VVSG internationaal
Jouw gemeente in de wereld De wereld in jouw gemeente
Jouw gemeente in de wereld De wereld in jouw gemeente Arctic Circle
Line Date International
Tropic of Cancer
Equator
International Date Line
Tropic of Capricorn
Antarctic Circle
Gemeentelijke ontwikkelingssamenwerking kende de voorbije decennia een flinke groei. Geëngageerde vrijwilligers klopten vanaf de jaren ’80 bij de burgemeester aan met een vraag voor steun aan projecten, campagnes en acties. In de loop der jaren kregen in toenemende mate schepenen de bevoegdheid voor ontwikkelingssamenwerking, werd een adviesraad erkend en traden Noord-Zuidambtenaren in dienst. Een aantal gemeenten nam het
voortouw om een directe samenwerking met een zuidelijke partnergemeente aan te gaan. Vandaag is de erkenning van deze specifieke vorm van ontwikkelingssamenwerking enorm gegroeid, ook op Europees en mondiaal niveau. Heeft jouw gemeente ook een budget voor ontwikkelingssamenwerking? Is er een schepen voor bevoegd? Ben je geïnteresseerd om hierin nog meer stap-
pen te zetten? En wist je dat je hiervoor subsidies kan krijgen van de Vlaamse overheid? In deze folder willen wij kort ingaan op enkele basisvragen over gemeentelijke ontwikkelingssamenwerking. Waarom er aan beginnen? Wat zijn de mogelijkheden voor financiële ondersteuning? En wat kunnen we van de VVSG verwachten? Alvast veel leesplezier!
Waarom je blik op de wereld richten? Toegegeven, ontwikkelingssamenwerking behoort niet tot de kerntaken van een gemeente. Een reden te meer om, als je het doet, het ook meteen goed te doen. Inzetten op ontwikkelingssamenwerking is een expliciete beleidskeuze. Het is kiezen voor een open, solidaire en duurzame samenleving. Een gemeente kan investeren in ontwikkelingssamenwerking als blijk van erkenning aan haar burgers, die de gemeente om solidariteit vragen met burgers aan de andere kant van de wereld. Uit onderzoek naar het maatschappelijke middenveld in Vlaanderen bleek immers dat de participatie bij verenigingen voor ontwikkelingssamenwerking de meest intense zijn van alle organisaties actief in het middenveld. Ontwikkelingssamenwerking leeft dus bij de burger. Een gemeentebestuur mag hier niet blind voor zijn. Gemeenten staan niet geïsoleerd in de wereld en kunnen zich niet onttrekken aan de effecten van de wereldwijde processen en ontwikkelingen. Omdat ze als overheid het dichtst bij de bevolking staan, hebben ze een belangrijke signaal- en voorbeeldfunctie. Zij kunnen internationale
thema’s duiden en ‘vertalen’ naar het lokale niveau, maar ook zelf een voorbeeld stellen door zich bijvoorbeeld te engageren voor een duurzaam gemeentelijk aankoopbeleid. Bovendien beschikt een Vlaamse gemeente over specifieke kennis en expertise wat betreft gemeentelijke dienstverlening aan burgers. In heel wat landen in het Zuiden krijgen lokale besturen nieuwe bevoegdheden doorgeschoven vanuit centrale bestuursniveaus. Vlaamse gemeenten mogen en kunnen verder kijken dan hun eigen kerktoren en hun kennis en expertise aanwenden om hun collega’s in het Zuiden te ondersteunen. En hiervan kunnen ze dan weer zelf leren.
Ben je overtuigd. Maar weet je nog niet concreet hoe eraan te beginnen? Of heb je graag nog wat extra input? Neem contact met VVSG Internationaal!
[email protected] [email protected] [email protected] [email protected]
T 02-211 56 15 T 02-211 56 16 T 02-211 56 13 T 02-211 56 14
In de wereld sta je niet alleen Als je als lokaal bestuur bewust kiest voor een gemeentelijk internationaal beleid, dan kan je rekenen op heel wat partners. Zowel op het Vlaamse, Federale als Europese niveau bestaan er subsidielijnen voor gemeentebesturen om hun beleid voor ontwikkelingssamenwerking vorm te geven. De subsidies op Federaal en Europees niveau richten zich uitsluitend op de directe samenwerking met het Zuiden, terwijl de subsidies op Vlaams niveau zowel de Noordwerking als Zuidwerking van een gemeente ondersteunen.
Vlaams Impulsbeleid Gemeentelijke Ontwikkelingssamenwerking Gemeenten kunnen dankzij het ‘impulsbeleid gemeentelijke ontwikkelingssamenwerking’ vanaf 2014 een beroep doen op een subsidie van de Vlaamse overheid voor de uitbouw van het gemeentelijke beleid rond ontwikkelingssamenwerking. Gemeenten die een subsidie willen aanvragen, kunnen op een zeer laagdrempelige manier hun aanvraag indienen. In de loop van 2013 formuleren alle Vlaamse gemeenten hun meerjarenplan voor zes jaar volgens de principes van BBC. De subsidieaanvraag gebeurt door in dit meerjarenplan aan de acties die aansluiten bij de Vlaamse beleidsprioriteit inzake gemeentelijke ontwikkelingssamenwerking de ‘deelrapportagecode’ GOSVBP01 toe te kennen.
Het gemeentelijke meerjaren wordt bij het begin van 2014 digitaal ingediend bij de Vlaamse overheid. De Vlaamse beleidsprioriteit inzake gemeentelijke ontwikkelingssamenwerking werd door de Vlaamse regering als volgt geformuleerd: ’de opname van ontwikkelingssamenwerking in het reguliere lokale beleid en de verdere professionalisering van de lokale besturen op het vlak van gedecentraliseerde ontwikkelingssamenwerking, zowel op het vlak van eigen acties als op het vlak van coördinatie van lokale initiatieven’. De gemeentelijke invulling van deze beleidsprioriteit kan middels het bijdragen aan twee resultaten. De eerste is verplicht, de tweede optioneel:
1. De versterking van het draagvlak voor ontwikkelingssamenwerking in de eigen gemeente (verplichting) 2. De versterking van de bestuurskracht van een partneroverheid in het Zuiden, zodat die haar kerntaken zo goed mogelijk kan uitvoeren (optie) De subsidies worden toegewezen voor een periode van zes jaar, onder voorbehoud van wijzigingen na drie jaar. De hoogte van het jaarlijks subsidiebedrag ligt tussen de 15 000 en de 50 000 euro. Aan de gemeente wordt het engagement gevraagd om gedurende deze zes jaar 3/5 van het gekregen subsidiebedrag daar bovenop zelf te investeren in haar beleid rond ontwikkelingssamenwerking. Bij deze eigen bijdrage
ëngageerd meerjarenplan in de loop van 2013 is dus cruciaal!
mogen ook de subsidies aan lokale organisaties of de verloning van een (deeltijdse) ambtenaar gerekend worden.
Meer info vindt u op de website van VAIS: www.vais.be/nieuw-impulsbeleid
Let wel! Een gemeente kan deze subsidies enkel via het meerjarenplan in het begin van 2014 aanvragen. Pas bij de volgende legislatuur zal er een nieuwe mogelijkheid komen om subsidies aan te vragen. Het opmaken van een degelijk, ge-
Of neem contact met ons op: T 02-211 56 15
[email protected] [email protected] T 02-211 56 16
Federaal programma Gemeentelijke Internationale Samenwerking De federale overheid ondersteunt Belgische gemeenten via een meerjarenprogramma
Gemeentelijke Internationale Samenwerking. Dit programma wordt beheerd door de VVSG
en richt zich uitsluitend op de bestuurskrachtversterking van gemeenten in het Zuiden.
Europa De Europese Commissie biedt onder andere het thematische programma ‘Non-state actors and local authorities’ aan. Dit is rechtstreeks toegankelijk voor Europese steden en gemeenten en hun partners in het Zuiden.
Meer info over de programma’s van de federale overheid of de Europese Commissie?
Neem contact met ons op:
[email protected] T 02-211 56 13
De VVSG
De VVSG in de wereld van lokale besturen
De Vereniging van Vlaamse Steden en Gemeenten (VVSG) is de ledenorganisatie van alle Vlaamse gemeenten (308), alle OCMW’s (308), bijna alle politiezones (107), afvalintercommunales – Interafval (26), intercommunales voor streekontwikkeling (11), andere intercommunale verbanden (22) en zet zich in voor zowel de politieke mandatarissen als de medewerkers van het bestuur.
Binnen de VVSG richt de dienst Internationaal zich specifiek op het Europese en het internationale beleid van gemeentebesturen, waarvan het ontwikkelingssamenwerking een aanzienlijk deel uitmaakt.
De VVSG organiseert zich rond drie kerntaken: • Ondersteuning & dienstverlening (informatie, advies, vorming en andere dienstverlening) aan de leden • Belangenbehartiging • De VVSG als beweging van de eerstelijnsoverheid en netwerkorganisatie
VVSG Internationaal biedt vormingen aan voor Noord-Zuidambtenaren, schepenen bevoegd voor ontwikkelingssamenwerking en leden van de adviesraad omtrent diverse thema’s van gemeentelijke ontwikkelingssamenwerking. Ook publiceren we, in samenwerking met Politeia, regelmatig handige pockets in de reeks ‘Noord-Zuid voor lokale besturen’ en hebben we een gratis digitale nieuwsbrief. Daarnaast bieden we begeleiding aan op maat voor gemeenten binnen een subsidieprogramma, maar ook daarbuiten. Voor vragen omtrent de gemeentelijke ontwikkelingssamenwerking kan je altijd telefonisch of per mail bij ons terecht. Wij komen graag langs in uw gemeente om een uiteenzetting te geven aan de bevoegde adviesraad of het schepencollege over de subsidiemogelijkheden, het opstarten van een stedenband of andere specifieke vragen die in je gemeente leven. De VVSG is voor de gemeentelijke ontwikkelingssamenwerking partner van de Vlaamse (VAIS) en federale (DGD) overheid.
Wil je meer weten over ons en onze diensten? Aarzel niet ons te contacteren! Of bezoek: www.vvsg.be/internationaal
Wij staan tot uw dienst!
