ALLAM I SZAMVEVOSZEK
JELENTES a Szovetseg a Polgari Magyarorszagert Alapftvany 201 0-2011 . evi gazdalkodasa torvenyessegenek ellenorzeserol 13019
201 3. marcius
Anami Szamvevoszek Iktat6szam: V-0039-043/2013. Temaszam: 1078 Vizsgalat-azonosft6 szam: V-0611 Az ellenorzest felugyelte: Horvath Balazs feh.i.gyeleti vezet6 Az ellenorzes vegrehajtasaert felelos: Baracsi Szilvia ellen6rzesvezet6 A jelentes osszeallitasaban kozremukodott: Kulcsar Laszl6ne szamvev6 Az ellenorzest vegeztek: Huszar Jozsef szamvev6 tanacsos
Kulcsar Laszl6ne szamvev6
A temahoz kapcsol6d6 eddig keszitett szamvevoszeki jelentesek:
dme
sorszama
Jelentes a Szovetseg a Polgari Magyarorszagert Alapftvany 20032005. evi gazdalkodasa torvenyessegenek ellen6rz~ser6l Jelentes a Szovetseg a Polgari Magyarorszagert Alapftvany 20062007. evi gazdalkodasa torvenyessegenek ellen6rzeser6l Jelentes a Szovetseg a Polgari Magyarorszagert Alapftvany 20082009. evi gazdalkodasa torvenyessegenek ellen6rzeser6l
Jelenteseink az Orszaggyules szamft6gepes hal6zatan es az Interneten a www.asz.hu cfmen is olvashat6ak.
0654 0849 1102
~
TARTALOMJEGYZEK
BEVEZETES
5
I. OSSZEGZO MEGALLAPITASOK, KOVETKEZTETESEK
7
II. RESZLETES MEGALLAPITASOK
9
1. Az alapftvany gazdalkodasanak torvenyessege 1.1. A kurat6rium mukodese 1.2. Az alapftvany bevetelei 1.3. Az alapitvany r
beszamol6k A szamviteli beszamol6k szabalyossaga A merleg Az eredmenykimutatas
9 9
10 11
12 12
13 14
3. A konyvvezetes szabalyozottsaga
14
4. A konyvvezetes gyakorlata
15
5. Az alapitvany ellen6rzesi rendszere
16
6. Az alapftvany altalletrehozott szervezet
17
7. A korabbi ellen6rzes megallapftasaira tett intezkedesek
17
MELLEKLETEK 1. szamu
Beszamol6 a Szovetseg a Polgari Magyarorszagert Alapftvany 2010. evi tevekenyseger6l (10 oldal)
2. szamu
Beszamol6 a Szovetseg a Polgari Magyarorszagert Alapftvany 2011. evi tevekenyseger6l (7 oldal)
1
ROVIDITESEK JEGYZEKE Jogszabalyok roviditese:
az alapftvanyok gazdalkodasi rendjer61 sz616 115/1992. (VII. 23.) Korm. rendelet (hatalyon kfvtil helyezte a 350/2011. (XII. 30.) Korm. rendelet, hatalytalan 2012. januar 1. 6ta) partalapftvanyi torveny a partok mukodeset segft6 tudomanyos, ismeretterjeszt6, kutatasi, oktatasi tevekenyseget vegz6 alapftvanyokr61 sz616 2003. evi XLVII. tbrveny parttorveny a partok mukodeser61 es gazdalkodasar61 sz616 1989. evi XXXIII. torveny a Polgari Torvenykonyvr61 sz616 1959. evi IV. torveny Ptk. szamviteli rendelet a szamviteli torveny szerinti egyes egyeb szervezetek beszamol6-keszftesi es konyvvezetesi kotelezettsegenek sajatossagair61 sz616 224/2000. (XII. 19.) Korm. rendelet szamv. tv. a szamvitelr61 sz616 2000. evi c. tbrveny Korm. rendelet
Szoroviditesek:
ala pit6 /Fidesz-MPSZ alapftvany
Asz FB kurat6rium SZMSZ PKA PSZA
Fidesz - Magyar Polgari Szovetseg Szovetseg a Polgari Magyar()rszagert Alapftvany Allami Szamvev6szek Szovetseg a Polgari Magyarorszagert Alapftvany Felugye16 Bizottsaga Szovetseg a Polgari Magyarorszagert Alapftvany Kurat6riuma Szovetseg a Polgari Magyarorszagert Alapftvany Szervezeti es Mukodesi Szabalyzata Polgari Kulturaert Alapftvany Polgari Szemle Alapftvany
3
,
JI.L I.NTI.S a Szovetseg a Polgari Magyarorszagert
Alapitvany 2010-2011. evi gazdalkodasa torvenyessegenek ellenorzeserol ,
BEVEZETES A partok mukodeset segit6 tudomanyos, ismeretterjeszt6, kutatasi, oktatasi tevekenyseget vegz6 alapitvanyokr6l sz616 2003. evi XLVII. tOrveny (partalapitvanyi tOrveny) alapjan a partok a politikai kultura fejlesztese erdekeben tudomanyos, ismeretterjeszt6, kutatasi es oktatasi tevekenysegO.k el6segitesere, a partok mukodeser6l es gazdalkodasar6l sz616 1989. evi XXXIII. tOrvenyben (parttorveny) meghatarozott merteku koltsegvetesi tamogatasra jogosult alapitvanyt hozhatnak letre. A Fidesz- Magyar Polgari Szovetseg (Fidesz-MPSZ) a tOrvenyben biztositott lehet6seggel elve - 2003-ban letrehozta a Szovetseg a Polgari Magyarorszagert Alapitvanyt (alapitvany). Az alapitvany a torvenyi el6irasnak megfelel6en a 2010. evben 538 584 ezer Ft, a 2011. evben 611 700 ezer Ft koltsegvetesi tamogatasban reszestilt. A partalapitvanyi tOrveny 4. § (2) bekezdese alapjan az alapitvany gazdalkodasa tOrvenyessegenek ellen6rzesere az Allami Szamvev6szek (ASZ) jogosult, a 4. § (4) bekezdese alapjan az Asz ketevenkent ellen6rzi azoknak az alapitvanyoknak a gazdalkodasat, amelyek e torveny szerint koltsegvetesi tamogatasban reszesti.ltek. Az Asz legut6bb a 2010. evben az alapitvany 2008-2009. evi gazdalkodasanak torvenyesseget1 ellenorizte, jelenteseben egy intezkedesi javaslatot tett. Jelen ellen6rzes celja az alapitvany 2010-2011. evi gazdalkodasa tOrvenyessegenek ertekelese volt, amelynek kereteben ellen6riztO.k: • az alapitvany gazdalkodasanak es eves jelenteseinek tOrvenyesseget; • az eves szamviteli beszamol6k jogszabalyi el6irasoknak val6 megfeleleset; • az alapitvany konyvvezeteseben a szamvitelr6l sz616 2000. evi c. tOrveny (Szt.), a partalapitvanyok konyvvezetesere vonatkoz6 jogszabalyok, valamint bels6 el6irasok betartasat;
• a kurat6rium megtette-e a szO.kseges intezkedeseket az Asz el6z6 ellen6rzese soran feltart hianyossagok megszO.ntetese, valamint az intezkedesi tervben megjelolt feladatok vegrehajtasa erdekeben. 1102 szamu jelentes a Szovetseg a Polg
5
BEVEZETES
Az ellenorzott idoszak: 2010. januar 1.-2011. december 31. Az ellenorzes tipusa: penzugyi-szabalyszen1segi ellen6rzes Az ellen6rzest a penzugyi-szabalyszeriisegi ellenorzes m6dszertani szabalyai szerint, a partalapftvanyok ellen6rzesehez kiadott segedletben foglalt egyseges kovetelmenyek alapjan vegezttik. A kapott tamogatasokat tetelesen, a nyujtott tamogatasokat, illetve a r
6
I. OSSZEGZ6 MEGALLAPfTASOK, KOVETKEZTETESEK
..
,,
,
,,
..
,
I. OSSZEGZO MEGALLAPITASOK, KOVETKEZTETESEK Az alapito okirat tartalma es el6frasai megfeleltek a Polgari Torvenykonyvr61 sz616 1959. evi IV. torveny (Ptk.), a parttorveny es a partalapftvanyi torveny rendelkezeseinek. Meghatarozta az alapftvany celjait, az alapftvanyi vagyon felhasznalasanak, a kepviseleti jog gyakorlasanak m6djcit, valamint a kurat6rium es az alapftvany mukodesenek f6bb szabalyait. Az alapft6 okiratot az alapft6 egy alkalommal, az alapftvany szekhelyvaltozasa miatt m6dosftotta. A szervezeti es miikodesi szabalyzat (SZMSZ) az alapft6 okiratban el6frtakkal osszhangban reszletesen el6frta az alapftvany kurat6riumanak es alkalmazottainak feladat- es hataskoret. Az ellen6rzott id6szakban az SZMSZ-t kiegeszftettek a gazdasagi es a kepzesi igazgat6i funkci6kkal, titkarsagot alakftottak ki, meghataroztak ezek tevekenyseg- es feladatkoret. A haromtagu kuratorium az ellen6rzott id6szakban a tOrvenyes el6frasoknak megfelel6en mukodott. Az alapft6 okiratnak megfelel6 gyakorisaggal, hatarozatkepes Uleseken hozta hatarozatait, melyek az alapftvanyi celok megval6sulascit szolgaltak. A kepviseleti es a bankszamla feletti rendelkezesi jog gyakorlasa megfelelt az alapft6 okirat es az SZMSZ el6frasainak. A kurat6rium az alapftvany gazdalkodascit, az altala elfogadott koltsegvetes teljesftesenek ellen6rzesen keresztUl folyamatosan kovette. Az ellen6rzott evekben az alapftvany osszes bevetele 1 191 013 ezer Ft volt. Ennek 96,6%-cit a kozponti koltsegvetesi tamogatas, 1,7%-1,7%-at a csatlakoz6i adomanyok es az egyeb bevetelek tettek ki. Az alapftvany egy kulfOldi alapftvanyt61 kapott tamogatasokat, ezek a partalapftvanyi torvenynek megfele16en az alapftvany penzforgalmi szamlajara a tamogat6 fizetesi szamlajar61 erkeztek, azokat a honlapon kozzetettek. Az ellen6rzott id6szak 832 284 ezer Ft osszegu raforditasainak 86,1 %-a az alapftvanyi celok megval6sftasanak kozvetlen es kozvetett koltsege, 13,9%-a mukodesi koltseg volt. A 2010-2011. evi rtiforditcisok megoszlcisa Nyujtott t6mogat6s (szervezetek) 55,4%
Mukoctesi koltseg 13,9% Egyeb celszerinti koltseg 5,9%
Rendezvenyek 5,7%
Nemzetkozi kapcsolatok 6,4%
Oktatas, kepzes 8,6%
Nyuftott t6mogat6s (mag6nszemelyek) 1,8%
7
I. OSSZEGZO MEGALLAPfTASOK, KOVETKEZTETESEK
A tcimogatasok odafteleser61 a kurat6rium az alapft6 okirat, az SZMSZ, valamint a korabbi evekben j6vahagyott tamogatasi koncepci6 alapjan dontOtt. A kurat6rium elnoke a tamogatottakkal szerz6dest kotott, melyben a nyujtott tamogatas felhasznalasanak szakmai es penztigyi elszamolasar61 rendelkezett. A tamogatasi szerz6desekben szerepeltettek az Asz el6z6 ellen6rzeseben javasalt zaradekolasi kotelezettseget. A tamogatottak hatarid6re elszamoltak, a fel nem hasznalt tamogatasi osszegeket visszafizettek. Az alapftvany alkalmazottai a nyilvantartasokban rogzftettek az elszamolasok megtOrtentet, azok szabalyszen1seget es a megtett intezkedeseket tamogatasonkent dokumentaltak. A kurat6rium minden esetben dontOtt a tamogatasok elszamolasi hataridejenek m6dosftasar61 es elszamolasanak elfogadasar61. A tamogatasok celja es felhasznalasa megfelelt a partalapftvanyi tOrveny el6frasainak. Az alapftvany rendelkezett a jogszabalyokban el6frt, a konyvvezetes es a beszamol6 elkeszftesenek rendjet meghataroz6 szamviteli politikaval es az ahhoz kapcsol6d6 szabalyzatokkal. A szamviteli politikat es a szamlarendet az Asz el6z6 ellen6rzese soran tett javaslataval kiegeszftettek. Az alapftvany az egyszerusftett eves beszcimolokat es a partalapftvanyi tOrveny szerinti eves jelenteseket a jogszabalyi el6frasoknak es a bels6 szabalyzatoknak megfelel6en keszftette el es hozta nyilvanossagra. A beszamol6kat a konyvvizsgal6 hitelesftette, az FB velemenyezte, a kurat6rium ervenyes hatarozatokkal elfogadta. A merleg es eredmenykimutatas sorok adatai megegyeztek a kapcsol6d6 analitikus es f6konyvi nyilvantartasok adataival, melyek az ev vegi f6konyvi kivonatokb61 levezethet6ek voltak. A merlegben kimutatott eszkozok es forrasok ertekadatai szamviteli bizonylatokkal alatdmasztottak voltak. Az eredmenykimutatasban kimutatott beveteleket es r6.fordftasokat az el6irasoknak megfelel6en elktilonftettek. A konyvvezetest a vonatkoz6 jogszabalyok es bels6 el6frasok betartasaval, a kett6s konyvvitel rendszereben vegeztek. A konyvvezetesre es a beszamol6 elkeszitesere jogosult szemely szerepelt a konyvviteli szolgaltatast vegz6k nyilvantartasaban. A szamv. tv. bizonylatokra vonatkoz6 alaki es tartalmi kovetelmenyeit es a kotelezettsegvallalas, az utalvanyozas szabalyait ervenyesftettek. Az alapftvany, az ellen6rzesi id6szakot megel6z6en letrehozott ket szervezete reszere tamogatas formajaban szabalyosan, elszamolasi kotelezettseg mellett adott at penzeszkozoket. Az alapitvany az ellen6rzott id6szakban kurat6riumi kontroll, vezet6i es munkafolyamatba epitett ellenorzes mellett, torvenyesen mukodott. Ezt el6segitette a Feltigyel6 Bizottsag (FB), a konyvvizsgal6 es a konyvel6 ceg osszehangolt tevekenysege. Az Asz korabbi ellen6rzesenek javaslata megval6sult.
8
II. RESZLETES MEGALLAPfTASOK
.,
,
,
,
II. RESZLETES MEGALLAPITASOK 1.
Az ALAPITVANY GAZDALKODASANAK TORVENYESSEGE
1.1.
A kuratorium miikodese Az ellen6rzott id6szakban a Fidesz-MPSZ az alapit6 okiratot egy alkalommal m6dositotta - osszhangban a Ptk. 74/B. § (1) bekezdes d) pontja es az (5) bekezdes rendelkezeseivel - az alapftvany szekhelyvaltozasa miatt. Az alapit6 okirat tartalma es el6irasai megfeleltek a Ptk., a parttorveny es a partalapitvcinyi torveny rendelkezeseinek. Nevesitette az alapitvany eel szerinti tevekenysegeit, szabalyozta a kurat6rium feladat- es hataskoret, a kepviseleti jogok gyakorlasanak m6djat. Az alapitvany alapit6 okirataban foglalt eelok es a eel erdekeben meghatarozott tevekenysegek osszhangban voltak a parttorveny 9/A. § (1) bekezdeseben el6irtakkal. Az SZMSZ az alapit6 okirattal osszhangban meghatarozta a kurat6rium es az alapitvany alkalmazottainak feladat- es hataskoret. Az ellen6rzott id6szakban az SZMSZ-t kiegeszitettek a gazdasagi es a kepzesi igazgat6i funkci6kkal, titkarsagot alakitottak ki, meghataroztak ezek tevekenyseg- es feladatkoret. Toroltek az SZMSZ-b61 a konyvel6, a konyvvizsgal6 es a jogi kepvisel6 feladatait, mivel ezeket a megbizasi szerz6desek reszletesen tartalmaztak. Az alapitvany a eeljaira rendelt vagyon felhasznalasi m6dj6.t az alapit6 okiratban es az SZMSZ-ben a parttorveny es a partalapitvanyi tbrveny rendelkezesei, tovabba a Ptk. el6irasainak megfelel6en szabalyozta. A kurat6rium az ellen6rzott id6szakban hat-hat alkalommal ulesezett, osszesen 63 ervenyes hatarozatot hozott. Mukodese megfelelt az alapit6 okirat es az SZMSZ el6irasainak, mind az Ulesek gyakorisaga, mind a donteshozatal m6dja tekinteteben. Az alapitvany szabalyozasa szerint vezette a kurat6riumi Ulesekre vonatkoz6 nyilvantartasait (jegyz6konyv, dontesek, hatarozatok tara). A kurat6rium - az alapit6 okirat 8.4. pontja el6irasanak megfelel6en - dontbtt az alapitvany koltsegveteseinek elfogadasar61. A koltsegvetesek mindket evben tartalmaztak az alapitvany koltsegvetesi forrasb61 szarmaz6 es egyeb beveteleit, a eel szerinti tevekenysegek kozvetlen es kozvetett r
9
II. RESZLETES MEGALLAPfTASOK
Az ellen6rzott id6szakban a kepviseleti jogot a szabalyozasnak megfelel6en a kurat6rium elnoke gyakorolta. A bankszamla feletti rendelkezesi jog gyakorlasa az alapft6 okirat es az SZMSZ rendelkezeseivel osszhangban tortent.
1.2.
Az a.lapitvany bevetelei Az alapftvany a parttorveny 9/A. § (3) bekezdeseben foglaltak alapjan jogosult volt koltsegvetesi tamogatasra. Az alapftvany az ellen6rzott id6szak eves beszamol6iban osszesen 1191 013 ezer Ft bevetelt mutatott ki, melynek 96,6%-a koltsegvetesi tamogatas volt. A kiutalt tamogatas osszege es annak foly6sftasa megfelelt a parttorveny 9/A. § (2) es (5)- (6) bekezdeseiben foglalt rendelkezeseknek. Az alapftvany 2010. es 2011. evi beveteleinek alakulas
2010.
2011.
Osszesen
538 584
611 700
1 150 284
11162
9 602
20 764
Kapott kamatok (penzeszkoz-lekbtes)
3 431
12 506
15 937
Egyeb bevetelek
1090
2 938
4 028
Osszes bevetel
554 267
636 746
1191 013
Koltsegvetesi tcimogatcis Egyeb tcimogatcis
Az alapftvany a Konrad Adenauer Alapftvanyt61 a parttorveny 9/A. § (1) bekezdeseben meghatarozott celokra, szerz6dessel osszesen 20 764 ezer Ft tamogatast kapott. Az alapftvanynak a tamogatasokkal a szerz6desek szerint el kellett szamolnia, melyeket dokumentaltan, hatarid6ben teljesftett. Az alapftvany a tamogat6 altal meghatarozott celoknak megfelel6en kepzesre, rendezvenyre, tanacsadasi szolgaltatasokra, projekttel kapcsolatos koltsegekre es mukodesre kapta a tamogatasokat. A partalapftvanyi tOrveny 3. § (2) bekezdesevel es az alapft6 okirattal osszhangban a kurat6rium dontott a juttatott tamogatasok befogadasar6l. A tamogatasok a ktilfOldi alapftvany penzforgalmi szamlajar61 az alapftvany penzforgalmi szamlajara erkeztek, a partalapftvanyi tOrveny 3. § (3) bekezdeseben el6frtakkal osszhangban, amit az alapftvany a honlapjan is kozzetett a partalapftvanyi tOrveny 3. § (4) bekezdesenek megfelel6en. Az alapftvany penzti.gyi bevetelei a szabad rendelkezesu penzeszkozok kamat
10
II. RESZLETES MEGALLAPfTASOK
1.3.
Az alapitvany raforditasai Az alapftvany az ellenorzott idoszak eves besz6mol6iban osszesen 832 284 ezer Ft r6fordft6st szamolt el. A r6fordft6sok 86,1 %-a (716 783 ezer Ft) az alapftvanyi celok megval6sft6sa erdekeben merti.lt fel - kozvetlen es kozvetett celszerinti r6fordft6skent -, a mukodesi kiadasok 13,9%-ot (115 501 ezer Ft) tettek ki. Az alapftvanynak az ellenorzott idoszakban nem keletkezett kozbeszerzes lefolytatasi kotelezettsege. A kurat6rium az eves koltsegvetesekben allapftotta meg a mukodesi es az alapftvany celszerinti tevekenysegenek feladataira fordithat6 keretosszegeket, dontott a kapcsol6d6 szerzodesek megkoteserol. Az alapftvany 2010. es 2011. evi celszerinti kozvetlen es kozvetett r6fordit6sait a kovetkezo tablazat tartalmazza: adatok: ezer Ft-ban Megnevezes
2010.
2011.
Osszesen
297 315
179 010
476 325
291 321
170 109
461 430
5 994
8 901
14 895
Oktatas, kepzes
31 551
40 413
71 964
Nemzetkozi kapcsolatok
21 457
31 927
53 384
Rendezvenyek
25 151
22059
47 210
19 163
19 163
28 715
20022
48 737
404189
312 594
716 783
Nyujtott ta.mogatasok Ebb6l: - szeTVezeteknek nyujtott tamogatas - maganszemelyeknek nyujtott tamogatas
Kutatas Egyeb (dfjak, gyakomokok, kozvetett celszerinti*)
osszes celszerinti raforditas
*Az alapftvany kozvetett celszerinti rciford{taskent kimutatott osszegeinek 80%-at az alkalmazottainak kifizetett berek es jarulekai tettek ki.
Az alapftvany celszerinti feladatell6t6s6t, a palyazati koncepci6j6val osszhangban levo celszerinti r6fordft6sok 66,5%-at palyazati/egyedi kerelmekre va16 tamogatasok nyujtasaval es 33,5%-at sajat szervezeti keretei kozott megval6sftott kepzesekkel, rendezvenyekkel, kutatasokkal, nemzetkozi kapcsolatokkal (konferenciak, tanulmanyok keszfttetese) es egyeb tevekenysegekkel vegezte. Az alapftvany az ellenorzott idoszakban tamogatasainak 96,9%-at szervezeteknek, 3,1 %-at maganszemelyeknek nyujtotta. A tamogatasok odaiteleserol a kurat6rium az alapft6 okiratban elofrtaknak megfeleloen, minden alkalommal dontOtt. A kurat6riumi jegyzokonyvekben rogzftettek a tamogatott nevet, a tamogatas celjat es osszeget. A megkotOtt szerzodeseket a kepviseletre jogosult kurat6riumi elnok frta ala.
11
II. RESZLETES MEGALLAPfTASOK
A szerzodesek tartalmaztak a kurat6riumi dontes sz6.m6.t, a t6.mogat6.s celj6.t, merteket, foly6sft6.s6.nak m6dj6.t es hataridejet, az elsz6.mol6.shoz benyujtand6 besz6.mol6 keszftest, a benyujtand6 penzugyi dokumentumok koret es kellekeit, a t6.mogat6.s felhaszn6.l6.s6.nak ellenorzeset (szerepeltetve a helyszfni ellenorzes lehetoseget), a szerzodesszegesek eseteit es kovetkezmenyeit. A szerzodesekben elofrtak, hogy a programok dokumentumain es a kiadvanyokon az alapitvanyt t6.mogat6kent szerepeltessek. A t6.mogat6.si szerzodeseket az Asz el6z6 jelenteseben javasolt, elsz6.mol6.skent benyujtott bizonylatok zaradekolasi kotelezettsegenek elofrasaval kotOttek. A t6.mogat6.sok foly6sft6.sa a szerzodesekben foglaltak szerinti m6don es hataridore tOrtent. A tamogatottak betartottak az elsz6.mol6.sra vonatkoz6 beszamo16 keszftesi, bizonylatolasi elofrasokat. Egy 2011. evi, 400 ezer Ft osszegu konyvkiadashoz kapcsol6d6 t6.mogat6.s eseteben a teljes osszeg visszafizetesre kertilt, mert a konyvet nem adtak ki. Amennyiben a tamogatottak nem szamoltak el a t6.mogat6.s teljes osszegevel, az alapftvany a maradvanyosszegeket visszafizettette. Az alapftvany nyilv6.ntart6.sai szerint az elsz6.mol6.si hataridot megelozon annak betart6.s6.ra felsz6litott6.k a tamogatottakat. Az elsz6.mol6.si hat6.rid6 m6dosft6.si kerelmeket a kurat6rium j6v6.hagyta. A tamogatottak 95,5%-ban betartottak (harom ellenorzott tamogatas kivetelevel) a szerzodesekben kikotOtt, illetve kurat6riumi dontessel m6dosftott vegso elsz6.mol6.si hataridoket (leghosszabb tullepes 37 nap volt). A kurat6rium a tamogat
,
,
,
2.
EVES BESZAMOLOK
2.1.
A szamviteli beszamolok sza.balyossaga Az alapftvany mindket evben eleget tett besz6.mol6 keszftesi kotelezettsegenek, egyszerusftett eves besz6.mol6it a szamviteli politik6.j6.ban megjelOlt formaban, a szamviteli tOrveny szerinti egyes egyeb szervezetek besz6.mol6-keszftesi es konyvvezetesi kotelezettsegenek saj
12
II. RESZLETES MEGALLAPITASOK
A beszamol6k megbfzhat6, val6s kepet nyujtottak az alapftvany gazdalkodasar6l. Az alapftvany a 2010. es a 2011. evi gazdalkodasaval kapcsolatban elkeszitette a partalapitvanyi tOrveny 3/A. § (1) bekezdese szerinti jelenteseit. A jelentesek tartalma megfelelt a 3/A. § (3) bekezdeseben el6frtaknak, amit a 3/A. § (2) bekezdese el6frasanak megfelel6en a kurat6rium elfogadott. A jelentesek kozzeteteli kotelezettsegenek az alapftvany a 3/A. § (5) bekezdeseben el6frtak alapjan, hatarid6n beliil a Magyar Kozlony Hivatalos Ertesit6jeben es a saj
2.2.
A merleg Az ellen6rzott evekben a merlegsorok adatai megegyeztek a kapcsol6d6 analitikus es f6konyvi nyilvantartasok osszesftett adataival. Az eves merlegekben kimutatott eszkozok es forrasok ertekadatait a szamv. tv. 69. § (1) bekezdes el6frasanak megfelel6en, a leltarozasi szabalyzat szerinti leltarakkal alatamasztottak. Az alapftvany az immaterialis javak es targyi eszkozok erteket az egyedi nyilvantart
Az ellen6rzott id6szakban az immaterialis javak es targyi eszkozok egyedi nyilvantartasa es az allomanyvaltozasok (beruhazasok, aktivalasok, selejtezes, terv szerinti ertekcsokkenes) elszamolasa osszhangban volt a bels6 szabalyzatok- a szamviteli politika, a szamlarend es a leltarozasi szabalyzat - el6frasaival. Az eszkozok beszerzese soran betartottak az SZMSZ-ben el6irt kOtelezettsegvallalas szabalyait. Az egyszen1sftett eves beszamol6 a forg6eszkozokon belUl a 2010. evben a munkavallal6kkal szembeni, illetve mindket evben egyeb elismert koveteleseket tartalmazott (szallft6i tulfizetes). A penzeszkozok merlegben kimutatott erteke megegyezett az ev vegi penztarjelentes zar6 allomany es a zar6 bankkivonatok egyenlegeinek osszegevel. A merlegben az indul6 t6ket az alapft6 okirat altal meghatarozott indul6 vagyon ertekenek megfelel6en mutattak ki. A kotelezettsegek kozott mindket evben rovidlejaratu kotelezettseget mutattak ki, amely a kurat6rium altal megftelt es a targyevben ki nem fizetett tamogatasokat, a szallft6i tartozasok erteket, es az ev vegi ad6- es jarulektartozasokat tartalmazta.
13
II. RESZLETES MEGALLAPfTASOK
Az aktfv es passzfv id6beli elhatarolasok elszamolasa szabalyos volt, az elszamolast szallft6i szamlak es analitikus nyilvantartasok tamasztottak ala.
2.3.
Az eredmenykimutatas Az ellen6rzott evekben az eredmenykimutat
3.
A KONYVVEZETES SZABALYOZOTTSAGA A konyvvezetes es az eves beszamol6k elkeszftesenek bels6 szabalyozasi rendszere a szamv. tv. altal k6telez6en el6frt szabalyozason alapult. Az alapftvany az ellen6rzott id6szakban a szamv. tv. 14. § (3)-(5) bekezdeseinek el6frasaval osszhangban rendelkezett hatalyos szamviteli politikaval (ennek kereteben hataroztak meg az eszkozok es a forrasok ertekelesi szabalyait), leltarkeszftesi es leltarozasi, penzkezelesi szabalyzattal, tovabba a szamv. tv. 161. §-anak megfelel6en szamlarenddel. Az alapftvany szabalyzatainak m6dosftasat sem jogszabalyi, sem gazdalkodasi valtozas nem indokolta. A kurat6rium a szamviteli politikat es a szamlarendet egy alkalommal, 2011. marcius 16-i hatallyal kiegeszftette, az el6z6 Asz ellen6rzes javaslataival egyez6en. A szamviteli politikaban el6frt
Hatalyon kfvi.il helyezte a 350/2011. (XII. 30.) Korm. rendelet, hatalytalan 2012. januar 1. 6ta.
2
14
II. RESZLETES MEGALLAPfTASOK
A penzkezelesi szabalyzat es a hozza kapcsol6d6 elektronikus
4.
A KONYVVEZETES GYAKORLATA Az alapftvany konyvvezeteset, berszamfejteset, eves sat szamviteli szolgaltat6 szervezet vegezte, amely 6ta nem valtozott. A feladatokat ell
beszamol6inak osszeallft
A konyvvezetest a kett6s konyvvitel rendszereben, az alapbizonylatok szamft6gepes feldolgozasaval, az ellen6rzott id6szakban azonos konyvelesi programmal vegeztek. A kialakitott szamit6gepes konyvelesi rendszerb6l az ellen6rzeshez sztikseges adatokat biztosftottak. A konyvelesi bizonylatok alaki es tartalmi kovetelmenyeit a szamv. tv. 167. § (1) bekezdes el6irasanak megfelel6en ervenyesitettek. A szamlakijelOles gyakorlata osszhangban volt a szamv. tv. es a szamlarend el6irasaival. A gazdasagi esemenyeket id6sorrendben rogzitettek, a konyvelt tetelekhez minden esetben megfelel6 alapbizonylatok kapcsol6dtak. Az egyszen1sftett eves beszamol6k elkesziteset megel6z6en a szamviteli politikaban megjelOlt konyvviteli zarlati feladatokat elvegeztek. Az ellen6rzott id6szakban a leltarozasi szabalyzat el6irasainak megfelel6en, az immaterialis javak es t
15
II. RESZLETES MEGALLAPfTASOK
Az ut6lagos elszamolasra kiadott el6legeket es azok elszamolasat nyilvantartottak, az elszamolasok a szabalyzatban rogzitett 30 napos hatarid6n beltil, szabalyszeruen megtOrtentek. A szigoru szamadas ala vont bizonylatok koret a penzkezelesi szabalyzatban hataroztak meg, azokr6l a szamv. tv. 168. § (3) bekezdesenek megfelel6en nyilvantartast vezettek. A konyvvezetesben- a Korm. rendelet 3. § (2) bekezdeseben el6irtaknak megfelel6en- az alapitvanyi celu tevekenyseg kozvetlen es kozvetett (mukodesi jellegu) koltsegeit a f6konyvi konyveles kereteben elki.ilonitettek. A koltsegek tipusat a konyvelesi alapbizonylatokon felttintettek.
5.
Az ALAPITVANY ELLENORZESI RENDSZERE A kurat6rium az tilesein rendszeresen - az alapit6 okiratnak es az SZMSZ-nek megfelel6en - beszamoltatta a munkaszervezet vezet6jet (igazgat6 es/vagy gazdasagi igazgat6) az alapitvany tevekenyseger6l, mukodeser6l. A munkaszervezet kis letszama (egyik evben sem haladta meg a negy f6t) nem indokolta fliggetlen bels6 ellen6r alkalmazasat, amit a szamviteli politika 1.4.3.3. pontja is rogzitett. A kurat6rium az SZMSZ-ben szabalyozta a munkaltat6i jogok gyakorlasat. Azt az alapitvany igazgat6ja felett (az alapit6 okirattal osszhangban) a kurat6rium elnoke, az alapitvany egyeb alkalmazottai felett az igazgat6 (es altalanos helyetteskent a gazdasagi igazgat6) gyakorolta. A munkakori leirasok tartalmaztak az egyes munkakorokhoz tartoz6, munkafolyamatba epitett ellen6rzesi feladatokat. A vezet6i ellen6rzest a kurat6rium elnoke, az alapitvany igazgat6ja es/vagy gazdasagi igazgat6ja a kotelezettsegvallalasi, az utalvanyozasi jog, valamint a munkaltat6i jogkor gyakorlasan kereszttillatta el. Az alapitvany igazgat6ja es gazdasagi igazgat6ja ellen6rizte a munkaszervezet mukodeset, a koltsegvetes vegrehajtasat, valamint a tovabbadott tamogatasok felhasznalasar6l keszitett elszamolasok szerz6des szerinti teljesiteset, ezzel is hozzajarulva az alapitvany szabalyszeru mukodesehez. Az alapit6 az alapit6 okiratban haromtagu FB-t jelOlt ki, el6irva feladat-, joges hataskoret, megnevezve tagjait es elnoket. Az FB az ellen6rzott evekben az alapft6 okiratnak es ugyrendjenek megfelel6en latta el feladatat. Az FB az alapit6 okirat 11.5. pontja rendelkezeseinek megfelel6en a kurat6rium j6vahagyasat megel6z6en mindket evben velemenyezte es elfogadta a koltsegvetest, a szamviteli beszamol6t, az eves tevekenyseger6l keszitett szakmai jelentest es a konyvvizsgal6i jelentest. Az FB a 2011. evben megtargyalta es elfogadta az alapitvany oktatasi intezmenyi akkreditaci6janak meghosszabbitasaval kapcsolatos el6terjesztest. A kurat6rium az eves beszamol6k ellen6rzesevel fliggetlen konyvvizsgal6t bfzott meg. A konyvel6 ceggel kotott szerz6des nem irt el6 a megbizott reszere ellen6rzesi feladatokat, rogzitette a hibak javitasahoz kapcsol6d6 szavatossagi kotelezettseget, valamint a Ptk. szerinti karfelel6sseget.
16
II. RESZLETES MEGALLAPfTASOK
Az alapftvc:inyt, mint akkreditc:ilt kepzesi intezmenyt a 2012. evben ellen6rizte a Budapest F6vc:iros Kormc:inyhivatala Munkaugyi Kozpont, amely a feladatellc:itc:ist megfelel6nek talc:ilta. Az alapftvc:iny vezet6i es munkafolyamatba epftett ellen6rzese alkalmas volt a hibc:ik kiszuresere, amit kiegeszftettek a konyvel6 es konyvvizsgc:il6 ceggel kialakftott, rendszeresen vegrehajtott egyeztetesek.
6.
Az ALAPITVANY ALTAL LETREHOZOTT SZERVEZET Az alapftvc:iny kurat6riuma az ellen6rzott id6szakban egy-egy alkalommal m6dosftotta a korc:ibbi evekben letrehozott Polgc:iri Szemle Alapftvc:iny (PSZA), es a Polgc:iri Kulturc:iert Alapftvc:iny (PKA) alapft6 okiratc:it. Az alapft6 okiratok m6dosftc:isc:ira a PKA eseteben a szekhely, a PSZA eseteben a szekhely es a kurat6rium elnoke szemelyenek vc:iltozc:isa miatt kerult sor. Az alapftvc:iny kurat6riuma az ellen6rzott id6szakban a Polgc:iri Szemle foly6irat megjelentetesere ket tc:imogatc:isi szerz6dessel osszesen 2000 ezer Ft tc:imogatc:ist nyujtott a PSZA-nak. A PSZA a szerz6desben rogzftett hatc:irid6re es m6don elszc:imolt a tc:imogatc:isok eel szerinti felhasznc:ilc:isc:ival. Az alapftvc:iny a PKA reszere hc:irom kurat6riumi dontessel osszesen 20 000 ezer Ft osszegu, sajc:it rendezvenyeire, kutatc:isi osztOndfjra es mukodesre fordfthat6 tc:imogatc:ist nyujtott, melyekre szerz6dest kotOttek. A PKA a 2010. evben kapott ket, osszesen 10 000 ezer Ft osszegu tc:imogatc:issal megfelel6 m6don, egyszerre szc:imolt el. A PKA a 2011. evben egy tc:imogatc:isi szerz6dessel kapott 10 000 ezer Ft osszegu tc:imogatc:is 45,3%-val a kurat6 rium el6zetes hozzc:ijc:irulc:isc:it kovet6en az eredeti hatc:irid6t kovet6 negy h6nap mulva, 2012. mc:ijus 31 -en szc:imolt el. A fennma rad6 osszeg felhasznc:ilc:isc:it es elszc:imolc:isc:it az alapftvc:iny kurat6riuma 2013. januc:ir 15-ig engedelyezte a PKA reszere.
7.
A KOAABBI ELLENORZES
MEGALLAPITASAIRA TETT INTEZKEDESEK
Az el6z6 Asz jelentes javaslatc:inak eleget teve a kurat6rium a 05/2011. (III.16.) b) szc:imu hatc:irozatc:ival kiegeszftette az alapftvc:iny szc:imlarendjet azzal, hogy a tc:imogatc:isok elszc:imolc:isakent benyujtott bizonylatokon zc:iradekkent fel kell tuntetni, hogy azokat mely tc:imogatc:isi szerz6des kereteben hasznc:iltc:ik fel. Ezen el6frc:ist a tc:imogatc:isi szerz6desekben rogzftettek, betartc:isukat ellen6riztek. Budapest, 2013.
0
_3
v $.... .J)ap
h6nap .·
.. ··
..·········
·····..
f~.\ L---:.~
~·~
---=·~".""'' -~____..,._., ~-7~ ., , ,._ .:: ,· ·~ , >) a~.a sovszky Tihamer
. ,w
Melleklet:
2 db
A.L£L~o'f-
....··
17
1. szamu melleklet a V-0039-043/2013. szamujelenteshez
Beszamol6 a Szovetseg a Polgari Magyarorszagert Alapitvany 2010. evi tevekenysegerol
Sz6vetJ6jj aPolgar! Magyarorsz!g6rt Alapltviny Egy8b szervmtek egvszel1ilftatt eves bemmol6 ·IIMeg
s...
lleplmsiER
I
lA. 2l 311. 4111
=~
59.
61. 711. 8111 91'1. 10 c. 11 110.
131. 14U. 15 Kl. 111V. 11 v.
11M. liE. il F.
2!l 22 I. Zl ~~ 2A
2011. ml.:illll.
El!ullllh
2019.1Ut
2011l.tUI.
biiW
1M%
/
~
5100 411
70U
4681
29411
mm
363
104Q
PENZESZJ
29115
IAKTNIOOSEU ELIIATARoLAsoK ESZKOZOK OSSZEsEN
m
135!21 755
37UI
IU«l
SAJATTOKE lllOOLO TOKE I.EGYZEIT TOKE
111fin7
600
Ill 091 1100
~OK£VAL'TOZASIERE00£1lf
'4887
1U01
·llli!ll
moo
13115
1061.1 '
JAV~
ITAAG\'1 ESZXOZOK Be=EI\TETETT PEIIZOOYI ESZKOZOK FORGO£W
LEKOTOTTTARTAI..El< S!TW..eSITARTAI..El< TARGY£vl ~ ~~ TARG'YEVI ERmiE!ft VAUAu\lllA:i! 1tVtliEIIYS€GIJOt C£LTARTAI!KOK KO'TruZETISiiG£K
HATJti.SORO!.TKut=tt"""" HOSSZD LEJAAAru K01B.EZEITS€G8< R0WJ I.E.li.RATO KOT8..EZETTS9 jeK
,,
p
ELIIATAROLA fFOAAASOK OSSZES!H
1/
Ill
~~ Stmlltg Polgill Magj IRIUI;irt I
B•~ZO!tlrt
u lr
"-.J ill
Szovetsog a Polgari Magyarwrszagert
Alapitvany 1062 Budapest. Lendvay u. 26. AdQsz{lm; 181RQ987-1-42
13858 3511 11145
/
J
J
I I I
I I
10683 1UI2 142«l
Szovetstg a Pofgari Magyarorszjger
Alapitvany
1062 Budapest, Lendvay u 2:~. A~m: 181809137-1-~~
4n
Gk
Sz6vatseg a Polgar! YagyiiJOruisert Alapilvany fgyeb szarveZiriek egysunisltett eves baszamoJ6 • Eradm611Y'klmutalll$ V6llaloWl
Alap!mlianya6g .
OSUHIII
tw4blly80u
11. 22. 33. 4 5 6 7 84.
9 5. 10 11 12
13 14 6. 15 A. 16 7. 17 B. 189. 19 10. 20 11. 2112.
228.
ii:IUI:A~tS
VAIIalkDIIill
llJizaHn
Alapllv6bnyt6g
VHI!kozial
Onaan
lmllwlyUg
IIY4Wya6;
l~
IAKTIVAI.T SAJATT8..JESITIIENYEI( ERlEKE
IEGYEB SEV£1ELEK .lliaptlbi
475202
415202
550838
5il838
-~1<6tsbiJ!Ie~
465500
465500
538584
5311584
llelyiGnkctmflnyzati ·ell)'l\b
am
12252
7964
9702 7964
12252
PB-IZOGYI MCNa.E1'EK BC'v'E'm9
3431
3431
55C2!1 95139
55JUS7 95139 61251 3132 295140
RENDKIVOU BEV8ELEK -al2p1tbl
·1:6zpcnl ~si -belyl~
egyib
rrAGOIJAK Osms~
ISZELIB.YI IERTEKCSOKIDIESI LBRAS
483160 128139 90144 3207
4831ti 128139 90144 32!17 290521 75
IANVAG.e.tEGil RAFORDITASOK K
EGYEB RAFOROtrAsoK
IPENZOGYI MUVElETEK RAFORDirAsAI
so
RENOXl'JOU IOSSZES
....
mEREDMENY
23C. 241
~FIZETESJ KOTEtEZETTSEG
~D.
,JOVAHP.G"fOTT OSZfALEK
2:6E.
:rARGY£V! EREDIWIV
3132 29S14ll
75
I
~D
I
I
4 11
4
512146 -281110
512146
I
461G77
11 461617
~oao
l
Sl25a0
Sl25a0
~m
~980
Q:IISliO
9%15110
Alap
£ rny
!
!
""
'
I
~
Szovetseg a Po!gari M~v::;yaiOrszagert Alapitvany !062 Budapest. Lendvay u. 28. A~oszam;
280~21
i
'{OJ
Balog~
61251
I
I Szavolstgal'olglrillll
: i !
I
Ill I
2011.11lllrdu&18.
1a1eooa7-1-42
3n
~
21110.12.31.
~ ivlk btJylllbiiUal
2009.12.31. Al~o6g
l!ap..llii/ER
Sa:.
/
/
Sz6vetseg a Polgari Magyarorszagert Alapitvany Adoszam: Bir6sagi vcgzes szama: KSH statiszlikai szamjel:
18180987-1-42 61.038/2003 18180987-9499-569.{)1
b) pont
A 2010. evi kOitsegvetl~si tamogatas felhasznalasara vonatkoz6 kimutabis (adatok eFt-ban)
Anami koltsegvetesbOt kapott tamogatas:
538 584
Celszerinti tevekenyseg kozvetlen koltsegei:
382 924
Ebbol: Maganszemelyeknek nyujtott i:isztondfj, tamogatas: Gyakornoki program: Ki.ilso szervezetek tamogatasa: Nemzetkozi kapcsolatok: Kepzes: Rendezvenyek: Dljak: Egyeb: Celszerinti tevekenyseg klizvetett kUltsegei: Miikodesi koltsegek: Koltsegek mindiisszesen:
Allam! klHtsegvetes maradv:inyilsszege:
5 994 3 555 291 321 21 457 31 551 25 151 3000
895 21 265
57 487
461 676
76 908
Szovetseg a Polgar! Magyarorszagert Alapitvany Adoszam: Birosagi vegzes szama: KSH statisztikai szamjel:
18180987·1-42 61.03812003 18180987-9499-569-01
c) pont
2010. evi vagyon felhaszmilassal kapcsolatos kimutatas
adatok eFt-ban
D
E
2 o 1 o. Sajat toke I. lndul6 toke: (jcgyzett toke) 11. Tokevaltozas III. Lekototttartalek IV. Ertekelesi tartalek V. Targynegyedevi eredmeny alaptevckenyesegbe.l Vi. Targyevi eredmeny vallalkozasi tevekenysegbol
evi j
13 097 600 19 907 0
0 92 590
0
Celtanalck Kotelezcttsegek
10 663
I. Hosszu lejaratu kotclezettsegek
()
IT. Rovid lejaratu k
10 663
Passziv idabel i elhatarolasok
IH 682
Forrasok iisszesen:
142 442
~~
Szovetseg a Polgari Magyarorszagert Alapitvany Ad6szam: Bfr6sagi vegzes szama: KSH statisztikai szamjel:
18180987·1·42 61.038/2003 1811!0987-9499-569.01
d.) pont
2010. evi celszerinti kozvetlen juttatasok kimutatasa
ad aIo k· c Fl~ban
CELSZERINTI K~ZVET£EN JUTTATASOK
MEGNEVEZES maganszemetyeknek nyUjtott osztondij, tamogatas Lgyakornoki program kulso szervezetek tamogatasai nemzetkozi k~csolatok kepzes rendezvenyek (konferenciak, dijatad6k) dfjak egyeb MIND6SSZESEN:
*a celszerinti kozvetett koltsegek: 21 265 406 Ft
20tO.ev -·
---
5 3 291 21 31
994 555 321 457 551
25 151 3 000
s95 382 924
Szovetseg a Polgari Magyarorszagert Alapitvany Adoszam: 13fr6sagi vegzes szama: KSH stalisztikai szamjel:
18180987-1-42 61.038/2003 18180987-9499-569-01
e.) pont
2010. evi kapott tamogat1isok
TAMOGATASOK
adatok EFt-ban
a., k6zponti koltsegvetesi szervtol
538 584
b., elki.ilonftett atlami penzalapt61
0
c., helyi 6nkormanyzatt61
0
d., telepUiesi onkormimyzatok tarsuhisat61 es mindezek szervezeteitol
0
• Szovetseg a Polgari Magyarorszagert Alapftvany Adoszam: Bir6sagi vegzes szama: KSH statis:ztikai szamjel:
18180987-1-42 61.038/2003 18180987-9499-569-01
f.) pont
Az Alapitvany vezeto tisztsegviseloinek nyujtott juttah\sok osszege 2010. evben
adatok el't-ban
2010.ev VEZET6 TJSZTSEGVISEWK JUTTATASA
2 930
ebb61: tiszteletdij ~ebjuttatas
tisztse_g_chez k~s.miik
_cs.celszcrinti ktg
-
2 210 720
Sztivetseg a Polgari Magyarorsz:igert Alapltvany Ad6szAm:
Blrosagi vt!gzes szAma: KHS statisztikai szamjel:
18180987-1-42 61.038/2003 18180987-9499-569-01
g) Az Alapitvany 2010. evi tevekenysegerol szolo rovid tartalmi besz:imolo: Az Alapitvany kurat6riuma 20 tO- ben 6, a Felugyelo Bizottsag 2 alkalommal illesezett. 2010ben az <>sszes bevetelilnk 554 267 ezer Ft volt, a 2009. evi eredmeny 20 507 ezer Ft. Az Alapit6 Okiratunkban rl>gzftett dlokra kozvetleniil 382 924 ezer Ft-ot (82,94%), ktizvetett kaltsegekre 21 265 ezer Ft-ot (4,6%), miikMesre 57 487 ezer Ft-ot (12,45%) fordltottunk. Sajat tokenk 20 507 ezer Ft-r61 113 097 ezer Ft-ra gyarapodott. Alapitvanyunk egyik kiemelt feladata a kepzes: A Kozeleti Akademiankon l>sszesen 8 kepzest tartottunk: 5tszor ,Onkormanyzati alapismeretek" - 508 ffi, egyszer ,Roma szakpolitikai kepzes" - 40 tO, egyszer "Kulturalis miihely" - 18 tO illetve egy kommunikaci6s treninget 49 f6 reszvetelevel. Tamogattuk tovabba a Polgarok Hazaban a Civil Kozeleti Akademiat, a Fidelitas Ifjusagi Kozeleti Akademiajat es a Nemzeti Forum Onkormanyzati Kollegiumat is, valamint a Csengey Denes v andoregyetemet. Sajat rendezvenyeink k5zul kiemelem a hagyomanyos Klltcsei Polgari talalkozonkat. 2010-ben 2 alkalommal rendeztiik meg, 2010. majus 30-an ,Uj kezdet" es 2010. szeptember 4-
2. szamu melleklet a V-0039-043/2013. szamujelenteshez
Beszamol6 a Szovetseg a Polgari Magyarorszagert Alapftvany 2011. evi tevekenysegerol
Sz6vetsig a PolgAri Magyaromagen Alapi!VMy Egy6b &reJVeZttek~etlisitett lives beszamol6 ·llltrleg St.z.
MttnmmiEfl
411 4689
2767 516 2251
uun
1413:16
1()19
IU52
PFW~~a<
135528
JeS884
~Wa.HAT~K
1tS 142442
446 4045411
113017 000 19007
31123$
600 1124971
92500
l66139
106$3
1&41
10863
86'1 154n 404549
TARGYI ESZJ
58. 6l 1H.
811.
2311. .t4 G. 25 :1012 tnirci\$6.
2011.12.31.
5101
u.
_2ll F. 21L 221
Elltn6aH hal»>
BERICTETETT ESZKOZOK
311.
12 D. 131. IH 1511. IS IV. 17 v. 18 VI. 19 E.
2t10.1131.
IMM'TER~IS JAVAK
1A. 2 I.
91V. 10 c. 11
; I
Rll:IIP~
aszmu I~T~Kl NlU~TQ<E I JEGYZETT TOKE
TOKEV.I.lTOZAS I EREDMENY
lEI
KOTB.mTIIIAlRASOROlTKOTaEmTSEOOC
HOSSZO l.EJ\I!.ATU KOTELEZETTSEGEK ROVIO ~1\.1 KOTELEZE'IJ fEGEK p
,,~
f
I
IVa rl
w ~.
um 142442
f.-,.._
SzM!sfj iotioliilr! l\ill't'attnut«t~y 'tfloltk
~
Szovetseg a Polgari Magyarorszagert Alapitveny 10 13 Bu:Japest, Pauier u.
1 '.
Ad6~l~;!,.,. 1~1P(l9fS7·1·4i
I)
v W).
J
,-----
Szovetseg a Polga •rszagert Alapitvany ES}'eb szervezetek egyszeriisitett eves beszamolo • Eredmenykimutatlis
-·
. Ss:.
MllgnmzasiEFt 11.
22.
RTEKESITES NETTOARBEVETELE AKTIVAlTSAJAT TEWESITI.IENVEK ERTE KE
3 3.
EGV~B_BEVE_TELEK
4
• alapll(li
5
·killJIO!IU~I6si
6 7 8 4. 9 5.
• helyi Ofll:crrnanyza1i
• egy8b PENZUG\'1 MI..J\IELETEK BEVETELEI RENOKMJLI BEVETELEK
2010.12.31. Villall!ozjsj tmkenysig
El6z:O t'lek htlyesbitkei I Alaptmktrlyaeg Villtlkozisl O..useo . I Alaplt:veiltnyseg tevikenys4g
O.azesen
2011.12.31. vlltalkomi leYoiktnysig
! !
O.szeun
I
550836
550 836
624240
624 2401
538584
538 584
611700
611700
12252
12252
3431
3431
12540 12505
12506
554267 96139 &7251
554267 96139 67251 3132 29514ll
125-10
• alapl1ti
10 11
12
• IOlpollli kOh:dgvelesi helyi Orll!orrranyzali
13
·eQYtb
14 6. 15 A. 16 7. 17 8. 18 9. 19 10. 20 11. 2112.
228. 23 c.
241 25
At.ptevekenyseg
o.
26E. 2012. mmius 6.
/
TAGOIJAK
!OSSZES BEVETEI. ANYAGIELLEGU RAFOROITASOK SZE!.AELYI JEUE.GU RAFORQITASOK RTEKCSOKKENESI LEIRAS EGYEB RAFOROITASOK PE~VI MUVELETEKRAFOROITASAI RENOI
IOSSZES
aom
[ADOZAS EREDMENV AOOFIZETESI KO!ELEZETISEG JOVAHAGYOTT OSZT~H {1 TARG"YEVI ERBJ!iiiEif( ( I ~
/,1/~~
'-f-.-_
Szaveeseg a Polg~Magyirot.zj ~girt AllpiMny Balog Zollan
Sz.ovetseg Magyaroiszagert Alapitvany
8 Polg<3ri
1013 Suo apest, Pauler u. 1i '
13!30987-1-~1
3132 295140 4
4 11
2631 177395 180
$36746 I 132 391 58010 2631 1n395 180
636746 132391
58010
11 461&n
461&n
82!580
92!580
37CG07 266138
370607 266139
92590
92590
266139
266139
/
i
Szovetseg a Polgari Magyarorsz~ert Alapitvany Egyeb sz:ervuetek egyszenisitett eves beszamolo • Eredmenykimutatas ~lEFt
Ssz.
B.SC htk ~Hal
Otuesen
5541$7
21. 3
Alapteveken~het mU!ctld8om kapoft
549 746
5542&7 549 746
5385&4
5
- alapi!Oi • k6zpOOti ~i - helyi Onkonrenyzati
6 7 2.
~uton elnyert~
tamogatas
-egyeo Atap~eW~szarmazo
Tagdijb61 ~ITIIIZI) beYetel EgyebbMiel
119.
VAi.lALICOZASI mtKENYSEG BevETELE IOSSZES BeV£fEL i RAFoRDITASAI AW•c:•
14 15 16 17 18 19 20£.
21
szEMELYlJELLEGORAFORDITAsoK
23
IERTJ:KCSOKKENES! !.EiRAs .. EGY£8 RAFOADITASOK [PENZOGYI MUVElETEK RAFORO TASAJ RENDKIVUliRAFORDITASOK IOSSZES RAFORDh'AS AOOzAS EI.Om VALLAIJ(Ol.ASI EREDMI':NY
24
27F. 28 G. 29H. 30
3ll 32 J.
2012. marcius 6.
611700
511 700
11162
11162
9602
9602
4 521
4521
15444
15444
554267
4GtG77 96139
636746 370607 132391
57 251 3132
67251
58010
3132
295140 4 11
295140
2631 !n39S 1BO
96139
'
4
507
132391
58 010 2 631 177 3951 1BO
1
i
461517
461677
370607
3706~7
I
I
I
I
I !
92580
92500
S:rllvetseg al>Oigirl ~ te~Aiapitvillly
Bq~ ftin
Szovetseg a Polga1i Magyarorszagert Alapitvany ~013 E·;·J~;:;-;e·.::-t.
536 T46 371)
11
K !-..J
~
i
I
538584
(Vcv I
~
6ssusan 636746 621 302
AOOFIZETesl KOTE!..EZETlSeG JOVAHAGYOTI OSZTAl£K TARGYEVI VALI..ALJ(OZASf CREOMa.!Y TARG Yt:vl Al.APT£\1 lfEI9tSI!G EREOIIIENYE
#>.-..: .....
AJapmelllny•t!J
: I
63674l 621302
5541$7 461677
ANYAGJEU.EG(J RAFOAOITASOK SZEMELYI JEUEGU RAFOODITASOK I~RTEKcsOKKENESI LElRAS. EGYEB RAFOADITASOK PENZDGYI MWELETEK RAFOROlTAsAI RENOKIVOU RAFOROITASOK v. I i RAFORDITASAI ANYAGJEllEGU RAFORDlTAsoK
22
25 26
OaiW!stn
2011.12..31. Villalkozisi levekenyaeg
bmtet
9 4. 10 5.
12 c. 13 D.
V~llilllozHi
!Mk.,-seg
!OSSZES ALAP TEVEKENYS£G 8MTELE
aJ.
~
Alaptevellenyrig
1A.
4
I f
AlfplcvHtnystg
2010.12.31. V6blkczasl tMkenyUg
Pauler u. 1 i
~i.I~Ot'"lf:0~~1.,,11-
4fT
T
i '
T
266139
266 1J91
b) A 2011. evi koltsegvetesi tamogatas felhasznalasara vonatkozo kimutatas adatok eFt-ban
Allami koltsegvetesMI kapott tamogatlis:
611 700
Celszerinti tevekenyseg kozvetlen k(Htsegei:
299 622
Ebb<> I: Maganszemelyeknek nyujtott llszWndfj, tfunogatas:
Gyak.omoki program: Kllls6 szervezetek tamogatasa:
Nemzetkozi kapcsolatok: Kepzes: Rendezvenyek:
Dijak.: Kutatas:
Egyeb:
8 901 1 380 170 109 31 927 40 413 22 059 3 000 19 163 2 670
Celszerinti tevekenyseg kozvetett koltsegei:
12 972
Mukodesi koltsegek:
58013
KDltsegek mindfisszesen:
370 607
Allami tamogatas maradvanyDsszege:
241 093
c) 20ll. evi vagyon felhaszm\lassal kapcsolatos kimutatas
adatok eFt-ban
D
2011. evi Sajat toke I. lndul6 tOke: (jegyzett t6ke) II. T6kevattozas m. Lekmott tartalek IV. Ertekelesi tartalek V. T8rgynegyedevi eredmeny alaptevekenyesegbOI VI. Targyevi eredmeny vallalkozAsi tevekenyseglx'>l
E
Celtartalek
F
Klltelezettsegek l. Hossru lejllratU kOtelezettsegek II. Rlivid lejilratU kotelezettsegek
Passzlv id6beli elhatarolasok Fom:lsok iJ.:
379 236
600 112 497
0 0 266 139
0
8 841
0 8 841 16472
404 549
d) 2011. evi celszerinti kozvetlen juttatasok kimutatasa
' adatok eFt-ban
CELSZERINTJ K0ZVETLEN JUTTATASOK
20ll.ev 8 901 I 380 170 109 31 927 40 413 22059 3 000 19 163 2 670
MEGNEVEZES maganszemelyeknek ny(ijtott Osztlindlj, tamogatas Igyakornoki program kOlso szervezetek tarnogatasai nemzetkozi kaocsolatok ke.t>_zes rendezvenyek (konferenciak, dljatad6k) dijak kutatasok egyeb
299 622
MIND6SSZESEN: +a celszerinti kOzvetett kOitsegek: 12 972 258 Ft e) 2011.
evi kapott tamogatasok adatok eFt-ban
TAMOGATAsoK a., kozponti koltsegvetesi szervtol
6ll 700
b., elkUIOnltett allami penzalapt6l
0
c., helyi llnkonnanyzatt6l
0
d., telepUh!si onkonnanyzatok tarsulasat6l es rnindezek szervezeteitol
0
f)
Az Alapitvany vezeto tisztsegviseloinek nyujtott juttatasok osszege
2011. evben
-
adatok eFt ban
2011. ev VEZET6 TISZTSEGVISEWK JUTTATASA
ebb
-
tiszteletdlj eRYeb iuttatAs kapcs.mOklklesi
kt~
1 803
tisztsegehez kapcs.celszerinti
kt~
720
tisztse~ehez
SU\vetseg a Polg6rl
2523
MagyarorszAg~rt
Alapltv6ny
Szllvetseg a Polgliri Magyarorszligert Alapltvliny Ad6szam: 18180987-t-41 Bfr6sagi vegzes szama: 61.038/2003 18180987-9499-569-0 I KHS statisztikai szamjel: g) A:z. Alapltvl\ny 2011. evi tevekeny~erl\1 sz616 rllvid tartalml bes:t!\mol6: Az Alapltvany kurat6riwna 2011-ben 6, a Fe!Ugye16 Bizottsag 2 alka1ommal U1ese:rett, minden U1es hatarozat kepes volt. 201 1-ben az llss:res beveteiUnk 636 746 ezer Ft volt, a 2011. t!vi eredmeny 266 139 ezer Ft. Az A1aplt6 Okiratunkban rilgzltett celokra klizvetlenU1299 622 eur Ft-ol (80,85%), klizvetett kliltsegekre 12 972 ezer Ft-ot (3,5%), miikOdesre 58 013 eur Ft-ot (15.65"/o) fordltottunk. Saj6t t6kenk 113 097 ezer Ft-r61 379 236 ezer Ft-ra gyarapodott. Alapltvanyunk egyik kiemelt feladata 2011-ben is a kepzes volt: A Kllztleti Akadt!miAnkon llss:resen 20 kepzt!st tartottunk: 10 ,6nkormanyzati Alapismeretek" - 505 R't, Szakpolitikai kepzt!s: egys:rer ,Roma szakpolitikai kepzt!s" - 25 fll; ,Helyi tarsadalom felepltese, ellenfelanallzis, kllzllssegepltt!s technikai", .,TelepUit~sfejlesztes, vagyongazd6lkodas, varosu:remeltetes", .,Kllltsegvetes, penzUgy", illetve ,Helyi media es komrnunikaci6" clmll treningeket llsszesen 45 fii reszvetelevel. 6 alka1omrnal tartottunk kommunikaci6s treninget 57 fl) reszvetelevel. Az ev folyaman 1ejart a 2007 s:reptembereben megs:rerzett feln<'lttkepzt!si intezmenyakkreditaci6nk, me1yet alapltvanyunk 2015. s:repternber 13-ig ismetelten elnyert. Sajat readezvenyeink klizUI kiemelem a hagyomanyos Klitcsel Po1g6rl tal61koronk.at. 2011-ben 2 alka1omma1 rendeztUk meg, 2011. jtinius 05~n ,A nem:reti kormanyzlls else'\ eve" es 2011. szeptember IO~n ,Ki tartozik kinek?" clmrnel. Mindket rendezvenyilnkre igen nagy volt az erdekl6d6s, tllbb mint negyszAzan voltunk a Dobozy kUrian esemenyenkent. T6rsrendez6i vo1tunk Mad! Ferenc volt ktl:ztlirsasAgi elnllk ur 80.szUietesnapja valamint Grosics Gyula 85. szUietesnapja alkalmab61 rendczett Unnepsegeknek, Dr. Horvath Janost, a Magyar OrszAggynles korelnOkt!t 90. szUietesnapja alkalmab61 emlekkOnyvvel koszllntOttOk. Konferenciak: Konferenciat szerveztUnk a gyermekek utan jar6 szavazati joggal kapcsolatos elvi, csaladpolitikai es tarsada1mi kerdesek megvitatasara. A Hanns Seidel A1apltvannyal kllzllsen tllbb konferenciat is szerveztUnk: ,Kuldetesben: ciganysag- keresztenyseg- magyarsag" elmmel, valamint , A:z. emberi es polgari jogok kisebbsegi alapvett!sei - kOlllnlls tekintettel a nemzetisegi jogokra" clmmel. Dljak: Marcius 15-e tiszte1etere 6. alka1ommal adtuk at a Flatalok a Polgari Magyarorszagert Dijat, Tl\j es Ember NepfOiskola a 20 II. evi dljazott. A Po1gllri MagyarorszAgert Dljat, alapftvanyunk eletmlldljllt 2011 -ben a kurat6riwn Duray Miklt\snak ltelte oda. TamogsUsok: Kiemelt egyeslllctek egyedi kerelmeire, alapltvanyok programjaihoz, konferenciaihoz, ismeretterjesztl\ rendezvenyeihez nyiljtottunk tamogatast: pl.- a teljesseg igenye nelkUI - Kereszteny Erte1misegiek Sztlvetsege, Hermina Szalon, Politologus Hallgatok orsugos konferenciaja, Polgari Ku1!Uraert A1apltvany, Szovetst!g a Nemzetert Alapltvany, Nyugdljas Polgllri EgyesOlet, Magyar S:remle A1apltvany, MOKKA ... Tamogattuk a ,Bib6 100" Emleknap megval6sitasat, 10. K6rpAt-medencei ifjusagi nyari egyetem szervezeset, Csabakllr Kll:zllssegeplt6 es Hagyomany6rz6 EgyesUiet Csillagtlsveny c. ~oncert sorozatat, a VII. Harkanyi Szabadegyetem c. talAlkoro letrejllttet, a Holdvilagarok Alapltvany ,Arpad pajzs" c. rendezvenyet, a Polgarok HWban a Civil Kllzeleti Akademiat, a Fidelitas Ifjusagi KOzt!leti Akademiajat is. Tlibb fo1y6irat, kOnyv kladAsat es megjelenteteset tamogattuk, kiemelve: Polgari Szemle, Magyar Szemle, Hungarian Review, J6kai Anna eletmllsorozat, Deaky Zita: J6 kis fiuk es leanykl\k, ,RAadas dohog6" • Benyhe Janos posztumusz klltet, Nyilasy Balazs: A 19. szAzadi modern magyar romanc, Borsi-Kalman Bela:
Megkilzelftc!sek, Kun Mikl6s: Legenda es Val6sll.g, Ablonczy Balint: az Alkotmll.ny nyomaban, Szfnhaztilrteneti' Muzeum , Hites Magyarsag" Szeleczky Zita eletet bemutat6 kilnyv es CD. Gyakornoki program: 5 eve folyamatosan megval6sul6 gyakomoki programunk kereteben a politika Wnt erdeklodo 18 hallgat6knak biztositottunk tapasztalatszerzesi lehet<'iseget ebben az evben.
to egyetemi
NemzetMzi kapcsolataink kilzUI kiemelem a Konrad Adenauer Alapitvanyt61 erkez<'i hagyomll.nyos konferenchit szerveztnk ,Egyiltt tamogatll.st. A Hanns Seidel Alapitvannyal kOzilsen tilbb programot Eur6pll.ban - magyar - horvat - piknik c. rendezvenyUnket, ,.KUldetc!sben: Ciganysag-Keresztenysc!gMagyarsag", valamint ,Az emberi es polgari jogok kisebbsegi alapvetesei-kUlilnils tekintettel a nemzetisegi jogokra. A CES egyUttmfikildes ebben az evben is sikeres folytat6dott.
es
A hagyomll.nyos tin. ,orszagklubok" rendezvenyein kiemelked<'i, aktualis kl!rdesekrol tajekoztattuk a hazankban elo es dolgoz6, vc!lemc!nyformal6 diplomatllkat, knlfllldi Uzletembereket. Havonta egy alkalommal alapltvll.nyunk a Fej16d6 Vallalkozasok EgyesUletl!nek szervezett talalkoz6inak ad otthont. Az alapltvany munkaszervezete: Alapitvll.nyunk szc!khelye 20 II. junius 30-An Budapest, VI. Lendvay u. 28. szamr61 Budapest, I. Pauler u. II. szarnra valtozott. A killtilzc!s zavartalan volt, a kOitsc!geket a kurat6rium biztosftotta. Tilbb szemc!lyi valtozasra is sor kerUlt ebben az c!vben: dr. Lengyel Gyilrgyi igazgat6 asszony tilbb mint 7 eves alapltvanyi munkaviszonya ulAn a kilzigazgatll.sban folytatta palyajAt. 20 11-ben kepzc!si igazgat6 munkakllrt tilltOtt be Csepreghy Nll.ndor, kepzc!si referens Juhasz Anik6 majd Torda Katalin volt. Kllszllnjilk mindannyijuk munkajAt! Alapftvanyunk gazdasagi igazgat6janak nevezttlk ki Bathelt Krisztim\t, c!s kepzc!si referensnek Sll.ndor Papp CsiiiAt. Ebben az evben fejez&liltt be az Allami Szarnvev<'iszc!knek az alapltvll.nyunk 2008-2009. ev! gazdalkodasanak tilrvenyesstgi ellenllrzc!sc!t celz6 vizsgalata. (A jelentes mind az Asz, mind a sajat -www.szpma.huhonlapunkon is olvashat6.) A jelenh!s kedvez
es
Budapest, 2012. majus 3.
.~·
kurat6rium! eln
