BAB IV PRIORITAS DAN SASARAN PEMBANGUNAN DAERAH
Prioritas dan sasaran pembangunan Kabupaten Murung Raya dalam RKPD Kabupaten Murung Raya tahun 2014 ini, disamping mengacu pada RPJPD Kabupaten Murung Raya Periode Tahun 2008 – 2028 yang telah ditetapkan dengan Peraturan Daerah Nomor 10 Tahun 2008, juga mengacu pada : a.
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional (RPJMN) Tahun 2010 – 2014
b.
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Provinsi Kalimantan Tengah Tahun 2010-2015.
4.1. Tujuan dan Sasaran Pembangunan Tujuan dan sasaran pembangunan Kabupaten Murung Raya sesuai visi/misi dapat dirinci sebagai berikut: Visi Pembangunan Daerah Kabupaten Murung Raya sebagaimana tertuang dalam RPJPD tahun 2008 - 2028 adalah sebagai berikut:
“Kabupaten Murung Raya yang maju, mandiri dan sejahtera” Sedangkan misi pembangunan Kabupaten Murung Raya yang tertuang dalam RPJPD tahun 2008 - 2028 adalah :
Misi 1: Meningkatkan kualitas penduduk agar memiliki daya saing tinggi,
Misi 2: Meningkatkan ketersediaan prasarana (infrastruktur fisik) untuk kepentingan pelayanan publik,
Misi 3: Melaksanakan pembangunan ekonomi dengan pengelolaan sumber daya alam secara bijaksana untuk mencapai kemakmuran,
Misi 4: Melakukan penyerasian pemanfaatan ruang dan pengembangan wilayah,
Misi 5: Melaksanakan prinsip-prinsip tata kelola kepemerintahan yang baik dalam rangka meningkatkan percepatan pembangunan daerah, 90
Misi 6: Melaksanakan pembangunan sosial budaya, politik dan hukum agar terwujud kehidupan
sosial
budaya
masyarakat
yang
harmonis,
bermartabat,
dan
meningkatkan kesadaran serta partisipasi politk masyarakat,
Misi 7: Melaksanakan pembangunan berkelanjutan agar terwujud kondisi geomorfologi yang baik dan kondisi lingkungan hidup yang lestari.
Yang akan dilaksanakan untuk mewujudkan Visi Pembangunan Daerah Jangka Panjang Kabupaten Murung Raya, Tahun 2008 – 2028 akan dikelompokkan sesuai misi masing-masing yaitu :
Tabel 4.1 Misi dan Arah Pembangunan Daerah Kabupaten Murung Raya, 2008 – 2028 Misi
Arah
Misi 1:
1. Pembangunan pada sector pendidikan
Meningkatkan kualitas penduduk
2. Pembangunan Pemuda dan Olah Raga
agar memiliki daya saing tinggi
3. Pembangunan Kesehatan 4. Pembangunan Keluarga Berencana
Misi 2:
1. Pembangunan Pekerjaan Umum
Meningkatkan prasarana untuk
ketersediaan
(infrastruktur
kepentingan
2. Pembangunan Perumahan Rakyat
fisik)
pelayanan
publik Misi 3:
1 Pembangunan Perhubungan
Melaksanakan
pembangunan
ekonomi
dengan
sumber
daya
bijaksana kemakmuran
pengelolaan alam
untuk
secara mencapai
2 Pembangunan Tenaga Kerja 3 Pembangunan
Usaha
Mikro
Kecil
dan
Menengah 4 Pembangunan Penanaman Modal 5 Pembangunan
Pemberdayaan
Masyarakat
Desa 6 Pembangunan Pertaniana, Peternakan dan Perikanan 7 Pembangunan Kehutanan dan Perkebunan 91
8 Pembangunan Pertambangan dan Energi 9 Pembangunan Pariwisata 10 Pembangunan Industri 11 Pembangunan Perdagangan 12 Pembangunan Transmigrasi Misi 4:
1 Pembangunan Penataan Ruang
Melakukan
penyerasian
pemanfaatan
ruang
dan
2 Pembangunan Wilayatah Strategis dan Cepat Tumbuh
pengembangan wilayah
3 Pembangunan Wilayah-wilayah Tertinggal
Misi 5:
1 Pembangunan Perencanaan Pembangunan
Melaksanakan prinsip-prinsip tata
2 Pembangunan Pemerintahan Umum
kelola kepemerintahan yang baik
3 Pembangunan Kepegawaian
dalam
4 Pembangunan Statistik
rangka
meningkatkan
percepatan pembangunan daerah
5 Pembangunan Kearsipan 6 Pembangunan Komunikasi dan Informatika
Misi 6:
1 Pembangunan Kependudukan dan Pencatatan
Melaksanakan
pembangunan
Sipil
social budaya, politik dan hokum
2 Pembangunan Pemberdayaan Perempuan
agar terwujud kehidupan social
3 Pembangunan Sosial
budaya
4 Pembangunan Kebudayaan
masyarakat
harmonis,
yang
bermartabat,
meningkatkan
kesadaran
dan serta
5 Pembangunan Kesatuan Bangsa dan Politik dalam negeri
partisipasi politk masyarakat Misi 7: Melaksanakan berkelanjutan
1 Pembangunan Lingkungan Hidup pembangunan agar
2 Pembangunan Pertanahan
terwujud
kondisi geomorfologi yang baik dan
kondisi
lingkungan
hidup
yang lestari. Sumber : RPJPD Kabupaten Murung Raya, 2008 – 2028.
92
4.1.1.
Arah dan Sasaran Agenda Pembangunan Peningkatan Kualitas SDM agar memiliki daya saing tinggi
4.1.1.1.
Pembangunan Pendidikan dan Kesehatan Arah dan sasaran agenda pembangunan pendidikan di Kabupaten Murung Raya adalah sebagai berikut (lihat tabel 4.2) : Tabel 4.2 Arah dan Sasaran Agenda Pembangunan Pendidikan, Kesehatan Bidang
Pendidikan
Arah (1) Pembangunan Pendidikan
Sasaran 1. Meningkatnya Mutu
diarahkan untuk
Pendidikan Dan Tenaga
meningkatkan harkat,
Kependidikan.
Martabat dan kualitas SDM. (2) Penyediaan Layanan yang bermutu dan terjangkau untuk semua jenjang pendidikan serta
2. Perluasan Dan Pemerataan Akses Pendidikan. 3. Pemberian beasiswa bagi siswa dan siswi berprestasi untuk melanjutkan
pembebasan biaya
pendidikan ke jenjang yang
pendidikan dari SD s/d SMA
lebih tinggi
(3) Penyediaan Layanan pendidikan yang sesuai dengan kebutuhan pembangunan (4) Peningkatan akses dan pemerataan layanan pendidikan yang bermutu dan terjangkau dengan memperhatikan penduduk miskin (5) Peningkatan layanan pendidikan pada jenjang yang lebih tinggi serta pemenuhan kebutuhan belajar 93
(6) Peningkatan kualitas dan relevansi pendidikan dan pelatihan yang mampu merespon globalisasi dan mampu bersaing (7) Penyelenggaraan pendidikan tinggi yang terakreditasi dalam kerangka peningkatan kompetensi Pemuda dan Olah Raga
(1) Meningkatkan keserasian kebijakan pengembangan pemuda
1. Meningkatnya Aktivitas Kepemudaan. 2. Meningkatnya Aktivitas
(2) Meningkatkan peran serta
Keolahragaan. 3. Meningkatnya Kualitas
kepemudaan (3) Meningkatkan upaya
Keolahragaan.
penumbuhan kewirausahaan dan kecakapan hidup pemuda (4) Meningkatkan upaya pencegahan penyalahgunaan narkoba (5) Meningkatkan kualitas manajemen olah raga (6) Optimalisasi pembinaan dan pemasyarakatan olah raga (7) Meningkatkan sarana dan prasarana olah raga Kesehatan
(1) Terwujudnya distribusi obat dan perbekalan
1. Meningkatnya Kualitas Kesehatan Penduduk.
kesehatan semakin merata. 2. Meningkatnya Kinerja (2) Terwujudnya kesehatan masyarakat semakin
Pelayanan Kesehatan. 3. Meningkatnya Kualitas Distribusi Tenaga
meningkat.
Kesehatan 94
(3) Terwujudnya pengawasan
4. Meningkat-nya
obat dan makanan semakin
Sarana/Prasarana
optimal.
Kesehatan.
(4) Terwujudnya pengembangan obat asli indonesia semakin baik. (5) Terwujudnya promosi kesehatan dan pemberdayaan masyarakat semakin baik. (6) Terwujudnya gizi masyarakat semakin baik. (7) Terwujudnya kualitas lingkungan semakin sehat. (8) Terwujudnya pencegahan dan penanggulangan penyakit menular semakin baik. (9) Terwujudnya standarisasi pelayanan kesehatan semakin baik. (10) Terwujudnya pelayanan kesehatan bagi penduduk miskin semakin meningkat. (11) Terwujudnya sarana dan prasarana puskesmas/ puskesmas pembantu dan jaringannya semakin meningkat. (12) Terwujudnya sarana dan prasarana rumah sakit umum daerah Muara Teweh semakin baik dan lengkap.
95
5. Meningkatnya Kualitas Pelayanan Rumah Sakit. 6. Meningkatnyakesehatan Lingkungan. 7. Meningkatnya Kualitas Ketersediaan Anggaran Kesehatan.
(13) Terwujudnya kemitraan dan peningkatan pelayanan kesehatan semakin meningkat. (14) Terwujudnya pelayanan kesehatan anak balita semakin meningkat. (15) Terwujudnya pelayanan kesehatan lansia semakin meningkat. (16) Terwujudnya pengawasan dan pengendalian kesehatan makanan semakin baik. (17) Terwujudnya keselamatan ibu melahirkan dan anak semakin meningkat. Keluarga Berencana
(1)
Terwujudnya keberhasilan pembangunan keluaraga berencana semakin
(2)
1. Meningkatnya Kualitas Kependudukan. 2. Meningkatnya Kualitas
meningkat.
Program Keluarga
Terwujudnya kesehatan
Berencana.
reproduksi remaja semakin 3. Menurunya angka kematian bayi meningkat. (3)
Terwujudnya pelayanan kontrasepsi semakin meningkat.
(4)
Terwujudnya pembinaan peran serta masyarakat dalam pelayanan KB/KS yang mandiri semakin meningkat.
(5)
Terwujudnya promosi kesehatan ibu, bayi dan 96
4. Menurunnya angka kematian ibu melahirkan
anak melalui kelompok kegiatan di masyarakat semakin meningkat. (6)
Terwujudnya pusat pelayanan informasi dan konseling KRR semakin berkembang.
(7)
Terwujudnya penanggulangan narkoba, PMS termasuk HIV/AIDS semakin baik.
(8)
Terwujudnya bahan informasi tentang pengasuhan dan pembinaan tumbuh kembang anak semakin banyak.
(9)
Terwujudnya tenaga pendamping kelompok bina keluarga semakin meningkat.
(10) Terwujudnya model operasional BKBPosyandu-PADU semakin berkembang.
4.1.2.
Arah dan Sasaran Agenda Pembangunan Peningkatan Ketersediaan Prasarana dan Sarana Umum yang berkualitas untuk kepentingan pelayanan publik
4.1.2.1.
Pembangunan Pekerjaan Umum Arah dan sasaran agenda pembangunan Pekerjaan Umum di Kabupaten adalah sebagai berikut (lihat tabel 4.3) :
97
Tabel 4.3 Arah dan Sasaran Agenda Pembangunan Pekerjaan Umum Bidang Pekerjaan Umum
Arah (1) Meningkatkan pembangunan jalan dan jembatan
Sasaran 1. Meningkatnya Kualitas Prasarana
(2) Meningkatkan pembangunan
Jalan Raya.
saluran drainase/gorong-
2. Meningkatnya Pengelolaan Jaringan
gorong (3) Meningkatkan pembangunan turap/talud/bronjong (4) Meningkatkan rehabilitasi/pemeliharaan jalan dan jembatan (5) Meningkatkan rehabilitasi/pemeliharaan talud/bronjong (6) Meningkatkan inspeksi kondisi jalan dan jembatan (7) Meningkatkan persiapan tanggap darurat jalan dan jembatan (8) Meningkatkan sarana dan prasarana kebinamargaan (9) Meningkatkan pembangunan jaringan irigasi, rawa dan jaringan pengairan lainnya (10) Meningkatkan persediaan dan pengelolaan air baku (11) Meningkatkan pengelolaan dan konservasi sungai, danau dan sumber daya air lainnya 98
Drainase.
(12) Meningkatkan kinerja pengelolaan air minum dan air limbah (13) Meningkatkan sumberdaya untuk pengendalian banjir (14) Mengembangkan wilayah strategis dan cepat tumbuh (15) Meningkatkan pembangunan infrastruktur perdesaan Perumahan
(1) Mengembangkan perumahan di pedesaan
1. Tersedianya Prasarana Dan
(2) Meningkatkan kualitas lingkungan sehat perumahan (3) Meningkatkan pemberdayaan komunitas perumahan (4) Meningkatkan perbaikan
Sarana Perumahan. 2. Tersedianya Prasarana Dan Sarana Pemukiman. 3. Meningkatnya Kualitas Jasa
perumahan akibat bencana
Pelayanan Prasarana
alam/sosial
Air Bersih.
(5) Meningkatkan kesiagaan dan pencegahan bahaya kebakaran (6) Meningkatkan kualitas pengelolaan areal pemakaman Sumber : RPJPD 2008 – 2028 dan RPJMD Kabupaten Murung Raya, 2008 – 2013.
4.1.3.
Arah dan Sasaran Agenda Pembangunan Pelaksanaan pembangunan Ekonomi dengan pengelolaan SDA secara bijaksana untuk mencapai kemakmuran
4.1.3.1.
Pembangunan Ekonomi Arah dan sasaran agenda pembangunan Ekonomi di Kabupaten Murung Raya adalah sebagai berikut (lihat tabel 4.4) :
99
Tabel 4.4 Arah dan Sasaran Agenda Pembangunan Ekonomi Bidang Perhubungan
Tujuan (1) Meningkatkan pembangunan
Sasaran 1. Meningkatnya
prasarana dan fasilitas
Pengeolaan
perhubungan
Lintas
(2) Meningkatkan rehabilitasi dan pemeliharaan prasarana dan
Lalu Angkutan
Jalan. 2. Meningkatnya Pengelolaan
fasilitas LLAJ (3) Meningkatkan pelayanan angkutan
Transportasi
Sungai,
Danau
Dan
Penyebarangan.
(4) Meningkatkan pembangunan sarana dan prasarana perhubungan (5) Meningkatkan pengendalian dan pengamanan lalu lintas (6) Meningkatkan kelaikan pengoperasian kendaran bermotor Tenaga Kerja
(1) Meningkatkan kualitas dan produktivitas tenaga kerja
Meningkatnya Kualitas Ketenagakerjaan.
(2) Meningkatkan kesempatan kerja (3) Meningkatkan perlindungan dan pengembangan lembaga ketenagakerjaan Perindustrian
(1) Meningkatkan kapasitas iptek sistem produksi (2) Meningkatkan pembangunan industri kecil dan menengah (3) Meningkatkan kemampuan teknologi industri 100
Meningkatnya Industri
Kualitas
(4) Optimalisasi penataan struktur industri (5) Meningkatkan pembangunan sentra-sentra industri potensial Perdagangan
(1) Meningkatkan perlindungan konsumen dan pengamanan
Meningkatnya Kualitas Perdagangan.
perdagangan (2) Meningkatkan kerjasama perdagangan internasional (3) Meningkatkan ekspor (4) Meningkatkan efisiensi perdagangan dalam negeri (5) Meningkatkan pembinaan pedagang kaki lima dan asongan (6) Mengurangi hambatan perdagangan Usaha Mikro, Kecil, Menengah, dan Koperasi
(1) Meningkatkan kualitas iklim usaha kecil menengah yang konduktif (2) Meningkatkan keunggulan kompetitif usaha kecil menengah (3) Meningkatkan kualitas sistem pendukung usaha bagi usaha
1. Meningkatnya Kualitas Usaha Mikro,Kecil Dan Menengah (UMKM). 2. Meningkatnya Kualitas Koperasi.
mikro kecil menengah (4) Meningkatkan kualitas kelembagaan koperasi Penanaman Modal
(1) Meningkatkan promosi dan kerjasama investasi (2) Meningkatkan iklim investasi dan realisasi investasi (3) Mempersiapkan potensi sumberdaya, sarana dan prasarana daerah 101
Kualitas Pelayanan Publik
Pemberdayaan Masyarakat
(1) Meningkatkan keberdayaan masyarakat pedesaan (2) Optimalisasi pengembangan lembaga ekonomi pedesaan (3) Meningkatkan partisipasi dalam membangun desa (4) Meningkatkan kapasitas aparatur pemerintah desa (5) Meningkatkan peran perempuan
Arti Luas)
Kemasyarakatan Desa. 2. Kualitas Otonomi Daerah 3. Meningkatnya Kualitas Dan Kuantitas Infrastruktur Di Kawasan Perdesaan.
di perdesaan Pertanian (Dalam
1. Kualitas Lembaga
1) Meningkatkan kesejahteraan
1. Meningkatnya Pembangunan Sektor
petani 2) Meningkatkan ketahanan pangan (pertanian/perkebunan) 3) Meningkatkan penyuluh pertanian/perkebunan lapangan 4) Meningkatkan upaya pencegahan dan penanggulangan penyakit
Pertanian. 2. Meningkatnya Produksi Dan Produktivitas Pertanian Tanaman Pangan. 3. Meningkatnya
ternak 5) Meningkatkan produksi hasil
Produksi Dan Produktivitas
peternakan 6) Meningkatkan pemasaran hasil produksi peternakan 7) Meningkatkan penerapan teknologi peternakan 8) Meningkatkan pemanfaatan
Perkebunan Dan Kehutanan. 4. Meningkatnya Produksi Dan Produktivitas
potensi sumber daya hutan
Peternakan.
9) Meningkatkan rehabilitasi hutan
5. Meningkatnya Produksi Dan
dan lahan 10) Meningkatkan pembangunan kawasan hutan industri 11) Meningkatkan pembinaan dan penertiban industri hasil hutan 12) Optimalisasi perencanaan dan pengembangan hutan 102
Produktivitas Perikanan. 6. Meningkatnya Kesejahteraan Petani. 7. Meningkatnya Ketahanan Pangan.
13) Mengembangkan budidaya
8. Meningkatnya
perikanan
Agrobisnis.
14) Mengembangkan perikanan tangkap 15) Mengembangkan sistem penyuluhan perikanan 16) optimalisasi pengelolaan dan pemasaran produksi perikanan 17) Mengembangkan kawasan budidaya air tawar Energi dan Sumber
(1) Meningkatkan pembinaan dan
Daya Mineral
1. Meningkatnya
pengawasan bidang
Kualitas Jasa
pertambangan
Pelayanan Ketenagalistrikan.
(2) Meningkatkan pengawasan dan penertiban kegiatan rakyat yang
2. Meningkatnya kualitas jasa
berpotensi merusak lingkungan
pelayanan
(3) Meningkatkan pembinaan dan
pertambangan
pengembangan bidang
umum.
ketenagalistrikan Sumber : RPJPD 2008 – 2028 dan RPJMD Kabupaten Murung Raya, 2008 – 2013.
4.1.4.
Arah
dan
Sasaran
Agenda
Pembangunan
untuk
penyerasian
pemanfaatan ruang dan pengembangan wilayah 4.1.4.1.
Pembangunan Penataan Ruang Arah dan sasaran agenda pembangunan Penataan Ruang di Kabupaten adalah sebagai berikut (lihat tabel 4.5) : Tabel 4.5 Arah dan Sasaran Agenda Pembangunan Penataan Ruang
Bidang Penataan Ruang
Tujuan (1) Menyediakan dokumen perencanaan tata ruang (2) Optimalisasi pemanfaatan ruang 103
Sasaran 1. Meningkatnya Pengendalian Tata Ruang.
(3) Meningkatkan pengendalian pemanfaatan ruang
2. Meningkatnya Pemanfaatan Tata Ruang Yang Optimal.
4.1.5
Arah dan Sasaran Agenda Pembangunan Pelaksanaan Prinsip-prinsip Tata Kelola Pemerintahan yang baik dalam rangka meningkatkan percepatan pembangunan daerah
4.1.5.1.
Pembangunan Pelayanan Umum Arah dan sasaran agenda pembangunan Pelayanan Umum di Kabupaten adalah sebagai berikut (lihat tabel 4.6) : Tabel 4.6 Arah dan Sasaran Agenda Pembangunan Pelayanan Umum
Bidang Perencanaan
Arah (1)
Pembangunan (2)
Sasaran
Menyediakan data/informasi pembangunan daerah
Pengetahuan Dan
Meningkatkan kerjasama
Teknologi. 2. Sumber Daya Ilmu
pembangunan (3)
Optimalisasi perencanaan pengembangan wilayah strategis dan cepat tumbuh
(4)
Optimalisasi perencanaan pengembangan kota-kota menengah dan besar
(5)
Meningkatkan kapasitas kelembagaan perencanaan pembangunan daerah
(6)
Optimalisasi perencanaan pembangunan daerah
(7)
1. Kualitas Ilmu
Optimalisasi perencanaan pembangunan ekonomi 104
Pengetahuan Dan Teknologi. 3. Kualitas Ilmu Pengetahuan Dan Teknologi.
(8)
Optimalisasiperencanaan sosial dan budaya
(9)
Optimalisasi perencanaan prasarana wilayah dan sumber daya alam
(10) Optimalisasi perencanaan pembangunan daerah rawan bencana Pemerintahan
(1)
Umum
(2)
Meningkatkan kapasitas lembaga perwakilan rakyat
Masyarakat Dalam Proses
daerah
Pengambilan Keputusan
Meningkatkan pelayanan kepala
Kebijakan Publik.
daerah/wakil kepala daerah (3)
Meningkatkan manajemen pengelolaan keuangan daerah
(4)
(5)
Optimalisasi pembinaan dan
Kualitas Hukum Adat. 4. Meningkatnya Kualitas HAM.
Meningkatkan pengawasan
5. Meningkatnya Kesadaran
internal dan pengendalian
Tentang Hukum Dan
pelaksanaan kebijakan Kepala
HAM. 6. Kualitas Pembiayaan
Meningkatkan profesionalisme
Menata dan menyempurnakan system dan prosedur pengawasan
(9)
3. Meningkatnya
desa
pengawasan
(8)
Perundangan Daerah.
Penanganan Hukum Dan
tenaga pemeriksa dan aparatur
(7)
2. Meningkatnya Kualitas
fasilitasi pengelolaan keuangan
Daerah (6)
1. Meningkatkan Partisipasi
Pembangunan Daerah. 7. Optimalisasi Penerimaan Daerah. 8. Penerimaan Pajak Yang Optimal. 9. Penerimaan Bea Dan Cukai Yang Optimal
Optimalisasi pemanfaatan
Alokasi Belanja Negara
teknologi informasi
Yang Tepat Sasaran Dan
Meningkatkan kualitas
Tepat Waktu.
penanganan pengaduan
10. Terinvestarisasi Dan Termanfaannya Kekayaan
masyarakat
105
(10) Meningkatkan kerjasama antar
Negara Secara Optimal.
pemerintah daerah (11) Optimalisasi penataan peraturan perundang-undangan (12) Optimalisasi penatalaksanaan daerah otonomi baru Kepegawaian
(1)
Meningkatkan pendidikan kedinasan
(2)
1. Kualitas SDM Aparatur Daerah.
Meningkatkan kapasitas
2. Kualitas Aparatur Daerah.
sumber daya aparatur (3)
Meningkatkan pembinaan dan pengembangan aparatur
Kearsipan
(1)
Meningkatkan kualitas sistem administrasi kearsipan
(2)
Meningkatkan upaya penyelamatan dan pelestarian dokumen/arsip daerah
(3)
Meningkatkan pemeliharaan rutin/berkala sarana dan prasarana kearsipan
(4)
Meningkatkan kualitas pelayanan informasi
Statistik
(1)
Meningkatkan Pelayanan
Meningkatnya kualitas dan
penyediaan
kuantitas data pembangunan
data/informasi/statistik daerah Komunikasi dan (1)
Mengembangkan komunikasi,
Meningkatnya Ketersediaan
Informasi
informasi dan media massa
Infrastruktur Informasi.
(2)
Optimalisasi penelitian bidang informasi dan komunikasi
(3)
Meningkatkan kualitas SDM bidang komunikasi dan inforamsi 106
(4)
Meningkatkan kerjasama informasi dengan mas media
Umum (Setda)
(1)
Meningkatkan kapasitas lembaga perwakilan rakyat daerah
(2)
Meningkatkan pelayanan kepala daerah/wakil kepala daerah
(3)
Meningkatkan manajemen pengelolaan keuangan daerah
(4)
Optimalisasi pembinaan dan fasilitasi pengelolaan keuangan desa
(5)
Meningkatkan pengawasan internal dan pengendalian pelaksanaan kebijakan Kepala Daerah
(6)
Meningkatkan profesionalisme tenaga pemeriksa dan aparatur pengawasan
(7)
Menata dan menyempurnakan system dan prosedur pengawasan
(8)
Optimalisasi pemanfaatan teknologi informasi
(9)
Meningkatkan kualitas penanganan pengaduan masyarakat
(10) Meningkatkan kerjasama antar pemerintah daerah (11) Optimalisasi penataan peraturan perundangundangan (12) Optimalisasi penatalaksanaan daerah otonomi baru Sumber : RPJPD 2008 – 2028 dan RPJMD Kabupaten Murung Raya, 2008 – 2013.
107
4.1.6
Arah dan Sasaran Agenda Pembangunan Pelaksanaan Pembangunan Sosial-Budaya, Politik dan Hukum Agar Terwujud Kehidupan Sosial Budaya Masyarakat yang harmonis, Bermartabat, dan Meningkatkan Kesadaran Serta Partisifasi Politik Masyarakat
4.1.6.1.
Pembangunan Perlindungan Sosial, Pariwisata, Dan Budaya Arah dan sasaran agenda pembangunan Perlindungan Sosial, pariwisata dan Budaya di Kabupaten Murung Raya adalah sebagai berikut (lihat tabel 4.6): Tabel 4.7
Arah dan Sasaran Agenda Pembangunan Perlindungan Sosial, Pariwisata dan Budaya Bidang Kesatuan
Arah (1)
Bangsa dan Politik
Sasaran
Meningkatkan keamanan dan kenyamanan lingkungan
(2)
Dalam Negeri
Meningkatkan kantrantibnas dan pencegahan tindak
Meningkatkan wawasan kebangsaan
(4)
Meningkatkan kemitraan pengembangan wawasan kebangsaan
(5)
Optimalisasi pemberdayaan masyarakat untuk menjaga ketertiban dan keamanan
(6)
Meningkatkan pemberantasan penyakit masyarakat (pekat)
(7)
Meningkatkan pendidikan politik masyarakat
(8)
dan Ancaman Konflik Sara. 2. Meningkatkan Ketentraman Dan Ketertiban. 3. Meningkatkan Rasa Aman
kriminal (3)
1. Menurunnya Ketegangan
Meningkatkan upaya pencegahaan dini dan penenggulangan korban bencana alam
108
Masyarakat.
Kependudukan dan Catatan Sipil
(1) Meningkatkan kualitas administrasi kependudukan (2) Meningkatkan ketersediaan data kependudukan (3) Meningkatkan pembangunan
1. Meningkatnya Kualitas Administrasi Kependudukan. 2. Meningkatnya Kualitas Pelayanan Kependudukan.
sistem informasi kependudukan Pemberdayaan perempuan dan perlindungan anak
(1) Meningkatkan kualitas anak dan perempuan
Pencapaian Pembangunan
(2) Memperkuat kelembagaan pengarusutamaan gender dan
Antara Perempuan Dan Laki-Laki. 2. Meningkatnya
anak (3) Meningkatkan kualitas hidup dan perlindungan perempuan (4) Meningkatkan peran serta dan kesehatan jender dalam pembangunan
Kesejahteraan Perempuan Dan Anak. 3. Menurunnya Tindak Kekerasan Terhadap Perempuan Dan Anak. 4. Terjaminnya Keadilan
(5) Memperkuat kelembagaan
Sosial
1. Menurunnya Kesenjangan
Gender Dalam Berbagai
pengarusutamaan gender dan
Perundangan Dan
anak
Kebijakan Publik.
(1) Optimalisasi pemberdayaan
1. Meningkatnya Kualitas
fakir miskin, komunitas adat
Hidup Penyandang
terpencil (KAT) dan
Masalah Kesejahteraan
Penyandang Masalah
Sosial.
Kesejahteraan Sosial (PMKS) lainnya
2. Meningkatnya Aksesbilitas Penyandang Masalah
(2) Meningkatkan pelayanan dan rehabilitasi kesejahteraan sosial (3) Meningkatkan pembinaan anak terlantar (4) Meningkatkan pembinaan para penyandang cacat dan trauma (5) Meningkatkan pembinaan panti asuhan/panti jompo 109
Kesejahteraan Sosial Terhadap Pelayanan Sosial Dasar.
(6) Meningkatkan Bimbingan Eks Penyandang Penyakit Sosial (Eks Narapidana, PSK, Narkoba, dan Penyakit Sosial lainnya) (7) Optimalisasi pemberdayaan kelembagaan kesejeahteraan sosial Kebudayaan
(1) Mengembangkan nilai budaya daerah (2) Optimalisasi pengelolaan kekayaan budaya (3) Optimalisasi pengelolaan keragaman budaya (4) Meningkatkan kerjasama pengelolaan kekayaan budaya
Pariwisata
(1) Mengembangkan pemasaran pariwisata
1. Potensi wisata semakin berkembang dan dikenal
(2) Mengembangkan destinasi
sampai luar negeri.
pariwisata (3) Mengembangkan kemitraan Sumber : RPJPD 2008 – 2028 dan RPJMD Kabupaten Murung Raya, 2008 – 2013.
4.1.7
Arah dan Sasaran Agenda Pembangunan Berkelanjutan agar agar terwujud kondisi geomorfologis yang baik dan kondisi lingkungan hidup yang lestari
4.1.7.1.
Pembangunan Lingkungan Hidup Arah dan sasaran agenda pembangunan Lingkungan Hidup di Kabupaten Murung Raya adalah sebagai berikut (lihat tabel 4.7) :
110
Tabel 4.8 Arah dan Sasaran Pembangunan Lingkungan Hidup Bidang Lingkungan Hidup
Arah
Sasaran
(1) Meningkatkan kinerja pengelolaan persampahan (2) Meningkatkan pengendalian pencemaran dan perusakan lingkungan hidup (3) Meningkatkan perlindungan dan konservasi sumber daya alam
1. Kualitas Pengelolaan Sumber Daya Alam. 2. Kualitas Pengelolaan Lingkungan Hidup. 3. Kualitas Kawasan Hutan. 4. Meningkatnya Kualitas Jasa Pelayanan Persampahan.
(4) Meningkatkan rehabilitasi dan pemulihan cadangan sumber daya alam (5) Meningkatkan kualitas dan akses informasi sumber daya alam dan lingkungan hidup (6) Meningkatkan pengendalian polusi (7) Meningkatkan pembangunan ekowisata dan jasa lingkungan di kawasan-kawasan konvensional hutan (8) Meningkatkan pengendalian kebakaran hutan (9) Meningkatkan rehabilitasi ekosistem pedalaman (10) Meningkatkan kualitas pengelolaan Ruang Terbuka Hijau (RTH) Pertanahan
(1) Meningkatkan pembangunan sistem pendaftaran tanah
111
1. Meningkatnya kualitas pelayanan administrasi
(2) Mengoptimalkan penataan
pertanahan.
penguasaan, pemilikan, penggunaan dan pemanfaatan tanah (3) Mengoptimalkan penyelesaian konflik-konflik pertanahan (4) Mengembangkan sistem informasi pertanahan Sumber : RPJPD 2008 – 2028 dan RPJMD Kabupaten Murung Raya, 2008 – 2013.
4.2.
Prioritas Pembangunan
4.2.1.
Prioritas Pembangunan Nasional Prioritas pembangunan Nasional dalam RPJM Nasional Tahun 2010-2014 ada 14 yaitu meliputi: 1.
Reformasi Birokrasi dan Tata Kelola;
2.
Pendidikan;
3.
Kesehatan;
4.
Penanggulangan Kemiskinan;
5.
Ketahanan Pangan;
6.
Infrastruktur;
7.
Iklim Investasi dan Usaha;
8.
Energi;
9.
Lingkungan Hidup Dan Bencana;
10. Daerah Tertinggal, Terdepan, Terluar, dan Paska Konflik; 11. Kebudayaan, Kretivitas, dan Inovasi Teknologi Disamping itu, upaya pencapaian visi nasional juga didukung oleh prioritas lainnya di 3 (tiga) bidang, yakni: 1.
Politik, Hukum dan Keamanan;
2.
Perekonomian
3.
Kesejahteraan Rakyat
112
4.2.2.
Prioritas Pembangunan Provinsi Daerah Kalimantan Tengah Prioritas Pembangunan Daerah Provinsi Tahun 2014 Berdasarkan RPJPD 2005-2025, Tahun Keempat Lima Tahun kedua yaitu : 1)
Infrastruktur;
2)
Pertanian;
3)
Investasi;
4)
Koperasi dan UKM serta dunia usaha;
5)
Pemerintahan yang bersih, profesional dan responsif;
6)
Tata Ruang;
7)
Pendidikan;
8)
Kesehatan;
9)
Ketentraman dan Ketertiban Umum;
10) Kemitraan antara pemerintah daerah dan masyarakat serta penguatan partisipasi kelompok-kelompok; 11) Kependudukan dan ketenagakerjaan, keluarga kecil berkualitas serta pemuda dan olah raga; 12) Sumberdaya alam dan lingkungan hidup.
4.2.3.
Prioritas Pembangunan Daerah Kabupaten Murung Raya Prioritas Pembangunan Daerah Kabupaten Murung Raya Tahun 2014 adalah sebagai berikut: 1.
Reformasi Birokrasi dan Tata Kelola; Prioritas ini ditetapkan untuk mewujudkan pemerintahan yang responsif, transparan, dan akuntabel, serta dalam rangka mendukung terlaksananya tata kelola SKPD yang lebih baik untuk mendapatkan opini Wajar Tanpa Pengecualian dari BPK. Disamping itu, prioritas ini juga untuk mendukung akuntabilitas, efisiensi dan efektivitas tata kelola pemerintahan yang berbasis Good Governance.
113
2.
Pendidikan; Prioritas ini ditetapkan untuk mewujudkan sumberdaya manusia yang berkualitas melalui : a.
Wajib Pendidikan Belajar 12 Tahun (Dana BOSDA/Gratis Sekolah)
b.
Peningkatan Sraana dan Prasarana (Rehab Rumah Dinas Guru/Kepala Sekolah, Penjaga Sekolah)
c.
Penambahan Ruang Kelas baru (SD s.d SMU)
d.
Penambahan Sraana dan Prasarana (Laboratorium,Perpustakaan, Buku)
e.
Peningkatan Mutu Tenaga Pendidik ( Pelatihan/Bintek)
f.
Peningkatan Klasifikasi Pendidikan bagi Tenaga Pendidik
g.
Peningkatan kualitas lulusan di semua jenjang dan jalur pendidikan;
h.
Peningkatan aksesibilitas pelayanan pendidikan terutama di kantongkantong kemiskinan;
i.
Pengembangan
pendidikan
yang
berbasis
multikultur
untuk
meningkatkan wawasan, keterbukaan, dan toleransi;
3.
j.
Peningkatan budaya baca masyarakat;
k.
Peningkatan kapasitas pemuda, prestasi dan sarana olaraga.
Kesehatan; Prioritas ini ditetapkan melalui : a. Peningkatan Kesehatan Lingkungan b. Penemuan dan Penanganan Penyakit c.
Peningkatan Program Gizi Masyarakat
d. Peningkatan Kualitas dan aksesibilitas kesehatan bagi masyarakat; e. Peningkatan Aksesibilitas dan kualitas pelayanan KB dan kesehatan reproduksi; f.
Disamping itu, prioritas ini juga untuk mendukung meningkatkan kualitas sumberdaya manusia yang sehat, cerdas, profesional, humanis, dan beretika.
4.
Penanggulangan Kemiskinan; Prioritas ini ditetapkan dalam rangka mengurangi jumlah angka penduduk yang berada di bawah garis kemiskinan terutama di daerah kantong-kantong kemiskinan
114
5.
Ketahanan Pangan; Prioritas ini ditetapkan dalam rangka mewujudkan ketersediaan dan kecukupan konsumsi pangan yang meliputi konsumsi energi dan protein untuk masyarakat melalui beberapa program prioritas diantaranya : a. Program Kesejahteraan Petani b. Program Peningkatan Ketahanan Pangan c.
Program Pemberdayaan Penyuluhan
d. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur 6.
Infrastruktur; Prioritas ini ditetapkan dalam rangka mewujudkan ketersediaan infrastruktur yang memadai baik kuantitas dan kualitas, pemerataan prasarana dan sarana public terutama antar desa, antar kecamatan. Beberapa program dan prioritas pada sector infrastruktur diantaranya adalah : a. Peningkatan Jalan b. Rehabilitasi/Pemeliharaan Jalan dan Jembatan c. Pembangunan Infrastruktur Pedesaan d. Pengembangan Wilayah Strategis dan Cepat Tumbuh
7.
Iklim Investasi dan Usaha; Prioritas ini ditetapkan dalam rangka mewujudkan peningkatan ketahanan ekonomi dan perekonomian daerah yang adaptif.
8.
Energi; Prioritas ini ditetapkan dalam rangka memperluas akses masyarakat terhadap energy dan meningkatkan rasio elektrifikasi serta efisiensi konsumsi energi. Upaya yang dilakukan melalui beberapa program prioritas diantaranya adalah : a.
Program Pengembangan Energi dan Ketenaga Listrikan
b.
Program Pemetaan dan Konservasi Pertambangan
c.
Program Pembinaan Pengusahaan Bidang Pertambangan
d.
Program Pengawasan Pertambangan dan Energi
e.
Program perluasan jaringan listrik perdesaan
f.
Program pengembangan listrik tenaga air
115
9.
Lingkungan Hidup Dan Bencana; Prioritasnya ini ditetapkan guna menjaga dan mempertahankan keserasian lingkungan hidup dengan mengelola sumber daya alam sesuai dengan fungsi ekonomi dan fungsi social yang seimbang sehingga menjadi sarana penghidupan yang layak dan berkelanjutan. Program prioritasnya adalah : a. Pengelolaan Ruang Terbuka Hijau b. Pengendalian Pencemaran dan Pengrusakan Lingkungan Hidup c. Pengendalian Kualitas dan Akses Informasi SDA dan Lingkungan Hidup d. Pengendalian Kebakaran Hutan
10. Daerah Tertinggal, Terdepan, Terluar. Prioritas ini ditetapkan dalam rangka meningkatkan keberpihakan pemerintah untuk mengembangkan wilayah yang relatif tertinggal di daerahnya, sehingga diharapkan wilayah-wilayah tersebut dapat tumbuh dan berkembang lebih cepat dan dapat mengurangi ketertinggalan pembangunannya dengan daerah lain.
116
