KEMENTERIAN DALAM NEGERI REPUBLIK INDONESIA BADAN PENDIDIKAN DAN PELATIHAN Jalan Taman MakamPahlawan Nomor. 8 Kalibata Jakarta Selatan 12740 Telp. 7981413, 7990679, 7981412, 7982659 Fax. 7981413, 7982665
BERITA ACARA EVALUASI DOKUMEN PENAWARAN ADMINISTRASI, TEKNIS, DAN HARGA PELAKSANAAN PEMBANGUNAN BERUPA PEMBANGUNAN AUDITORIUM TAHAP I (LELANG ULANG) BADAN PENDIDIKAN DAN PELATIHAN KEMENTERIAN DALAM NEGERI TAHUN ANGGARAN 2012 Nomor : 027/398/BA-EDB/VII/2012
Pada hari ini Rabu tanggal Empat bulan Juli tahun Dua Ribu Dua Belas Panitia Pengadaan Barang/Jasa Badan Pendidikan dan Pelatihan Kementerian Dalam Negeri berdasarkan Keputusan Menteri Dalam Negeri No.027-008 Tahun 2012 tanggal 02 Januari 2012, telah memeriksa Dokumen Penawaran yang diajukan oleh 9 (Sembilan) Perusahaan, antara lain : 1. Nama Perusahaan Nama Pimpinan Jabatan NPWP Alamat
: : : : :
PT. LAGA PRATAMA INTERINDO SUDJILAN Direktur Utama 02.120.719.6-014.000 Jl. Mampang Prapatan Raya No. 71-73 Ged. MULTIKA Lt.II Rg.208 Kel. Tegal Parang Kec. Mampang Prapatan Jakarta Selatan
2. Nama Perusahaan Nama Pimpinan Jabatan NPWP Alamat
: : : : :
PT. WIJAYA KARYA,Tbk BINTANG PERBOWO Direktur 01.001.615.2-051.000 Jl. D.I.Panjaitan Kav.9 Kel. Cipinang Cempedak Kec. Jatinegara Jakarta Timur
3. Nama Perusahaan Nama Pimpinan Jabatan NPWP Alamat
: : : : :
PT. WASKITA KARYA (Persero) Ir. MUHAMMAD CHOLIQ,MM Direktur 01.001.614.5-093.000 Jl. M.T.Haryono Kav.10 Cawang Kel. Cipinang Cempedak, Kec. Jatinegara Jakarta Timur
4. Nama Perusahaan Nama Pimpinan Jabatan NPWP Alamat
: : : : :
PT. TASSIAJAYA ABADI PONTAS LIMBONG Direktur Utama 01.321.481.2-016.000 Talavera Office Park Lt. 28 Jl. Let.Jend. T.B. Simatupang Kav. 22-26 Cilandak, Jakarta Selatan
5. Nama Perusahaan Nama Pimpinan Jabatan NPWP Alamat
: : : : :
PT. IDEE MURNI PRATAMA DANIEL HUTAPEA Direktur Utama 01.302.965.7-021.000 Jl. Jaksa No.15 A Ke. Kebon Sirih Kec. Menteng Jakarta Pusat
6. Nama Perusahaan Nama Pimpinan Jabatan NPWP Alamat
: : : : :
PT. BUNGA TANJUNG RAYA HASOLOAN SITANGGANG Direktur
7. Nama Perusahaan Nama Pimpinan Jabatan NPWP Alamat
: : : : :
PT. LEOTUNGGAL MANDIRI ONDOLAN PANJAITAN Direktur
8. Nama Perusahaan Nama Pimpinan Jabatan NPWP Alamat
: : : : :
PT. LIAN SURYA SOALOON SIHOMBING Direktur
9. Nama Perusahaan Nama Pimpinan Jabatan NPWP Alamat
: : : : :
Jl. Dukuh V No.4 Kramat Jati, Jakarta Timur
Jl. Let.Jend Suprapto No.29 Jakarta Pusat
Jl. TOAR Blok B III No.27 Tugu Utara – Jakarta Utara
PT. GUNAKARYA NUSANTARA Ir.H.NILLA SUPRAPTO Direktur Utama 01.132.119.7-441.000 Jl. Suryalaya XVIII No.13-15 Kel. Cijagra Kec.Lengkong Kodya Bandung
Sumber dana untuk pelaksanaan Pekerjaan Pembangunan Auditorium Tahap I Badan Pendidikan dan Pelatihan Kementerian Dalam Negeri dibebankan pada Daftar Isian Pelaksanaan Anggaran (DIPA) Tahun 2012, No: 2920/010-12.1.01/00/2012 Tanggal 9 Desember 2011 dengan Kode : 01.01.05.1291.004.001.011.533111 PENELITIAN DAN PENILAIAN A. KOREKSI ARITMATIK Koreksi Aritmatik dilakukan dengan ketentuan : 1) Volume pekerjaan yang tercantum dalam daftar kuantitas dan harga disesuaikan dengan yang tercantum dalam Dokumen Pengadaan; 2) Apabila terjadi kesalahan hasil perkalian antara volume dengan harga satuan pekerjaan, maka dilakukan pembetulan, dengan ketentuan harga satuan pekerjaan yang ditawarkan tidak boleh diubah; 3) Jenis pekerjaan yang tidak diberi harga satuan dianggap sudah termasuk dalam harga satuan pekerjaan yang lain dan harga satuan pada daftar kuantitas dan harga tetap dibiarkan kosong;
4) Koreksi aritmatik dapat mengubah nilai penawaran sehingga urutan peringkat dapat menjadi lebih tinggi atau lebih rendah dari urutan peringkat semula; 5) Penawaran setelah koreksi aritmatik yang melebihi nilai total HPS dinyatakan gugur. Hasil KOREKSI ARITMATIK Peserta lelang adalah sebagai berikut : NO
PERUSAHAAN
HARGA PENAWARAN PENAWARAN
KOREKSI ARITMATIK
1
PT. LAGA PRATAMA INTERINDO
Rp. 20.964.139.000
Rp. 16.437.384.000
2
PT. WIJAYA KARYA (PERSERO), Tbk
Rp. 19.378.000.000
Rp. 19.378.000.000
3
PT. WASKITA KARYA (PERSERO)
Rp. 21.800.000.000
Rp. 21.800.000.000
4
PT. TASSIAJAYA ABADI
Rp. 22.540.430.000
Rp. 22.540.430.000
5
PT. IDEE MURNI PRATAMA
Rp. 22.521.000.000
Rp. 22.527.000.000
6
PT. BUNGA TANJUNG RAYA
Rp. 22.884.923.000
7
PT. LEOTUNGGAL MANDIRI
Rp. 19.100.000.000
8
PT. LIAN SURYA
Rp. 22.548.664.000
9
PT. GUNAKARYA NUSANTARA
Rp. 22.079.470.000
Tidak melampirkan rincian harga Rp. 19.100.000.000 Tidak melampirkan rincian harga Rp. 22.079.470.000
B. EVALUASI ADMINISTRASI Penawaran dinyatakan memenuhi persyaratan administrasi, apabila: 1) syarat-syarat substansial yang diminta berdasarkan Dokumen Pengadaan ini dipenuhi/dilengkapi (khusus untuk peserta yang tidak menyampaikan formulir TKDN, maka penawarannya tidak digugurkan dan nilai TKDN-nya dianggap nol); 2) surat penawaran memenuhi ketentuan sebagai berikut: a)
jangka waktu berlakunya surat penawaran tidak kurang dari waktu sebagaimana tercantum dalam LDP;
b)
jangka waktu pelaksanaan pekerjaan yang ditawarkan tidak melebihi jangka waktu sebagaimana tercantum dalam LDP; dan
c)
bertanggal;
3) Jaminan Penawaran memenuhi ketentuan sebagai berikut: d) diterbitkan oleh Bank Umum, sebagaimana ditetapkan oleh Menteri Keuangan; e)
Jaminan Penawaran dimulai sejak tanggal terakhir pemasukan penawaran dan masa berlakunya tidak kurang dari waktu sebagaimana tercantum dalam LDP;
f)
nama peserta sama dengan nama yang tercantum dalam Jaminan Penawaran;
g)
besaran nilai Jaminan Penawaran tidak kurang dari nilai sebagaimana tercantum dalam LDP;
h) besaran nilai Jaminan Penawaran dicantumkan dalam angka dan huruf; i)
nama Panitia Pengadaan Barang / Jasa yang menerima Jaminan Penawaran sama dengan nama Panitia Pengadaan Barang / Jasa yang mengadakan pelelangan;
j)
paket pekerjaan yang dijamin sama dengan paket pekerjaan yang dilelangkan;
k)
Jaminan Penawaran harus dapat dicairkan tanpa syarat (unconditional) sebesar nilai Jaminan dalam waktu paling lambat 14 (empat belas) hari kerja, setelah surat pernyataan wanprestasi dari Panitia Pengadaan Barang / Jasa diterima oleh Penerbit Jaminan;
l)
Jaminan Penawaran atas nama perusahaan kemitraan (Kerja Sama Operasi/KSO) harus ditulis atas nama perusahaan kemitraan/KSO;
m) substansi dan keabsahan/keaslian Jaminan Penawaran telah dikonfirmasi dan diklarifikasi secara tertulis oleh Panitia Pengadaan Barang / Jasa kepada penerbit jaminan. 4) Surat Perjanjian Kemitraan/Kerja Sama Operasi (KSO) bagi perusahaan yang melakukan kemitraan/KSO; 5) Ijin Usaha Jasa Konstruksi (IUJK) sesuai persyaratan yang diminta, yakni Pelaksana Sipil (22205, 22206) Arsitektur (21005) Mekanikal (23001, 23002, 23005) Elektrikal (24010) Non Kecil; 6) Sertifikat Badan Usaha (SBU) sesuai persyaratan yang diminta, yakni Sipil (22205, 22206) Arsitektur (21005) Mekanikal (23001, 23002, 23005) Elektrikal (24010) Non Kecil; 7) Memenuhi kewajiban perpajakan tahun pajak terakhir (SPT Tahunan), laporan neraca yang telah diaudit, laporan bulanan PPh Pasal 21, PPh Pasal 23 (bila ada transaksi), PPh Pasal 25/Pasal 29 dan PPN (bagi Pengusaha Kena Pajak) paling kurang 3 (tiga) bulan terakhir dalam tahun berjalan. Peserta dapat mengganti persyaratan ini dengan menyampaikan Surat Keterangan Fiskal (SKF);
IUJK
SBU
PAJAK
KEMITRAAN
PERJANJIAN
PENAWARAN
JAMINAN
PENAWARAN
SURAT
Hasil EVALUASI ADMINISTRASI Peserta lelang adalah sebagai berikut :
KET
1
PT. LAGA PRATAMA INTERINDO
MS
TMS
MS
TMS
TMS
MS
GUGUR
2
PT. WIJAYA KARYA (PERSERO), Tbk
MS
MS
-
MS
MS
MS
LULUS
3
PT. WASKITA KARYA (PERSERO)
MS
MS
-
MS
MS
MS
LULUS
4
PT. TASSIAJAYA ABADI
MS
-
-
TMS
TMS
-
GUGUR
5
PT. IDEE MURNI PRATAMA
MS
MS
-
MS
MS
MS
LULUS
6
PT. BUNGA TANJUNG RAYA
TMS
TMS
-
-
-
-
GUGUR
7
PT. LEOTUNGGAL MANDIRI
MS
-
-
-
-
-
GUGUR
8
PT. LIAN SURYA
MS
-
-
-
-
-
GUGUR
9
PT. GUNAKARYA NUSANTARA
MS
TMS
-
TMS
MS
MS
GUGUR
NO
PERUSAHAAN
PENJELASAN : PT. LAGA PRATAMA INTERINDO : -
Jaminan Penawaran tidak ditulis atas nama perusahaan kemitraan/KSO
-
IUJK dan SBU tiap-tiap perusahaan yang melakukan KSO tidak lengkap sesuai persyaratan yang diminta
-
Surat Dukungan Keuangan dari Bank tidak disampaikan oleh masing-masing anggota kemitraan sesuai dengan besaran nilai yang ditanggung masing-masing
PT. TASSIAJAYA ABADI : -
Tidak melampirkan Jaminan Penawaran
-
IUJK dan SBU tidak lengkap sesuai persyaratan yang diminta
-
Tidak melampirkan pajak tahunan, 3 (tiga) bulan terakhir/surat keterangan fiskal, dan laporan neraca tahun 2011
PT. BUNGA TANJUNG RAYA : -
Tanggal surat penawaran melebihi tanggal batas akhir pemasukan penawaran
-
Jaminan Penawaran yang disampaikan tidak sesuai dengan persyaratan yang diminta, yakni menggunakan Asuransi bukan Bank Umum
-
Nilai jaminan penawaran, tanggal mulai masa berlaku, nama panitia penerima jaminan, dan nama pekerjaan tidak sesuai yang dipersyaratkan
-
Tidak melampirkan IUJK, SBU, dan pajak tahunan, 3 (tiga) bulan terakhir/surat keterangan fiskal, dan laporan neraca tahun 2011
PT. LEOTUNGGAL MANDIRI : -
Tidak melampirkan IUJK, SBU, dan pajak tahunan, 3 (tiga) bulan terakhir/surat keterangan fiskal, dan laporan neraca tahun 2011
PT. LIAN SURYA : -
Tidak melampirkan IUJK, SBU, dan pajak tahunan, 3 (tiga) bulan terakhir/surat keterangan fiskal, dan laporan neraca tahun 2011
PT. GUNAKARYA NUSANTARA : -
Jaminan Penawaran yang disampaikan tidak sesuai dengan persyaratan yang diminta, yakni menggunakan Asuransi bukan Bank Umum
-
Tidak melampirkan IUJK sesuai yang dipersyaratkan
Keterangan : MS
= Memenuhi Syarat
TMS
= Tidak Memenuhi Syarat
C. EVALUASI TEKNIS Evaluasi Teknis dilakukan dengan ketentuan : 1) Evaluasi Teknis dilakukan terhadap penawaran yang memenuhi persyaratan/lulus Administrasi; 2) Evaluasi teknis dilakukan dengan sistem gugur dengan menggunakan sistem ambang batas terhadap unsur teknis yang dinilai; 3) Panitia Pengadaan Barang / Jasa menilai persyaratan teknis minimal yang harus dipenuhi dengan membandingkan pemenuhan persyaratan teknis sebagaimana tercantum dalam LDP; 4) Penilaian persyaratan teknis minimal dilakukan terhadap: a) metode pelaksanaan pekerjaan yang ditawarkan menggambarkan penguasaan dalam penyelesaian pekerjaan; b) jadwal waktu pelaksanaan pekerjaan yang ditawarkan tidak melampaui batas waktu sebagaimana tercantum dalam LDP;
c) jenis, kapasitas, komposisi dan jumlah peralatan minimal yang disediakan sebagaimana tercantum dalam LDP; d) spesifikasi teknis memenuhi persyaratan yang ditetapkan dalam Dokumen Pengadaan ini; e) personil inti yang akan ditempatkan secara penuh sesuai dengan persyaratan sebagaimana tercantum dalam LDP
serta posisinya dalam manajemen
pelaksanaan pekerjaan sesuai dengan organisasi pelaksanaan yang diajukan; f) bagian pekerjaan yang akan disubkontrakkan sesuai dengan persyaratan sebagaimana tercantum dalam LDP. Hasil EVALUASI TEKNIS Peserta lelang adalah sebagai berikut : NO
PERUSAHAAN
NILAI TEKNIS
KETERANGAN
1
PT. WIJAYA KARYA (PERSERO), Tbk
89,66
LULUS
2
PT. WASKITA KARYA (PERSERO)
88,83
LULUS
3
PT. IDEE MURNI PRATAMA
62,82
GUGUR
PENJELASAN : PT. IDEE MURNI PRATAMA : -
Tidak memenuhi syarat Nilai Teknis, Passing Grade ≥ 75
-
Tidak mencantumkan bagian pekerjaan yang disubkontrakkan sebagaimana yang disyaratkan
-
Metode pelaksanaan dinilai kurang menggambarkan penguasaan dalam penyelesaian pekerjaan
Keterangan : -
Passsing Grade : 75
-
Nilai Teknis < Passing Grade, Gugur
-
Nilai Teknis ≥ Passing Grade, Lulus
D. EVALUASI HARGA Evaluasi Harga dilakukan dengan ketentuan : 1) Evaluasi Harga dilakukan terhadap penawaran yang memenuhi persyaratan/lulus Administrasi dan Teknis; 2) Total harga penawaran atau penawaran terkoreksi dibandingkan terhadap nilai total HPS: a) apabila total harga penawaran atau penawaran terkoreksi melebihi nilai total HPS, dinyatakan gugur; dan b) apabila semua harga penawaran atau penawaran terkoreksi di atas nilai total HPS, pelelangan dinyatakan gagal.
3) Harga satuan penawaran yang nilainya lebih besar dari 110% (seratus sepuluh perseratus) dari harga satuan yang tercantum dalam HPS, dilakukan klarifikasi; 4) Mata pembayaran yang harga satuannya nol atau tidak ditulis dilakukan klarifikasi dan kegiatan tersebut harus tetap dilaksanakan. Harganya dianggap termasuk dalam harga satuan pekerjaan lainnya; 5) Untuk kontrak lump sum: a) apabila ada perbedaan antara penulisan nilai harga penawaran antara angka dan huruf maka nilai yang diakui adalah nilai dalam tulisan huruf; b) apabila penawaran dalam angka tertulis dengan jelas sedangkan dalam huruf tidak jelas, maka nilai yang diakui adalah nilai dalam tulisan angka; atau c) apabila penawaran dalam angka dan huruf tidak jelas, maka penawaran dinyatakan gugur. 6) Klarifikasi kewajaran harga apabila harga penawaran dibawah 80% (delapan puluh perseratus) HPS dengan ketentuan: a) apabila peserta tersebut ditunjuk sebagai pemenang lelang, harus bersedia untuk menaikkan Jaminan Pelaksanaan menjadi 5% (lima perseratus) dari nilai total HPS; dan b) apabila peserta yang bersangkutan tidak bersedia menaikkan nilai Jaminan Pelaksanaan, maka penawarannya digugurkan dan Jaminan Penawaran disita untuk negara serta dimasukkan dalam Daftar Hitam. 7) Apabila dalam evaluasi ditemukan bukti harga tidak wajar akibat terjadinya persaingan
usaha
tidak
sehat
dan/atau
terjadi
pengaturan
bersama
(kolusi/persekongkolan), maka pelelangan dinyatakan gagal dan peserta yang terlibat dimasukkan dalam Daftar Hitam. 8) Dalam hal terdapat 2 (dua) calon pemenang memiliki harga penawaran yang sama, maka Panitia Pengadaan Barang/Jasa memilih peserta yang mempunyai kemampuan teknis lebih besar dan hal ini dicatat dalam Berita Acara. 9) Pengadaan Barang/Jasa menyusun urutan 3 (tiga) penawaran sebagai calon pemenang dan calon pemenang cadangan 1 dan 2 (apabila ada). Hasil EVALUASI HARGA Peserta lelang adalah sebagai berikut :
NO
1
2
PERUSAHAAN
PT. WIJAYA KARYA (PERSERO), Tbk PT. WASKITA KARYA (PERSERO)
HARGA PENAWARAN
PERSENTASE
TOTAL
HARGA
HARGA
PENAWARAN
PENAWARAN
TERHADAP
TERHADAP
HPS
HPS < HPS,
Rp. 19.378.000.000
84,25 %
Memenuhi
KETERANGAN
Calon Pemenang
Syarat < HPS, Rp. 21.800.000.000
94,78 %
Memenuhi Syarat
Calon Pemenang Cadangan 1
E.
KESIMPULAN Kesimpulan berpedoman pada : 1. Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 54 Tahun 2010 tentang Pedoman Pelaksanaan Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah beserta lampiran-lampirannya; 2. Penawaran yang secara administrasi, teknis, dan harga yang dapat dipertanggungjawabkan. Maka Hasil Evaluasi Dokumen Penawaran Administrasi, Teknis, dan Harga adalah sebagai berikut : Dari 9 (sembilan) Perusahaan yang memasukkan dokumen Administrasi, Teknis dan Harga, setelah dilakukan evaluasi dokumen Administrasi, Teknis dan Harga, 2 (dua) perusahaan dinyatakan LULUS yaitu : 1. Nama Perusahaan Nama Pimpinan Jabatan NPWP Alamat
: : : : :
PT. WIJAYA KARYA (PERSERO),Tbk BINTANG PERBOWO Direktur 01.001.615.2-051.000 Jl. D.I.Panjaitan Kav.9 Kel. Cipinang Cempedak Kec. Jatinegara Jakarta Timur
2. Nama Perusahaan Nama Pimpinan Jabatan NPWP Alamat
: : : : :
PT. WASKITA KARYA (PERSERO) Ir. MUHAMMAD CHOLIQ,MM Direktur 01.001.614.5-093.000 Jl. M.T.Haryono Kav.10 Cawang Kel. Cipinang Cempedak, Kec. Jatinegara Jakarta Timur
Untuk tahapan selanjutnya akan dilakukan Evaluasi Dokumen Kualifikasi terhadap Calon Pemenang dan Calon Pemenang Cadangan 1. Demikian Berita Acara Evaluasi Penawaran ini dibuat dengan sebenarnya untuk dipergunakan sebagaimana mestinya.
Panitia Pengadaan Barang/Jasa Badan Pendidikan dan Pelatihan Kementerian Dalam Negeri Tahun Anggaran 2012
