Justiční spolupráce, výkon rozhodnutí, insolvence, doručování JUDr. Tomáš Pezl
Justiční spolupráce ●
●
●
Poprvé se objevila ve Smlouvě o Evropské unii – Třetí pilíř Společná politika upravená v ust. čl. 81 – 89 SFEU Zahrnuje spolupráci – V civilních věcech – V trestních věcech – Policejní spolupráce
Proč justiční spolupráce? ●
● ●
●
Společný trh a volný pohyb = vyšší počet přeshraničních sporů Volný pohyb = volný pohyb kriminality Mezivládní spolupráce na úrovni mezinárodních smluv je založena na bilaterálních dohodách Vymahatelnost práva je velmi složitá
1
Vývoj ●
●
Původní článek 220 SES – předpoklad zahájení jednání o zjednodušení uznávání soudních rozhodnutí Výsledek – Bruselská úmluva – o pravomoci soudů a výkonu rozhodnutí ve věcech občanských a obchodních (Brusel 1) – –
●
●
●
●
Mezinárodní smlouva Pouze pro členské státy EU
Pro EFTA v roce 1988 uzavřena tzv. Luganská úmluva o pravomoci soudů a výkonu rozhodnutí ve věcech občanských a obchodních
Maastrichtská smlouva - zavádí tři pilíře justiční spolupráce ve třetím pilíři Amsterodamská smlouva – prostor svobody, bezpečnosti a spravedlnosti – civilní složka je převedena do prvního pilíře Následně přijata legislativa v rámci prvního pilíře = Nařízení
Právní úprava - Nařízení – –
–
– – – – – –
–
Nařízení Rady ES č. 44/2001/ES, o pravomoci a uznání a výkonu rozhodnutí v občanských a obchodních věcech Nařízení Rady ES č. 2201/2003/ES, o pravomoci a uznání a výkonu rozhodnutí ve věcech manželských a ve věcech rodičovské zodpovědnosti obou manželů k dětem (Brusel II.) Nařízení Rady ES č. 1393/2007/ES, o doručování soudních a mimosoudních písemností ve věcech občanských a obchodních v členských státech. Nařízení Rady ES č. 1206/2001/ES, o spolupráci soudů členských států při dokazování v občanských a obchodních věcech. Nařízení Rady ES č. 1346/2000/ES, o úpadkových řízeních. Nařízení Evropského parlamentu a Rady ES č. 805/2004, o evropském exekučním titulu pro nesporné pohledávky. Nařízení č. 1896/2006, kterým se zavádí řízení o evropském platebním rozkazu Nařízení č. 861/2007, kterým se zavádí evropské řízení o drobných nárocích Nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 593/2008 ze dne 17. června 2008, o právu rozhodném pro smluvní závazkové vztahy (Řím I.) Nařízení č. 864/2007 o právu rozhodném pro mimosmluvní závazkové vztahy (tzv. nařízení Řím II)
2
●
●
●
Směrnice č. 2003/8/ES, o zlepšení přístupu ke spravedlnosti v přeshraničních sporech stanovením minimálních společných pravidel pro právní pomoc v těchto sporech. Rozhodnutí Rady č. 2001/470/ES, o vytvoření Evropské soudní sítě pro občanské a obchodní věci. Bruselská úmluva I – platí mezi členskými státy před rozšířením v roce 2004 a Dánskem, které na justiční spolupráci v civilních věcech neparticipuje.
Pravomoc, uznání a výkon rozhodnutí ● ●
●
Nařízení 44/2001 a Nařízení 2201/2003 Vztahuje se na: – Občanské a obchodní věci Nevztahuje se – Daňové, celní a správní věci – Insolvenci – Rozhodčí řízení
Příslušnost ●
●
●
Stanovená obecná - soud bydliště žalovaného Definované zvláštní příslušnosti – Např. u spotřebitelské smlouvy – pojistných smluv – Pracovní spory Je aplikováno vždy když je spor přeshraniční
3
Uznání a výkon ● Zásada: Rozhodnutí vydané v jednom členském státě je uznáno v jiném členském státě uznáno automaticky, pouze při splnění formálních podmínek. ● Je prováděno automaticky ● Návrhy jsou podávány pomocí formulářů ● Soudy uznávající nebo vykonávající nepřezkoumávají rozhodnutí ● Kontrolují se pouze podmínky a rozpor s veřejným pořádkem.
• Podmínky uznání: – předložit rozhodnutí, které má být uznané – Prohlášení soudu, který jej vydal
• Podmínky pro vykonatelnost: – rozhodnutí je vykonatelné v zemi původu – Musí být prohlášeno za vykonatelné v zemi kde má být vykonáno.
Doručování ●
● ● ●
různé způsoby odesílání a poskytování dokumentů: – zasílání prostřednictvím odesílajících a přijímacích subjektů – zasílání konzulární nebo diplomatickou cestou – prostřednictvím poštovních služeb a – přímým doručením Na občanské obchodní věci Řešení pomocí formulářů Překlad zajišťuje odesílající orgán
4
Důkazní řízení ● ● ● ● ●
Nařízení 1206/2001 Pouze v občanských a obchodních věcech Pouze pro zahájená řízení a v souvislosti s nimy Provádí se pomocí formulářů Přímé dožádání
Drobné nároky a Evropský platební rozkaz ● ● ● ●
● ● ●
Formulářové řízení Drobný nárok = 2000 EUR Příslušnost soudu dle Řím I. Lhůta u drobných nároků 30 dnů od vyjádření žalovaného U drobných nároků opravný prostředek EPR – listinně nebo elektronicky Odpor do 30 dnů
Insolvence ●
●
týká se řízení, ve kterých jsou hlavní zájmy dlužníka soustředěny ve Společenství principy: – universalita (předpoklad, že dlužník má majetek po celém světě, resp. v členských státech) – jednota řízení (úpadkového řízení se mohou účastnit všichni dlužníkovi věřitelé)
5
úpadkové řízení se dělí na: – Hlavní – k zahájení řízení je příslušný soud státu, na jehož území jsou soustředěny hlavní zájmy dlužníka – platí pro fyzické osoby nebo Právnické osoby: za místo hlavního zájmu je považováno sídlo společnosti, není-li prokázán opak Vedlejší ●
●
Hlavní zájmy dlužníka = domněnka hlavního zájmu
lze vyvrátit pouze, jestliže objektivní a třetími osobami zjistitelné skutečnosti umožní prokázat situaci odlišnou
Eurofoods (C-341/04) ●
●
●
●
vyvratitelnost domněnky místa hlavního zájmu právnické osoby – pouze, jestliže objektivní a třetími osobami zjistitelné skutečnosti umožní prokázat odlišnou situaci hlavní úpadkové řízení musí být uznáváno ostatními členskými státy, aniž by tyto byly oprávněny zkoumat příslušnost soudu, u něhož bylo řízení zahájeno za rozhodnutí o zahájení úpadkového řízení se považuje rozhodnutí soudu, k němuž byl podán návrh na zahájení tohoto řízení, zahrnuje-li toto rozhodnutí zbavení dlužníka práva nakládat se svým majetkem a jmenování správce podstaty – tzn. že dlužník nadále nemůže vykonávat správu svého majetku možnost členského státu uznat rozhodnutí o zahájení úpadkového řízení, bylo-li toto přijato při zjevném porušení základního práva být vyslechnut, kterého požívá osoba dotřená tímto nařízením
Rozhodné právo ●
●
Nařízení 593/2008 o rozhodném právu pro smluvní závazkové vztahy (Řím I) – Účinné od 17. 12. 2009 – Základní kolizní normy pro EU, nahrazuje Římskou úmluvu Nařízení 864/2007 o rozhodném právu pro mimosmluvní závazkové vztahy (Řím II) – Pouze občanskoprávní a obchodně právní vztahy – Škoda, bezdůvodné obohacení, jednatelství bez příkazu...
6
