ORSZÁGOS KÖRNYEZETVÉDELMI, TERMÉSZETVÉDELMI ÉS VÍZÜGYI FŐFELÜGYELŐSÉG
Jogi, Termékdíj és Felügyeleti Főosztály Kérjük, válaszában hivatkozzon iktatószámunkra, valamint tüntessék fel a K.ÜJ azonosítót! Ügyiratszám: Ügyintéző:
14/05341-3/2010 Varga Béla
Tárgy:
ÖKO-HUNGÁRIA NONPROFIT Kft, mentességi ügye.
J o g e r ő r e emelkedett: 2010 NOV 10.
HATÁROZAT
aláirás_
Az ÖKO-HUNGÁRIA HULLADÉKGAZDÁLKODÁSI NONPROFTT Korlátolt Felelősségű Társaság (8000 Székesfehérvár, Körösi út 228.) kérelmének helyt adok, és mint hasznosítást koordináló szervezet részére, mindazon környezetvédelmi termékdíj (Cskt.) köteles csomagolásra vonatkozóan, amelyekre a termékdíj-fizetési kötelezettséget az ÖKO-HUNGÁRIA HULLADÉKGAZDÁLKODÁSI NONPROFIT Korlátolt Felelősségű Társaság, mint hasznosítást koordináló szervezet, a vonatkozó jogszabályban meghatározott feltételek szerint, szerződésben átvállalta, 2011. január 1. napjától 2012. december 31. napjáig terjedő időszakra környezetvédelmi termékdíj-mentességre való jogosultságot állapítok meg, a következők szerint: 1)
Kötelezett azonosító adatai: Név:
ÖKO-HUNGÁRIA HULLADÉKGAZDÁLKODÁSI NONPROFIT Korlátolt Felelősségű Társaság; Rövidített név: ÖKO-HUNGÁRIA NONPROFIT Kft.; Székhely: 8000 Székesfehérvár, Körösi út 228.; Cégjegyzékszám: Cg.07-09-015009; Adószám: 14421907-2-07; VPIDszám: HU0004601722; GLN szám: 5990693778001; KÜJ szám: 102337576; Kötelezettség teljesítésének módja: Koordináló szervezetként, a jogszabályok és az üzletszabályzat szerint.
1016 Budapest, Mészáros u. 58/a, Telefon: 2249-292 Fax: 2249-246
Levélcím: 1539Bp. Pf. 675
www.orszagoszoldhatosag.gov.hu
[email protected]
2)
A termékdíj-köteles termékek környezetvédelmi termékdíj kódjai, amelyek körében a vonatkozó jogszabályokban meghatározottak szerinti tevékenységét végezheti, illetve amelyekre a mentességre való jogosultság vonatkozik: Csomagolás:
A forgalmazás helyén, a forgalmazott termékhez adott 3923 21 és 3923 29 vámtarifaszámú, a csomagolásról és a csomagolási hulladék kezelésének részletes szabályairól KT 418 20 szóló külön jogszabály szerinti műanyag zsák és zacskó (ideértve a kúp alakút is), kivéve a műanyag (bevásárlóreklám) táska Műanyag
KT 419 20
Papír, karton és természetes alapú textil
KT 439 20
Alumínium
KT 441 20
Fém (kivéve alumínium)
KT 448 20
Fa
KT 459 20
Üveg
KT 479 20
Társított
KT 489 20
Egyéb
KT 499 20
3)
A mentességre való jogosultság igénybevételéhez a koordináló szervezetnek teljesítenie kell a vonatkozó, hatályos jogszabályban a koordináló szervezet részére a tárgyévre meghatározott kötelező hasznosítási arányokat, illetve ezen túl a 2011. évre vállalt hf=59 %-os a 2012. évre vállalt hf=62 %-os hasznosítási arányt;
4)
A hasznosítás mértéke összesítve és anyagfajtánként el kell érje a következő arányokat: Anyagfajta Minimális hasznosítási arány (hm) Anyagában történő hasznosítási arány (ha) Minimális hasznosítási arányok (csomagolás anyagonként) Papír Fa Üveg Műanyag Társított Fém (beleértve az önállóan elszámolható alumíniumot is) Alumínium
5)
2011 57% 47%
2012 60% 55%
60% 16% 45% 22% 22% 52% 35%
60% 17% 60% 23% 23% 55% 40%
A veszélyes csomagolási hulladékokra az anyagában történő hasznosítási kötelezettség teljesítése nem vonatkozik, csak a hasznosítási kötelezettség;
6)
A Ktkr. 6. § (5) bekezdése értelmében a hasznosítási kötelezettségének külföldön való teljesítését a hulladékhasznosítóval kötött szerződés, a hulladékhasznosításra kiszállított anyag ellenértékéről szóló számla, a kiszállított anyag ellenértékéről szóló számla pénzügyi teljesítését igazoló bizonylat, továbbá a hasznosító által kibocsátott hasznosítói igazolás másolatával igazolja.
7)
A koordináló szervezetnek a hulladékgazdálkodásról szóló 2000. évi XLIII. törvény (a továbbiakban: Hgt.) 11. §-ában meghatározott feladatait a teljes hulladékkezelési folyamat (a hulladéktermelőktől történő begyűjtésétől a késztermék/energia előállításáig) tekintetében el kell látnia.
8)
A tevékenysége során, csak azon kezelt hulladék mennyiséget számolhatja el, amely tekintetében a hulladékkezelési jogszabályokban, engedélyekben szereplő előírások maradéktalanul betartásra kerültek.
9)
A koordináló szervezet a nyilvántartásba vételt követően köteles az 1) pontban felsorolt adatokkal kapcsolatos, valamint a csomagolásról és a csomagolási hulladék kezelésének részletes szabályairól szóló, többször módosított 94/2002. (V. 5.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Cskr.) 9. § (5) bekezdése és a környezetvédelmi termékdíjmentesség, a termékdíj visszaigénylésének és átvállalásának, valamint a használt gumiabroncs behozatalának feltételeiről szóló, többször módosított 53/2003. (IV. 11.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Ktkr.) 24. § (6) bekezdése értelmében minden változást az Országos Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Főfelügyelőségnél (a továbbiakban: Főfelügyelőség) a változás bekövetkezésétől számított 15 napon belül írásban -- a változás tényét igazoló dokumentum csatolásával - bejelenteni.
10) A koordináló szervezet a lakossági szelektív hulladékgyűjtésből történő hasznosítást köteles a Ktkr. 7/A. §-ában meghatározott feltételek szerint igazolni. 11) Köteles a jogszabályokban és az engedélyekben a hasznosítást koordináló szervezetek számára meghatározott adatszolgáltatási kötelezettségnek eleget tenni. 12) A mentességi időszakban, minden negyedévet követő hónap 30. napjáig papír és elektronikus formátumú, táblázatos adatszolgáltatást kell benyújtani a negyedéves teljesítésről a Főfelügyelőségre, a formanyomtatványban meghatározott adattartalommal. Az elszámoláshoz szükséges formanyomtatvány megtalálható a Főfelügyelőség honlapján. 13) A teljesített hasznosítási arány éves igazolására, a teljes mentességi időszakról szóló összesített beszámolót kell benyújtani a Főfelügyelőségre a mentességi időszak utolsó napjától számított 30 napon belül, a formanyomtatványban meghatározott adattartalommal. Az elszámoláshoz szükséges formanyomtatvány megtalálható a Főfelügyelőség honlapján. Továbbá csatolni kell a szerződött hulladékkezelők által a koordináló szervezet részére kiállított, a beszámolóban feltüntetett mennyiségekről szóló, teljesítési igazolásokat és hasznosítást igazoló bizonylatokat. A Főfelügyelőség a mentesség eléréséhez meghatározott minimális hasznosítási aránytól való elmaradás esetén a mentességi jogosultságra vonatkozó engedélyt visszavonja. A határozatom ellen, annak kézhezvételtől számított 10 munkanapon belül, a Vidékfejlesztési Minisztériumnak címzett, de az Országos Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi
Főfelügyelőséghez benyújtott - 72 000.- Ft (Hetvenkétezer forint) jogorvoslati eljárási díj megfizetése mellett - fellebbezésre van lehetőség. INDOKOLÁS Az ÖKO-HUNGÁRIA HULLADÉKGAZDÁLKODÁSI NONPROFIT Korlátolt Felelősségű Társaság (a továbbiakban: Kérelmező) 2010. szeptember 16. napján beérkezett levelében kérelemmel fordult a Főfelügyelőséghez, hogy a Ktkr. 3. § (1) bekezdése alapján, csomagolásra, mint termékdíj-kő teles termékekre vonatkozóan termékdíj-mentességi jogosultság megadását engedélyezze. A Főfelügyelőség a termékdíj fizetés alóli mentességi ügyében indult eljárást a nyilvántartásba vételre irányuló eljárás jogerős befejezéséig 2010. október 25. felfüggesztte. A Kérelmező törvényes határidőn belül benyújtott kérelme tartalmazza: - a koordináló szervezet, székhelyét, GLN számát, VPID számát, adószámát, a kapcsolattartó személy nevét, elérhetőségét; három hónapnál nem régebbi cégkivonatát a vállalt hasznosítási arány mértékéről szóló nyilatkozatot; a kezelést ténylegesen végző szervezettel/szervezetekkel kötött szerződések másolatát; a szerződött hulladékbegyüjtők, valamint hulladékkezelők felsorolását; a termékből történő hulladékkeletkezés, valamint a keletkező hulladék kezelési módjának bemutatását; a hulladékbegyűjtést, hulladékkezelést ténylegesen végző szerződéses partnerek tárgyidőszakban rendelkezésre álló hulladékkezelési kapacitásának bemutatását; nyilatkozatot a szolgáltatásmegrendelés keretében hasznosított hulladékmennyiségről; a benyújtást megelőző négy negyedév anyagmérlegét; a kért mentességi időszakra tervezett anyagmérleg adatokat. A Kérelmező a mentességi időszakra, a rendelkező részben vonatkozásában, vállalta a mentességhez szükséges arányok teljesítését.
felsorolt
termékek
A felsoroltak alapján megállapítottam, hogy a Kérelmező kérelme megfelelt a Ktkr. 2. számú mellékletében, a koordináló szervezet részére a kérelem benyújtásához előírt formai és tartalmi követelményeknek. Megállapítottam, hogy a Kérelmező a 14/06300-3/2008 számú határozattal 308/2008 sorszámon 2009. január 1. napjától 2010. december 31. napjáig terjedő időszakra nyilvántartásba vételre került, mint csomagolóanyag visszavételi és hasznosítási kötelezettség teljesítését koordináló szervezet, amely 14/03208-4/2009 ügyiratszámon módosításra került, majd 14/05340-4/2010 iktatószámon a Főfelügyelőség meghosszabbította 2011. január 1. napjától 2015. december 31. napjáig terjedő időszakra. A Főfelügyelőség a 14/06302-5/2008. számú határozatában a Kérelmező részére termékdíjmentességre való jogosultságot engedélyezett a 2009. január 1. napjától 2010. december 31. napjáig terjedő időszakra a KT 419, 439, 441, 448, 459, 469, 479, 489, 499 termékdíj kódú csomagolásokra, valamint a kereskedelmi csomagolásokra, amely a Kérelmező kérelmére a 14/04648-4/2009 számú határozatában módosításra került.
A Főfelügyelőség a 14/01446-1/2010 számú határozatával a Kérelmező részére a termékdíjmentességre való jogosultság határozatot jogszabályi változások miatt hivatalból módosította. A Főfelügyelőség a 14/02301-5/2010 számú határozatával a Kérelmező részére termékdíjmentességet engedélyezett a 2010. január 1. napjától 2010. december 31. napjáig terjedő időszakra a KT 418 termékdíj kódú, a forgalmazás helyén, a forgalmazott termékhez adott 3923 21 és 3923 29 vámtarifaszámú, a csomagolásról és a csomagolási hulladék kezelésének részletes szabályairól szóló külön jogszabály szerinti műanyag zsák és zacskó (ideértve a kúp alakút is), kivéve a műanyag (bevásárló-reklám) táska csomagolásokra. A benyújtott kérelem alapján megállapítottam, hogy a Kérelmező a kért mentességi időszakra vonatkozóan képes a vállalt, valamint a mentességhez szükséges és elégséges hasznosítási arányok jogszabályi előírásoknak megfelelő teljesítésére és igazolására, ezért a rendelkező rész szerint döntöttem. A mentességi jogosultság a mentességi feltételek tárgyévi teljesítésével válik igazolttá. A Ktkr. 24. § (4) bekezdése értelmében a hasznosítást koordináló szervezet köteles a környezetvédelmi termékdíjról, továbbá egyes termékek környezetvédelmi termékdíjáról szóló 1995. évi LVI. törvény végrehajtásáról szóló, többször módosított 10/1995.(IX.28.) KTM rendeletben meghatározott beszámolási kötelezettségnek eleget tenni. Ezen kötelezettségének összesítve tehet eleget, azonban a hasznosítást koordináló szervezeten keresztül mentességben részesülő kötelezettek felsorolását név, székhely, adószám és GLN szám, VPID szám megadásával köteles nyilvántartani. A környezetvédelmi hatóság felhívja a Kérelmező figyelmét arra, hogy a Ktkr. 5. § (1) bekezdése szerint a mentességet - a kötelezett érdekkörén kívül álló elháríthatatlan ok kivételével - vissza kell vonni a mentességre vonatkozó jogszabályok, illetve a mentességi engedélyben foglaltak lényeges megsértése vagy a külön jogszabályban meghatározott bevallási kötelezettség ismételt felhívás ellenére történő elmulasztása esetén. A környezetvédelmi termékdíjról, továbbá egyes termékek környezetvédelmi termékdijáról szóló, többször módosított 1995. évi LVI. törvény (a továbbiakban: Kt.) 2/A. § (3) bekezdése szerint szerződés alapján a termékdíj fizetési kötelezettséget a kötelezettől a mentességgel rendelkező hasznosítást koordináló szervezet átvállalhatja. A Ktkr. 4. § a)-b) pontjai alapján, mentességet nem lehet igénybe venni, ha a hulladékhasznosítás módja nem felel meg a hulladékgazdálkodásról szóló 2000. évi XLIII. törvényben meghatározottnak, valamint azon hulladékmennyiség után, amelyre vonatkozóan a Kt-ban meghatározott hulladékhasznosítási szolgáltatás megrendelés teljesítése történt. A Kt. 20. §-a értelmében hasznosítás a hulladéknak vagy valamely összetevőjének termelésben vagy szolgáltatásban - a hulladékgazdálkodásról szóló 2000. évi XLIII. törvény (Hgt.) 18. § (1) és (2) bekezdéseiben felsorolt eljárások valamelyikének alkalmazásával történő felhasználása. A Kt. 5/A. § (4) bekezdése alapján, hasznosítást koordináló szervezet esetén a mentesség legfeljebb két naptári évre szerezhető és külön jogszabályban meghatározott eljárásban legfeljebb tíz éven keresztül, alkalmanként kétéves időtartamokra meghosszabbítható.
Az ügyintézési határidő 2010. november 15. napján telik le. Megállapítottam, hogy az ügyintézési határidő megtartásra került, ezért az igazgatási szolgáltatási díj visszafizetéséről nem kellett rendelkezni. Határozatomat a környezetvédelmi termékdíjról, továbbá egyes termékek környezetvédelmi termékdíjáról szóló, többször módosított 1995. évi LVI. törvény 5/A. § (3)-(4) bekezdése, a termékdíj visszaigénylésének és átvállalásának, valamint a használt gumiabroncs behozatalának feltételeiről szóló, többször módosított 53/2003. (IV. 11.) Korm. rendelet 1. számú melléklete, valamint a környezetvédelmi termékdíjról, továbbá egyes termékek környezetvédelmi termékdíjáról szóló 1995. évi LVI. törvény végrehajtásáról szóló, többször módosított 10/1995. (IX. 28.) KTM rendelet 7. számú melléklete alapján hoztam meg. A határozat elleni jogorvoslat lehetőségét a Két. 98. § (1) bekezdése biztosítja. A jogorvoslati eljárás díját a környezetvédelmi, természetvédelmi, valamint a vízügyi hatósági eljárások igazgatási szolgáltatási díjairól szóló, módosított 33/2005. (XII. 27.) KvVM rendelet 2. § (4) bekezdése állapította meg. Budapest, 2010. november 8. Dr. Csepregi István főigazgató megbízásából A kiadmány hiteléül C<
t • -( "
•
L
Irodavezető
dr. Hecsei Pál s.k. főigazgató-helyettes Kapják: 1) ÖKO-HUNGÁRIA NONPROFIT Kft., 8000 Székesfehérvár, Körösi út 228. (térti vevénnyel); Jogerő után: 2) VPOP Vámigazgatóság, 1450 Budapest, Pf. 109; 3) Vidékfejlesztési Minisztérium, Hulladékgazdálkodási Főosztály, Gazdasági Szabályozási Eszközök Osztálya; 4) Főfelügyelőség, Hatósági Nyilvántartás; 5) OKTV Főfelügyelőség, Irattár.
