Jeugdparticipatie Elburg
Elburg - 19 maart 2014
Inhoudsopgave
Inleiding…………………………………………………………………………………………………………………………………... 2 1. Pro Demos – Klassenbezoek@Gemeentehuis................................................................. 3 2. Gastlessen door raadsleden………………………………………………………………………………………… 5 3. Jeugddebat………………………………………………………………………………………………………………….. 8 4. Evaluatie van Jeugdparticipatie…………………………………………………………………………………… 11
-1-
Inleiding Jongeren zijn de toekomst en hebben vaak een frisse kijk op zaken. Het betrekken van deze groep bij de lokale politiek of meer in het algemeen bij het beleid is daarom ook een goede zaak. Jeugdparticipatie wordt omschreven als het actief betrekken van kinderen en jongeren bij beslissingen over het vormgeven van de samenleving, ook bij gemeentelijk beleid. Het impliceert het serieus nemen van jongeren. Er zijn twee centrale kenmerken te onderscheiden, namelijk: 1. Deelname aan processen van invloed, besluitvorming en activiteiten 2. Betrokkenheid bi j andere mensen over zaken die kinderen en jongeren raken vanuit hun individuele of collectieve leefomgeving. In het kader van jeugdparticipatie is er op het Nuborgh College Lamberts Franckens voor Havo 4 en VWO 5 aandacht besteed aan lokale overheid/politiek. Om jongeren een kijkje in de keuken te geven en in gesprek te gaan met politici zijn er gastlessen door (kandidaat)raadsleden georganiseerd, een rondleiding op het gemeentehuis en een jeugddebat.
-2-
1
Pro Demos - Klassenbezoek@Gemeentehuis
Wanneer Waar Wie
1.1
Maandag 24 februari, 10.00-12.00 uur en 13.00-15.00 uur Gemeentehuis Elburg Leerlingen van het LFC Elburg
Klassenbezoek@Gemeentehuis
Dit is een programma dat jongeren laat kennismaken met de lokale politiek en weg wijs maakt op het gemeentehuis. Klassenbezoek@Gemeentehuis is ontwikkeld door ProDemos – Huis voor democratie en rechtstaat en ondersteunt scholen bij de opdracht om actief burgerschap te bevorderen. Twee groepen van 30 leerlingen uit de gemeente Elburg volgen een programma van ongeveer twee uur op het gemeentehuis. Het bezoek begint met een ontvangst in de raadzaal. De volgende onderdelen komen aan de orde: - Krachtenveld Gemeente - Rollenspel Gemeenteraad. Raadsleden kunnen de fictieve fracties bijstaan - Slotdebat met raadsleden, met gebruik van de microfoons Raadsvergadering met Raadsleden In het rollenspel waarin de raadsvergadering wordt nagespeeld kunnen de raadsleden de fictieve fracties als coach terzijde staan. De ProDemos spelleider geeft de raadsleden ter plekke vooraf een korte instructie. Ontmoeting met Raadsleden: ‘ontmoet jongeren uit uw gemeente!’ Het is een korte ontmoeting met echte raadsleden. De aanwezige jongeren kunnen vragen stellen over alles wat ze geleerd hebben, maar ook over allerlei andere zaken binnen de gemeente. Dit vindt plaats in het laatste half uur van het bezoek. - Twee raadsleden om als coaches van de fictieve fracties op te treden, meer raadsleden zijn ook welkom bij het rollenspel - Afsluiting is halfuur met aanwezige raadsleden
1.2
Verslag van het klassenbezoek
Het was wel een dusdanig succes dat we vanuit het gemeentehuis het wel jaarlijks willen faciliteren. De uitvoering die dag zelf was wat minder, doordat de programmaleider van Pro Demos een half uur later was doordat hij bij de ‘verkeerde raadszaal’ stond. Daarna was er nog een probleem met het gebruik van internet waardoor het programma een forse vertraging opliep er uiteindelijk weinig tot geen tijd was voor het naspelen van een raadsvergadering, het echte debat. Ook was er geen tijd voor de programmaleider om pauze te nemen en te lunchen.
-3-
Het programma voor de tweede groep verliep beter en er was ruimte en tijd voor het naspelen van de raadsvergadering, over het thema alcoholmatiging, en er werden wel liefst 6 amendementen ingediend. De invulling van het programma was dat er eerst verteld werd over lokale politiek, meer een theoretische beschouwing en pas daarna kwam het echte werk. Wat ons betreft kan het eerste deel ook in de les maatschappijleer worden besproken zodat er meer ruimte is voor debat en praktijk. Voorlopig blijft het aanbieden van het programma gratis. Gratis programma op maat Dit programma is een redelijk nieuw programma en is tot nu toe altijd gratis aangeboden. Hierin is Pro Demos afhankelijk van subsidie of dit in toekomst ook zo blijft. In het geval dat er wel kosten aan verbonden worden, zal dit tijdig via de website bekend gemaakt worden. Er zijn programma’s op maat voor de verschillende niveaus van het voortgezet onderwijs. Het eventueel samenvoegen van de programma’s voor vmbo en havo/vwo wordt door Pro Demos afgeraden.
-4-
2
Gastlessen door Raadsleden
Wanneer Waar Wie Duur Doelgroep
2.1
2014, Week 6 en 7 Nuborgh College Lambert Franckens, Elburg Raadsleden 45 minuten Havo 4 en Atheneum 5
Inhoud van deze les
Ervaring leert dat jongeren gemotiveerd zijn en blijven als er een combinatie is van snel resultaat, een spannende beleving en wanneer jongeren zich serieus genomen voelen. Het geven van verantwoordelijkheid speelt bij jongeren vaak een grote rol. Jongeren praten op twee manieren over politiek: zij noemen politiek belangrijk en saai tegelijk.1 De uitnodiging is verstuurd naar de raadsleden die dit weer hebben doorgegeven aan hun fracties. Alle (kandidaat)raadsleden die aangaven dat ze beschikbaar waren, hebben een les toegewezen gekregen. Daarbij is het mooi dat alle fracties zijn vertegenwoordigd. De overige plekken zijn toegewezen aan de personen die hadden aangegeven beschikbaar te zijn, en daarna werd gekeken naar de totale aantal lessen die deze persoon zich had opgegeven. Het resultaat is te vinden op pagina 8. Duolessen Om de gastlessen voor de Atheneum 5 klassen een extra te geven is er gekozen voor een duoles. De les wordt gegeven door twee raadsleden van een verschillende politieke kleur. Het is de bedoeling dat zij beide vertellen over het werk en hun eigen ervaring en dat aan het einde van de les ze met elkaar in debat gaan over een jongerenkwestie. Er is ook voor een duoles gekozen voor twee Havo-klassen. Dit betreft de lessen waarbij een kandidaat-raadslid de les verzorgt en voor de volledigheid aangevuld door aanwezigheid van een raadslid. Deze laatste kan ook daadwerkelijk over de inhoud van het raadswerk spreken. Leerdoelen De leerdoelen zijn opgesteld door docent Maatschappijleer op het LFC, Elburg, Christie Sluiter. (zie volgende bladzijde) Dit is verstuurd naar de (kandidaat)raadsleden. Evaluatie 1. Leerlingen 2. Docenten 3. Raadsleden
1
http://www.andreasvaniterson.com/jongerenparticipatie_site01/w4_tekst.swf.
-5-
2.2
Leerdoelen: Gastles door een Raadslid
Opgesteld door: Christie Sluiter Leerdoelen: 1. Jongeren leren dat gemeentepolitiek ertoe doet (waarom is het belangrijk dat ik stem?) 2. Jongeren leren de gemeentepolitiek kennen; het krijgt (letterlijk) een gezicht; 3. Jongeren leren wat het betekent om je in te zetten voor de gemeentepolitiek (wat doet een raadslid, waarom doet hij/zij dat vanuit die politieke overtuiging, wat is er leuk aan, welk beleidsterrein, enz.) Opzet van de les: 1. Korte introductie door het raadslid: wie ben je, voor welke partij zit je in de raad en waarom die partij? 2. Leerlingen stellen vragen. Deze worden voorbereid in de les voorafgaand aan de gastles. 3. Raadsleden stellen vragen aan de jongeren. Dit kan in de vorm van een stelling over jongerenzaken in de gemeente. Wat is hun mening daarover? Op deze manier kunnen jongeren hun mening over zaken die hen aangaan, geven. Vragen die waarschijnlijk aan de orde zullen komen: - Waarom vind je gemeentepolitiek belangrijk? - Kun je een concreet voorbeeld noemen van een kwestie waarbij je echt het verschil hebt gemaakt? Waarom heb je toen gestemd wat je hebt gestemd? Wat waren dilemma’s? Wat is er leuk aan het werk? - Hoe vul je je functie als gemeenteraadslid in? - Taken (bijvoorbeeld hoeveel tijd kost het, wat doe je ernaast, beleidsterrein enz.);
Voor de lessen in VWO 5 is het wenselijk dat de raadsleden in duo’s (van verschillende partijen) komen, zodat er ook een minidebat kan plaatsvinden over een concrete jongerenkwestie in de gemeente. Dit ook met het oog op het debat op het gemeentehuis op 13 maart 2014.
2.3
Evaluatie van de gastlessen door de raadsleden
Edwin Vonk, lijsttrekker PvdA Elburg “Ik heb het als zeer positief ervaren en hoop de jongeren ook. Bij deze de beantwoording van de gestelde vragen vanuit mijn beleving. 1. Les is goed verlopen, gesprek met klas kwam eerst wat stroef op gang maar daarna volgens vooropgestelde vragen les doorlopen. Goede interactie, valt alleen op dat het een beperkte groep jongeren is die steeds reageerde, ongeveer vier jongeren. 2. Ik denk wel dat de jongeren een beter beeld krijgen. Maakt de lokale politiek ook levendiger en minder theoretisch. Ik heb in ieder geval nut en noodzaak van lokale politiek kunnen verwoorden.
-6-
3. Wat mij betreft mag dit een blokuur zijn om de discussie met de jongeren over lokale onderwerpen en het geen er bij hen leeft meer aan de orde te brengen. Op die manier kan er dan worden aangegeven wat de (on)mogelijkheden zijn die de politiek heeft om deze aan de orde te stellen. 4. Ja informatie vooraf en de te behalen doelstellingen waren duidelijk 5. Goed, ik merk alleen wel dat je ik dan geneigd ben meer rekening te houden met de andere 'mede-lesgever'. Ik denk dat wanneer ik alleen zou zijn geweest het meer een instructievere lesvorm had gekregen. Nu gaat het ook een beetje over, wat denk de ene partij ervan en wat de ander. Maar dat is natuurlijk geheel afhankelijk van de te behalen doelstellingen hoe dat in te vullen. 6. Ja zeker. Ben ook erg benieuwd hoe jullie debat in het gemeentehuis eruit zal gaan zien?
Cees Dijkhuizen, Raadslid voor CDA Elburg 1. De les verliep volgens mij prettig. Er was interactie en ook enige lijn in de besproken thema's. 2. Dat weet ik niet, ik heb veel reacties gekregen over de landelijke en Europese politiek. Ik denk dat ze in het algemeen een beter beeld hebben gekregen van de politiek. 3. Ja, de tijd om te vertellen was voldoende. 4. (Over de verwachting van de les) De invulling was behoorlijk open. Ik was meer aan het woord dan ik vooraf gedacht had en moest ook meer aandacht geven aan het verloop en de structuur van de les. Dat was op zich niet erg. 5. Nvt 6. Ja
Marnix Smulders, lijsttrekker D66 Elburg Ik heb enkel bij Havo 4 een gastcollege kunnen geven samen met Jan Neijzen. Dit was leuk, maar ook een beetje zoeken. Leerlingen waren wat passief, weinig tot geen vragen, we moesten het er echt uittrekken. Informatie vooraf was goed. Ik zou het zeker vaker willen doen.
Gerard Kox, Raadslid Elburg Beleid 1/2. Ik heb het als zeer prettig ervaren met de jonge mensen in gesprek te gaan. Ik hoop en denk dat het sommige mensen aan het denken heeft gezet wat hun rol is of kan zijn in het politieke spectrum. Jammer is dat ze kennelijk nog niet zo vrij zijn om vragen te stellen en een meestal afwachtende houding aannamen, ik vind dat jammer maar is kennelijk het gevolg van ons onderwijs systeem “u vraagt wij antwoorden” 3.Mogelijk dat in een volgend geval er wat meer tijd beschikbaar kan worden gesteld waardoor je iets meer en dieper in kunt gaan op de materie. De beschikbare tijd was n.m.m. wat aan de krappe kant 4.Ik had graag wat meer geweten van de inhoudelijke vragen en daar aan willen bijdragen, zonder te vervallen in een politiek partij praatje. 5.De duoles vind ik prima….
-7-
3
Jeugddebat 13 maart 2014
Wanneer Waar Wie
3.1
13 maart 2014, 15:00-16:30 uur De Koepel, Raadszaal van gemeente Elburg Burgemeester, Wethouders, (kandidaat)raadsleden, docenten en leerlingen van het LFC Havo 4, VWO 5
Opzet van het Jeugddebat
Rollen Voorzitter Jury
Wethouder Henk Wessel Wethouder Rien Boukema, Christie Sluiter (docent Maatschappijleer LFC) en een raadslid Jessie Slichter (voorzitter van de jury) Leerlingen die op basis van eigen overtuiging voor of tegen de stelling zijn
Debaters Publiek (kandidaat)raadsleden
Spelregels - De voorstanders en tegenstanders (voor en tegen de stelling)zitten tegenover elkaar achter hun naambordje. De voorstanders links van de jury en de tegenstanders rechts; - Debaters gaan staan als zij het woord willen nemen; - De voorzitter geeft je het woord, hij heeft de microfoon; - De voorzitter leidt het debat, let op de tijd, en geeft het woord; - Het publiek mengt zich niet in de discussie; - De (kandidaat)raadsleden kunnen zich in beperkte mate mengen in het debat. Met name wanneer bepaalde argumenten/perspectieven niet aan bod komen in het debat. - De jury beoordeelt het debat en geeft een korte evaluatie na het bespreken van de stelling. Tot slot wijst ze de ‘beste debater’ aan. Programma
15.00-16.30 uur
15.00-15.15 15.15-15.35
Opening en welkom door de voorzitter Henk Wessel Eerste stelling -
15.35-16.55
Debat 3 aanwezige raadsleden geven kort hun mening over het onderwerp Jury geeft een korte evaluatie, wat ging goed/wat kan beter
Tweede stelling -
Debat 3 Aanwezige raadsleden geven kort hun mening over het onderwerp Jury geeft een evaluatie, wat ging goed/wat kan beter
-8-
15.55-16.15
Derde stelling -
Debat 3 Aanwezige raadsleden geven kort hun mening over het onderwerp
16.15-16.20
Beraadslaging door de jury
16.20-16.30
Afsluiting en uitreiking van de prijs door de voorzitter Jessie Slichter
Opzet van het debat 1. De voorzitter introduceert kort de stelling 2. Debat door de leerlingen 3. Laatste opmerkingen; slot bepaalt door de Voorzitter 4. (drie) (kandidaat)raadsleden geven kort hun politieke standpunt over dit onderwerp 5. Dan volgt de volgende stelling met precies hetzelfde verloop Prijs voor de winnaar Gratis zwemabonnement voor een jaar Gratis lidmaatschap van een politieke partij naar keuze Beker en oorkonde (Envelop met informatie over het abonnement en lidmaatschap voor een politieke partij naar keuze, via Marianne Luiting)
3.2
Verslag van het jeugddebat
Welkom en korte introductie door de Voorzitter en debatleider Henk Wessel. De jury geeft aan op welke punten zij beoordeelt. Dit is verdeeld over de drie juryleden: Jessie Slichter, Rien Boukema en Christie Sluiter. De leerlingen debatteren op basis van hun eigen overtuiging over drie stellingen: 1. “Als een voorziening dreigt dicht te gaan, ben ik bereid om meer te betalen en/of vrijwilligerswerk te doen” 2. “De maatschappelijke stage moet worden afgeschaft” 3. “Mijn gezondheid is mijn eigen verantwoordelijkheid, niet die van de gemeente” De tussentijdse evaluatie en aandachtspunten die de jury aandraagt na wordt goed opgenomen. In de laatste twee debatten wordt er beter gedebatteerd. Raadsleden worden betrokken om hun mening te geven of een ander perspectief in te brengen. Ze ondersteunen het debat. Goed
Naambordjes Voor en tegenpartij aan een kant 3 Juryleden en criteria Voorzitter en tussentijdse opmerkingen -9-
Ondersteuning van het debat door de raadsleden Catering
Verbeterpunten Betere puntige stellingen Iedereen zijn eigen microfoon of gebruik maken van een interruptiemicrofoon. Voordeel van de loopmicroon is dat de voorzitter tussendoor weer vragen kan stellen, regie heeft over wie het woord krijgt of wie nog niets heeft ingebracht. Er gaat zo wel tijd verloren. Misschien een korte pauze inlassen?
- 10 -
4
Verslag evaluatie van Jeugdparticipatie 2014
Aanwezig Datum
Bernd Pol, Joan de Haan, Marianne Luiting, Tamara Strating 15 mei 2014
In de afgelopen periode zijn er in het kader van jeugdparticipatie drie activiteiten georganiseerd door het LFC en de gemeente. Gastles door een raadslid Het is een leuke vorm om jongeren meer te leren over lokale politiek. We zijn ervoor om dit volgend jaar weer te organiseren en dan ook op het Oostenlicht. Over de vorm, duo/solo lessen zijn de meningen verdeeld. Klassenbezoek@Gemeentehuis van Pro Demos We zijn enthousiast over het programma en willen kijken of we dit jaarlijks kunnen organiseren. Het was voor de leerlingen een verplicht onderdeel. Dit jaar is het gratis aangeboden door Pro Demos. Het is de vraag of dit zo blijft. Anders kan het altijd nog door de gemeente en de scholen zelf worden georganiseerd. Een aandachtspunt hierbij is of het programma ook kan worden gecombineerd voor Vmbo en Havo/Vwo. Eventueel kan de theorie al in de les worden behandeld waardoor er meer tijd overblijft voor de praktijk/debat bij het bezoek. Jeugddebat Goed initiatief maar ieder jaar weer afhankelijk van het aantal aanmeldingen. 20 Jongeren is daarbij een mooi aantal en ook de mix van Havo/Vwo wordt positief ervaren. Tamara betwijfelt of er van het Oostenlicht deelnemers zullen zijn. Belangrijk is dat de onderwerpen en werkvorm door de gemeente en scholen gezamenlijk wordt voorbereid en er wordt nagedacht over een leuke prijs voor de winnaar. Het vervolg Het is de bedoeling om volgend jaar opnieuw de gastlessen door raadsleden en het klassenbezoek op het gemeentehuis van Pro Demos weer te organiseren. Het al dan niet doorgaan van het jeugddebat is afhankelijk van het aantal leerlingen dat zich hiervoor aanmeld. Deze activiteiten zullen worden gepland in de periode van half december tot februari. Om de plannen verder uit te werken wordt een overleg gepland in oktober. Hiervoor nemen de docenten contact op met Marianne en Marjanneke.
- 11 -
