Functiebeschrijving
JURIDISCH BELEIDSMEDEWERKER INTERNATIONAAL BELEID Departement Leefmilieu, Natuur en Energie Afdeling Internationaal Beleid Standplaats Brussel Adjunct van de directeur A111
1 CONTEXT VAN DE FUNCTIE Het Departement Leefmilieu, Natuur en Energie staat in voor een integraal en geïntegreerd milieu-, natuur- en energiebeleid in Vlaanderen. Het is dan ook een entiteit die op vele domeinen actief is. Beleidsplanning en –coördinatie, vergunningsverlening, handhaving, wetenschappelijk onderzoek, overleg, sensibilisering en educatie zijn enkele van de kernwoorden die in de werking sterkt naar voor komen. Het departement bestaat uit een coördinerend secretariaat-generaal en 12 afdelingen, waaronder de Afdeling Internationaal Beleid (AIB), die zich elk afzonderlijk inzetten voor een specifiek aspect van de milieu- en natuurproblematiek. AIB coördineert het inter- en bovengewestelijke milieu-, natuur- en energiebeleid voor Vlaanderen en geeft juridisch, inhoudelijk en procesmatig advies over de voorbereiding, uitvoering en rapportering van Europese en multilaterale dossiers.
2 DOEL VAN DE FUNCTIE Je ondersteunt vanuit je deskundigheid de Vlaamse regering en Vlaamse overheid wat betreft de totstandkoming en implementatie van het Europese, multilaterale en bilaterale beleid en dit met betrekking tot milieu en specifiek voor wat betreft klimaatsitems. Op die manier zorg je ervoor dat het Vlaamse beleid proactief wordt afgestemd en dat Vlaamse belangen worden meegenomen in bovengewestelijke beleidsprocessen. Als juridisch beleidsmedewerker zal je deel uitmaken van een afdeling die instaat voor de coördinatie en opvolging van multilaterale milieudossiers en de participatie aan Vlaamse, Belgische, Europese en internationale vergaderingen in dat verband. Afhankelijk van de agenda’s van de Europese en internationale milieu- en energiefora krijg je een aantal actuele dossiers toegewezen.
Je takenpakket ziet er als volgt uit: - Je neemt deel aan Vlaamse, Belgische, Europese en multilaterale coördinatievergaderingen en onderhandelingen op het vlak van klimaatgerelateerde onderwerpen. - Je werkt op elk niveau mee aan de vorming en verdediging en van technisch onderbouwd en politiek gedragen standpunten. - Je formuleert beleids- en juridische adviezen ten behoeve van de eigen organisatie in verband met de interpretatie en toepassing van milieuregelgeving in relatie tot de internationale en Europese regelgeving met betrekking tot de ruimere klimaatproblematiek.
3 RESULTAATSGEBIEDEN Beleidsvoorbereiding Omschrijving: Vanuit het specialistisch juridisch vakgebied mee bepalen van het (deel)beleid voor het eigen functioneel domein teneinde er voor te zorgen dat het beleid aansluit op de noden van de organisatie. Voorbeelden: - Deelnemen aan interne beleid studieprojecten - (Mee)schrijven van beleidsnota’s - Deelnemen aan en organiseren van (internationale) beleidsvergaderingen - Ad rem informeren van oversten en dossierverantwoordelijken over ontwikkelingen op het internationale forum naar aanleiding van Working Party’s of internationale vergaderingen - Tussen verschillende scenario’s het meest geschikte selecteren en voorstellen - Deelnemen aan interkabinetwerkgroepen - Plannen van de stappen in de implementatie Adviesverlening Omschrijving: Zowel op vraag als proactief interne klanten adviseren vanuit het functionele domein teneinde deskundige oplossingen aan te bieden voor vraagstukken of problemen. Voorbeelden: - Fungeren als aanspreekpunt voor het eigen vakgebied of thema - Fungeren als aanspreekpunt voor horizontale thema’s waarover degelijke kennis of ervaring bestaat - Gebruikers adviseren over interpretatie van regelgeving - Bijstaan van entiteiten van de klachten – inbreuk- of compliance-procedures op internationaalrechtelijk vlak - Management adviseren over thema’s die te maken hebben met het functionele domein - Inspelen op specifiek vragen van het management - Actief deelnemen aan werkgroepen en vergaderingen
////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// functiebeschrijving
pagina 2 van 9
-
In het oog houden van thema’s of vakgebieden, gerelateerd aan de eigen thema’s of vakgebieden om de nodige verbanden te kunnen leggen bij het adviseren en bijstand verlenen Proactief knelpunten signaleren en hierover advies uitbrengen indien raadzaam
Kwaliteitsborging Omschrijving: Opvolgen, evalueren en eventueel bijsturen van de voortgang of resultaten van processen en dienstverlening teneinde een optimale kwaliteit en efficiëntie te garanderen conform de afspraken, richtlijnen en regelgeving Voorbeelden: - Inschatten van de juridische verenigbaarheid binnen de interne rechtsorde van voorgestelde communautaire of verdragsrechtelijke bepalingen - Juridische verenigbaarheid met de interne regelgeving van in wording zijnde communautaire of verdragsrechtelijke bepalingen bewaken en beleidsmakers informeren indien er zich onverenigbaarheden dreigen voor te doen - Analyseren van de institutionele, procedurele aspecten van ontworpen of in wording zijnde akten op het vlak van internationale samenwerking - Bewaking van een tijdige en correcte naleving van de omzetting- en rapporteringverplichtingen van bron tot monding - Internationale regelgevingsprocessen tijdig afstemmen met andere processen binnen de organisatie - Het op inhoudelijk vlak optimaal bijstaan van de Vlaamse overheid bij de klachten – inbreuk- of compliance- procedures op internationaalrechtelijk vlak Communicatie en contacten Omschrijving: Communiceren over de dienstverlening teneinde de (interne) klanten te informeren en hen te stimuleren om van de dienstverlening gebruik te maken Voorbeelden: - Interne klanten ondersteunen bij de wegwijs naar de juiste informatie mede door uitbouw van toegankelijk en up to date- overzichten - Interne klanten ondersteunen door het bezorgen van informatie uit het internationale forum die voor hun als achtergrond - kan dienen bij het uitwerken van het intern beleid - Opstellen van verslagen van de stand van zaken in de juridische implementatieprocessen of uitvoeringsverplichtingen zoals rapporteringen, beleidsprogramma’s of projecten en dergelijke meer - De juridische dienstverlening proactief kenbaar maken aan de klant - Deelnemen aan en organiseren van werkgroepen, vergaderingen, infosessies - Fungeren als aanspreekpunt - Vorming aan collega’s of aan derden - Feedback vragen aan klanten
////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// functiebeschrijving
pagina 3 van 9
Projectdeelname Omschrijving: Leiden of deelnemen aan deelprojecten teneinde bij te dragen aan de realisatie van de afgesproken projectdoelstellingen (meestal tijdige en correcte implementatie). Voorbeelden: - Uittekenen per dossier van een op maat gemaakt trajectbeheer voor de omzetting van internationaalrechtelijke verplichtingen - Toezien op effectieve participatie van alle betrokken entiteiten aan het proces - Leveren van specifieke vakinhoudelijke input voor projecten - Eventueel: plannen, coördineren en leiden van het team - Rapporteren aan het management over de voortgang van de werkzaamheden - Het opvolgende van de werkzaamheden Kennis m.b.t. het vakgebied Omschrijving: Actief bijhouden en uitwisselen van kennis en ervaring m.b.t. het vakgebied teneinde de kwaliteit van de dienstverlening te optimaliseren. Voorbeelden: - Opbouwen en onderhouden van netwerken - Advies vragen bij collega’s die meer ervaring of kennis met betrekking tot een bepaald aspect hebben - Opzoeken, verdelen en zelf bijhouden van vakliteratuur - Volgen van nieuwe ontwikkelingen - Op de hoogte blijven van nieuwe theorieën betreffende regulering, nieuwe regelgeving. - Deelnemen aan interne en externe vormingsactiviteiten op het vakgebied Milieubewust handelen Omschrijving: Consequent milieubewust handelen op de werkplek ten einde bij te dragen aan de voorbeeldfunctie van het Departement LNE op het gebied van milieuzorg. Voorbeelden: - Naleven van milieu- en veiligheidsregels: lekken en defecten (sanitair, toestellen, verlichting, verwarming, airco ...) melden; melden als onderaannemers die werken uitvoeren hun afval niet verwijderen; gangen vrijhouden (geen kasten …) voor eventuele evacuatie - Energie, water en grondstoffen spaarzaam gebruiken: deuren sluiten, lichten doven, apparaten uitzetten bij verlaten ruimte …; radiatoren/ventilo's niet bedekken; geen persoonlijke bijzetradiatoren, waterkokers … gebruiken; waar mogelijk trap i.p.v. lift gebruiken; (warm)watergebruik in keukentjes/sanitair beperken; papiergebruik beperken (digitale dragers gebruiken, dubbelzijdig afdrukken, omslagen voor interne verzendingen vermijden); kantoormaterialen (mappen …) hergebruiken vooraleer nieuwe te vragen
////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// functiebeschrijving
pagina 4 van 9
-
Milieuvriendelijk verplaatsen (STOP-principe): eerst stappen (te voet), dan trappen (fietsen), openbaar vervoer en tenslotte kiezen voor (personen)wagen; waar mogelijk carpoolen met collega’s bij gebruik (dienst)wagens Afval correct sorteren: vergaderzalen netjes achterlaten, afval correct sorteren op werkplek, in keukentjes … Milieuverantwoord aankopen: waar mogelijke via MOD / ACD / Communicatiedienst bestellen; duurzame keuzes maken, ook bij bestelling via bv.MOD; duurzaamheidscriteria integreren in eigen aankopen (bestelbon, bestek)
4 COMPETENTIEPROFIEL 4.1 GEDRAGSCOMPETENTIES Competentie 1: Oordeelsvorming niveau 1 Omschrijving: Meningen uiten en zicht hebben op de consequenties ervan, op basis van een afweging van relevante criteria. Formuleert hypothesen; trekt logische conclusies op basis van de beschikbare gegevens: -
Formuleert hypothesen voor problemen waarover onvoldoende informatie beschikbaar is Formuleert een diagnose op basis van de verzamelde informatie, komt tot een synthese Betoont een gezonde kritische ingesteldheid Weegt alternatieven tegen elkaar af Redeneert logisch, ziet de voor de hand liggende effecten van acties
Competentie 2: Probleemanalyse niveau 2 Omschrijving: Een probleem duiden in zijn verbanden. Op een efficiënte wijze op zoek gaan naar aanvullende, relevante informatie. Legt verbanden en ziet oorzaken: -
Benadert een probleem vanuit verschillende gezichtspunten Benoemt de oorzaken van problemen die zich voordoen Legt verbanden tussen verschillende soorten informatie Detecteert onderliggende problemen Integreert nieuw gevonden informatie met bestaande informatie
Competentie 3: Organisatiesensitiviteit niveau 1
////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// functiebeschrijving
pagina 5 van 9
Omschrijving: Invloed en gevolgen onderkennen van (eigen) beslissingen, voorstellen en acties op andere onderdelen van de organisatie. Toetst eigen besluiten, voorstellen en acties aan de (verschillende) belangen van de eigen entiteit: -
Maakt gebruik van expertise binnen de eigen entiteit Neemt geen beslissing zonder het effect op andere delen van de eigen entiteit te hebben ingeschat Is op de hoogte van gebeurtenissen in de verschillende delen van de eigen entiteit en houdt daar op voorhand rekening mee Betrekt andere diensten binnen de eigen entiteit bij overleg en besluitvorming Onderkent de invloed en gevolgen van eigen beslissingen op andere entiteiten binnen de eigen entiteit
Competentie 4: Netwerken niveau 1 Omschrijving: Ontwikkelen en bestendigen van relaties, allianties en coalities binnen en buiten de eigen organisatie of entiteit en die aanwenden om informatie, steun en medewerking te verkrijgen. Maakt actief gebruik van de bestaande contacten voor de eigen opdracht: -
Neemt regelmatig opnieuw contact op met anderen om zijn bestaande netwerk te onderhouden Werkt regelmatig samen met collega's uit andere entiteiten voor specifieke problemen Beschikt over enkele vaste contactpunten binnen de organisatie op wie hij regelmatig een beroep doet Werkt actief mee aan vragen die vanuit andere afdelingen komen (deelt informatie, geeft advies, etc.) Neemt zelf contact op om informatie, steun of samenwerking te verkrijgen Maakt gebruik van contacten die ontstaan zijn bij beurzen, seminaries, vakverenigingen, opleidingen
Competentie 5: Schriftelijke uitdrukkingsvermogen niveau 2 Omschrijving: Een schrijfstijl hanteren die past bij de boodschap en de doelgroep. Structureert zijn boodschap en hanteert een gepast taalgebruik afhankelijk van de situatie of het publiek: -
Stelt eenduidig leesbare documenten op die beknopt en ter zake zijn Levert teksten met een duidelijke structuur (zowel inhoudelijk als vormelijk, en de inhoud en vorm zijn op elkaar afgestemd) Gebruikt een stijl die aangepast is aan de situatie (zakelijk, onderhoudend, informatief, etc.) Gebruikt een taal die aan het publiek aangepast is (bv. licht jargon toe, schrijft 'leesbare' teksten, etc.)
////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// functiebeschrijving
pagina 6 van 9
-
Houdt in taalgebruik en boodschap rekening met de behoeften en beperkingenvan de verschillende doelgroepen
Competentie 6: Initiatief niveau 2 Omschrijving: Kansen onderkennen en uit eigen beweging acties voorstellen of ondernemen. Neemt het initiatief om structurele problemen binnen het eigen takendomein op te lossen (reactief en structureel): -
Heeft oog voor zaken waar de hiërarchie eventueel niet aan denkt en handelt ernaar of brengt ze onder de aandacht Formuleert voorstellen om bestaande situaties te verbeteren Stelt zelf documentatie samen om efficiënt te kunnen werken Zoekt naar alternatieve oplossingen als hij met structurele problemen wordt geconfronteerd Geeft aan waar het afgeleverde resultaat mogelijk verbeterd kan worden
Competentie 7: Voortdurend verbeteren niveau 3 Omschrijving: Voortdurend verbeteren van het eigen functioneren en van de werking van de entiteit, door de bereidheid om te leren en mee te groeien met veranderingen. Leert over andere vakgebieden, methodes en technieken en werkt actief mee aan het verbeteren van de werking van de entiteit: -
Heeft belangstelling voor 'aanverwante' onderwerpen om zijn kennis te verruimen Benut informatie die afkomstig is uit andere vakgebieden om de eigen aanpak en werking te optimaliseren Onderkent de impact van nieuwe processen, technieken en methodes in andere vakgebieden op de eigen werking Stuurt de eigen werking proactief bij naar gelang van wijzigingen op het niveau van de entiteit Zoekt actief naar mogelijke verbeteringen die de eigen functie en het eigen takenpakket overstijgen
Competentie 8: Klantgerichtheid niveau 2 Omschrijving: Met het oog op het dienen van het algemeen belang, de legitieme behoeften van verschillende soorten (interne en externe) klanten onderkennen en er adequaat op reageren. Onderneemt acties om voor de klant de meest geschikte oplossing te bieden bij vragen en problemen die minder voor de hand liggen: -
Past binnen de bestaande procedures en planning de dienstverlening of het product aan om de klant verder te helpen
////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// functiebeschrijving
pagina 7 van 9
-
Geeft de klant waar hij recht op heeft op de best mogelijke wijze Levert, rekening houdend met bestaande procedures, sneller of meer dan afgesproken is aan de klant Gaat expliciet na of de klant tevreden is met de aangeboden oplossing en dienstverlening Probeert zelf een antwoord te geven op een vraag of klacht. Verwijst zo nodig door of zoekt hulp Biedt een zo optimaal mogelijke oplossing voor de klant
Competentie 9: Samenwerken niveau 2 Omschrijving: Met het oog op het algemeen belang een bijdrage leveren aan een gezamenlijk resultaat op het niveau van een team, entiteit of de organisatie, ook als dat niet meteen van persoonlijk belang is. Helpt anderen en pleegt overleg: -
Steunt de voorstellen van anderen en bouwt daarop voort om tot een gezamenlijk resultaat te komen Stemt de eigen inbreng/prioriteiten/aanpak af op de behoeften van de groep Houdt rekening met de gevoeligheden en met de verscheidenheid van mensen Biedt hulp aan bij problemen, ook al valt de taak niet onder de eigen opdracht Vraagt spontaan en proactief de mening van anderen
Competentie 10: Betrouwbaarheid niveau 2 Omschrijving: Handelen vanuit de codes van integriteit, zorgvuldigheid, objectiviteit, gelijke behandeling, correctheid en transparantie uitgaande van de basisregels, sociale en ethische normen (diversiteit, milieuzorg, etc.) Afspraken nakomen en zijn verantwoordelijkheid opnemen. Brengt sociale en ethische normen in de praktijk: -
Neemt de verantwoordelijkheid op zich voor zijn eigen handelen (past geen paraplupolitiek toe) Leeft de deontologie na die eigen is aan de functie of het functieniveau Spreekt anderen erop aan als ze niet conform bestaande regels en afspraken handelen Handelt consequent: neemt in soortgelijke omstandigheden soortgelijke standpunten in of een soortgelijke houding aan. Kan inschatten of informatie al dan niet verder kan of mag worden verspreid Vertoont voorbeeldgedrag rond basisregels en afspraken
4.2 VAKTECHNISCHE COMPETENTIES -
Meer informatie hierover is terug te vinden in het vacaturebericht.
////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// functiebeschrijving
pagina 8 van 9
4.3 DIPLOMAVEREISTEN -
Meer informatie hierover is terug te vinden in het vacaturebericht.
4.4 ERVARINGSVEREISTEN -
Meer informatie hierover is terug te vinden in het vacaturebericht.
////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// functiebeschrijving
pagina 9 van 9