ĚĂŶ ďĞƌŵĂŶĨĂĂƚ ƵŶƚƵŬ ŵĞŶĚŽƌŽŶŐ ƐƚĂďŝůŝƚĂƐ ƐŝƐƚĞŵ
ŬŽŶƚƌĂŬƐŝ ŬĞƚĞŶƚƵĂŶ 'tD >Z ĚŝůĂŬƵŬĂŶ ŬĞƚŝŬĂ
ŬĞƵĂŶŐĂŶ͘ EĂŵƵŶ ũŝŬĂ unintended consequences
ŝŶĚŝŬĂƚŽƌƌŝƐŝŬŽ͕ĚĂůĂŵŚĂůŝŶŝƉĞƌƚƵŵďƵŚĂŶŬƌĞĚŝƚLJĂŶŐ
ƐŝĨĂƚŶLJĂŶĞŐĂƟĨ͕ŵĂŬĂůĂŶŐŬĂŚͲůĂŶŐŬĂŚƉĞƌďĂŝŬĂŶƉĞƌůƵ
ĚŝƚƵŶũƵŬŬĂŶŽůĞŚ>Z͕ŵĞŶƵŶũƵŬŬĂŶƉĞŶŝŶŐŬĂƚĂŶLJĂŶŐ
ƐĞŐĞƌĂĚŝůĂŬƐĂŶĂŬĂŶ͘
ĐƵŬƵƉƟŶŐŐŝ͘
ϭϭϵ
ArƟkel 1. Kerangka Kebijakan Makroprudensial Indonesia
Selain itu, dalam pengalaman implementasi kebijakan makroprudensial, evaluasi juga bisa diperoleh dari masukan masyarakat yang dimuat di media massa ataupun melalui berbagai feedback yang diterima oleh Bank Indonesia, misalnya melalui anggota Dewan Perwakilan Rakyat (DPR), kalangan Pemerintah, pelaku usaha, ataupun organisasi ůĂŝŶŶLJĂ͘EĂŵƵŶĚĞŵŝŬŝĂŶ͕ƉƌŽƐĞƐĞǀĂůƵĂƐŝƐĞĐĂƌĂƐŝƐƚĞŵĂƟƐ perlu tetap dilakukan. Di Bank Indonesia, evaluasi dilakukan secara berkala untuk kemudian hasilnya disampaikan dalam Z'ƐĞďĂŐĂŝŵĂƐƵŬĂŶĚĂůĂŵŵĞŶĞŶƚƵŬĂŶƟŶĚĂŬůĂŶũƵƚĚĂƌŝ kebijakan makroprudensial yang sudah diberlakukan. Evaluasi ƚĞƌƐĞďƵƚĚĂƉĂƚĚŝůĂŬƵŬĂŶƐĞĐĂƌĂŬƵĂůŝƚĂƟĨŵĂƵƉƵŶŬƵĂŶƟƚĂƟĨ͕ ƐĞƉĞƌƟ͗ƌŝƐĞƚ͕ƐƵƌǀĞŝ͕focus group discussion (FGD), outlook dan quanƟtaƟve model.
4. PENUTUP ^ĞďĂŐĂŝ ƟŶĚĂŬ ůĂŶũƵƚ͕ ŐƵŶĂ ŵĞůĞŶŐŬĂƉŝ ƉĞŶLJƵƐƵŶĂŶ kerangka kebijakan makroprudensial di Bank Indonesia, ke ĚĞƉĂŶƉĞƌůƵĚŝůĂŬƵŬĂŶďĞďĞƌĂƉĂƉĞŶĞůŝƟĂŶƚĞƌŬĂŝƚ͘dĞƌƵƚĂŵĂ dengan adanya perubahan struktur otoritas pengawasan ůĞŵďĂŐĂ ŬĞƵĂŶŐĂŶ Ěŝ /ŶĚŽŶĞƐŝĂ͕ LJĂŬŶŝ ƉĞƌĂůŝŚĂŶ ĨƵŶŐƐŝ pengaturan dan pengawasan mikroprudensial perbankan dari Bank Indonesia ke OJK, serta pengawasan makroprudensial perbankan yang tetap di Bank Indonesia. Adapun cakupan penelitian yang masih diperlukan dalam implementasi ŬĞďŝũĂŬĂŶ ŵĂŬƌŽƉƌƵĚĞŶƐŝĂů͕ ĂŶƚĂƌĂ ůĂŝŶ͗ ƉĞŶŐĞŵďĂŶŐĂŶ sarana (tools) untuk monitoring sinyal imbalances͕ŝĚĞŶƟĮŬĂƐŝ ĚĂŶƉĞŶŝůĂŝĂŶƌŝƐŝŬŽƐŝƐƚĞŵŝŬLJĂŶŐƟĚĂŬŚĂŶLJĂĚŝĨŽŬƵƐŬĂŶƉĂĚĂ ŝŶƟƚƵƐŝŬĞƵĂŶŐĂŶďĂŶŬ͖ƉĞŶŐĞŵďĂŶŐĂŶŝŶƐƚƌƵŵĞŶŬĞďŝũĂŬĂŶ ŵĂŬƌŽƉƌƵĚĞŶƐŝĂů͕ƚĞƌŵĂƐƵŬŵĞƚŽĚĞĞǀĂůƵĂƐŝŬĞďŝũĂŬĂŶ͖ƐĞƌƚĂ kerangka pengawasan makroprudensial. Kerangka Kebijakan Makroprudensial Indonesia ini tentunya merupakan kerangka yang akan terus dikembangkan. <ĞƌĂŶŐŬĂŝŶŝĚŝďƵĂƚƐĞƚĞůĂŚĂĚĂŶLJĂhhEŽ͘ϮϭdĂŚƵŶϮϬϭϭ tentang OJK, namun sebelum Amandemen UU tentang Bank Indonesia pasca pengalihan otoritas perbankan dari Bank Indonesia kepada OJK. Masih ada kemungkinan apa yang akan
120
ĚŝƌƵŵƵƐŬĂŶĚĂůĂŵŵĂŶĚĞŵĞŶhhĂŶŬ/ŶĚŽŶĞƐŝĂŶĂŶƟŶLJĂ dapat mengubah Kerangka Kebijakan Makroprudensial ini.
ƌƟŬĞůϭ͘<ĞƌĂŶŐŬĂ<ĞďŝũĂŬĂŶDĂŬƌŽƉƌƵĚĞŶƐŝĂů/ŶĚŽŶĞƐŝĂ
ƉƉĞŶĚŝdž͘dƌĂŶƐŵŝƐŝ<ĞďŝũĂŬĂŶDĂŬƌŽƉƌƵĚĞŶƐŝĂů
ϭϮϭ
ƌƟŬĞůϭ͘<ĞƌĂŶŐŬĂ<ĞďŝũĂŬĂŶDĂŬƌŽƉƌƵĚĞŶƐŝĂů/ŶĚŽŶĞƐŝĂ
&dZWh^d< ůĂŵƐLJĂŚ͕ ,͕͘ tŝŵ͕ ^͕͘ ŐƵƐŵĂŶ͕ /ƚĂ͕ Z͕͘ EŽǀŝĂƟ͕ ůŝƐ͕
,ĂƌƵŶ͕͕͘͘ĚĂŶĚŝƚLJĂ͘dĂƌƵŶĂ͕͘ϮϬϭϯ͕͞DĂƌŬĞƚsƵůŶĞƌĂďŝůŝƚLJ
͕͘ ,ĂƌŝƐ͕ D͕͘ ĂŶĚ ĚǀŝƐ͕ ͕͘ ϮϬϬϵ͕ ͞^ƚƌĞƐƐ dĞƐƚŝŶŐ
WƌŽĮůĞ͕͟ ĂƚĂƚĂŶ ZŝƐĞƚ ĂŶŬ /ŶĚŽŶĞƐŝĂ͕ ĞƉĂƌƚĞŵĞŶ
&ƌĂŵĞǁŽƌŬ ŝŶ /ŶĚŽŶĞƐŝĂ͗ DĞƚŚŽĚŽůŽŐLJ͕͟ ZĞƐĞĂƌĐŚ
<ĞďŝũĂŬĂŶDĂŬƌŽƉƌƵĚĞŶƐŝĂů͕ĂŶŬ/ŶĚŽŶĞƐŝĂ͘
WĂƉĞƌEŽ͘ϭϭͬϮ͕ĂŶŬ/ŶĚŽŶĞƐŝĂ͘ ĂŶŬ/ŶĚŽŶĞƐŝĂ͕ϮϬϬϯ͕͞<ĂũŝĂŶ^ƚĂďŝůŝƚĂƐ<ĞƵĂŶŐĂŶ͟sŽů͘ϭ͕:ƵŶŝ ͺͺͺͺͺͺͺ͕ϮϬϬϳ͕͞^ƚĂďŝůŝƚĂƐ^ŝƐƚĞŵ<ĞƵĂŶŐĂŶ͕ƉĂ͕DĞŶŐĂƉĂ ĚĂŶĂŐĂŝŵĂŶĂ͍͕͟ŽŽŬůĞƚ^ƚĂďŝůŝƚĂƐ^ŝƐƚĞŵ<ĞƵĂŶŐĂŶ͕ DĞŝ͘
ŶKƌŐĂŶŝnjŝŶŐ&ƌĂŵĞǁŽƌŬ͕͟ ͺͺͺͺͺͺ͕ ϮϬϬϬ͕ ͞DĂĐƌŽƉƌƵĚĞŶƚŝĂů /ŶĚŝĐĂƚŽƌƐ ŽĨ &ŝŶĂŶĐŝĂů ^LJƐƚĞŵ^ŽƵŶĚŶĞƐƐ͕͟KĐĐĂƐŝŽŶĂůWĂƉĞƌƐEŽ͘ϭϵϮ͕Ɖƌŝů͘ >ŝŵ͕͕͘ŽůƵŵďĂ͕&͕͘ŽƐƚĂ͕͕͘<ŽŶŐƐĂŵƵƚ͕W͕͘KƚĂŶŝ͕͕͘^ĂŝLJŝĚ͕
ͺͺͺͺͺͺͺ͕ϮϬϭϯĂ͕͞<ĂũŝĂŶ^ƚĂďŝůŝƚĂƐ<ĞƵĂŶŐĂŶ͟sŽů͘ϮϬ͕DĂƌĞƚ͘
D͕͘ tĞnjĞů͕ d͕͘ ĂŶĚ tƵ͕ y͕͘ ϮϬϭϭ͕ ͞DĂĐƌŽƉƌƵĚĞŶƟĂů
ͺͺͺͺͺͺͺ͕ ϮϬϭϯď͕ ͞<ĂũŝĂŶ ^ƚĂďŝůŝƚĂƐ <ĞƵĂŶŐĂŶ͟ sŽů͘ Ϯϭ͕
WŽůŝĐLJ͗ tŚĂƚ /ŶƐƚƌƵŵĞŶƚƐ ĂŶĚ ,Žǁ ƚŽ hƐĞ dŚĞŵ͍
^ĞƉƚĞŵďĞƌ͘
>ĞƐƐŽŶƐĨƌŽŵŽƵŶƚƌLJdžƉĞƌŝĞŶĐĞƐ͕͟/D&tŽƌŬŝŶŐWĂƉĞƌ
ŽƌŝŽ͕ ůĂƵĚŝŽ͕ ϮϬϬϵ͕ ͞/ŵƉůĞŵĞŶƟŶŐ dŚĞ DĂĐƌŽƉƌƵĚĞŶƟĂů
EŽ͘ϭϭͬϮϯϴ;tĂƐŚŝŶŐƚŽŶ͗/ŶƚĞƌŶĂƟŽŶĂůDŽŶĞƚĂƌLJ&ƵŶĚͿ͘
ƉƉƌŽĂĐŚ ƚŽ &ŝŶĂŶĐŝĂů ZĞŐƵůĂƟŽŶ ĂŶĚ ^ƵƉĞƌǀŝƐŝŽŶ͕͟
^ƵƌũĂŶŝŶŐƐŝŚ͕ E͕͘ ĚĂŶ dĞǀLJ͕ ͕͘ ϮϬϭϯ͕ ͞WĞŶLJƵƐƵŶĂŶ DŽĚĞů
ĂŶƋƵĞĚĞ&ƌĂŶĐĞ&ŝŶĂŶĐŝĂů^ƚĂďŝůŝƚLJZĞǀŝĞǁ͕ϭϯ͘
WƌŽLJĞŬƐŝ WĞƌďĂŶŬĂŶ dƌŝǁƵůĂŶĂŶ͗ ĂŶŬŝŶŐ DŽĚĞů
ůĞŵĞŶƚ͕WŝĞƚ͕ϮϬϭϬ͕͞dŚĞdĞƌŵ͞DĂĐƌŽƉƌƵĚĞŶƟĂů͗͟KƌŝŐŝŶƐ
ŽĨ ĂŶŬ /ŶĚŽŶĞƐŝĂ ;D/Ϳ͕͟ tŽƌŬŝŶŐ WĂƉĞƌ ĂŶŬ
ĂŶĚǀŽůƵƟŽŶ͕͟/^YƵĂƌƚĞƌůLJZĞǀŝĞǁ͕DĂƌĐŚ͘ ĂǀŝƐ͕͘W͕͘ϭϵϵϵ͕͞&ŝŶĂŶĐŝĂůĂƚĂEĞĞĚƐĨŽƌDĂĐƌŽƉƌƵĚĞŶƟĂů ^ƵƌǀĞŝůůĂŶĐĞ͗ tŚĂƚ ƌĞ dŚĞ <ĞLJ /ŶĚŝĐĂƚŽƌƐ ŽĨ ZŝƐŬƐ ƚŽ ŽŵĞƐƟĐ &ŝŶĂŶĐŝĂů ^ƚĂďŝůŝƚLJ͕͟ >ĞĐƚƵƌĞ ^ĞƌŝĞƐ EŽ͘Ϯ͕ ĞŶƚƌĞĨŽƌĞŶƚƌĂůĂŶŬŝŶŐ^ƚƵĚŝĞƐ͕ĂŶŬŽĨŶŐůĂŶĚ͘ &ŝŶĂŶĐŝĂů ^ƚĂďŝůŝƚLJ ŽĂƌĚ͕ /ŶƚĞƌŶĂƚŝŽŶĂů DŽŶĞƚĂƌLJ &ƵŶĚ͕ ĂŶĚ ĂŶŬ ĨŽƌ /ŶƚĞƌŶĂƚŝŽŶĂů ^ĞƚƚůĞŵĞŶƚƐ͕ ϮϬϭϭ͕ ͞DĂĐƌŽƉƌƵĚĞŶƟĂůdŽŽůƐĂŶĚ&ƌĂŵĞǁŽƌŬƐ͕͟hƉĚĂƚĞƚŽ 'ϮϬ &ŝŶĂŶĐĞ DŝŶŝƐƚĞƌƐ ĂŶĚ ĞŶƚƌĂů ĂŶŬ 'ŽǀĞƌŶŽƌƐ͕ &ĞďƌƵĂƌLJ͘ 'ƵŶĂĚŝ͕/͕͘ĚŝƚLJĂ͕͘d͕͘ĚĂŶŝĐŝůŝĂ͕͘,͕͘ϮϬϭϯ͕͞WĞŶŐŐƵŶĂĂŶ /ŶĚĞŬƐ ^ƚĂďŝůŝƚĂƐ ^ŝƐƚĞŵ <ĞƵĂŶŐĂŶ ;/^^<Ϳ ĚĂůĂŵ WĞůĂŬƐĂŶĂĂŶ ^ƵƌǀĞŝůĂŶƐ DĂŬƌŽƉƌƵĚĞŶƐŝĂů͕͟ tŽƌŬŝŶŐ WĂƉĞƌ ĂŶŬ /ŶĚŽŶĞƐŝĂ͕ ĞƉĂƌƚĞŵĞŶ <ĞďŝũĂŬĂŶ DĂŬƌŽƉƌƵĚĞŶƐŝĂů͕ĂŶŬ/ŶĚŽŶĞƐŝĂ͘ ,ĂĚĂĚ͕D͕͘͘tŝŵ͕^͕͘ĂŐƵƐ͕^͕͘ǁŝƚLJĂƉŽĞƚƌĂ͕^͕͘͘ĂŶĚ /ƚĂ͕Z͕͘ϮϬϬϲ͕͞ƌĞĚŝƚZŝƐŬDŽĚĞůůŝŶŐ͗ZĂƟŶŐdƌĂŶƐŝƟŽŶ DĂƚƌŝĐĞƐ͕͟ZĞƐĞĂƌĐŚWĂƉĞƌĂŶŬ/ŶĚŽŶĞƐŝĂEŽ͘ϱ͘ ,ĂƌƵŶ͕ ͕͘͘ ϮϬϭϯ͕ ͞ŶĂůŝƐŝƐ ĂŵƉĂŬ ^ŝƐƚĞŵŝŬ͕͟tŽƌŬŝŶŐ WĂƉĞƌ ĂŶŬ /ŶĚŽŶĞƐŝĂ͕ ĞƉĂƌƚĞŵĞŶ <ĞďŝũĂŬĂŶ DĂŬƌŽƉƌƵĚĞŶƐŝĂů͕ĂŶŬ/ŶĚŽŶĞƐŝĂ͘
ϭϮϮ
/ŶƚĞƌŶĂƟŽŶĂůDŽŶĞƚĂƌLJ&ƵŶĚ͕ϮϬϭϭ͕͞DĂĐƌŽƉƌƵĚĞŶƟĂůWŽůŝĐLJ͗
/ŶĚŽŶĞƐŝĂ͕ ĞƉĂƌƚĞŵĞŶ <ĞďŝũĂŬĂŶ DĂŬƌŽƉƌƵĚĞŶƐŝĂů͕ ĂŶŬ/ŶĚŽŶĞƐŝĂ͘
ƌƟŬĞůϮ͘WĞŶĞƚĂƉĂŶ^ƵŬƵƵŶŐĂ<ƌĞĚŝƚĂůĂŵ<ĞƌĂŶŐŬĂĂƐĞů//ĚŝWĂƐĂƌWĞƌďĂŶŬĂŶ/ŶĚŽŶĞƐŝĂ
ƌƟŬĞůϮ Penggunaan Indeks Stabilitas Keuangan (ISSK) dalam Pelaksanaan Surveilans Makroprudensial1 Iman Gunadi2, Aditya Anta taruna3, Cicilia Anggadewi Harun4 Abstrak Indeks Stabilitas Sistem Keuangan merujuk pada pengembangan indikator sistem keuangan di beberapa negara dengan cakupan yang lebih luas. Indeks yang diberi nama Indeks Stabilitas Keuangan (ISSK) merupakan suatu indeks yang mencerminkan kondisi kestabilan sistem keuangan yang lebih baik dan dapat melihat sumber-sumber instabilitas. Indeks dibangun dengan melihat sistem keuangan yang terdiri ĚĂƌŝŝŶƐƟƚƵƐŝŬĞƵĂŶŐĂŶĚĂŶƉĂƐĂƌ͘DĞƚŽĚĞŶŽƌŵĂůŝƐĂƐŝLJĂŶŐƚĞůĂŚĚŝŬĞŵďĂŶŐŬĂŶŽƌĚŽĚĂŶ/ůůŝŶŐ>ŝƵ ĚĞŶŐĂŶďĞďĞƌĂƉĂŵŽĚŝĮŬĂƐŝĚĞŶŐĂŶƚĂŚƵŶĚĂƐĂƌϮϬϬϭͲϮϬϭϬĚŝƉĞƌŐƵŶĂŬĂŶĚĂůĂŵƉĞŵďĞŶƚƵŬĂŶŝŶĚĞŬƐ ŝŶŝ͘hŶƚƵŬŵĞŶĞŵƵŬĂŶŵŽĚĞůLJĂŶŐůĞďŝŚƌŽďƵƐƚ͕ƉĂƉĞƌŝŶŝŵĞŶŐŐƵŶĂŬĂŶŬĂůŝďƌĂƐŝĚĂƌŝĚĂƚĂƐƚĂƟƐƟŬ͕ ĞǀĞŶƚĂŶĂůLJƐŝƐĚĂůĂŵŵĞŶĞŶƚƵŬĂŶďŽďŽƚͲďŽďŽƚŝŶĚŝŬĂƚŽƌĚĂƌŝŝŶĚĞŬƐŬŽŵƉŽƐŝƚĚĂŶŵŽĚĞůŵĂƚĞŵĂƟŬĂ untuk dapat lebih menggambarkan kondisi tekanan di pasar keuangan. Pembentukan indeks komposit ŝŶŝŵĞŶŐŐƵŶĂŬĂŶĚĂƚĂͲĚĂƚĂĞŬŽŶŽŵŝĚĂŶŬĞƵĂŶŐĂŶ/ŶĚŽŶĞƐŝĂĚĂƌŝďƵůĂŶ:ĂŶƵĂƌŝϮϬϬϬŚŝŶŐŐĂďƵůĂŶ EŽǀĞŵďĞƌϮϬϭϯ͘ Keywords : Financial Stability Index, Stabilitas Sistem Keuangan, Event Analysis :>ůĂƐƐŝĮĐĂƟŽŶ͗Ϭϭ͕ϭϱ͕ϱϭ͕'Ϭϭ͕'ϭϳ͕'Ϯϭ
I. PENDAHULUAN
ƐĞĐĂƌĂ ďĂŝŬ͘ ^ƚĂďŝůŝƚĂƐ ƐŝƐƚĞŵ ŬĞƵĂŶŐĂŶ ƚĞƌŐĂŶƚƵŶŐ ƉĂĚĂ
^ŝƐƚĞŵ ŬĞƵĂŶŐĂŶ ĚĂƉĂƚ ĚŝĚĞĮŶŝƐŝŬĂŶ ƐĞďĂŐĂŝ ƐŝƐƚĞŵ
ŬĞƐĞŚĂƚĂŶŝŶƐƟƚƵƐŝŬĞƵĂŶŐĂŶĚĂŶƐƚĂďŝůŝƚĂƐƉĂƐĂƌŬĞƵĂŶŐĂŶ͘
yang memfasilitasi simpan pinjam dana atau uang (fungsi
ĂůĂŵŚĂůŝŶŝ͕ŬĞƐĞŚĂƚĂŶŝŶƐƟƚƵƐŝŬĞƵĂŶŐĂŶĚŝŬĂŝƚŬĂŶĚĞŶŐĂŶ
intermediasi). Dari komponennya, sistem keuangan terdiri
kemampuannya melaksanakan fungsi intermediasi atau
ĚĂƌŝƐĞũƵŵůĂŚŝŶƐƟƚƵƐŝŬĞƵĂŶŐĂŶ͕ƐĞŬƵŵƉƵůĂŶƉĂƐĂƌŬĞƵĂŶŐĂŶ͕
ĨƵŶŐƐŝũĂƐĂŬĞƵĂŶŐĂŶůĂŝŶŶLJĂ;ŵŝƐĂůŶLJĂƐŝƐƚĞŵƉĞŵďĂLJĂƌĂŶͿ
infrastruktur sistem keuangan, dan sejumlah prosedur dan
ĚĞŶŐĂŶ ůĂŶĐĂƌ ďĂŝŬ ĚĂůĂŵ ŬŽŶĚŝƐŝ ŶŽƌŵĂů ŵĂƵƉƵŶ ĚĂůĂŵ
peraturan yang menjamin terlaksananya simpan pinjam
kondisi sistem keuangan mengalami tekanan. Sedangkan ƐƚĂďŝůŝƚĂƐ ƉĂƐĂƌ ŬĞƵĂŶŐĂŶ ĚŝĂƌƚŝŬĂŶ ƐĞďĂŐĂŝ ŬĞŵĂŵƉƵĂŶ
ϭͿ WĂŶĚĂŶŐĂŶĚĂŶƉĞŶĚĂƉĂƚĚĂůĂŵƉĂƉĞƌŝŶŝŵĞƌƵƉĂŬĂŶŵŝůŝŬƉĞŶƵůŝƐĚĂŶďƵŬĂŶŵĞƌƵƉĂŬĂŶ ƉĞŶĚĂƉĂƚƌĞƐŵŝĚĂƌŝĂŶŬ/ŶĚŽŶĞƐŝĂ͘hŶƚƵŬƉĂƉĞƌůĞŶŐŬĂƉĚĂƉĂƚŵĞŶŐŚƵďƵŶŐŝƉĞŶƵůŝƐ ϮͿ WĞŶĞůŝƟ^ĞŶŝŽƌĚŝĞƉĂƌƚĞŵĞŶ<ĞďŝũĂŬĂŶDĂŬƌŽƉƌƵĚĞŶƐŝĂů͘ĂŶŬ/ŶĚŽŶĞƐŝĂ͕:ĂůĂŶD͘,͘dŚĂŵƌŝŶ ŶŽϮ͕:ĂŬĂƌƚĂ͕/ŶĚŽŶĞƐŝĂ͘ŵĂŝů͗ŝͺŐƵŶĂĚŝΛďŝ͘ŐŽ͘ŝĚ ϯͿ WĞŶĞůŝƟ ŬŽŶŽŵŝ Ěŝ ĞƉĂƌƚĞŵĞŶ <ĞďŝũĂŬĂŶ DĂŬƌŽƉƌƵĚĞŶƐŝĂů͕ ĂŶŬ /ŶĚŽŶĞƐŝĂ͘ ŵĂŝů͗ adŝƚLJĂͺĂƚΛďŝ͘ŐŽ͘ŝĚ ϰͿ ϰWĞŶĞůŝƟ ^ĞŶŝŽƌ Ěŝ ĞƉĂƌƚĞŵĞŶ <ĞďŝũĂŬĂŶ DĂŬƌŽƉƌƵĚĞŶƐŝĂů͘ĂŶŬ /ŶĚŽŶĞƐŝĂ͕ :ĂůĂŶ D͘,͘ dŚĂŵƌŝŶŶŽϮ͕:ĂŬĂƌƚĂ͕/ŶĚŽŶĞƐŝĂ͘ŵĂŝů͗ĐŚĂƌƵŶΛďŝ͘ŐŽ͘ŝĚ
ƉĂƐĂƌŵĞŵĨĂƐŝůŝƚĂƐŝũƵĂůďĞůŝĂƐĞƚĚĞŶŐĂŶŚĂƌŐĂLJĂŶŐƐĞĚĞŬĂƚ mungkin dengan nilai fundamentalnya. Dengan melihat peran strategis sistem keuangan dalam ƉĞƌĞŬŽŶŽŵŝĂŶ͕ ƉĞƌůƵ ĚŝůĂŬƵŬĂŶ ƉĞŶŐŬĂũŝĂŶ ďĞƌďĂŐĂŝ tools
123
ƌƟŬĞůϮ͘WĞŶĞƚĂƉĂŶ^ƵŬƵƵŶŐĂ<ƌĞĚŝƚĂůĂŵ<ĞƌĂŶŐŬĂĂƐĞů//ĚŝWĂƐĂƌWĞƌďĂŶŬĂŶ/ŶĚŽŶĞƐŝĂ
ƵŶƚƵŬƉĞŵĂŶƚĂƵĂŶĚĂŶƉĞŶŝůĂŝĂŶƐƚĂďŝůŝƚĂƐƐŝƐƚĞŵŬĞƵĂŶŐĂŶ͘
Ϯ͘ϭ/ŶƐƟƚƵƐŝ<ĞƵĂŶŐĂŶ
^ĂůĂŚ ƐĂƚƵŶLJĂ ĂĚĂůĂŚ ĚĞŶŐĂŶ ƉĞŵďƵĂƚĂŶ ŝŶĚĞŬƐ ƐƚĂďŝůŝƚĂƐ
/ŶƐƟƚƵƐŝŬĞƵĂŶŐĂŶŵĞƌƵƉĂŬĂŶŝŶƐƟƚƵƐŝLJĂŶŐŬĞŬĂLJĂĂŶŶLJĂ
sistem keuangan, yaitu suatu indikator dalam memantau
ƚĞƌƵƚĂŵĂĚĂůĂŵďĞŶƚƵŬĂƐĞƚŬĞƵĂŶŐĂŶĚŝďĂŶĚŝŶŐŬĂŶĂƐĞƚƌŝŝů͘
ƉĞƌŬĞŵďĂŶŐĂŶ ƐĞƌƚĂ ŵĞŶŐŝĚĞŶƚŝĨŝŬĂƐŝ ĨĂŬƚŽƌͲĨĂŬƚŽƌ LJĂŶŐ
/ŶƐƟƚƵƐŝŬĞƵĂŶŐĂŶŵĞƌƵƉĂŬĂŶďĂŐŝĂŶĚĂƌŝƐŝƐƚĞŵŬĞƵĂŶŐĂŶ
ĚĂƉĂƚ ŵĞŵƉĞŶŐĂƌƵŚŝ ƐƚĂďŝůŝƚĂƐ ƐŝƐƚĞŵ ŬĞƵĂŶŐĂŶ ƐƵĂƚƵ
dalam ekonomi modern yang melayani masyarakat pemakai
ƉĞƌĞŬŽŶŽŵŝĂŶ͘ĚĂŶLJĂƐĂƚƵŝŶĚĞŬƐĂŬĂŶŵĞŵďĂŶƚƵŽƚŽƌŝƚĂƐ
jasa-jasa keuangan. Dominasi komposisi aset institusi
ŬĞƵĂŶŐĂŶ ƵŶƚƵŬ ŵĞŵƉĞƌŽůĞŚ ŐĂŵďĂƌĂŶ ŵĞŶŐĞŶĂŝ ŬŝŶĞƌũĂ
ŬĞƵĂŶŐĂŶƐĂĂƚŝŶŝĚŝ/ŶĚŽŶĞƐŝĂĚŝŬƵĂƐĂŝŽůĞŚƉĞƌďĂŶŬĂŶϳϳй
sistem keuangan secara utuh dengan mengumpulkan sejumlah
dari sistem keuangan di Indonesia.
indikator menjadi satu indikator yang merepresentasikan keseluruhan kinerja sistem keuangan.
2.2 Pasar Pasar modal menjalankan dua fungsi sekaligus, yaitu
II. SISTEM KEUANGAN DI INDONESIA
ĨƵŶŐƐŝĞŬŽŶŽŵŝĚĂŶĨƵŶŐƐŝŬĞƵĂŶŐĂŶ;,ƵƐŶĂŶ͕ϭϵϵϯͿƐĞŚŝŶŐŐĂ
^ĞĐĂƌĂƵŵƵŵĚĂƉĂƚĚŝŬĂƚĂŬĂŶďĂŚǁĂŬĞƟĚĂŬƐƚĂďŝůĂŶ
ƉĂƐĂƌ ŵŽĚĂů ďĞƌƉĞƌĂŶ ďĞƐĂƌ ƐĞďĂŐĂŝ ĚĂůĂŵ ƉĞƌĞŬŽŶŽŵŝĂŶ
ƐŝƐƚĞŵŬĞƵĂŶŐĂŶĚĂƉĂƚŵĞŶŐĂŬŝďĂƚŬĂŶƟŵďƵůŶLJĂďĞďĞƌĂƉĂ
suatu negara. Pasar modal dikatakan memiliki fungsi
ŬŽŶĚŝƐŝLJĂŶŐƟĚĂŬŵĞŶŐƵŶƚƵŶŐŬĂŶƐĞƉĞƌƟ͗
ekonomi karena pasar modal menyediakan fasilitas yang
ͻ
dƌĂŶƐŵŝƐŝ ŬĞďŝũĂŬĂŶ ŵŽŶĞƚĞƌ ƟĚĂŬ ďĞƌĨƵŶŐƐŝ ƐĞĐĂƌĂ
ŵĞŵƉĞƌƚĞŵƵŬĂŶĚƵĂŬĞƉĞŶƟŶŐĂŶLJĂŝƚƵƉŝŚĂŬLJĂŶŐŵĞŵŝůŝŬŝ
ŶŽƌŵĂů ƐĞŚŝŶŐŐĂ ŬĞďŝũĂŬĂŶ ŵŽŶĞƚĞƌ ŵĞŶũĂĚŝ ƚŝĚĂŬ
ŬĞůĞďŝŚĂŶĚĂŶĂ;ŝŶǀĞƐƚŽƌͿĚĂŶƉŝŚĂŬLJĂŶŐŵĞŵĞƌůƵŬĂŶĚĂŶĂ
ĞĨĞŬƟĨ͘
(issuer). Dengan adanya pasar modal, maka pihak yang
&ƵŶŐƐŝŝŶƚĞƌŵĞĚŝĂƐŝƟĚĂŬĚĂƉĂƚďĞƌũĂůĂŶƐĞďĂŐĂŝŵĂŶĂ
ŵĞŵŝůŝŬŝ ŬĞůĞďŝŚĂŶ ĚĂŶĂ ĚĂƉĂƚ ŵĞŶŐŝŶǀĞƐƚĂƐŝŬĂŶ ĚĂŶĂ
ŵĞƐƟŶLJĂĂŬŝďĂƚĂůŽŬĂƐŝĚĂŶĂLJĂŶŐƟĚĂŬƚĞƉĂƚƐĞŚŝŶŐŐĂ
ƚĞƌƐĞďƵƚĚĞŶŐĂŶŚĂƌĂƉĂŶŵĞŵƉĞƌŽůĞŚreturn, sedangan pihak
ŵĞŶŐŚĂŵďĂƚƉĞƌƚƵŵďƵŚĂŶĞŬŽŶŽŵŝ͘
issuer (dalam hal ini perusahaan) dapat memanfaatkan dana
<ĞƟĚĂŬƉĞƌĐĂLJĂĂŶ ƉƵďůŝŬ ƚĞƌŚĂĚĂƉ ƐŝƐƚĞŵ ŬĞƵĂŶŐĂŶ
ƚĞƌƐĞďƵƚƵŶƚƵŬŬĞƉĞŶƟŶŐĂŶŝŶǀĞƐƚĂƐŝƚĂŶƉĂŚĂƌƵƐŵĞŶƵŶŐŐƵ
LJĂŶŐƵŵƵŵŶLJĂĂŬĂŶĚŝŝŬƵƟĚĞŶŐĂŶƉĞƌŝůĂŬƵƉĂŶŝŬƉĂƌĂ
tersedianya dana dari operasi perusahaan.
ͻ
ͻ
investor untuk menarik dananya sehingga mendorong
ͻ
terjadinya kesulitan likuiditas.
2.3 ǀĞŶƚͲǀĞŶƚ yang Terjadi dalam Sistem Keuangan
^ĂŶŐĂƚƟŶŐŐŝŶLJĂďŝĂLJĂƉĞŶLJĞůĂŵĂƚĂŶƚĞƌŚĂĚĂƉƐŝƐƚĞŵ
Krisis Mini 2005
ŬĞƵĂŶŐĂŶĂƉĂďŝůĂƚĞƌũĂĚŝŬƌŝƐŝƐLJĂŶŐďĞƌƐŝĨĂƚƐŝƐƚĞŵŝŬ͘ Sistem keuangan merupakan suatu sistem yang
ƚĂŚƵŶϮϬϬϱ͘WĂĚĂƐĞŬŝƚĂƌďƵůĂŶ^ĞƉƚĞŵďĞƌ͕ƐĞŬƚŽƌƉĞƌďĂŶŬĂŶ
ƚĞƌŝŶƚĞŐƌĂƐŝ͘ƌƟŶLJĂŝŶƐƚĂďŝůŝƚĂƐLJĂŶŐƟŵďƵůĚĂƌŝƐĂůĂŚƐĂƚƵ
ŵĞŶŐĂůĂŵŝŬƌŝƐŝƐLJĂŶŐĚŝƚĂŶĚĂŝŽůĞŚƟŶŐŐŝŶLJĂŶŝůĂŝEW>͘^ĞůĂŝŶ
ƐŝƐƚĞŵŶLJĂĂŬĂŶƐĞŐĞƌĂďĞƌŝŵďĂƐƉĂĚĂďĂŐŝĂŶͲďĂŐŝĂŶůĂŝŶŶLJĂ͘
ŝƚƵ ĚĂůĂŵ ƐŝƐŝ ƉĂƐĂƌ͕ /,^' ŵĞŶƵƌƵŶ ĚĂƌŝ ďĞďĞƌĂƉĂ ƉĞƌŝŽĚĞ
KůĞŚŬĂƌĞŶĂŝƚƵŝƐƟůĂŚŝŶƐƚĂďŝůŝƚĂƐƐŝƐƚĞŵŬĞƵĂŶŐĂŶƐĞƌŝŶŐũƵŐĂ
ƐĞďĞůƵŵŶLJĂ͘ ZĞŬƐĂĚĂŶĂ ũƵŐĂ ŵĞŶŐĂŵďŝů ĂŶĚŝů ĚĂůĂŵ ŚĂů
ĚŝŐĂŵďĂƌŬĂŶƐĞďĂŐĂŝďĞƌďĂŐĂŝŚĂůLJĂŶŐĚĂƉĂƚŵĞŶŐŐĂŶŐŐƵ
ƚƵƌƵŶŶLJĂEŝůĂŝŬƟǀĂĞƌƐŝŚ;EͿ͘zŝĞůĚŽďůŝŐĂƐŝƉĞŵĞƌŝŶƚĂŚ
ƉĂƐĂƌŬĞƵĂŶŐĂŶĂŬŝďĂƚŵĞŶƵƌƵŶŶLJĂŚĂƌŐĂĂƐĞƚƐĞĐĂƌĂƚĂũĂŵ͕
juga mengalami kenaikan dalam segi levelnya. >ŝƋƵĚŝƚLJƌŝƐŬ
ŬĞŐĂŐĂůĂŶƉĂĚĂůĞŵďĂŐĂŬĞƵĂŶŐĂŶŶŽŶďĂŶŬ͕ďĂŶŐŬƌƵƚŶLJĂ
yang tercermin dalam spread antara PUAB dan BI rate juga
ƉĞƌƵƐĂŚĂĂŶ ŶŽŶ ůĞŵďĂŐĂ ŬĞƵĂŶŐĂŶ͕ ĂƚĂƵ ŬŽŵďŝŶĂƐŝ ĚĂƌŝ
ŵĞŵŝůŝŬŝŶŝůĂŝLJĂŶŐĐƵŬƵƉƟŶŐŐŝĚŝďƵůĂŶ^ĞƉƚĞŵďĞƌϮϬϬϱ͘
ďĞƌďĂŐĂŝŬĞũĂĚŝĂŶĚŝĂƚĂƐ͘
124
ĂƉĂƚŬŝƚĂĂŵďŝůĐŽŶƚŽŚŵŝŶŝŬƌŝƐŝƐLJĂŶŐƚĞƌũĂĚŝƉĂĚĂ
8.5 8.0 5.0
7.5 7.0 4.0
6.5 6.0
NPL 1.0
0.0
5.0
4.0
3.0
2.0
1.0
7.0 10 16.0 3.5
6.0 5 14.0 3.0
0 12.0 2.5
-5 10.0 2.0
8.0 6.0 1.5 1.0
4.0 0.5
2.0 0.0
0.0 -0.5
NAB
ѐE;Z,^Ϳ
'ƌĂĮŬƌƟŬĞůϮ͘Ϯ͘
ϭϬ
6
/Zd
Wh -10
-15
-20
-25
-30
-35
ϭϰ Ϯ͘ϱ ϯϬ
ϭϮ Ϯ͘Ϭ Ϯϱ
ϭ͘ϱ ϮϬ
ϭ͘Ϭ
ϰ Ϭ͘ϱ
Ϯ Ϭ͘Ϭ
Ϭ
ͲϬ͘ϱ
Ϭ
2005M01 2005M02 2005M03 2005M04 2005M05 2005M06 2005M07 2005M08 2005M09 2005M10 2005M11 2005M12 2006M01 2006M02 2006M03 2006M04 2006M05 2006M06 2006M07 2006M08 2006M09 2006M10 2006M11 2006M12
100 9.5 9.0
2004M12 2005M01 2005M02 2005M03 2005M04 2005M05 2005M06 2005M07 2005M08 2005M09 2005M10 2005M11 2005M12 2006M01 2006M02 2006M03 2006M04 2006M05 2006M06 2006M07 2006M08 2006M09 2006M10 2006M11
5.5
5.0 2005M01 2005M02 2005M03 2005M04 2005M05 2005M06 2005M07 2005M08 2005M09 2005M10 2005M11 2005M12 2006M01 2006M02 2006M03 2006M04 2006M05 2006M06 2006M07 2006M08 2006M09 2006M10 2006M11 2006M12
'ƌĂĮŬƌƟŬĞůϮ͘ϭ͘
ϮϬϬϳDϭϮ ϮϬϬϴDϬϭ ϮϬϬϴDϬϮ ϮϬϬϴDϬϯ ϮϬϬϴDϬϰ ϮϬϬϴDϬϱ ϮϬϬϴDϬϲ ϮϬϬϴDϬϳ ϮϬϬϴDϬϴ ϮϬϬϴDϬϵ ϮϬϬϴDϭϬ ϮϬϬϴDϭϭ ϮϬϬϴDϭϮ ϮϬϬϵDϬϭ ϮϬϬϵDϬϮ ϮϬϬϵDϬϯ ϮϬϬϵDϬϰ ϮϬϬϵDϬϱ ϮϬϬϵDϬϲ ϮϬϬϵDϬϳ ϮϬϬϵDϬϴ ϮϬϬϵDϬϵ ϮϬϬϵDϭϬ
2005M01 2005M02 2005M03 2005M04 2005M05 2005M06 2005M07 2005M08 2005M09 2005M10 2005M11 2005M12 2006M01 2006M02 2006M03 2006M04 2006M05 2006M06 2006M07 2006M08 2006M09 2006M10 2006M11 2006M12
0.0
ϮϬϬϳDϭϮ ϮϬϬϴDϬϭ ϮϬϬϴDϬϮ ϮϬϬϴDϬϯ ϮϬϬϴDϬϰ ϮϬϬϴDϬϱ ϮϬϬϴDϬϲ ϮϬϬϴDϬϳ ϮϬϬϴDϬϴ ϮϬϬϴDϬϵ ϮϬϬϴDϭϬ ϮϬϬϴDϭϭ ϮϬϬϴDϭϮ ϮϬϬϵDϬϭ ϮϬϬϵDϬϮ ϮϬϬϵDϬϯ ϮϬϬϵDϬϰ ϮϬϬϵDϬϱ ϮϬϬϵDϬϲ ϮϬϬϵDϬϳ ϮϬϬϵDϬϴ ϮϬϬϵDϬϵ ϮϬϬϵDϭϬ ϮϬϬϵDϭϭ
ƌƟŬĞůϮ͘WĞŶĞƚĂƉĂŶ^ƵŬƵƵŶŐĂ<ƌĞĚŝƚĂůĂŵ<ĞƌĂŶŐŬĂĂƐĞů//ĚŝWĂƐĂƌWĞƌďĂŶŬĂŶ/ŶĚŽŶĞƐŝĂ
Indikator Pada Mini Krisis 2005
7.0
6.0
IHSG
3.0
2.0
/Zd :/KZ >ŝŬƵŝĚŝƚLJZŝƐŬ;ƐŬĂůĂŬĂŶĂŶͿ
Indikator Pada Krisis Keuangan Global 2008
IHSG
8
ϭϱ
ϭϬ
ϱ
>ŝŬƵŝĚŝƚLJZŝƐŬ;ƐŬĂůĂŬĂŶĂŶͿ
125
ƌƟŬĞůϮ͘WĞŶĞƚĂƉĂŶ^ƵŬƵƵŶŐĂ<ƌĞĚŝƚĂůĂŵ<ĞƌĂŶŐŬĂĂƐĞů//ĚŝWĂƐĂƌWĞƌďĂŶŬĂŶ/ŶĚŽŶĞƐŝĂ
'ƌĂĮŬƌƟŬĞůϮ͘Ϯ͘
Indikator Pada Krisis Keuangan Global 2008
ϴϬϬ
ϯϬ
zŝĞůĚKďůŝŐĂƐŝ Ϯϱ
ϳϬϬ
CDS
ϲϬϬ ϮϬ
ϱϬϬ ϰϬϬ
ϭϱ
ϯϬϬ ϭϬ
ϮϬϬ
Ϭ ϮϬϬϳDϭϮ ϮϬϬϴDϬϭ ϮϬϬϴDϬϮ ϮϬϬϴDϬϯ ϮϬϬϴDϬϰ ϮϬϬϴDϬϱ ϮϬϬϴDϬϲ ϮϬϬϴDϬϳ ϮϬϬϴDϬϴ ϮϬϬϴDϬϵ ϮϬϬϴDϭϬ ϮϬϬϴDϭϭ ϮϬϬϴDϭϮ ϮϬϬϵDϬϭ ϮϬϬϵDϬϮ ϮϬϬϵDϬϯ ϮϬϬϵDϬϰ ϮϬϬϵDϬϱ ϮϬϬϵDϬϲ ϮϬϬϵDϬϳ ϮϬϬϵDϬϴ ϮϬϬϵDϬϵ ϮϬϬϵDϭϬ
Ϭ
<ƌŝƐŝƐ<ĞƵĂŶŐĂŶ'ůŽďĂůϮϬϬϴ
ϮϬϬϳDϭϮ ϮϬϬϴDϬϭ ϮϬϬϴDϬϮ ϮϬϬϴDϬϯ ϮϬϬϴDϬϰ ϮϬϬϴDϬϱ ϮϬϬϴDϬϲ ϮϬϬϴDϬϳ ϮϬϬϴDϬϴ ϮϬϬϴDϬϵ ϮϬϬϴDϭϬ ϮϬϬϴDϭϭ ϮϬϬϴDϭϮ ϮϬϬϵDϬϭ ϮϬϬϵDϬϮ ϮϬϬϵDϬϯ ϮϬϬϵDϬϰ ϮϬϬϵDϬϱ ϮϬϬϵDϬϲ ϮϬϬϵDϬϳ ϮϬϬϵDϬϴ ϮϬϬϵDϬϵ ϮϬϬϵDϭϬ
ϭϬϬ
ϱ
ƉĞƌďĂŶŬĂŶ ĚŝŬĞŵďĂŶŐŬĂŶ ĚĂƌŝ ƟŐĂ ƉŝůĂƌ ^ƚĂďŝůŝƚĂƐ ^ŝƐƚĞŵ
^ĂůĂŚƐĂƚƵƚŽůŽŬƵŬƵƌůĂŝŶƐĞďĂŐĂŝevent analysis yang
<ĞƵĂŶŐĂŶ͕LJĂŶŐŵĂƐŝŶŐͲŵĂƐŝŶŐĚŝďĞŶƚƵŬĚĂƌŝƟŐĂƌŝƐŝŬŽ͕ƌŝƐŝŬŽ
mempengaruhi sistem keuangan di Indonesia adalah krisis
ŬĞŵƵĚŝĂŶĚŝƌĂŶŐŬĂŝŵĞŶũĂĚŝƐĞďƵĂŚŬŽŵƉŽƐŝƚŝŶĚĞŬƐ͘dĞŬŶŝŬ
ĞŬŽŶŽŵŝŐůŽďĂůLJĂŶŐƚĞƌũĂĚŝƉĂĚĂƚĂŚƵŶϮϬϬϴ͘^ĞĐĂƌĂƵŵƵŵ͕
LJĂŶŐĚŝŐƵŶĂŬĂŶĂĚĂůĂŚƉĞŵďĞŶƚƵŬĂŶŬŽŵƉŽƐŝƚŝŶĚĞŬƐLJĂŶŐ
ƚĞŬĂŶĂŶƚĞƌďĞƐĂƌƚĞƌŚĂĚĂƉƐŝƐƚĞŵŬĞƵĂŶŐĂŶƐĞůĂŵĂƐĞŵĞƐƚĞƌ
ĚŝŬĞŵďĂŶŐŬĂŶŽůĞŚŽƌĚŽ͕ĞƚĂů͘;ϮϬϬϬͿĚĂŶ/ůůŝŶŐ>ŝƵ͘
// ϮϬϬϳ ůĞďŝŚ ďĂŶLJĂŬ ĚŝƟŵďƵůŬĂŶ ŽůĞŚ ŐĞũŽůĂŬ ůŝŶŐŬƵŶŐĂŶ
Financial Stress Index <ĂŶĂĚĂ ƚĞƌĚŝƌŝ ĚĂƌŝ ŬŽŵƉŽƐŝƚ
ĞŬƐƚĞƌŶĂů͘,ĂůŝŶŝƚĞƌůŝŚĂƚĚĂƌŝƐĞŵĂŬŝŶďĞƌŐĞũŽůĂŬŶLJĂƉĂƐĂƌ
risiko antara lain banking sector, foreign exchange market,
ŬĞƵĂŶŐĂŶŐůŽďĂů͘ĂŚŬĂŶ͕ďƵƌƐĂƐĂŚĂŵŐůŽďĂůƐĞŵĂŬŝŶƐĞƌŝŶŐ
debt market, dan ĞƋƵŝƚLJ ŵĂƌŬĞƚ. Danareksa Research
ƚĞƌŬŽƌĞŬƐŝƐĞĐĂƌĂƐŝŐŶŝĮŬĂŶLJĂŶŐĚŝƉŝĐƵŽůĞŚŵĞŶŝŶŐŬĂƚŶLJĂ
Institute ;ĚZŝͿ LJĂŶŐ ũƵŐĂ ŵĞŵďƵĂƚ ƐƵĂƚƵ ŝŶĚĞŬƐ ƵŶƚƵŬ
ŬĞƟĚĂŬƉĂƐƟĂŶĚĂŶŵĞŶƵƌƵŶŶLJĂŬĞƉĞƌĐĂLJĂĂŶĚŝĂŶƚĂƌĂƐĞƐĂŵĂ
menunjukkan keadaan ekonomi pada setiap saat, yaitu
ƉĞůĂŬƵ ďŝƐŶŝƐ Ěŝ ƉĂƐĂƌ ŬĞƵĂŶŐĂŶ ĚƵŶŝĂ ƐĞďĂŐĂŝ ĚĂŵƉĂŬ
Coincident Economic Index ;/Ϳ͘ ZƵŵĂŶŝĂ ŵĞŵƉƵŶLJĂŝ
lanjutan dari krisis subprime mortgage͘;'ƌĂĮŬƌƟŬĞůϮ͘ϮͿ
ŝŶĚĞŬƐLJĂŶŐĚŝďĞƌŝŶĂŵĂAggregate Financial Stability Index
^ĞŬĂůŝƉƵŶEW>ƉĞƌďĂŶŬĂŶƟĚĂŬƚĞƌƉĞŶŐĂƌƵŚŽůĞŚŬƌŝƐŝƐ
;&^/Ϳ͘ /ŶĚĞŬƐ ƐƚĂďŝůŝƚĂƐ ŬĞƵĂŶŐĂŶ Ěŝ DĂĐĂŽ͕ &^/ ĚŝďĞŶƚƵŬ
ĞŬŽŶŽŵŝ ŐůŽďĂů͕ ďĞďĞƌĂƉĂ ŝŶĚŝŬĂƚŽƌ ĚĂůĂŵ ƉĂƐĂƌ ƐĞƉĞƌƟ
dengan menggunakan ĞŵƉŝƌŝĐĂů ŶŽƌŵĂůŝƐĂƟŽŶ ;DŝŶͲDĂdžͿ
spread Wh͕ ǀŽůĂƟůŝŝƚĂƐ /,^'͕ yield ŽďůŝŐĂƐŝ ƉĞŵĞƌŝŶƚĂŚ
dan ƐƚĂƟƐƟĐĂů ŶŽƌŵĂůŝƐĂƟŽŶ (ƐƚĂŶĚĂƌĚ ĚĞǀŝĂƟŽŶ dan nilai
ŵĞŶŐĂůĂŵŝŬĞŶĂŝŬĂŶLJĂŶŐĐƵŬƵƉƐŝŐŶŝĮŬĂŶ͘
ƌĂƚĂͲƌĂƚĂͿ͘&^/DĂĐĂŽĚŝďĞŶƚƵŬĚĂƌŝϭϵŝŶĚŝŬĂƚŽƌ͘WĞŵŝůŝŚĂŶ ŝŶĚŝŬĂƚŽƌ &^/ ŵĞŶŐĂĐƵ ƉĂĚĂ paper Cheang ;ϮϬϬϵͿ ĚĂŶ
III. TINJAUAN LITERATUR
ŬĞƌĂŶŐŬĂ&^/Ɛ/D&LJĂŶŐďŝĂƐĂĚŝŐƵŶĂŬĂŶĚĂůĂŵƐƚƵĚŝůŝƚĞƌĂƚƵƌ
3.1 Pembentukan Beberapa Indeks Sistem Keuangan
ƵŶƚƵŬŵĞŵďĂŶŐƵŶ Early Warning System;t^Ϳ͘
Berdasarkan Literatur WĞŵďĞŶƚƵŬĂŶFinancial Stability Index;&^/ͿĚŝ/ŶĚŽŶĞƐŝĂ
126
3.2 Variabel-Variabel Pengukur Sistem Keuangan
ĚŝďĂŶŐƵŶ ďĞƌĚĂƐĂƌŬĂŶ ƉŽůĂ ƉĞƌŬĞŵďĂŶŐĂŶ ĚĂƌŝ ĚƵĂ ũĞŶŝƐ
/ŶĚŝŬĂƚŽƌƐŝƚĞŵŬĞƵĂŶŐĂŶĚŝďĞƌďĂŐĂŝŶĞŐĂƌĂďĞƌďĞĚĂͲ
ĞůĞŵĞŶ͕ LJĂŝƚƵ ƉĞƌďĂŶŬĂŶ ĚĂŶ ƉĂƐĂƌ ŬĞƵĂŶŐĂŶ͘ ůĞŵĞŶ
ďĞĚĂ͘ ZŝƐŝŬŽ ƉĂƐĂƌ ƐĂŚĂŵ ĚŝĐĞƌŵŝŶŬĂŶ ŽůĞŚ /,^' ůĞǀĞů͘
ƌƟŬĞůϮ͘WĞŶĞƚĂƉĂŶ^ƵŬƵƵŶŐĂ<ƌĞĚŝƚĂůĂŵ<ĞƌĂŶŐŬĂĂƐĞů//ĚŝWĂƐĂƌWĞƌďĂŶŬĂŶ/ŶĚŽŶĞƐŝĂ
^ĞŵĞŶƚĂƌĂŝƚƵ͕ďĞďĞƌĂƉĂŵĞƚŽĚĞŬƵĂŶƟƚĂƟĨĚĂůĂŵůŝƚĞƌĂƚƵƌ
ŝŶŝ ĚŝĂŶŐŐĂƉ ƚĞůĂŚ ŵĞŶŐŐĂŵďĂƌŬĂŶ ŬŽŶĚŝƐŝ ƉĞƌĞŬŽŶŽŵŝĂŶ
mengukur banking crisis dengan menggunakan rasio non-
Indonesia dimana kondisi krisis, periode recovery dan kondisi
performing loan;EW>ͿƚĞƌŚĂĚĂƉƚŽƚĂůĂƐĞƚ;ŽƌƐĞƫ͕WĞƐĞŶƟ͕
normal.
ĚĂŶZŽƵďŝŶŝϭϵϵϴ͕'ŽŶnjĂůĞƐͲ,ĞƌŵŽƐŝůůŽϭϵϵϵͿ͕ďĂŶŬĚĞƉŽƐŝƚ
DĞƚŽĚŽůŽŐŝƉĞƌŚŝƚƵŶŐĂŶ/^^<ŵĞŶŐŐƵŶĂŬĂŶƉĞŶĚĞŬĂƚĂŶ
ƐĞďĂŐĂŝƉĞƌƐĞŶƚĂƐĞĚĂƌŝ'W;,ĂƌĚLJĂŶĚWĂnjĂƌďĂƐŝŽŐůƵϭϵϵϴͿ͕
ƐƚĂƟƐƟĐĂů ŶŽƌŵĂůŝƐĂƟŽŶ tahun dasar 2001-2010, dimana
dan lending rate ƐĞďĂŐĂŝ ƉĞƌƐĞŶƚĂƐĞ ĚĂƌŝ 'W ;,ĂƌĚLJ ĂŶĚ
ĚŝďĞŶƚƵŬŽůĞŚƉĞƌŚŝƚƵŶŐĂŶďĞƌŝŬƵƚŝŶŝ͗
WĂnjĂƌďĂnjŝŽŐůƵϭϵϵϴ͕^ĂĐŚƐ͕dŽƌŶĞůů͕ĂŶĚsĞůĂƐĐŽϭϵϵϲͿ͘ Foreign exchange rateĚŝŝŶƚĞƌƉƌĞƚĂƐŝŬĂŶĚĞŶŐĂŶŵŽĚĞů'Z,;ϭ͕ϭͿ
(4)
dan menggunakan metode Black-Scholes dalam menentukan ŝŵƉůŝĞĚǀŽůĂƟůŝƚLJ dari real exchange rate. Untuk ĞƋƵŝƚLJĐƌŝƐŝƐ,
ĚŝŵĂŶĂ͗
WĂƚĞů ĂŶĚ ^ĂƌŬĂƌ ;ϭϵϵϴͿ ŵĞŶŐŝĚĞŶƚŝĨŝŬĂƐŝŬĂŶŶLJĂ ĚĞŶŐĂŶ
Qt
ŵĞŶŐŐƵŶĂŬĂŶDyŵĞƚŚŽĚ͘
Tj
͗ ŝŶĚĞŬƐŬŽŵƉŽƐŝƚ
͗ ƌĂƚĂĂŶǀĂƌŝĂďĞůĚĂƌŝƚĂŚƵŶϮϬϬϭƐĂŵƉĂŝĚĞŶŐĂŶ 2010
IV. PEMBENTUKAN ISSK 4.1 Model Konstruksi ISSK
xt j x2years
͗ ƐƚĂŶĚĂƌĚĞǀŝĂƐŝǀĂƌŝĂďĞůĚĂƌŝƚĂŚƵŶϮϬϬϭƐĂŵƉĂŝ dengan 2010
ĂŶŬ /ŶĚŽŶĞƐŝĂ /ŶĚĞŬƐ ^ƚĂďŝůŝƚĂƐ ^ŝƐƚĞŵ <ĞƵĂŶŐĂŶ ;/^^<Ϳ ŵĞƌƵƉĂŬĂŶ ƉĞŶLJĞŵƉƵƌŶĂĂŶ ĚĂƌŝ ŝŶĚĞŬƐ ƐƚĂďŝůŝƚĂƐ
͗ ŶŝůĂŝďŽďŽƚƟĂƉǀĂƌŝĂďĞů
O2years ͗ ŶŝůĂŝǀĂƌŝĂďĞůx j pada periode t
ŬĞƵĂŶŐĂŶƐĞďĞůƵŵŶLJĂ;YͲ/ŶĚĞdžͿ͘ĂůĂŵƉĂƉĞƌƐĞďĞůƵŵŶLJĂ͕ YͲ/ŶĚĞdžĚŝďĞŶƚƵŬĚĞŶŐĂŶŵĞŶŐŐƵŶĂŬĂŶŵĞƚŽĚĞƐƚĂƟƐƟĐĂů
,ĂƐŝůŶŽƌŵĂůŝƐĂƐŝƐĞƟĂƉŝŶĚŝŬĂƚŽƌĚĂƌŝŝŶƐƟƚƵƐŝŬĞƵĂŶŐĂŶ
normalisation rolling Ϯ ƚĂŚƵŶ͘ YͲ/ŶĚĞdž ŵĞŵďĂŶĚŝŶŐŬĂŶ
ĚĂŶ ƉĂƐĂƌ ŬĞƵĂŶŐĂŶ ƐĞůĂŶũƵƚŶLJĂ ĂŬĂŶ ĚŝŐĂďƵŶŐ ŵĞŶũĂĚŝ
ŬŽŶĚŝƐŝƐƚĂďŝůŝƚĂƐƐŝƐƚĞŵŬĞƵĂŶŐĂŶƐĂĂƚŝŶŝĚĞŶŐĂŶƌĂƚĂͲƌĂƚĂ
ƐĞďƵĂŚŝŶĚĞŬƐĚĞŶŐĂŶďŽďŽƚƚĞƌƚĞŶƚƵLJĂŶŐĚŝƚĞŶƚƵŬĂŶŵĞůĂůƵŝ
ŬŽŶĚŝƐŝŬĞƐƚĂďŝůĂŶƐŝƐƚĞŵŬĞƵĂŶŐĂŶƐĞůĂŵĂϮƚĂŚƵŶƚĞƌĂŬŚŝƌ
ƐƚĂƟƐƟŬ͕ŬĂůŝďƌĂƐŝ͕ĚĂŶevent analysis yang menjadi kekuatan
ĚĂƌŝǁĂŬƚƵĂŬƚƵĂů͘DĞƚŽĚŽůŽŐŝŝŶŝŚĂŵƉŝƌƐĂŵĂĚĞŶŐĂŶLJĂŶŐ
ĚĂůĂŵ ŝŶƚĞƌƉƌĞƚĂƐŝ /^^< ŝŶŝ͘ WĞŵďĞŶƚƵŬĂŶ /^^< ĚĞŶŐĂŶ
ĚŝŐƵŶĂŬĂŶŽůĞŚ&^/͕ŶĂŵƵŶƚĞƌĚĂƉĂƚƉĞƌďĞĚĂĂŶƐƉĞƐŝĮŬĂƐŝ
ŬĞĚƵĂ ƉĞŶĚĞŬĂƚĂŶ ƚĞƌƐĞďƵƚ ĚŝŚĂƌĂƉŬĂŶ ĚĂƉĂƚ ŵĞůĂŬƵŬĂŶ
ƚĞŬŶŝŬĂŶƚĂƌĂůĂŝŶ͗
ƐŝŶŬƌŽŶŝƐĂƐŝĂŶƚĂƌĂƉĞƌƐĞƉƐŝŬŽŶĚŝƐŝƐƚĂďŝůŝƚĂƐƐŝƐƚĞŵŬĞƵĂŶŐĂŶ
ͻ
ƉĞŶĂŵďĂŚĂŶũƵŵůĂŚŝŶĚŝŬĂƚŽƌLJĂŶŐĚŝŐƵŶĂŬĂŶ
dan pergerakan indeks.
ͻ
ŵĞŶŐŚŝůĂŶŐŬĂŶ ƚĂŶĚĂ ŚĂƌŐĂ ŵƵƚůĂŬ ;absolute) pada
ͻ
ͻ
Untuk mempertajam dan memudahkan analisis pada
ĨŽƌŵƵůĂƉĞŵďĞŶƚƵŬĂŶŝŶĚĞŬƐ
/^^<͕/^^<ŚĂƐŝůƐƚĂƟƐƟĐĂůŶŽƌŵĂůŝƐĂƟŽŶ kemudian dikonversi
ŵĞŶŐŐƵŶĂŬĂŶƚĂŚƵŶĚĂƐĂƌϮϬϬϭͲϮϬϭϬƵŶƚƵŬŵĞŶŐŚŝƚƵŶŐ
ĚĞŶŐĂŶŵĞŶŐŐƵŶĂŬĂŶƉĞŶĚĞŬĂƚĂŶDŝŶͲDĂdžƵŶƚƵŬŵĞƌƵďĂŚ
rata-rata dan standar deviasi
ƐŬĂůĂ͘WĞŶĚĞŬĂƚĂŶDŝŶͲDĂdžŵĞŵďĂŶĚŝŶŐŬĂŶŬŽŶĚŝƐŝƐŝƐƚĞŵ
ďŽďŽƚ ŶŝůĂŝ ŝŶĚĞŬƐ ĚŝďƵĂƚ ďĞƌĚĂƐĂƌŬĂŶ Turning Point
keuangan saat ini dengan nilai maksimum dan minimum
Analysis;dWͿ
ŬŽŶĚŝƐŝŬĞƐƚĂďŝůĂŶƐŝƐƚĞŵŬĞƵĂŶŐĂŶƉĂĚĂƉĞƌŝŽĚĞƚĂŚƵŶĚĂƐĂƌ͕
WĞŶŐŚŝůĂŶŐĂŶ ƚĂŶĚĂ ŵƵƚůĂŬ ĚĂƉĂƚ ŵĞŵƉĞƌďĂŝŬŝ
yaitu dari tahun 2001 hingga tahun 2010.
ŬĞŬƵƌĂŶŐĂŶ ĚĂůĂŵ ŝŶƚĞƌƉƌĞƚĂƐŝ ŐƌĂĨŝŬ ŬĞƚŝŬĂ ďĞďĞƌĂƉĂ ůĞǀĞů ŝŶĚŝŬĂƚŽƌ LJĂŶŐ ďĞƌďĞĚĂ ĚĞŶŐĂŶ ǀŽůĂƟůŝƚĂƐ ĚĂŶ ƌĂƚĂĂŶ LJĂŶŐ ƐĂŵĂ ĂŬĂŶ ŵĞŶLJĞďĂďŬĂŶ ŶŝůĂŝ ŝŶĚĞŬƐ ĂŬĂŶ ďĞƌďĞĚĂ͘
(5)
Penggunaan tahun dasar 2000–2010 dikarenakan tahun
ϭϮϳ
ƌƟŬĞůϮ͘WĞŶĞƚĂƉĂŶ^ƵŬƵƵŶŐĂ<ƌĞĚŝƚĂůĂŵ<ĞƌĂŶŐŬĂĂƐĞů//ĚŝWĂƐĂƌWĞƌďĂŶŬĂŶ/ŶĚŽŶĞƐŝĂ
EĞƚ /ŶƚĞƌĞƐƚ DĂƌŐŝŶ ;E/DͿ͕ ĚŝƉŝůŝŚ ƐĞďĂŐĂŝ ŝŶĚŝŬĂƚŽƌ
Dimana Kt
Qt
͗ ŝŶĚĞŬƐŬŽŵƉŽƐŝƚŬŽŶǀĞƌƐŝ
ƵŶƚƵŬŵĞŶƵŶũƵŬŬĂŶƐĞďĞƌĂƉĂďĞƐĂƌƉƌŽĮƚLJĂŶŐĚŝĚĂƉĂƚŽůĞŚ
͗ ŝŶĚĞŬƐŬŽŵƉŽƐŝƚ
ďĂŶŬĚĂůĂŵŵĞŶũĂůĂŶŬĂŶďŝƐŶŝƐŶLJĂ͘dĞƌĚĂƉĂƚƟŐĂŝŶĚŝŬĂƚŽƌ
Min(Q(2001-2010)Ϳ ͗ ŶŝůĂŝŵŝŶŝŵƵŵĚĂƌŝƐĞƟĂƉŶŝůĂŝǀĂƌŝĂďĞů
ůĂŝŶLJĂŶŐĚŝŐƵŶĂŬĂŶƵŶƚƵŬŵĞŶŐŐĂŵďĂƌŬĂŶďŝĂLJĂŽƉĞƌĂƐŝŽŶĂů͕ rasio Biaya Operasional terhadap Pendapatan Operasional
pada tahun 2001-2010 Min(Q(2001-2010)Ϳ͗ ŶŝůĂŝŵĂŬƐŝŵƵŵĚĂƌŝƐĞƟĂƉŶŝůĂŝǀĂƌŝĂďĞů
(BOPO), Cost-to-Income ratio ;/ZͿ ĚĂŶ Overhead Cost ƚĞƌŚĂĚĂƉWĞŶĚĂƉĂƚĂŶKƉĞƌĂƐŝŽŶĂů;K,ͬWKͿ͘
pada tahun 2001-2010
hŶƚƵŬƐŝƐŝŝŶƚĞƌŵĞĚŝĂƐŝ͕/ŶĚĞŬƐ/ŶƚĞƌŵĞĚŝĂƐŝWĞƌďĂŶŬĂŶ͕
4.2 Pemilihan Data Sebagai Indikator
ĚŝďĞŶƚƵŬĚĞŶŐĂŶĚƵĂĂƐƉĞŬ͕ĂƐƉĞŬŝĚŝŽƐLJŶĐƌĂƟĐ dan aspek
ϰ͘Ϯ͘ϭ͘/ŶƐƟƚƵƐŝ<ĞƵĂŶŐĂŶ;WĞƌďĂŶŬĂŶͿ
ŚŽƌŝnjŽŶƚĂů͕ LJĂŝƚƵ ĨƵŶŐƐŝ ŝŶƚĞƌŵĞĚŝĂƐŝ ƉĞƌďĂŶŬĂŶ ƐĞĐĂƌĂ
ĂůĂŵ/ŶƐƟƚƵƐŝ<ĞƵĂŶŐĂŶ͕ƉĞŶƵůŝƐŵĞŶŐŐƵŶĂŬĂŶtrinity
keseluruhan dikaitkan dengan perekonomian nasional.
^ƚĂďŝůŝƚĂƐ ^ŝƐƚĞŵ <ĞƵĂŶŐĂŶ ƵŶƚƵŬ ŵĞŶŐŐĂŵďĂƌŬĂŶ ŬŽŶĚŝƐŝ
Aspek ŝĚŝŽƐLJŶĐƌĂƟĐĚŝƉŝůŝŚƐƉƌĞĂĚĂŶƚĂƌĂƐƵŬƵďƵŶŐĂŬƌĞĚŝƚ
LJĂŶŐŵĞŵƵŶŐŬŝŶŬĂŶĚŝŵĂŶĂ^ŝƐƚĞŵ<ĞƵĂŶŐĂŶĚĂƉĂƚďĞŬĞƌũĂ
ĚĞŶŐĂŶ ƐƵŬƵ ďƵŶŐĂ W< ĚĂŶ /ŶĚŝŬĂƚŽƌ 'tDͲ>Z LJĂŶŐ
ƐĞĐĂƌĂĞĨĞŬƟĨĚĂŶĞĮƐŝĞŶƐĞƌƚĂŵĂŵƉƵďĞƌƚĂŚĂŶƚĞƌŚĂĚĂƉ
ĚŝŚŝƚƵŶŐĚĞŶŐĂŶŵĞůŝŚĂƚƐĞůŝƐŝŚĂŶƚĂƌĂ>ZƉĞƌďĂŶŬĂŶĚĞŶŐĂŶ
gejolak internal dan eksternal.
ŬĞƚĞŶƚƵĂŶďĂƚĂƐĚŝƐŝŶƐĞŶƟĨ'tDͲ>Z͘/ŶĚŝŬĂƚŽƌŚŽƌŝnjŽŶƚĂů ĚŝĐĞƌŵŝŶŬĂŶŽůĞŚŐĂƉĂŶƚĂƌĂŬƌĞĚŝƚͬ'WĚĞŶŐĂŶlong term
Gambar ƌƟŬĞůϮ͘ϭ
Trinity Stabilitas Sistem Keuangan
^ƚƌĞŶŐƚŚĞŶĞĚ&^ ZĞƐŝůŝĞŶĐĞ
trend.
/ŶĚĞŬƐdĞŬĂŶĂŶ
4.2.2. Pasar Keuangan ĂůĂŵ ŝŶƐƟƚƵƐŝ ƉĂƐĂƌ͕ ĂĚĂ ůŝŵĂ ƐĞŬƚŽƌ LJĂŶŐ ŵĞŶũĂĚŝ ƉƵƐĂƚƉĞƌŚĂƟĂŶƉĞŶƵůŝƐĚĂůĂŵŵĞŵďĞŶƚƵŬ/ŶĚĞŬƐ͕LJĂŝƚƵƉĂƐĂƌ
Surveillance
uang (interbank money market), pasar saham (stock market), ƉĂƐĂƌŽďůŝŐĂƐŝ;bond marketͿ͕ƉĂƐĂƌǀĂůĂƐ;ǀĂůƵƚĂĂƐŝŶŐͬforex
<ŽŽƌĚŝŶĂƐŝ & <ĞƌũĂƐĂŵĂ
Indeks Intermediasi
DĂĐƌŽƉƌƵĚĞŶƟĂů Policy
ĂůĂŶĐĞĚ&ŝŶĂŶĐŝĂů /ŶƚĞƌŵĞĚŝĂƟŽŶ
market), dan persepsi eksternal terhadap sistem keuangan.
DĂƌŬĞƚĂĐĐĞƐƐ & Development
Indeks ĮƐŝĞŶƐŝ
ŶŚĂŶĐĞĚ &ŝŶĂŶĐŝĂůĸĐŝĞŶĐLJ
^ƵŵďĞƌ͗>ĂƉŽƌĂŶƵůĂŶĂŶĂŶŬhŵƵŵ͕ĂŶŬ/ŶĚŽŶĞƐŝĂ
sĂƌŝĂďĞůŝŶĚŝŬĂƚŽƌLJĂŶŐŵĞŶĐĞƌŵŝŶŬĂŶƟŶŐŬĂƚƚĞŬĂŶĂŶ
sĂƌŝĂďĞů ƉĞŶŐƵŬƵƌ ƉĂƐĂƌ ƵĂŶŐ ĚŝůŝŚĂƚ ĚĂƌŝ spread antara ƐƵŬƵďƵŶŐĂWhĚĂŶDeposit Facility Rate;&Rate), pasar ƐĂŚĂŵĚŝĐĞƌŵŝŶŬĂŶŽůĞŚ/,^'͕ƉĂƐĂƌŽďůŝĂƐŝĚŝĐĞƌŵŝŶŬĂŶyield ŽďůŝŐĂƐŝƉĞŵĞƌŝŶƚĂŚϱƚĂŚƵŶ͕ƉĂƐĂƌǀĂůĂƐŽůĞŚŶŝůĂŝƚƵŬĂƌŽůĂƌ ŵĞƌŝŬĂ ^ĞƌŝŬĂƚ ƚĞƌŚĂĚĂƉ /ŶĚŽŶĞƐŝĂ͘ sĂƌŝĂďĞů ƐĞůĂŶũƵƚŶLJĂ adalah Credit Default Swap (CDS).
ĚĂƌŝŝŶƐƟƚƵƐŝŬĞƵĂŶŐĂŶƉĞƌďĂŶŬĂŶLJĂŝƚƵEW>͕Z͕ZK͕ĚĂŶ ĚĞůƚĂ;ѐͿĂůĂƚůŝŬƵŝĚďĂŶŬ͘,ĂƐŝůďĞŶƚƵŬĂŶĚĂƌŝŝŶĚŝŬĂƚŽƌƚĞŬĂŶĂŶ
ϭϮϴ
ͻ <ŽŵďŝŶĂƐŝ<ŽŶĚŝƐŝEŽƌŵĂůĚĂŶ<ƌŝƐŝƐ
ŝŶŝŬĞŵƵĚŝĂŶĂŬĂŶĚŝƐĞďƵƚĚĞŶŐĂŶ/ŶĚĞŬƐdĞŬĂŶĂŶ/ŶƐƟƚƵƐŝ
ĂůĂŵ ŵĞŶŐŚŝƚƵŶŐ ŝŶĚŝŬĂƚŽƌ ƉĂƐĂƌ ^ĂŚĂŵ͕ KďůŝŐĂƐŝ
WĞƌďĂŶŬĂŶĂƚĂƵ/dW͘/ŶĚŝŬĂƚŽƌĞĮƐŝĞŶƐŝƐĞĐĂƌĂƵŵƵŵĚŝďĞŶƚƵŬ
ĚĂŶ ƉĂƐĂƌ ǀĂůĂƐ ƉĞŶƵůŝƐ ŵĞŶŐŐƵŶĂŬĂŶ ŬŽŵďŝŶĂƐŝ ŬŽŶĚŝƐŝ
ĂƚĂƐĚĂƐĂƌďĂŐĂŝŵĂŶĂƉĞƌďĂŶŬĂŶĚĂůĂŵŵĞŶũĂůĂŶŬĂŶĨƵŶŐƐŝ
ŶŽƌŵĂůĚĂŶŬƌŝƐŝƐ͘DĞƚŽĚĂŝŶŝŵĞŶŐŐƵŶĂŬĂŶĚƵĂƉĞƌƐĂŵĂĂŶ
ďŝƐŶŝƐŶLJĂĚĂůĂŵŵĞŶĐĂƌŝƵŶƚƵŶŐĚĂŶŵĞůĂŬƵŬĂŶƉĞŶLJĞƐƵĂŝĂŶ
ŵĂƚĞŵĂƚŝŬĂ LJĂŶŐ ĚŝŐĂďƵŶŐŬĂŶ ĚĞŶŐĂŶ ŵĞŶŐŐƵŶĂŬĂŶ
ĂŶƚĂƌĂƉĞŶĚĂƉĂƚĂŶĚĂŶďŝĂLJĂ͘
ƉƌŽďĂďŝůŝƚĂƐ ƚĞƌũĂĚŝŶLJĂ ĚƵĂ ŬŽŶĚŝƐŝ LJĂŶŐ ďĞƌďĞĚĂ͘ <ĞĚƵĂ
ƌƟŬĞůϮ͘WĞŶĞƚĂƉĂŶ^ƵŬƵƵŶŐĂ<ƌĞĚŝƚĂůĂŵ<ĞƌĂŶŐŬĂĂƐĞů//ĚŝWĂƐĂƌWĞƌďĂŶŬĂŶ/ŶĚŽŶĞƐŝĂ
ƉĞƌƐĂŵĂĂŶŵĂƚĞŵĂƟŬĂŵĞŶŐŐĂŵďĂƌŬĂŶƉƌŽďĂďŝůŝƚĂƐŬŽŶĚŝƐŝ
ĂůĂŵ ŵĞŵďĂŶŐƵŶ /^^<͕ ďŽďŽƚ LJĂŶŐ ĚŝďĞƌŝŬĂŶ
ƉĂƐĂƌŬĞƵĂŶŐĂŶĚŝůŝŚĂƚĚĂƌŝŬĞƟŐĂƉĂƐĂƌ͕LJĂŶŐŵƵŶŐŬŝŶƚĞƌũĂĚŝ͘
ƐĞůĂŶũƵƚŶLJĂĚŝŐĂďƵŶŐŬĂŶŵĞŶũĂĚŝŝŶĚĞŬƐŬŽŵƉŽƐŝƚ͘ĞƌŝŬƵƚ
WĞƌƐĂŵĂĂŶƉĞƌƚĂŵĂŵĞŶŐŐĂŵďĂƌŬĂŶŬŽŶĚŝƐŝŶŽƌŵĂů;normal
ĂĚĂůĂŚƉĞƌƐĂŵĂĂŶŝŶĚĞŬƐŬŽŵƉŽƐŝƚƉĞŵďĞŶƚƵŬ/^^<͗
conditionͿ LJĂŶŐ ĚŝƉĞƌŽůĞŚ ĚĞŶŐĂŶ ŵĞŶŐĂŵďŝů ƌĂƚĂͲƌĂƚĂ
(10)
ŶŝůĂŝŝŶĚŝŬĂƚŽƌƐĞůĂŵĂƐĞďƵůĂŶĚĂŶƉĞƌƐĂŵĂĂŶŵĂƚĞŵĂƟŬĂ
(11)
ŬĞĚƵĂ ŵĞŶŐŐĂŵďĂƌŬĂŶ ŬŽŶĚŝƐŝ ŬƌŝƐŝƐ ;ĐƌŝƐŝƐ ƐĞŶƐŝƟǀĞ) yang ŚĂŶLJĂŵĞŶŐĂŵďŝůŬŽŶĚŝƐŝ ŶŝůĂŝ ĞŬƐƚƌŝŵŬƌŝƐŝƐĚŝĚĂůĂŵƐĂƚƵ ďƵůĂŶ͘ <ĞĚƵĂ ƉĞƌƐĂŵĂĂŶ ŝŶŝ ŵĞŶŐŐĂŵďĂƌŬĂŶ ƉƌŽďĂďŝůŝƚĂƐ
(12)
ƚĞƌũĂĚŝŶLJĂŬŽŶĚŝƐŝŶŽƌŵĂůĚĂŶŬƌŝƐŝƐ͕ĚĞŶŐĂŶƉƌŽďĂďŝůŝƚĂƐϳϱй
ƐĞƟĂƉ ŚĂƌŝŶLJĂ ŬŽŶĚŝƐŝ ƉĂƐĂƌ ŬĞƵĂŶŐĂŶ͕ ĚŝůŝŚĂƚ ĚĂƌŝ ƐŝƐŝ ƟŐĂ ƉĂƐĂƌ͕ďĞƌĂĚĂƉĂĚĂŬŽŶĚŝƐŝŶŽƌŵĂů͘ĞŶŐĂŶŬĂƚĂůĂŝŶďĂŚǁĂ
(13)
ƉƌŽďĂďŝůŝƚĂƐƚĞƌũĂĚŝŶLJĂŬƌŝƐŝƐƐĞƟĂƉŚĂƌŝŶLJĂĂĚĂůĂŚϮϱй͘
ϰ͘ϯWĞŶĞŶƚƵĂŶŽďŽƚ^ĞƟĂƉ/ŶĚŝŬĂƚŽƌĚĂůĂŵ/ŶĚĞdž
(14)
^ĞďĂŐĂŝŵĂŶĂ ƚĞůĂŚ ĚŝũĞůĂƐŬĂŶ Ěŝ ĂǁĂů͕ ƉĞŶĞŶƚƵĂŶ ďŽďŽƚ LJĂŶŐ ĚŝƉŝůŝŚ ŵĞŶŐŐƵŶĂŬĂŶ ŵĞƚŽĚĂ Turning Point Analysis ;dWͿ͘WĞŶŐŐƵŶĂĂŶďŽďŽƚĚĞŶŐĂŶŵĞŶŐŐƵŶĂŬĂŶdW
(15)
ůĞďŝŚ ĚĂƉĂƚ ŵĞŶŐĂŶŐŬĂƉ ŬŽŶĚŝƐŝ LJĂŶŐ ƚĞƌũĂĚŝ Ěŝ /ŶĚŽŶĞƐŝĂ ĚŝďĂŶĚŝŶŐŬĂŶ ŵĞŶŐŐƵŶĂŬĂŶ ŵĞƚŽĚĂ ƉĞŶĞŶƚƵĂŶ ďŽďŽƚ ůĂŝŶŶLJĂƐĞƉĞƌƟPrincipal Component AnalysisĚĂŶĚŝƐƚƌŝďƵƐŝ deviasi (ƐƚĂŶĚĂƌĚĚĞǀŝĂƟŽŶ).
(16)
dWĚĂƉĂƚŵĞŵďĞƌŝŬĂŶƉĞŶŐĂƌƵŚƟĚĂŬůŝŶĞĂƌƚĞƌŚĂĚĂƉ
ŝŶĚŝŬĂƚŽƌƉĞŵďĞŶƚƵŬ͘^ĂůĂŚƐĂƚƵŚĂůLJĂŶŐŵĞŶũĂĚŝŬĞůĞďŝŚĂŶ dW ĚŝďĂŶĚŝŶŐŬĂŶ ĚĞŶŐĂŶ ŵĞƚŽĚĂ ůĂŝŶ ĂĚĂůĂŚ ƉĞƌƵďĂŚĂŶ
;ϭϳͿ
ďŽďŽƚĂŬŝďĂƚŬĞƚĞƌƐĞĚŝĂĂŶĚĂƚĂĚĂŶŬŽŶĚŝƐŝ͘^ĞďĂŐĂŝĐŽŶƚŽŚ͕
WĞŶŐŐƵŶĂĂŶ ƚĂŶĚĂ ƉŽƐŝƟĨ ĚĂŶ ŶĞŐĂƟĨ ŵĞŶƵŶũƵŬŬĂŶ
ŝŶĚŝŬĂƚŽƌƉĞŵďĞŶƚƵŬƉĂĚĂƉĂƐĂƌŬĞƵĂŶŐĂŶĚĂƉĂƚĚŝƐĞƐƵĂŝŬĂŶ
arah vektor dari setiap indikator terhadap indeks yang
ƐĂĂƚƉĞŶĂŵďĂŚĂŶŝŶĚŝŬĂƚŽƌŽďůŝŐĂƐŝŶĞŐĂƌĂ͕ƉĞƌƚĂŵĂŬĂůŝissue
ĚŝďĞŶƚƵŬ͕ ƉĞŶŐĂƌƵŚ ƉŽƐŝƚŝĨ ŵĞŶƵŶũƵŬŬĂŶ ƐĞŵĂŬŝŶ ƚŝŶŐŐŝ
ĚŝƚĂŚƵŶϮϬϬϯ͘ƉĂďŝůĂŬŽŶĚŝƐŝLJĂŶŐƐĂŵĂĚŝƚĞƌĂƉŬĂŶĚĞŶŐĂŶ
ƚĞŬĂŶĂŶ ŬĞƉĂĚĂ ŝŶĚĞŬƐ ĚĂŶ ƐĞďĂůŝŬŶLJĂ͘ <ŚƵƐƵƐ ƵŶƚƵŬ
ŵĞƚŽĚĂůĂŝŶŵĂŬĂďŽďŽƚĂŬĂŶĚŝďĞƌŝŬĂŶƐĞĐĂƌĂůŝŶĞĂƌŬĞƉĂĚĂ
/ŶĚĞŬƐ/ŶƚĞƌŵĞĚŝĂƐŝWĞƌďĂŶŬĂŶ͕ƚĂŶĚĂƉŽƐŝƟĨŵĞŶƵŶũƵŬŬĂŶ
ƐĞůƵƌƵŚŝŶĚŝŬĂƚŽƌƉĞŵďĞŶƚƵŬ͕ƐĞŚŝŶŐŐĂďŽďŽƚůŝŶĞĂƌŝŶŝĂŬĂŶ
ƉĞŶŝŶŐŬĂƚĂŶ ŝŶƚĞƌŵĞĚŝĂƐŝ ĚĂŶ ƚĂŶĚĂ ŶĞŐĂƟĨ ŵĞŶƵŶũƵŬŬĂŶ
ŵĞŶũĂĚŝŬĂŶĨĂŬƚŽƌƉĞŶŐĂůŝƉĂĚĂĚĂƚĂLJĂŶŐďĞůƵŵĂĚĂ͘dW
adanya penurunan intermediasi.
ũƵŐĂĚĂƉĂƚŵĞŵďƵĂƚďŽďŽƚĚŝƐĞƐƵĂŝŬĂŶĚĞŶŐĂŶƐŬĞŶĂƌŝŽLJĂŶŐ ƚĞůĂŚĚŝƚĞƚĂƉŬĂŶĚŝĂǁĂůƐĂĂƚƉĞŵďĞŶƚƵŬŬĂŶŝŶĚŝŬĂƚŽƌ͘^ĂůĂŚ ƐĂƚƵĐŽŶƚŽŚƐĂĂƚŝƐƵZ͕ŬŽŶĚŝƐŝZŬƵƌĂŶŐĚĂƌŝyйŵĂŬĂ ďŽďŽƚZĂŬĂŶŶĂŝŬƐĞďĞƐĂƌzй͘
4.4 Ambang Batas (Threshold) ŵďĂŶŐďĂƚĂƐ/^^<ĚŝƚĞƌũĞŵĂŚŬĂŶŵĞŶũĂĚŝϰ;ĞŵƉĂƚͿ ŬŽŶĚŝƐŝ͕ŬŽŶĚŝƐŝŶŽƌŵĂů͕ŬŽŶĚŝƐŝǁĂƐƉĂĚĂ͕ŬŽŶĚŝƐŝƐŝĂŐĂĚĂŶ ŬŽŶĚŝƐŝ ŬƌŝƐŝƐ͘ WĞŵďĞŶƚƵŬŬĂŶ threshold untuk indikator ƉĞŵďĞŶƚƵŬ /^^< ŵĞŶŐŐƵŶĂŬĂŶ ŵĞƚŽĚĂ min-max untuk
ϭϮϵ
ƌƟŬĞůϮ͘WĞŶĞƚĂƉĂŶ^ƵŬƵƵŶŐĂ<ƌĞĚŝƚĂůĂŵ<ĞƌĂŶŐŬĂĂƐĞů//ĚŝWĂƐĂƌWĞƌďĂŶŬĂŶ/ŶĚŽŶĞƐŝĂ
mendapat kondisi yang sama dengan nilai threshold/^^<LJĂŶŐ
4.6 H A S I L I S S K U N T U K S I ST E M K E UA N G A N D I
telah dikonversi dengan menggunakan metoda Emphirical
INDONESIA
EŽƌŵĂůŝƐĂƟŽŶ DŝŶͲDĂdž͘ EĂŵƵŶ ŵĞƚŽĚĂ ŝŶŝ ĚŝŵŽĚŝĮŬĂƐŝ 'ƌĂĮŬ ƌƟŬĞůϮ͘ϯ
dengan melakukan inverse terhadap hasil threshold
/^^<ƉĞŶĚĞŬĞƚĂŶƐƚĂƟƐƟĐĂůƚĂŚƵŶĚĂƐĂƌ 2001-2010 (konversi skala dengan metoda DŝŶͲDĂdžϮϬϬϭͲϮϬϭϬͿ
ďĞŶƚƵŬŬĂŶ LJĂŶŐ ƚĞůĂŚ ĚŝƚĞŶƚƵŬŬĂŶ ŶŝůĂŝ threshold kondisi normal dan krisis.
3.0
'ůŽďĂů&ŝŶĂŶĐŝĂůƌŝƐŝƐ ;ϮϬϬϴͿ͕/ŶĚŝŬĂƚŽƌWĂƐĂƌ ŵĞŶŐĂůĂŵŝƚĞŬĂŶĂŶ
DŝŶŝƌŝƐŝƐ;YϯϮϬϬϱ) <ƵƌƐZƵƉŝĂŚƚĞƌĚĞǀŝĂƐŝ͕ /,^'ƚĞƌƚĞŬĂŶ
2.5
4.5 dƌĂĐĞĂĐŬ dengan Menggunakan ,ĞĂƚDĂƉ 2.0
2013M09
2011M08 2012M01 2012M06 2012M11 2013M04
2010M10 2011M03
2008M09 2009M02 2009M07 2009M12 2010M05
2007M11 2008M04
2007M06
/^/<ĚĂŶ/^W<͕ŬĞŵƵĚŝĂŶŝŶĚŝŬĂƚŽƌƉĞŶLJƵƐƵŶĂŬĂŶĚŝƚĂŵƉŝůŬĂŶ͘
2006M08 2007M01
0.5
2005M10 2006M03
ŬŽŵƉŽƐŝƚƉĞŵďĞŶƚƵŬŶLJĂ͕ƐĞďĂŐĂŝĐŽŶƚŽŚ/^^<ĚŝďĞŶƚƵŬŽůĞŚ
2004M02 2004M07 2004M12 2005M05
1.0
2003M09
Untuk setiap indeks komposit akan disusun dari indeks
/ƐƵdĂƉĞƌŝŶŐdŚĞ&ĞĚ͕ /,^'͕zŝĞůďŽŶĚƚĞƌƚĞŬĂŶ͕ <ƵƌƐZƵƉŝĂŚƚĞƌĚĞǀŝĂƐŝ
2002M11 2003M04
ƐĞďĂŐĂŝƉĞŶƵŶũƵŬƟŶŐŬĂƚŬĞƌĞŶƚĂŶĂŶĚĂƌŝŝŶĚŝŬĂƚŽƌƚĞƌƐĞďƵƚ͘
1.5
2002M01 2002M06
,ĞĂƚDĂƉĂƚĂƵƚĂďĞůŝŶĚŝŬĂƚŽƌĚĞŶŐĂŶŝŶĚŝŬĂƐŝǁĂƌŶĂ
^ĞĐĂƌĂŬĞƐĞůƵƌƵŚĂŶĂĚĂƟŐĂǁĂƌŶĂƉĂĚĂ,ĞĂƚDĂƉ/^^<͕ ǁĂƌŶĂŚŝũĂƵŵĞŶŐŐĂŵďĂƌŬĂŶŬŽŶĚŝƐŝŶŽƌŵĂů͘tĂƌŶĂŬƵŶŝŶŐ
Ăƌŝ 'ƌĂĨŝŬ ƌƚŝŬĞů Ϯ͘ϯ Ěŝ ĂƚĂƐ ĚĂƉĂƚ ĚŝůŝŚĂƚ ďĂŚǁĂ
ŵĞŶŐŐĂŵďĂƌŬĂŶŬŽŶĚŝƐŝƐŝĂŐĂ͘tĂƌŶĂŽƌĂŶLJĞ͕ŬŽŶĚŝƐŝƐŝĂŐĂ͘
ƚĞŬĂŶĂŶ ƉĂĚĂ /^^< ƚĞƌũĂĚŝ ƉĂĚĂ ƚĂŚƵŶ ϮϬϬϱ ĚĂŶ ϮϬϬϴ͘ ,Ăů
<ŽŶĚŝƐŝŬƌŝƐŝƐĚŝŐĂŵďĂƌŬĂŶĚĞŶŐĂŶǁĂƌŶĂŵĞƌĂŚ͕ŝŶĚŝŬĂƚŽƌ
ƚĞƌƐĞďƵƚƚĞůĂŚƐĞƐƵĂŝĚĞŶŐĂŶĚĂƚĂŚŝƐƚŽƌŝƐĚĂŶŬŽŶĚŝƐŝƐŝƐƚĞŵ
ƉĂĚĂ ŬŽŶĚŝƐŝ ŝŶŝ ŵĞŵŝůŝŬŝ ŶŝůĂŝ ůĞďŝŚ ďƵƌƵŬ ĚĂƌŝ threshold
keuangan Indonesia, dimana pada tahun 2005 terjadi mini
ƚĞƌƟŶŐŐŝ͘Trace back pada seluruh indikator dapat dilakukan
ŬƌŝƐŝƐĚĂŶƉĂĚĂƚĂŚƵŶϮϬϬϴƚĞƌũĂĚŝŬƌŝƐŝƐŐůŽďĂů͘^ĞůĂŝŶŝƚƵ/^^<
ƉĂĚĂ ƐĞůƵƌƵŚ ƚĂŚƵŶ ŚŝƚƵŶŐ ĚĂƌŝ /^^<͕ ƌĂƚĂͲƌĂƚĂ ŝŶĚŝŬĂƚŽƌ
ƉĂĚĂĂŬŚŝƌƚĂŚƵŶϮϬϬϲŵĞŶƵŶũƵŬŬĂŶŬŽŶĚŝƐŝLJĂŶŐŵĞŵďĂŝŬ͕
ƉĞŵďĞŶƚƵŬ/^^<ďĞƌĂǁĂůĚĂƌŝϮϬϬϭ͕ƐĞďĂŐĂŝĂǁĂůĚĂƌŝƚĂŚƵŶ
ĚŝŵĂŶĂŚĂůƚĞƌƐĞďƵƚĚŝƚƵŶũƵŬŬĂŶĚĂƌŝŵĞŵďĂŝŬŶLJĂďĞďĞƌĂƉĂ
dasar. dĂďĞůƌƟŬĞůϮ͘ϭ Kerangka Kebijakan Makroprudensial Parameter
2012
2013
Mar
Jun
Sep
Des
Jan
Feb
Mar
Apr
Mei
Jun
Jul
Agust
Sept
Okt
Nov
Des
ISSK
0,87
1,06
0,90
1,01
0,92
0,96
0,97
0,84
0,86
0,93
1,05
1,51
1,20
1,17
1,20
1,08
ISIK
1,02
1,10
1,05
1,31
1,10
1,23
1,28
1,02
0,94
1,00
1,00
1,09
1,06
1,07
1,06
1,05
0,45
0,70
0,67
0,65
0,66
0,75
0,77
0,60
0,66
0,63
0,63
0,66
0,65
0,58
0,62
0,68
0,99
1,24
1,22
1,41
1,20
1,21
1,28
1,31
1,06
1,08
1,09
1,14
1,14
1,12
1,12
1,16
0,86
0,34
0,26
0.82
0,47
0,66
0,68
0,21
0,20
0,25
0,41
0,51
0,45
0,48
0,52
0,36
0,75
1,03
0,78
0,76
0,78
0,74
0,71
0,69
0,79
0,87
1,09
1,85
1,31
1,25
1,33
1,10
Indeks Tekanan Institusi Perbankan
Indeks Intermediasi Perbankan
Indeks Efisiensi Perbankan
ISPK
ΎͿĂƚĂWĞƌďĂŶŬĂŶƐĚEŽǀϮϬϭϯ͕ƉĂƐĂƌŬĞƵĂŶŐĂŶƐĚϯϭĞƐϮϬϭϯ
130
ƌƟŬĞůϮ͘WĞŶĞƚĂƉĂŶ^ƵŬƵƵŶŐĂ<ƌĞĚŝƚĂůĂŵ<ĞƌĂŶŐŬĂĂƐĞů//ĚŝWĂƐĂƌWĞƌďĂŶŬĂŶ/ŶĚŽŶĞƐŝĂ
ŝŶĚŝŬĂƚŽƌĞŬŽŶŽŵŝ͘ĞŶŐĂŶďĞŐŝƚƵĚĂƉĂƚĚŝŬĂƚĂŬĂŶďĂŚǁĂ/^^<
ŬƌŝƐŝƐŐůŽďĂůƉĂĚĂƚĂŚƵŶϮϬϬϴ͘dĞŬĂŶĂŶƉĂĚĂƉĂƐĂƌŬĞŵďĂůŝ
LJĂŶŐĚŝďĂŶŐƵŶĚĞŶŐĂŶƉĞŶĚĞŬĂƚĂŶƐƚĂƟƐƟĐĂůŶŽƌŵĂůŝƐĂƟŽŶ
ƚĞƌĐĞƌŵŝŶĚŝ/^W<ƉĂĚĂĂŬŚŝƌďƵůĂŶDĞŝϮϬϭϯƐĂŵƉĂŝĚĞŶŐĂŶ
ƚĂŚƵŶ ĚĂƐĂƌ ϮϬϬϭͲϮϬϭϬ ini telah mampu menangkap dan
WĞƌƚĞŶŐĂŚĂŶďƵůĂŶ:ƵŶŝϮϬϭϯ͘
ŵĞŶŐŐĂŵďĂƌŬĂŶŬŽŶĚŝƐŝƐŝƐƚĞŵŬĞƵĂŶŐĂŶĚŝ/ŶĚŽŶĞƐŝĂ͘ ĂůĂŵŐƌĂĮŬƚĞƌƐĞďƵƚ͕ƚĞƌůŝŚĂƚďĂŚǁĂƉĂĚĂƚĂŚƵŶϮϬϬϱ͕ ƐƚĂďŝůŝƚĂƐŝŶƐƟƚƵƐŝŬĞƵĂŶŐĂŶŵĞŶŐĂůĂŵŝƚĞŬĂŶĂŶŝŶĚĞŬƐLJĂŶŐ
V. PENUTUP 5.1 Kesimpulan
ƐŝŐŶŝĮŬĂŶĚŝƚĂŶĚĂŝĚĞŶŐĂŶďĞƐĂƌŶLJĂŶŝůĂŝEW>͘dĞŬĂŶĂŶĂŬŝďĂƚ
WĂƉĞƌ ŝŶŝ ŵĞŵďĂŶŐƵŶ ƐĞďƵĂŚ ŝŶĚĞŬƐ LJĂŶŐ
ŬƌŝƐŝƐƉĂĚĂƚĂŚƵŶϮϬϬϴũƵŐĂĚŝƚƵŶũƵŬŬĂŶ/^/<͕ďĞƌďĞĚĂĚĞŶŐĂŶ
ŵĞŶĐĞƌŵŝŶŬĂŶƐƚĂďŝůŝƚĂƐƐŝƐƚĞŵŬĞƵĂŶŐĂŶ͘ĞŶŐĂŶďĞďĞƌĂƉĂ
ŬƌŝƐŝƐƚĂŚƵŶϮϬϬϱ͕ƚĞŬĂŶĂŶĚŝƚĂŚƵŶϮϬϬϴŬĞƉĂĚĂƉĞƌďĂŶŬĂŶ
ƚĂŵďĂŚĂŶŝŶĚŝŬĂƚŽƌĚĂŶĚŝďĂŶŐƵŶŽůĞŚĚƵĂĞůĞŵĞŶ͕ŝŶƐƟƚƵƐŝ
ĚŝƐĞďĂďŬĂŶŽůĞŚƚĞŬĂŶĂŶƉĂĚĂůŝŬƵŝĚŝƚĂƐ͘
ŬĞƵĂŶŐĂŶĚĂŶƉĂƐĂƌ͕/^^<ĚĂƉĂƚůĞďŝŚŵƵĚĂŚŵĞŶƵŶũƵŬŬĂŶ ƐĞŬƚŽƌ ŵĂŶĂ LJĂŶŐ ƉĂůŝŶŐ ďĞƌƉĂŶŐĂƌƵŚ ũŝŬĂ ƚĞƌũĂĚŝ ŬƌŝƐŝƐ
'ƌĂĮŬ ƌƟŬĞůϮ͘ϰ
melanda di Indonesia. Seperti halnya ketika mengalami
/ŶĚĞŬƐ^ƚĂďŝůŝƚĂƐ/ŶƐƟƚƵƐŝ<ĞƵĂŶŐĂŶ
ŬƌŝƐŝƐĚŝƚĂŚƵŶϮϬϬϱĚĂŶϮϬϬϴ͕/^^<ĚĂƉĂƚĚŝĚŝƐĂŐƌĞŐĂƐŝƵŶƚƵŬ ŵĞůŝŚĂƚĞůĞŵĞŶƐŝŐŶŝĮŬĂŶLJĂŶŐŵĞŶLJĞďĂďŬĂŶŬƌŝƐŝƐ͘
3.5
DŝŶŝ<ƌŝƐŝƐϮϬϬϱ EW>ŵĞŶŝŶŐŬĂƚ
3.0
'ůŽďĂů<ƌŝƐŝƐ ůŝŬƵŝĚŝƚĂƐƚĞƌƚĞŬĂŶ
ŽďŽƚͲďŽďŽƚ ƐĞƟĂƉ ŝŶĚŝŬĂƚŽƌ ƉĞŵďĞŶƚƵŬ /^^< ĚĂƉĂƚ
2.5
ĚŝƐĞƐƵĂŝŬĂŶĚĂůĂŵĚĞŶŐĂŶĞǀĞŶƚĂŶĂůLJƐŝƐĚĂŶũƵŐĂƐƚĂƟƐƟŬ
2.0
ŬĂůŝďƌĂƐŝƐĞŚŝŶŐŐĂĂŬĂŶĚŝƉĞƌŽůĞŚŚĂƐŝůŐƌĂĮŬLJĂŶŐůĞďŝŚĂŬƵƌĂƚ
1.5
ĚĂůĂŵ ŵĞŶĐĞƌŵŝŶŬĂŶ ŬĞƐƚĂďŝůĂŶ ƐŝƐƚĞŵ ŬĞƵĂŶŐĂŶ͘ ĂůĂŵ
1.0
/^^<͕ ĚŝŐƵŶĂŬĂŶ threshold yang menyatakan posisi sistem
0.5
keuangan di Indonesia secara prompt. 2002M01 2002M05 2002M09 2003M01 2003M05 2003M09 2004M01 2004M05 2004M09 2005M01 2005M05 2005M09 2006M01 2006M05 2006M09 2007M01 2007M05 2007M09 2008M01 2008M05 2008M09 2009M01 2009M05 2009M09 2010M01 2010M05 2010M09 2011M01 2011M05 2011M09 2012M01 2012M05 2012M09 2013M01 2013M05 2013M09
0.0
ϱ͘ϮWĞŶĞůŝƟĂŶ>ĂŶũƵƚĂŶ Untuk menyempurnakan hasil studi di masa 'ƌĂĮŬ ƌƟŬĞůϮ͘ϱ
Indeks Stabilitas Pasar Keuangan
ĚĞƉĂŶ͕ ƐĂŶŐĂƚ ƉĞƌůƵ ĚŝůĂŬƵŬĂŶ ƉĞŶŐĞŵďĂŶŐĂŶ ŵĞůĂůƵŝ ƉĞŶLJĞŵƉƵƌŶĂĂŶ ƐƚƌƵŬƚƵƌ ŵŽĚĞů LJĂŶŐ ůĞďŝŚ ĐŽĐŽŬ ďĂŐŝ ŬĂƌĂŬƚĞƌŝƐƟŬ/ŶĚŽŶĞƐŝĂ͕ĚŝŝŬƵƟĂĚĂŶLJĂƉĞŶLJĞĚŝĂĂŶĚĂƚĂLJĂŶŐ
3.0
<ƌŝƐŝƐ'ůŽďĂůϮϬϬϴ͕ /,^'ƚĞƌĚĞƉƌĞƐŝĂƐŝ
2.5
DŝŶŝ<ƌŝƐŝƐϮϬϬϱ h^/ZƚĞƌĚĞƉƌĞƐŝĂƐŝ
ůĞďŝŚŵĞŵĂĚĂŝ͘WĞŶŐĞŶĂůĂŶŬĂƌĂŬƚĞƌŝƐƟŬĚĂƚĂŵĞŶũĂĚŝƐƵĂƚƵ ƉĞƌĂŶĂŶƉĞŶƟŶŐĚĂůĂŵŵĞŶĞŶƚƵŬĂŶƉĞŶŐŐƵŶĂĂŶǀŽůĂƟůŝƚĂƐ͕
/ƐƵdĂƉĞƌŝŶŐŽīƚŚĞĨĞĚ͕ /,^'͕h^/Z ƚĞƌĚĞƉƌĞƐŝĂƐŝ͕ŽďůŝŐĂƐŝ ƚĞƌƚĞŬĂŶ
2.0
level, dan treatment data stock dan ŇŽǁ. Di samping itu,
1.5
ƉĞŵŝůŝŚĂŶ ŝŶĚŝŬĂƚŽƌ LJĂŶŐ ůĞďŝŚ ŵĞŶĐĞƌŵŝŶŬĂŶ ŬĞƚĂŚĂŶĂŶ
2013M09
2011M08 2012M01 2012M06 2012M11 2013M04
2010M10 2011M03
2008M09 2009M02 2009M07 2009M12 2010M05
2007M11 2008M04
2007M06
2006M08 2007M01
2005M10 2006M03
2004M02 2004M07 2004M12 2005M05
ƚĞƌũĂĚŝĚŝ/ŶĚŽŶĞƐŝĂ͘ĞďĞƌĂƉĂŵŽĚĞů forecast yang telah ada
2003M09
0.5
2002M11 2003M04
ŝŶƐƟƚƵƐŝŬĞƵĂŶŐĂŶŵĂƵƉƵŶƉĂƐĂƌĚĂƉĂƚŵĞŶĂŶŐŬĂƉŬƌŝƐŝƐLJĂŶŐ 2002M01 2002M06
1.0
ũƵŐĂƉĞƌůƵĚŝůĂŬƵŬĂŶŬĂůŝďƌĂƐŝƵůĂŶŐŬĞŵďĂůŝƐĞŚŝŶŐŐĂĚŝŵĂƐĂ LJĂŶŐĂŬĂŶĚĂƚĂŶŐ͕ĂŬĂŶĚŝƉĞƌŽůĞŚƉƌŽLJĞŬƐŝLJĂŶŐůĞďŝŚĂŬƵƌĂƚ͘
Ăƌŝ ŐƌĂĮŬ ĂƌƟŬĞů ϭ͘ϰ ĚĂŶ ϭ͘ϱ Ěŝ ĂƚĂƐ ĚĂƉĂƚ ĚŝůŝŚĂƚ
/ŶĚĞŬƐŝŶŝũƵŐĂĂŬĂŶŵĞŶũĂĚŝůĞďŝŚďĂŝŬůĂŐŝũŝŬĂdata gap
ďĂŚǁĂƉĂƐĂƌŬĞƵĂŶŐĂŶŵĞŶŐĂůĂŵŝƉĞŶƵƌƵŶĂŶLJĂŶŐƐŝŐŶŝĮŬĂŶ
LJĂŶŐďĞƌĂƐĂůĚĂƌŝůĞŵďĂŐĂŬĞƵĂŶŐĂŶŶŽŶďĂŶŬĚĂƉĂƚƐĞŐĞƌĂ
terhadap mini krisis yang terjadi pada tahun 2005 dan
ĚŝƚƵƚƵƉ͕ ƐĞŚŝŶŐŐĂ /^^< ĚĂƉĂƚ ŵĞŶĐĂŬƵƉ ƐĞůƵƌƵŚ ŝŶƐƟƚƵƐŝ
131
ƌƟŬĞůϮ͘WĞŶĞƚĂƉĂŶ^ƵŬƵƵŶŐĂ<ƌĞĚŝƚĂůĂŵ<ĞƌĂŶŐŬĂĂƐĞů//ĚŝWĂƐĂƌWĞƌďĂŶŬĂŶ/ŶĚŽŶĞƐŝĂ
keuangan. Saat ini, masih sulit diperoleh data ƟŵĞ ƐĞƌŝĞƐ
,ŝƐƚŽƌŝĐĂůŶĂůLJƐŝƐ͕͟EZtŽƌŬŝŶŐWĂƉĞƌϳϲϱϮ͕ŚƩƉ͗ͬͬ
ƵŶƚƵŬ ŵĞƌĞƉƌĞƐĞŶƚĂƐŝ /ŶĚĞŬƐ ^ƚĂďŝůŝƚĂƐ /ŶƐƟƚƵƐŝ <ĞƵĂŶŐĂŶ
ǁǁǁ͘ŶďĞƌ͘ŽƌŐͬƉĂƉĞƌƐͬǁϳϲϱϮ
;/^/<Ϳ ƵŶƚƵŬ ŝŶƐƚŝƚƵƐŝ ŬĞƵĂŶŐĂŶ ŶŽŶͲďĂŶŬ ;/<EͿ͘ ,ŝŶŐŐĂ
ƌĂŝŶĂƌĚ͕ t͘͘ ĚĂŶ :͘ dŽďŝŶ͕ ;ϭϵϲϴͿ͕ ͞WŝƚĨĂůůƐ ŝŶ &ŝŶĂŶĐŝĂů
ƐĂĂƚŝŶŝ͕ĚŽŵŝŶĂƐŝŝŶƐƟƚƵƐŝƉĞƌďĂŶŬĂŶƉĂĚĂƐŝƐƚĞŵŬĞƵĂŶŐĂŶ
DŽĚĞů ƵŝůĚŝŶŐ͕͟ ŵĞƌŝĐĂŶ ĐŽŶŽŵŝĐ ZĞǀŝĞǁ sŽů͘ϱϴ͕
ŵĂƐŝŚ ŵĞŶũƵƐƟĮŬĂƐŝ ƟĚĂŬ ĚŝŵĂƐƵŬŬĂŶŶLJĂ ŝŶĚŝŬĂƚŽƌ ƵŶƚƵŬ
ƉƉ͘ϵϵͲϭϮϮ͘
/<E ĚĂůĂŵ /^/<͘ EĂŵƵŶ ƐĞŵĂŬŝŶ ďĞƌŬĞŵďĂŶŐŶLJĂ ƐŝƐƚĞŵ
ŽƌƐĞƫ͕'ŝĂŶĐĂƌůŽ͕WĂŽůŽĚĂŶEŽƵƌŝĞůZŽƵďŝŶŝ͕;ϭϵϵϴͿ͕͞tŚĂƚ
ŬĞƵĂŶŐĂŶĂŬĂŶŵĞŵďƵĂƚ/<EŵĞŵŝůŝŬŝƉĞƌĂŶLJĂŶŐƐĞŵĂŬŝŶ
ĂƵƐĞĚdŚĞƐŝĂŶƵƌƌĞŶĐLJĂŶĚ&ŝŶĂŶĐŝĂůƌŝƐŝƐ͍͕͟ƉĂƉĞƌ
ďĞƐĂƌ ĚĂůĂŵ ƐŝƐƚĞŵ͕ ƐĞŚŝŶŐŐĂ ŝŶĚŝŬĂƚŽƌ ŬŝŶĞƌũĂ /<E ƉĞƌůƵ
ĚŝƉƌĞƐĞŶƚĂƐŝŬĂŶĚŝdŚĞWZͬtŽƌůĚĂŶŬŽŶĨĞƌĞŶĐĞ
ĚŝŝŬƵƚƐĞƌƚĂŬĂŶũƵŐĂĚĂůĂŵ/^^<͘
͞&ŝŶĂŶĐŝĂů ƌŝƐĞƐ͗ ĐŽŶƚĂŐŝŽŶ ĂŶĚ ŵĂƌŬĞƚ ǀŽůĂƚŝůŝƚLJ͕͟ >ŽŶĚŽŶ͕ϴͲϵDĞŝ͘
REFERENSI ůďƵůĞƐĐƵ͕͕͘;ϮϬϭϬͿ͕͞&ŽƌĞĐĂƐƟŶŐdŚĞZŽŵĂŶŝĂŶ&ŝŶĂŶĐŝĂů ^ĞĐƚŽƌ^ƚĂďŝůŝƚLJhƐŝŶŐĂ^ƚŽĐŚĂƐƟĐ^ŝŵƵůĂƟŽŶDŽĚĞů͕͟ ZŽŵĂŶŝĂŶ:ŽƵƌŶĂůŽĨĐŽŶŽŵŝĐ&ŽƌĞĐĂƐƟŶŐ͕sŽů͘ϭͬϮϬϭϬ͕ ϴϭͲϵϴ͘ ŝƌŽ ^ƚĂďŝůŝƚĂƐ ^ŝƐƚĞŵ <ĞƵĂŶŐĂŶ ;DĂƌĞƚ ϮϬϬϯͿ͕ ͞<ĂũŝĂŶ ^ƚĂďŝůŝƚĂƐ<ĞƵĂŶŐĂŶ͕͟ĂŶŬ/ŶĚŽŶĞƐŝĂ͘ ŝƌŽ ^ƚĂďŝůŝƚĂƐ ^ŝƐƚĞŵ <ĞƵĂŶŐĂŶ ;^ĞƉƚĞŵďĞƌ ϮϬϬϯͿ͕ ͞<ĂũŝĂŶ ^ƚĂďŝůŝƚĂƐ<ĞƵĂŶŐĂŶ͕͟ĂŶŬ/ŶĚŽŶĞƐŝĂ͘ ŝƌŽ ^ƚĂďŝůŝƚĂƐ ^ŝƐƚĞŵ <ĞƵĂŶŐĂŶ ;DĂƌĞƚ ϮϬϬϱͿ͕ ͞<ĂũŝĂŶ ^ƚĂďŝůŝƚĂƐ<ĞƵĂŶŐĂŶ͕͟ĂŶŬ/ŶĚŽŶĞƐŝĂ͘ ŝƌŽ ^ƚĂďŝůŝƚĂƐ ^ŝƐƚĞŵ <ĞƵĂŶŐĂŶ ;^ĞƉƚĞŵďĞƌ ϮϬϬϱͿ͕ ͞<ĂũŝĂŶ ^ƚĂďŝůŝƚĂƐ<ĞƵĂŶŐĂŶ͕͟ĂŶŬ/ŶĚŽŶĞƐŝĂ͘ ŝƌŽ ^ƚĂďŝůŝƚĂƐ ^ŝƐƚĞŵ <ĞƵĂŶŐĂŶ ;DĂƌĞƚ ϮϬϬϴͿ͕ ͞<ĂũŝĂŶ ^ƚĂďŝůŝƚĂƐ<ĞƵĂŶŐĂŶ͕͟ĂŶŬ/ŶĚŽŶĞƐŝĂ͘ ŝƌŽ ^ƚĂďŝůŝƚĂƐ ^ŝƐƚĞŵ <ĞƵĂŶŐĂŶ ;^ĞƉƚĞŵďĞƌ ϮϬϬϴͿ͕ ͞<ĂũŝĂŶ ^ƚĂďŝůŝƚĂƐ<ĞƵĂŶŐĂŶ͕͟ĂŶŬ/ŶĚŽŶĞƐŝĂ͘ ŝƌŽ ^ƚĂďŝůŝƚĂƐ ^ŝƐƚĞŵ <ĞƵĂŶŐĂŶ ;DĂƌĞƚ ϮϬϭϬͿ͕ ͞<ĂũŝĂŶ ^ƚĂďŝůŝƚĂƐ<ĞƵĂŶŐĂŶ͕͟ĂŶŬ/ŶĚŽŶĞƐŝĂ͘ ŝƌŽ ^ƚĂďŝůŝƚĂƐ ^ŝƐƚĞŵ <ĞƵĂŶŐĂŶ ;^ĞƉƚĞŵďĞƌ ϮϬϭϬͿ͕ ͞<ĂũŝĂŶ ^ƚĂďŝůŝƚĂƐ<ĞƵĂŶŐĂŶ͕͟ĂŶŬ/ŶĚŽŶĞƐŝĂ͘ ŝƌŽ ^ƚĂďŝůŝƚĂƐ ^ŝƐƚĞŵ <ĞƵĂŶŐĂŶ ;DĂƌĞƚ ϮϬϭϭͿ͕ ͞<ĂũŝĂŶ ^ƚĂďŝůŝƚĂƐ<ĞƵĂŶŐĂŶ͕͟ĂŶŬ/ŶĚŽŶĞƐŝĂ͘ ŝƌŽ ^ƚĂďŝůŝƚĂƐ ^ŝƐƚĞŵ <ĞƵĂŶŐĂŶ ;^ĞƉƚĞŵďĞƌ ϮϬϭϭͿ͕ ͞<ĂũŝĂŶ ^ƚĂďŝůŝƚĂƐ<ĞƵĂŶŐĂŶ͕͟ĂŶŬ/ŶĚŽŶĞƐŝĂ͘ ŽƌĚŽ͕D͕͘͘DŝĐŚĂĞůƵĞŬĞƌ͕ĚĂŶĂǀŝĚ͘tŚĞĞůŽĐŬ͕;ϮϬϬϬͿ͕͟ ŐŐƌĞŐĂƚĞ WƌŝĐĞ ^ŚŽĐŬƐ ĂŶĚ &ŝŶĂŶĐŝĂů /ŶƐƚĂďŝůŝƚLJ͗ Ŷ
132
ĞƌŝĂŶƟŶŽ͘ ůŝƐ ;ϮϬϭϬͿ͕ ͞/ŶĚŽŶĞƐŝĂ &ŝŶĂŶĐŝĂů ^ƚĂďŝůŝƚLJ ĂŶĚ DĂĐƌŽĞĐŽŶŽŵŝĐĞǀĞůŽƉŵĞŶƚ͕͟ĂŶŬ/ŶĚŽŶĞƐŝĂ͘ ŝƌĞŬƚŽƌĂƚ ZŝƐĞƚ ŬŽŶŽŵŝ ĚĂŶ DŽŶĞƚĞƌ ;ϮϬϬϯͿ͕ ͞>ĂƉŽƌĂŶ WĞƌĞŬŽŶŽŵŝĂŶ/ŶĚŽŶĞƐŝĂ͕͟ĂŶŬ/ŶĚŽŶĞƐŝĂ͘ ŝƌĞŬƚŽƌĂƚ ZŝƐĞƚ ŬŽŶŽŵŝ ĚĂŶ DŽŶĞƚĞƌ ;ϮϬϬϱͿ͕ ͞>ĂƉŽƌĂŶ WĞƌĞŬŽŶŽŵŝĂŶ/ŶĚŽŶĞƐŝĂ͕͟ĂŶŬ/ŶĚŽŶĞƐŝĂ͘ ŝƌĞŬƚŽƌĂƚ ZŝƐĞƚ ŬŽŶŽŵŝ ĚĂŶ DŽŶĞƚĞƌ ;ϮϬϬϴͿ͕ ͞>ĂƉŽƌĂŶ WĞƌĞŬŽŶŽŵŝĂŶ/ŶĚŽŶĞƐŝĂ͕͟ĂŶŬ/ŶĚŽŶĞƐŝĂ͘ ĂƌĚĂůĞůůŝ͕ Z͕͘ ;ϮϬϬϲͿ͕ ͞,Žǁ Ž &ŝŶĂŶĐŝĂů ^LJƐƚĞŵƐ ĨĨĞĐƚ ĐŽŶŽŵŝĐLJĐůĞ͕͟tŽƌůĚĐŽŶŽŵŝĐƐKƵƚůŽŽŬ/D&͘ ƌŽĐŬĞƚ͕ŶĚƌĞǁ;ϭϵϳϳͿ͕͞dŚĞdŚĞŽƌLJĂŶĚWƌĂĐƟĐĞKĨ&ŝŶĂŶĐŝĂů ^ƚĂďŝůŝƚLJ͕͟WƌŝŶĐĞƚŽŶhŶŝǀĞƌƐŝƚLJƐƐĂLJŽŶ/ŶƚĞƌŶĂƟŽŶĂů &ŝŶĂŶĐĞ͘ ĞŵŝƌŐƵĐͲ<ƵŶƚ͕ Ɛůŝ ĚĂŶ ZŽƐƐ >ĞǀŝŶĞ͕ ;ϭϵϵϵͿ͕͟ ĂŶŬͲďĂƐĞĚ ĂŶĚ DĂƌŬĞƚͲďĂƐĞĚ &ŝŶĂŶĐŝĂů ^LJƐƚĞŵƐ͗ ƌŽƐƐͲĐŽƵŶƚƌLJ ŽŵƉĂƌŝƐŽŶ͕͟DŝŵĞŽ͕tŽƌůĚĂŶŬ͘ &Ăŝƌ͕ ZĂLJ ͕͘ ;ϭϵϳϵͿ͕ ͟Ŷ ŶĂůLJƐŝƐ ŽĨ Ă DĂĐƌŽͲĐŽŶŽŵĞƚƌŝĐ DŽĚĞů ǁŝƚŚ ZĂƟŽŶĂů džƉĞĐƚĂƟŽŶƐ ŝŶ ƚŚĞ ŽŶĚ ĂŶĚ ^ƚŽĐŬ DĂƌŬĞƚƐ͕͟ ŵĞƌŝĐĂŶ ĐŽŶŽŵŝĐ ZĞǀŝĞǁ͕ sŽů͘ϲϵ͕ EŽ͘ϰ͕ƉƉ͘ϱϯϵͲϱϱϮ͘ 'ŽŽĚŚĂƌƚ͕͕͘;ϮϬϬϱͿ͕͞tŚĂƚĂŶĐĂĚĞŵŝĐƐŽŶƚƌŝďƵƚĞƚŽƚŚĞ ^ƚƵĚLJŽĨ&ŝŶĂŶĐŝĂů^ƚĂďŝůŝƚLJ͕͟dŚĞĐŽŶŽŵŝĐĂŶĚ^ŽĐŝĂů ZĞǀŝĞǁ͕sŽů͘ϯϲ͕EŽ͘ϯ͕ƉƉ͘ϭϴϵͲϮϬϯ͘ 'ŽŶnjĂůĞnjͲ,ĞƌŵŽƐŝůůŽ͕ ƌĞŶĚĂ͕ ;ϭϵϵϵͿ͕ ͞ĞƚĞƌŵŝŶĂŶƚƐ ŽĨ džͲŶƚĞ ĂŶŬŝŶŐ ^LJƐƚĞŵ ŝƐƚƌĞƐƐ͗ DĂĐƌŽͲDŝĐƌŽ ŵƉŝƌŝĐĂůdžƉůŽƌĂƟŽŶŽĨ^ŽŵĞZĞĐĞŶƚƉŝƐŽĚĞƐ͕͟/D& tŽƌŬŝŶŐWĂƉĞƌ͘
ƌƟŬĞůϮ͘WĞŶĞƚĂƉĂŶ^ƵŬƵƵŶŐĂ<ƌĞĚŝƚĂůĂŵ<ĞƌĂŶŐŬĂĂƐĞů//ĚŝWĂƐĂƌWĞƌďĂŶŬĂŶ/ŶĚŽŶĞƐŝĂ
'ƵŶĂĚŝ Ğƚ Ăů͕ ;ϮϬϭϭͿ͘͞WĞŶŐĞŵďĂŶŐĂŶ ŽŵƉŽƐŝƚĞ /ŶĚŝĐĂƚŽƌ
sĞƌŵĞƵůĞŶĂŶĚ'ŽďĂƚ;ϮϬϭϭͿ͕͞DĂĐƌŽ^ƚƌĞƐƐƚĞƐƟŶŐ>ĂƌŐĞ
ŽĨ &ŝŶĂŶĐŝĂů ^LJƐƚĞŵ ;/&ŝ^Ϳ͘͟ĂŶŬ /ŶĚŽŶĞƐŝĂ ZĞƐĞĂƌĐŚ
ŵĞƌŐŝŶŐDĂƌŬĞƚĂŶŬŝŶŐ^LJƐƚĞŵʹŶƉƉůŝĐĂƟŽŶƚŽ
Paper.
/ŶĚŽŶĞƐŝĂ͕͟/D&tŽƌŬŝŶŐWĂƉĞƌ͘
,ĂĚĂĚ͕D͕͘͘^ĂŶƚŽƐŽ͕t͕͘^ĂŶƚŽƐŽ͕͕͘ĞƐĂƌ͕͘^͕͘ĂŶĚZƵůŝŶĂ͕ /͘;ϮϬϬϲͿ͕͞DĂĐƌŽĞĐŽŶŽŵŝĐ^ƚƌĞƐƐdĞƐƟŶŐĨŽƌ/ŶĚŽŶĞƐŝĂŶ ĂŶŬŝŶŐ^LJƐƚĞŵ͕͟ĂŶŬ/ŶĚŽŶĞƐŝĂZĞƐĞĂƌĐŚWĂƉĞƌ͘ ,ĂƌĚLJ͕ ĂŶŝĞů ĂŶĚ ĞLJůĂ WĂnjĂƌďĂƐŝŽŐůƵ͕ ;ϭϵϵϴͿ͕ ͞>ĞĂĚŝŶŐ /ŶĚŝĐĂƚŽƌƐŽĨĂŶŬŝŶŐƌŝƐĞƐ͗tĂƐƐŝĂŝīĞƌĞŶƚ͍͕͟/D& tŽƌŬŝŶŐWĂƉĞƌ͘ ,ŝĚĂLJĂƚŝ͕ ^ŝƚŝ͕ ;ϭϵϵϵͿ͘ ͞ŶĂůŝƐŝĂ ,ƵďƵŶŐĂŶ <ŝŶĞƌũĂ ^ŝƐƚĞŵ <ĞƵĂŶŐĂŶ ;WĞƌďĂŶŬĂŶ ĚĂŶ WĂƐĂƌ DŽĚĂůͿ dĞƌŚĂĚĂƉ WĞƌƚƵŵďƵŚĂŶŬŽŶŽŵŝ/ŶĚŽŶĞƐŝĂWĞƌŝŽĚĞϭϵϵϵͲϮϬϬϴ͘͟ dĞƐŝƐhŶŝǀĞƌƐŝƚĂƐ/ŶĚŽŶĞƐŝĂ͘ ,ƵƐŶĂŶ͕^ƵĂĚ͕;ϭϵϵϯͿ͘͞ĂƐĂƌͲĚĂƐĂƌdĞŽƌŝWŽƌƚŽĨŽůŝŽ͗ŶĂůŝƐĂ ^ĞŬƵƌŝƚĂƐĚŝWĂƐĂƌDŽĚĂů͕͟zŽŐLJĂŬĂƌƚĂ͕hWWDWz<WE͘ /ůůŝŶŐ͕D͕͘ĚĂŶz͘>ŝƵ͕;ϮϬϬϯͿ͕͞Ŷ/ŶĚĞdžŽĨ&ŝŶĂŶĐŝĂů^ƚƌĞƐƐĨŽƌ ĂŶĂĚĂ͕͟ĂŶŬŽĨĂŶĂĚĂtŽƌŬŝŶŐWĂƉĞƌϮϬϬϯͲϭϰ͘ >ĞǀŝŶĞ͕ZŽƐƐĂŶĚ^ĂƌĂĞƌǀŽƐ͕;ϭϵϵϴͿ͕͞^ƚŽĐŬDĂƌŬĞƚƐ͕ĂŶŬƐ͕ ĂŶĚ ĐŽŶŽŵŝĐ 'ƌŽǁƚŚ͕͟ ŵĞƌŝĐĂŶ ĐŽŶŽŵŝĐ ZĞǀŝĞǁ ϴϴ͕ϱϯϳͲϱϱϴ͘ DŝƐŚŬŝŶ͕ &ƌĞĚĞƌŝĐ ^͘ ;ϮϬϭϯͿ͕ ͞dŚĞ ĐŽŶŽŵŝĐƐ ŽĨ DŽŶĞLJ͕ ĂŶŬŝŶŐ͕ĂŶĚ&ŝŶĂŶĐŝĂůDĂƌŬĞƚƐ͕͟'ůŽďĂůĚŝƟŽŶͲdĞŶƚŚ ĚŝƟŽŶ͕WĞĂƌƐŽŶ͘ DƵůũĂǁĂŶ͕ĂĚĂŶŐĚĂŶĚŝƚLJĂdĂƌƵŶĂ͕;ϮϬϭϯͿ͕͞<ĞďŝũĂŬĂŶ 'tDͲ>ZhŶƚƵŬDĞŶĚƵŬƵŶŐŽƵŶƚĞƌͲĐLJĐůŝĐĂůŝƚLJĂůĂŵ KƉƟŵĂůŝƐĂƐŝ WƌŽƐĞƐ /ŶƚĞƌŵĞĚŝĂƐŝ ĚĂŶ DĞŵŝŶŝŵĂůŬĂŶ ZŝƐŝŬŽ>ŝŬƵŝĚŝƚĂƐ͕͟ĂŶŬ/ŶĚŽŶƐĞŝĂZĞƐĞĂƌĐŚWĂƉĞƌ͘ ^Ă͛ĂĚĂŚĚĂŶzƵŶŝĂWĂŶũĂŝƚĂŶ͕;ϮϬϬϲͿ͘͞/ŶƚĞƌĂŬƐŝŝŶĂŵŝƐŶƚĂƌĂ ,ĂƌŐĂ^ĂŚĂŵĚĞŶŐĂŶEŝůĂŝdƵŬĂƌZƵƉŝĂŚƚĞƌŚĂĚĂƉŽůůĂƌ ŵĞƌŝŬĂ^ĞƌŝŬĂƚ͘͟:ƵƌŶĂůŬŽŶŽŵŝĚĂŶŝƐŶŝƐ͘ ^ĂĐŚƐ͕:ĞīƌĞLJ͕dŽƌŶĞůůĚĂŶsĞůĂƐĐŽ͕;ϭϵϵϲͿ͕͞&ŝŶĂŶĐŝĂůƌŝƐĞƐ ŝŶŵĞƌŐŝŶŐDĂƌŬĞƚƐ͗dŚĞ>ĞƐƐŽŶƐĨƌŽŵϭϵϵϱ͕͟EZ tŽƌŬŝŶŐWĂƉĞƌ͘ ^ƵďŝĂŶƚŽ͕ ŚŵĂĚ͕ ;ϮϬϬϯͿ͕ ͞^ĞƚĞůĂŚ WĞŶƐŝƵŶ͕͟ WĞŶĞƌďŝƚ Z/ ZĞƐĞĂƌĐŚ͕:ĂŬĂƌƚĂ͘ sĂŶ ĚĞŶ ŶĚ͕ :͘t͕͘ ;ϮϬϬϲͿ͕ ͞/ŶĚŝĐĂƚŽƌ ĂŶĚ ŽƵŶĚĂƌŝĞƐ ŽĨ &ŝŶĂŶĐŝĂů^ƚĂďŝůŝƚLJ͕͟ĞEĞĚĞƌůĂŶĚƐĐŚĞĂŶŬ͘
133
halaman ini sengaja dikosongkan
Kajian Stabilitas Keuangan No.22, Maret 2014
PENGARAH Darsono
Agusman
Yati Kurniati
KOORDINATOR DAN EDITOR UMUM Butet Linda H., Wahyu Hidayat S., Rozidyanti
TIM PENYUSUN Dwityapoetra S. Besar, Ita Rulina, Ibrahim, Iman Gunadi, M. Firdaus Mutaqin, Clarita Ligaya Iskandar, Koppa Kepler, Cicilia A. Harun, Kurniawan Agung, Kartina Eka D., Elis Deriantino, Mestika Widantri, Darmo Wicaksono, Bayu Adi Gunawan, Arsya Helmi, Jhordy Kashoogie, Feny Yurastika, Maulana Haris Muhajir, Harris Dwi Putra, Afaf Munawwarah, Sagita Rachmanira, Aditya Anta Taruna
KONTRIBUTOR Departemen Pengembangan Akses Keuangan dan UMKM Departemen Surveillance Sistem Keuangan Departemen Statistik Departemen Kebijakan dan Pengawasan Sistem Pembayaran Departemen Penyelenggaraan Sistem Pembayaran
PENGOLAH DATA, LAYOUT DAN PRODUKSI Syaista Nur, I Made Yogi, Saprudin, Arievtha Al K., Rio Akbar